Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dự án tại Công ty Kinh doanh phát triển nhà Hà Nội

MỤC LỤC

ĐẦU TƯ XÂY DƯNG CƠ BẢN 1. Khái niệm xây dựng cơ bản

Vai trò của xây dựng cơ bản trong nền kinh tế quốc dân

Ngành xây dựng là một trong những ngành kinh tế lớn của nền kinh tế quốc dân, đóng vai trò chủ chốt ở khâu cuối cùng của quá trình sáng tạo nên cơ sở vật chất kỹ thuật và tài sản cố định trong mọi lĩnh vực hoạt động của đất nước và xã hội dưới mọi hình thức (xây dựng mới, cải tạo, mở rộng và hiện đại hoá tài sản cố định). Tính lưu động của sản xuất đòi hỏi phải chú ý tăng cường tính cơ động linh hoạt và gọn nhẹ của các phương án tổ chức xây dựng, tăng cường điều hành tác nghiệp, lựa chọn vùng hoạt động hợp lý, lợi dụng tối đa các lực lượng và tiềm năng sản xuất tại chỗ, chú ý đến nhân tố độ xa di chuyển lực lượng sản xuất đến công trường khi lập phương án tranh thầu.

Quản lý dự án trong lĩnh vực xây dựng cơ bản 4.1 Khái niệm

Chế độ khai thác và sử dụng tài nguyên quốc gia (nếu có) - Tổng mức đầu tư. - Nguồn vốn đầu tư, khả năng tài chính và kế hoạch vốn của dự án. - Các ưu đãi, hỗ trợ của nhà nước mà dự án đầu tư có thể được hưởng theo quy chế chung. - Phương thức thực hiện dự án. Nguyên tắc phân chia gói thầu và hình thức lựa chọn nhà thầu. Dự án nhóm C phải lập ngay kế hoạch đấu thầu, dự án nhóm A, B có thể lập kế hoạch đấu thầu sau khi có quyết định đầu tư. - Thời gian xây dựng và các mốc tiến độ triển khai chính của dự án. Thời hạn khởi công chậm nhất), thời hạn hoàn thành đưa công trình vào khai thác sử dụng (chậm nhất ). Giám sát các tổ chức tín dụng và các tổ chức tài chính tín dụng khác thực hiện các nhiệm vụ; huy động các nguồn vốn trong và ngoài nước để cho vay dài hạn, trung hạn, ngắn hạn đối với các dự án đầu tư phát triển và sản xuất kinh doanh; cho vay vốn đối với các dự án sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, khả thi và có khả năng trả nợ, phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vay vốn thực hiện các cơ hội đầu tư có hiệu quả; bảo lãnh vay, bảo lãnh thanh toán, bảo lãnh thực hiện hợp đồng, bảo lãnh dự thầu và các hình thức bảo lãnh ngân hàng khác theo quy định của pháp luật.

Quản lý dự án xây dựng cơ bản khác với quản lý dự án trong các lĩnh vực khác

- Giá thanh toán công trình là giá trúng thầu cùng với các điều kiện ghi trong hợp đồng kinh tế giưã chủ đầu tư và đơn vị xây dựng đối với các trường hợp đấu thầu, giá dự toán hạng mục công trình hoặc loại công tác xây lắp riêng biệt hay toàn bộ công trình được duyệt trên cơ sở khối lượng và chất lượng từng kỳ thanh toán đối với trường hợp chỉ định thầu. Nhiệm vụ của công tác quản lý dự án là phải huy động được nguồn vốn chắc chắn và có phương pháp bảo quản sao cho không bị lãng phíi, thất thoát. Sản phẩm xây dựng là đơn chiếc, chính vì vậy công tác quản lý dự án gặp rất nhiều khó khăn và phức tạp không có một mô hình cụ thể để áp dụng , người quản lý phải vừa làm vừa rút kinh nghiệm .Điều này đòi hỏi cán bộ quản lý phải có trình độ chuyên sâu về lình vực xây dựng cơ bản.

Quá trình hoàn thành và đưa vào vận hành kéo dài (có khi hàng vài chục năm) do đó phải tổ chức quản lý trong suốt quá trình vận hành nhằm khắc phục bảo dưỡng cho dự án.

CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY KINH DOANH PHÁT TRIỂN NHÀ HÀ NỘI

Chức năng nhiệm vụ quyền hạn của Công ty

Tổng thầu xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật dân dụng công nghiệp (điện cao thế 35 KV) giao thông, thuỷ lợi trạm cấp nước sạch, bưu điện, thể dục thể thao và vui chơi giải trí kinh doanh khách sạn thương mại và kinh doanh vận tải hàng hoá đường bộ.

Chức năng nhiệm vụ của các phòng

Một Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản muốn tồn tại và phát triển trong một môI trường cạnh tranh khốc liệt ngoàI việc cần có một Ban lãnh đạo sáng suốt, tàI năng …cũng cần có một bộ phận Kế Hoạch Tổng Hợp giúp việc hiệu quả qua đó giúp cho Ban lãnh đạo có những quyết định đúng đắn, tức thời đem lại lợi thế trong hoạt động SXKD của Doanh nghiệp. Căn cứ vào khả năng thực hiện SXKD của Công Ty và chỉ tiêu sản lượng được giao từ cấp trên để xây dựng kế hoạch SXKD giao cho mỗi đơn vị trực thuộc trong năm kế hoạch. Lưu giữ và xử lý các dữ liệu thông tin, liên kết các mối liên hệ nhằm đề xuất, báo cáo nhanh chóng kịp thời cho cấp trên cũng như điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp để đạt được mục tiêu Doanh nghiệp đã đề ra.

-Hướng dẫn, quản lý về chế độ chính sách tiền lương với người lao động theo luật nhà nước, theo quy chế, thoả ước lao động từ các cấp, từ công ty đến các đơn vị cơ sở.

CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY 1- Nội dung quản lý dự án

Trong thời gian thi công công trình công ty bố trí cán bộ kỹ thuật hoặc thuê tổ chức tư vấn có chứng chỉ hành nghề (ở dự án này công ty giao cho ban quản lý của mình) thực hiện giám sát chất lượng của vật liêụ vật tư đầu vào, tính pháp lý của các đơn vị cung cấp hoặc tham gia tiến trình thực hiện, giám sát kỹ thuật xây dựng đảm bảo các đơn vị thi công phải thực hiện đúng theo thiết kế được duyệt tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành của nhà nước và các điều khoản hợp đồng kinh tế đã ký kết. Chính vì thế trong quá trình thực hiện phải áp dụng công nghệ mới, xây lắp tiên tiến: cọc khoan nhồi, sàn không dầm… cho nên giá thành cao hơn mặt bằng chung .Mặt khác cũng trong quá trình lập dự án thi trường nhà chung cư cao tầng là tương đối mới mẻ, với mục đích để sản phẩm của công ty có mặt kịp thời trên thị trường nhằm phục vụ mục tiêu chính trị, khuyếch trương uy tín của công ty nên vấn đề tiến độ thực hiện công trình cũng được đặt lên hàng đầu do đó yếu tố giá thành trên 1 m2 của sản phẩm chưa được quan tâm đúng mức. Đối với các dự án được thực hiện ở công ty, quản lý thông tin thường quan tâm đến các đầu mối chuyển thông tin đảm bảo cho thông tin chính xác và truyền đi kịp thời bằng cách: Một mặt, ban quản lý dự án của công ty trực tiếp theo dừi cụng tỏc thực hiện dự ỏn của đơn vị thi cụng sau định kỳ hàng tuần sẽ thực hiện báo cáo tình hình thực hiện dự án cho phòng ban cấp trên (cụ thể là phòng kế hoạch tổng hợp), mặt khác đơn vị thi công cũng có thể trực tiếp báo cáo phản ánh các sự cố phát sinh trong quá trình thi công cho ban quản lý dự án hoặc cho phòng có chức năng giải quyết để từ đó các cấp có thẩm quyền nắm được thông tin và có quyết định phản hồi.

Nhà nước chỉ thẩm định về một số nội dung chủ yếu nhằm đảm bảo quyền lợi của nhà nước và xã hội như: quy hoạch, kiến trúc, tư cách nhà thầu thiết kế, tiêu chuẩn xây dựng, bảo vệ môi trường và quản lý vốn của nhà nước tham gia vào dự án, còn các nội dung khác dành quyền tự quyết cho chủ đầu tư, nhằm loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết và nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư. + Nhà nước chưa tạo mọi điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư thực hiện dự án như: trong công tác giải phóng mặt bằng chính quyền địa phương chưa tích cực phối hợp với chủ đầu tư để giải quyết những vướng mắc xung đột, công tác thẩm định, xét duyệt dự án chậm, yếu kém, thủ tục còn rườm rà, thủ tục cấp đất phiền hà mất nhiều thời gian, chi phí tốn kém. - Các tổ chức tư vấn hiện nay ở nước ta vẫn chưa phát triển để đạt đến trình độ đáp ứng được yêu cầu chung, hầu hết ở các tổ chức tư vấn, cán bộ tư vấn là những người còn rất trẻ (có khi mới ra trường) nên thiếu kinh nghiệm trong công việc, vì vậy việc lập báo cáo khả thi, hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công còn nhiều thiếu sót làm cho trong quá trình thi công phát sinh ra nhiều sự cố công việc không có trong thiết kế đòi hỏi phải nghiên cứu tìm tòi lại.

Biểu 12: Sơ đồ quản lý dự án tại công ty
Biểu 12: Sơ đồ quản lý dự án tại công ty