Vị trí, vai trò của công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã tại thị trấn Quốc Oai: Thực trạng và giải pháp nâng cao

Công chức, công chức cấp xã va công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã

Đây là bộ phận chịu sự chỉ đạo trực tiếp của chính quyền cơ sở, chịu sự lãnh đạo về chuyên môn của các cơ quan Tư pháp cấp trên, đóng vai trò quan trọng trong việc đưa pháp luật vào đời sống của nhân dân, tham mưu với chính quyền trong công tác quản lý địa phương, nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân. Về thời gian công tác: Công chức đảm nhiệm công tác từ khi được bổ nhiệm, tuyển dụng cho tới khi nghỉ hưu theo quy định của Bộ luật Lao động mà không hoạt động theo nhiệm kì như cán bộ (Điều 60 - Luật cán bộ, công chức năm 2008). Chấm dứt đảm nhiệm chức vụ khi đến tuổi nghỉ hưu:. công chức trong bộ máy lãnh dao, quan lý của đơn vi sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vi sự nghiệp công lập theo. quy định của pháp luật. Bên cạnh những đặc điểm chung với công chức, công chức cấp xã thì CC TP-HT cấp xã có những đặc điểm riêng như:. - Về chức năng, nhiệm vụ: CC TP-HT cấp xã làm công tác chuyên môn thuộc UBND cấp xã, có trách nhiệm giúp UBND cấp xã quản lý Nhà nước về. công tac tư pháp - hộ tịch trong phạm vi của địa phương. - Về tô chức hoạt động: CC TP-HT cấp xã được tuyên dụng và thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực tư pháp. CC TP-HT được tuyển dụng từ nhiều nguồn khác nhau như: luân chuyền công tác theo yêu cầu của tổ chức về sắp xếp nhân sự, tuyển dụng theo chính sách thu hút, cử tuyển [29]. Hơn nữa, hiện nay phần lớn CC TP-HT là người địa phương, là những người gan dân, gắn bó với nhân dân, trực tiếp giúp UBND cấp xã tổ chức triển khai các chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Chính vậy mà CC TP-HT là những người am hiểu các phong tục, tập quán, tâm lý của người dân trên địa bàn nên họ có điều kiện đặc biệt thuận lợi để tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, do CC TP-HT cấp xã đa phần là người bản địa nên nhiều người vừa làm công tác quản lý nhà nước tại địa phương vừa sản xuất kinh doanh ở gia đình. Nhiều người thu nhập chính không phải từ lương, phụ cấp mà từ kết quả sản xuất kinh doanh nên hiệu quả giải quyết công việc chưa cao. Đồng thời, họ sống cùng nhân dân địa phương, phải chịu nhiều ảnh hưởng từ phong tục, tập quán của địa phương, từ các mối quan hệ họ hàng dòng tộc nên quá trình giải quyết công việc còn mang nặng tính tình cảm, nề nang. Quy định về tiêu chuẩn của công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã Căn cứ Điều 3 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP quy định thì người làm công chức Tư pháp - Hộ tịch cần có những tiêu chuẩn chung như sau:. - Hiểu biết về lý luận chính trị, nam vững quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước;. - Có năng lực tô chức vận động nhân dân ở địa phương thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước;. - Có trình độ văn hóa và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp yêu. cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm, có đủ năng lực và sức khỏe dé hoàn thành. nhiệm vụ được giao;. - Am hiểu và tôn trọng phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư trên. địa bàn công tác. định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tô dân phố do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành thì công chức Tư pháp - Hộ tịch cần phải đáp ứng những tiêu chuẩn sau:. - Về trình độ giáo dục phô thông: Tốt nghiệp trung học phô thông:. - Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp Đại học trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức. cấp xã; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn nghiệp vụ từ trung cấp trở lên đối với công chức làm việc tại các xã: miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo, xã đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng. dân tộc thiêu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;. - Về trình độ tin học: Được cấp chứng chỉ sử dụng công nghệ thông tin theo chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản quy định tại. Có thé nói đó là căn cứ tiêu chuẩn chung của công chức làm công tác Tư pháp - Hộ tịch, còn căn cứ Luật Hộ tịch năm 2014 quy định tiêu chuẩn tuyên dụng công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã như sau:. Công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã phải có các tiêu chuẩn sau đây:. a) Có trình độ từ trung cấp luật trở lên và đã được bồi dưỡng nghiệp. vụ hộ tịch;. b) Cú chữ viết rừ ràng và trỡnh độ tin học phự hợp theo yờu cầu. Căn cứ điều kiện thực tế về diện tích, dân số, khối lượng công việc tư pháp, hộ tịch của địa phương, Chính phủ quy định việc bồ trí. công chức tư pháp - hộ tịch đảm nhiệm công tác hộ tịch chuyên. bố trí, tuyển dụng người có đủ tiêu chuẩn nêu trên làm công tác tư pháp - hộ tịch. Quy định về nhiệm vụ, quyền han của công chức tư pháp hộ tịch cấp xã. Căn cứ Luật Hộ tịch năm 2014 quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của công chức làm công tác hộ tịch cap xã như sau:. Trong lĩnh vực hộ tịch, công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:. a) Tuân thủ quy định của Luật này và các quy định khác của pháp. luật có liên quan về hộ tịch;. b) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp xã và pháp luật về. việc đăng ký hộ tịch;. c) Tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân chấp hành các quy định của pháp luật về hộ tịch;. d) Giúp Ủy ban nhân dân cấp xã đăng ký hộ tịch kịp thời, chính xác, khách quan, trung thực; cập nhật đầy đủ các sự kiện hộ tịch đã. được dang ký vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử;. đ) Chủ động kiểm tra, rà soát dé đăng ký kip thời việc sinh, tử phát. sinh trên địa bàn. Đối với địa bàn dân cư không tập trung, điều kiện đi lại khó khăn, cách xa trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, công chức tư pháp - hộ tịch báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã cho tô chức đăng ký lưu động đối với việc khai sinh, kết hôn, khai tử;. e) Thường xuyên trau dôi kiến thức pháp luật dé nâng cao năng lực và nghiệp vụ đăng ký hộ tịch; tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ do Ủy ban nhân dân hoặc cơ quan tư pháp cấp trên tổ chức;. g) Chủ động báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân cùng cấp phối hợp. với cơ quan, tô chức kiêm tra, xác minh về thông tin hộ tịch; yêu. cầu cơ quan, tô chức, cá nhân cung cấp thông tin để xác minh khi đăng ký hộ tịch; phối hợp với cơ quan Công an cùng cấp cung cấp thông tin hộ tịch cơ bản của cá nhân cho Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư [27, Điều 73, Khoản 1]. CC TP-HT như sau:. a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh. vực: Tư pháp và hộ tịch trên địa bàn theo quy định của pháp luật. b) Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:. Phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, xây dung xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu phỏp luật; theo dừi việc thi hành phỏp luật và tụ chức lay ý kiến nhõn dân trên địa bàn cấp xã trong việc tham gia xây dựng pháp luật;. Tham tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo cơ quan có thâm quyền xem xét, quyết định; tham gia công tác thi hành án dân. sự trên địa ban;. Thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp, hộ tịch, chứng thực, chứng. nhận và theo đừi về quốc tịch, nuụi con nuụi; số lượng, chất lượng. về dân số trên địa bàn cấp xã theo quy định của pháp luật; phối hợp với công chức Văn hóa - xã hội hướng dẫn xây dựng hương ước,. quy ước ở thôn, tổ dân phố và công tác giáo dục tại địa bàn;. Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở; xử lý vi phạm hành chính, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về hộ tịch trên địa bàn;. c) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên.

Vị trí, vai trò của công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã

Với vị trí là cấp cơ sở gần dân nhất so với chính quyền cấp huyện và tỉnh, tư pháp cấp xã không chỉ trực tiếp triển khai và thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về công tác tư pháp và đăng ký hộ tịch mà còn là bộ phận tương tác trực tiếp với quyền và lợi ích của người dân, thé hiện sự công bằng của pháp luật, quyền làm chủ của nhân dân, đánh giá tính hiệu quả và phù hợp của các chính sách pháp luật. Việc triển khai Tủ sách pháp luật trên toàn quốc thực hiện theo Quyết định số 69/1998/QĐ-TTg ngày 31 tháng 3 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát hành Công báo nước CHXHCN Việt Nam cho cấp xã, phường, thị tran va Chỉ thị số 03/1999/CT-BTP ngày 08 tháng 3 năm 1999 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc triển khai thực hiện các công tác trọng tâm của ngành Tư pháp năm 1999 quy định giao trách nhiệm UBND cấp xã có nhiệm vụ quản lý Tủ sách pháp luật và hàng ngày tổ chức phục vụ cho cán bộ, nhân dân có nhu cầu nghiên cứu được trực tiếp tìm hiểu các văn bản pháp luật.

Khái quát chung về thị tran Quốc Oai, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội

Thị trấn là trung tâm của huyện có vi trí thuận lợi về giao thông nên có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh doanh dịch vụ thương mại, phát triển công nghiệp, hoạt động của các đơn vị kinh doanh ngành nghề này ngày càng phát triển, đáp ứng nhu cầu thụ hưởng về vật chất và tinh thần ngày càng cao của người dân. Thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về các ngày kỷ niệm, ngày lễ lớn của đất nước; Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; Tăng cường thời lượng thông tin tuyên truyền về phòng chống dịch COVID-19.

Vị trí, vai trò của công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã tại thị trấn

(trường hợp). Bên cạnh đó, chịu sự tan phá nặng né của chiến tranh và tác động của hoàn cảnh khách quan nên các số sách lưu trữ hộ tịch của UBND thị trấn Quốc Oai trước năm 1989 không còn được lưu trữ và thất thoát hầu như rất nhiều nên công việc lưu trữ và quản lý số hộ tịch cũng như việc xác minh hộ tịch của CC TP-HT thị tran Quốc Oai gặp không ít khó khăn. Ké từ khi thành phố Hà Nội triển khai cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, hầu hết các địa phương đều xây dựng hương ước, quy ước. UBND thị trần Quốc Oai có 5 cụm dân cư chính và mỗi cụm. dân cư lại có những nét tục lệ riêng của mình. Các hương ước của từng cụm dân cư được hình thành trên cơ sở hương ước, quy ước của làng xã, phường. thợ, phường nghề xưa, có những điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp cuộc sống hôm nay. Nhiều quy định được đánh giá là góp phan tích cực trong xây dựng. đời sống văn hóa như: Quy định về hành vi ứng xử giữa gia đình và xã hội;. việc đồ rác nơi công cộng, trách nhiệm của công dân đối với cộng đồng: thực hiện văn minh trong việc cưới, việc tang: xây dựng quỹ khuyến học; quy định. về việc các thành viên trong gia đình tôn trọng lẫn nhau.. Mặc dù vậy, hương ước, quy ước cũng có một số mặt chưa tích cực. Thời xưa, hương ước, quy ước còn dé cao tính tự trị của cộng đồng mà bỏ qua một số quy định của pháp luật. Hương ước ngày nay dù đã có nhiều đổi mới,. song, tại một số địa phương, vẫn còn những quy định không phù hợp với xã hội hiện đại, thậm chí, còn trái quy định của pháp luật. Chăng hạn như việc một số hương ước thể hiện sự bất bình đăng với phụ nữ, khi quy định phụ nữ không được tham gia một số hoạt động của cộng đồng; hay một số hương ước quá nệ cô đã góp phần duy trì những hủ tục, nhất là trong lễ hội, trong hoạt. động tín ngưỡng. “Phép vua thua lệ làng” vẫn còn bám dễ sâu vào người dân. Việt Nam và nhất là ở những vùng quê còn tồn tại thói quen, nếp sống thiếu văn minh, những tục lệ củ hủ, lạc hậu. Ví dụ như: chiếm dụng lòng nề đường để phơi nông sản; ma chay, cưới hỏi diễn ra linh đình và trong nhiều ngày;. Công tác hòa giải ở cơ sở. thi hành đã đánh dấu một bước phát triển mới quan trọng trong công tác hòa giải ở cơ sở, đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn khi mà các mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật trong đời sống của cộng đồng dân cư ngày càng tăng về số lượng và đa dạng, phức tạp về nội dung mâu thuẫn, tranh chấp. Chịu ảnh hưởng của sự phát triển của nền kinh tế thị trường nên trong thời gian qua, giá đất của ngoại thành cũng như trên địa bàn thị tran Quốc Oai tăng lên dang kể,. cũng chính vì vậy trên địa bàn xã thường xảy ra các vụ việc liên quan đến tranh. chap dat đai. Đông thời, các vụ việc vê mau thuan, bao lực gia đình, vụ việc. dân sự ngày một gia tăng. Hòa giải ở cơ sở luôn là điều kiện kiên quyết phải thực hiện đối với các vụ việc trên. Thời đại 4.0 hiện tại đã giúp nâng cao nhận thức, tìm hiểu pháp luật của các hòa giải viên nói riêng cũng như của người dân nói chung, từ đó mỗi vụ việc tranh chấp, mâu thuẫn đều được các Tổ hòa giải của thi tran Quốc Oai kịp thời động viên, tuyên truyền, giải thích pháp luật cũng như hóa giải những mâu thuẫn, hiềm khích giữa các thành viên trong gia đình hay hàng xóm, láng giềng với nhau .. Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của công tác hòa giải ở cơ sở đối với đời sông xã hội nên sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, đầu tư kinh phí, nguồn lực cho công tác hòa giải ở cơ sở ngày càng được chú trọng, hòa giải viên của các tổ hòa giải ngày càng phát huy hết trách nhiệm trong việc thực hiện quản lý nhà nước về công tác hòa giải ở cơ sở tại địa phương. Bên cạnh đó, CC TP-HT dành nhiều thời gian cho công tác hòa. rất nhiều vụ việc trên địa bàn thi tran. Tính đến năm 2020, 5 Tổ hòa giải của UBND thị tran Quốc Oai đã tiến hành hòa giải thành hàng chục vụ việc. Không những vậy, hàng năm các hòa giải viên đều tham gia viết bài về: “Câu chuyện hòa giải, tam gương hòa giải ở cơ sở”. Đánh giá thực trạng về vị trí, vai trò của công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã tại thi tran Quốc Oai, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội. CC TP-HT cấp xã tại thị tran Quốc Oai nói riêng và CC TP-HT trên địa. bàn huyện Quốc Oai đều có trình độ chuyên môn và được đảo tạo, bồi dưỡng. về nghiệp vụ thường xuyên; có năng lực và lòng nhiệt tình với công việc; cơ cấu tuôi khá trẻ đảm bảo sự kế thừa, phối hợp giữa tính năng động, sáng tạo, của tuôi trẻ với kinh nghiệm, kỹ năng làm việc và giao tiếp của thế hệ đi trước đã đảm bảo khá tốt yêu cầu nhiệm vụ đặt ra trong giai đoạn hiện nay. UBND thị tran Quốc Oai có 3 CC TP-HT, 2 CC TP-HT có bằng cử nhân Luật, 1 CC TP-HT có bằng cử nhân Hành chính học và đều được bồi dưỡng đầy đủ về. nghiệp vụ chuyên môn, quản lý hành chính, cũng như các chứng chỉ tin học. có 2 CC TP-HT đã tham gia khóa đào tạo thí điểm công chức. nguồn làm việc tại xã, phường, thị trấn trong “Đề án đào tạo thí điểm 1000. công chức nguồn làm việc tại xã, phường, thị tran của thành phố Hà Nội”; đó cũng có thé được coi là một sự ưu ái dành cho thị tran Quốc Oai. Sau Chương trình số 08-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội Đây mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyên mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020 và Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 2020 của thành phố Hà Nội, CC TP-HT cấp xã của thị trấn Quốc Oai, đã có những bước chuyển mình mới và gặt hái được nhiều thành công trong công việc cũng như hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm vẫn còn nhiều khuyết điểm phải sửa đổi để đáp ứng chức năng và. nhiệm vụ cũng như vi trí, vai trò mà CC TP-HT được giao. Phẩm chất chính trị. Phẩm chất chính trị là tiêu chí cơ bản nhất, quan trọng nhất, đây là động lực tinh thần túc day cán bộ, công chức vươn lên hoàn thành xuất sắc. nhiệm vụ được giao hay nói cách khác là hoàn thành nhiệm vụ với hiệu quả. Phẩm chất chính trị của cán bộ, công chức cũng chính là trung thành. với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt. Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc và lợi ích quốc gia; tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân; liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân; chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Dang và pháp luật của Nhà nước. Dong thời, cán bộ công chức phải hết sức đấu tranh chống lại tệ nạn, tham nhũng, sự tự diễn biến, tự chuyên. Vé đạo đức thi cán bộ, công chức phải thực hiện cân, kiệm, liêm, chính,. chí công vô tư trong hoạt động công vụ. Hầu hết đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đều là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, tham gia hoạt động cách mạng và trưởng thành từ phong trào cách mạng của quần chúng nhân dân; là những người có uy tín, được nhân dân tín nhiệm, luôn hết lòng phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân; đội ngũ cán bộ cấp xã phần lớn vững vàng về chính trị, nỗ lực phấn đấu học tập, rèn luyện và trưởng thành từ cơ sở; được đảo tạo cơ bản về trình độ chuyên môn và lý luận chính tri. Trong những năm qua, CC TP-HT của thị tran Quốc Oai nói riêng và đội ngũ CC TP-HT của huyện Quốc Oai nói chung được đánh giá có phẩm chất chính trị tốt. Trung thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia, dân tộc và nhân dân; có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng, không dao động trong bat cứ tình huống nao, kiên định chủ nghĩa Mác - Lénin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng về độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội và đường lối đối mới của Dang. Có tinh thần yêu nước nồng nàn, đặt lợi ích của Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân, tập thể lên trên lợi ích cá nhân; sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp của Đảng, vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân. Bên cạnh đó, 100% CC TP-HT cấp xã của huyện Quốc Oai đều có trình độ lý luận chính trị từ sơ cấp trở lên với hơn 70% có bằng trung cấp lý luận chính trị, trong đó CC TP-HT của thị tran Quốc Oai đều có bằng trung cap lý luận chính trị - hành chính. Có thé thấy rằng cơ bản CC TP-HT cấp xã đã đáp ứng được tiêu chuẩn quy định và các yêu cầu nhiệm vụ hiện nay. Bởi, CC TP- HT là những người trực tiếp đưa các chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống. Nên đòi hỏi họ phải có bản lĩnh. chính trị vững vàng, giữ vững lập trường, kiên định trong mọi hoàn cảnh. Nhất là trong bối cảnh hiện nay, khi mà tốc độ phát triển kinh tế - xã hội đang diễn biến mạnh, sự gia tăng dân số cơ học lớn, kinh tế thị trường phát triển. mạnh, một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức nói chung và CC TP-HT nói. riêng, dù có những phẩm chất chính trị và phâm chất đạo đức tốt, thì cũng không tránh khỏi những biểu hiện suy thoái về phẩm chất dao đức, gây mat lòng tin với quần chúng nhân dân. Vì vậy, việc nâng cao trình độ lý luận chính tri cho CC TP-HT xã là việc làm cần thiết nhằm giúp họ thấm nhuan tư tưởng Hồ Chí Minh, tự chỉnh đốn bản thân, vận dụng các chủ trương, đường. lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước cũng như phương pháp làm việc một cách khoa học góp phần xây dựng quê hương, đất nước ngày càng giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Trình độ chuyên môn - nghiệp vụ. Khi đánh giá năng lực công chức cấp xã nói chung và CC TP-HT nói riêng trước hết cần căn cứ vào những kiến thức đã được đảo tạo, bồi dưỡng của họ. Qua báo cáo rà soát CC TP-HT xã của phòng Tư pháp huyện Quốc. 90,9%) người đã tốt nghiệp đại học luật chính quy trở lên, gần 10% còn lại là những người tốt nghiệp trung cấp luật, cử nhân hành chính hoặc những công. Tuy nhiên, qua quá trình điều tra, thu thập thông tin thì văn hóa ứng xử của CCTP-HT cấp xã trên địa bàn xã hiện nay vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế nhất định cần phải khắc phục như: thái độ phục vụ nhân dân của một bộ phận CC TP-HT còn chưa nhiệt tình, chưa hết lòng; ý thức tô chức kỷ luật còn chưa cao, chưa chấp hành đúng quy chế, nội quy, giờ giấc làm việc, vẫn có nhiều cán bộ công chức đi muộn về sớm ảnh hưởng đến kết quả giải quyết công việc.

Tôn tại, hạn chế

Trong thực tẾ, những hiện tượng vi phạm vẫn còn khá phổ biến như: không thực hiện đúng quy định, không tôn trọng thứ bậc hành chính trong giải quyết công việc, phát ngôn tùy tiện, không bảo đảm thời gian làm việc theo quy định (đi làm muộn, về sớm), không báo cáo công việc theo đúng yêu cầu quy định, trốn tránh trách nhiệm. Chúng ta đang trong giai đoạn chuyên từ một nền công vụ chức nghiệp, chế độ “công vụ theo hệ thống cán bộ” của mô hình các nước xã hội chủ nghĩa trước đây sang chế độ công vụ kết hợp giữa hệ thống chức nghiệp và hệ thống việc làm, nói cách khác là kết hợp chế độ “công vụ khép kín” với chế độ “công vụ mở”, chú trọng công trạng và thực tai.

Những quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về việc nâng cao vị trí, vai trò của công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã hiện nay

• Đổi mới công tác tuyển dụng và rà soát, phân loại đánh giá đội ngũ công chức cấp xã

Thứ nhất, đổi mới công tác đánh giá công chức theo kết quả thực thi công vụ: Một trong những nguyên nhân dẫn tới hạn chế, bất cập trong đánh giá công chức hiện nay là do cách thức đánh giá chủ yếu chú trọng vào đặc điểm cá nhân của công chức, chưa chú trọng vào công việc mà công chức thực hiện, nghĩa là đánh giá tập trung nhiều vào các nội dung chính trị tư tưởng, còn kết quả thực thi công vụ chưa được xem là tiêu chí chính để đánh giá công chức. Ví dụ: Đối với vị trí việc làm của CC TP-HT cấp xã thường xuyên thực hiện cung ứng dịch vụ công cho xã hội, thường xuyên giải quyết các thủ tục hành chính cho các tổ chức và công dân thì ngoài việc sử dụng phương pháp chủ đạo là đánh giá theo mục tiêu, còn có thể sử dụng kết hợp với nhiều phương pháp khác như khách hàng (tổ chức và công dân) chấm điểm công chức, như vậy ta sẽ có một cái nhìn khách quan, đa chiều về kỹ năng, chuyên môn và nghiệp vụ của công chức hơn.