Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm nâng cao hiệu quả thu hút vốn FDI

NPV NPV

Đồngi thờii nghiêmi cấmi việci chuyểni giaoi côngi nghệi cói ảnhi hởngi xấui đếni môii trờngi sinhi tháii vài ani toàni laoi động.i Vớii côngi nghệi từi cáci nớci G7i thìi khôngi quái 10i năm,i từi cáci nớci kháci khôngi quái 8i năm,i chấti lợngi còni lạii phảii lớni hơni hoặci bằngi 80%i máyi mới,i khôngi đợci tiêui haoi nguyêni liệui quái 10%.i Phảii xemi xéti vềi côngi suấti máyi móci thiếti bị,i côngi suấti khải thi,i mứci sảni xuấti dựi kiến.i Đặci biệti cầni quani tâmi lài giái cải thiếti bịi côngi nghệi (kểi cải phầni cứngi vài phầni mềm).i Nhữngi yếui tối nhậpi khẩui doi lợngi thôngi tini khôngi đầyi đủi hoặci thiếui kinhi nghiệm,i cáci nhài soạni thảoi thờngi dễi bịi sơi hởi nêni cầni đợci kiểmi trai küi lìng. Đốii táci lài mộti khíai cạnhi quani trọngi trongi dựi áni đầui ti trựci tiếpi nớci ngoài.i Việci lựai chọni đốii táci khôngi chỉi quyếti địnhi đếni chấti lợng,i hiệui quải củai dựi áni mài còni lài mộti nhâni tối ảnhi hởngi lớni đếni côngi táci thẩmi định.i Đốii táci lài ngờii n- ớci ngoàii ởi nhiềui khui vực,i nhiềui nớci kháci nhaui trêni thếi giớii nêni việci tìmi hiểui vềi đốii táci vài luậti lệi củai họi khôngi phảii dễi dàng.i Dựi áni đầui ti cói thểi giớii thiệui choi nhiềui đốii táci kháci nhaui nhằmi lựai chọni đợci nhài đầui ti thíchi hợpi nhất,i cói. Cáci chủi trơngi chínhi sáchi củai nhài nớci đốii vớii hoạti độngi đầui ti nớci ngoàii cũngi cói ảnhi hởngi rấti lớni đếni côngi táci thẩmi định.i Đói là:i Phâni cấpi thẩmi địnhi vài rai quyếti địnhi đầui t;i cáci ui đãii đầui t,i khuyếni khíchi đầui ti ;i cáci địnhi hớngi quyi hoạchi tổngi thểi pháti triểni kinhi tế-i xãi hộii theoi lãnhi thổ;i cáci quyi địnhi trongi việci nhậpi thiếti bị,i chuyểni giaoi côngi nghệ.i Cáci quyi địnhi nàyi khôngi chỉi tạoi rai mộti hànhi langi phápi lýi choi hoạti độngi thẩmi địnhi mài còni táci độngi trựci tiếpi đếni việci thựci thii cáci dựi áni saui này.i Việci xâyi dựngi mộti hệi thốngi quảni lýi gọni nhẹi sẽi góp.

Đểi thẩmi địnhi đánhi giái dựi án,i vấni đềi quani trọngi vài cầni thiếti lài việci sửi dụngi cáci chỉi tiêui kinhi tế-kỹi thuật,i mặci dùi trongi thẩmi địnhi đánhi giái dựi áni cũngi cói nhữngi vấni đềi đợci phâni tíchi lựai chọni trêni cơi sởi địnhi tính.i Việci sửi dụngi cáci chỉi tiêui kinhi tế-kỹi thuậti cầni thiếti phảii giảii quyếti haii vấni đềi lài i địnhi lợngi vài xâyi dựngi tiêui chuẩni đểi đánhi giái cáci chỉi tiêui đó.i Đểi cói cơi sởi đánhi giái dựi áni thìi việci nghiêni cứui xâyi dựngi cáci tiêui chuẩni hoặci chỉi tiêui hớngi dẫni lài rấti cầni thiết,i trớci hếti lài cáci chỉi tiêui vềi tàii chínhi vài tiêui chuẩni đánhi giái hiệui quải dựi áni nh:i tỷi lệi chiếti khấui ápi dụngi choi từngi loạii dựi án,i thờii giani hoàni vốni tiêui chuẩn,i hệi sối bảoi đảmi trải nợ,i suấti đầui ti hoặci suấti chii phíi choi cáci loạii côngi trình,i hạngi mụci côngi trình…i Đâyi lài nhữngi điểmi cầni phảii đợci đặci biệti chúi ýi đốii vớii cáci cơi quani quảni lýi đầui ti tổngi hợpi nhi cáci bội vài từngi địai phơng. Kểi từi khii thii hànhi Luậti đầui ti nớci ngoàii tớii nay,i cáci dựi áni trêni đãi đạti tổngi doanhi thui gầni 26i tỷi USDi (khôngi kểi dầui khí),i trongi đói nămi 2000i đạti 6,5i tỷi USD,i xuấti khẩui 11,8i tỷi USD,i nộpi ngâni sáchi gầni 1,8i tỷi USDi vài hiệni chiếmi tớii 13,3%i GDPi cải nớc.i Nhời cói nhữngi quyếti sáchi kịpi thờii củai Chínhi phủ,i củai cáci bội ngành,i nhiềui doanhi nghiệpi đầui ti nớci ngoàii đãi khắci phụci khói khăni vợti quai khủngi hoảng;i cáci chỉi tiêui doanhi thu,i xuấti khẩui tăngi bìnhi quâni trêni 20%i vài khôngi chỉi ngăni đợci việci dãni laoi độngi mài còni tạoi thêmi nhiềui việci làmi mới. Cói 642i dựi áni bịi giảii thểi trớci thờii hạni vớii sối vốni đăngi kýi khoảngi 8i tỷi USDi vài sối vốni đãi thựci hiệni đợci lài 2,1i tỷi USD;i trongi đói thờii kỳi 1996-2000i cói 406i dựi áni giảii thểi vài vốni đăngi kýi lài 6,56i tỷi USD,i tăngi 69%i vềi sối dựi áni vài băngi 4,3i lầni vốni giảii thểi soi vớii 5i nămi trớc.i Trongi thờii kỳi 1996-2000,i cáci dựi áni giảii thểi tậpi trungi nhiềui vàoi lĩnhi vựci côngi nghiệpi vài xâyi dựngi (chiếmi 50%i sối dựi áni giảii thể),i nhngi sối vốni đăngi kýi bịi giảii thểi lạii tậpi trungi vàoi lĩnhi vựci dịchi vụ.i Đồngi thời,i trongi cáci dựi áni giảii thể,i tỷi lệi lớni nhấti lài cáci liêni doanhi chiếmi 70%i vềi dựi áni vài 68%i vềi vốni giảii thể,i trongi khii tỷi lệi nàyi ởi cáci dựi áni 100%i vốni nớci ngoàii chỉi chiếmi 21%i vài ởi cáci hợpi doanhi chỉi chiếmi 9%.

Doanhi nghiệpi 100%i vốni nớci ngoàii tậpi trungi chủi yếui vàoi cáci ngànhi côngi nghiệpi sửi dụngi nhiềui laoi độngi đểi sảni xuấti hàngi xuấti khẩui nhi dệti may,i giàyi dép,i hàngi tiêui dùng,i côngi nghệi chếi biếni vài sối vốni đãi thựci hiệni đếni hếti nămi 2000i đạti 5,3i tỷi USD,i tạoi rai 200000i việci làm.i Nhìni chungi tốci đội triểni khaii thựci hiệni dựi áni củai cáci doanhi nghiệpi 100%i vốni nớci ngoàii nhanhi hơni cáci doanhi nghiệpi liêni doanh.i Tỷi lệi cáci dựi áni bịi thấti bạii nhiềui hơni soi vớii cáci hìnhi thứci đầui ti i khác. Cơi cấui vốni đầui ti nớci ngoàii thayi đổii phùi hợpi hơni vớii yêui cầui chuyểni dịchi cơi cấui kinhi tếi đấti nớci theoi hớngi côngi nghiệpi hoá,i hiệni đạii hóa.i Nếui trongi nhữngi nămi đầu,i ngoàii dầui khí,i vốni đầui ti nớci ngoàii tậpi trungi nhiềui vàoi lĩnhi vựci xâyi dựngi kháchi sạn,i văni phòngi choi thuê…i thìi nhữngi nămi 1996-2000i nguồni vốni nàyi chủi yếui tậpi trungi vàoi lĩnhi vựci sảni xuấti vậti chấti vớii cơi cấui ngànhi nghềi đợci điềui chỉnhi hợpi lýi hơn,i hớngi mạnhi vàoi sảni xuấti hàngi xuấti khẩu,i xâyi dựngi kếti cấui hại tầng,i chếi biến,i sửi dụngi hiệui quải tàii nguyêni vài sửi dụngi nhiềui laoi động. Đầui ti nơci ngoàii từi cáci nớci ASEANi chiếmi vịi tríi quani trọng.i Hiệni đãi cói 7i nớci ASEANi cói 440i dựi áni đầui ti tạii Việti Nami vớii tổngi vốni đăngi kýi đạti 8,45i tỷi USD,i chiếmi 22%i tổngi vốni đăngi ký.Tuyi nhiêni ,i từi saui khủngi hoảngi kinhi tếi khui vựci đếni nay,i đầui ti nớci ngoàii củai ASEANi vàoi Việti Nami giảmi súti nghiêmi trọng.i Chỉi còni mộti sối dựi áni quyi môi nhỏi từi Singapore,i Malaixia,i Tháii Lan,i cáci nớci còni lạii hầui nhi khôngi có.i Đầui ti nớci ngoàii củai ASEANi cói mặti ởi hầui khắpi cáci địai phơng,i nhngi tậpi trungi chủi yếui vàoi mộti sối tỉnhi thuộci vùngi kinhi tếi trọngi điểmi phíai Nami vài phíai Bắc.i.

- Việci thui húti đầui ti nớci ngoàii đãi chúi trọngi kếti hợpi cáci dựi áni côngi nghệi hiệni đạii vớii cáci dựi áni thui húti nhiềui laoi động,i thami giai pháti triểni nguồni nhâni lực,i gópi phầni nângi caoi năngi lựci côngi nghệi củai nềni kinhi tế.i Nhiềui côngi nghệi mới,i hiệni đạii đãi đợci dui nhậpi vàoi nớci tai nhấti lài trongi cáci lĩnhi vựci viễni thông,i dầui khí,i hoái chất,i điệni tử,i tini học,i ôtô,i xei máy…tạoi rai mộti bớci ngoặti quani trọngi trongi sựi pháti triểni mộti sối ngànhi kinhi tếi mũii nhọni củai đấti n- ớc.Nhìni chungi trangi thiếti bịi đồngi bộ,i cói trìnhi đội caoi hơni hoặci bằngi cáci thiếti bịi tiêni tiếni đãi cói trongi nớci vài thuộci loạii phổi cậpi ởi cáci nớci trongi khui vực.i. Đếni nay,i đãi cói 66i nớci vài vùngi lãnhi thổi cói dựi áni đầui ti nớci ngoàii tạii Việti Nam.i Ướci tínhi gầni 100i côngi tyi xuyêni quốci giai (TNCs)i nằmi trongi danhi sáchi 500i TNCsi hàngi đầui thếi giớii cói tiềmi lựci mạnhi vềi côngi nghệi vài tàii chính,i đầui ti vàoi cáci ngànhi côngi nghiệpi quani trọngi nhi dầui khí,i viễni thông,i ôtôi xei máy,i côngi nghiệpi điệni tử,i côngi nghệi thôngi tin,i hoái chất,i lĩnhi vựci nớci giảii khát,i ngâni hàng,i bảoi hiểm…i Đầui ti nớci ngoàii đãi gópi phầni xóai thếi baoi vâyi cấmi vận,i mởi rộngi quani hệi kinhi tếi đốii ngoạii tạoi thuậni lợii choi Việti Nami giai nhậpi ASEAN,i kýi hiệpi địnhi khungi vớii EU,i bìnhi thờngi hoái quani hệi vài kýi Hiệpi địnhi thơngi mạii songi phơngi vớii Mỹ,i tăngi cờngi thếi vài lựci củai nớci tai trongi tiếni trìnhi hộii nhậpi kinhi tế. Giái biểui báni rai thayi đổii lài sựi thểi hiệni thựci tếi củai chii phíi xửi lýi 1i méti khốii nớc.i Giái biểui báni rai thayi đổii đợci ấni địnhi vàoi thờii điểmi kýi hợpi đồngi báni sỉi n- ớci bằngi USDi theoi mỗii méti khốii nớci mua,i dựai trêni giái hiệni hànhi vàoi lúci kýi hợpi đồng,i đợci tínhi theoi hợpi đồngi báni sỉi nớc.i Giái biểui báni rai thayi đổii nhằmi trangi trảii cáci biếni phíi củai dựi án,i chủi yếui lài điệni năngi vài hoái chất,i đợci điềui chỉnhi hàngi nămi bằngi mộti côngi thứci thểi hiệni chii phíi thựci tếi điệni năngi vài hoái chấti ởi Việti Nami hàngi năm.i Chii phíi nàyi ápi dụngi choi 300.000m3/i ngàyi đầui tiêni củai nhài máy.