Vào cuối học kì I và cuối năm học, hiệu trưởng chỉ đạo giáo viên chủ nhiệm họp với các giáo viên dạy cùng lớp, thông qua nhận xét quá trình và kết quả học tập, hoạt động giáo dục khác để[r]
(1)BỒI DƯỠNG THƯỜNG XUYÊN NĂM HỌC 2015 - 2016 ***************** HỘI NGHỊ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN NĂM HỌC 2015 – 2016 (Ngày 7/8/2015) Nghị 29 việc đổi giáo dục và đào tạo BAN CHẤP HÀNH TRUNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ƯƠNG -Số: 29-NQ/TW Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2013 NGHỊ QUYẾT “VỀ ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNGĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ" A - Tình hình và nguyên nhân 1- Thực Nghị Trung ương khóa VIII và các chủ trương Đảng, Nhà nước định hướng chiến lược phát triển giáo dục-đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, lĩnh vực giáo dục và đào tạo nước ta đã đạt thành tựu quan trọng, góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Cụ thể là: Đã xây dựng hệ thống giáo dục và đào tạo tương đối hoàn chỉnh từ mầm non đến đại học Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, đào tạo cải thiện rõ rệt và bước đại hóa Số lượng học sinh, sinh viên tăng nhanh, là giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp Chất lượng giáo dục và đào tạo có tiến Đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục phát triển số lượng và chất lượng, với cấu ngày càng hợp lý Chi ngân sách cho giáo dục và đào tạo đạt mức 20% tổng chi ngân sách nhà nước Xã hội hóa giáo dục đẩy mạnh; hệ thống giáo dục và đào tạo ngoài công lập góp phần đáng kể vào phát triển giáo (2) dục và đào tạo chung toàn xã hội Công tác quản lý giáo dục và đào tạo có bước chuyển biến định Cả nước đã hoàn thành mục tiêu xóa mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học vào năm 2000; phổ cập giáo dục trung học sở vào năm 2010; tiến tới phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi; củng cố và nâng cao kết xóa mù chữ cho người lớn Cơ hội tiếp cận giáo dục có nhiều tiến bộ, là đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng chính sách; bảo đảm bình đẳng giới giáo dục và đào tạo Những thành tựu và kết nói trên, trước hết bắt nguồn từ truyền thống hiếu học dân tộc; quan tâm, chăm lo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, gia đình và toàn xã hội; tận tụy đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục; ổn định chính trị cùng với thành tựu phát triển kinh tế-xã hội đất nước 2- Tuy nhiên, chất lượng, hiệu giáo dục và đào tạo còn thấp so với yêu cầu, là giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp Hệ thống giáo dục và đào tạo thiếu liên thông các trình độ và các phương thức giáo dục, đào tạo; còn nặng lý thuyết, nhẹ thực hành Đào tạo thiếu gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh và nhu cầu thị trường lao động; chưa chú trọng đúng mức việc giáo dục đạo đức, lối sống và kỹ làm việc Phương pháp giáo dục, việc thi, kiểm tra và đánh giá kết còn lạc hậu, thiếu thực chất Quản lý giáo dục và đào tạo còn nhiều yếu kém Đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục bất cập chất lượng, số lượng và cấu; phận chưa theo kịp yêu cầu đổi và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp Đầu tư cho giáo dục và đào tạo chưa hiệu Chính sách, chế tài chính cho giáo dục và đào tạo chưa phù hợp Cơ sở vật chất kỹ thuật còn thiếu và lạc hậu, là vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn 3- Những hạn chế, yếu kém nói trên các nguyên nhân chủ yếu sau: - Việc thể chế hóa các quan điểm, chủ trương Đảng và Nhà nước phát triển giáo dục và đào tạo, là quan điểm "giáo dục là quốc sách hàng đầu" còn chậm và lúng túng Việc xây dựng, tổ chức thực chiến lược, kế hoạch và chương trình phát triển giáo dục-đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu xã hội - Mục tiêu giáo dục toàn diện chưa hiểu và thực đúng Bệnh hình thức, hư danh, chạy theo cấp chậm khắc phục, có mặt nghiêm trọng Tư bao cấp còn nặng, làm hạn chế khả huy động các nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục, đào tạo - Việc phân định quản lý nhà nước với hoạt động quản trị các sở giáo dục, đào tạo chưa rõ Công tác quản lý chất lượng, tra, kiểm tra, giám sát chưa coi trọng đúng mức Sự phối hợp các quan nhà nước, tổ (3) chức xã hội và gia đình chưa chặt chẽ Nguồn lực quốc gia và khả phần đông gia đình đầu tư cho giáo dục và đào tạo còn thấp so với yêu cầu B- Định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo I- Quan điểm đạo 1- Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là nghiệp Đảng, Nhà nước và toàn dân Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển, ưu tiên trước các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 2- Đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo là đổi vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, chế, chính sách, điều kiện bảo đảm thực hiện; đổi từ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến hoạt động quản trị các sở giáo dục-đào tạo và việc tham gia gia đình, cộng đồng, xã hội và thân người học; đổi tất các bậc học, ngành học Trong quá trình đổi mới, cần kế thừa, phát huy thành tựu, phát triển nhân tố mới, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm giới; kiên chấn chỉnh nhận thức, việc làm lệch lạc Đổi phải bảo đảm tính hệ thống, tầm nhìn dài hạn, phù hợp với loại đối tượng và cấp học; các giải pháp phải đồng bộ, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình, bước phù hợp 3- Phát triển giáo dục và đào tạo là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực và phẩm chất người học Học đôi với hành; lý luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội 4- Phát triển giáo dục và đào tạo phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội và bảo vệ Tổ quốc; với tiến khoa học và công nghệ; phù hợp quy luật khách quan Chuyển phát triển giáo dục và đào tạo từ chủ yếu theo số lượng sang chú trọng chất lượng và hiệu quả, đồng thời đáp ứng yêu cầu số lượng 5- Đổi hệ thống giáo dục theo hướng mở, linh hoạt, liên thông các bậc học, trình độ và các phương thức giáo dục, đào tạo Chuẩn hóa, đại hóa giáo dục và đào tạo 6- Chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển giáo dục và đào tạo Phát triển hài hòa, hỗ trợ giáo dục công lập và ngoài công lập, các vùng, miền Ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo các vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa và các đối tượng chính sách Thực dân chủ hóa, xã hội hóa giáo dục và đào tạo 7- Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để phát triển giáo dục và đào tạo, đồng thời giáo dục và đào tạo phải đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế để phát triển đất nước II- Mục tiêu (4) 1- Mục tiêu tổng quát Tạo chuyển biến bản, mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập nhân dân Giáo dục người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt tiềm năng, khả sáng tạo cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu Xây dựng giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cấu và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa và sắc dân tộc Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực 2- Mục tiêu cụ thể - Đối với giáo dục mầm non, giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, hiểu biết, thẩm mỹ, hình thành các yếu tố đầu tiên nhân cách, chuẩn bị tốt cho trẻ bước vào lớp Hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi vào năm 2015, nâng cao chất lượng phổ cập năm và miễn học phí trước năm 2020 Từng bước chuẩn hóa hệ thống các trường mầm non Phát triển giáo dục mầm non tuổi có chất lượng phù hợp với điều kiện địa phương và sở giáo dục - Đối với giáo dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, lực công dân, phát và bồi dưỡng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, lực và kỹ thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Phát triển khả sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời Hoàn thành việc xây dựng chương trình giáo dục phổ thông giai đoạn sau năm 2015 Bảo đảm cho học sinh có trình độ trung học sở (hết lớp 9) có tri thức phổ thông tảng, đáp ứng yêu cầu phân luồng mạnh sau trung học sở; trung học phổ thông phải tiếp cận nghề nghiệp và chuẩn bị cho giai đoạn học sau phổ thông có chất lượng Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục, thực giáo dục bắt buộc năm từ sau năm 2020 Phấn đấu đến năm 2020, có 80% niên độ tuổi đạt trình độ giáo dục trung học phổ thông và tương đương - Đối với giáo dục nghề nghiệp, tập trung đào tạo nhân lực có kiến thức, kỹ và trách nhiệm nghề nghiệp Hình thành hệ thống giáo dục nghề nghiệp với nhiều phương thức và trình độ đào tạo kỹ nghề nghiệp theo hướng ứng dụng, thực hành, bảo đảm đáp ứng nhu cầu nhân lực kỹ thuật công nghệ thị trường lao động nước và quốc tế - Đối với giáo dục đại học, tập trung đào tạo nhân lực trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài, phát triển phẩm chất và lực tự học, tự làm giàu tri thức, sáng (5) tạo người học Hoàn thiện mạng lưới các sở giáo dục đại học, cấu ngành nghề và trình độ đào tạo phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia; đó, có số trường và ngành đào tạo ngang tầm khu vực và quốc tế Đa dạng hóa các sở đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển công nghệ và các lĩnh vực, ngành nghề; yêu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế - Đối với giáo dục thường xuyên, bảo đảm hội cho người, là vùng nông thôn, vùng khó khăn, các đối tượng chính sách học tập nâng cao kiến thức, trình độ, kỹ chuyên môn nghiệp vụ và chất lượng sống; tạo điều kiện thuận lợi để người lao động chuyển đổi nghề; bảo đảm xóa mù chữ bền vững Hoàn thiện mạng lưới sở giáo dục thường xuyên và các hình thức học tập, thực hành phong phú, linh hoạt, coi trọng tự học và giáo dục từ xa - Đối với việc dạy tiếng Việt và truyền bá văn hóa dân tộc cho người Việt Nam nước ngoài, có chương trình hỗ trợ tích cực việc giảng dạy tiếng Việt và truyền bá văn hóa dân tộc cho cộng đồng người Việt Nam nước ngoài, góp phần phát huy sức mạnh văn hóa Việt Nam, gắn bó với quê hương, đồng thời xây dựng tình đoàn kết, hữu nghị với nhân dân các nước III- Nhiệm vụ, giải pháp 1- Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đổi giáo dục và đào tạo Quán triệt sâu sắc và cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo hệ thống chính trị, ngành giáo dục và đào tạo và toàn xã hội, tạo đồng thuận cao coi giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu Nâng cao nhận thức vai trò định chất lượng giáo dục và đào tạo đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục; người học là chủ thể trung tâm quá trình giáo dục; gia đình có trách nhiệm phối hợp với nhà trường và xã hội việc giáo dục nhân cách, lối sống cho em mình Đổi công tác thông tin và truyền thông để thống nhận thức, tạo đồng thuận và huy động tham gia đánh giá, giám sát và phản biện toàn xã hội công đổi mới, phát triển giáo dục Coi trọng công tác phát triển đảng, công tác chính trị, tư tưởng các trường học, trước hết là đội ngũ giáo viên Bảo đảm các trường học có chi bộ; các trường đại học có đảng Cấp ủy các sở giáo dục-đào tạo phải thực đầu đổi mới, gương mẫu thực và chịu trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân việc tổ chức thực thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Lãnh đạo nhà trường phát huy dân chủ, dựa vào đội ngũ giáo viên, viên chức và học sinh, phát huy vai trò các tổ chức đoàn thể và nhân dân địa phương để xây dựng nhà trường Các bộ, ngành, địa phương xây dựng quy hoạch dài hạn phát triển nguồn nhân lực, dự báo nhu cầu số lượng, chất lượng nhân lực, cấu ngành nghề, (6) trình độ Trên sở đó, đặt hàng và phối hợp với các sở giáo dục, đào tạo tổ chức thực Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống chính trị, giải dứt điểm các tượng tiêu cực kéo dài, gây xúc lĩnh vực giáo dục và đào tạo 2- Tiếp tục đổi mạnh mẽ và đồng các yếu tố giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học Trên sở mục tiêu đổi giáo dục và đào tạo, cần xác định rõ và công khai mục tiêu, chuẩn đầu bậc học, môn học, chương trình, ngành và chuyên ngành đào tạo Coi đó là cam kết bảo đảm chất lượng hệ thống và sở giáo dục và đào tạo; là giám sát, đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo Đổi chương trình nhằm phát triển lực và phẩm chất người học, hài hòa đức, trí, thể, mỹ; dạy người, dạy chữ và dạy nghề Đổi nội dung giáo dục theo hướng tinh giản, đại, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ và ngành nghề; tăng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật và ý thức công dân Tập trung vào giá trị văn hóa, truyền thống và đạo lý dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, giá trị cốt lõi và nhân văn chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốc phòng, an ninh và hướng nghiệp Dạy ngoại ngữ và tin học theo hướng chuẩn hóa, thiết thực, bảo đảm lực sử dụng người học Quan tâm dạy tiếng nói và chữ viết các dân tộc thiểu số; dạy tiếng Việt và truyền bá văn hóa dân tộc cho người Việt Nam nước ngoài Đa dạng hóa nội dung, tài liệu học tập, đáp ứng yêu cầu các bậc học, các chương trình giáo dục, đào tạo và nhu cầu học tập suốt đời người Tiếp tục đổi mạnh mẽ phương pháp dạy và học theo hướng đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo và vận dụng kiến thức, kỹ người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo sở để người học tự cập nhật và đổi tri thức, kỹ năng, phát triển lực Chuyển từ học chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý các hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông dạy và học Tiếp tục đổi và chuẩn hóa nội dung giáo dục mầm non, chú trọng kết hợp chăm sóc, nuôi dưỡng với giáo dục phù hợp với đặc điểm tâm lý, sinh lý, yêu cầu phát triển thể lực và hình thành nhân cách Xây dựng và chuẩn hóa nội dung giáo dục phổ thông theo hướng đại, tinh gọn, bảo đảm chất lượng, tích hợp cao các lớp học và phân hóa dần các lớp học trên; giảm số môn học bắt buộc; tăng môn học, chủ đề và hoạt động giáo dục tự chọn Biên soạn sách giáo khoa, tài liệu hỗ trợ dạy và học phù hợp với đối tượng học, chú ý đến học sinh dân tộc thiểu số và học sinh khuyết tật (7) Nội dung giáo dục nghề nghiệp xây dựng theo hướng tích hợp kiến thức, kỹ năng, tác phong làm việc chuyên nghiệp để hình thành lực nghề nghiệp cho người học Đổi mạnh mẽ nội dung giáo dục đại học và sau đại học theo hướng đại, phù hợp với ngành, nhóm ngành đào tạo và việc phân tầng hệ thống giáo dục đại học Chú trọng phát triển lực sáng tạo, kỹ thực hành, đạo đức nghề nghiệp và hiểu biết xã hội, bước tiếp cận trình độ khoa học và công nghệ tiên tiến giới 3- Đổi hình thức và phương pháp thi, kiểm tra và đánh giá kết giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quan Việc thi, kiểm tra và đánh giá kết giáo dục, đào tạo cần bước theo các tiêu chí tiên tiến xã hội và cộng đồng giáo dục giới tin cậy và công nhận Phối hợp sử dụng kết đánh giá quá trình học với đánh giá cuối kỳ, cuối năm học; đánh giá người dạy với tự đánh giá người học; đánh giá nhà trường với đánh giá gia đình và xã hội Đổi phương thức thi và công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông theo hướng giảm áp lực và tốn kém cho xã hội mà bảo đảm độ tin cậy, trung thực, đánh giá đúng lực học sinh, làm sở cho việc tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học Đổi phương thức đánh giá và công nhận tốt nghiệp giáo dục nghề nghiệp trên sở kiến thức, lực thực hành, ý thức kỷ luật và đạo đức nghề nghiệp Có chế để tổ chức và cá nhân sử dụng lao động tham gia vào việc đánh giá chất lượng sở đào tạo Đổi phương thức tuyển sinh đại học, cao đẳng theo hướng kết hợp sử dụng kết học tập phổ thông và yêu cầu ngành đào tạo Đánh giá kết đào tạo đại học theo hướng chú trọng lực phân tích, sáng tạo, tự cập nhật, đổi kiến thức; đạo đức nghề nghiệp; lực nghiên cứu và ứng dụng khoa học và công nghệ; lực thực hành, lực tổ chức và thích nghi với môi trường làm việc Giao quyền tự chủ tuyển sinh cho các sở giáo dục đại học Thực đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo cấp độ quốc gia, địa phương, sở giáo dục, đào tạo và đánh giá theo chương trình quốc tế để làm đề xuất chính sách, giải pháp cải thiện chất lượng giáo dục, đào tạo Hoàn thiện hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục Định kỳ kiểm định chất lượng các sở giáo dục, đào tạo và các chương trình đào tạo; công khai kết kiểm định Chú trọng kiểm tra, đánh giá, kiểm soát chất lượng giáo dục và đào tạo các sở ngoài công lập, các sở có yếu tố nước ngoài Xây dựng phương thức kiểm tra, đánh giá phù hợp với các loại hình giáo dục cộng đồng Đổi cách tuyển dụng, sử dụng lao động đã qua đào tạo theo hướng chú trọng lực, chất lượng, hiệu công việc thực tế, không quá nặng cấp, trước hết là các quan thuộc hệ thống chính trị Coi chấp nhận (8) thị trường lao động người học là tiêu chí quan trọng để đánh giá uy tín, chất lượng sở giáo dục đại học, nghề nghiệp và là để định hướng phát triển các sở giáo dục, đào tạo và ngành nghề đào tạo 4- Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập Trước mắt, ổn định hệ thống giáo dục phổ thông Đẩy mạnh phân luồng sau trung học sở; định hướng nghề nghiệp trung học phổ thông Tiếp tục nghiên cứu đổi hệ thống giáo dục phổ thông phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước và xu phát triển giáo dục giới Quy hoạch lại mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Thống tên gọi các trình độ đào tạo, chuẩn đầu Đẩy mạnh giáo dục nghề nghiệp sau trung học phổ thông, liên thông giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học Tiếp tục xếp, điều chỉnh mạng lưới các trường đại học, cao đẳng và các viện nghiên cứu theo hướng gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học Thực phân tầng sở giáo dục đại học theo định hướng nghiên cứu và ứng dụng, thực hành Hoàn thiện mô hình đại học quốc gia, đại học vùng; củng cố và phát triển số sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao đạt trình độ tiên tiến khu vực và giới Khuyến khích xã hội hóa để đầu tư xây dựng và phát triển các trường chất lượng cao tất các cấp học và trình độ đào tạo Tăng tỷ lệ trường ngoài công lập giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học Hướng tới có loại hình sở giáo dục cộng đồng đầu tư Đa dạng hóa các phương thức đào tạo Thực đào tạo theo tín Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng lực, kỹ nghề sở sản xuất, kinh doanh Có chế để tổ chức, cá nhân người sử dụng lao động tham gia xây dựng, điều chỉnh, thực chương trình đào tạo và đánh giá lực người học 5- Đổi công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội các sở giáo dục, đào tạo; coi trọng quản lý chất lượng Xác định rõ trách nhiệm các quan quản lý nhà nước giáo dục, đào tạo và trách nhiệm quản lý theo ngành, lãnh thổ các bộ, ngành, địa phương Phân định công tác quản lý nhà nước với quản trị sở giáo dục và đào tạo Đẩy mạnh phân cấp, nâng cao trách nhiệm, tạo động lực và tính chủ động, sáng tạo các sở giáo dục, đào tạo Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, là chương trình, nội dung và chất lượng giáo dục và đào tạo các sở giáo dục, đào tạo nước ngoài Việt Nam Phát huy vai trò công nghệ thông tin và các thành tựu khoa họccông nghệ đại quản lý nhà nước giáo dục, đào tạo (9) Các quan quản lý giáo dục, đào tạo địa phương tham gia định quản lý nhân sự, tài chính cùng với quản lý thực nhiệm vụ chuyên môn giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp Chuẩn hóa các điều kiện bảo đảm chất lượng và quản lý quá trình đào tạo; chú trọng quản lý chất lượng đầu Xây dựng hệ thống kiểm định độc lập chất lượng giáo dục, đào tạo Đổi chế tiếp nhận và xử lý thông tin quản lý giáo dục, đào tạo Thực chế người học tham gia đánh giá hoạt động giáo dục, đào tạo; nhà giáo tham gia đánh giá cán quản lý; sở giáo dục, đào tạo tham gia đánh giá quan quản lý nhà nước Hoàn thiện chế quản lý sở giáo dục, đào tạo có yếu tố nước ngoài Việt Nam; quản lý học sinh, sinh viên Việt Nam học nước ngoài nguồn ngân sách nhà nước và theo hiệp định nhà nước Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các sở giáo dục, đào tạo; phát huy vai trò hội đồng trường Thực giám sát các chủ thể nhà trường và xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, tra quan quản lý các cấp; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch 6- Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục và đào tạo Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học và trình độ đào tạo Tiến tới tất các giáo viên tiểu học, trung học sở, giáo viên, giảng viên các sở giáo dục nghề nghiệp phải có trình độ từ đại học trở lên, có lực sư phạm Giảng viên cao đẳng, đại học có trình độ từ thạc sỹ trở lên và phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Cán quản lý giáo dục các cấp phải qua đào tạo nghiệp vụ quản lý Phát triển hệ thống trường sư phạm đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục; ưu tiên đầu tư xây dựng số trường sư phạm, trường sư phạm kỹ thuật trọng điểm; khắc phục tình trạng phân tán hệ thống các sở đào tạo nhà giáo Có chế tuyển sinh và cử tuyển riêng để tuyển chọn người có phẩm chất, lực phù hợp vào ngành sư phạm Đổi mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng và đánh giá kết học tập, rèn luyện nhà giáo theo yêu cầu nâng cao chất lượng, trách nhiệm, đạo đức và lực nghề nghiệp Có chế độ ưu đãi nhà giáo và cán quản lý giáo dục Việc tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo và cán quản lý giáo dục phải trên sở đánh giá lực, đạo đức nghề nghiệp và hiệu công tác Có chế độ ưu đãi và quy định tuổi nghỉ hưu hợp lý nhà giáo có trình độ cao; có chế (10) miễn nhiệm, bố trí công việc khác kiên đưa khỏi ngành người không đủ phẩm chất, lực, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Lương nhà giáo ưu tiên xếp cao hệ thống thang bậc lương hành chính nghiệp và có thêm phụ cấp tùy theo tính chất công việc, theo vùng Khuyến khích đội ngũ nhà giáo và cán quản lý nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Có chính sách hỗ trợ giảng viên trẻ chỗ ở, học tập và nghiên cứu khoa học Bảo đảm bình đẳng nhà giáo trường công lập và nhà giáo trường ngoài công lập tôn vinh và hội đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Tạo điều kiện để chuyên gia quốc tế và người Việt Nam nước ngoài tham gia giảng dạy và nghiên cứu các sở giáo dục, đào tạo nước Triển khai các giải pháp, mô hình liên thông, liên kết các sở đào tạo, là các trường đại học với các tổ chức khoa học và công nghệ, đặc biệt là các viện nghiên cứu 7- Đổi chính sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp toàn xã hội; nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục và đào tạo Nhà nước giữ vai trò chủ đạo đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo, ngân sách nhà nước chi cho giáo dục và đào tạo tối thiểu mức 20% tổng chi ngân sách; chú trọng nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách Từng bước bảo đảm đủ kinh phí hoạt động chuyên môn cho các sở giáo dục, đào tạo công lập Hoàn thiện chính sách học phí Đối với giáo dục mầm non và phổ thông, Nhà nước ưu tiên tập trung đầu tư xây dựng, phát triển các sở giáo dục công lập và có chế hỗ trợ để bảo đảm bước hoàn thành mục tiêu phổ cập theo luật định Khuyến khích phát triển các loại hình trường ngoài công lập đáp ứng nhu cầu xã hội giáo dục chất lượng cao khu vực đô thị Đối với giáo dục đại học và đào tạo nghề nghiệp, Nhà nước tập trung đầu tư xây dựng số trường đại học, ngành đào tạo trọng điểm, trường đại học sư phạm Thực chế đặt hàng trên sở hệ thống định mức kinh tế-kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng số loại hình dịch vụ đào tạo (không phân biệt loại hình sở đào tạo), bảo đảm chi trả tương ứng với chất lượng, phù hợp với ngành nghề và trình độ đào tạo Minh bạch hóa các hoạt động liên danh, liên kết đào tạo, sử dụng nguồn lực công ; bảo đảm hài hòa các lợi ích với tích luỹ tái đầu tư Đẩy mạnh xã hội hóa, trước hết giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học; khuyến khích liên kết với các sở đào tạo nước ngoài có uy tín Có chính sách khuyến khích cạnh tranh lành mạnh giáo dục và đào tạo trên sở bảo đảm quyền lợi người học, người sử dụng lao động và sở giáo dục, đào tạo Đối với các ngành đào tạo có khả xã hội hóa cao, ngân sách nhà nước hỗ trợ các đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số và khuyến khích tài Tiến tới bình đẳng quyền nhận hỗ trợ Nhà nước người học (11) trường công lập và trường ngoài công lập Tiếp tục hoàn thiện chính sách hỗ trợ các đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số và chế tín dụng cho học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn vay để học Khuyến khích hình thành các quỹ học bổng, khuyến học, khuyến tài, giúp học sinh, sinh viên nghèo học giỏi Tôn vinh, khen thưởng xứng đáng các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc và đóng góp bật cho nghiệp giáo dục và đào tạo Khuyến khích các doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động tham gia hỗ trợ hoạt động đào tạo Xây dựng chế, chính sách tài chính phù hợp các loại hình trường Có chế ưu đãi tín dụng cho các sở giáo dục, đào tạo Thực định kỳ kiểm toán các sở giáo dục-đào tạo Tiếp tục thực mục tiêu kiên cố hóa trường, lớp học; có chính sách hỗ trợ để có mặt xây dựng trường Từng bước đại h óa sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt là hạ tầng công nghệ thông tin Bảo đảm đến năm 2020 số học sinh lớp không vượt quá quy định cấp học Phân định rõ ngân sách chi cho giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học với ngân sách chi cho sở đào tạo, bồi dưỡng thuộc hệ thống chính trị và các lực lượng vũ trang Giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch việc sử dụng kinh phí 8- Nâng cao chất lượng, hiệu nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ, đặc biệt là khoa học giáo dục và khoa học quản lý Quan tâm nghiên cứu khoa học giáo dục và khoa học quản lý, tập trung đầu tư nâng cao lực, chất lượng, hiệu hoạt động quan nghiên cứu khoa học giáo dục quốc gia Nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu và chuyên gia giáo dục Triển khai chương trình nghiên cứu quốc gia khoa học giáo dục Tăng cường lực, nâng cao chất lượng và hiệu nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ các sở giáo dục đại học Gắn kết chặt chẽ đào tạo và nghiên cứu, các sở đào tạo với các sở sản xuất, kinh doanh Ưu tiên đầu tư phát triển khoa học bản, khoa học mũi nhọn, phòng thí nghiệm trọng điểm, phòng thí nghiệm chuyên ngành, trung tâm công nghệ cao, sở sản xuất thử nghiệm đại số sở giáo dục đại học Có chính sách khuyến khích học sinh, sinh viên nghiên cứu khoa học Khuyến khích thành lập viện, trung tâm nghiên cứu và chuyển giao công nghệ, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, hỗ trợ đăng ký và khai thác sáng chế, phát minh các sở đào tạo Hoàn thiện chế đặt hàng và giao kinh phí nghiệp khoa học và công nghệ cho các sở giáo dục đại học Nghiên cứu sáp nhập số tổ chức nghiên cứu khoa học và triển khai công nghệ với các trường đại học công lập Ưu tiên nguồn lực, tập trung đầu tư và có chế đặc biệt để phát triển số trường đại học nghiên cứu đa ngành, đa lĩnh vực sớm đạt trình độ khu vực và (12) quốc tế, đủ lực hợp tác và cạnh tranh với các sở đào tạo và nghiên cứu hàng đầu giới 9- Chủ động hội nhập và nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giáo dục, đào tạo Chủ động hội nhập quốc tế giáo dục, đào tạo trên sở giữ vững độc lập, tự chủ, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa và thành tựu khoa học, công nghệ nhân loại Hoàn thiện chế hợp tác song phương và đa phương, thực các cam kết quốc tế giáo dục, đào tạo Tăng quy mô đào tạo nước ngoài ngân sách nhà nước giảng viên các ngành khoa học và khoa học mũi nhọn, đặc thù Khuyến khích việc học tập và nghiên cứu nước ngoài các nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước Mở rộng liên kết đào tạo với sở đào tạo nước ngoài có uy tín, chủ yếu giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp; đồng thời quản lý chặt chẽ chất lượng đào tạo Có chế khuyến khích các tổ chức quốc tế, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam nước ngoài tham gia hoạt động đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học và công nghệ Việt Nam Tăng cường giao lưu văn hóa và học thuật quốc tế Có chính sách hỗ trợ, quản lý việc học tập và rèn luyện học sinh, sinh viên Việt Nam học nước ngoài và các sở giáo dục, đào tạo có yếu tố nước ngoài Việt Nam C- Tổ chức thực 1- Các cấp ủy, tổ chức đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tổ chức việc học tập, quán triệt tạo thống nhận thức và hành động thực Nghị này Lãnh đạo kiện toàn máy tham mưu và máy quản lý giáo dục và đào tạo; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện, đặc biệt là kiểm tra công tác chính trị, tư tưởng và việc xây dựng nếp, kỷ cương các trường học, phát và giải dứt điểm các biểu tiêu cực giáo dục và đào tạo 2- Đảng đoàn Quốc hội lãnh đạo việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, ban hành hệ thống pháp luật giáo dục và đào tạo, các luật, nghị Quốc hội, tạo sở pháp lý cho việc thực Nghị và giám sát việc thực 3- Ban cán đảng Chính phủ lãnh đạo việc sửa đổi, bổ sung và ban hành các văn luật; xây dựng kế hoạch hành động thực Nghị Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá tình hình thực và kịp thời điều chỉnh kế hoạch, giải pháp cụ thể phù hợp với yêu cầu thực tế, bảo đảm thực có hiệu Nghị Thành lập Ủy ban quốc gia Đổi giáo dục và đào tạo Thủ tướng Chính phủ làm Chủ tịch Ủy ban (13) 4- Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với các ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết và định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết thực Nghị quyết./ TỔNG BÍ THƯ(đã ký) Nguyễn Phú Trọng A BỐN VẤN ĐỀ THEN CHỐT ĐỔI MỚI HỆ THỐNG GIÁO DỤC THEO NGHỊ ĐỊNH 26 VỀ QUẢN LÍ GIÁO DỤC 1.Dạy học phát triển toàn diện lực cho hệ trẻ 2.Điều hành nhà trường theo tinh thần “ quản trị nhà trường” 3.Đảm bảo chất lượng cho các hệ thống GD -Kiểm tra chất lượng ( QC) -Đảm bảo chất lượng (QA) -Thực chất lượng tổng thể (TQM) 4.Kiến tạo GD mở và xây dựng xã hội học tập “Học nhi bất yếm Giáo nhân bất quyện” Dịch: (Học không biết chán Dạy không biết mỏi) Lời dạy Khổng Tử Bác Hồ coi là châm ngôn công tác học tập và huấn luyện – Nói ngày 6/5/1050 Những ý tưởng minh triết việc học 1.Cái nợ khác có thể trả Cái nợ học là cái nợ chung thân ( Thượng Chi) 2.Sau sinh ra, người còn lại là học Các tiếp cận việc học từ nguyên, nhị nguyên để bốn 1.Tiếp cận nguyên ( Khổng tử) « Nhân bất học bất tri lý » (Cái lý phục vụ cho ngũ luân – Trước công nguyên) 2.Tiếp cận nhị nguyên ( Hồ Chí Minh) « Học để làm việc, làm người… » (Phục vụ nhiệm vụ - Hiểu trung thời đại mới- 1949) 3.Tiếp cận bốn ( Jacques Delors) « Học để chung sống với nhau, để biết, để làm, để làm người » (14) (Giải các thách thức phương tiện trên qui mô toàn cầu 1996) Từ học để làm gì, xác định học cái gì Học để làm gì Học để biết Học để làm Học để chung sống Học để làm người Học cái gì Học để kiến tạo tư Học tổ chức công việc Học ứng xử xã hội Học xác định giá trị sống Từ học cái gì, xác định dạy cái gì Học cái gì Học kiến tạo tư Học tổ chức công việc Học ứng xử xã hội Học xác định giá trị sống Dạy cái gì Dạy nhận thức/ Hướng dẫn GD nhận thức Dạy lao động/ Hướn dẫn GD lao động Dạy giao tiếp/ Hoạt động giao lưu vui chơi Dạy tu dưỡng/ Hoạt động tu dưỡng đạo đức Lời dạy Khổng tử « Hiếu nhân bất hiếu học kì tế dã ngu Hiếu trí bất hiếu học kì tế dã đăng Hiếu tín bất hiếu học kì tế dã tặc Hiếu trực bất hiếu học kì tế dã giáo » Lời dịch ( Phan Ngọc) Thích là người nhân mà không học thì sai lầm chỗ ngu si Thích là người trí mà không học thì sai lầm chỗ lông bông phóng đãngi Thích là người tín mà không học thì sai lầm chỗ dễ làm liều Thích là người thẳng thắn mà không học thì sai lầm chỗ dễ xằng bậy Thích là người dũng mà không học thì sai lầm chỗ dễ phản bạn Bốn trụ cột việc học ( theo Bác Hồ nói 1050) « Học để sửa chữa (15) Học để tu dưỡng Học để tin tưởng Học để hành » Mô hình nhân tố ( Khổng Tử) « Ta hiểu biết Ta không biết đâu ? » Mô hình nhân tố ( Châu âu) – công thức 3C C1: Collecting C2: Caleulating C3: Conmulicating Mô hình nhân tố ( Hồ Chí Minh) (Công thức 4H = Học - Hỏi - Hiểu - Hành) B NHỮNG VẤN ĐỀ CĂN BẢN VỀ QUẢN LÝ VÀ ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Về thực trạng giáo dục Việt Nam Trong thập kỷ qua, giáo dục Việt Nam có bước phát triển, có thành tựu đáng ghi nhận, góp phần quan trọng vào nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho công xây dựng, bảo vệ và đổi đất nước Nhưng đồng thời giáo dục ẩn chứa nhiều yếu kém, bất cập, mà Đại hội IX, X đến Đại hội XI Đảng nêu đậm nét, đó là: - Giáo dục-đào tạo còn nhiều hạn chế, yếu kém, bất cập chậm khắc phục; chất lượng giáo dục còn thấp, quan tâm đến phát triển số lượng nhiều chất lượng; so với yêu cầu phát triển đất nước còn nhiều nội dung chưa đạt; chưa thực là quốc sách hàng đầu - Nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục còn lạc hậu, chậm đổi mới, chậm đại hóa, chưa gắn chặt với đời sống xã hội và lao động nghề nghiệp; chưa phát huy tính sáng tạo, lực thực hành học sinh, sinh viên - Chất lượng giáo dục có mặt bị buông lỏng, giảm sút, là giáo dục đạo đức, lối sống; giáo dục quan tâm nhiều đến dạy “chữ”, còn dạy “người” và dạy “nghề” yếu kém; yếu giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, lịch sử dân tộc, tư sáng tạo, kỹ thực hành, kỹ sống… - Hệ thống giáo dục quốc dân không hợp lý, thiếu đồng bộ, chưa liên thông, cân đối - Quản lý nhà nước giáo dục còn nhiều yếu kém, bất cập, chậm đổi mới, là nguyên nhân chủ yếu nhiều nguyên nhân khác; chế quản lý giáo dục chậm (16) đổi mới, còn nhiều lúng túng, nhận thức khác nhau, là điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế; chưa theo kịp đổi trên các lĩnh vực khác đất nước - Đội ngũ cán quản lý giáo dục và giáo viên còn nhiều bất cập, đạo đức và lực phận còn thấp - Chưa nhận thức đầy đủ, đúng đắn công tác xã hội hóa giáo dục; định hướng liên kết với nước ngoài phát triển giáo dục còn nhiều lúng túng, chưa xác định rõ phương châm - Tư giáo dục chậm đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu đổi mới-phát triển đất nước bối cảnh phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế; khoa học giáo dục chưa quan tâm đúng mức, chất lượng nghiên cứu khoa học giáo dục còn nhiều bất cập - Các quan chức chậm cụ thể hóa quan điểm Đảng thành chế, chính sách Nhà nước; thiếu nhạy bén công tác tham mưu, thiếu sách đồng và hợp lý tầm vĩ mô (có chính sách ban hành đạo tổ chức thực không đến nơi đến chốn, kém hiệu quả); số chính sách giáo dục còn chủ quan, ý chí, xa thực tế, thiếu đồng thuận xã hội Những vấn đề, yếu kém và bất cập nêu trên giáo dục không thể giải khắc phục các giải pháp cục bộ, đơn lẻ, bề mặt thời, thiếu chiến lược và tầm nhìn dài hạn, thiếu tính đồng và hệ thống, chưa đạt tới chiều sâu chất vấn đề Để giải vấn đề đặt ra, người lãnh đạo - quản lý, nhà khoa học, người làm giáo dục phải có cách nhìn toàn diện, đầy đủ, khách quan, các văn kiện Đảng đã nêu, sâu hơn, chất gì nêu trên báo chí và báo cáo tổng kết thành tích Đổi bản, toàn diện giáo dục Trước hết cần nhận thức sâu sắc tính cách mạng và khoa học quá trình đổi và toàn diện giáo dục Đây không phải là sửa đổi, điều chỉnh nhỏ, đơn lẻ, cục bộ, mang tính bề mặt Đây là quá trình đổi “đụng” tới tầng sâu chất hệ thống giáo dục, làm thay đổi chất hệ thống giáo dục, để đưa hệ thống giáo dục lên trình độ mới, hiệu hơn, chất lượng (17) Đổi hiểu là đổi vấn đề cốt lõi để làm thay đổi và nâng cao chất hệ thống giáo dục, nhằm đáp ứng với đòi hỏi đất nước giai đoạn mới, đó là: - Đổi tư duy, nhận thức, triết lý giáo dục, sứ mạng giáo dục - Đổi quan điểm phát triển giáo dục - Đổi mục tiêu giáo dục - Đổi và lành mạnh hóa môi trường giáo dục - Đổi nội dung và phương thức giáo dục - Đổi chế phát triển giáo dục - Đổi động lực - nguồn lực phát triển giáo dục - Đổi tổ chức đạo thực quá trình đổi giáo dục Đó là yếu tố cần nghiên cứu làm rõ sở khoa học và thực tiễn để làm tảng cho đổi Hệ thống giáo dục Đây là vấn đề quan trọng, chưa nghiên cứu thấu đáo và có hệ thống, còn có nhiều ý kiến khác Đổi toàn diện giáo dục hiểu là đổi tất các mặt, các yếu tố cấu thành hệ thống giáo dục và các quá trình giáo dục như: - Đổi và hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc gia - Đổi tất các cấp, bậc học, các hình thức giáo dục, đào tạo - Đổi đồng nội dung, chương trình và phương pháp giáo dục, đào tạo - Đổi và nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục và giáo viên - Đổi và nâng cao chế độ đãi ngộ - tôn vinh gắn liền với nâng cao chế độ trách nhiệm xã hội các nhà giáo - Đổi và nâng cao cấp sở vật chất, kỹ thuật các sở giáo dục, đào tạo - Đổi chế hoạt động các sở giáo dục, đào tạo - Đổi và hoàn thiện chế quản lý giáo dục - Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục và xây dựng xã hội học tập - Hình thành đồng và lành mạnh hóa môi trường giáo dục gồm môi trường nhà trường, môi trường gia đình và môi trường xã hội Nội dung đổi và nội dung đổi toàn diện gắn bó mật thiết với nhau; phải trên sở làm rõ các “nội dung bản” để cụ thể hoá cho các “nội dung toàn diện” Bởi vì giáo dục “học lần cho làm việc đời” khác với giáo dục “học đời để luôn thích ứng công việc và sống”, lại càng khác so với giáo dục xã hội thông tin và kinh tế tri thức; (18) giáo dục bao cấp hoàn toàn khác với giáo dục điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế Định hướng quá trình đổi bản, toàn diện giáo dục đã nêu Văn kiện Đại hội XI Đảng là “chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế” “Ngũ hoá” đó là yêu cầu đặt cho quá trình đổi giáo dục Mỗi “hoá” đó chứa đựng tiêu chí giáo dục (ở đây chưa đề cập chi tiết) Nhưng tổng hợp lại tạo nên giáo dục động-hiệu quả-chất lượng, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước giai đoạn và phù hợp với xu thời đại Những nội dung đổi và toàn diện gắn với định hướng đổi nêu trên cần phải nghiên cứu sâu, đồng bộ, có sức thuyết phục sở lý luận khoa học và sở thực tiễn trên bình diện chung giáo dục-cả hệ thống giáo dục, đồng thời cụ thể sâu cho phân hệ, cấp bậc học, hình thức giáo dục, chí cho môn học Trong quá trình đổi giáo dục này, cần phải đặt lên hàng đầu đổi tư duynhận thức-triết lý giáo dục, đổi quan điểm và mục tiêu giáo dục, vì đây là vấn đề có tính “mở đường”, “định hướng” cho quá trình đổi giáo dục Nếu không làm rõ vấn đề này mà lại bắt tay vào thực vấn đề cụ thể chưa có đủ sở khoa học và thực tiễn, thiếu quan điểm hệ thống, khó có kết tốt đẹp Xin nêu ví dụ cụ thể: vấn đề giảm tải chương trình giáo dục phổ thông (là vấn đề mà nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải - Chủ tịch Hội đồng giáo dục quốc gia đã kết luận phải triển khai cách đây gần 10 năm, Bộ giáo dục và Đào tạo triển khai) Giảm tải chương trình giáo dục phổ thông không đơn giản là giảm khối lượng và độ khó kiến thức (như Bộ Giáo dục và Đào tạo đạo là loại bỏ phần trùng lặp, phần cho là quá khó, dù đây là việc cần thiết); mà bao trùm là cần xác định rõ mục tiêu giáo dục phổ thông có cần đổi không? Tương quan giáo dục nhân cách, cung cấp kiến thức và giáo dục kỹ có cần thay đổi không? Thay đổi nào? Tỷ lệ và tương quan ba mặt giáo dục đó các cấp Tiểu học, Trung học sở, Trung học phổ thông có cần thay đổi không? Thay đổi nào? Mục tiêu, nội dung và khối lượng môn học tổng thể mục tiêu chung giáo dục phổ thông và cấp học đó nào? Dạy và học sử, văn, toán,giáo dục công dân, đạo đức… tiếp tục chăng? Chương trình giáo dục phổ thông nên là 10, 11 hay giữ 12 năm, phân luồng, phân ban nào? Rõ ràng vấn đề giảm tải giáo dục phổ thông không nghiên cứu (19) thấu đáo tương quan trên, thì việc thực là “chữa cháy”, không bản, không đạt mục tiêu quan trọng giáo dục phổ thông Cũng đổi nội dung chương trình giáo dục phổ thông, có ý kiến cán quản lý giáo dục cho là phải chuyển từ “học sinh học kiến thức gì” (định hướng nội dung) sang học để làm gì (định hướng sử dụng) Phải đây là cách đổi đúng? Cách tiếp cận đúng? Đúng là nội dung học phổ thông phải thiết thực, song điều đó không có ý nghĩa là nội dung chương trình giáo dục phổ thông mang nặng tính ứng dụng cụ thể để học sinh học “làm việc” Rõ ràng đây không phải là mục tiêu cao nhất, bao trùm nhất, phù hợp giáo dục phổ thông Khi không xác định rõ mục tiêu đúng đắn và phù hợp, lại thiếu sở khoa học và sở thực tiễn, giải pháp cụ thể có thể dẫn đến lầm lạc, từ sai lầm này có thể lại sang sai lầm khác Với cách tiếp cận trên, có thể thấy rằng, công đổi bản, toàn diện giáo dục không thể thành công thiếu nghiên cứu thấu đáo, có hệ thống sở lý luận - khoa học và sở thực tiễn, thiếu đạo quán Tổ chức đạo triển khai thực quá trình Đổi bản, toàn diện giáo dục Có thể nói quá trình đổi bản, toàn diện giáo dục có tầm quan trọng đặc biệt, liên quan trực tiếp đến vận mệnh đất nước, dân tộc giai đoạn Bởi vì, sức mạnh dân tộc, lực cạnh tranh quốc gia chuyển mạnh từ nguồn lực tài nguyên, vốn, lao động sang tri thức, trí tuệ, nguồn nhân lực chất lượng cao - là lực tổng hợp hệ người làm chủ thể vững vàng, tin cậy, đầy lĩnh dân tộc Và đó phải là sản phẩm giáo dục tiên tiến, đại Nhưng đổi bản, toàn diện giáo dục không phải là quá trình đơn giản, dễ dàng; không phải vì giáo dục có nhiều yếu kém, bất cập, thiếu nguồn lực đầu tư, mà còn nhiều vấn đề còn không ít nhận thức khác nhau, cần có nghiên cứu sâu để tìm lời giải có lý luận khoa học và thực tiễn Hơn giáo dục là hệ thống xã hội lớn, khá phức tạp với nhiều chủ thể tham gia và liên quan, vận hành liên tục, năm này gắn với năm khác, bậc gắn với bậc kia, không thể dừng lại cách dứt đoạn, làm lại từ đầu hệ thống cùng lúc Quá trình đổi này không thể là công việc năm, năm, mà là công việc 10 năm và có thể lâu Do đó, quá trình đổi này phải triển khai thống nhất, đồng bộ, có bước phù hợp với (20) ưu tiên xác định, trên sở gắn nghiên cứu khoa học với thử nghiệm, với tổng kết thực tiễn, với tổ chức triển khai rộng trên thực tế, rút kinh nghiệm và điều chỉnh bổ sung, hoàn thiện, để không cho phép xảy sai lầm nghiêm trọng Tất vấn đề quan trọng liên quan đến quá trình đổi toàn diện giáo dục phải nghiên cứu cách thấu đáo, khoa học, khách quan và có hệ thống Do tầm quan trọng, quy mô, tính chất và nội dung rộng lớn đó, nên công đổi bản, toàn diện giáo dục không thể giao và là nhiệm vụ riêng ngành giáo dục Đây là nghiệp lớn lao Đảng, Nhà nước và toàn xã hội Vì cần có Ban Chỉ đạo Trung ương (hay Ban Chỉ đạo Quốc gia) đổi toàn diện giáo dục, với đạo trực tiếp Trung ương Đảng và Nhà nước, với tham gia đông đảo các nhà khoa học, quản lý nhà nước, quản lý doanh nghiệp và người am hiểu sâu sắc giáo dục…, đó ngành giáo dục là nòng cốt Vấn đề quan trọng đầu tiên là phải tổ chức nghiên cứu xây dựng cho Đề án tổng thể đổi bản, toàn diện giáo dục cho giai đoạn 10 năm 2011 - 2020 Đề án phải nêu lên quan điểm đạo, mục tiêu, khung nội dung và các nhiệm vụ chủ yếu, lộ trình nghiên cứu và triển khai thực hiện, nguồn lực để thực hiện… Sau Đề án phê duyệt đạo triển khai cụ thể các nội dung, nhiệm vụ; điều này không có nghĩa là không thực các sửa đổi, điều chỉnh cụ thể, cần thiết đã có đủ sở khoa học và thực tiễn Vì đây là nhiệm vụ quan trọng, rộng lớn và lâu dài nên cần có Bộ phận thường trực chuyên trách gồm người am hiểu sâu lý luận khoa học giáo dục và thực tiễn giáo dục, tâm huyết, giúp việc Ban Chỉ đạo Quốc gia Việc thành lập và đạo sâu sát, thường xuyên Ban Chỉ đạo Quốc gia đổi giáo dục là yếu tố định đảm bảo cho nghiệp này thành công./ DẠY HỌC THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC (Phó GS.TS Nguyễn Văn Lê) TIẾP CẬN CÁC NỀN VĂN MINH: + Văn minh nông nghiệp + Văn minh công nghiệp + Văn minh hậu công nghiệp (KTTT) (21) BỐN TRỤ CỘT GIÁO DỤC TK XXI: + Learning to know + Learning to + Learning to be + Learning to live together KHUYẾN CÁO CỦA UNESCO VỀ : + GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC + GIÁO DỤC TRUYỀN THỐNG + GIÁO DỤC BẢN SẮC + HỌC TẬP SUỐT ĐỜI ( longlife education) QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ GD: + GIÁO DỤC LÀ QUỐC SÁCH HÀNG ĐẦU + XÂY DỰNG XÃ HỘI HỌC TẬP + HỌC TẬP THƯỜNG XUYÊN SUỐT ĐỜI ( longlife education) NHỮNG YÊU CẦU CỦA TOÀN CẦU HOÁ VÀ XÃ HỘI TRI THỨC ĐỐI VỚI DẠY HỌC Giáo dục cần giải mâu thuẫn tri thức ngày càng tăng nhanh mà thời gian đào tạo có hạn Giáo dục cần đào tạo người đáp ứng đòi hỏi thị trường lao động và nghề nghiệp sống, có khả hoà nhập và cạnh tranh quốc tế, đặc biệt là: Năng lực hành động Tính sáng tạo, động, Tính tự lực và trách nhiệm Năng lực cộng tác làm việc Năng lực giải các vấn đề phức hợp Khả học tập suốt đời DẠY HỌC PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC Khái niệm lực (22) Khái niệm lực: Khái niệm lực có nguồn gốc tiếng la tinh „competentia“, có nghĩa là gặp gỡ Ngày khái niệm lực hiểu nhiều nghĩa khác Năng lực là thuộc tính tâm lý phức hợp, là điểm hội tụ nhiều yếu tố tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, kinh nghiệm, sẵn sàng hành động và trách nhiệm đạo đức Năng lực là khả và kỹ xảo học sẵn có cá thể nhằm giải các tình xác định, sẵn sàng động cơ, xã hội …và khả vận dụng các cách giải vấn đề cách có trách nhiệm và hiệu tình linh hoạt (WEINERT 2001) DẠY HỌC PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC Khái niệm lực Có nhiều loại lực khác Năng lực hành động là loại lực Khái niệm phát triển lực đây hiểu đồng nghĩa với phát triển lực hành động Năng lực là khả thực có hiệu và có trách nhiệm các hành động, giải các nhiệm vụ, vấn đề thuộc các lĩnh vực nghề nghiệp, xã hội hay cá nhân tình khác trên sở hiểu biết, kỹ năng, kỹ xảo và kinh nghiệm sẵn sàng hành động MÔ HÌNH CẤU TRÚC NĂNG LỰC HÀNH ĐỘNG Cấu trúc lực : Năng lực chuyên môn Năng lực phương pháp Năng lực xã hội Năng lực cá thể Các thành phần lực „gặp“ tạo thành lực hành động NĂNG LỰC HÀNH ĐỘNG Năng lực Cá thể Năng lực chuyên môn (23) Năng lực Phương pháp Năng lực Xã hội MÔ HÌNH CẤU TRÚC NĂNG LỰC HÀNH ĐỘNG Năng lực chuyên môn Khả thực các nhiệm vụ chuyên môn đánh giá kết cách độc lập, có phương pháp và chính xác mặt chuyên môn (Bao gồm khả tư logic, phân tích, tổng hợp và trừu tượng, khả nhận biết các mối quan hệ hệ thống và quá trình) Năng lực phương pháp Là khả hành động có kế hoạch, định hướng mục đích việc giải các nhiêm vụ và vấn đề Trung tâm lực phương pháp là cách thức nhận thức, xử lý, đánh giá, truyền thụ và giới thiệu Năng lực xã hội: Là khả đạt mục đích tình xã hội nhiệm vụ khác với phối hợp chặt chẽ với thành viên khác Trọng tâm là: Ý thức trách nhiệm thân người khác, tự chịu trách nhiệm, tự tổ chức Có khả thực các hành động xã hội, khả cộng tác và giải xung đột Năng lực cá thể: Khả xác định, suy nghĩ và đánh giá hội phát triển giới hạn mình, phát triển khiếu cá nhân xây dựng kế hoạch cho sống riêng và thực hoá kế hoạch đó; Những quan điểm, chuẩn giá trị đạo đức và động chi phối các hành vi ứng xử Nội dung học tập theo quan điểm phát triển lực Giáo viên là chuyên gia việc dạy và học (Nhà giáo dục) Các lực nòng cốt Năng lực dạy học Năng lực giáo dục (24) Năng lực chẩn đoán, đánh giá, tư vấn Năng lực đổi mới, phát triển nghề nghiệp và phát triển trường học HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG KHÓA IX (Địa điểm : Trường tiểu học Tam Sơn Hình thứ học: tập trung Thời lượng: Sáng tiết, chiều tiết) HỘI NGHỊ SỐ 33 – NQ TW NGÀY 9/6/2014 (25) Nghị số 33-NQ/TW ngày 9/6/2014 Hội nghị Trung ương khóa XI xây dựng và phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước A- TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN Sau 15 năm thực Nghị Trung ương khóa VIII, nghiệp xây dựng và phát triển văn hóa, người Việt Nam đã có chuyển biến tích cực, đạt kết quan trọng Tư lý luận văn hóa có bước phát triển; nhận thức văn hóa các cấp, các ngành và toàn dân nâng lên Đời sống văn hóa nhân dân ngày càng phong phú, nhiều giá trị văn hóa truyền thống dân tộc phát huy, nhiều chuẩn mực văn hóa, đạo đức hình thành Sản phẩm văn hóa, văn học nghệ thuật ngày càng phong phú, đa dạng; công nghệ thông tin, là thông tin đại chúng có bước phát triển mạnh mẽ Nhiều phong trào, hoạt động văn hóa đạt kết cụ thể, thiết thực; phát huy truyền thống văn hóa gia đình, dòng họ, cộng đồng Xã hội hóa hoạt động văn hóa ngày càng mở rộng, góp phần đáng kể vào việc xây dựng các thiết chế văn hóa Nhiều di sản văn hóa vật thể và phi vật thể bảo tồn, tôn tạo; nhiều phong tục, tập quán đồng bào dân tộc thiểu số nghiên cứu, sưu tầm và phục dựng; hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo và sinh hoạt văn hóa tâm linh nhân dân quan tâm Công tác quản lý nhà nước văn hóa tăng cường, thể chế văn hóa bước hoàn thiện Đội ngũ làm công tác văn hóa, văn nghệ có bước trưởng thành; quyền tự sáng tạo văn nghệ sĩ tôn trọng Giao lưu và hợp tác quốc tế văn hóa có nhiều khởi sắc Tuy nhiên, so với thành tựu trên lĩnh vực chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, thành tựu lĩnh vực văn hóa chưa tương xứng; chưa đủ để tác động có hiệu xây dựng người và môi trường văn hóa lành mạnh Tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống Đảng và xã hội có chiều hướng gia tăng Đời sống văn hóa tinh thần nhiều nơi còn nghèo nàn, đơn điệu; khoảng cách hưởng thụ văn hóa miền núi, vùng sâu, vùng xa với đô thị và các tầng lớp nhân dân chậm rút ngắn Môi trường văn hóa còn tồn tình trạng thiếu lành mạnh, ngoại lai, trái với phong mỹ tục; tệ nạn xã hội, tội phạm có chiều hướng gia tăng Còn ít tác phẩm văn học, nghệ thuật có giá trị cao tư tưởng và nghệ thuật, có số tác phẩm chạy theo thị hiếu tầm thường, chất lượng thấp, chí có hại Hoạt động lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật chưa theo kịp thực tiễn sáng tác Việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa hiệu chưa cao, nguy mai chưa ngăn chặn Hệ thống thông tin đại chúng phát triển thiếu quy hoạch khoa học, gây lãng phí nguồn lực và quản lý không theo kịp phát triển Một số quan truyền thông có biểu thương (26) mại hóa, xa rời tôn chỉ, mục đích Cơ chế, chính sách kinh tế văn hóa, văn hóa kinh tế, huy động, quản lý các nguồn lực cho văn hóa chưa cụ thể, rõ ràng Hệ thống thiết chế văn hóa và sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động văn hóa còn thiếu và yếu, có nơi xuống cấp, thiếu đồng bộ, hiệu sử dụng thấp Công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí cán lãnh đạo, quản lý văn hóa các cấp, là nguồn nhân lực chất lượng cao còn nhiều hạn chế, bất cập Tình trạng nhập khẩu, quảng bá, tiếp thu dễ dãi, thiếu chọn lọc sản phẩm văn hóa nước ngoài đã tác động tiêu cực đến đời sống văn hóa phận nhân dân, là lớp trẻ Nguyên nhân hạn chế, yếu kém trên đây chủ yếu là nhiều cấp ủy, chính quyền chưa quan tâm đầy đủ lĩnh vực này; lãnh đạo, đạo chưa thật liệt Việc cụ thể hóa, thể chế hóa Nghị Đảng còn chậm, thiếu đồng và số trường hợp thiếu khả thi Công tác quản lý nhà nước văn hóa chậm đổi mới, có lúc, có nơi bị xem nhẹ, chí buông lỏng; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm Đầu tư cho lĩnh vực văn hóa chưa tương xứng và còn dàn trải Chưa nắm bắt kịp thời vấn đề văn hóa để đầu tư đúng hướng và có hiệu Chưa quan tâm đúng mức công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực hoạt động lĩnh vực văn hóa, là đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý các cấp B- ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA, CON NGƯỜI I- MỤC TIÊU Mục tiêu chung Xây dựng văn hóa và người Việt Nam phát triển toàn diện, hướng đến chân - thiện - mỹ, thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn, dân chủ và khoa học Văn hóa thực trở thành tảng tinh thần vững xã hội, là sức mạnh nội sinh quan trọng bảo đảm phát triển bền vững và bảo vệ vững Tổ quốc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Mục tiêu cụ thể - Hoàn thiện các chuẩn mực giá trị văn hóa và người Việt Nam, tạo môi trường và điều kiện để phát triển nhân cách, đạo đức, trí tuệ, lực sáng tạo, thể chất, tâm hồn, trách nhiệm xã hội, nghĩa vụ công dân, ý thức tuân thủ pháp luật; đề cao tinh thần yêu nước, tự hào dân tộc, lương tâm, trách nhiệm người với thân mình, với gia đình, cộng đồng, xã hội và đất nước (27) - Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Xây dựng văn hóa hệ thống chính trị, cộng đồng làng, bản, khu phố, quan, đơn vị, doanh nghiệp và gia đình Phát huy vai trò gia đình, cộng đồng, xã hội việc xây dựng môi trường văn hóa, làm cho văn hóa trở thành nhân tố thúc đẩy người Việt Nam hoàn thiện nhân cách - Hoàn thiện thể chế, chế định pháp lý và thiết chế văn hóa bảo đảm xây dựng và phát triển văn hóa, người thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa và hội nhập quốc tế - Xây dựng thị trường văn hóa lành mạnh, đẩy mạnh phát triển công nghiệp văn hóa, tăng cường quảng bá văn hóa Việt Nam - Từng bước thu hẹp khoảng cách hưởng thụ văn hóa thành thị và nông thôn, các vùng miền và các giai tầng xã hội Ngăn chặn và đẩy lùi xuống cấp đạo đức xã hội II- QUAN ĐIỂM 1- Văn hóa là tảng tinh thần xã hội, là mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước Văn hóa phải đặt ngang hàng với kinh tế, chính trị, xã hội 2- Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, thống đa dạng cộng đồng các dân tộc Việt Nam, với các đặc trưng dân tộc, nhân văn, dân chủ và khoa học 3- Phát triển văn hóa vì hoàn thiện nhân cách người và xây dựng người để phát triển văn hóa Trong xây dựng văn hóa, trọng tâm là chăm lo xây dựng người có nhân cách, lối sống tốt đẹp, với các đặc tính bản: yêu nước, nhân ái, nghĩa tình, trung thực, đoàn kết, cần cù, sáng tạo - Xây dựng đồng môi trường văn hóa, đó chú trọng vai trò gia đình, cộng đồng Phát triển hài hòa kinh tế và văn hóa; cần chú ý đầy đủ đến yếu tố văn hóa và người phát triển kinh tế 5- Xây dựng và phát triển văn hóa là nghiệp toàn dân Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân là chủ thể sáng tạo, đội ngũ trí thức giữ vai trò quan trọng (28) III- NHIỆM VỤ 1- Xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện Chăm lo xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện, trọng tâm là bồi dưỡng tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc, đạo đức, lối sống và nhân cách Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật, người Việt Nam hiểu biết sâu sắc, tự hào, tôn vinh lịch sử, văn hóa dân tộc Hướng các hoạt động văn hóa, giáo dục, khoa học vào việc xây dựng người có giới quan khoa học, hướng tới chân - thiện - mỹ Gắn xây dựng, rèn luyện đạo đức với thực quyền người, quyền và nghĩa vụ công dân Nâng cao trí lực, bồi dưỡng tri thức cho người Việt Nam đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, kinh tế tri thức và xã hội học tập Đúc kết và xây dựng hệ giá trị chuẩn người Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa và hội nhập quốc tế Xây dựng và phát huy lối sống "Mỗi người vì người, người vì người"; hình thành lối sống có ý thức tự trọng, tự chủ, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, bảo vệ môi trường; kết hợp hài hòa tính tích cực cá nhân và tính tích cực xã hội; đề cao trách nhiệm cá nhân thân, gia đình và xã hội Khẳng định, tôn vinh cái đúng, cái tốt đẹp, tích cực, cao thượng; nhân rộng các giá trị cao đẹp, nhân văn Tăng cường giáo dục nghệ thuật, nâng cao lực cảm thụ thẩm mỹ cho nhân dân, đặc biệt là niên, thiếu niên Phát huy vai trò văn học - nghệ thuật việc bồi dưỡng tâm hồn, tình cảm người Bảo đảm quyền hưởng thụ và sáng tạo văn hóa người dân và cộng đồng Nâng cao thể lực, tầm vóc người Việt Nam, gắn giáo dục thể chất với giáo dục tri thức, đạo đức, kỹ sống, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đấu tranh phê phán, đẩy lùi cái xấu, cái ác, thấp hèn, lạc hậu; chống các quan điểm, hành vi sai trái, tiêu cực ảnh hưởng xấu đến xây dựng văn hóa, làm tha hóa người Có giải pháp khắc phục mặt hạn chế người Việt Nam 2- Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh Mỗi địa phương, cộng đồng, quan, đơn vị, tổ chức phải là môi trường văn hóa lành mạnh, góp phần giáo dục, rèn luyện người nhân cách, lối sống (29) Gắn kết xây dựng môi trường văn hóa với bảo vệ môi trường sinh thái Đưa nội dung giáo dục đạo đức người, đạo đức công dân vào các hoạt động giáo dục xã hội Thực chiến lược phát triển gia đình Việt Nam, xây dựng gia đình thực là nơi hình thành, nuôi dưỡng nhân cách văn hóa và giáo dục nếp sống cho người Phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp, xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh Xây dựng và nhân rộng các mô hình gia đình văn hóa tiêu biểu, có nếp, ông bà, cha mẹ mẫu mực, cháu hiếu thảo, vợ chồng hòa thuận, anh chị em đoàn kết, thương yêu Xây dựng trường học phải thực là trung tâm văn hóa giáo dục, rèn luyện người lý tưởng, phẩm chất, nhân cách, lối sống; giáo dục truyền thống văn hóa cho hệ trẻ Xây dựng đời sống văn hóa địa bàn dân cư, các quan, đơn vị, doanh nghiệp đoàn kết, dân chủ, văn minh, đạt chuẩn thực chất văn hóa; thực tốt quy chế dân chủ sở; xây dựng nếp sống văn hóa tiến bộ, văn minh, là việc cưới, việc tang, lễ hội Nâng cao chất lượng, hiệu các vận động văn hóa, phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" Gắn các hoạt động văn hóa với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, với chương trình xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh Từng bước thu hẹp khoảng cách hưởng thụ văn hóa các vùng miền, các giai tầng xã hội, thành thị và nông thôn, đồng và miền núi, vùng sâu, vùng xa Xây dựng, hoàn thiện đôi với nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động các thiết chế văn hóa Tạo điều kiện để nhân dân chủ động tổ chức các hoạt động văn hóa cộng đồng Phát huy các giá trị, nhân tố tích cực văn hóa tôn giáo, tín ngưỡng; khuyến khích các hoạt động tôn giáo gắn bó với dân tộc, hướng thiện, nhân đạo, nhân văn, tiến bộ, "tốt đời, đẹp đạo" Khuyến khích các hoạt động "đền ơn đáp nghĩa", "uống nước nhớ nguồn", từ thiện, nhân đạo 3- Xây dựng văn hóa chính trị và kinh tế Chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa Đảng, các quan nhà nước và các đoàn thể; coi đây là nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống chính trị sạch, vững mạnh Trong đó, trọng tâm là xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, tận tuỵ, hết lòng phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân, gắn bó máu thịt với nhân dân; có ý thức thượng tôn pháp luật, dân chủ đôi với kỷ luật, kỷ cương; tự cá nhân gắn với trách nhiệm xã hội và nghĩa vụ công dân Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, (30) lối sống phận cán bộ, công chức, đảng viên Thường xuyên quan tâm xây dựng văn hóa kinh tế Con người thực là trung tâm quá trình phát triển kinh tế - xã hội Tạo lập môi trường văn hóa pháp lý, thị trường sản phẩm văn hóa minh bạch, tiến bộ, các doanh nghiệp tham gia xây dựng, phát triển văn hóa Xây dựng văn hóa doanh nghiệp, văn hóa doanh nhân với ý thức tôn trọng pháp luật, giữ chữ tín, cạnh tranh lành mạnh, vì phát triển bền vững và bảo vệ Tổ quốc Phát huy ý thức và tinh thần dân tộc, động viên toàn dân, trước hết là các doanh nghiệp, doanh nhân xây dựng và phát triển các thương hiệu Việt Nam có uy tín trên thị trường nước và quốc tế 4- Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động văn hóa Huy động sức mạnh toàn xã hội nhằm bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, khích lệ sáng tạo các giá trị văn hóa mới, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, làm giàu văn hóa dân tộc Xây dựng chế để giải hợp lý, hài hòa bảo tồn, phát huy di sản v ă n hóa với phát triển kinh tế - xã hội B ảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử - văn hóa tiêu biểu, phục vụ giáo dục truyền thống và phát triển kinh tế; gắn kết bảo tồn, phát huy di sản văn hóa với phát triển du lịch Phục hồi và bảo tồn số loại hình nghệ thuật truyền thống có nguy mai Phát huy các di sản UNESCO công nhận, góp phần quảng bá hình ảnh đất nước và người Việt Nam Phát triển đôi với giữ gìn sáng tiếng Việt; khắc phục tình trạng lạm dụng tiếng nước ngoài Giữ gìn và phát huy di sản văn hóa các dân tộc thiểu số, là tiếng nói, chữ viết, trang phục, lễ hội truyền thống; các giá trị văn hóa tích cực tôn giáo, tín ngưỡng Phát triển nghiệp văn học, nghệ thuật, tạo điều kiện cho tìm tòi, sáng tạo đội ngũ văn nghệ sĩ để có nhiều tác phẩm có giá trị tư tưởng và nghệ thuật, thấm nhuần tinh thần nhân văn, dân tộc, dân chủ, tiến bộ, phản ảnh chân thật, sinh động, sâu sắc đời sống, lịch sử dân tộc và công đổi đất nước Đẩy mạnh sáng tác, quảng bá tác phẩm, công trình đề tài cách mạng, kháng chiến, lịch sử dân tộc, công đổi đất nước Từng bước xây dựng hệ thống lý luận văn học, nghệ thuật Việt Nam Đổi phương thức hoạt động các hội văn học, nghệ thuật nhằm tập hợp, tạo (31) điều kiện để văn nghệ sĩ hoạt động tích cực, hiệu Khuyến khích nhân dân sáng tạo, trao truyền và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc Có chế khuyến khích văn nghệ sĩ, nghệ nhân phát huy tài năng, lực sáng tác, quảng bá văn học, nghệ thuật với ý thức đầy đủ trách nhiệm xã hội và nghĩa vụ công dân mình Trọng dụng, tôn vinh trí thức, văn nghệ sĩ, nghệ nhân trên sở cống hiến cho đất nước Chú trọng phát triển khiếu và tài trẻ Quy hoạch, xếp lại hệ thống báo chí đáp ứng yêu cầu phát triển, bảo đảm thiết thực, hiệu Chú trọng công tác quản lý các loại hình thông tin trên mạng Internet để định hướng tư tưởng và thẩm mỹ cho nhân dân, là cho niên, thiếu niên Đổi nội dung, phương thức hoạt động và chế đầu tư theo hướng ưu tiên các quan báo chí, truyền thông chủ lực Các quan truyền thông phải thực đúng tôn chỉ, mục đích, đối tượng phục vụ chủ yếu; nâng cao tính tư tưởng, nhân văn và khoa học, góp phần xây dựng văn hóa và người Việt Nam 5- Phát triển công nghiệp văn hóa đôi với xây dựng, hoàn thiện thị trường văn hóa Phát triển công nghiệp văn hóa nhằm khai thác và phát huy tiềm và giá trị đặc sắc văn hóa Việt Nam; khuyến khích xuất sản phẩm văn hóa, góp phần quảng bá văn hóa Việt Nam giới Có chế khuyến khích đầu tư sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật và công nghệ tiên tiến để nâng cao chất lượng sản phẩm văn hóa Tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp văn hóa, văn nghệ, thể thao, du lịch thu hút các nguồn lực xã hội để phát triển Đổi mới, hoàn thiện thể chế, tạo môi trường pháp lý thuận lợi để xây dựng, phát triển thị trường văn hóa và công nghiệp văn hóa Nâng cao ý thức thực thi các quy đ ịnh pháp luật quyền tác giả và các quyền liên quan toàn xã hội Củng cố và tăng cường hiệu hoạt động các quan quản lý và quan thực thi quyền tác giả từ Trung ương đến địa phương 6- Chủ động hội nhập quốc tế văn hóa, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Chủ động mở rộng hợp tác văn hóa với các nước, thực đa dạng các hình thức văn hóa đối ngoại, đưa các quan hệ quốc tế văn hóa vào chiều sâu, đạt hiệu (32) thiết thực; tiếp nhận có chọn lọc tinh hoa văn hóa giới, làm phong phú thêm văn hóa dân tộc Phát huy tài năng, tâm huyết trí thức, văn nghệ sĩ người Việt Nam nước ngoài việc tham gia phát triển văn hóa đất nước, trở thành cầu nối quảng bá hình ảnh đất nước, văn hóa, người Việt Nam Chú trọng truyền bá văn hóa Việt Nam, dạy tiếng Việt cho người Việt Nam nước ngoài và người nước ngoài Việt Nam Xây dựng số trung tâm văn hóa Việt Nam nước ngoài và trung tâm dịch thuật, quảng bá văn hóa Việt Nam nước ngoài Chủ động đón nhận hội phát triển, vượt qua các thách thức để giữ gìn, hoàn thiện sắc văn hóa dân tộc; hạn chế, khắc phục ảnh hưởng tiêu cực, mặt trái toàn cầu hóa văn hóa Xây dựng chế, chính sách phát triển văn hóa đối ngoại; hỗ trợ quảng bá nghệ thuật quốc gia và xuất các sản phẩm văn hóa nước ngoài IV- GIẢI PHÁP 1- Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng lĩnh vực văn hóa Các cấp ủy, tổ chức đảng cần xác định xây dựng và phát triển vǎn hóa, người Việt Nam là nhiệm vụ quan trọng suốt thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức Đảng, hệ thống chính trị và toàn xã hội vị trí, vai trò nghiệp xây dựng và phát triển văn hóa, người Việt Nam Mỗi cán bộ, đảng viên nêu cao vai trò gương mẫu, động viên, tổ chức nhân dân thực thắng lợi Nghị Đổi phương thức lãnh đạo Đảng theo hướng vừa bảo đảm để vǎn hóa, vǎn học - nghệ thuật, báo chí phát triển đúng định hướng chính trị, tư tưởng Đảng, vừa bảo đảm quyền tự do, dân chủ cá nhân sáng tạo trên sở phát huy tính tự giác cao với mục đích đúng đắn; khắc phục tình trạng buông lỏng lãnh đạo dân chủ, hạn chế tự sáng tạo Phải coi trọng xây dựng vǎn hóa từ Đảng, máy nhà nước, mà nội dung quan trọng là học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Vǎn hóa, đạo đức và lối sống lành mạnh phải thể trước hết tổ chức đảng, nhà nước, đoàn thể, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, đảng viên, hội viên Sự gương mẫu cán bộ, đảng viên là yêu cầu quan trọng công tác lãnh đạo Đảng (33) 2- Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa Tập trung đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa điều kiện phát triển kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế và bùng nổ công nghệ thông tin và truyền thông Đẩy nhanh việc thể chế hóa, cụ thể hóa các quan điểm, đường lối Đảng văn hóa Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, chế, chính sách văn hóa, quyền tác giả và các quyền liên quan, phù hợp với chuẩn mực quốc tế và thực tiễn Việt Nam Điều chỉnh và hoàn thiện chế, chính sách phù hợp với tính đặc thù văn hóa, nghệ thuật Bổ sung chính sách kinh tế văn hóa, văn hóa kinh tế, xử lý hài hòa mối quan hệ phát triển kinh tế và phát triển văn hóa; có chính sách văn hóa đặc thù đồng bào dân tộc thiểu số Đẩy mạnh quá trình chuyển đổi chế quản lý, tổ chức và hoạt động các đơn vị nghiệp văn hóa, các hội nghề nghiệp lĩnh vực văn hóa theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật Thúc đẩy cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước hoạt động lĩnh vực văn hóa Tăng cường công tác tra văn hóa, gắn với trách nhiệm cá nhân và tổ chức để xảy sai phạm Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội các tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư và công dân việc tổ chức và quản lý hoạt động văn hóa Chủ động đấu tranh phòng, chống các biểu suy thoái tư tưởng, đạo đức, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trên lĩnh vực văn hóa Ngăn chặn có hiệu tình trạng phận báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ hoạt động không đúng tôn chỉ, mục đích, sản phẩm lệch lạc, thị hiếu tầm thường 3- Xây dựng đội ngũ cán làm công tác văn hóa Xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ cán văn hóa Coi trọng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán lãnh đạo, quản lý văn hóa, cán làm công tác khoa học, chuyên gia đầu ngành, cán sở Quan tâm xây dựng các trường văn hóa, nghệ thuật, tạo chuyển biến chất lượng và quy mô đào tạo Hình thành số sở đào tạo đại học, trên đại học trọng điểm, đạt chuẩn khu vực và quốc tế (34) Đổi đào tạo, bồi dưỡng cán văn hóa theo hướng đại và hội nhập quốc tế Tiếp tục gửi sinh viên, cán đào tạo chuyên ngành văn hóa, nghệ thuật, thể thao các nước phát triển Xây dựng đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ các dân tộc thiểu số, có chính sách khuyến khích họ trở công tác địa phương Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên giảng dạy các chuyên ngành văn hóa Có chính sách phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ, tôn vinh cán lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật; trọng dụng người có tài, có đức Điều chỉnh chế độ tiền lương, trợ cấp người hoạt động các môn nghệ thuật đặc thù 4- Tăng cường nguồn lực cho lĩnh vực văn hóa Mức đầu tư Nhà nước cho văn hóa phải tương ứng với mức tăng trưởng kinh tế Sử dụng hiệu quả, công khai, minh bạch nguồn đầu tư Nhà nước, có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các vùng miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và số loại hình nghệ thuật truyền thống cần bảo tồn, phát huy Đẩy mạnh xã hội hóa nhằm huy động các nguồn đầu tư, tài trợ, hiến tặng cho phát triển văn hóa, xây dựng người Xây dựng chế, chính sách ưu đãi đất, tín dụng, thuế và phí các sở đào tạo và thiết chế văn hóa khu vực tư nhân đầu tư, đặc biệt là vùng còn khó khăn Khuyến khích hình thành các quỹ đào tạo, khuyến học, phát triển nhân tài, quảng bá văn học nghệ thuật, phát triển điện ảnh, hỗ trợ xuất Xây dựng số công trình văn hóa trọng điểm Các địa phương, các quan, công sở, trường học, khu công nghiệp, doanh nghiệp, khu dân cư có thiết chế văn hóa phù hợp (thư viện, nhà văn hóa, công trình thể thao ) Tăng cường đầu tư để đẩy mạnh nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để nâng cao khả dự báo và định hướng phát triển văn hóa, xây dựng người V- TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1- Các cấp ủy, tổ chức đảng tổ chức việc học tập và triển khai thực Nghị 2- Đảng đoàn Quốc hội lãnh đạo việc sửa đổi, bổ sung, ban hành hệ thống pháp luật văn hóa, tạo sở pháp lý cho việc thực Nghị và giám sát (35) việc thực 3- Ban cán đảng Chính phủ lãnh đạo việc sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn luật; đạo tổ chức tốt việc thi hành pháp luật; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc thực và kịp thời điều chỉnh các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, phù hợp với yêu cầu thực tế, bảo đảm thực có hiệu Nghị 4- Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với các ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương tổ chức quán triệt, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết và định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết thực Nghị TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI THÁNG ĐẦU NĂM 2015 CỦA NƯỚC TA (Ngày 16/8/2015 Địa điểm: Trường tiểu học Tam Sơn 2) Kinh tế - xã hội nước ta tháng đầu năm 2015 diễn bối cảnh kinh tế giới dự báo tiếp tục đà phục hồi chưa bền vững với tốc độ tăng trưởng các khu vực ngày càng khác biệt, phần giá dầu và giá số hàng hóa giảm tác động mức khác đến khu vực Kinh tế Mỹ - kinh tế lớn tiếp tục tăng trưởng mạnh nhờ nhu cầu thị trường nội địa tăng lên, đặc biệt là nhu cầu tiêu dùng Hầu hết các kinh tế hưởng lợi từ giá dầu giảm, khoản toàn cầu tăng và tăng tốc kinh tế Mỹ và châu Âu Trong đó, các kinh tế hàng đầu khác tăng trưởng chậm và tiếp tục đối mặt với khó khăn đáng kể ảnh hưởng khủng hoảng tài chính toàn cầu số việc làm giảm tổng cầu yếu, nợ khu vực tư nhân và nợ công tăng cùng với bất ổn ngành tài chính Ở nước, giá xăng dầu giảm là yếu tố hỗ trợ mạnh mẽ cho các doanh nghiệp và kích thích tiêu dùng Các chính sách ban hành năm 2014 và đầu năm 2015 đã phát huy tác dụng, tạo điều kiện cho khu vực doanh nghiệp vượt qua khó khăn Các ngành, lĩnh vực và các địa phương trên nước tận dụng hội thuận lợi và ngoài nước, triển khai thực tốt các văn đạo, điều hành Quốc hội và Chính phủ, trọng tâm là Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 Chính phủ (36) nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 Kết cụ thể sản xuất kinh doanh tháng đầu năm sau: TĂNG TRƯỞNG KINH TỂ Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước Tổng sản phẩm nước (GDP) tháng đầu năm 2015 ước tính tăng 6,28% so với cùng kỳ năm 2014, đó quý I tăng 6,08%; quý II tăng 6,44% Trong mức tăng 6,28% toàn kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,36%, đóng góp 0,42 điểm phần trăm; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 9,09%, đóng góp 2,98 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 5,90%, đóng góp 2,22 điểm phần trăm Trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, ngành lâm nghiệp đạt mức tăng cao với 8,07% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 0,05 điểm phần trăm vào mức tăng chung; ngành nông nghiệp tăng thấp mức 1,90%, đóng góp 0,27 điểm phần trăm; ngành thủy sản tăng 3,30%, đóng góp 0,10 điểm phần trăm Trong khu vực công nghiệp và xây dựng, ngành công nghiệp tăng 9,53% so với cùng kỳ năm trước, cao nhiều mức tăng cùng kỳ số năm trước, đó công nghiệp chế biến, chế tạo đạt mức tăng cao với 9,95%, góp phần quan trọng vào mức tăng trưởng chung (đóng góp 1,57 điểm phần trăm); ngành khai khoáng tăng cao mức 8,18% (cùng kỳ năm trước giảm 1,13%) Ngành xây dựng tăng 6,60%, cao mức tăng 6,11% cùng kỳ năm 2014 Trong khu vực dịch vụ, mức tăng số ngành có tỷ trọng lớn sau: Bán buôn và bán lẻ tăng 8,35% so với cùng kỳ năm trước; dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 2,90%; hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 5,85%; hoạt động kinh doanh bất động sản có cải thiện hơn, đạt mức tăng 2,72%, cao mức tăng 2,51% cùng kỳ năm trước với tín hiệu khả quan: Thị trường bất động sản ấm lên, tỷ lệ giao dịch bất động sản thành công tăng, lãi suất ngân hàng tiếp tục giảm, các điều kiện cho vay mua nhà nới lỏng Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước tháng các năm 2013, 2014 và 2015 Tốc độ tăng so với cùng kỳ năm trước (%) Đóng góp các khu vực vào tăng trưởng tháng năm (37) tháng năm 2013 tháng năm 2014 tháng năm 2015 Tổng số 4,90 5,22 6,28 6,28 Nông, lâm nghiệp và thủy sản 2,06 2,90 2,36 0,42 Công nghiệp và xây dựng 4,97 5,12 9,09 2,98 Dịch vụ 6,13 5,82 5,90 2,22 Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sp 5,33 7,19 5,60 0,66 2015 (Điểm phần trăm) Về cấu kinh tế tháng đầu năm nay, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 16,73%; khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm 33,45%; khu vực dịch vụ chiếm 39,61%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 10,21% Xét góc độ sử dụng GDP tháng đầu năm, tiêu dùng cuối cùng tăng 8,70% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 7,74 điểm phần trăm vào mức tăng chung; tích lũy tài sản tăng 6,85%, đóng góp 2,25 điểm phần trăm; chênh lệch xuất, nhập hàng hóa và dịch vụ làm giảm 3,71 điểm phần trăm mức tăng trưởng chung Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản Nông nghiệp Diện tích gieo cấy lúa đông xuân nước năm ước tính đạt 3112,2 nghìn ha, giảm 4,3 nghìn so với vụ đông xuân năm trước, đó các địa phương phía Bắc đạt 1161,8 nghìn ha, xấp xỉ vụ đông xuân năm 2014; các địa phương phía Nam đạt 1950,4 nghìn ha, giảm 0,2% Theo báo cáo sơ bộ, suất lúa đông xuân nước năm ước tính đạt 66,5 tạ/ha, giảm 0,4 tạ/ha so với vụ đông xuân năm 2014; sản lượng đạt 20,7 triệu tấn, giảm 153,3 nghìn Sản xuất lúa vụ đông xuân năm giảm so với vụ đông xuân trước diện tích, suất và sản lượng chủ yếu nắng nóng kéo dài dẫn đến khô hạn, số địa phương có diện tích lúa bị nhiễm mặn Tính đến ngày 15/6, các địa phương phía Bắc thu hoạch 1045,5 nghìn lúa đông xuân; suất ước tính đạt 62,1 tạ/ha, giảm 0,3 tạ/ha so với vụ đông xuân 2014; sản lượng đạt 7,2 triệu tấn, giảm 36,5 nghìn Riêng vùng đồng sông Hồng thực dồn ô, đổi thửa, phần diện tích trồng lúa chuyển sang (38) mục đích sử dụng khác nên diện tích gieo cấy giảm 5,4 nghìn ha, sản lượng đạt 3,6 triệu tấn, giảm 15 nghìn so với cùng kỳ năm trước Các địa phương phía Nam đã thu hoạch xong lúa đông xuân, sản lượng ước tính đạt 13,5 triệu tấn, giảm 116,8 nghìn so với vụ đông xuân 2014, riêng vùng trọng điểm lúa đồng sông Cửu Long đạt 11,1 triệu tấn, giảm 61 nghìn thời tiết nắng nóng cùng với sâu bệnh phát sinh Một số địa phương có sản lượng lúa giảm nhiều so với cùng kỳ năm trước: Đồng Tháp giảm 53,8 nghìn tấn; An Giang giảm 32,8 nghìn Cùng với việc thu hoạch vụ đông xuân, tính đến trung tuần tháng Sáu, các địa phương trên nước đã xuống giống 1851,4 nghìn lúa hè thu, 93,6% cùng kỳ năm trước, đó vùng đồng sông Cửu Long đạt 1477,9 nghìn ha, 92,1% Diện tích lúa hè thu sớm thu hoạch đạt 220,6 nghìn ha, 107% cùng kỳ năm trước Một số cây trồng khác vụ đông xuân năm đã thu hoạch xong Sản lượng ngô đạt 2,5 triệu tấn, giảm 43,3 nghìn so với năm trước; khoai lang đạt 856,9 nghìn tấn, tăng 14,7 nghìn tấn; đậu tương đạt 77,6 nghìn tấn, giảm 4,7 nghìn tấn; lạc đạt 354,6 nghìn tấn, tăng 4,6 nghìn tấn; rau các loại đạt 8,6 triệu tấn, tăng 244 nghìn Theo báo cáo từ các địa phương, sản lượng thu hoạch số cây lâu năm và cây ăn đạt khá so với cùng kỳ năm trước: Sản lượng chè đạt 442 nghìn tấn, tăng 2,4%; cao su đạt 315 nghìn tấn, tăng 0,6%; hồ tiêu đạt 126 nghìn tấn, tăng 5,4%; điều đạt 336 nghìn tấn, tăng 1%; cam đạt 249 nghìn tấn, tăng 1,4%; đặc biệt sản lượng vải năm đạt khá cao với 350,7 nghìn tấn, tăng 14% Theo kết điều tra thời điểm 01/4/2015, đàn lợn nước có 27,2 triệu con, tăng 2,9% so với cùng thời điểm năm 2014; đàn gia cầm có 327,1 triệu con, tăng 4% Chăn nuôi trâu, bò tháng đầu năm tương đối ổn định Đàn trâu nước ước tính có 2,6 triệu con, giảm 0,4% so với cùng kỳ năm trước; đàn bò có 5,3 triệu con, tăng 2,7%; đàn bò sữa có 253,7 nghìn con, tăng 26,5% Sản lượng thịt trâu tháng ước tính đạt 49,9 nghìn tấn, tăng 0,8% so với cùng kỳ năm trước; sản lượng thịt bò ước tính đạt 179,8 nghìn tấn, tăng 1,9%; sản lượng sữa tươi ước tính đạt 355,2 nghìn tấn, tăng 24,4%; sản lượng thịt lợn đạt 2,05 triệu tấn, tăng 3,9%; thịt gia cầm đạt 515,9 nghìn tấn, tăng 4,5%; trứng gia cầm đạt 4,9 triệu quả, tăng 6,8% Đến ngày 21/6/2015, dịch tai xanh trên lợn chưa qua 21 ngày khống chế; dịch cúm gia cầm chưa qua 21 ngày còn Đắk Lắk; dịch lở mồm long móng chưa qua 21 ngày còn Quảng Nam và Bắc Kạn Lâm nghiệp Trong tháng đầu năm, diện tích rừng trồng tập trung ước tính đạt 85 nghìn ha, tăng 19% so với cùng kỳ năm trước Một số tỉnh có diện tích rừng trồng (39) tập trung đạt cao: Quảng Ninh đạt 10,7 nghìn ha, tăng 3,6%; Hà Giang nghìn ha, tăng 60%; Thái Nguyên 6,1 nghìn ha, tăng 77,4%; Bắc Kạn đạt 5,6 nghìn ha, tăng 10,2% Diện tích rừng trồng tập trung tăng khá mặt nhu cầu gỗ cho sản xuất và tiêu dùng có xu hướng tăng cao, mặt khác các doanh nghiệp lâm nghiệp thực liên kết với các hộ gia đình thông qua các hợp đồng kinh tế, hỗ trợ kỹ thuật trồng rừng, bao tiêu sản phẩm Diện tích rừng trồng chăm sóc kỳ đạt 360 nghìn ha, tăng 16,2% so với cùng kỳ năm 2014 Diện tích rừng khoanh nuôi tái sinh đạt 604,7 nghìn ha, giảm 0,5% Diện tích rừng giao khoán bảo vệ đạt 4805,2 nghìn ha, giảm 2,7% Số cây lâm nghiệp trồng phân tán ước tính đạt 111 triệu cây, tăng 0,3% Khai thác lâm sản các địa phương tăng khá so với cùng kỳ năm trước Sản lượng gỗ khai thác tháng đạt 3470 nghìn m3, tăng 11,7% so với cùng kỳ năm 2014; củi đạt 14,9 triệu ste, tăng 1,7% Một số địa phương có sản lượng gỗ khai thác tăng cao: Quảng Nam đạt 372 nghìn m3, tăng 6,6%; Quảng Ngãi đạt 344 nghìn m3, tăng 16,3%; Bình Định đạt 296 nghìn m3, tăng 29%; Tuyên Quang đạt 188 nghìn m3, tăng 24,8% Sản lượng gỗ khai thác tăng chủ yếu donhu cầu nguyên liệu cho sản xuất, xuất và tiêu dùng tăng cao Công tác bảo vệ rừng tiếp tục quan tâm với nhiều biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng triển khai, nhằm giảm thiểu thiệt hại thời tiết diễn biến nắng nóng kéo dài nên tình trạng cháy rừng xảy số địa phương Trong tháng đầu năm, nước có 842 rừng bị thiệt hại, giảm 30,9% so với cùng kỳ năm trước, đó diện tích rừng bị cháy 556 ha, giảm 38,1%; diện tích rừng bị chặt phá 286 ha, giảm 11% Một số địa phương có diện tích rừng bị cháy nhiều: Đắk Lắk 176 ha; Yên Bái 142 ha; Hà Giang 99 Một số địa phương có diện tích rừng bị chặt phá nhiều: Đắk Nông 134 ha; Lâm Đồng 64 ha; Điện Biên 41 Thủy sản Sản lượng thủy sản tháng đầu năm ước tính đạt 3071,5 nghìn tấn, tăng 3,8% so với cùng kỳ năm 2014, đó cá đạt 2260,7 nghìn tấn, tăng 3,3%, tôm đạt 314 nghìn tấn, giảm 2,5% Diện tích nuôi trồng thủy sản tháng ước tính đạt 921 nghìn ha, giảm 0,8% so với cùng kỳ năm trước, đó diện tích nuôi cá đạt 262 nghìn ha, tăng 1%; diện tích nuôi tôm đạt 602,3 nghìn ha, giảm 2,5% Sản lượng thủy sản nuôi trồng tháng ước tính đạt 1574,8 nghìn tấn, tăng 3,3% so với cùng kỳ năm trước, đó cá đạt 1178,4 nghìn tấn, tăng 2,4%; tôm đạt 236 nghìn tấn, giảm 2,5% Xuất cá tra tháng đầu năm gặp khó khăn đồng đô la Mỹ tăng mạnh so với số ngoại tệ khác khiến cho thị trường nhập bị thu hẹp, cá tra xuất phải chịu mức thuế cao Diện tích thả nuôi cá tra công nghiệp vùng Đồng sông Cửu Long ước tính đạt 3975 ha, (40) giảm 6% so với cùng kỳ năm 2014 Các tỉnh, thành phố có diện tích nuôi cá tra công nghiệp giảm: An Giang đạt 768 ha, giảm 0,3%; Cần Thơ đạt 650 ha, giảm 10%; Bến Tre đạt 544 ha, giảm 13,2%; Vĩnh Long đạt 440 ha, giảm 10% Sản lượng cá tra tháng ước tính đạt 561 nghìn tấn, tương đương cùng kỳ năm trước Một số địa phương có sản lượng cá tra giảm so với cùng kỳ: Tiền Giang đạt 199,8 nghìn tấn, giảm 1,3%; Bến Tre đạt 92,6 nghìn tấn, giảm 3,7%; Vĩnh Long đạt 47,2 nghìn tấn, giảm 8,5% Một số tỉnh có sản lượng cá tra tăng chủ động sản xuất và tìm kiếm thị trường tiêu thụ mới: Đồng Tháp đạt 180,3 nghìn tấn, tăng 2%; An Giang đạt 130,3 nghìn tấn, tăng 3,5% Thời gian gần đây, nuôi trồng cá tra các địa phương chuyển dịch theo hướng từ nuôi nhỏ lẻ sang nuôi quy mô lớn, tập trung, bảo đảm chu trình khép kín từ sản xuất, chế biến đến tiêu thụ nhằm đáp ứng các điều kiện khắt khe thị trường nhập Nuôi tôm gặp số khó khăn giá tôm trên thị trường giảm mạnh chi phí đầu vào có xu hướng tăng lên Bên cạnh đó, thời tiết nắng nóng kéo dài, nhiệt độ ngày, đêm chênh lệch cao, dịch bệnh diễn biến phức tạp làm ảnh hưởng đến nuôi trồng tôm các địa phương Diện tích nuôi thả tôm thẻ chân trắng tháng đầu năm ước tính đạt 46 nghìn ha, giảm 21% so với cùng kỳ năm trước Một số tỉnh có diện tích tôm thẻ chân trắng giảm nhiều: Sóc Trăng đạt 15,5 nghìn ha, giảm 40%; Bến Tre đạt 4,2 nghìn ha, giảm 16,8%; Bạc Liêu đạt 3,9 nghìn ha, giảm 17,8% Sản lượng tôm thẻ chân trắng tháng ước tính đạt 110 nghìn tấn, giảm 5,4% so với cùng kỳ năm 2014, đó Sóc Trăng đạt 10 nghìn tấn, giảm 13%; Bến Tre đạt 13,9 nghìn tấn, giảm 23,9%; Bạc Liêu đạt 9,5 nghìn tấn, giảm 7,7% Diện tích nuôi tôm sú tháng ước tính đạt 502 nghìn ha, tăng 3,4% so với cùng kỳ năm trước, đó Kiên Giang đạt 91,5 nghìn ha, tăng 6,6%; Bạc Liêu đạt 75,7 nghìn ha, tăng 4,9%; Tiền Giang đạt 3,4 nghìn ha, tăng 43% Sản lượng tôm sú kỳ ước tính đạt 99,5 nghìn tấn, giảm 0,5% so với cùng kỳ năm trước, đó Cà Mau đạt 45,4 nghìn tấn, giảm 17%; Trà Vinh đạt nghìn tấn, giảm 25% Sản lượng tôm sú giảm chủ yếu dịch bệnh phát sinh dẫn đến số địa phương phải thu hoạch tôm non nên suất thu hoạch bị ảnh hưởng Nuôi trồng thủy sản biển phát triển mạnh với sản lượng tháng ước tính đạt 120,6 nghìn tấn, tăng 24% so với cùng kỳ năm trước, tập trung chủ yếu các loài có giá trị kinh tế cao: Nghêu, sò đạt 75,6 nghìn tấn, tăng 18,8%; cua bể 14,2 nghìn tấn, tăng 34,5%; cá chẽm 9,1 nghìn tấn, tăng 23,1% Thời tiết kỳ tương đối thuận lợi cho hoạt động khai thác trên biển ngư dân Sản lượng thuỷ sản khai thác tháng đầu năm ước tính đạt 1496,7 nghìn tấn, tăng 4,4% so với cùng kỳ năm 2014, đó cá đạt 1082,3 nghìn tấn, tăng 4,4%, tôm đạt 78 nghìn tấn, giảm 2,5% Sản lượng khai thác biển tháng ước (41) tính đạt 1411 nghìn tấn, tăng 4,6% so với cùng kỳ năm trước, đó cá ngừ đại dương đạt 13,1 nghìn tấn, tăng 0,8% Sản xuất công nghiệp Chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp tháng Sáu ước tính tăng 11,1% so với cùng kỳ năm trước, đó ngành khai khoáng tăng 12%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 11%; sản xuất và phân phối điện tăng 9,8%; cung cấp nước và xử lý nước thải, rác thải tăng 6,4% Tính chung tháng đầu năm, số sản xuất công nghiệp tăng 9,6% so với cùng kỳ năm trước (quý I tăng 9,3%; quý II tăng 10,2%), cao nhiều mức tăng cùng kỳ số năm gần đây[3] Trong các ngành công nghiệp, ngành khai khoáng tăng 8,2%, đóng góp 1,7 điểm phần trăm vào mức tăng chung; ngành chế biến, chế tạo tăng 10%, đóng góp điểm phần trăm; ngành sản xuất, phân phối điện tăng 11,2%, đóng góp 0,8 điểm phần trăm; ngành cung cấp nước và xử lý nước thải, rác thải tăng 6,4%, đóng góp 0,1 điểm phần trăm[4] Xét theo công dụng sản phẩm công nghiệp, số sản xuất sản phẩm trung gian dùng cho quá trình sản xuất tăng 8,9% so với cùng kỳ năm trước; sản phẩm là tư liệu sản xuất tăng 14% (công cụ sản xuất tăng 24,1%; nguyên vật liệu xây dựng tăng 12,1%); sản phẩm tiêu dùng dân cư tăng 8,2% Trong các ngành công nghiệp cấp II, số ngành có số sản xuất tháng tăng cao so với cùng kỳ năm trước: Sản xuất xe có động tăng28,7%; dệt tăng 23,2%; sản xuất da và các sản phẩm có liên quan tăng 21,3%; sản xuất sản phẩm điện tử, máy tính và quang học tăng 21,1% Một số ngành có mức tăng khá: Sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại khác tăng 12,7%; sản xuất sản phẩm từ cao su và plastic tăng 12,6%; khai khoáng khác tăng 12,1%; sản xuất và phân phối điện tăng 11,2%; sản xuất kim loại tăng 10,4%; sản xuất giấy và các sản phẩm từ giấy tăng 10,3% Một số ngành có mức tăng thấp: Sản xuất chế biến thực phẩm tăng 7,6%; sản xuất hoá chất và sản phẩm hoá chất tăng 7,2%; sản xuất đồ uống tăng 5,9%; khai thác than cứng và than non tăng 5,2%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 5%; sản xuất thuốc, hóa dược và dược liệu tăng 4,5%; sản xuất trang phục tăng 4,5%; sản xuất thuốc lá tăng 1,8% Trong tháng đầu năm nay, số sản phẩm có số sản xuất tăng cao so với cùng kỳ năm trước: Điện thoại di động tăng 68,8%; ô tô tăng 57,6%; ti vi các loại tăng 40,3%; giày, dép da tăng 19,5%; thức ăn cho thủy sản tăng 19%; thép cán tăng 18,2%; sữa tươi tăng 13,6% Một số sản phẩm tăng khá: Điện sản xuất tăng 11,8%; dầu thô tăng 11%; sơn hóa học các loại tăng 10,9%; xi măng tăng 10,5% (42) Một số sản phẩm tăng thấp giảm: Khí hóa lỏngtăng 8,4%; bia các loại tăng 5,6%; quần áo mặc thường tăng 5,5%; nước máy thương phẩm tăng 5,4%; thủy sản chế biến tăng 5,3%; than đá tăng 3,7%; sắt thép thô tăng 3,2%; đường kính tăng 2,9%; phân hỗn hợp NPK tăng 2,6%; thuốc lá điếu tăng 1,7%; sữa bột giảm 0,6%; xe máy giảm 13,3% Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng đầu năm so với cùng kỳ năm trước số địa phương sau: Thái Nguyên tăng 230%; Quảng Nam tăng27,3%; Hải Phòng tăng 15,9%; Đà Nẵng tăng 11,2%; Hải Dương tăng 9,3%; Bình Dương tăng 8,4%; Đồng Nai tăng 7,9%; Cần Thơ tăng 7,9%; Hà Nội tăng 6,8%; thành phố Hồ Chí Minh tăng 6,4%; Quảng Ninh tăng 5,9%; Vĩnh Phúc tăng 2,3%; Bà Rịa - Vũng Tàu giảm 4,5% Chỉ số tiêu thụ toàn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tháng 5/2015 tăng 7,5% so với tháng trước và tăng 12,3% so với cùng kỳ năm trước Tính chung tháng, số tiêu thụ tăng 12,7% so với cùng kỳ năm 2014, cao mức tăng 9% cùng kỳ năm 2014, đó số ngành có số tiêu thụ tháng đầu năm tăng cao: Sản xuất xe có động tăng 35,5%; sản xuất sản phẩm điện tử, máy vi tính và sản phẩm quang học tăng 30,6%; sản xuất kim loại tăng 23,3%; dệt tăng 14,5% Một số ngành có số tiêu thụ tăng thấp giảm: Sản xuất thiết bị điện tăng 10,2%; sản xuất trang phục tăng 7,4%; sản xuất thuốc, hoá dược và dược liệu tăng 5,9%; sản xuất chế biến thực phẩm tăng 5,8%; sản xuất đồ uống tăng 5,4%; sản xuất thuốc lá giảm 2,6% Chỉ số tồn kho toàn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo thời điểm 01/6/2015 tăng 11,8% so với cùng thời điểm năm trước, thấp mức tăng 12,8% cùng kỳ năm 2014, đó số ngành có số tồn kho tăng thấp mức tăng chung giảm: Sản xuất hóa chất và các sản phẩm hóa chất tăng 5,7%; sản xuất thiết bị điện giảm 2,1%; sản xuất thuốc lá giảm 5,6%; sản xuất sản phẩm từ cao su và plastic giảm 7,3% Một số ngành có số tồn kho tăng cao nhiều so với mức tăng chung: Sản xuất sản phẩm điện tử, máy vi tính và sản phẩm quang học tăng 140,4%; sản xuất đồ uống tăng 85%; sản xuất chế biến thực phẩm tăng 45,1%; sản xuất da và các sản phẩm có liên quan tăng 44,2%; sản xuất giấy và sản phẩm từ giấy tăng 41,4% Tỷ lệ tồn kho toàn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo bình quân tháng đầu năm là 77,8%, đó số ngành có tỷ lệ tồn kho cao: Sản xuất thuốc, hoá dược và dược liệu 155%; sản xuất hóa chất và sản phẩm hóa chất 124,4%; sản xuất chế biến thực phẩm 99,7% (43) Số lao động làm việc các doanh nghiệp công nghiệp thời điểm 01/6/2015 tăng 6,6% so với cùng thời điểm năm trước, đó lao động khu vực doanh nghiệp Nhà nước giảm 1,3%; doanh nghiệp ngoài Nhà nước tăng 4,4%; doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng 10,5%.Tại thời điểm trên, số lao động làm việc các doanh nghiệp ngành khai khoáng giảm 8,2% so với cùng thời điểm năm trước; ngành chế biến, chế tạo tăng 7,9%; ngành cung cấp nước, xử lý rác thải, nước thải tăng 3,7%; lao động ngành sản xuất, phân phối điện ổn định mức cùng kỳ năm 2014 Lao động các doanh nghiệp thời điểm 01/6/2015 so với cùng thời điểm năm trước các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có quy mô công nghiệp lớn sau: Thái Nguyên tăng 61,7%; Vĩnh Phúc tăng 17,2%; Hải Dương tăng 13,5%; Quảng Nam tăng 11,4%; Bình Dương tăng 10,4%; Quảng Ngãi tăng 6,7%; Đồng Nai tăng 5,8%; Đà Nẵng tăng 4,4%; thành phố Hồ Chí Minh tăng 2,4%; Cần Thơ tăng 0,8%; Hà Nội tăng 0,2%; Hải Phòng giảm 0,8%; Bà Rịa - Vũng Tàu giảm 1,7%; Quảng Ninh giảm 5,2% Tình hình hoạt động doanh nghiệp Tình hình đăng ký doanh nghiệp Trong tháng Sáu, nước có 9351 doanh nghiệp thành lập với số vốn đăng ký là 63,1 nghìn tỷ đồng, bình quân vốn đăng ký doanh nghiệp đạt 6,7 tỷ đồng So với tháng trước, số doanh nghiệp thành lập tăng 19,6%; số vốn đăng ký tăng 10,9%; số vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp giảm 7,2% So với cùng kỳ năm trước, số doanh nghiệp thành lập tăng 53,6%; số vốn đăng ký tăng 10% Tổng số lao động đăng ký các doanh nghiệp thành lập tháng Sáu là 133 nghìn người, tăng 46,9% so với tháng trước Trong tháng, nước có 1103 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 1,4% so với tháng trước; có 4935 doanh nghiệp gặp khó khăn phải tạm ngừng hoạt động, tăng 19,9%, bao gồm 1280 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động có thời hạn và 3655 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ đóng mã số doanh nghiệp không đăng ký; có 824 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể, chấm dứt hoạt động, tăng 29,8% Tính chung tháng đầu năm nay, nước có 45406 doanh nghiệp đăng ký thành lập với tổng vốn đăng ký là 282,4 nghìn tỷ đồng, tăng 21,7% số doanh nghiệp và tăng 22,3% số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước Số vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp thành lập tháng đầu năm đạt 6,2 tỷ đồng, tăng 0,5% so với cùng kỳ năm 2014 Bên cạnh đó, có 10988 lượt doanh (44) nghiệp thay đổi tăng vốn với tổng số vốn đăng ký tăng thêm là 308,8 nghìn tỷ đồng Như vậy, tổng số vốn đăng ký và đăng ký bổ sung thêm vào kinh tế tháng đầu năm 2015 là 591,2 nghìn tỷ đồng Số lao động dự kiến tạo việc làm các doanh nghiệp thành lập tháng đầu năm là 651,4 nghìn người, tăng 20,4% so với cùng kỳ năm trước Số doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể, chấm dứt hoạt động sản xuất, kinh doanh tháng đầu năm là 4708 doanh nghiệp, giảm 0,9% so với cùng kỳ năm 2014, đó phần lớn là doanh nghiệp quy mô nhỏ có vốn đăng ký 10 tỷ đồng Nếu phân theo loại hình doanh nghiệp, tổng số doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể, chấm dứt hoạt động có 1676 công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (chiếm 35,6%); 1287 công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (chiếm 27,3%); 1044 doanh nghiệp tư nhân (chiếm 22,2%) và 701 công ty cổ phần (chiếm 14,9%) Số doanh nghiệp gặp khó khăn buộc phải tạm ngừng hoạt động tháng đầu năm là 27051 doanh nghiệp, giảm 5,8% so với cùng kỳ năm trước, bao gồm 8898 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động có thời hạn và 18153 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ đóng mã số doanh nghiệp không đăng ký Trong tổng số doanh nghiệp gặp khó khăn buộc phải tạm ngừng hoạt động, có 9588 công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (chiếm 35,4%); 8917 công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (chiếm 33%); 4746 công ty cổ phần (chiếm 17,5%) và 3800 doanh nghiệp tư nhân (chiếm 14,1%) Số doanh nghiệp ngừng hoạt động quay trở lại hoạt động tháng đầu năm là 8507 doanh nghiệp, tăng 2,2% so với cùng kỳ năm 2014 Nhìn chung, tình hình doanh nghiệp gia nhập thị trường tháng đầu năm có cải thiện rõ rệt so với cùng kỳ năm trước, thể nỗ lực cộng đồng doanh nghiệp và tính hiệu các giải pháp đạo điều hành Chính phủ, các Bộ, ngành việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Xu hướng kinh doanh doanh nghiệp Kết điều tra xu hướng kinh doanh từ 3389 doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến, chế tạo cho thấy xu hướng sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp quý II và quý III/2015 ổn định và phát triển so với quý I/2015 Đánh giá chung tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp quý II so với quý trước, có 40,5% số doanh nghiệp đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh khả quan hơn; 20,1% số doanh nghiệp đánh giá khó khăn và 39,4% số doanh nghiệp (45) cho tình hình sản xuất kinh doanh ổn định Dự kiến quý III so với quý II, có 49,4% số doanh nghiệp cho xu hướng tốt lên; 13,2% số doanh nghiệp dự báo kém và 37,4% số doanh nghiệp cho tình hình sản xuất kinh doanh ổn định Về khối lượng sản xuất, có 44,3% số doanh nghiệp đánh giá khối lượng sản xuất doanh nghiệp quý II năm tăng so với quý trước; 19,1% số doanh nghiệp đánh giá khối lượng sản xuất giảm và 36,6% số doanh nghiệp cho ổn định Xu hướng quý III so với quý II, có 52% doanh nghiệp dự báo khối lượng sản xuất tăng lên; 11,1% số doanh nghiệp dự báo giảm và 36,9% số doanh nghiệp dự báo ổn định Về đơn đặt hàng quý II năm so với quý I, có 37% số doanh nghiệp có số đơn đặt hàng cao hơn; 19,2% doanh nghiệp có số đơn đặt hàng giảm và 43,8% số doanh nghiệp có số đơn đặt hàng ổn định Xu hướng quí III so với quí II khả quan với 45,8% số doanh nghiệp dự kiến có đơn hàng cao hơn; 10,8% số doanh nghiệp dự kiến đơn hàng giảm và 43,4% số doanh nghiệp có đơn hàng ổn định Về đơn đặt hàng xuất quý II so với quý trước, có 29,3% số doanh nghiệp khẳng định số đơn hàng xuất cao hơn; 19,5% số doanh nghiệp có đơn hàng xuất giảm và 51,2% số doanh nghiệp có đơn hàng xuất ổn định Xu hướng quí III so với quý II, có 40,7% số doanh nghiệp dự kiến tăng đơn hàng xuất khẩu; 12,8% số doanh nghiệp dự kiến giảm và 46,5% số doanh nghiệp dự kiến ổn định Về chi phí sản xuất, có 30,9% số doanh nghiệp khẳng định chi phí sản xuất trên đơn vị sản phẩm quí II/2015 tăng so với quí trước; 9,7% số doanh nghiệp khẳng định chi phí giảm và 59,4% số doanh nghiệp đánh giá chi phí ổn định Xu hướng quý III so với quí II, có 23,9% số doanh nghiệp dự kiến chi phí sản xuất tăng; 11,3% cho chi phí giảm và 64,8% số doanh nghiệp dự kiến chi phí sản xuất ổn định Về giá bán sản phẩm quý II so với quý trước, có 18,5% số doanh nghiệp cho biết có giá bán sản phẩm tăng; 11,3% số doanh nghiệp có giá bán thấp và 70,2% số doanh nghiệp trả lời giá bán sản phẩm ổn định Dự kiến giá bán sản phẩm quý III so với quý II, có 20,6% số doanh nghiệp dự báo giá bán sản phẩm cao hơn; 8,6% số doanh nghiệp dự báo giá bán thấp và 70,8% số doanh nghiệp dự báo ổn định giá bán sản phẩm (46) Về tình hình tồn kho sản phẩm, có 21,1% số doanh nghiệp có lượng tồn kho quý II tăng so với quý trước; 32,7% số doanh nghiệp có lượng tồn kho giảm và 46,2% số doanh nghiệp giữ ổn định Xu hướng quý III so với quý II, có 16% số doanh nghiệp dự báo lượng hàng tồn kho tăng; 33,4% số doanh nghiệp cho lượng hàng tồn kho giảm và 50,6% số doanh nghiệp dự báo giữ ổn định Về tồn kho nguyên vật liệu quý II so với quý I, có 19,7% số doanh nghiệp cho biết lượng tồn kho nguyên vật liệu tăng; 30,6% số doanh nghiệp cho là giảm và 49,7% số doanh nghiệp trả lời giữ nguyên Dự kiến quý III so với quý II, có 15,3% số doanh nghiệp dự báo lượng tồn kho nguyên vật liệu tăng; 31,7% dự báo lượng tồn kho giảm và 53% số doanh nghiệp cho không có biến động tồn kho nguyên, vật liệu Hoạt động dịch vụ Bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng Sáu ước tính đạt 266,7 nghìn tỷ đồng, tăng 1,5% so với tháng trước và tăng 9,2% so với cùng kỳ năm trước Xét theo loại hình kinh tế, khu vực kinh tế Nhà nước đạt 30 nghìn tỷ đồng, tăng 1,2% so với tháng trước; kinh tế ngoài Nhà nước đạt 227,7 nghìn tỷ đồng, tăng 1,5%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt nghìn tỷ đồng, tăng 1,3% Doanh thu bán lẻ hàng hóa tháng đạt 200,3 nghìn tỷ đồng, tăng 0,9% so với tháng trước và tăng 12,2% so với cùng kỳ năm trước, đó: Nhóm hàng may mặc tăng 1,3% và tăng 14,7%; đồ dùng, dụng cụ, trang thiết bị gia đình tăng 1,2% và tăng 11,3%; phương tiện lại tăng 0,9% và tăng 10,7%; xăng dầu các loại tăng 0,7% và tăng 8,3%; lương thực, thực phẩm tăng 0,6% và tăng 26,1% Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống tháng Sáu đạt 32,9 nghìn tỷ đồng, tăng 5,1% so với tháng trước và tăng 12,7% so với cùng kỳ năm trước Một số địa phương có mức doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống tăng cao so với cùng kỳ năm trước: Thành phố Hồ Chí Minh tăng 33%; Hà Nội tăng 32%; Hà Tĩnh tăng 23%; Đà Nẵng tăng 21%; Khánh Hoà tăng 18% Một số địa phương có mức doanh thu giảm: Kiên Giang giảm 24,6%; Phú Thọ giảm 6%; Quảng trị giảm 4,4%; Đồng Nai giảm 2,7%; Thừa Thiên - Huế giảm 1,8% Doanh thu du lịch lữ hành tháng đạt 2,7 nghìn tỷ đồng, tăng 8,3% so với tháng trước và giảm 6% so với cùng kỳ năm trước, đó số địa phương (47) có mức giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước: Nghệ An giảm 38,9%; Đồng Nai giảm 37%; Long An giảm 36%; Bình Phước giảm 35%; Bến Tre giảm 35% Doanh thu dịch vụ khác tháng ước tính đạt 30,7 nghìn tỷ đồng, tăng 0,6% so với tháng trước và tăng 5,5% so với cùng kỳ năm trước, đó số tỉnh, thành phố có mức doanh thu tăng khá so với cùng kỳ năm trước: Thành phố Hồ Chí Minh tăng 15%; Quảng Ninh tăng 12,8%; Hà Nội tăng 7,6%; Nam Định tăng 6,2% Tính chung tháng đầu năm nay, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tính đạt 1572,1 nghìn tỷ đồng, tăng 9,8% so với cùng kỳ năm 2014, loại trừ yếu tố giá tăng 8,3%, cao mức tăng cùng kỳ số năm gần đây Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng khu vực kinh tế Nhà nước đạt 174,3 nghìn tỷ đồng, chiếm 11,1% tổng số, tăng 12,1%; kinh tế ngoài Nhà nước đạt 1345,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 85,6%, tăng 9,4%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 52,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 3,3%, tăng 11,6% Xét theo ngành kinh doanh, bán lẻ hàng hóa tháng đạt 1193,9 nghìn tỷ đồng, chiếm 75,9% tổng mức và tăng 10,6% so với cùng kỳ năm 2014; dịch vụ lưu trú, ăn uống đạt 182,1 nghìn tỷ đồng, chiếm 11,6% và tăng 5,9%; dịch vụ khác đạt 182,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 11,6% và tăng 9,7%; du lịch lữ hành đạt 13,7%, chiếm 0,9% và giảm 6,1% Vận tải hành khách và hàng hóa Vận tải hành khách tháng đầu năm ước tính đạt 1610,9 triệu lượt khách, tăng 7,4% và 71,7 tỷ lượt khách.km, tăng 7% so với cùng kỳ năm 2014, bao gồm: Vận tải trung ương đạt 16,8 triệu lượt khách, tăng 3% và 17,8 tỷ lượt khách.km, tăng 4,9%; vận tải địa phương đạt 1594,1 triệu lượt khách, tăng 7,5% và 53,9 tỷ lượt khách.km, tăng 7,7% Vận tải hành khách đường tháng đầu năm ước tính đạt 1519,1 triệu lượt khách, tăng 7,7% và 53,1 tỷ lượt khách.km, tăng 7,9% so với cùng kỳ năm trước; đường hàng không đạt 9,6 triệu lượt khách, tăng 4,6% và 15,1 tỷ lượt khách.km, tăng 4,4%; đường sắt đạt 5,6 triệu lượt khách, giảm 1,8% và 2,1 tỷ lượt khách.km, tăng 4,6%; đường biển đạt 2,8 triệu lượt khách, tăng 2,8% và 131,3triệu lượt khách.km, tăng 2,6% Vận tải hàng hóa tháng đầu năm ước tính đạt 545,8 triệu tấn, tăng 5,7% và 107,1 tỷ tấn.km, tăng 1,7% so với cùng kỳ năm trước, đó vận tải nước đạt 530,6 triệu tấn, tăng 5,8% và 45,6 tỷ tấn.km, tăng 6,5%; vận tải ngoài nước đạt 15,2 triệu tấn, tăng 2,9% và 61,6 tỷ tấn.km, giảm 1,6% Vận tải hàng hoá đường ước tính đạt 420,2 triệu tấn, tăng 6,3% và 22,4 tỷ tấn.km, tăng 7%; đường sông đạt 93,3 (48) triệu tấn, tăng 4,7% và 18,3 tỷ tấn.km, tăng 5,6%; đường biển đạt 28,6 triệu tấn, tăng 1,5% và 63,9 tỷ tấn.km, giảm 1,4%; đường sắt đạt 3,5 triệu tấn, tăng 2,1% và 2,2 tỷ tấn.km, tăng 10,6% Khách quốc tế đến Việt Nam Ước tính số lượt khách quốc tế đến Việt Nam tháng Sáu là 529 nghìn lượt, giảm 8,2% so với tháng trước, đó khách đến qua đường hàng không giảm 8,6%, đường giảm 8,9% và khách đến đường biển tăng 2,5 lần Khách đến từ châu Âu có mức giảm nhiều với 14,7%, từ Châu Á giảm 10,6% khách đến từ châu Úc tăng 1,6% Những thị trường châu Á có số lượng khách giảm nhiều gồm Trung Quốc giảm 30,2%; Hàn Quốc giảm 10,6%; Thái Lan giảm 5,1%; Nhật Bản giảm 5,3% Khách từ các nước châu Âu giảm gồm Pháp giảm gần 50%; từ Đức, Hà Lan và Bỉ giảm từ 25-30% Chỉ có ba nước Bắc Âu là Nauy, Thụy Điển, Phần Lan và Nga có số lượng khách tăng so với tháng trước Khách đến từ Mỹ tăng 31,1% từ Canada lại giảm 12,1% Dịch Mers diễn Hàn Quốc và châu Á coi là nguyên nhân khiến khách du lịch hạn chế lại dịp này So với cùng kỳ năm trước, khách quốc tế đến Việt Nam tháng Sáu giảm 1,9% và là tháng giảm thứ 13 liên tiếp kể từ tháng 6/2014 Một nguyên nhân là tháng đầu năm 2013 lượng khách đến mức thấp, từ tháng Sáu lượng khách tăng mạnh đến thời điểm tháng 5/2014 Từ tháng 6/2014, ảnh hưởng tình hình biển Đông nên lượng khách giảm dần Các tháng đầu năm 2015 lượng khách cao năm 2013 (bình quân 7,5%) thấp năm 2014 (bình quân 11,3%) Tính chung tháng đầu năm 2015, khách quốc tế đến Việt Nam ước tính 3,8 triệu lượt người, giảm 11,3% so với cùng kỳ năm 2014, đó khách đến đường hàng không giảm 9,1%; đường giảm 19,7%; đường biển giảm 26,5% Xét theo thị trường: Khách đến từ hầu hết các thị trường châu Á giảm so với cùng kỳ năm trước trừ Đài Loan, Hàn Quốc và Singapore Đối với thị trường Châu Âu: Các thị trường Đức, Ý, Tây Ban Nha và Phần Lan tăng so với cùng kỳ, còn lại các thị trường chính khác châu Âu giảm khó khăn kinh tế người dân, đặc biệt là thị trường Nga (giảm 13%) Khách đến từ Mỹ tăng 3,9% từ Canada giảm 4,3% Khách đến từ châu Úc giảm khoảng 9% so với cùng kỳ năm trước Trong số năm gần đây, số lượt khách quốc tế đến Việt Nam thấp khá nhiều so với các nước khu vực: Năm 2014 Malaixia đón 27,4 triệu lượt; Thái Lan 24,8 triệu lượt; Singapore 15,1 triệu lượt; Inđonexia 9,4 triệu lượt Việt Nam là 7,8 triệu lượt Nguyên nhân khách quốc tế đến Việt Nam thấp (49) chủ yếu chưa thu hút nhiều khách đến cho mục tiêu du lịch, tham quan và mục tiêu công việc các nước phát triển có phát triển đồng cho các mục tiêu này Mặt khác, công tác quản lý các hoạt động có liên quan đến du lịch nước chưa có phối hợp chặt chẽ, hiệu các ban, ngành chức Theo điều tra năm 2013, có 68,5% tổng số khách đánh giá Việt Nam có phong cảnh đẹp Tuy nhiên, hỏi mức độ hài lòng phục vụ, có 39% tổng số khách vấn đánh giá tốt Theo đánh giá du khách quốc tế đến nước ta, hàng hoá Việt Nam chưa thực phong phú và giá đắt so với số thị trường khác Bưu chính, viễn thông Tổng số thuê bao di động tháng đầu năm ước tính đạt 136,9 triệu thuê bao, tăng 14,3% so với cùng kỳ năm 2014, đó số thuê bao 2G đạt 107,8triệu thuê bao, tăng 6%; số thuê bao 3G đạt 29,1 triệu thuê bao, tăng mạnh mức 29,6% Tổng doanh thu viễn thông tháng đầu năm ước tính đạt 177,8 nghìn tỷ đồng, tăng 8,4% so với cùng kỳ năm 2014, đó doanh thu Internet ước tính đạt 10,5 nghìn tỷ, tăng 12,2% so với cùng kỳ ỔN ĐỊNH KINH TẾ VĨ MÔ, KIỂM SOÁT LẠM PHÁT Tiền tệ, tín dụng Tính đến thời điểm 19/6/2015, tăng trưởng tín dụng đạt 6,28% so với tháng 12 năm trước, kết có nhiều cải thiện so với mức tăng 2,03% cùng thời điểm năm 2014 Trong tháng đầu năm nay, huy động vốn các ngân hàng thương mại tăng 4,58%, thấp mức tăng 5,26% cùng kỳ năm trước; tổng phương tiện toán tăng 5,09%, thấp mức tăng 6,37% cùng kỳ năm 2014 Thanh khoản hệ thống ngân hàng thương mại tiếp tục cải thiện, đảm bảo khả toán và chi trả hệ thống Tỷ giá ngoại tệ tăng hết biên độ cho phép 2% năm 2015 Xây dựng, đầu tư phát triển Xây dựng Hoạt động xây dựng tháng đầu năm có nhiều chuyển biến tích cực, khó khăn dần tháo gỡ, nhiều dự án đầu tư lớn khởi công tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xây dựng có nhiều hội triển khai hoạt động Giá trị sản xuất xây dựng tháng đầu năm theo giá hành ước tính đạt 393,8 nghìn tỷ đồng, bao gồm: Khu vực Nhà nước đạt 35,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 9,1%; khu vực ngoài Nhà nước 328,9 nghìn tỷ đồng, chiếm 83,5%; khu vực có vốn đầu (50) tư nước ngoài 29,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 7,4% Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài trì tốc độ tăng trưởng cao các công trình khu kinh tế Vũng Áng đẩy nhanh tiến độ thi công, đó công trường Dự án Khu liên hợp Gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh có nhiều hạng mục đã hoàn thành đưa vào sử dụng Trong tổng giá trị sản xuất, giá trị sản xuất xây dựng công trình nhà đạt 163,9 nghìn tỷ đồng; công trình nhà không để đạt 63,3 nghìn tỷ đồng; công trình kỹ thuật dân dụng đạt 121,9 nghìn tỷ đồng; hoạt động xây dựng chuyên dụng đạt 44,7 nghìn tỷ đồng Giá trị sản xuất xây dựng tháng theo giá so sánh 2010 ước tính đạt 313,3 nghìn tỷ đồng, tăng 6,8% so với cùng kỳ năm 2014, bao gồm: Khu vực Nhà nước đạt 29,1 nghìn tỷ đồng, giảm 0,9%; khu vực ngoài Nhà nước đạt 260,9 nghìn tỷ đồng, tăng 6,5%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 23,3 nghìn tỷ đồng, tăng 22,6% Trong tổng giá trị sản xuất, giá trị sản xuất xây dựng công trình nhà đạt 129,8 nghìn tỷ đồng; công trình nhà không để đạt 50,5 nghìn tỷ đồng; công trình kỹ thuật dân dụng đạt 96,8 nghìn tỷ đồng; hoạt động xây dựng chuyên dụng đạt 36,2 nghìn tỷ đồng Đầu tư phát triển Trong tháng đầu năm, nhờ đạo, điều hành liệt Chính phủ, nhiều biện pháp hiệu thực nhằm đẩy nhanh việc giải ngân vốn đầu tư các dự án, chương trình đã góp phần thúc đẩy thu hút và giải ngân dòng vốn nước và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Vốn đầu tư toàn xã hội thực tháng theo giá hành ước tính đạt 553,8 nghìn tỷ đồng, tăng 9,4% so với cùng kỳ năm trước và 31,1% GDP, bao gồm: Vốn khu vực Nhà nước đạt 214 nghìn tỷ đồng, chiếm 38,7% tổng vốn và tăng 7,2% so với cùng kỳ năm trước; vốn khu vực ngoài Nhà nước đạt 202,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 36,6% và tăng 11,4%; vốn khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 137 nghìn tỷ đồng, chiếm 24,7% và tăng 9,9% Trong vốn đầu tư khu vực Nhà nước, vốn từ ngân sách Nhà nước thực tháng ước tính đạt 92,3 nghìn tỷ đồng, 44,8% kế hoạch năm và tăng 1,7% so với cùng kỳ năm 2014, gồm có: - Vốn trung ương quản lý đạt 18128 tỷ đồng, 44,5% kế hoạch năm và giảm 1,2% so với cùng kỳ năm trước, đó vốn đầu tư thực Bộ Giao thông Vận tải là 3092 tỷ đồng, 45% và tăng 11,9%; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1268 tỷ đồng, 44,3% và giảm 4,6%; Bộ Xây dựng 707 tỷ đồng, 45,6% và giảm 1,5%; Bộ Y tế 707 tỷ đồng, 44,7% và tăng 67,9%; Bộ Giáo dục và Đào tạo 323 tỷ đồng, 37,9% và tăng 12,8%; Bộ Tài nguyên và Môi trường 292 tỷ đồng, 42,6% và giảm 1,4%; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 232 tỷ đồng, 39,5% và tăng 7,4%; Bộ Công Thương 163 tỷ đồng, (51) 37,7% và tăng 8,8%; Bộ Khoa học và Công nghệ 140 tỷ đồng, 47,2% và tăng 12,5%; Bộ Thông tin và Truyền thông 94 tỷ đồng, 51,7% và giảm 1,8% - Vốn địa phương quản lý đạt 74194 tỷ đồng, 44,9% kế hoạch năm và tăng 2,4% so với cùng kỳ năm 2014 Trong đó, vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh đạt 52132 tỷ đồng, 43% và tăng 4,4%; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện đạt 17873 tỷ đồng, 47,8% và giảm 1,5%; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã đạt 4189 tỷ đồng, 61,8% và giảm 4,8% Vốn đầu tư thực từ nguồn ngân sách Nhà nước số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Hà Nội đạt 9827 tỷ đồng, 48,7% kế hoạch năm và giảm 2,5% so với cùng kỳ năm trước; thành phố Hồ Chí Minh 7767 tỷ đồng, 40,3% và tăng 6,7%; Nghệ An 2321 tỷ đồng, 60,9% và tăng 3,5%; Bà Rịa - Vũng Tàu 2105 tỷ đồng, 39,7% và tăng 0,4%; Kiên Giang 1987 tỷ đồng, 59,8% và tăng 24,7%; Quảng Ninh 1937 tỷ đồng, 27,3% và tăng 13,1%; Vĩnh Phúc 1931 tỷ đồng, 36,8% và tăng 2,6% Đầu tư trực tiếp nước ngoài từ đầu năm đến thời điểm 20/6/2015 thu hút 757 dự án cấp phép với số vốn đăng ký đạt 3839,2 triệu USD, tăng 15,4% số dự án và giảm 21% số vốn so với cùng kỳ năm 2014 Đồng thời có 281 lượt dự án đã cấp phép từ các năm trước cấp vốn bổ sung với 1654,2 triệu USD Như tổng vốn đăng ký các dự án cấp và vốn cấp bổ sung đạt 5493,4 triệu USD, giảm 19,8% so với cùng kỳ năm trước Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực tháng đầu năm ước tính đạt 6,3 tỷ USD, tăng 9,6% so với cùng kỳ năm 2014 Trong tháng, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo thu hút các nhà đầu tư nước ngoài với số vốn đăng ký đạt 4185,9 triệu USD, chiếm 76,2% tổng vốn đăng ký; ngành kinh doanh bất động sản đạt 465,5 triệu USD, chiếm 8,5%; các ngành còn lại đạt 842 triệu USD, chiếm 15,3% Cả nước có 40 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài cấp phép tháng, đó Đồng Nai có số vốn đăng ký lớn với 900,8 triệu USD, chiếm 23,5% tổng vốn đăng ký cấp mới; tiếp đến là thành phố Hồ Chí Minh 765,8 triệu USD, chiếm 19,9%; Tây Ninh 282,7 triệu USD, chiếm 7,4%; Hải Phòng 233,2 triệu USD, chiếm 6,1%; Vĩnh Phúc 187,4 triệu USD, chiếm 4,9%; Hà Nam 183,5 triệu USD, chiếm 4,8%; Trà Vinh 120 triệu USD, chiếm 3,1% Trong số 47 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư cấp Việt Nam tháng, Hàn Quốc là nhà đầu tư lớn với 1086,9 triệu USD, chiếm 28,3% tổng vốn đăng ký cấp mới; tiếp đến là Thổ Nhĩ Kỳ 660,3 triệu USD, (52) chiếm 17,2%; Quần đảo Virgin thuộc Anh 441,8 triệu USD, chiếm 11,5%; Đặc khu Hành chính Hồng Công (TQ) 397,5 triệu USD, chiếm 10,4%; Nhật Bản 280,3 triệu USD, chiếm 7,3%; Xin-ga-po 161,3 triệu USD, chiếm 4,2%; Đài Loan 157,8 triệu USD, chiếm 4,1%; Trung Quốc 125,7 triệu USD, chiếm 3,3% Thu, chi ngân sách Nhà nước Tổng thu ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/6/2015 ước tính đạt 406,2 nghìn tỷ đồng, 44,6% dự toán năm, đó thu nội địa 298,8 nghìn tỷ đồng, 46,8%; thu từ dầu thô 32,6 nghìn tỷ đồng, 35%; thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất, nhập 73,4 nghìn tỷ đồng, 41,9% Trong thu nội địa, thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước đạt 91,2 nghìn tỷ đồng, 41,3% dự toán năm; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể dầu thô) đạt 61,8 nghìn tỷ đồng, 43,4%; thu thuế công, thương nghiệp và dịch vụ ngoài Nhà nước 58 nghìn tỷ đồng, 48,5%; thuế thu nhập cá nhân 27,6 nghìn tỷ đồng, 53,8%; thuế bảo vệ môi trường 6,6 nghìn tỷ đồng, 51%; thu tiền sử dụng đất 24,4 nghìn tỷ đồng, 62,7% Tổng chi ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/6/2015 ước tính đạt 501,2 nghìn tỷ đồng, 43,7% dự toán năm, đó chi đầu tư phát triển là 80,8 nghìn tỷ đồng, 41,4% (riêng chi đầu tư xây dựng 78,4 nghìn tỷ đồng, 41,2%); chi phát triển nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể là 345,3 nghìn tỷ đồng, 45%; chi trả nợ và viện trợ 71 nghìn tỷ đồng, 47,4% Xuất, nhập hàng hóa Xuất hàng hóa Kim ngạch hàng hóa xuất thực tháng Năm đạt 13,7 tỷ USD cao 199 triệu USD so với số ước tính, đó điện thoại các loại và linh kiện cao 165 triệu USD; dầu thô cao 99 triệu USD; giày dép cao 66 triệu USD; hàng dệt may cao 59 triệu USD Kim ngạch hàng hóa xuất tháng Sáu ước tính đạt 14,3 tỷ USD, tăng 4,4% so với tháng trước, đó khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài (kể dầu thô) đạt 10,1 tỷ USD, tăng 4,2%; khu vực kinh tế nước đạt 4,2 tỷ USD, tăng 4,8% Kim ngạch xuất số mặt hàng tháng Sáu tăng so với tháng trước: Hàng dệt may tăng 17%; gạo tăng 19%; cao su tăng 19,8%; sắn và sản phẩm sắn tăng 17,7%; chè tăng 32% So với cùng kỳ năm 2014, kim ngạch hàng hóa xuất tháng Sáu năm tăng 16,6%, đó khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể dầu thô) tăng 25,5%; khu vực nước giảm 0,7% (53) Tính chung tháng đầu năm nay, kim ngạch hàng hóa xuất ước tính đạt 77,7 tỷ USD, tăng 9,3% so với cùng kỳ năm trước, thấp mức tăng 15,4% tháng năm 2014 Nếu loại trừ yếu tố giá, kim ngạch hàng hóa xuất tháng ước tính đạt 80,7 tỷ USD, tăng 13,4% so với cùng kỳ.Mức giảm đơn giá bình quân thể số mặt hàng như: Dầu thô giảm 47,6%; cao su giảm 22,4%; gạo giảm 4,7%; sắn và các sản phẩm sắn giảm 5,3% Trong tổng kim ngạch hàng hóa xuất tháng, khu vực kinh tế nước đạt 22,8 tỷ USD, giảm 2,9%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể dầu thô) đạt 54,9 tỷ USD, tăng 15,3%, thấp mức tăng 16,1% cùng kỳ năm 2014 và chiếm 70,6% tổng kim ngạch xuất khẩu, mức cao từ trước đến Nếu trừ dầu thô thì khu vực này chiếm 67,8% tổng kim ngạch xuất và tăng 20,8%, cao mức tăng 16,8% cùng kỳ năm trước Điều này cho thấy sụt giảm chủ yếu là dầu thô xuất các mặt hàng khác tăng mạnh Kim ngạch hàng hóa xuất tháng đầu năm tăng cao chủ yếu khu vực có vốn đầu tư nước ngoài với các mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất các mặt hàng tương ứng nước như: Điện thoại các loại và linh kiện chiếm 99,6%; hàng dệt may chiếm 60,6%; giầy dép chiếm 79,9%; máy móc thiết bị và phụ tùng chiếm 89,6% Trong tháng đầu năm nay, mức tăng kim ngạch hàng hóa xuất khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài đóng góp 10,3 điểm phần trăm vào mức tăng chung, khu vực kinh tế nước làm giảm điểm phần trăm mức tăng chung Trong các mặt hàng xuất chủ yếu, số mặt hàng có kim ngạch tăng cao so với cùng kỳ năm trước: Điện thoại các loại và linh kiện đạt 14,7 tỷ USD, tăng 27,1%; hàng dệt may đạt 10,1 tỷ USD, tăng 9%; điện tử máy tính và linh kiện 7,4 tỷ USD, tăng 60,4%; giày dép đạt 5,9 tỷ USD, tăng 21,9%; máy móc thiết bị dụng cụ phụ tùng khác đạt 3,8 tỷ USD, tăng 10,4%; gỗ và sản phẩm gỗ đạt 3,2 tỷ USD, tăng 8,8%; hạt điều đạt 1,1 tỷ USD, tăng 28,4%; túi xách, va li, mũ, ô dù đạt 1,5 tỷ USD, tăng 17,5% Một số mặt hàng có kim ngạch giảm nhiều so với cùng kỳ năm trước, đó đáng lưu ý là mặt hàng nông, thủy sản: Dầu thô đạt 2,2 tỷ USD, giảm 45,7%; thủy sản đạt tỷ USD, giảm 14,5%; cà phê đạt 1,4 tỷ USD, giảm 34,8%, (lượng giảm 35,5%); gạo đạt 1,3 tỷ USD, giảm 8,9%, (lượng giảm 4,4%); phương tiện vận tải và phụ tùng đạt 2,7 tỷ USD, giảm 11,3%; sắt thép đạt 856 triệu USD, giảm 14,1% Về thị trường hàng hóa xuất tháng đầu năm nay, Hoa Kỳ tiếp tục dẫn đầu với 15,7 tỷ USD, tăng 18,6% so với cùng kỳ năm 2014; tiếp đến là EU đạt 14,8 tỷ USD, tăng 11,6%; ASEAN đạt 9,3 tỷ USD, giảm 0,8%; Trung Quốc đạt 7,7 tỷ USD, tăng 3,6%; Nhật Bản đạt 6,7 tỷ USD, giảm 6,7%; Hàn Quốc đạt 3,7 tỷ USD, tăng 22,3% (54) Về cấu nhóm hàng xuất tháng đầu năm, nhóm hàng công nghiệp nặng và khoáng sản ước tính đạt 35,5 tỷ USD, tăng 14,5%, chiếm 45,7% tổng kim ngạch hàng hóa xuất khẩu, tăng 2,1 điểm phần trăm so với cùng kỳ 2014 Nhóm hàng công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp ước tính đạt 31,5 tỷ USD, tăng 10,1%, tỷ trọng tăng từ 40,2% tháng đầu năm 2014 lên 40,5% tháng đầu năm Nhóm hàng nông sản, lâm sản đạt 7,7 tỷ USD, giảm 3,8%, tỷ giảm từ 11,2% xuống 9,9% Nhóm hàng thủy sản ước tính đạt tỷ USD, giảm 14,5%, tỷ trọng giảm từ 5% xuống 3,9% Nhập hàng hoá Kim ngạch hàng hóa nhập thực tháng Năm đạt 14,9 tỷ USD, cao 538 triệu USD so với số ước tính, đó vải cao 109 triệu USD; máy móc thiết bị dụng cụ phụ tùng khác cao 80 triệu USD; sắt thép cao 76 triệu USD; chất dẻo cao 33 triệu USD Kim ngạch hàng hóa nhập tháng Sáu ước tính đạt 15 tỷ USD, tăng 0,4% so với tháng trước, đó khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ước tính đạt 8,8 tỷ USD, tăng 0,2%; khu vực kinh tế nước đạt 6,2 tỷ USD, tăng 0,7% Kim ngạch nhập tháng số mặt hàng phục vụ sản xuất tăng so với tháng trước: Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác tăng 4,9% (120 triệu USD); chất dẻo tăng 2,8% lượng (9 nghìn tấn) và tăng 6% trị giá (32 triệu USD); sợi dệt tăng 10% lượng (7 nghìn tấn) và tăng 11,2% trị giá (15 triệu USD) Tính chung tháng đầu năm, kim ngạch hàng hóa nhập ước tính đạt 81,5 tỷ USD, tăng 17,7% so với cùng kỳ năm 2014, cao nhiều mức tăng 10,5% cùng kỳ năm 2014, đó khu vực kinh tế nước đạt 32,7 tỷ USD, tăng 7,7%, thấp mức tăng 10,6% tháng năm trước; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 48,8 tỷ USD, tăng 25,5%, cao nhiều mức tăng 10,4% cùng kỳ năm 2014 Nếu loại trừ yếu tố giá, kim ngạch hàng hóa nhập tháng đầu năm ước tính đạt 84,6 tỷ USD, tăng 22,1% so với cùng kỳ năm trước Trong tháng đầu năm nay, kim ngạch nhập số mặt hàng tăng cao so với cùng kỳ năm trước: Máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng khác ước tính đạt 14,1 tỷ USD, tăng 37,4%; vải đạt 5,2 tỷ USD, tăng 13%; điện tử máy tính và linh kiện đạt 11,4 tỷ USD, tăng 37,5%; điện thoại các loại và linh kiện đạt 5,2 tỷ USD, tăng 31,9%; sắt thép đạt 3,7 tỷ USD, tăng 10%; nguyên phụ liệu dệt may, giày dép đạt 2,6 tỷ USD, 13,1%; sản phẩm chất dẻo đạt 1,8 tỷ USD, tăng 22,4%; kim loại thường khác đạt 1,8 tỷ USD, tăng 12,2%; ô tô đạt 2,9 tỷ USD, tăng 97,5%, đó ô tô nguyên đạt 1,6 tỷ USD, tăng 186% Một số mặt hàng có kim ngạch nhập giảm so với cùng kỳ: Xăng dầu đạt 2,9 tỷ USD, giảm (55) 32%; chất dẻo đạt 2,9 tỷ USD, giảm 4%; gỗ và sản phẩm gỗ đạt 1,1 tỷ USD, giảm 9,8% Về thị trường hàng hóa nhập tháng đầu năm, nhập từ Trung Quốc trì mức cao với 24,4 tỷ USD, tăng 23,9% so với cùng kỳ năm 2014; Hàn Quốc đạt 13,8 tỷ USD, tăng 31,2%; ASEAN đạt 12 tỷ USD, tăng 6%; Nhật Bản đạt 7,3 tỷ USD, tăng 27,7%; EU đạt 4,5 tỷ USD, tăng 5,8%; Hoa Kỳ đạt 3,8 tỷ USD, tăng 19,8% Về cấu nhóm hàng nhập tháng đầu năm, nhóm hàng máy móc thiết bị và phụ tùng chiếm 41,1%, giảm 3,9 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm 2014 Nhóm nguyên, nhiên, vật liệu chiếm 49,9%, tăng 4,3 điểm phần trăm Nhóm hàng tiêu dùng chiếm 9%, giảm 0,4 điểm phần trăm Nhập siêu hàng hóa tháng Năm mức 1,2 tỷ USD, cao 300 triệu USD so với số ước tính Sáu tháng đầu năm 2014 xuất siêu 1,9 tỷ USD, tháng đầu năm nhập siêu ước tính 3,7 tỷ USD, 4,8% tổng kim ngạch hàng hóa xuất Nhập siêu khu vực đầu tư nước lên đến 9,8 tỷ USD, tăng 44% (3 tỷ USD) so với mức 6,8 tỷ USD cùng kỳ năm 2014 xuất năm giảm 2,9% nhập tăng 7,7% Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục xuất siêu với 6,1 tỷ USD, giảm gần 30% (tương đương 2,6 tỷ USD) so với mức 8,7 tỷ USD tháng đầu năm 2014 xuất năm tăng thấp nhập Chỉ số giá Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) Chỉ số giá tiêu dùng tháng 6/2015 tăng 0,35% so với tháng trước, là tháng có số giá tăng cao tháng đầu năm Giá tiêu dùng tháng Sáu tăng chủ yếu do: Ảnh hưởng từ giá xăng điều chỉnh tăng vào thời điểm 20/5/2015 và giá dầu diezel tăng vào các thời điểm 21/5 và 04/6/2015; (2) Thời tiết nắng nóng kéo dài nên nhu cầu sử dụng điện tăng cao làm cho số giá điện sinh hoạt tháng Sáu tăng 1,52%; Giá dịch vụ y tế thành phố Hồ Chí Minh điều chỉnh tăng từ thời điểm 01/6/2015 theo lộ trình Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BYTBTC; Tháng Sáu là thời điểm nghỉ hè, nhu cầu du lịch tăng làm cho số giá nhóm du lịch có xu hướng tăng lên Trong các nhóm hàng hóa và dịch vụ, nhóm giao thông tăng cao với mức 3,54%; thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,38% (dịch vụ y tế tăng 0,43%) Các nhóm hàng hóa và dịch vụ khác có số giá tăng mức tăng chung giảm: Nhà và vật liệu xây dựng tăng 0,3%; văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,26%; (56) đồ uống và thuốc lá tăng 0,24%; may mặc, mũ nón, giày dép tăng 0,17%; thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,12%; giáo dục có số giá ổn định; bưu chính viễn thông và hàng ăn, dịch vụ ăn uống cùng giảm 0,03% (lương thực giảm 0,62%; thực phẩm tăng 0,1%; ăn uống ngoài gia đình tăng 0,11%) Chỉ số giá tiêu dùng tháng 6/2015 tăng 0,55% so với tháng 12/2014 và tăng 1% so với cùng kỳ năm trước Bình quân tháng tháng đầu năm nay, CPI tăng 0,1%, là mức tăng thấp nhiều năm trở lại đây Chỉ số giá tiêu dùng bình quân tháng đầu năm tăng 0,86% so với bình quân cùng kỳ năm trước Chỉ số giá vàng và đô la Mỹ Chỉ số giá vàng tháng 6/2015 giảm 0,08% so với tháng trước; tăng 0,17% so với tháng 12/2014; giảm 4,77% so với cùng kỳ năm trước Chỉ số giá đô la Mỹ tháng 6/2015 tăng 0,62% so với tháng trước; tăng 1,92% so với tháng 12/2014 và tăng 2,65% so với cùng kỳ năm 2014 Chỉ số giá sản xuất Chỉ số giá bán sản phẩm người sản xuất hàng nông, lâm nghiệp và thủy sản quý II/2015 giảm 0,56% so với quý trước và tăng 0,23% so với cùng kỳ năm trước, đó số giá bán sản phẩm người sản xuất hàng nông nghiệp giảm 0,5% và tăng 1,48%; hàng lâm nghiệp tăng 1,19% và tăng 3,4%; hàng thủy sản giảm 0,99% và giảm 4,2% Chỉ số giá bán sản phẩm người sản xuất hàng công nghiệp quý II/2015 tăng 0,36% so với quýtrước và giảm 0,36% so với cùng kỳ năm trước, đó số giá bán sản phẩm người sản xuất sản phẩm khai khoáng giảm 1,16% và giảm 11,61%; sản phẩm công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 0,22% và tăng 0,33%; điện và phân phối điện tăng 4,64% và tăng 6,36%; nước sạch, nước thải tăng 0,65% và tăng 3,01% Chỉ số giá nguyên, nhiên, vật liệu dùng cho sản xuất quý II năm tăng 0,15% so với quý trước và tăng 2,05% so với cùng kỳ năm trước, đóchỉ số giá nguyên, nhiên, vật liệu dùng cho sản xuất số ngành sau: Khai khoáng tăng 2,49% và tăng 3,88%; nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 0,12% và tăng 3,74%; gỗ chế biến, giấy và giấy in tăng 0,16% và tăng 1,37%; thuốc, hóa dược và dược liệu tăng 0,43% và tăng 1,15%; chế biến, sửa chữa và lắp đặt máy móc thiết bị tăng 0,41% và tăng 3,62% Chỉ số giá cước vận tải kho bãi quý II giảm 0,54% so với quý trước và giảm 3,32% so với cùng kỳ năm trước, đó giá cước vận tải hành khách giảm 0,53% và giảm 3,87%; giá cước vận tải hàng hóa giảm 0,54% và giảm 4,1%; giá (57) cước dịch vụ kho bãi và hỗ trợ vận tải giảm 0,53% và tăng 1,32% Chỉ số giá cước vận tải các ngành đường quý II sau: Giá cước ngành đường sắt giảm 4,65% so với quý trước và giảm 13,15% so với cùng kỳ năm trước; giá cước vận tải đường và xe buýt giảm 0,5% và giảm 6%; đường thủy giảm 0,57% và giảm 1,81% Chỉ số giá sản xuất dịch vụ quý II/2015 tăng 0,6% so với quý trước và tăng 2,53% so với cùng kỳ năm trước, đó số giá dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 1,17% và tăng 3,06%; thông tin và truyền thông tăng 0,14% và tăng 0,41%; giáo dục và đào tạo tăng 0,08% và tăng 6,07%; y tế và trợ giúp xã hội tăng 0,35% và tăng 1,93% Chỉ số giá xuất, nhập hàng hóa Chỉ số giá xuất hàng hoá quý II năm giảm 1,09% so với quý trước và giảm 3,61% so với cùng kỳ năm trước, đó biến động số giá số mặt hàng so với các kỳ tương ứng sau: Rau tăng 1,03% và giảm 1,64%; hóa chất tăng 1,64% và tăng 7,89%; hạt tiêu giảm 1,36% và tăng 41,19%; giấy và sản phẩm từ giấy tăng 1,21% và tăng 5,22% Chỉ số giá nhập hàng hoá quý II giảm 2,09% so với quý trước và giảm 4,66% so với cùng kỳ năm trước, đó số giá hàng thủy sản giảm 1,76% và giảm 5,3%; hàng rau giảm 0,31% và giảm 2,24%; hóa chất giảm 3,36% và giảm 6,99% Tỷ giá thương mại hàng hóa[9] quý II năm tăng 1,02% so với quý trước và tăng 1,1% so với cùng kỳ năm trước, đó tỷ giá thương mại hàng thủy sản tăng 0,73% và tăng 3,75%; hóa chất tăng 5,17% và tăng 16%; gỗ và sản phẩm gỗ tăng 2,63% và tăng 4,27%; sắt thép tăng 8,44% và tăng 12,03%; hàng rau tăng 1,34% và tăng 0,61% MỘT SỐ VẤN ĐỀ XÃ HỘI Lao động, việc làm Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên nước đến thời điểm 01/7/2015 ước tính là 53,86 triệu người, tăng 147 nghìn người so với cùng thời điểm năm 2014, bao gồm lao động nam 27,75 triệu người, chiếm 51,53%; lao động nữ 26,11 triệu người, chiếm 48,47% Xét theo khu vực, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên khu vực thành thị là 16,81 triệu người, chiếm 31,2%; khu vực nông thôn là 37,05 triệu người, chiếm 68,8% Lực lượng lao động độ tuổi lao động thời điểm trên là 47,79 triệu người, không biến động nhiều so với cùng thời điểm năm trước, bao gồm lao động nam (58) 25,64 triệu người, chiếm 53,65%; lao động nữ 22,15 triệu người, chiếm 46,35% Lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị là 15,45 triệu người, chiếm 32,34%; khu vực nông thôn là 32,34 triệu người, chiếm 67,66% Lao động 15 tuổi trở lên làm việc tháng đầu năm ước tính 52,55 triệu người, bao gồm 23,7 triệu người làm việc khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, chiếm 45,1% tổng số; khu vực công nghiệp và xây dựng là 11,46 triệu người, chiếm 21,8%; khu vực dịch vụ là 17,39 triệu người, chiếm 33,1% Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi tháng đầu năm ước tính là 2,44%, đó khu vực thành thị là 3,35%; khu vực nông thôn là 2,00%.Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi quý II/2015 ước tính là 2,45%, đó khu vực thành thị là 3,27%; khu vực nông thôn là 2,06% Tỷ lệ thất nghiệp niên (Từ 15 - 24 tuổi) tháng đầu năm ước tính là 6,71%, đó khu vực thành thị là 11,04%; khu vực nông thôn là 5,15% Tỷ lệ thất nghiệp niên quý II/2015 ước tính là 6,82%, đó khu vực thành thị là 11,12%; khu vực nông thôn là 5,3% Tỷ lệ thất nghiệp lao động từ 25 tuổi trở lên tháng đầu năm là 1,38%, đó khu vực thành thị là 1,89%; khu vực nông thôn là 1,13% Tỷ lệ thất nghiệp lao động từ 25 tuổi trở lên quý II/2015 là 1,34%, đó khu vực thành thị là 1,8%; khu vực nông thôn là 1,12% Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi tháng đầu năm 2015 ước tính là 2,52%, đó khu vực thành thị là 1,29%; khu vực nông thôn là 3,11% Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi quý II/2015 ước tính là 2,62%, đó khu vực thành thị là 1,43%; khu vực nông thôn là 3,18% Đời sống dân cư và bảo đảm an sinh xã hội Trong tháng Sáu, nước có 17,2 nghìn hộ thiếu đói, giảm 25,2% so với cùng kỳ năm 2014, tương ứng với 75,8 nghìn nhân thiếu đói, giảm21,9% Tính chung tháng đầu năm, nước có 183,5 nghìn lượt hộ thiếu đói, giảm 32,3% so với cùng kỳ năm trước, tương ứng với 756,2 nghìn lượt nhân thiếu đói, giảm 34,4% Để khắc phục tình trạng thiếu đói, từ đầu năm, các cấp, các ngành, các tổ chức từ Trung ương đến địa phương đã hỗ trợ các hộ thiếu đói 16,4 nghìn lương thực và 8,5 tỷ đồng, riêng tháng Sáu hỗ trợ 1,2 nghìn lương thực Tỷ lệ hộ nghèo năm 2014 tính theo chuẩn nghèo Chính phủ giai đoạn 2015-2020 [10] là 8,4%, giảm 1,4 điểm phần trăm so với năm 2013, đó tỷ lệ hộ nghèo khu vực thành thị là 3%, giảm 0,7 điểm phần trăm; tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn là 10,8%, giảm 1,9 điểm phần trăm (59) Theo báo cáo sơ bộ, tổng kinh phí dành cho hoạt động an sinh xã hội và giảm nghèo tháng đầu năm là 3268 tỷ đồng, bao gồm: 2179 tỷ đồng quà thăm hỏi và hỗ trợ các đối tượng chính sách; 765 tỷ đồng hỗ trợ các hộ nghèo và 324 tỷ đồng cứu đói, cứu trợ xã hội khác Bên cạnh đó, đã có 5,9 triệu bảo hiểm y tế cấp phát miễn phí cho các đối tượng chính sách trên địa bàn nước Giáo dục, đào tạo Tại thời điểm đầu năm học 2014 -2015, nước có 14179 trường mẫu giáo, tăng 338 trường so với năm học trước; 15277 trường tiểu học, giảm 60trường; 10293 trường trung học sở, tăng trường; 2386 trường trung học phổ thông, giảm 18 trường; 585 trường phổ thông sở, giảm trường và 381 trường trung học, tăng 27 trường Trong năm học 2014 - 2015, nước có 215,5 nghìn giáo viên mẫu giáo, tăng 5,2% so với năm học 2013-2014; số giáo viên phổ thông trực tiếp giảng dạy là 856,7 nghìn người, tăng 0,2%, bao gồm: 392,1 nghìn giáo viên tiểu học, tăng 1,3%; 312,6 nghìn giáo viên trung học sở, giảm 1% và 152 nghìn giáo viên trung học phổ thông, giảm 0,4% Trong năm học này, nước có 3,8 triệu trẻ em học mẫu giáo, tăng 3,9% so với năm học trước; 15,1 triệu học sinh phổ thông, tăng 1,2%, bao gồm: 7,6 triệu học sinh tiểu học, tăng 1,5%; 5,1 triệu học sinh trung học sở, tăng 3,4% và 2,4 triệu học sinh trung học phổ thông, giảm 3,7% Tính đến thời điểm tháng 6/2015, nước có 32/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi Năm 2014, nước có 436 trường đại học và cao đẳng, tăng trường so với năm trước, bao gồm: 347 trường công lập và 89 trường ngoài công lập Số giáo viên đại học và cao đẳng là 91,2 nghìn người, giảm 0,5% so với năm 2013, đó giáo viên công lập là 73,9 nghìn người, giảm 1,8% và chiếm 81% tổng số giáo viên Số sinh viên đại học, cao đẳng năm 2014 là 2,4 triệu sinh viên, tăng 14,7% so với năm trước, đạt 261 sinh viên trên vạn dân; số sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng là 441,8 nghìn người, tăng 8,7% Cũng năm 2014, nước có 102,7 nghìn học viên đào tạo sau đại học và 5,4 nghìn học viên đào tạo chuyên khoa y Số học viên tốt nghiệp sau đại học là 32,5 nghìn người; số học viên tốt nghiệp chuyên khoa y là 2,5 nghìn người Số trường trung cấp chuyên nghiệp năm 2014 là 312 trường, tăng 17 trường so với năm học trước, bao gồm 186 trường công lập và 126 trường ngoài công lập (60) Số giáo viên trung cấp chuyên nghiệp là 11 nghìn giáo viên, giảm 4,3%; số học sinh trung cấp chuyên nghiệp là 349,7 nghìn học sinh, giảm 17,1% Văn hóa, thể thao Trong tháng đầu năm, nhiều hoạt động văn hóa tổ chức với quy mô lớn các địa phương như: Hoạt động văn hóa hướng biển đảo quê hương; Triển lãm ảnh nghệ thuật toàn quốc lần thứ 27 Hải Phòng; Liên hoan đờn ca tài tử Nam Bộ lần thứ 21 Long An; Triển lãm quốc tế phim và công nghệ truyền hình Việt Nam - Telefilm 2015 Thể thao quần chúng diễn sôi tháng với các hoạt động: Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân; Hội thi thể thao các dân tộc thiểu số khu vực II Kon Tum; Giải Vật dân tộc Anh tài toàn quốc lần thứ III Hà Nội; Giải Võ cổ truyền các vận động viên xuất sắc toàn quốc tranh đai vô địch LetsViet thành phố Hồ Chí Minh Trong hoạt động thể thao thành tích cao, đoàn thể thao Việt Nam giành 155 huy chương vàng, 121 huy chương bạc và 121 huy chương đồng Trong đó, đại hội thể thao Đông Nam Á lần thứ 28, Việt Nam xếp vị trí thứ 3/11 quốc gia tham dự với 73 huy chương vàng, 53 huy chương bạc và 60 huy chương đồng, phá 13 kỷ lục SEA Games Tình hình dịch bệnh, ngộ độc thực phẩm Trong tháng Sáu, nước có 3,6 nghìn trường hợp mắc bệnh tay chân miệng; gần 2,2 nghìn trường hợp mắc bệnh sốt xuất huyết; 67 trường hợp mắc bệnhviêm não vi rút (3 trường hợp tử vong); 32 trường hợp mắc bệnh thương hàn; 10 trường hợp mắc bệnh viêm màng não não mô cầu Trong tháng đầu năm nay, nước có 19,7 nghìn trường hợp mắc bệnh tay chân miệng; 13 nghìn trường hợp mắc bệnh sốt xuất huyết; 315 trường hợp mắc bệnh viêm não virut (13 trường hợp tử vong); 154 trường hợp mắc bệnh thương hàn; 46 trường hợp mắc bệnh viêm màng não não mô cầu (3 trường hợp tử vong) Từ đầu năm không ghi nhận trường hợp nào mắc bệnh tả và cúm A(H5N1) Trong tháng đã phát 783 trường hợp nhiễm HIV, tổng số người nhiễm HIV nước còn sống tính đến thời điểm 17/06/2015 là 225,6 nghìn người, đó 77,5 nghìn trường hợp đã chuyển sang giai đoạn AIDS Số người tử vong AIDS nước tính đến thời điểm trên là 79,2 nghìn người Trong tháng, trên địa bàn nước đã xảy 17 vụ ngộ độc thực phẩm làm 308 người bị ngộ độ (3 người tử vong) Tính từ đầu năm, trên địa bàn nước xảy (61) 59 vụ ngộ độc thực phẩm nghiêm trọng, làm 2206 người bị ngộ độc (13 trường hợp tử vong) Tai nạn giao thông Trong tháng Sáu (từ 16/5 đến 15/6), trên địa bàn nước đã xảy 1861 vụ tai nạn giao thông, bao gồm 868 vụ tai nạn giao thông từ ít nghiêm trọng trở lên và 993 vụ va chạm giao thông, làm 743 người chết; 468 người bị thương và 1127 người bị thương nhẹ So với cùng kỳ năm trước, số vụ tai nạn giao thông giảm 9,4% (Số vụ tai nạn giao thông từ ít nghiêm trọng trở lên giảm 1,3%; số vụ va chạm giao thông giảm 15,6%); số người chết giảm 2,4%; số người bị thương tăng 84,3% và số người bị thương nhẹ giảm 22,4% Tính chung tháng đầu năm, trên địa bàn nước đã xảy 11179 vụ tai nạn giao thông, bao gồm 5161 vụ tai nạn giao thông từ ít nghiêm trọng trở lên và 6018 vụ va chạm giao thông, làm 4478 người chết; 2983 người bị thương và 7166 người bị thương nhẹ So với cùng kỳ năm trước, số vụ tai nạn giao thông tháng đầu năm giảm 12,8% (Số vụ tai nạn giao thông từ ít nghiêm trọng trở lên giảm 3,5%; số vụ va chạm giao thông giảm 19,5%); số người chết giảm 4,5%; số người bị thương giảm 5,2% và số người bị thương nhẹ giảm 21,4% Bình quân ngày tháng đầu năm nay, trên địa bàn nước xảy 62 vụ tai nạn giao thông, gồm 29 vụ tai nạn giao thông từ ít nghiêm trọng trở lên và 33 vụ va chạm giao thông, làm 25 người chết, 17 người bị thương và 40 người bị thương nhẹ Thiệt hại thiên tai Thiên tai xảy tháng đầu năm làm ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống dân cư nhiều tỉnh, thành phố trên địa bàn nước Theo báo cáo sơ các địa phương, thiên tai đã làm 46 người chết và tích; 55 người bị thương; 270 ngôi nhà bị sập đổ, trôi; 11,1 nghìn ngôi nhà bị ngập, sạt lở, tốc mái; 18 nghìn lúa và hoa màu bị ngập, hư hỏng Các địa phương bị thiệt hại nhiều thiên tai: Quảng Ngãi có người chết, tích và 10 người bị thương; 800 ngôi nhà bị sạt lở, tốc mái, ngập nước; 4,8 nghìn lúa và hoa màu bị hư hỏng; Nghệ An người chết, tích và người bị thương; 1,7 nghìn ngôi nhà bị sạt lở, tốc mái, ngập nước và 4,1 nghìn lúa và hoa màu bị hư hỏng Tổng giá trị thiệt hại thiên tai gây tháng đầu năm ước tính khoảng 474,3 tỷ đồng, đó Quảng Ngãi thiệt hại 165,2 tỷ đồng; Nghệ An 85,4 tỷ đồng Theo báo cáo sơ bộ, tổng số tiền mặt cứu trợ các địa phương bị ảnh hưởng thiên tai từ đầu năm là gần 6,7 tỷ đồng Bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ Trong tháng Sáu, các quan chức đã phát 902 vụ vi phạm quy định bảo đảm vệ sinh môi trường, đó xử lý 396 vụ với tổng số tiền phạt trên (62) 12,2 tỷ đồng Tính từ đầu năm, có 5,2 nghìn vụ vi phạm quy định bảo vệ môi trường phát trên địa bàn nước, đó xử lý 2,1 nghìn vụ với tổng số tiền phạt gần 76,4 tỷ đồng Trong tháng, trên địa bàn nước xảy 317 vụ cháy, nổ làm 12 người chết và 20 người bị thương, thiệt hại ước tính 38,2 tỷ đồng Tính chung tháng đầu năm, trên địa bàn nước xảy 1713 vụ cháy, nổ làm 60 người chết, 129 người bị thương, thiệt hại ước tính 319,3 tỷ đồng Khái quát lại, kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2015 tiếp tục ổn định và đạt số kết khá: Sản xuất nước có nhiều cải thiện Tăng trưởng theo xu hướng tích cực Các cân đối vĩ mô giữ ổn định Tuy nhiên, kinh tế nước ta tiếp tục đối mặt với không ít khó khăn, thách thức tham gia vào tiến trình hội nhập ngày càng sâu lực cạnh tranh thấp, thương hiệu sản phẩm yếu và uy tín doanh nghiệp chưa có nhiều cải thiện Bên cạnh đó, tình hình cung, cầu trên thị trường giới còn nhiều biến động phức tạp gây áp lực cạnh tranh cho xuất Việt Nam Tiêu thụ các mặt hàng nông sản nước thể nhiều bất cập làm ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất và đời sống nông dân Để tiếp tục vượt qua khó khăn, thách thức, thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2015, tháng tiếp theo, các ngành, các cấp, các địa phương cần làm tốt nội dung chủ yếu sau: Một là, tiếp tục thực việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thông qua việc đa dạng các hình thức ưu đãi thuế và hỗ trợ lãi suất cho doanh nghiệp, là doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, mở rộng hoạt động sản xuất, tăng doanh thu, lợi nhuận… Tăng cường quản lý thị trường, chống buôn lậu, hàng giả để bảo vệ sản xuất nước Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tiếp tục đơn giản hóa quy trình, thủ tục hải quan, cải cách thủ tục thuế Khuyến khích doanh nghiệp đổi công nghệ, thiết bị, nâng cao lực cạnh tranh Xây dựng và phát triển các doanh nghiệp theo hướng hoạt động sản xuất kinh doanh chuyên nghiệp để chủ động và sẵn sàng cho hội nhập sâu vào kinh tế giới với việc tạo các sản phẩm có chất lượng và thương hiệu mạnh Hai là, tăng cường xuất khẩu, giảm nhập siêu thông qua việc chuẩn bị các nguồn hàng đảm bảo yêu cầu chất lượng, mẫu mã, vệ sinh an toàn thực phẩm để xuất sang các thị trường đã ký hiệp định thương mại (Hàn Quốc ) Tăng cường hoạt động cung cấp thông tin thị trường, nghiên cứu phát triển thị trường phục vụ nhu cầu tiêu thụ hiệu sản phẩm nước Các doanh nghiệp sản xuất, xuất cần chủ động nâng cao lực cạnh tranh, chất lượng sản phẩm, tạo dựng (63) thương hiệu sản phẩm hàng hóa, tiết kiệm chi phí và đổi công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngày càng cao quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Sớm hoàn thiện chính sách thuế và hệ thống pháp luật liên quan tới xuất, nhập Ba là, có giải pháp hữu hiệu để khắc phục khó khăn hạn hán, tạo điều kiện gieo trồng hết diện tích lúa hè thu miền Trung và bổ sung nguồn nước tưới cho cây công nghiệp, là cây cà phê Tây Nguyên Tiếp tục thực tái cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững Thúc đẩy sản xuất nông nghiệp theo hướng hình thành chuỗi giá trị, từ khâu sản xuất, thu mua, chế biến, bảo quản đến tiêu thụ nhằm tạo thương hiệu cho nông sản Đẩy mạnh hoạt động thâm canh, hình thành các vùng chuyên canh lớn thay cho mô hình sản xuất manh mún, phân tán Sử dụng và phân bổ hợp lý nguồn lao động khu vực nông nghiệp đôi với tăng cường nâng cao trình độ văn hoá, trình độ kỹ thuật người nông dân Tích cực nghiên cứu và ứng dụng khoa học và công nghệ sản xuất và chế biến nông sản Tập trung phát triển sản phẩm có lợi so sánh, có khả cạnh tranh và thị trường tiêu thụ Bốn là, tiếp tục tập trung xử lý nợ công, giải và kiểm soát vấn đề nợ xấu trên sở xây dựng chiến lược cụ thể, minh bạch và rõ ràng Thúc đẩy nhanh quá trình thoái vốn khỏi các doanh nghiệp Nhà nước Thực đồng các công cụ chính sách tiền tệ, chủ động điều hành tỷ giá linh hoạt, hợp lý hỗ trợ giải nợ xấu Kiểm soát chất lượng tín dụng, chuyển dịch cấu tín dụng theo hướng ưu tiên tập trung vốn cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quản lý chặt chẽ và có hiệu thị trường ngoại tệ nhằm ổn định tỷ giá Năm là, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện đồng hệ thống pháp luật liên quan đến công tác an sinh xã hội Đẩy mạnh triển khai các chương trình phát triển kinh tế - xã hội gắn với giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân thông qua chính sách tín dụng ưu đãi, đầu tư hạ tầng kỹ thuật, phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề, trang trại Huy động tối đa các nguồn lực cho việc thực các chương trình xóa đói giảm nghèo, giải việc làm; nước và vệ sinh môi trường; xóa mù chữ và phổ cập giáo dục , đồng thời tăng cường hệ thống theo dõi, giám sát và đánh giá hiệu các chương trình nhằm đảm bảo giảm nghèo bền vững (64) NGHỊ QUYẾT CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH BẮC NINH KHÓA XVIII VỀ ĐỔI MỚI CĂN BẢN TOÀN BỘ, ĐÀO TẠO TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2015-2016, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2030 (18/8/2015 Tại trường Tiểu học Tam Sơn Thời lượng: tiết) NGHỊ QUYẾT CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA XVIII Về đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2014 - 2020, định hướng đến năm 2030 Ngày 26 tháng năm 2014, Bí thư Tỉnh ủy Trần Văn Túy ký ban hành Nghị số 12-NQ/TU Tỉnh ủy Bắc Ninh đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2014-2020, định hướng đến năm 2030, Báo Bắc Ninh đăng toàn văn Nghị quan trọng này nhân ngày khai giảng năm học 2014-2015 A THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN Thực các Nghị Trung ương và Nghị Đại hội Đảng tỉnh qua các thời kỳ, nghiệp giáo dục và đào tạo tỉnh Bắc Ninh đã đạt thành tựu quan trọng, tương đối toàn diện và có kết bật trên số lĩnh vực, từ tỉnh trung bình khá giáo dục đã vươn lên vị trí tốp 10 tỉnh có phong trào giáo dục mạnh dẫn đầu nước, góp phần to lớn vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cụ thể là: Qui mô, mạng lưới trường lớp và các loại hình đào tạo phát triển mạnh, bố trí hợp lý, đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân; công tác phổ cập giáo dục quan tâm đạo đạt kết cao, vững chắc, đạt chuẩn sớm Chất lượng giáo dục toàn diện luôn đứng tốp 10 tỉnh có phong trào giáo dục phát triển mạnh nước Đội ngũ giáo viên đủ số lượng, cấu tương đối hợp lý, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trên chuẩn cao, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Công tác quản lý giáo dục tăng cường, hiệu bước đầu đã có chuyển biến tích cực Cơ sở vật chất trường học quan tâm đầu tư theo hướng chuẩn hoá và đại, tỷ lệ phòng học kiên cố cao tầng, trường chuẩn quốc gia đạt kết cao Công tác xã hội hoá giáo dục, xây dựng xã hội học tập chú trọng Tuy nhiên, chất lượng, hiệu giáo dục chưa đồng các loại hình đào tạo và các địa phương, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; chất lượng học sinh giỏi quốc gia chưa tương xứng với tiềm và điều kiện đầu tư (65) tỉnh; Một số mặt yếu kém tình trạng dạy thêm, học thêm không đúng quy định, lạm thu trường học chậm khắc phục, gây xúc nhân dân; Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học còn thiếu, chưa đồng bộ, hiệu sử dụng chưa cao Nguyên nhân hạn chế, yếu kém - Nhận thức giáo dục và đào tạo cấp uỷ, chính quyền số địa phương còn hạn chế, chưa thực coi giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, chưa tạo nguồn lực đầu tư cho giáo dục phát triển; tư tưởng bao cấp, bệnh thành tích giáo dục còn - Công tác tham mưu, tổ chức đạo, lực chuyên môn phận cán quản lý và nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; hiệu lực, hiệu công tác quản lý giáo dục trên số lĩnh vực còn hạn chế, bất cập - Phân cấp quản lý giáo dục chưa hợp lý quản lý nhân sự, tài chính và quản lý thực nhiệm vụ chuyên môn - Nguồn lực và khả đầu tư cho giáo dục còn hạn chế; ngân sách nhà nước đầu tư cho các hoạt động giáo dục còn thấp; Chế độ, chính sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục còn bất cập B QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2014-2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 I Quan điểm đạo đổi bản, toàn diện GD&ĐT tỉnh Bắc Ninh Quán triệt và thực nghiêm túc các quan điểm đạo Nghị số 29NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) Trong đó cần tập trung thực các quan điểm sau đây: Thực coi giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, thể việc đầu tư nguồn lực, chế chính sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, lãnh đạo, đạo phát triển giáo dục Quán triệt và thực tốt quan điểm dạy thật, học thật, thi, kiểm tra đánh giá nghiêm túc, thực chất; Đổi mạnh mẽ phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng và hiệu giáo dục Đổi chế quản lý, tăng cường phân cấp cho các sở giáo dục, gắn với trách nhiệm người đứng đầu; Đổi chế chính sách sử dụng, tuyển dụng, đãi ngộ nhà giáo và cán quản lý giáo dục II Mục tiêu Mục tiêu chung Xây dựng giáo dục và đào tạo Bắc Ninh phát triển toàn diện, vững chắc, cấu và quy mô cân đối, đạt kết vượt trội chất lượng và hiệu so với các tỉnh vùng và nước Thực khâu đột phá chính: Đổi công tác quản lý; xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục; đổi phương pháp dạy học và giáo dục Phấn (66) đấu đến năm 2020, giáo dục và đào tạo tỉnh Bắc Ninh đứng tốp đầu nước; đến năm 2030, đạt trình độ tiên tiến khu vực và hội nhập quốc tế Hoàn thiện hệ thống mạng lưới trường, lớp phát triển theo hướng đa dạng hóa các loại hình đào tạo, nâng cao chất lượng dạy ngoại ngữ, tin học cho học sinh; tăng cường và bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng giáo dục theo hướng chuẩn hoá, đại và đồng Mục tiêu cụ thể - Đối với giáo dục mầm non: Củng cố vững kết phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi; thực phổ cập giáo dục mầm non sau tuổi; Đến 2020 huy động trẻ độ tuổi lớp đạt 45% trở lên, trẻ độ tuổi lớp mẫu giáo đạt 99,9%; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm xuống 5%; giáo viên có trình độ trên chuẩn đạt 95%; tỷ lệ phòng học kiên cố đạt 100%; trường đạt chuẩn quốc gia đạt 90% Đến 2030, huy động trẻ độ tuổi lớp đạt 70% trở lên; 100% số trường mầm non đạt chuẩn quốc gia - Đối với giáo dục phổ thông + Giáo dục tiểu học tỉnh Bắc Ninh phát triển toàn diện, chất lượng giáo dục đứng đầu nước; 100% học sinh học buổi/ngày; 100% học sinh học ngoại ngữ và tin học từ lớp + Củng cố vững và nâng cao chất lượng phổ cập THCS Đến năm 2020 có 95% trở lên số niên độ tuổi đạt trình độ học vấn trung học phổ thông và tương đương; tuyển sinh 75% số học sinh tốt nghiệp THCS vào THPT công lập; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, lòng nhân ái, trách nhiệm với cộng đồng, lực sáng tạo, kỹ ngoại ngữ, tin học, lực thực hành và vận dụng kiến thức vào thực tiễn, có nhiều học sinh đoạt giải quốc gia, có học sinh dự thi quốc tế; 85% trường THCS và 100% số trường THPT đạt chuẩn quốc gia; tiếp tục đầu tư xây dựng hoàn thành trường THPT Chuyên và trường THCS trọng điểm; Đến năm 2030 có 100% số trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia - Giáo dục thường xuyên: Đa dạng hoá các hình thức học tập, tạo hội cho người, là vùng nông thôn, đối tượng chính sách học tập nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn và chất lượng sống, xây dựng xã hội học tập; tiếp tục trì có hiệu hoạt động các trung tâm học tập cộng đồng - Giáo dục nghề nghiệp: Tập trung đào tạo nhân lực có kiến thức, kỹ và trách nhiệm nghề nghiệp, có khả hội nhập quốc tế; Đến năm 2020, tỷ lệ người lao động qua đào tạo đạt 83%; đến năm 2030 đạt trên 95%; đẩy mạnh công tác xã hội hoá, đầu tư xây dựng các trường nghề, trường đại học theo quy hoạch phê duyệt; xây dựng trường Đại học đa ngành Bắc Ninh, trường chính trị Nguyễn Văn Cừ và các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán các cấp III Nhiệm vụ và giải pháp (67) Tăng cường lãnh đạo các cấp uỷ Đảng và quản lý Nhà nước quá trình đổi giáo dục và đào tạo, trước hết là đổi mạnh mẽ, sâu sắc tư và nâng cao nhận thức giáo dục và đào tạo Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo đồng thuận và huy động các lực lượng xã hội tham gia vào công đổi mới, phát triển giáo dục; khắc phục tư tưởng bao cấp giáo dục; coi trọng công tác Đảng, công tác chính trị tư tưởng các trường học Xây dựng quy hoạch phát triển nguồn nhân lực gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục và đào tạo cho phù hợp với tình hình địa phương Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống chính trị, nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; cấp uỷ, chính quyền các cấp lãnh đạo, đạo giải dứt điểm mặt còn yếu kém, bất cập lĩnh vực giáo dục và đào tạo Đổi công tác quản lý giáo dục đào tạo là giải pháp đột phá quan trọng - Đẩy mạnh cải cách hành chính lĩnh vực giáo dục và đào tạo, phát triển hạ tầng và quản lý công nghệ thông tin; xác định rõ trách nhiệm quan quản lý nhà nước giáo dục; thực đồng việc phân cấp quản lý, xây dựng chế phối hợp ngành giáo dục và đào tạo với các địa phương việc quản lý nhân sự, tài chính và chuyên môn, tăng cường tính chủ động, sáng tạo các sở giáo dục - Thực đổi nội dung, chương trình, phương pháp dạy học; cải tiến công tác thi, tuyển sinh, kiểm định chất lượng các cấp học; quản lý chất lượng đầu các sở giáo dục; thí điểm thực khoán chất lượng gắn với trách nhiệm người đứng đầu các sở giáo dục; đẩy mạnh công tác giáo dục lịch sử, truyền thống, nâng cao chất lượng dạy học môn Giáo dục công dân, Giáo dục chính trị các nhà trường; triển khai có hiệu chương trình “Sữa học đường”, dạy học ngoại ngữ các sở giáo dục - Thực tốt việc phân luồng học sinh sau THCS, THPT, đào tạo gắn với nhu cầu xã hội; đầu tư xây dựng cụm trường chất lượng cao phường Suối Hoa (thành phố Bắc Ninh) và hệ thống trường điểm, chất lượng cao các huyện, thị xã, thành phố; thí điểm xây dựng mô hình trường THPT kỹ thuật; sáp nhập trung tâm GDTX và trung tâm dạy nghề cấp huyện, đảm bảo cho học sinh vừa học văn hoá, vừa học nghề; nâng cao chất lượng đào tạo các trường chuyên nghiệp, trường nghề Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán quản lý là giải pháp then chốt nhằm đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo - Tập trung bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán quản lý chính trị, chuyên môn, kỹ quản lý, lực ngoại ngữ, tin học; thực lộ trình thi, (68) bổ nhiệm Trưởng phòng, Hiệu trưởng các đơn vị ngành Giáo dục và đào tạo; luân chuyển đội ngũ cán quản lý theo quy định - Rà soát, đánh giá lực đội ngũ nhà giáo; tiếp tục đào tạo, đào tạo lại, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tác phong sư phạm và đạo đức nhà giáo; tuyển dụng, sàng lọc, luân chuyển đội ngũ nhà giáo; thực thi tuyển giáo viên toàn ngành, sàng lọc giáo viên, có vào có trường Chuyên và các trường trọng điểm, trường chất lượng cao - Thực chính sách đãi ngộ và tôn vinh các nhà giáo, cán quản lý có lực và hiệu công tác cao, giáo viên trường Chuyên, trường trọng điểm, trường chất lượng cao theo nguyên tắc không bình quân, cào bằng; xây dựng các chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào ngành giáo dục Đổi chính sách, chế tài chính, tăng cường sở vật chất, xây dựng thư viện, văn hoá đọc trường học; huy động tham gia đóng góp toàn xã hội, nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục và đào tạo - Rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch mạng lưới trường, lớp cho phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, hình thành các sở giáo dục khu công nghiệp; cấp đủ diện tích đất cho các trường học theo chuẩn quy định Những nơi không mở rộng, bổ sung đủ diện tích đất phải quy hoạch chuyển địa điểm cho phù hợp; đầu tư xây dựng các sở trường học theo thiết kế mẫu thống nhất, đảm bảo kiên cố cao tầng, đạt chuẩn, bước đại; Các trường trọng điểm, trường chất lượng cao các huyện, thị xã, thành phố đầu tư xây dựng tập trung nguồn vốn xây dựng tỉnh và các nguồn vốn khác; xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - - đẹp các nhà trường; xây dựng chế, chính sách khuyến khích hỗ trợ cho các sở giáo dục dạy nghề và các trường mầm non, phổ thông ngoài công lập - Phân bổ ngân sách cho giáo dục ưu tiên, dựa trên định mức và nhiệm vụ giao; Đảm bảo tỷ lệ chi cho các hoạt động nâng cao chất lượng giáo dục, tăng tỷ lệ đầu tư ngân sách tỉnh cho các chương trình mục tiêu lớn; quy định mức thu học phí, học buổi/ngày các sở giáo dục cho phù hợp; nâng mức khen thưởng cho học sinh giỏi, giáo viên bồi dưỡng học sinh đoạt giải quốc gia, quốc tế Triển khai có hiệu chương trình dạy học ngoại ngữ, tin học theo hướng trước đón đầu, đáp ứng yêu cầu hội nhập Tập trung bồi dưỡng nâng cao lực giáo viên dạy ngoại ngữ theo chuẩn quy định, đổi phương pháp dạy học ngoại ngữ, tin học; quản lý, sử dụng có hiệu sở vật chất thiết bị dạy học; nâng cao chất lượng dạy học đáp ứng yêu cầu hội nhập tỉnh; thu hút giáo viên nước ngoài dạy tiếng Anh cho học sinh phổ thông, cử giáo viên cốt cán đào tạo bồi dưỡng nước ngoài; thực chuẩn hoá trình độ ngoại ngữ cho cán công chức tỉnh theo quy định Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, đào tạo và hội nhập quốc tế (69) - Xây dựng chế, chính sách ưu đãi đất đai, vốn, thuê sở vật chất, khuyến khích và tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức nước và nước ngoài đầu tư cho giáo dục và đào tạo; khuyến khích các địa phương hình thành quỹ học bổng để giúp đỡ học sinh nghèo, học sinh giỏi - Đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập; huy động các lực lượng, các doanh nghiệp và cộng đồng hỗ trợ học sinh nghèo, học sinh giỏi - Xây dựng các sở giáo dục điển hình tiên tiến, mở rộng và nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giáo dục và đào tạo đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, cải tiến sáng kiến quản lý giáo dục, đào tạo C TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các cấp uỷ đảng, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể nhân dân tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền Nghị đến toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân để tạo thống nhận thức và hành động Các huyện uỷ, thị uỷ, thành uỷ, các nhà trường xây dựng chương trình, kế hoạch thực Nghị gắn với việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương; thường xuyên kiểm tra việc thực Nghị Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban cán đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh vào mục tiêu, nhiệm vụ Nghị và các chương trình quốc gia phát triển giáo dục và đào tạo, xây dựng kế hoạch, chương trình hành động, ban hành chế, chính sách phù hợp; đạo các cấp chính quyền, các sở, ngành liên quan tổ chức thực Nghị Giao Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh uỷ, Sở Giáo dục và Đào tạo theo dõi, đôn đốc thực Nghị và định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Nghị này phổ biến đến các chi Đảng tỉnh TẬP HUẤN DẠY HỌC THEO MÔ HÌNH TRƯƠNG HỌC MỚI NĂM 2015-2016 (22/8/2015) Mô hình trường học mới: Dạy học sinh cách tự học, không phải “thả” học sinh “Cần phải hiểu mô hình trường học là dạy học sinh cách tự học, coi hoạt động học học sinh là trung tâm, không phải “thả” học sinh học trường nhiều người e ngại Còn có vai trò hướng dẫn giáo viên đứng lớp chứ” (70) Trên đây là phát biểu TS.Vũ Đình Chuẩn - Vụ trưởng Vụ Giáo dục trung học (thuộc Bộ GD-ĐT) Hội thảo - Tập huấn lực quản lý học động dạy học, giáo dục trường THCS theo mô hình trường học mới, khai mạc Đà Nẵng ngày 8/10 Vụ trưởng Vụ GD trung học Vũ Đình Chuẩn phát biểu khai mạc Hội thảo Tham dự Hội thảo có 300 đại biểu gồm đại diện các Sở GD-ĐT, Phòng GDĐT, Hiệu trưởng các trường 63 tỉnh, thành và các sơ sở giáo dục đại học có đào tạo ngành sư phạm trên nước Phát biểu khai mạc Hội thảo, Vụ trưởng Vụ Giáo dục trung học Vũ Đình Chuẩn cho biết, tính tới năm học 2014 - 2015 vừa qua, nước có 1.447 trường Tiểu học có học sinh lớp theo học mô hình này Bộ GD-ĐT đồng thời đạo tiếp tục triển khai nhân rộng mô hình trường học nước Sau năm triển khai cấp Tiểu học, mô hình trường học đã xã hội chấp nhận, các chuyên gia, các nhà khoa học bước đầu đánh giá tốt chất lượng và hiệu mô hình này Từ năm học 2014- 2015 vừa qua, mô hình trường học (71) bắt đầu triển khai thực nghiệm 48 lớp 24 trường THCS tỉnh, thành Theo Vụ trưởng Vụ Giáo dục trung học, mục tiêu trọng điểm đổi bản, toàn diện giáo dục là tạo chuyển biến dạy học nhà trường theo hướng tinh giản, đại, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ, tăng cường kỹ thực hành và vận dụng kiến thức vào thực tiễn học sinh Theo đó, có đổi phương pháp dạy học, khuyến khích học sinh tự học, tự cập nhật kiến thức, kinh nghiệm, phát triển lực thân “Tôi có câu chuyện trường học đưa học sinh tham quan thực địa Thánh địa Mỹ Sơn Sau tham quan điểm di sản giới này, học sinh còn có bài vè “Chưa chưa biết Mỹ Sơn Đi biết không Gò Cà” Nói là việc đưa học sinh tham quan thực địa là công cốc Sau đó, trường lại tổ chức cho học sinh thi hiểu biết địa danh này Học sinh tự tìm hiểu kiến thức giá trị kiến trúc, văn hóa Thánh địa Mỹ Sơn để thi tài Thế là thay đổi nhận thức và am hiểu hẳn nơi này” - ông Chuẩn đưa ví dụ hiệu việc khuyến khích học sinh tự học, tự khám phá cập nhật kiến thức Song song đó, nói việc khuyến khích học sinh tự học theo mô hình trường học mới, Vụ trưởng Vụ Giáo dục trung học nhấn mạnh: “Cần phải hiểu mô hình trường học là dạy học sinh cách tự học, coi hoạt động học học sinh là trung tâm, không phải “thả” học sinh học trường nhiều người e ngại Còn có vai trò hướng dẫn giáo viên đứng lớp chứ” (72) Mô hình trường học khuyến khích học sinh tự học, tự cập nhật tích lũy kiến thức, kinh nghiệm, phát huy lực thân với hướng dẫn giáo viên Về nghiệp vụ sư phạm, Vụ trưởng Vũ Đình chuẩn lưu ý các trường học, giáo viên lựa chọn phương thức triển khai dạy học theo mô hình phù hợp với điều kiện, môi trường dạy học trường, tận dụng các nguồn lực từ cộng đồng, xã hội cách “mềm”, “mở” không cứng nhắc, rập khuôn “Tiếp cận mô hình, đừng tiếp cận theo kiểu “thầy bói xem voi”; phải nhìn nhận thứ cách có hệ thống, có tác động, hỗ trợ qua lại lẫn nhau”- ông Chuẩn nói Hội thảo tiếp diễn đến hết ngày 9/10 với các bài tham luận các sở giáo dục các địa phương đã triển khai thực nghiệm mô hình trường học và ý kiến đóng góp các đại biểu tham dự ĐẶC ĐIỂM MÔ HÌNH VNEN (73) Xem băng: Bài 30 - Nói cảm xúc em (TV4) GIỚI THIỆU VỀ MÔ HÌNH TRƯỜNG TIỂU HỌC MỚI (VNEN) Với mô hình VNEN, trường học là nơi học sinh cùng học tập để lĩnh hội kiến thức liên quan mật thiết đến sống các em Ở đó, giáo viên là người tổ chức, hướng dẫn và khích lệ các em việc tìm tòi, chiếm lĩnh kiến thức, hình thành và phát triển kĩ giao tiếp, ứng xử dân chủ, bình đẳng Ở đó, phụ huynh và cộng đồng cùng tham gia tích cực vào việc chăm sóc và giáo dục em mình Mô hình trường học Việt Nam tập trung vào đổi sư phạm: đổi phương pháp dạy, đổi phương pháp học, đổi phương pháp đánh giá học sinh, đổi tổ chức lớp học Mô hình trường học thực theo chương trình tiểu học chung nước Học sinh có tài liệu Hướng dẫn học thay cho sách giáo khoa Tài liệu Hướng dẫn học xây dựng trên sở sách giáo khoa, bài tập và sách hướng dẫn giáo viên Tài liệu viết dạng các hoạt động học tập: hoạt động bản, hoạt động thực hành, hoạt động ứng dụng Tài liệu dùng chung cho học sinh, giáo viên, cha mẹ học sinh (3 1) Sau tiết học có đánh giá giáo viên lời nhận xét tới hoc sinh Theo mô hình trường học mới, điểm số không phải là điều quan trọng Điều quan trọng là học sinh đánh giá thường xuyên, liên tục suốt quá trình học tập qua phản hồi từ giáo viên cách kịp thời Kết đánh giá học sinh dựa trên sở học sinh tự đánh giá, đánh giá bạn và đánh giá giáo viên Trong quá trình làm việc theo nhóm, học sinh có hội tranh luận và đánh giá lẫn Thông qua đó, giáo viên kịp thời phản hồi tới học sinh quá trình làm việc và kết học tập các em Lớp học là “hạt nhân” Mô hình trường học Việt Nam Bàn ghế không kê theo kiểu truyền thống mà bố trí lại để học sinh ngồi theo nhóm, phù hợp với tương tác các bạn nhóm và giáo viên Khác với trước đây, Ban cán lớp giáo viên áp đặt Trong Mô hình trường học mới, Ban cán lớp đổi thành Hội đồng tự quản Hội đồng tự quản thành lập là vì học sinh, (74) học sinh, các em tự ứng cử, đề cử, bầu chọn Các em chủ động tự quản các hoạt động lớp Về không gian lớp học theo Mô hình trường học có thêm các công cụ cho Hội đồng tự quản tổ chức, hoạt động như: - Bàn ghế đơn để học sinh chủ động kê thành các cụm, giúp các em học tập theo nhóm nhỏ - Thư viện lớp học, các góc học tập môn luôn chứa các tài liệu, đồ dùng trực quan để học sinh dễ dàng lấy ra, chủ động sử dụng quá trình học tập - Hòm thư góp ý để thường xuyên giáo viên biết tâm tư, nguyện vọng tất các học sinh lớp - Góc cộng đồng trưng bày sản vật truyền thống địa phương sử dụng các bài học để tăng cường nội dung địa phương và giúp giáo dục tình yêu quê hương cho học sinh - Bản đồ cộng đồng thể thông tin khoảng cách từ nhà đến trường học sinh lớp Đường giao thông, sông, suối, địa điểm nguy hiểm…được đánh dấu để học sinh phòng tránh Mô hình trường học xây dựng mối liên hệ chặt chẽ, tương tác nhà trường, gia đình và cộng đồng Cộng đồng và gia đình luôn có vai trò quan trọng giáo dục và hình thành nhân cách trẻ Học sinh có thể nhờ cha mẹ giúp đỡ để lĩnh hội kiến thức ứng dụng nội dung vào sống ngày gia đình và cộng đồng Điều quan trọng là giúp học sinh thụ hưởng và kế thừa kiến thức từ cha mẹ và cộng đồng Sự kết nối chương trình học với gia đình và cộng đồng hiệu khuyến khích gia đình và cộng đồng cùng tham gia Từ đó học sinh có hội chia sẻ các hoạt động văn hóa ĐẶC ĐIỂM MÔ HÌNH VNEN I - Hoạt động giáo dục: (75) - Mục tiêu tổng thể Mô hình VNEN là phát triển người: Dạy chữ – Dạy người - Mô hình VNEN hướng tới chuyển các hoạt động giáo dục nhà trường thành các hoạt động tự giáo dục cho học sinh - Mọi hoạt động giáo dục nhà trường Vì lợi ích học sinh học sinh thực Đặc trưng Mô hình trường học là “ TỰ” + Học sinh: Tự giác, tự quản; Tự học, tự đánh giá; Tự tin, tự trọng + Giáo viên: Tự chủ; Tự bồi dưỡng + Nhà trường: Tự nguyện - Mô hình VNEN có các tài liệu Hướng dẫn các hoạt động giáo dục: Tổ chức dạy học; - Tổ chức các hoạt động giáo dục Đạo đức, Thể chất, Nghệ thuật và Kĩ sống cho học sinh II Hoạt động dạy học: Đổi Mô hình trường học là chuyển: - Hoạt động Dạy giáo viên thành hoạt động Học học sinh; - Hoạt động quy mô lớp thành hoạt động quy mô nhóm; (76) - Học sinh từ làm việc với giáo viên thành làm việc với Sách, có tương tác với bạn Vai trò giáo viên: Từ đặc thù nêu trên, hoạt động giáo viên đã thay đổi Việc chính giáo viên là tổ chức lớp học thành các nhóm và̀ theo dõi, hướng dẫn hoạt động học sinh nhóm học tập Trong mô hình VNEN, nhóm là đơn vị học tập Nhóm trưởng là người thay mặt giáo viên điều hành các thành viên nhóm: tự giác, tích cực hoạt động, tự quản, tự học, tự tìm tòi, khám phá phát kiến thức theo hướng dẫn sách Mọi thành viên nhóm phải tự nghiên cứu tài liệu, tự học, chia sẻ với bạn, báo cáo với nhóm kết học tập Các thành viên nhóm trao đổi, thống và báo cáo kết học tập với giáo viên Tuy giáo viên không phải soạn bài phải nghiên cứu kĩ bài học, hiểu rõ quá trình hình thành kiến thức để tổ chức lớp học, chuẩn bị đồ dùng dạy học, điều chỉnh nội dung, yêu cầu bài học cho phù hợp với đối tượng và dự kiến các tình khó khăn mà học sinh dễ mắc phải quá trình hình thành kiến thức để có giải pháp hợp lí, kịp thời Hoạt động giáo viên: Giáo viên chọn vị trí thích hợp để quan sát hoạt động tất các nhóm, các học sinh lớp Giáo viên đến hỗ trợ học sinh học sinh có nhu cầu cần giúp đỡ giáo viên cần kiểm tra việc học học sinh, nhóm Thông qua quan sát, kiểm tra, giáo viên đánh giá chuyên cần, tích cực học sinh; đánh giá hoạt động nhóm và vai trò điều hành nhóm trưởng (77) Phát học sinh chưa tích cực, học sinh gặp khó khăn quá trình học; kiểm tra, hỗ trợ kịp thời học sinh yếu để giúp các em hoàn thành nhiệm vụ học tập Chốt lại vấn đề bài học Đánh giá hoạt động học các cá nhân, các nhóm và lớp Tạo hội để học sinh, nhóm tự đánh giá tiến trình học tập mình Dự và đánh giá tiết dạy: Người dự không tập trung quan sát, đánh giá hoạt động giáo viên mà đánh giá quá trình học, kết học học sinh Việc đánh giá dựa vào các bước lên lớp bài học, đánh giá hoạt động và kết học tập nhóm và học sinh, tập trung vào: - Học sinh có thực tự học ? - Học sinh có tự giác, tích cực ? - Học sinh có thực đúng các bước lên lớp ? - Các nhóm có hoạt động tay, sôi ? - Nhóm trưởng điều hành nhóm có tốt ? - Các hoạt động học diễn đúng trình tự lô gic ? - Học sinh hoàn thành các hoạt động nêu sách ? - Học sinh có hiểu bài, nắm bài, hoàn thành mục tiêu bài học ? (78) Đánh giá học sinh: a/Giáo viên đánh giá học sinh thông qua việc quan sát: - Tình thần, thái độ học tập, tính tự giác, tích cực tham gia hoạt động nhóm; - Tính hợp tác, thực điều hành nhóm trưởng; - Kết thực các hoạt động bài, đối chiếu với mục tiêu bài học; - Ghi chép học sinh b/ Học sinh tự đánh giá: Đánh giá việc hoàn thành hoạt động bài học; Đánh giá kết đạt sau hoạt động, sau bài học; Đánh giá việc hoàn thành mục tiêu bài học c/ Đánh giá nhóm: Tinh thần, thái độ; Sự tương tác với bạn bè; Thời gian và chất lượng hoàn thành hoạt động học; Kết các hoạt động học tập d/ Cộng đồng đánh giá: Có thường xuyên trò chuyện với cha mẹ việc học trường; (79) Có thực chăm sóc cây cối, vật nuôi, sức khỏe thân và người thân gia đình; Sự tự tin trao đổi, trò chuyện, giao tiếp; Khả diễn đạt, đối thoại, tương tác; Sự chuyên cần học tập, tiến học tập e/ Công cụ đánh giá: Sự quan sát, theo dõi; Phiếu đánh giá tiến độ học tập; Bản tổng hợp ý kiến đánh giá giáo viên, học sinh, nhóm, cha mẹ học sinh và cộng đồng CẤU TRÚC BÀI HỌC MÔ HÌNH VNEN Mô hình VNEN giữ nguyên nội dung, chuẩn kiến thức, kĩ và kế hoạch dạy học theo chương trình Bộ Giáo dục và Đào tạo Như nội dung, yêu cầu và thời lượng học các môn không thay đổi Bài học mô hình VNEN cấu trúc theo đơn vị kiến thức hoàn chỉnh, nhằm giải trọn vẹn, liên tục vấn đề: hình thành, cố, vận dụng, ứng dụng kiến thức vào thực tế Mô hình VNEN biên soạn SGK (Toán,Tiếng Việt, TN&XH, Khoa học, Lịch sử và Địa lí) thành Hướng dẫn học (Toán,Tiếng Việt, TN&XH, Khoa học, Lịch sử và Địa lí) cho học sinh Như Hướng dẫn học Toán ,Tiếng Việt, TN&XH, Khoa học, Lịch sử và Địa lí là tài liệu học học sinh và tài liệu dạy giáo viên (80) Thông thường, bài học Toán, TN&XH, Khoa học, Lịch sử và Địa lí học hai tiết, bài học môn Tiếng Việt học ba tiết, các bài kiểm tra bố trí tiết; với bài học bố trí hai tiết, hết tiết là hết hoạt động và đã đáp ứng mục tiêu bài học Tuy nhiên không bắt buộc tiết học giáo viên phải thực máy móc điều này Giáo viên có toàn quyền bố trí thời gian để học sinh đạt mục tiêu bài học, nắm bài Mỗi bài học thiết kế khoảng từ 12 đến 15 hoạt động với các nội dung chính sau: -Mục tiêu bài học; -Hoạt động bản; -Hoạt động thực hành; -Hoạt động ứng dụng Phần hoạt động giúp HS học qua trải nghiệm, học qua việc làm thực tế, học qua tìm tòi, khám phá, phát với hỗ trợ, giúp đỡ thích hợp với GV Phần hoạt động thực hành thể các hoạt thực hành HS nhằm củng cố, rèn luyện, phát triển các kiến thức, kĩ vừa học Phần hoạt động ứng dụng khuyến khích HS bước đầu biết vận dụng kiến thức thực tế sống Nhấn mạnh quan tâm, hỗ trợ HS học tập từ phía gia đình và cộng đồng Khuyến khích HS mở rộng vốn kiến thức qua các nguồn thông tin khác ( từ gia đình, cộng đồng thôn xóm, làng bản, …) Bắt đầu hoạt động có hình vẽ (lô gô) cùng với “Lệnh” thực để HS dễ dàng nhận yêu cầu và các hình thức tổ chức thực hoạt động học tập ( học cá nhân, theo cặp, nhóm nhỏ toàn lớp) Trong thiết kế bài học, trước hoạt động có các lô gô dẫn HS nhìn lô (81) gô biết hoạt động đó thực cá nhân, hay nhóm đôi, nhóm lớn chung lớp Giáo viên nên hiểu lô gô hướng dẫn có tác dụng định hướng cho các nhóm HS hoạt động, không máy móc mà có thể điều chỉnh để hoạt động học học sinh đạt hiệu Lô gô làm việc cá nhân hiểu là cá nhân làm việc là chính Nhưng làm xong có thể đổi cho bạn để kiểm tra bài làm nhau, báo cáo với nhóm kết mình đã làm Lô gô làm việc nhóm chủ yếu nhắc nhở HS hoạt động theo nhóm có tương tác nhóm để cùng giải môt nhiệm vụ học tập nào đó Có lô gô hoạt động nhóm, thì học sinh phải suy nghĩ, phải làm việc cá nhân, nhóm không làm thay, học thay cá nhân Như cần điều chỉnh linh hoạt giáo viên để hoạt động học diễn tự nhiên, hiêu QUY TRÌNH BƯỚC Gợi động cơ, tạo hứng thú (bước khởi động) - Kết cần đạt: + Kích thích tính tò mò, khơi dạy hứng thú HS chủ đề học; HS cảm thấy vấn đề nêu lên gần gũi với mình + Không khí lớp học vui, tò mò, chờ đợi, thích thú - Cách làm: đặt câu hỏi; đố vui; kể chuyện; đặt tình huống; tổ chức trò chơi Có thể thực với toàn lớp, nhóm nhỏ, cá nhân HS Tổ chức cho HS trải nghiệm: - Kết cần đạt: + Huy động vốn hiểu biết, kinh nghiện có sẵn HS để chuẩn bị học bài (82) + HS trải qua tình có vấn đề, đó chứa đựng nội dung kiến thức, thao tác, kỹ để làm nảy sinh kiến thức - Cách làm: Tổ chức các hình thức trải nghiệm gần gũi với HS Nếu là tình diễn tả lời văn thì câu văn phải đơn giản, gần gũi với HS Có thể thực với toàn lớp, nhóm nhỏ cá nhân HS Phân tích – Khám phá – Rút kiến thức - Kết cần đạt: + Huy động vốn hiểu biêt, khái niệm hay quy tắc lý thuyết, thực hành + Nếu là dạng toán thì HS phải nhận biết dấu hiệu, đặc điểm và nêu các bước giải dạng toán này - Cách làm: + Dùng các câu hỏi gợi mở, câu hỏi phân tích, đánh giá để giúp HS thực tiến trình phân tích và rút bài học Có thể sử dụng các hình thức thảo luận cặp đôi, thảo luận theo nhóm, các hình thức sáng tạo khác nhằm kích thích tính tò mò, ham thích tìm tòi, khám phá, phát HS Nên soạn câu hỏi thích hợp giúp Hsđi vào tiến trình phân tích thuận lợi và hiệu Thực hành: - Kết cần đạt: + HS nhớ dạng cách vững chắc; làm các bài tập áp dụng dạng theo đúng quy trình + HS biết chú ý tránh sai lầm điển hình thường mắc quá trình giải bài toán dạng (83) - Cách làm: + Thông qua việc giải bài tập để HS rèn luyện việc nhận dạng, áp dụng các bước giải và công thức (đối với môn Toán) GV quan sát, giúp HS nhận khó khăn mình, nhấn mạnh lại quy tắc, thao tác, cách thực + Tiếp tục các bài tập với mức độ khó dần lên phù hợp với khả HS; GV tiếp tục giúp các em giải khó khăn cách liên hệ lại với các quy tắc, công thức, cách làm, thao tác đã rút trên + Có thể giao bài tập áp dụng cho lớp, cho cá nhân theo nhóm, theo cặp đôi, theo bàn, theo tổ HS Vận dụng - Kết cần đạt: + HS củng cố, nắm vững các nội dung kiến thức bài đã học +HS biết vận dụng kiến thức đã học hoàn cảnh mới, đặc biệt tình gắn với thực tế đời sống hàng ngày + Cảm thấy tự tin lĩnh hội và vận dụng kiến thức - Cách làm: + HS thực hành, vận dụng phần, đơn vị kiến thức nội dung bài đã học + GV giúp HS thấy ý nghĩa thực tế các tri thức toán học, ngôn ngữ tiếng Việt Từ đó khắc sâu kiến thức đã học + Khuyến khích HS diễn đạt theo ngôn ngữ, cách hiểu chính các em Khuyến khích HS tập phát biểu, tập diễn đạt bước đầu có lý lẽ, có lập luận (84) MƯỜI BƯỚC HỌC TẬP CỦA VNEN Mọi ý tưởng canh tân hay đổi PPDH suy cho cùng là tìm cách chuyển quá trình thuyết trình quá trình thuyết trình cách áp đặt người dạy thành quá trình tự học, tự tìm tòi, khám phá người học Trong đó, trải nghiệm và tự kiến tạo kiến thức cho thân người học có vai trò hàng đầu Những nổ lực cá nhân HS là trung tâm quá trình giáo dục Người học phải tự tạo dựng hiểu biết riêng mình là chủ yếu không đơn giản là tiếp thu cách thụ động từ môi trường bên ngoài Người GV phải biết khéo léo đặt vấn đề và tổ chức môi trường sư phạm cho HS tựu tìm tòi, khám phá, phát hiện, đó coi trọng việc học hợp tác,làm việc theo nhóm để giải vấn đề Để tổ chức cho học sinh học tập, giáo viên hướng dẫn học sinh thực đúng quy trình 10 bước lên lớp mô hình VNEN: Em học tập theo nhóm; Em ghi đầu bài vào vở; Em đọc mục tiêu bài học; Em bắt đầu thực hoạt động bản; Kết thúc hoạt động bản, em báo cáo với thầy cô giáo; Em bắt đầu hoạt động thực hành: - Em bắt đầu hoạt động cá nhân, - Em chia sẻ với bạn bên cạnh, - Em trao đổi kết với các bạn nhóm, kiểm tra sửa lỗi cho nhau; (85) Em bắt đầu hoạt động ứng dụng; Em đánh giá cùng với thầy cô giáo; Em tự đánh giá vào bảng đo tiến độ; 10 Em đã hoàn thành bài học hay còn phải học lại phần nào ĐỊNH HƯỚNG VỀ VẬN DỤNG MÔ HÌNH VNEN Các đ.c GV học tập, vận dụng : - PPGD các môn học Toán, Tiếng Việt, TNXH, các hoạt động giáo dục (đạo đức, âm nhạc, mĩ thuật, thủ công, thể chất, hoạt động theo chủ đề) - Hình thức tổ chức lớp học (cá nhân, nhóm, lớp) - Quy trình, cấu trúc bước mô hình VNEN: Gợi động cơ, tạo hứng thú học tập cho HS - Trải nghiệm - Phân tích, khám phá, rút bài học - Thực hành – Vận dụng - Vai trò và cách thức học tập HS: Tự giác, tự quản; Tự học, tự đánh giá; Tự tin, tự trọng - 10 bước học tập HS (theo tài liệu HD) - Môi trường học tập (lớp học): tùy điều kiện thực tế để vận dụng cho phù hợp Cố gắng xây dựng tủ, kệ đựng sách, tài liệu, đồ dùng học tập lớp học; việc trang trí lớp cho tự nhiên, thiết thực, biến không gian lớp học trở lên gần gũi, thân thiện , an toàn với nhiều công cụ hỗ trợ học tập như: Hộp thư vui, Hộp thư (86) đoàn kết, Hộp thư điều em muốn nói, Góc cộng đồng, Góc học tập,v.v… - Cách thức tự nhận xét, đánh giá HS và cách nhận xét, ĐG GV - Về phạm vi tổ chức vận dụng (PPGD): tất các khối lớp NHỮNG HÌNH ẢNH CỦA TIẾT DẠY MINH HỌA CHUYÊN ĐỀ ÁP DỤNG MÔ HÌNH TRƯỜNG TIỂUHỌC MỚI VNEN TẠI LỚP 3B TRƯỜNG TIỂU HỌC HẢI TÂN (87) (88) (89) (90) (91) ] MỘT SỐ HÌNH ẢNH TRANG TRÍ KHÔNG GIAN LỚP HỌC THEO MÔ HÌNH TRƯỜNG TIỂU HỌC MỚI (VNEN) (92) (93) (94) (95) (96) (97) (98) (99) (100) (101) (102) - QUY ĐỊNH ĐÁNH GIÁ HỌC SINH TIỂU HỌC THEO TT30/2014/TTBGDĐT NGÀY 28/8/2014 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ GD-ĐT (103) (29/8/2014 Địa điểm: Trường Tiểu học tam sơn 2) BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số:30 /2014/TT-BGDĐT Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2014 THÔNG TƯ Ban hành Quy định đánh giá học sinh tiểu học Căn Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Bộ Giáo dục và Đào tạo; Căn Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục; Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục; Nghị định số 07/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2013 Chính phủ việc sửa đổi điểm b khoản 13 Điều Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục; (104) Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Giáo dục Tiểu học, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư ban hành Quy định đánh giá học sinh tiểu học Điều Ban hành kèm theo Thông tư này Quy định đánh giá học sinh tiểu học Điều Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2014 Thông tư này thay Thông tư số 32/2009/TT-BGDĐT ngày 27 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo việc ban hành Quy định đánh giá và xếp loại học sinh tiểu học Điều Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Giáo dục Tiểu học, Cục trưởng Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc các sở giáo dục và đào tạo chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này Nơi nhận: - Ban Tuyên giáo TƯ; - Văn phòng Quốc hội; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã kí) - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Hội đồng Quốc gia GD và PTNL; - Kiểm toán nhà nước; - Cục KTVBQPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Như Điều (để thực hiện); - Website Chính phủ; - Website Bộ GDĐT; Nguyễn Vinh Hiển (105) - Lưu: VT, Vụ PC, Vụ GDTH (106) BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Đánh giá học sinh tiểu học (Ban hành kèm theo Thông tư số 30 /2014/TT-BGDĐT ngày 28 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Văn này quy định đánh giá học sinh tiểu học bao gồm: nội dung và cách thức đánh giá, sử dụng kết đánh giá Văn này áp dụng trường tiểu học; lớp tiểu học trường phổ thông có nhiều cấp học và trường chuyên biệt; sở giáo dục khác thực chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học; tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo dục tiểu học Điều Đánh giá học sinh tiểu học Đánh giá học sinh tiểu học nêu Quy định này là hoạt động quan sát, theo dõi, trao đổi, kiểm tra, nhận xét quá trình học tập, rèn luyện học sinh; tư vấn, hướng dẫn, động viên học sinh; nhận xét định tính định lượng kết học tập, rèn luyện, hình thành và phát triển số lực, phẩm chất học sinh tiểu học Điều Mục đích đánh giá Giúp giáo viên điều chỉnh, đổi phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động dạy học, hoạt động trải nghiệm quá trình và kết thúc giai (107) đoạn dạy học, giáo dục; kịp thời phát cố gắng, tiến học sinh để động viên, khích lệ và phát khó khăn chưa thể tự vượt qua học sinh để hướng dẫn, giúp đỡ; đưa nhận định đúng ưu điểm bật và hạn chế học sinh để có giải pháp kịp thời nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động học tập, rèn luyện học sinh; góp phần thực mục tiêu giáo dục tiểu học Giúp học sinh có khả tự đánh giá, tham gia đánh giá; tự học, tự điều chỉnh cách học; giao tiếp, hợp tác; có hứng thú học tập và rèn luyện để tiến Giúp cha mẹ học sinh người giám hộ (sau đây gọi chung là cha mẹ học sinh) tham gia đánh giá quá trình và kết học tập, rèn luyện, quá trình hình thành và phát triển lực, phẩm chất em mình; tích cực hợp tác với nhà trường các hoạt động giáo dục học sinh Giúp cán quản lí giáo dục các cấp kịp thời đạo các hoạt động giáo dục, đổi phương pháp dạy học, phương pháp đánh giá nhằm đạt hiệu giáo dục Điều Nguyên tắc đánh giá Đánh giá vì tiến học sinh; coi trọng việc động viên, khuyến khích tính tích cực và vượt khó học tập, rèn luyện học sinh; giúp học sinh phát huy tất khả năng; đảm bảo kịp thời, công bằng, khách quan Đánh giá toàn diện học sinh thông qua đánh giá mức độ đạt chuẩn kiến thức, kĩ và số biểu lực, phẩm chất học sinh theo mục tiêu giáo dục tiểu học Kết hợp đánh giá giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh, đó đánh giá giáo viên là quan trọng Đánh giá tiến học sinh, không so sánh học sinh này với học sinh khác, không tạo áp lực cho học sinh, giáo viên và cha mẹ học sinh Chương II NỘI DUNG VÀ CÁCH THỨC ĐÁNH GIÁ Điều Nội dung đánh giá (108) Đánh giá quá trình học tập, tiến và kết học tập học sinh theo chuẩn kiến thức, kĩ môn học và hoạt động giáo dục khác theo chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học Đánh giá hình thành và phát triển số lực học sinh: a) Tự phục vụ, tự quản; b) Giao tiếp, hợp tác; c) Tự học và giải vấn đề Đánh giá hình thành và phát triển số phẩm chất học sinh: a) Chăm học, chăm làm; tích cực tham gia hoạt động giáo dục; b) Tự tin, tự trọng, tự chịu trách nhiệm; c) Trung thực, kỉ luật, đoàn kết; d) Yêu gia đình, bạn và người khác; yêu trường, lớp, quê hương, đất nước Điều Đánh giá thường xuyên Đánh giá thường xuyên là đánh giá quá trình học tập, rèn luyện, học sinh, thực theo tiến trình nội dung các môn học và các hoạt động giáo dục khác, đó bao gồm quá trình vận dụng kiến thức, kĩ nhà trường, gia đình và cộng đồng Trong đánh giá thường xuyên, giáo viên ghi nhận xét đáng chú ý vào sổ theo dõi chất lượng giáo dục, kết học sinh đã đạt chưa đạt được; biện pháp cụ thể giúp học sinh vượt qua khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ; các biểu cụ thể hình thành và phát triển lực, phẩm chất học sinh; điều cần đặc biệt lưu ý để giúp cho quá trình theo dõi, giáo dục cá nhân, nhóm học sinh học tập, rèn luyện Điều Đánh giá thường xuyên hoạt động học tập, tiến và kết học tập theo chuẩn kiến thức, kĩ môn học, hoạt động giáo dục khác theo chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học (109) Tham gia đánh giá thường xuyên gồm: giáo viên, học sinh (tự đánh giá và nhận xét, góp ý bạn qua hoạt động nhóm, lớp); khuyến khích tham gia đánh giá cha mẹ học sinh Giáo viên đánh giá: a) Trong quá trình dạy học, vào đặc điểm và mục tiêu bài học, hoạt động mà học sinh phải thực bài học, giáo viên tiến hành số việc sau: - Quan sát, theo dõi, trao đổi, kiểm tra quá trình và kết thực nhiệm vụ học sinh, nhóm học sinh theo tiến trình dạy học; - Nhận xét lời nói trực tiếp với học sinh viết nhận xét vào phiếu, học sinh kết đã làm chưa làm được; mức độ hiểu biết và lực vận dụng kiến thức; mức độ thành thạo các thao tác, kĩ cần thiết, phù hợp với yêu cầu bài học, hoạt động học sinh; - Quan tâm tiến độ hoàn thành nhiệm vụ học sinh; áp dụng biện pháp cụ thể để kịp thời giúp đỡ học sinh vượt qua khó khăn Do lực học sinh không đồng nên có thể chấp nhận khác thời gian, mức độ hoàn thành nhiệm vụ; b) Hàng tuần, giáo viên lưu ý đến học sinh có nhiệm vụ chưa hoàn thành; giúp đỡ kịp thời để học sinh biết cách hoàn thành; c) Hàng tháng, giáo viên ghi nhận xét vào sổ theo dõi chất lượng giáo dục mức độ hoàn thành nội dung học tập môn học, hoạt động giáo dục khác; dự kiến và áp dụng biện pháp cụ thể, riêng biệt giúp đỡ kịp thời học sinh chưa hoàn thành nội dung học tập môn học, hoạt động giáo dục khác tháng; d) Khi nhận xét, giáo viên cần đặc biệt quan tâm động viên, khích lệ, biểu dương, khen ngợi kịp thời thành tích, tiến giúp học sinh tự tin vươn lên; đ) Không dùng điểm số để đánh giá thường xuyên Học sinh tự đánh giá và tham gia nhận xét, góp ý bạn, nhóm bạn: (110) a) Học sinh tự đánh giá quá trình sau thực nhiệm vụ học tập, hoạt động giáo dục khác, báo cáo kết với giáo viên; b) Học sinh tham gia nhận xét, góp ý bạn, nhóm bạn quá trình thực các nhiệm vụ học tập môn học, hoạt động giáo dục; thảo luận, hướng dẫn, giúp đỡ bạn hoàn thành nhiệm vụ Cha mẹ học sinh tham gia đánh giá: Cha mẹ học sinh khuyến khích phối hợp với giáo viên và nhà trường động viên, giúp đỡ học sinh học tập, rèn luyện; giáo viên hướng dẫn cách thức quan sát, động viên các hoạt động học sinh cùng học sinh tham gia các hoạt động; trao đổi với giáo viên các nhận xét, đánh giá học sinh các hình thức phù hợp, thuận tiện lời nói, viết thư Điều Đánh giá thường xuyên hình thành và phát triển lực học sinh Các lực học sinh hình thành và phát triển quá trình học tập, rèn luyện, hoạt động trải nghiệm sống và ngoài nhà trường Giáo viên đánh giá mức độ hình thành và phát triển số lực học sinh thông qua các biểu hành vi sau: a) Tự phục vụ, tự quản: thực số việc phục vụ cho sinh hoạt thân vệ sinh thân thể, ăn, mặc; số việc phục vụ cho học tập chuẩn bị đồ dùng học tập lớp, nhà; các việc theo yêu cầu giáo viên, làm việc cá nhân, làm việc theo phân công nhóm, lớp; bố trí thời gian học tập, sinh hoạt nhà; chấp hành nội quy lớp học; cố gắng tự hoàn thành công việc; b) Giao tiếp, hợp tác: mạnh dạn giao tiếp; trình bày rõ ràng, ngắn gọn; nói đúng nội dung cần trao đổi; ngôn ngữ phù hợp với hoàn cảnh và đối tượng; ứng xử thân thiện, chia sẻ với người; lắng nghe người khác, biết tranh thủ đồng thuận; c) Tự học và giải vấn đề: khả tự thực nhiệm vụ học cá nhân trên lớp, làm việc nhóm, lớp; khả tự học có giúp đỡ không cần giúp đỡ; tự thực đúng nhiệm vụ học tập; chia sẻ kết học tập với bạn, với nhóm; tự đánh giá kết học tập và báo cáo kết nhóm với giáo viên; tìm kiếm trợ giúp kịp thời bạn, giáo viên người khác; vận dụng (111) điều đã học để giải nhiệm vụ học tập, sống; phát tình liên quan tới bài học sống và tìm cách giải Hàng ngày, hàng tuần, giáo viên quan sát các biểu các hoạt động học sinh để nhận xét hình thành và phát triển lực; từ đó động viên, khích lệ, giúp học sinh khắc phục khó khăn, phát huy ưu điểm và các lực riêng, điều chỉnh hoạt động để tiến Hàng tháng, giáo viên thông qua quá trình quan sát, ý kiến trao đổi với cha mẹ học sinh và người khác (nếu có) để nhận xét học sinh, ghi vào sổ theo dõi chất lượng giáo dục Điều Đánh giá thường xuyên hình thành và phát triển phẩm chất học sinh Các phẩm chất học sinh hình thành và phát triển quá trình học tập, rèn luyện, hoạt động trải nghiệm sống và ngoài nhà trường Giáo viên đánh giá mức độ hình thành và phát triển số phẩm chất học sinh thông qua các biểu hành vi sau: a) Chăm học, chăm làm, tích cực tham gia hoạt động giáo dục: học đều, đúng giờ; thường xuyên trao đổi nội dung học tập, hoạt động giáo dục với bạn, thầy giáo, cô giáo và người khác; chăm làm việc nhà giúp đỡ cha mẹ; tích cực tham gia các hoạt động, phong trào học tập, lao động và hoạt động nghệ thuật, thể thao trường và địa phương; tích cực tham gia và vận động các bạn cùng tham gia giữ gìn vệ sinh, làm đẹp trường lớp, nơi và nơi công cộng; b) Tự tin, tự trọng, tự chịu trách nhiệm: mạnh dạn thực nhiệm vụ học tập, trình bày ý kiến cá nhân; nhận làm việc vừa sức mình; tự chịu trách nhiệm các việc làm, không đổ lỗi cho người khác mình làm chưa đúng; sẵn sàng nhận lỗi làm sai; c) Trung thực, kỉ luật, đoàn kết: nói thật, nói đúng việc; không nói dối, không nói sai người khác; tôn trọng lời hứa, giữ lời hứa; thực nghiêm túc quy định học tập; không lấy gì không phải mình; biết bảo vệ công; giúp đỡ, tôn trọng người; quý trọng người lao động; nhường nhịn bạn; (112) d) Yêu gia đình, bạn và người khác; yêu trường, lớp, quê hương, đất nước: quan tâm chăm sóc ông bà, cha mẹ, anh em; kính trọng người lớn, biết ơn thầy giáo, cô giáo; yêu thương, giúp đỡ bạn; tích cực tham gia hoạt động tập thể, hoạt động xây dựng trường, lớp; bảo vệ công, giữ gìn và bảo vệ môi trường; tự hào người thân gia đình, thầy giáo, cô giáo, nhà trường và quê hương; thích tìm hiểu các địa danh, nhân vật tiếng địa phương Hàng ngày, hàng tuần, giáo viên quan sát các biểu các hoạt động học sinh để nhận xét hình thành và phát triển phẩm chất; từ đó động viên, khích lệ, giúp học sinh khắc phục khó khăn, phát huy ưu điểm và các phẩm chất riêng, điều chỉnh hoạt động, ứng xử kịp thời để tiến Hàng tháng, giáo viên thông qua quá trình quan sát, ý kiến trao đổi với cha mẹ học sinh và người khác (nếu có) để nhận xét học sinh, ghi vào sổ theo dõi chất lượng giáo dục Điều 10 Đánh giá định kì kết học tập Hiệu trưởng đạo việc đánh giá định kì kết học tập, mức độ đạt chuẩn kiến thức, kĩ theo chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học vào cuối học kì I và cuối năm học các môn học: Tiếng Việt, Toán, Khoa học, Lịch sử và Địa lí, Ngoại ngữ, Tin học, Tiếng dân tộc bài kiểm tra định kì Đề bài kiểm tra định kì phù hợp chuẩn kiến thức, kĩ năng, gồm các câu hỏi, bài tập thiết kế theo các mức độ nhận thức học sinh: a) Mức 1: học sinh nhận biết nhớ, nhắc lại đúng kiến thức đã học; diễn đạt đúng kiến thức mô tả đúng kĩ đã học ngôn ngữ theo cách riêng mình và áp dụng trực tiếp kiến thức, kĩ đã biết để giải các tình huống, vấn đề học tập; b) Mức 2: học sinh kết nối, xếp lại các kiến thức, kĩ đã học để giải tình huống, vấn đề mới, tương tự tình huống, vấn đề đã học; c) Mức 3: học sinh vận dụng các kiến thức, kĩ để giải các tình huống, vấn đề mới, không giống với tình huống, vấn đề đã hướng dẫn hay đưa phản hồi hợp lí trước tình huống, vấn đề học tập sống (113) Bài kiểm tra định kì giáo viên sửa lỗi, nhận xét ưu điểm và góp ý hạn chế, cho điểm theo thang điểm 10 (mười), không cho điểm (không) và điểm thập phân Điều 11 Tổng hợp đánh giá Vào cuối học kì I và cuối năm học, hiệu trưởng đạo giáo viên chủ nhiệm họp với các giáo viên dạy cùng lớp, thông qua nhận xét quá trình và kết học tập, hoạt động giáo dục khác để tổng hợp đánh giá mức độ hình thành và phát triển lực, phẩm chất học sinh về: a) Quá trình học tập môn học, hoạt động giáo dục khác, đặc điểm bật, tiến bộ, hạn chế, mức độ hoàn thành nhiệm vụ học tập theo chuẩn kiến thức, kĩ năng; khiếu, hứng thú môn học, hoạt động giáo dục, xếp loại học sinh môn học, hoạt động giáo dục thuộc hai mức: Hoàn thành Chưa hoàn thành; b) Mức độ hình thành và phát triển lực: biểu bật lực, tiến bộ, mức độ hình thành và phát triển theo nhóm lực học sinh; góp ý với học sinh, khuyến nghị với nhà trường, cha mẹ học sinh; xếp loại học sinh thuộc hai mức: Đạt Chưa đạt; c) Mức độ hình thành và phát triển phẩm chất: biểu bật phẩm chất, tiến bộ, mức độ hình thành và phát triển theo nhóm phẩm chất học sinh; góp ý với học sinh, khuyến nghị với nhà trường, cha mẹ học sinh; xếp loại học sinh thuộc hai mức: Đạt Chưa đạt; d) Các thành tích khác học sinh khen thưởng học kì, năm học Giáo viên chủ nhiệm ghi nhận xét, kết tổng hợp đánh giá vào học bạ Học bạ là hồ sơ chứng nhận mức độ hoàn thành chương trình và xác định nhiệm vụ, điều cần khắc phục, giúp đỡ học sinh bắt đầu vào học kì II năm học Điều 12 Đánh giá học sinh khuyết tật và học sinh học các lớp học linh hoạt (114) Dựa trên quy định đánh giá học sinh tiểu học, việc đánh giá học sinh khuyết tật và học sinh học các lớp học linh hoạt bảo đảm quyền chăm sóc và giáo dục tất học sinh Đối với học sinh khuyết tật học theo phương thức giáo dục hoà nhập, khả học sinh có thể đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục chung thì đánh giá học sinh bình thường có giảm nhẹ yêu cầu kết học tập Những môn học hoạt động giáo dục mà học sinh không có khả đáp ứng yêu cầu chung thì đánh giá theo yêu cầu kế hoạch giáo dục cá nhân Đối với học sinh khuyết tật học theo phương thức giáo dục chuyên biệt, khả học sinh đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục chuyên biệt thì đánh giá theo quy định dành cho giáo dục chuyên biệt Những môn học hoạt động giáo dục mà học sinh không có khả đáp ứng yêu cầu giáo dục chuyên biệt thì đánh giá theo yêu cầu kế hoạch giáo dục cá nhân Đánh giá học sinh học các lớp học linh hoạt: giáo viên vào nhận xét, đánh giá thường xuyên qua các buổi học lớp linh hoạt và kết đánh giá định kì môn Toán, môn Tiếng Việt thực theo quy định Điều 10 Quy định này Điều 13 Hồ sơ đánh giá Hồ sơ đánh giá là minh chứng cho quá trình học tập, rèn luyện và kết học tập học sinh; là thông tin để tăng cường phối hợp giáo dục học sinh giáo viên, nhà trường với cha mẹ học sinh Hồ sơ đánh giá năm học học sinh gồm: a) Học bạ; b) Sổ theo dõi chất lượng giáo dục; c) Bài kiểm tra định kì cuối năm học; d) Phiếu sổ liên lạc trao đổi ý kiến cha mẹ học sinh (nếu có); đ) Giấy chứng nhận, giấy khen, xác nhận thành tích học sinh năm học (nếu có) (115) Chương III SỬ DỤNG KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Điều 14 Xét hoàn thành chương trình lớp học, hoàn thành chương trình tiểu học Xét hoàn thành chương trình lớp học: a) Học sinh xác nhận hoàn thành chương trình lớp học phải đạt các điều kiện sau: - Đánh giá thường xuyên tất các môn học, hoạt động giáo dục: Hoàn thành; - Đánh giá định kì cuối năm học các môn học theo quy định: đạt điểm (năm) trở lên; - Mức độ hình thành và phát triển lực: Đạt; - Mức độ hình thành và phát triển phẩm chất: Đạt; b) Đối với học sinh chưa hoàn thành chương trình lớp học: giáo viên lập kế hoạch, trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ học sinh; đánh giá bổ sung để xét Hoàn thành chương trình lớp học; c) Đối với học sinh đã giáo viên trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ mà chưa đạt ít các điều kiện quy định khoản Điều này: tùy theo mức độ chưa hoàn thành các môn học, hoạt động giáo dục, bài kiểm tra định kì, mức độ hình thành và phát triển số lực, phẩm chất, giáo viên lập danh sách báo cáo hiệu trưởng xét, định việc lên lớp lại lớp; d) Kết xét hoàn thành chương trình lớp học ghi vào học bạ Xét hoàn thành chương trình tiểu học: Học sinh hoàn thành chương trình lớp (năm) xác nhận và ghi vào học bạ: Hoàn thành chương trình tiểu học Điều 15 Nghiệm thu, bàn giao chất lượng giáo dục học sinh (116) Nghiệm thu, bàn giao chất lượng giáo dục học sinh nhằm đảm bảo tính khách quan kết đánh giá chất lượng học sinh cuối năm học cuối cấp học và đảm bảo trách nhiệm giáo viên dạy lớp năm học trước và giáo viên nhận lớp năm học sau; giúp giáo viên nhận lớp năm học có đủ thông tin cần thiết quá trình và kết học tập, mức độ hình thành và phát triển lực, phẩm chất học sinh để có kế hoạch, biện pháp giáo dục hiệu Hiệu trưởng đạo nghiệm thu, bàn giao chất lượng giáo dục học sinh sau: a) Đối với học sinh lớp (một), (hai), (ba), (bốn), hiệu trưởng đạo giáo viên chủ nhiệm, giáo viên cùng dạy lớp và giáo viên nhận lớp vào năm học tiếp theo: - Cùng đề kiểm tra định kì cuối năm học và cùng tham gia coi, chấm bài kiểm tra; - Bàn giao hồ sơ đánh giá học sinh theo quy định khoản Điều 13 Quy định này; trao đổi các nhận xét nét bật hạn chế cần khắc phục mức độ nhận thức, mức độ đạt chuẩn kiến thức, kĩ môn học, hoạt động giáo dục, mức độ hình thành và phát triển lực, phẩm chất học sinh; ghi biên nghiệm thu, bàn giao chất lượng giáo dục học sinh; b) Đối với học sinh khối lớp (năm): - Hiệu trưởng đạo tổ chuyên môn đề kiểm tra định kì cuối năm học chung cho khối; tổ chức coi, chấm bài kiểm tra có tham gia giáo viên trường trung học sở nhận học sinh lớp (năm) vào học lớp (sáu) Trong quá trình thực hiện, có ý kiến chưa thống thì hiệu trưởng xem xét, định và báo cáo phòng giáo dục và đào tạo biết để theo dõi, đạo; - Hiệu trưởng đạo giáo viên chủ nhiệm hoàn thiện hồ sơ đánh giá học sinh, bàn giao cho nhà trường Trưởng phòng giáo dục và đào tạo đạo các nhà trường trên địa bàn tổ chức nghiệm thu, nhận bàn giao chất lượng giáo dục học sinh lớp (năm) hoàn thành chương trình tiểu học lên lớp (sáu) phù hợp với điều kiện các nhà trường và địa phương Điều 16 Khen thưởng (117) Cuối học kì I và cuối năm học, giáo viên chủ nhiệm hướng dẫn học sinh bình bầu học sinh đạt thành tích bật hay có tiến vượt bậc ba nội dung đánh giá trở lên, đạt thành tích bật các phong trào thi đua thành tích đột xuất khác; tham khảo ý kiến cha mẹ học sinh; tổng hợp và lập danh sách đề nghị hiệu trưởng tặng giấy khen đề nghị cấp trên khen thưởng Nội dung, số lượng học sinh khen thưởng, tuyên dương hiệu trưởng định Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 17 Trách nhiệm sở giáo dục và đào tạo, phòng giáo dục và đào tạo Giám đốc sở giáo dục và đào tạo đạo các trưởng phòng giáo dục và đào tạo tổ chức thực đánh giá học sinh tiểu học trên địa bàn; báo cáo kết thực Bộ Giáo dục và Đào tạo Trưởng phòng giáo dục và đào tạo đạo các hiệu trưởng tổ chức thực đánh giá học sinh tiểu học, nghiệm thu, bàn giao chất lượng giáo dục học sinh; báo cáo kết thực sở giáo dục và đào tạo Điều 18 Trách nhiệm hiệu trưởng Chịu trách nhiệm tổ chức thực đánh giá học sinh; báo cáo kết thực phòng giáo dục và đào tạo Chỉ đạo xây dựng và thực kế hoạch bồi dưỡng, giúp đỡ học sinh; xét hoàn thành chương trình lớp học, cấp học; xét lên lớp; duyệt kết đánh giá học sinh cuối năm học; quản lí học bạ thời gian học sinh học trường; đạo nghiệm thu, bàn giao chất lượng giáo dục học sinh Tiếp nhận, giải ý kiến thắc mắc, đề nghị học sinh, cha mẹ học sinh nhận xét, đánh giá, khen thưởng theo phạm vi và quyền hạn hiệu trưởng (118) Hướng dẫn giáo viên sử dụng học bạ dùng học sinh các lớp tuyển sinh từ trước Thông tư này có hiệu lực để ghi nhận xét theo quy định Điều 11 Quy định này dùng học bạ để thay năm học sinh còn tiếp tục học tiểu học Điều 19 Trách nhiệm giáo viên Giáo viên chủ nhiệm: a) Chịu trách nhiệm chính việc đánh giá học sinh, chất lượng giáo dục học sinh lớp; hoàn thành hồ sơ đánh giá học sinh theo quy định; thực nghiệm thu, bàn giao chất lượng giáo dục học sinh; b) Lập kế hoạch, thực kế hoạch bồi dưỡng, giúp đỡ học sinh học tập, rèn luyện hàng tháng; c) Cuối học kì I, cuối năm học yêu cầu, có trách nhiệm thông báo đánh giá quá trình học tập, rèn luyện và kết học tập học sinh cho cha mẹ học sinh Không thông báo trước lớp và họp cha mẹ học sinh điểm chưa tốt học sinh Duy trì mối liên hệ với cha mẹ học sinh để phối hợp giáo dục học sinh Giáo viên không làm công tác chủ nhiệm: a) Chịu trách nhiệm đánh giá quá trình học tập, rèn luyện và kết học tập học sinh môn học, hoạt động giáo dục theo quy định; b) Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, giáo viên cùng lớp, cha mẹ học sinh lập kế hoạch, thực kế hoạch bồi dưỡng, giúp đỡ học sinh học tập, rèn luyện môn học, hoạt động giáo dục; c) Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp đánh giá quá trình học tập, rèn luyện và kết học tập học sinh; hoàn thành hồ sơ đánh giá học sinh; nghiệm thu, bàn giao chất lượng giáo dục học sinh Điều 20 Trách nhiệm và quyền học sinh Thực tốt các nhiệm vụ quy định Điều lệ trường tiểu học; tiếp nhận giáo dục để luôn tiến (119) Có quyền nêu ý kiến và nhận hướng dẫn, giải thích giáo viên, hiệu trưởng kết đánh giá KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã kí) Nguyễn Vinh Hiển ĐỔI MỚI PHƯƠNG PHÁP DẠY HỌC , ĐÁNH GIÁ HỌC SINH (1/9/2015, TẠI TRƯỜNG TiỂU học Tam sơn 2-Sinh hoạt chuyên môn) Quan điểm đạo Đảng đổi toàn diện giáo dục và đào tạo Nghị 29-NQ-TW đã rõ: “Phát triển giáo dục và đào tạo là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực và phẩm chất người học Học đôi với hành; lý luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội.” Mục tiêu giáo dục tiểu học Chương trình giáo dục cấp tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành sở ban đầu cho hình thành và phát triển hài hoà thể chất và tinh thần, phẩm chất và lực nêu mục tiêu chương trình giáo dục phổ thông; định hướng chính vào giá trị gia đình, dòng tộc, quê hương, thói quen cần thiết học tập và sinh hoạt; có kiến thức và kỹ để tiếp tục học trung học sở Hướng dẫn nhiệm vụ Giáo dục Tiểu học năm học 2015-2016 xác định: Tiếp tục đạo việc quản lí, tổ chức dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ và định hướng phát triển lực học sinh; điều chỉnh nội dung dạy học phù hợp đặc điểm tâm sinh lí học sinh tiểu học; tăng cường giáo dục đạo đức, giáo dục kĩ sống; đạo (120) triển khai hiệu mô hình trường tiểu học mới, mở rộng áp dụng các trường có điều kiện; đổi phương pháp dạy, phương pháp học và thực tốt Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT ngày 28/8/2014 quy định đánh giá học sinh tiểu học Trên sở chương trình giáo dục phổ thông Bộ, các sở/phòng giáo dục và đào tạo đạo các trường chủ động xây dựng kế hoạch giáo dục theo định hướng phát triển lực học sinh thông qua việc tăng cường các hoạt động thực hành vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn, chú trọng giáo dục đạo đức/giá trị sống, rèn luyện kĩ sống, hiểu biết xã hội cho học sinh; điều chỉnh nội dung và yêu cầu các môn học và các hoạt động giáo dục cách linh hoạt, đảm bảo tính vừa sức, phù hợp với đối tượng học sinh, thời gian thực tế và điều kiện dạy học địa phương trên sở chuẩn kiến thức, kỹ và định hướng phát triển lực học sinh; tăng cường đổi phương pháp, hình thức tổ chức dạy học, giáo dục theo hướng phát huy tính chủ động, tích cực, tự học, phát triển lực học sinh Tiếp tục tổ chức hiệu sinh hoạt chuyên môn (SHCM) các tổ, khối chuyên môn trường và các trường tiểu học; chú trọng đổi nội dung và hình thức SHCM thông qua hoạt động dự giờ, nghiên cứu bài học Động viên giáo viên tham gia SHCM qua trang mạng thông tin “Trường học kết nối” NỘI DUNG Đổi phương pháp dạy học tiếp cận phát triển lực học sinh Đổi sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học Đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư số 2014/TT-BGDĐT Hướng dẫn ghi chép số hồ sơ chuyên môn PHẦN I: ĐỔI MỚI PHƯƠNG PHÁP DẠY HỌC THEO HƯỚNG TIẾP CẬN NĂNG LỰC HỌC SINH TIỂU HỌC Năng lực là khả thực thành công hoạt động bối cảnh định nhờ huy động tổng hợp các kiến thức, kỹ và các thuộc tính cá nhân khác hứng thú, niềm tin, ý chí, Năng lực cá nhân đánh giá qua phương thức và kết hoạt động cá nhân đó giải các vấn đề sống Chương trình giáo dục phổ thông nhằm hình thành và phát triển cho học sinh lực chung chủ yếu sau: - Năng lực tự học; (121) - Năng lực giải vấn đề và sáng tạo; - Năng lực thẩm mỹ; - Năng lực thể chất; - Năng lực giao tiếp; - Năng lực hợp tác; - Năng lực tính toán; - Năng lực công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) Theo Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT, đánh giá hình thành và phát triển số lực học sinh: a) Tự phục vụ, tự quản; b) Giao tiếp, hợp tác; c) Tự học và giải vấn đề (Điều 8) Để thực dạy học phát triển lực học sinh, giáo viên và nhà trường cần lưu ý: - Định hướng việc học tập HS việc xác định mục tiêu dạy học rõ ràng, có tính thực tiễn, có khả thực và định hướng vào các lực cần phát triển học sinh bài dạy, chú trọng đến khả tự học HS - Trang bị cho HS kiến thức tảng làm sở cho các hoạt động trải nghiệm nhằm hình thành và phát triển kỹ tương ứng và thái độ tích cực cho HS - Phải hỗ trợ HS quá trình học tập, khuyến khích sáng tạo, cam kết không bỏ sót HS nào và biết phát triển tiềm và sở trường HS - Tạo dựng môi trường học tập tích cực, trì tương tác cao GV với HS và HS với HS, HS với cộng đồng và môi trường - Mở rộng phát triển chuyên môn GV thông qua tự học, trải nghiệm, quan hệ chia sẻ với đồng nghiệp, với cộng đồng, xây dựng nhà trường thành tổ chức biết học hỏi Hiệu trưởng gia quyền chủ động nhiều cho giáo viên - Xây dựng mối quan hệ với cha mẹ HS và cộng đồng cách thực chất, không hình thức vì thành tích mà phải vì tiến HS Về phương pháp và hình thức tổ chức dạy học Theo truyền thống: - PPDH: Nêu vấn đề, giảng giải, vấn đáp, kể chuyện, HTDH: Cá nhân, cặp đôi, nhóm, lớp, lớp học, vườn trường, thực tế, (122) PHƯƠNG PHÁP DẠY HỌC CÁC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC (Mô hình VNEN) Mỗi bài học thường có hoạt động A Hoạt động B Hoạt động thực hành C Hoạt động ứng dụng (Mỗi bài dạy tiết, có thể dạy tiết liền tuần) A HOẠT ĐỘNG CƠ BẢN - Quan sát tranh, ảnh,video clip, đọc truyện, nghiên cứu tình huống, đóng vai để có thể tiếp nhận kiến thức, hành vi, thái độ thể các giá trị, chuẩn mực phù hợp HS cùng khám phá, phân tích, chia sẻ, trải nghiệm hành vi, thái độ phù hợp chưa phù hợp chuẩn mực, lựa chọn các hành vi tình cụ thể GV đưa các câu hỏi gợi ý giúp HS xác định các biểu chất hành vị, thái độ phù hợp chuẩn mực đạo đức sống hàng ngày - Hoạt động xây dựng kiến thức thực thông qua các hình thức thảo luận, đàm thoại, chia sẻ các trải nghiệm HS với bạn, đóng vai, đọc truyện, phân tích tình Kết hoạt động này là HS có kiến thức các hành vi, thái độ phù hợp chuẩn mực đạo đức, các quyền trẻ em, các giá trị sống, kĩ sống HS biết cách phân tích tình huống, lựa chọn và thực các kĩ phù hợp với giá trị sống - Hoạt động tăng cường, củng cố thực thông qua đóng vai qua các bài tập lựa chọn các hành vi phù hợp với chuẩn mực đạo đức và giải thích lí hay việc nhận xét, đánh giá hành vi đối chiếu với chuẩn mực đạo đức Kết hoạt động này là các kiến thức và kĩ HS củng cố cách vững B HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH Hoạt động này giúp HS biết suy nghĩ, lựa chọn hành vi, thái độ phù hợp với các chuẩn mực đạo đức hoàn cảnh cụ thể cá nhân Hoạt động thực hành chiếm phần lớn thời gian và giữ vị trí quan trọng hoạt động giáo dục đạo đức Hoạt động này có thể tổ chức theo cá nhân, nhóm lớp Trong đó HĐ theo nhóm GV ưu tiên tổ chức vì hoạt động nhóm là môi trường giáo dục thuận lợi để phát triển kĩ xã hội, là hội để học sinh tương tác, chia sẻ, kiểm tra, hướng dẫn lẫn (123) Kết hoạt động này là HS rèn luyện các kĩ năng, sử dụng hiểu biết chuẩn mực, giá trị đạo đức, xã hội lớp, tự đánh giá kết và nhận phản hồi, đánh giá, hướng dẫn, hỗ trợ GV và bạn bè lớp C HOẠT ĐỘNG ỨNG DỤNG Hoạt động này tạo hội cho HS vận dụng kiến thức, kĩ đã học vào tình cụ thể lớp, trường, gia đình và cộng đồng, có hướng dẫn, hỗ trợ, giám sát cha mẹ học sinh, bạn bè và các tổ chức xã hội Trên sở thực các hoạt động ứng dụng, HS không hiểu giá trị việc làm, trải nghiệm xúc cảm tích cực tương tác với người khác, mà điều quan trọng là rèn luyện kĩ năng, biết cách thực phù hợp hoàn cảnh DẠY CÁC MÔN HỌC KHÁC Chú ý dạy cá nhân, cặp đôi, nhóm các phần thực hành để HS phát huy lực tự học, tự tìm tòi, khám phá và tương tác HS với HS, HS tự đánh giá và biết đánh giá bạn (Trừ phần học hát, môn Âm nhạc, dạy động tác môn Thể dục) Thời lượng giáo dục a) Một năm học có 35 tuần thực học (gồm 32 tuần học các nội dung quy định chung nước và tuần dành cho nội dung giáo dục địa phương) b) Thời lượng ghi bảng trên là số tiết trung bình thực học tuần quy định chung nước - Cấp tiểu học: Mỗi ngày học buổi, buổi sáng học không quá tiết và buổi chiều học không quá tiết Mỗi tuần học không quá 32 tiết, tiết học trung bình 35 phút, các tiết học có thời gian nghỉ PHẦN II ĐÁNH GIÁ HỌC SINH TIỂU HỌC THEO THÔNG TƯ 30/2014/TT-BGDĐT Những đổi đánh giá TT 30 Mục đích: Đánh giá vì tiến HS - Phát huy ưu điểm; - Sửa chữa sai sót, khuyết điểm; khắc phục hạn chế - Tiến HS, không so sánh với HS khác (124) Nguyên tắc đánh giá: - Động viên khuyến khích là chính; - Không làm tổn thương HS; - Không so sánh học sinh với HS khác; - Không cho HS biết đánh giá GV với HS khác Nội dung đánh giá: - Kiến thức, kĩ - Năng lực - Phẩm chất Tham gia đánh giá - GV đánh giá - HS tự đánh giá - Bạn đánh giá - Cha mẹ đánh giá Đánh giá thường xuyên + Đánh giá quá trình học tập, giáo dục HS + Đánh giá nơi, lúc, hoạt động + Đánh giá kiến thức, kĩ năng, lực, phẩm chất + Đánh giá cụ thể, chi tiết giúp trẻ nhận thiếu sót + Đánh giá qua quan sát, theo dõi, trao đổi, chia sẻ + Đánh giá chủ yếu nhận xét + Nhận xét nhiều, ghi nhận xét ít Cán quản lí, cán cốt cán hỗ trợ, giúp đỡ giáo viên đánh giá thường xuyên nhận xét: quyền chủ động vận dụng cách linh hoạt, có thể "lời nói" là “viết” phù hợp với học sinh và nhà trường Yêu cầu giáo viên phải quan tâm đánh giá tất học sinh, không “quên” em nào, viết nhận xét vào sổ theo dõi chất lượng giáo dục không bắt buộc phải ghi nhận xét tất học sinh tháng; không lạm dụng việc dùng các câu nhận xét có mẫu vì không phù hợp với các học sinh khác nhau, hoàn cảnh khác Đánh giá định kì Đánh giá kết cuối quá trình (cuối kì I, cuối năm), theo ma trận đề (Từ năm học 2015-2016, đề kiểm tra định kì giảm nhẹ số bài, số câu theo (125) chuẩn KT, KN, tập trung đánh giá lực thông qua các hoạt động học tập và trải nghiệm) + Tổ chức kiểm tra, bàn giao HS lớp lên lớp trên chặt chẽ; + Đánh giá bài kiểm tra điểm số và nhận xét (Nhận xét cụ thể vào bài kiểm tra); + Nếu thấy bất thường: Tìm nguyên nhân; Kiểm tra lại Kết bài kiểm tra định kì chưa phù hợp với các nhận xét, đánh giá thường xuyên, giáo viên cần xem xét, tìm hiểu nguyên nhân, có thể cho HS làm lại bài kiểm tra khác để xác định thực chất lực học sinh (nếu bài kiểm tra đạt điểm và đánh giá thường xuyên xếp loại hoàn thành) Tất vì tiến học sinh nhằm giúp HS học và học tốt Không dựa vào điểm bài kiểm tra môn Toán, Tiếng Việt cuối kỳ, cuối năm để đánh giá và khen thưởng mà cần đánh giá toàn diện nội dung GIÚP HS YẾU Một HS kém tự tin, nhút nhát - Nguyên nhân? - Cách giúp đỡ Một HS buồn - Nguyên nhân Cá nhân? - Gia đình? - Cách giúp đỡ Một HS học kém Toán - Nguyên nhân? - Cách giúp đỡ Một HS kém Tiếng Việt - Nguyên nhân? - Cách giúp đỡ Đặt tính và tính : 73,6 + 4,95 HS HS HS HS 73,6 73,6 73,6 73,6 + 4,95 + 4,95 + 4,95 + 4,95 123,1 77,55 78,65 78,55 Đánh giá cũ: HS1, HS2, HS3: Điểm - Học kém; HS4 : Điểm 10 – Học Tốt Đánh giá HS1: Em đặt tính chưa đúng, em đặt tính cho đúng nhé HS 2: Em không nhớ phép cộng + 6, em sửa lại cho đúng (126) HS : Em làm chưa đúng phép cộng + 6, em sửa lại cho đúng HS 4: Em làm đúng, cô khen Năng lực đánh giá học sinh Quan sát chung, bao quát lớp Theo dõi (quan sát có chủ định, có đối tượng) Kiểm soát lớp học (tự quản, tự học, học nhóm) Phát tình (thái độ, tâm lí, vướng mắc kiến thức) Phân tích, tổng hợp, khái quát Phản hồi, hỗ trợ kịp thời (động viên, nhắc nhở, giúp đỡ) Tương tác với HS (chủ động, thân thiện) Giao tiếp, hợp tác với HS (tôn trọng, lắng nghe, ân cần) Tương tác với HS (chủ động, thân thiện) 10 Giao tiếp, hợp tác với HS(tôn trọng, lắng nghe, ân cần) 11 Điều chỉnh nội dung, yêu cầu học tập 12 Kiểm tra (nội dung trọng tâm, đối tượng cần thiết) 13 Nhận xét khái quát (cá nhân, nhóm) 14 Ghi nhận xét (ghi chép cô đọng, cần thiết) Sổ theo dõi chất lượng giáo dục, giáo viên quản lí sử dụng, có thể để lớp học trường mang nhà Điều 30 Hồ sơ phục vụ hoạt động giáo dục trường Đối với giáo viên: a) Giáo án (bài soạn); b) Sổ chuyên môn (dự giờ, ghi chép sinh hoạt chuyên môn) tách riêng sổ theo dõi chất lượng học sinh; c) Sổ chủ nhiệm (đối với giáo viên chủ nhiệm lớp dùng chung với sổ theo dõi chất lượng học sinh); d) Sổ công tác Đội (đối với Tổng phụ trách Đội) Khen thưởng Khen thưởng học sinh cuối học kì I và cuối năm học: giáo viên chủ nhiệm hướng dẫn học sinh bình bầu học sinh đạt thành tích bật hay có tiến vượt bậc ba nội dung đánh giá (theo Thông tư 30/2014/TT/BGDĐT) trở lên, đạt thành tích bật các phong trào thi đua thành tích đột xuất (127) khác; tham khảo ý kiến cha mẹ học sinh; tổng hợp và lập danh sách đề nghị hiệu trưởng tặng giấy khen đề nghị cấp trên khen thưởng Nội dung, số lượng học sinh khen thưởng, tuyên dương hiệu trưởng định Ví dụ : Khen thưởng các môn học: Hoàn thành tốt nội dung học tập các môn học; Hoàn thành tốt nội dung học tập môn Toán; Hoàn thành tốt nội dung học tập môn Khoa học và môn Âm nhạc; Có tiến vượt bậc học tập môn Tiếng Việt; Có sáng tạo, say mê học tập môn Mỹ thuật;…; Khen thưởng lực, phẩm chất: Có tiến vượt bậc giao tiếp; Có thành tích bật tham gia các hoạt động lớp, trường; Có ý thức và trách nhiệm cao tự phục vụ và tự quản; Luôn nhiệt tình giúp đỡ bạn học tập; … Việc ghi vào giấy khen nội dung khen thưởng học sinh là linh hoạt giáo viên chủ nhiệm và Hiệu trưởng định, không áp dụng theo khuôn mẫu có sẵn Việc khen thưởng phải tự nhiên, đúng thực chất, phòng và các trường không giao tiêu khen thưởng cho các trường, các lớp Căn thực tiễn, GV đề xuất nội dung, lĩnh vực khen thưởng phù hợp với HS và HT định cuối cùng PHẦN III ĐỔI MỚI SINH HOẠT CHUYÊN MÔN PHẦN IV HƯỚNG DẪN GHI CHÉP MỘT SỐ HỒ SƠ CHUYÊN MÔN Cách ghi sổ theo dõi chất lượng GVCN Cách ghi sổ theo dõi chất lượng GVBM Cách ghi HỌC BẠ Cách ghi Sổ liên lạc MỘT SỐ NỘI DUNG KHÁC LIÊN QUAN ĐẾN CHUYÊN MÔN Công tác Phổ cập GDTHĐĐT năm 2015 Sử dụng sách, vở, tài liệu tham khảo dạy học Điều chỉnh nội dung dạy học Phong trào Vở sạch- Chữ đẹp Cách xây dựng thời khoá biểu, tổ chức dạy học buổi/ngày theo Công văn số 902/SGDĐT-GDTH ngày 17/8/2015 Thi giao lưu Chủ tịch HĐTQ giỏi (128) Công tác quản lý đạo Thông tin báo cáo BÀI HỌC Ý NGHĨA TỪ CÂU CHUYỆN “TIỀU PHU ĐỐN CỦI” Có nào bạn loay hoay với mớ công việc bộn bề mà càng làm càng rối thêm chưa? Những lúc bạn làm gì tiếp theo? Ngày xưa, có tiều phu khỏe mạnh đến tìm gặp ông chủ xưởng gỗ để tìm việc làm và anh đã nhận vào làm công việc phù hợp với khả năng: đốn gỗ Tiền lương trả thật cao với điều kiện làm việc mình Ông chủ đưa cho ông cái rìu và anh nơi để đốn gỗ Ngày đầu tiên, người tiều phu mang 18 cây “Thật tuyệt vời, hãy tiếp tục thế”, ông chủ khích lệ Nghe lời khuyến khích ông chủ, người tiều phu gắng sức làm việc ngày mang có 15 cây Ngày thứ ba anh cố gắng làm việc anh mang 10 cây Những ngày số cây anh mang ngày càng ít “Tôi đã đánh sức mạnh mình”, người tiều phu nghĩ Anh tìm đến gặp ông chủ để nói lời xin lỗi và giải thích anh không hiểu lại “Lần cuối cùng anh mài cái rìu anh là vào nào”, ông chủ hỏi “Mài rìu ư? Tôi không có thời gian để mài nó Tôi đã bận việc gắng sức đốn cái cây” Đôi có nỗ lực bỏ không hiệu quả, không phải là vì bạn chưa gắng đủ sức, mà vì ta cố gắng không đúng cách Có việc không thành công không phải vì bạn thiếu nỗ lực mà vì bạn chưa đủ kỹ Cuộc sống bạn giống người tiều phu kia, đôi lúc bạn bận rộn để hoàn tất công việc có vẻ nó ngày càng tệ Hãy nghỉ ngơi và tìm cách mài lại “vũ khí” và bạn tìm thấy sức mạnh mình *Một số nội dung đổi đánh giá học sinh tiểu học (129) Đánh giá thường xuyên thực là việc bình thường giáo viên làm quá trình dạy học và vấn đề là bây làm bài bản, làm tốt thôi Về mục đích đổi đánh giá học sinh tiểu học Giải bất cập việc đánh giá học sinh tiểu học năm qua Trước triển khai Thông tư 30/2014, việc đánh giá học sinh tiểu học còn số hạn chế, bất cập như: chú trọng kiểm tra kết tiếp thu kiến thức, chưa quan tâm đến quá trình hình thành và phát triển lực và phẩm chất học sinh, đó chưa góp phần tạo hội để giáo viên đổi phương pháp dạy học, học sinh rút kinh nghiệm để hình thành cách học, ít có tác dụng động viên học sinh tự tin học tập Do chú trọng vào điểm số nên còn tạo áp lực học sinh và cha mẹ học sinh; điểm số là nguyên nhân dạy thêm, học thêm, … Để góp phần tích cực nâng cao chất lượng giáo dục Chất lượng giáo dục có học sinh tự tin, thích học, say mê, tìm tòi sáng tạo quá trình học, từ đó phát triển lực, phẩm chất chính học sinh Chính vì vậy, việc đánh giá phải tập trung vào mục đích hình thành động lực bên việc học, đồng thời giúp giáo viên đổi cách dạy, giúp học sinh học được, thích học và học tốt Kế thừa và phát huy ưu điểm đánh giá học sinh tiểu học đã thực trước đây, đặc biệt là đổi đánh giá đã thực hai năm học các trường tiểu học triển khai Mô hình trường học Việt Nam; học tập kinh nghiệm nhiều nước trên giới đã không dùng điểm số, thay vào đó học sinh nhận động viên, phản hồi từ giáo viên sản phẩm học tập các em, các câu trả lời các em và biện pháp để các em vượt qua các khó khăn học tập Một số điểm đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 30/2014 Nguyên tắc đánh giá: đánh giá tiến và vì tiến học sinh, giúp học sinh phát huy nội lực, tiềm mình, không so sánh học sinh này với học sinh khác, không tạo áp lực cho học sinh, giáo viên và cha mẹ học sinh … Nội dung đánh giá: đánh giá toàn diện quá trình học tập, tiến và kết học tập học sinh theo chuẩn kiến thức, kĩ môn học và hoạt động giáo dục khác theo chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học; hình thành và phát triển số lực, phẩm chất học sinh Cách đánh giá: Gồm đánh giá thường xuyên quá trình học (chỉ nhận xét, không dùng điểm số) và đánh giá định kì cuối học kì I và cuối năm học (dùng điểm số và nhận xét) (130) Coi trọng đánh giá quá trình học tập học sinh, biết học sinh đạt kết cách nào, vận dụng kết đó nào, giáo viên tư vấn, hướng dẫn giúp đỡ để học sinh hoàn thành nội dung học tập và có phương pháp học tốt hơn; hướng dẫn học sinh biết tự đánh giá mình và nhận xét, góp ý bạn, khuyến khích cha mẹ tham gia đánh giá học sinh Thông tư 30 là chủ trương mới, phù hợp với phát triển trẻ, cần làm đúng, triệt để hơn, chuẩn bị và thực hành tốt Giáo viên quyền chủ động vận dụng cách linh hoạt, có thể "lời nói" là “viết” phù hợp với học sinh và nhà trường Giáo viên cần dựa vào mục tiêu nội dung bài học, đối chiếu sản phẩm đạt theo cách học học sinh với chuẩn kiến thức, kĩ năng; xem xét, cân nhắc các đặc điểm tâm sinh lí, hoàn cảnh… học sinh để có nhận xét xác đáng, kịp thời, cho khích lệ học sinh, làm cho các em hứng thú học tập; đồng thời còn phải tư vấn, hướng dẫn giúp các em biết hạn chế và biết tự mình khắc phục Giáo viên quyền chủ động viết nhận xét vào phiếu học tập, bài kiểm tra học sinh cho thuận tiện việc phối hợp giáo viên, học sinh và cha mẹ học sinh cùng đánh giá, rút kinh nghiệm, hướng đến tiến học sinh Về đánh giá thường xuyên nhận xét Giáo viên quyền chủ động viết vào sổ theo dõi chất lượng giáo dục (thay sổ ghi điểm trước đây và coi sổ nhật kí đánh giá học sinh, dành cho giáo viên ghi nhận xét, theo dõi giúp đỡ học sinh) Không bắt buộc phải ghi nhận xét tất học sinh tháng Thông tư 30/3024 quy định, yêu cầu giáo viên cần quan tâm đánh giá tất học sinh, không “quên” em nào cần ghi điểm bật điều cần thiết học sinh để giáo viên theo dõi và có biện pháp cụ thể, riêng biệt giúp đỡ kịp thời (đối với học sinh chưa hoàn thành, giáo viên giúp học sinh tự hoàn thành học sinh hoàn thành tốt giáo viên giúp hứng thú học tập hơn) Việc sử dụng sổ theo dõi chất lượng giáo dục, giáo viên quyền chủ động linh hoạt: Mẫu sổ theo dõi chất lượng giáo dục Bộ hướng dẫn là gợi ý, không bắt buộc giáo viên phải thực theo mẫu đó; mặt khác, giáo viên có thể dùng sổ điện tử thay cho sổ giấy (131) Bộ yêu cầu các Sở GD&ĐT thực nghiêm chỉnh công văn số 68/BGDĐTGDTrH ngày 07/01/2014 việc chấn chỉnh lạm dụng hồ sơ, sổ sách nhà trường để giảm thủ tục hành chính cho giáo viên Cùng với hướng dẫn đổi đánh giá học sinh, Bộ hướng dẫn các trường tổ chức vào cuối năm học việc nghiệm thu chất lượng giáo dục, bàn giao học sinh lớp lên lớp trên, học sinh tiểu học lên trung học sở để tránh học sinh“ngồi nhầm lớp” Về quá trình triển khai thực Thông tư số 30/2014 Để triển khai Thông tư 30/2014, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức tập huấn cấp trung ương cho gần 1600 cán quản lí và giáo viên cốt cán cấp tỉnh Đội ngũ cán và giáo viên cốt cán có trách nhiệm triển khai tập huấn trực tiếp cho các giáo viên đứng lớp địa phương Tập huấn cấp trung ương đã truyền hình trực tuyến trên tv.edu.net.vn để giáo viên các trường tiểu học cùng theo dõi Theo báo cáo các đợt tập huấn, tuyệt đại đa số thầy giáo, cô giáo thực hành và giải đáp để hiểu rõ quan điểm đánh giá thông tư Đó là tính nhân văn đánh giá, tiếp cận với xu đánh giá đại Bên cạnh đó, các thầy cô hiểu đánh giá thường xuyên thực là việc bình thường giáo viên làm quá trình dạy học và vấn đề là bây làm bài bản, làm tốt thôi Như vậy, giáo viên có thể yên tâm thực đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 30/2014 Tuy nhiên, ngày đầu thực Thông tư 30/2014 còn số ý kiến phản ánh băn khoăn triển khai thực Thông tư Chẳng hạn, có ý kiến giáo viên cho việc này không có gì mới, số giáo viên môn chuyên biệt (Âm nhạc, Mĩ thuật, Thể dục) cho phải viết nhận xét nhiều nên vất vả, thời gian… Một số giáo viên khác còn băn khoăn nhận thức, chưa muốn đổi Một phận nhỏ giáo viên thì làm đối phó, sợ kiểm tra nên nghĩ việc dùng dấu để đóng cho tiện… Các băn khoăn trên có thể các trường, các giáo viên chưa hiểu đúng tinh thần, hiểu máy móc nội dung Thông tư 30/2014; chưa thấy hạn chế cách đánh giá cũ Bên cạnh đó, còn tượng số trường còn yêu cầu giáo viên sử dụng các hồ sơ, sổ sách ngoài quy định Các băn khoăn, trở ngại này đã cán cấp tỉnh giải thích và chia sẻ Bộ GD&ĐT xác định công việc cần triển khai tiếp để thực có hiệu Thông tư 30/2014: (132) - Tiếp tục truyền thông, giải thích và hướng dẫn các địa phương, đạo, giúp đỡ, hỗ trợ giáo viên kĩ thuật để giáo viên có thể hiểu đúng và làm tốt việc đánh giá học sinh theo tinh thần Thông tư 30/2014; - Thành lập tổ công tác kịp thời hỗ trợ địa phương và giáo viên quá trình thực Thông tư 30; - Đưa nội dung thực hiện, cách đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 30/2014 vào sinh hoạt chuyên môn và thường xuyên trao đổi trên trang mạng: tieuhoc.moet.gov.vn; - Chỉ đạo việc thực hồ sơ sổ sách hợp lí Việc gì làm để đối phó, hình thức thì kiên bỏ, việc nào làm thực chất có lợi cho học sinh thì tiếp tục làm; - Chỉ đạo hỗ trợ, giúp đỡ giáo viên thực đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 30/2014 với tinh thần giảm nhẹ thủ tục hành chính, chủ yếu để giáo viên dành nhiều thời gian hướng dẫn, giúp đỡ, động viên học sinh tự sửa lỗi, hoàn thành nội dung học tập, tiến bộ, tự tin, sáng tạo - Chỉ đạo các phòng GD&ĐT, nhà trường tổ chức sơ kết thực đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 30/2014 vào học kì, vào cuối học kì I, học kỳ II và cuối năm học 2014-2105, gửi báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Giáo dục Tiểu học) để kịp thời đạo (còn tiếp) (133)