Bài tiểu luận

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA KINH TẾ TIỂU LUẬN Đ Ề TÀI: GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƯỞNG VÀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI Người hướng dẫn : TS Trần Thị Thanh Thủy Học viên thực : Bành Lương Thu Uyên Lớp : QLKT28-A1 Nghệ An, tháng năm 2021 MỤC LỤC Trang Mở đầu Nội dung Phần 1: Một số vấn đề lý luận Khái niệm tăng trưởng kinh tế công xã hội Quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội Phần 2: Thực trạng vấn đề nghiên cứu Phần 3: Giải pháp Kết luận 13 15 A Mở đầu Tăng trưởng kinh tế công xã hội hai mặt trình phát triển kinh tế - xã hội, có quan hệ tương hỗ lẫn Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện vật chất để thực công xã hội Khơng có tăng trưởng kinh tế khơng có cải để thực cơng xã hội phân phối, tăng thêm thu nhập, cải thiện phúc lợi giảm nghèo Ngược lại, công xã hội tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Ví dụ, việc tiếp cận nguồn lực sản xuất chủ thể cơng tự tạo động lực để thu hút phát huy hiệu nguồn lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Ngược lại, việc tiếp cận nguồn lực khơng cơng khơng thể có tăng trưởng kinh tế hết, việc tiếp cận nguồn lực q bất cơng dẫn đến phá hoại sản xuất Nếu phân phối thu nhập mà cơng bằng, người tiếp nhận phân phối cảm nhận thu nhập mà họ hưởng hợp lý với mức đóng góp mình, nhờ tính tích cực sản xuất tăng lên Cơng không tạo điều kiện để ổn định kinh tế, xã hội mà thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thực chất việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội trình gắn kết kinh tế với xã hội phát triển bền vững Không phải ngẫu nhiên từ kỷ XX lại đây, công xã hội trở thành tâm điểm hệ tư tưởng chương trình nghị hầu hết đảng tổ chức trị tồn giới người dám phản đối trực tiếp Vì việc giải mối quan hệ tăng trưởng công xã hội cần thiết 4 B Nội dung Phần 1: Một số vấn đề lý luận Khái niệm tăng trưởng kinh tế công xã hội Tăng trưởng kinh tế hiểu thống tăng sản lượng thực tế kinh tế khoảng thời gian Thước đo phổ biến mức tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm mức tăng GDP bình quân đầu người năm Một số nước sử dụng số khác để xác định mức tăng trưởng kinh tế như: GNP (tổng sản phẩm quốc gia); GNI (tổng thu nhập quốc gia); NNP (sản phẩm quốc gia ròng) NNI (thu nhập quốc gia ròng) (Các số thường tính năm sử dụng theo tiêu chí bình qn đầu người) Khác với khái niệm tăng trưởng kinh tế thừa nhận thống nhất, khái niệm công xã hội (CBXH) nhiều ý kiến tranh luận diễn giải nhiều khái niệm khác Ngân hàng Thế giới cho CBXH "công hội cho người” Có khái niệm nhấn mạnh CBXH công quan hệ “giữa cá nhân/xã hội, cá nhân cống hiến/hưởng thụ, quyền lợi/nghĩa vụ” Có khái niệm khác cho CBXH: “là giá trị định hướng cho quan hệ thành viên cộng đồng vật chất tinh thần” Đúc kết từ khái niệm trên, đưa khái niệm CBXH sau: CBXH tình trạng mà quyền lợi, nghĩa vụ thành viên xã hội có thực phù hợp với giá trị xã hội để khuyến khích tối đa khả đóng góp hạn chế tối thiểu khả gây hại cá nhân cho xã hội dài hạn Theo khái niệm nêu trên, CBXH có quan hệ mật thiết với phát triển bền vững phát triển bền vững xác định sở đóng góp tối đa gây hại tối thiểu thành viên xã hội dài hạn Để làm rõ sở lập luận này, xin cung cấp số chứng sau mối quan hệ tăng trưởng mức dịch chuyển thu nhập nhóm dân thực tế phát triển số nước giới Quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội a) Quan hệ chuyển dịch thu nhập nhóm giàu tăng trưởng Nhóm giàu có nhà kinh doanh giỏi, làm ăn chân chính; đồng thời có quan chức tham nhũng doanh nghiệp có mối quan hệ đặc biệt với quan chức phủ mà số quốc gia gọi doanh nghiệp thân hữu Những cá nhân làm giàu cách bất gây nhiều hệ có tác động tiêu cực cho phát triển quốc gia Rất khó xác định tỷ lệ người làm giàu chân làm giàu phi pháp nhóm cực giàu nước, vậy, tốc độ giàu lên nhanh nhóm nhỏ xã hội dấu hiệu đáng lo ngại kinh tế cịn dấu hiệu đáng lo ngại thể chế đất nước Thiếu cơng liên quan tới nhóm giàu thể hai trường hợp chính, (i) cơng lao không đền bù thỏa đáng, tiềm không phát triển (có thể gọi nhóm giàu chịu thiệt), (ii) thu nhập đặc quyền, đặc lợi q lớn so với cơng lao đóng góp cho xã hội (có thể gọi nhà nhóm giàu lợi) Số liệu cho thấy thu nhập nhóm giàu tăng lên nhanh (NG1) giảm sút nhiều (NG4) xảy nước có mức tăng trưởng thấp dài hạn Nhóm giàu gọi nhóm giàu tiềm tăng xã hội với mức độ đóng góp có vai trị động lực thúc đẩy kinh tế Thu nhập nhóm giảm đồng nghĩa với kinh tế sa sút điều dễ hiểu Tuy vậy, nhóm lợi lớn dẫn tới ảnh hưởng tiêu cực cho phát triển kinh tế điều cần đặc biệt lưu tâm Ngun nhân tình trạng giải thích tương quan lợi ích thu cơng lao đóng góp nhóm Có thể mức thu nhập lớn so với giá trị mà nhóm giàu thực đóng góp cho xã hội Mức chênh lệch cộng với đặc quyền sinh gây ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển dài hạn kinh tế b) Quan hệ chuyển dịch thu nhập nhóm nghèo tăng trưởng Thu nhập nhóm nghèo giảm có ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế Nhóm nghèo bị giảm thu nhập đồng nghĩa với người nghèo bị bần hóa Ảnh hưởng tiêu cực tình trạng phát sinh từ hai hệ chính: Thứ nhất, bần hóa phát sinh tệ nạn xã hội tệ nạn hạn chế chí thủ tiêu kết giai đoạn tăng trưởng cao Thứ hai, bần hóa thu hẹp khả lao động phận sức lao động xã hội, tức giảm nhân tố lao động tổng nhân tố sản xuất, đồng thời tăng thêm gánh nặng cho ngân sách Đây biểu thiếu công điều kiện phát triển tiềm đóng góp Tiềm sức lao động trở thành nhân tố sản xuất tác động tích cực y tế giáo dục với độ trễ định Thu nhập (trực tiếp gián tiếp) phải đủ bảo đảm đưa tiềm lao động trở thành sức lao động thực thụ Việc bảo đảm lợi ích nhóm nghèo dịch vụ y tế, giáo dục yêu cầu thiết yếu chức phủ để đưa toàn nhân lực xã hội vào trạng thái toàn dụng Thiếu tác động này, nhóm nghèo khơng khơng thể trở thành lực lượng lao động có ích mà tiềm ẩn nhiều nguy khác cho xã hội Tóm lại, khái qt tình trạng thiếu cơng liên quan tới nhóm nghèo thể hai trường hợp chính, (i) tiềm lao động nhóm nghèo khơng bảo vệ trì (có thể gọi nhóm nghèo chịu thiệt), (ii) thu nhập nhóm nghèo lớn so với cơng lao đóng góp cho xã hội (có thể gọi nhà nhóm nghèo lợi) Cũng cần nhấn mạnh trường hợp nhóm nghèo có thu nhập tăng nhanh xảy nhóm giàu có thu nhập tăng nhanh phổ biến nước giới theo số liệu khảo sát Điều đặc biệt cần lưu ý trường hợp nhóm nghèo lợi lớn dẫn tới ảnh hưởng tiêu cực cho phát triển kinh tế Lý giải tình trạng phải vào điều kiện lịch sử, trị cụ thể quốc gia Tuy nhiên, chất kinh tế vấn đề thu nhập nhóm nghèo tình trạng vượt q khả đóng góp họ cho xã hội dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển chung Phần 2: Thực trạng vấn đề nghiên cứu Giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội nét bật cách mạng Việt Nam Ngay sau Cách mạng Tháng Tám thành công, Chủ tịch Hồ Chí Minh tâm niệm: “Tơi có ham muốn, ham muốn bậc, cho nước ta hoàn toàn độc lập, dân ta hoàn toàn tự do, đồng bào có cơm ăn áo mặc, học hành”(11) Nhờ Cách mạng này, người dân Việt Nam có hội cơng đời sống xã hội phát triển kinh tế 8 Trong công Đổi đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam nêu tâm trị: “Tăng trưởng kinh tế phải gắn với tiến công xã hội bước phát triển”(12) Đây tư tưởng đạo xuyên suốt quán triệt kỳ Đại hội Đảng Đến nay, đạt kết đáng khích lệ Đó là: - Mọi người có hội tiếp cận nguồn lực sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trước Đổi mới, kinh tế tồn hai hình thức sở hữu tồn dân sở hữu tập thể; sở hữu tư nhân không tồn Từ sau Đổi đến có chuyển biến bản: Bên cạnh hai hình thức sở hữu nêu trên, Đảng Nhà nước cịn khuyến khích phát triển hình thức sở hữu tư nhân (bao gồm: sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ sở hữu tư tư nhân) Theo đó, kinh tế có nhiều thành phần có điều kiện tồn phát triển Định hướng lớn phát triển kinh tế Đảng đặt yêu cầu: “Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh hình thức phân phối”(13) Trong đó, chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng cơng cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, cơng xã hội bước, sách phát triển(14) Xóa bỏ mặc cảm với kinh tế tư nhân quan điểm: “Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể với kinh tế tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế độc lập, tự chủ”(15) Nền kinh thị trường tạo công hội cho thành viên xã hội tiếp cận nguồn lực, chủ động lựa chọn việc sản xuất, lựa chọn thị trường Xóa bỏ bao cấp Mọi quan hệ giao dịch nguồn lực kết sản xuất tuân theo quy luật thị trường; Nhà nước bảo vệ quyền tài sản lợi ích hợp pháp chủ kinh tế, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh Người tiêu dùng tự lựa chọn sản phẩm Quan hệ người sản xuất người tiêu dùng bình đẳng, giá hàng hóa thỏa thuận người bán người mua Đó cơng xã hội thị trường Nhờ đó, khơi dậy đưa vào sử dụng nguồn lực xã hội, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Nếu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân giai đoạn 1975-1985 nước dao động 1,9%-0,6%/ năm, giai đoạn 1986 - 2017 đạt 6,6%/năm, năm 2018 đạt 7,08% Từ chỗ thuộc nhóm nước nghèo giới, năm 2008, Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình thấp, đạt mức 1.154 USD/ người Năm 2018, quy mô kinh tế đạt 240,5 tỷ USD gấp 34 lần sau 32 năm đổi mới, đưa Việt Nam lọt lên vị trí 49 bảng xếp hạng nước có kinh tế mạnh giới(16) Thu nhập bình quân đầu người năm 2018 đạt 2.587 USD tính theo ngang giá sức mua (PPP) đạt mức 7.640 USD/ người(17), cao gấp 26,7 lần so với năm 1989 - Tăng trưởng kinh tế gắn kết với phân phối thu nhập công Cùng với việc khuyến khích hình thức đầu tư thành viên xã hội quan điểm thực quán, lâu dài sách kinh tế nhiều thành phần, 10 Đảng Nhà nước đổi sách phân phối thu nhập nhằm “thực cơng xã hội ngày tốt hơn” Cụ thể là: “Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, đồng thời phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực khác vào kết sản xuất, kinh doanh phân phối thông qua phúc lợi xã hội”(18) Phân phối bình quân thời bao cấp thay phân phối theo yếu tố sản xuất dựa theo quyền tài người tham gia vào việc tạo kết sản xuất Người lao động có thu nhập tiền cơng, tiền lương tương xứng với mức đóng góp sức lực vào vào kết sản xuất Người có vốn nguồn lực khác có thu nhập lợi nhuận, tiền lãi, lợi tức có tài sản tham gia tạo kết sản xuất Cơ chế chi phối nguyên tắc phân phối thị trường điều tiết nhà nước Phân phối thu nhập cơng kích thích cá nhân, cộng đồng, tập thể, doanh nghiệp vào phát triển sản xuất kinh doanh, tối ưu hóa lợi ích, tăng suất lao động, gắn kết tăng trưởng kinh tế với tăng thu nhập Để bảo đảm công phân phối, Đảng Nhà nước đẩy mạnh phịng chống thu nhập bất bn lậu gian lận thương mại ; liệt, xử lý nghiêm nhiều vụ án kinh tế, tham nhũng Chính sách phân phối lại thay đổi Tuy nguồn thu ngân sách thuế, điều chỉnh theo hướng công Thuế giá trị gia tăng áp dụng từ năm 1999 thuế thu nhập cá nhân áp dụng từ năm 2008 không bảo đảm công nghĩa vụ người tổ chức, mà điều tiết thu nhập dân cư, khắc phục tình 11 trạng chênh lệch lớn mức thu nhập, tạo nguồn thu để thực sách an sinh phúc lợi xã hội - Tăng trưởng kinh tế gắn kết với bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội Ngay bước vào công đổi mới, Đảng Nhà nước trọng bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội Chính sách an sinh xã hội ban hành với trụ cột: bảo đảm việc làm, bảo hiểm xã hội, trợ giúp xã hội dịch vụ xã hội nhằm hỗ trợ cho người có nhiều khó khăn việc làm, thu nhập, gặp rủi ro sống (ví dụ thiên tai, thị trường, tai nạn ) Đặc biệt, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình 135, Chương trình 30a nhiều sách khác thu nhiều kết quan trọng Tỷ lệ hộ nghèo chung nước giảm từ 58% năm 1993 xuống 29% năm 2002 khoảng 17% năm 2008 Việt Nam “hoàn thành sớm so với kế hoạch toàn cầu: giảm nửa tỷ lệ nghèo vào năm 2015”, mà Mục tiêu Thiên niên kỷ (MDG) Liên Hợp quốc đề ra(19) Đến cuối năm 2018, tỷ lệ hộ nghèo bình quân nước giảm cịn 5,35% Bình qn tỷ lệ hộ nghèo huyện nghèo giảm 35%, xã đặc biệt khó khăn giảm 3-4% so với năm 2017(20) Đến nay, 70% người dân Việt Nam bảo đảm mặt kinh tế, có 13% thuộc tầng lớp trung lưu theo chuẩn giới Các tầng lớp thu nhập phát triển nhanh chóng, tăng 20% giai đoạn 2010 2017 Tính từ năm 2014, trung bình năm nước có 1,5 triệu người gia nhập vào tầng lớp trung lưu tồn cầu Bên cạnh việc điều đạt Việt Nam vấn đề hạn chế: 12 - Nguyên tắc phân phối công việc thực cịn khơng trở ngại Phân phối thu nhập dựa theo đóng góp nguồn lực nguyên tắc công coi trọng sách phát triển nước ta kể từ Đổi Tuy nhiên, mức thu nhập người tiếp nhận phân phối đơn vị (tổ chức kinh tế, xã hội) lại phụ thuộc vào kết hoạt động thực tế đơn vị Hiện nước có khoảng 620 nghìn doanh nghiệp, có tới 97,5% số doanh nghiệp nhỏ vừa, chủ yếu thuộc kinh tế tư nhân; 13,6 nghìn hợp tác xã, 5,1 triệu sở kinh tế cá thể phi nông, lâm nghiệp thủy sản(25) Do quy mô nhỏ áp lực cạnh tranh, nên khơng đơn vị kinh doanh không ổn định Hội thảo Quốc gia Kinh tế Việt Nam năm 2017 triển vọng năm 2018 tổ chức ngày 22-3-2018 Đại học Kinh tế quốc dân cho biết, số doanh nghiệp tư nhân kinh doanh thua lỗ tăng cao liên tục từ năm 2012, đến cuối năm 2017 lên đến 48% tổng số doanh nghiệp Phát biểu Hội thảo, TS Võ Trí Thành, nguyên Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) cho rằng, “tăng trưởng GDP miếng bánh dành cho ông to, doanh nghiệp lớn”; “Nếu bỏ đóng góp ông lớn Samsung, Formosa khỏi kinh tế, cịn lại có doanh nghiệp Việt Nam với tăng trưởng kinh tế Việt Nam khơng có q đặc sắc Nói khơng phải chê xấu, mà phải nhìn rõ thực tế doanh nghiệp Việt khó khăn”(26) Bất cơng thu nhập đơn vị, ngành vấn đề đáng quan tâm Vẫn tồn tình trạng lương tối thiểu chưa đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu người lao động; sách lương tối thiểu chưa doanh nghiệp tuân thủ chặt chẽ Bất bình đẳng thu nhập xã hội có chiều 13 hướng gia tăng Nghiên cứu Oxfam rằng: thu nhập hàng năm 210 người giàu Việt Nam giúp 3,2 triệu người nghèo(27) Tham nhũng, bn lậu, gian lận thương mại, lợi ích nhóm chưa xử lý dứt điểm làm giảm động lực cạnh tranh lành mạnh, gây tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế - Quyết sách an sinh xã hội, chi ngân sách nhà nước lại thường bị thâm hụt Mục tiêu dài hạn Việt Nam công xã hội Bên cạnh tiếp tục thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, sách thường xuyên cho hộ nghèo, hộ cận nghèo sách y tế, giáo dục, nhà ở, xây dựng mơ hình giảm nghèo, phải thực Nghị số 28NQ/TW ngày 23-5-2018 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII cải cách sách bảo hiểm xã hội nhằm mở rộng, hướng tới bảo hiểm xã hội toàn dân thực Quyết định 466/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 14-42017 nâng mức chuẩn trợ cấp xã hội từ 270 nghìn đồng lên 300 nghìn đồng đến 405 nghìn đồng nhằm mục tiêu 100% đối tượng gặp khó khăn đột xuất trợ giúp kịp thời, mở rộng đối tượng hưởng trợ cấp xã hội người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn, khơng có lương hưu trợ cấp Nhà nước sống vùng núi, vùng hải đảo, vùng dân tộc thiểu số Nhu cầu bảo đảm an sinh xã hội, ổn định đời sống dân cư ngày tăng lên, cần có nguồn tài lớn Thế nhưng, chi ngân sách nhà nước lại thường bị thâm hụt Phần 3: Giải pháp 14 Thứ nhất, tạo hội thuận lợi cho người, người nghèo quyền sở hữu hay chiếm hữu sử dụng yếu tố sản xuất, gọi "các tài sản sinh lời" Chính phân phối không quyền sở hữu điều kiện sản xuất, đất đai, vốn tầng lớp dân cư khác tạo nên chênh lệch thu nhập Bởi vậy, việc điều tiết thu nhập không hướng vào việc phân phối kết sản xuất mà phải hướng vào thay đổi mơ hình tập trung nguồn lực, có lợi cho nhóm người thu nhập thấp Nhiều nhà nghiên cứu dẫn số liệu: 20% số người dân thuộc lớp giàu có nước phát triển nhận 50% thu nhập quốc dân họ sở hữu kiểm soát 70% nguồn lực sản xuất, đất đai, vốn, kể vốn nhân lực chất lượng cao Nhà nước phải có chế để người nghèo, nơng dân nghèo tiếp cận yếu tố “đầu vào” sản xuất (tín dụng, phân bón, hạt giống, giáo dục đào tạo ) phương tiện tiếp thị Cách tốt để giảm nghèo khổ giúp người nghèo tìm việc làm hay tự tạo việc làm Nhằm mục tiêu này, nhiều nước giao quyền chiếm hữu sử dụng ruộng đất lâu dài cho nông dân, lập ngân hàng phục vụ người nghèo, đào tạo nghề cho người nghèo, mở rộng khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, miễn giảm học phí, chí mở lớp riêng cho em dân nghèo nhà nước tài trợ Một học quý báu mà nhiều nước rút là: cần có sách phát triển nơng thơn tồn diện, tránh tình trạng đẩy nhanh q mức cơng nghiệp hóa thành thị, coi nhẹ cơng nghiệp hóa nông thôn, khiến lao động dôi dư từ nông nghiệp kéo thành thị đông làm gia tăng số người thất nghiệp, tải nhà giao thông đô thị Thứ hai, điều tiết giảm thu nhập tầng lớp dân cư giàu có 15 Nhà nước đánh thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tài sản, kể thuế thừa kế Đây thuế trực thu, theo lũy tiến Dĩ nhiên, mức thuế suất cao giới hạn cho khơng triệt tiêu động đáng nỗ lực người có khả làm giàu hợp pháp Theo khảo sát Michael P.Todaro, tác giả "Kinh tế học cho giới thứ ba", phần lớn nước phát triển điều tiết cịn hạn chế phần thu nhập dân cư doanh nghiệp chưa cao, lại chủ yếu thất thu lớn, nhiều nguyên nhân, như: 1) Các doanh nghiệp giàu thường tài trợ hào phóng cho người thu thuế, nên họ cấu kết với để giảm thuế 2) Trình độ kiểm tốn 3) Các cơng ty xuyên quốc gia thực gọi "định giá chuyển nhượng", tức mua, bán hàng hóa chi nhánh nội công ty đặt nước khác nhau, họ tìm cách tăng giá mua hạ thấp giá bán cách giả tạo ghi hóa đơn để giảm bớt lợi nhuận nước có mức thuế thu nhập doanh nghiệp cao Ưu đãi mức cho nhà tư để thu hút đầu tư, giảm tiền thuê đất, miễn giảm thuế nhiều năm Thứ ba, điều tiết tăng thu nhập cho tầng lớp người nghèo, yếu Nhà nước dùng ngân sách để hỗ trợ cho người nghèo, người khuyết tật thơng qua chương trình kinh tế - xã hội, quỹ trợ cấp, trợ giá, tín dụng ưu đãi Ngồi cịn vận động nhân dân góp quỹ xóa đói, giảm nghèo, giúp đỡ vùng gặp thiên tai Nhà nước tăng dịch vụ công, dự án y tế công cộng, bệnh viện miễn phí cho người nghèo, chương trình nước sạch, chương trình dinh dưỡng cho trẻ nghèo trước tuổi đến trường, chăm sóc người già đơn khơng nơi nương tựa, 16 trẻ mồ cơi Vì phần lớn người nghèo nước phát triển nông dân, nên phải coi trọng chương trình phát triển tồn diện nơng thơn Thứ tư, điều tiết giá cả, quan hệ cung cầu thị trường, nhằm bảo đảm ổn định sản xuất mức sống người có thu nhập thấp Đặc biệt, giữ ổn định giá mặt hàng thiết yếu (lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng thông thường ), đánh thuế tiêu thụ cao vào mặt hàng cao cấp (ơ-tơ, tủ lạnh, điều hịa khơng khí, rượu ngoại ) Thứ năm, mở rộng đa dạng hóa hệ thống bảo hiểm Kinh tế thị trường xảy nhiều rủi ro, cộng với thiên tai, dịch bệnh ảnh hưởng đến sản xuất đời sống dân cư Bởi vậy, nhà nước cần khuyến khích mở rộng đa dạng hóa loại hình bảo hiểm nhà nước tư nhân, nhằm ổn định kinh tế - xã hội Dịch vụ nước ta cịn phát triển Đến thí điểm bảo hiểm nông nghiệp chậm Thứ sáu, Cải cách hành chính, lành mạnh hóa máy nhà nước, ngăn ngừa nghiêm trị hành vi tiêu cực, nạn tham nhũng, đầu cơ, buôn lậu, lừa đảo, hối lộ, móc ngoặc cơng chức nhà nước với đại gia giàu có C Kết luận Tăng trưởng kinh tế công xã hội mục tiêu vươn lên xã hội văn minh, chúng có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với Tuy nhiên trình phát triển kinh tế thường ln có xu hướng làm cho mối quan hệ ngày tách rời Bởi giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với coong xã hội đòi hỏi khách quan Việc giải mối quan hệ lại tùy thuộc 17 vào vai trò chủ quan nhà nước việc xác định chiến lược phát triển đất nước thời kỳ định Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương giải mối quan hệ bước phát triển, đảm bảo bước phát triển kinh tế bước tiến giải công xã hội Giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội vấn đề lớn, đối tượng nghiêm cứu nhiều môn khoa học Với khả có hạn, lại tiếp cận vấn đề nghiêm cứu từ góc độ khoa học kinh tế trị chắn khơng tránh khỏi giao thoa với số môn khoa học khác hạn chế định phương pháp thể nội dung tác giả tiểu luận Thành thật mong nhận chia sẻ thông cảm! ... Phần 1: Một số vấn đề lý luận Khái niệm tăng trưởng kinh tế công xã hội Quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội Phần 2: Thực trạng vấn đề nghiên cứu Phần 3: Giải pháp Kết luận 13 15 A Mở đầu Tăng... khơng tránh khỏi giao thoa với số môn khoa học khác hạn chế định phương pháp thể nội dung tác giả tiểu luận Thành thật mong nhận chia sẻ thông cảm! ... niệm tăng trưởng kinh tế thừa nhận thống nhất, khái niệm công xã hội (CBXH) nhiều ý kiến tranh luận diễn giải nhiều khái niệm khác Ngân hàng Thế giới cho CBXH "công hội cho người” Có khái niệm