b) Bản sao một trong các giấy tờ: giấy phép xây dựng; quyết định phê duyệt dự án phát triển nhà ở; Giấy chứng nhận đầu tư; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc một trong các loại giấy [r]
(1)Luật số 56/2005/QH11 Quốc hội : Luật Nhà ở
QUỐC HỘI Số: 56/2005/QH11
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
_ Hà Nội , Ngày 29 tháng 11 năm 2005
LUẬT NHÀ Ở
Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10;
Luật quy định nhà ở.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Luật quy định sở hữu nhà ở, phát triển, quản lý việc sử dụng, giao dịch nhà quản lý nhà nước nhà Nhà theo quy định Luật cơng trình xây dựng với mục đích để phục vụ nhu cầu sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân
Điều Đối tượng áp dụng
Luật áp dụng tổ chức, cá nhân có liên quan đến sở hữu nhà ở, phát triển, quản lý việc sử dụng nhà ở, giao dịch nhà quản lý nhà nước nhà
Điều Áp dụng pháp luật
1 Trường hợp có khác Luật với pháp luật có liên quan sở hữu nhà ở, phát triển, quản lý việc sử dụng, giao dịch nhà quản lý nhà nước nhà áp dụng quy định Luật
2 Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế
Điều Quyền có chỗ quyền sở hữu nhà ở
Cơng dân có quyền có chỗ thơng qua việc tạo lập nhà hợp pháp thông qua việc thuê, mượn, nhờ nhà theo quy định pháp luật Người tạo lập nhà hợp pháp có quyền sở hữu nhà
Điều Bảo hộ quyền sở hữu nhà ở
1 Nhà nước công nhận bảo hộ quyền sở hữu nhà chủ sở hữu
2 Nhà thuộc sở hữu tổ chức, cá nhân không bị quốc hữu hố Trường hợp thật cần thiết lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia, Nhà nước định trưng mua trưng dụng nhà Nhà nước bồi thường cho chủ sở hữu nhà theo giá thị trường thời điểm toán tạo điều kiện để họ tạo lập nhà khác
Điều Chính sách phát triển nhà ở
1 Nhà nước có sách quy hoạch, đất đai, tài chính, tín dụng; nghiên cứu ứng dụng công nghệ vật liệu xây dựng mới; thị trường bất động sản nhà thực cơng khai, minh bạch thủ tục hành để tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nhà theo quy định pháp luật
2 Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà để bán, cho thuê, cho thuê mua đáp ứng nhu cầu nhà người có thu nhập thấp tầng lớp dân cư xã hội
3 Nhà nước chủ động đầu tư phát triển quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước thuê, cho thuê mua, phục vụ nhu cầu điều động, ln chuyển cán bộ, cơng chức; có sách hỗ trợ trực tiếp số đối tượng thuộc diện sách xã hội cải thiện nhà
Điều Trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân thực giám sát việc thực pháp luật nhà
Điều Những hành vi bị nghiêm cấm lĩnh vực nhà ở
1 Xâm phạm, cản trở việc thực quyền nghĩa vụ sở hữu, sử dụng nhà tổ chức, cá nhân Vi phạm quy định Luật pháp luật xây dựng việc phát triển nhà
3 Giả mạo, gian lận giấy tờ, làm sai lệch hồ sơ việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà Sử dụng nhà vào hoạt động bị cấm theo quy định pháp luật
5 Chiếm dụng diện tích nhà trái pháp luật, lấn chiếm không gian phận cơng trình thuộc sở hữu chung chủ sở hữu khác hình thức
6 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vượt quyền hạn thiếu trách nhiệm việc thực quy định pháp luật nhà
(2)Chương II SỞ HỮU NHÀ Ở Điều Chủ sở hữu nhà đối tượng sở hữu nhà ở
1 Chủ sở hữu nhà tổ chức, cá nhân tạo lập hợp pháp nhà ở; trường hợp chủ sở hữu nhà có u cầu quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho họ
2 Đối tượng sở hữu nhà Việt Nam bao gồm:
a) Tổ chức, cá nhân nước không phụ thuộc vào nơi đăng ký kinh doanh, nơi đăng ký hộ thường trú; b) Người Việt Nam định cư nước quy định Điều 126 Luật này;
c) Tổ chức, cá nhân nước quy định khoản Điều 125 Luật Điều 10 Điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
Tổ chức, cá nhân có điều kiện sau cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở: Thuộc đối tượng quy định khoản Điều Luật này;
2 Có nhà tạo lập hợp pháp thơng qua việc đầu tư xây dựng, mua bán, tặng cho, thừa kế, đổi nhà hình thức khác theo quy định pháp luật
Điều 11 Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cấp cho chủ sở hữu theo quy định sau đây:
a) Trường hợp chủ sở hữu nhà đồng thời chủ sử dụng đất ở, chủ sở hữu hộ nhà chung cư cấp giấy chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở;
b) Trường hợp chủ sở hữu nhà không đồng thời chủ sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quy định khoản gọi chung Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
2 Chính phủ quy định nội dung mẫu Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà Điều 12 Ghi tên chủ sở hữu Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở Nhà thuộc sở hữu tổ chức ghi tên tổ chức
2 Nhà thuộc sở hữu cá nhân ghi tên người
3 Nhà thuộc sở hữu chung hợp ghi tên người chủ sở hữu thoả thuận cho đứng tên giấy chứng nhận, khơng có thoả thuận ghi đủ tên chủ sở hữu nhà đó; trường hợp nhà thuộc sở hữu chung vợ chồng ghi đủ tên vợ chồng, trường hợp có vợ chồng không thuộc diện sở hữu nhà Việt Nam theo quy định pháp luật ghi tên người có quyền sở hữu nhà Việt Nam
4 Nhà thuộc sở hữu chung theo phần ghi tên chủ sở hữu phần sở hữu riêng giấy chứng nhận nhà cấp cho chủ sở hữu
Điều 13 Hiệu lực Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quy định Luật sở pháp lý để chủ sở hữu nhà thực quyền nghĩa vụ nhà theo quy định pháp luật
2 Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà khơng cịn hiệu lực pháp lý trường hợp sau đây: a) Nhà bị tiêu huỷ bị phá dỡ;
b) Nhà bị tịch thu trưng mua theo định quan nhà nước có thẩm quyền;
c) Nhà xây dựng đất thuê hết thời hạn thuê đất mà không gia hạn thuê tiếp không chuyển sang hình thức giao đất để sử dụng ổn định lâu dài;
d) Nhà cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà bị quan nhà nước có thẩm quyền định thu hồi cấp không thẩm quyền, người cấp giấy chứng nhận không đối tượng, nhà ghi giấy chứng nhận không với trạng cấp giấy nhà xây dựng khu vực bị cấm xây dựng nhà ở;
đ) Nhà có Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà khác theo quy định Luật
Điều 14 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho tổ chức Trường hợp chủ sở hữu chung tổ chức cá nhân Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
2 Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp huyện) cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho cá nhân
Điều 15 Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở;
(3)Toà án định quan có thẩm quyền có hiệu lực pháp luật sở hữu nhà ở; giấy tờ xác nhận Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã) trường hợp khác, trừ nhà thuộc khu vực cấm xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng;
c) Sơ đồ nhà ở, đất
2 Chính phủ quy định cụ thể loại giấy tờ tạo lập nhà quy định Điều phù hợp với trường hợp, thời kỳ, loại nhà khu vực đô thị nông thôn
Điều 16 Trình tự cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Tại khu vực đô thị, việc nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quy định sau: a) Tổ chức nộp hồ sơ quan quản lý nhà cấp tỉnh;
b) Cá nhân nộp hồ sơ quan quản lý nhà cấp huyện
2 Tại khu vực nông thôn, việc nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quy định sau: a) Tổ chức nộp hồ sơ quan quản lý nhà cấp tỉnh;
b) Cá nhân nộp hồ sơ Uỷ ban nhân dân xã nộp trực tiếp quan quản lý nhà cấp huyện
Trường hợp cá nhân nộp hồ sơ Uỷ ban nhân dân xã thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Uỷ ban nhân dân xã có trách nhiệm chuyển hồ sơ cho quan quản lý nhà cấp huyện
3 Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan nhà nước có thẩm quyền phải cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho chủ sở hữu nhà
Chủ sở hữu nhà nhận Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quan tiếp nhận hồ sơ, trường hợp người khác nhận thay phải có giấy uỷ quyền chủ sở hữu nhà có chứng nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã
4 Khi nhận Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, chủ sở hữu nhà phải nộp giấy tờ gốc hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quy định Điều 15 Luật này, trừ định phê duyệt dự án phát triển nhà ở; Giấy chứng nhận đầu tư; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quy định điểm b khoản Điều 11 Luật
Tại khu vực nông thôn, Uỷ ban nhân dân xã có trách nhiệm thu giấy tờ gốc quy định khoản trường hợp chủ sở hữu nhà nhận Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà Uỷ ban nhân dân xã Trong thời hạn mười ngày làm việc, Uỷ ban nhân dân xã phải nộp giấy tờ gốc cho quan quản lý nhà cấp huyện để đưa vào hồ sơ lưu trữ
Điều 17 Cấp lại Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Chủ sở hữu nhà bị Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà phải có hồ sơ đề nghị cấp lại giấy chứng nhận nộp cho quan quản lý nhà cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận Hồ sơ đề nghị cấp lại giấy chứng nhận bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp lại giấy chứng nhận, nêu rõ lý giấy chứng nhận cam đoan chịu trách nhiệm trước pháp luật lời khai mình;
b) Giấy tờ xác nhận việc giấy chứng nhận quan công an cấp xã nơi giấy kèm theo giấy tờ chứng minh đăng tin phương tiện thông tin đại chúng lần khu vực đô thị niêm yết thông báo Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà trụ sở Uỷ ban nhân dân xã thời hạn mười ngày làm việc khu vực nông thôn, trừ trường hợp có rõ ràng giấy chứng nhận bị tiêu huỷ thiên tai, hoả hoạn
2 Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ mà chủ sở hữu nhà khơng tìm lại giấy chứng nhận quan nhà nước có thẩm quyền phải cấp lại Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho chủ sở hữu nhà
Điều 18 Cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà bị hư hỏng, rách nát ghi hết trang xác nhận thay đổi chủ sở hữu nhà cấp đổi giấy chứng nhận
2 Chủ sở hữu nhà có đơn đề nghị cấp đổi giấy chứng nhận kèm theo Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cũ nộp cho quan quản lý nhà cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận
3 Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan nhà nước có thẩm quyền phải cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho chủ sở hữu nhà
Điều 19 Xác nhận thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Việc xác nhận thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà thực có thay đổi diện tích, tầng cao, kết cấu nhà ở; tách, nhập đất trường hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quy định điểm a khoản Điều 11 Luật so với nội dung ghi giấy chứng nhận
2 Chủ sở hữu nhà phải có kê khai nội dung thay đổi kèm theo Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà nộp cho quan quản lý nhà cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận
3 Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan nhà nước có thẩm quyền phải xác nhận nội dung thay đổi vào Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà giao lại cho chủ sở hữu nhà
Điều 20 Trách nhiệm quan liên quan việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Cơ quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận, xác nhận thay đổi giấy chứng nhận quy định điều 16, 17, 18 19 Luật không yêu cầu người nộp hồ sơ nộp thêm loại giấy tờ khác giấy tờ quy định; trường hợp hồ sơ không đủ giấy tờ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể cho người nộp hồ sơ biết để bổ sung hồ sơ Thời gian bổ sung hồ sơ khơng tính vào thời gian cấp giấy chứng nhận
Cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có giấy biên nhận việc tổ chức, cá nhân nộp đủ hồ sơ, ghi rõ ngày giao Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
(4)thời gian quy định điều 16, 17, 18 19 Luật phải thực việc cấp giấy, xác nhận thay đổi giấy chứng nhận cho chủ sở hữu nhà ở, trường hợp không cấp giấy chứng nhận, không xác nhận thay đổi giấy chứng nhận phải có văn thơng báo rõ lý trả lại hồ sơ cho người đề nghị cấp giấy chứng nhận
3 Cơ quan quản lý nhà cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận phải lập quản lý sổ theo dõi sở hữu nhà Nội dung sổ theo dõi sở hữu nhà phải bảo đảm yêu cầu theo dõi việc cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận xác nhận thay đổi sau cấp giấy chứng nhận
Điều 21 Quyền chủ sở hữu nhà ở Chiếm hữu nhà
2 Sử dụng nhà
3 Bán, cho thuê, cho thuê mua, tặng cho, đổi, để thừa kế, cho mượn, cho nhờ, uỷ quyền quản lý, chấp nhà thuộc sở hữu theo quy định pháp luật
4 Bảo trì, cải tạo, phá dỡ xây dựng lại nhà sử dụng không gian nhà phù hợp với quy hoạch xây dựng, kiến trúc quy định pháp luật có liên quan
5 Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm quyền sở hữu nhà hợp pháp
6 Yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền cấp mới, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, xác nhận thay đổi sau cấp giấy chứng nhận theo quy định Luật
7 Thực quyền khác theo quy định pháp luật Điều 22 Nghĩa vụ chủ sở hữu nhà ở
1 Thực đầy đủ trình tự, thủ tục đề nghị cấp mới, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà xác nhận thay đổi sau cấp giấy chứng nhận theo quy định Luật
2 Quản lý, sử dụng, bảo trì, cải tạo, phá dỡ, xây dựng lại nhà theo quy định pháp luật không làm ảnh hưởng gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền, lợi ích hợp pháp người khác
3 Thực đầy đủ thủ tục theo quy định pháp luật bán, cho thuê, tặng cho, đổi, để thừa kế, cho mượn, cho nhờ, uỷ quyền quản lý, chấp nhà
4 Thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Nhà nước cấp mới, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, xác nhận thay đổi sau cấp giấy chứng nhận trình sử dụng nhà
5 Chấp hành định quan nhà nước có thẩm quyền việc xử lý vi phạm, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo nhà ở, việc giải toả, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, phá dỡ nhà Nhà nước trưng dụng, trưng mua, mua trước nhà
6 Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Chương III PHÁT TRIỂN NHÀ Ở
Mục 1
QUY ĐỊNH CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở Điều 23 Mục tiêu phát triển nhà ở
1 Phát triển nhà việc đầu tư xây dựng mới, xây dựng lại cải tạo làm tăng diện tích nhà
2 Phát triển nhà phải bảo đảm cho công dân có chỗ phù hợp với khả thu nhập đối tượng khác nhau, điều kiện kinh tế - xã hội đất nước, địa phương; bước cải thiện chỗ tầng lớp dân cư, thúc đẩy hình thành phát triển thị trường bất động sản nhà ở; góp phần phát triển đô thị nông thôn theo hướng văn minh, đại phù hợp với sắc văn hoá dân tộc
3 Phát triển nhà phải thể chủ trương xoá bao cấp, thực xã hội hoá nhà dựa chế tạo điều kiện Nhà nước tín dụng dài hạn với lãi suất phù hợp; xác định trách nhiệm người có nhu cầu tạo lập nhà Uỷ ban nhân dân cấp, cộng đồng dân cư việc chăm lo, cải thiện chỗ
Điều 24 Yêu cầu phát triển nhà khu vực đô thị
1 Tuân thủ quy định quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng đô thị bảo đảm việc bố trí, tái bố trí dân cư, chỉnh trang thị, kiến trúc, cảnh quan, môi trường, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng sử dụng đất theo quy định pháp luật
2 Nhà xây dựng dự án phát triển nhà phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Tại đô thị loại đặc biệt có tối thiểu 60% diện tích sàn nhà chung cư;
b) Tại đô thị loại loại có tối thiểu 40% diện tích sàn nhà chung cư; c) Tại đô thị loại có tối thiểu 20% diện tích sàn nhà chung cư
3 Nhà đô thị chủ yếu phải phát triển theo dự án Các dự án phát triển nhà phải đầu tư xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội để đáp ứng yêu cầu cải thiện điều kiện sống dân cư theo tiêu chuẩn đô thị
4 Các dự án phát triển nhà ở, việc nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng theo quy định pháp luật xây dựng phải nghiệm thu hệ thống cấp điện, cấp nước, phịng, chống cháy nổ vệ sinh mơi trường trước đưa vào sử dụng
Điều 25 Yêu cầu phát triển nhà khu vực nông thôn
(5)2 Phát triển nhà nông thôn phải gắn với phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, bảo đảm vệ sinh môi trường, nâng cao điều kiện sống nhân dân
Điều 26 Yêu cầu phát triển nhà khu vực miền núi
1 Phát triển nhà phải theo điểm dân cư tập trung phù hợp với phong tục, tập quán dân tộc, đặc điểm địa lý, điều kiện tự nhiên vùng, miền, hạn chế việc du canh, du cư
2 Phát triển nhà phải trọng đến việc đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, bảo đảm an tồn, vệ sinh mơi trường, nâng cao điều kiện sống, văn hoá - xã hội nhân dân khu vực miền núi
Điều 27 Chính sách phát triển nhà nơng thơn, miền núi
1 Nhà nước có sách đất thông qua việc quy hoạch điểm dân cư nông thôn, miền núi để bảo đảm cho hộ gia đình, cá nhân có đất xây dựng nhà
2 Nhà nước thực thi sách tín dụng dài hạn với lãi suất ưu đãi để hộ gia đình, cá nhân khu vực nông thôn, miền núi gặp khó khăn có điều kiện cải thiện chỗ
3 Nhà nước khuyến khích phát triển nhà nhiều tầng nông thôn để tiết kiệm đất Nhà nước khuyến khích việc hợp tác giúp xây dựng nhà
5 Nhà nước đầu tư cho việc nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao tiến khoa học công nghệ phục vụ yêu cầu phát triển nhà phù hợp với phong tục, tập quán dân tộc, điều kiện tự nhiên vùng, miền
Điều 28 Hình thức phát triển nhà ở Phát triển nhà theo dự án
2 Phát triển nhà riêng lẻ hộ gia đình, cá nhân Điều 29 Phát triển nhà theo dự án
1 Dự án phát triển nhà tổng hợp đề xuất chứng minh hiệu đầu tư phát triển nhà địa điểm khu vực định
2 Những trường hợp phải phát triển nhà theo dự án bao gồm:
a) Phát triển nhà để bán, cho thuê, cho thuê mua tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế; b) Cải tạo làm tăng diện tích, xây dựng lại nhà chung cư đầu tư xây dựng lại khu nhà cũ; c) Phát triển quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước;
d) Phát triển nhà phục vụ tái định cư Điều 30 Yêu cầu dự án phát triển nhà ở
Dự án phát triển nhà phải lập phê duyệt theo quy định Luật này, pháp luật xây dựng phải bảo đảm yêu cầu sau đây:
1 Dự án phát triển nhà phải phù hợp với quy hoạch xây dựng, chương trình phát triển nhà giai đoạn địa phương;
2 Dự án phát triển nhà phải bảo đảm yêu cầu đầu tư xây dựng đồng nhà hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Các công trình hạ tầng xã hội phải tính tốn, xác định theo tiêu chuẩn, quy chuẩn, phù hợp với quy mơ dân số dự án có tính tốn đến yếu tố ảnh hưởng q trình sử dụng;
3 Trong dự án phát triển nhà ở, kiến trúc nhà phải thể theo loại nhà cụ thể;
4 Dự án phát triển nhà phải thẩm định theo quy định pháp luật xây dựng phê duyệt phải kiểm định chất lượng trước đưa vào sử dụng Quyết định phê duyệt kết kiểm định phải lưu trữ quan quản lý nhà cấp tỉnh để theo dõi, kiểm tra;
5 Chủ đầu tư phải thực đầy đủ nội dung dự án phê duyệt Trường hợp có thay đổi nội dung, tiến độ dự án chủ đầu tư phải báo cáo phải quan có thẩm quyền phê duyệt chấp thuận
Chính phủ quy định cụ thể nội dung việc quản lý vận hành dự án phát triển nhà Điều 31 Quy hoạch phát triển nhà ở
1 Quy hoạch xây dựng đô thị, điểm dân cư nông thôn dự án xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề, trường học miền núi phải xác định nhu cầu nhà ở, đất để xây dựng nhà hệ thống hạ tầng phục vụ nhu cầu
2 Khi phê duyệt quy hoạch quy định khoản Điều quan có thẩm quyền phải đồng thời phê duyệt quy hoạch phát triển nhà
3 Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải công bố công khai quy hoạch phát triển nhà ở, chế, sách tạo điều kiện cụ thể dự án phát triển nhà
Điều 32 Kiến trúc nhà ở
1 Kiến trúc nhà phải kết hợp hài hoà kiến trúc đại với kiến trúc truyền thống, phù hợp với điều kiện tự nhiên, phong tục, tập quán, văn hoá - xã hội dân tộc vùng, miền
2 Kiến trúc nhà phải đa dạng loại nhà ở, loại hộ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, khả thu nhập tầng lớp dân cư địa bàn; sử dụng có hiệu quỹ đất dành cho phát triển nhà
3 Nhà xây dựng hai bên đường, tuyến phố phải tuân thủ giới xây dựng, bảo đảm hài hoà chiều cao, không gian, kiến trúc, thẩm mỹ, phù hợp với quy hoạch chung thiết kế đô thị theo trục đường, tuyến phố
(6)Điều 33 Phương thức phát triển nhà ở
1 Nhà tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển để bán, cho thuê theo nhu cầu thị trường (sau gọi nhà thương mại)
2 Nhà hộ gia đình, cá nhân xây dựng (sau gọi nhà riêng lẻ)
3 Nhà Nhà nước tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng đối tượng quy định Điều 53 Điều 54 Luật thuê thuê mua (sau gọi nhà xã hội)
4 Nhà Nhà nước đầu tư xây dựng để phục vụ điều động, luân chuyển cán bộ, công chức theo yêu cầu công tác (sau gọi nhà công vụ)
Mục 2
PHÁT TRIỂN NHÀ Ở THƯƠNG MẠI Điều 34 Đối tượng điều kiện tham gia phát triển nhà thương mại
1 Tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế nước nước quyền tham gia đầu tư phát triển nhà thương mại
2 Tổ chức, cá nhân nước đầu tư phát triển nhà thương mại phải có đăng ký kinh doanh nhà ở; tổ chức, cá nhân nước ngồi phải có Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư
Điều 35 Đối tượng mua, thuê nhà thương mại
1 Tổ chức, cá nhân nước không phụ thuộc vào nơi đăng ký kinh doanh, nơi đăng ký hộ thường trú
2 Người Việt Nam định cư nước thuộc diện sở hữu nhà ở, thuê nhà Việt Nam quy định Điều 126 Điều 131 Luật
3 Tổ chức, cá nhân nước thuộc diện sở hữu nhà ở, thuê nhà Việt Nam quy định khoản Điều 125 Điều 131 Luật
Điều 36 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân phát triển nhà thương mại Thực quy định phát triển nhà theo dự án
2 Bảo đảm hoàn thành tiến độ, chất lượng dự án phê duyệt
3 Công khai trụ sở Ban quản lý dự án, địa điểm có dự án phương tiện thơng tin đại chúng quy hoạch chi tiết dự án, số lượng nhà bán, cho thuê; số lượng nhà bán, cho thuê; số lượng nhà lại; giá bán, giá cho thuê; phương thức toán; thủ tục đăng ký mua, thuê nhà ở, điều kiện mua, thuê nhà
4 Phải làm thủ tục để quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho người mua bàn giao cho người mua nhà hồ sơ liên quan đến nhà Trường hợp cho thuê nhà tổ chức, cá nhân phát triển nhà thương mại có trách nhiệm lập lưu trữ hồ sơ nhà theo quy định Điều 66 Luật
5 Báo cáo kết thực dự án theo định kỳ kết thúc dự án cho quan có thẩm quyền phê duyệt dự án Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án
Điều 37 Đất để phát triển nhà thương mại
1 Tổ chức, cá nhân sử dụng đất Nhà nước giao, cho thuê nhận quyền sử dụng đất từ tổ chức, cá nhân khác theo quy định pháp luật đất đai để đầu tư phát triển nhà thương mại
2 Dự án phát triển nhà thương mại có từ hai tổ chức, cá nhân trở lên đăng ký tham gia làm chủ đầu tư phải thực đấu thầu để lựa chọn chủ đầu tư Việc chuyển quyền sử dụng đất dự án phát triển nhà dự án khu đô thị đầu tư xây dựng hạ tầng phải bảo đảm công khai thực theo phương thức đấu giá
3 Việc đấu thầu để lựa chọn chủ đầu tư, đấu giá quyền sử dụng đất thực theo quy định pháp luật Điều 38 Nguồn vốn để phát triển nhà thương mại
1 Vốn chủ đầu tư
2 Vốn liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân khác Vốn vay tổ chức tín dụng
4 Vốn từ tiền ứng trước bên có nhu cầu mua thuê nhà Vốn huy động từ nguồn khác theo quy định pháp luật Điều 39 Mua bán, cho thuê nhà thương mại
1 Phương thức mua bán, cho thuê nhà thương mại thực thơng qua hình thức trả tiền lần trả chậm, trả dần
Trường hợp chủ đầu tư huy động vốn từ tiền ứng trước người có nhu cầu mua thuê nhà áp dụng trường hợp thiết kế nhà phê duyệt xây dựng xong phần móng Tổng số tiền huy động trước bàn giao nhà cho người có nhu cầu không vượt 70% giá trị nhà ghi hợp đồng
2 Trình tự, thủ tục mua bán, cho thuê nhà thương mại thực theo quy định Chương V Luật Giá mua bán, cho thuê nhà thương mại, phương thức toán bên thoả thuận hợp đồng Điều 40 Tiêu chuẩn thiết kế nhà thương mại
Nhà thương mại phải thiết kế bảo đảm tiêu chuẩn chung theo quy định pháp luật xây dựng tiêu chuẩn sau đây:
1 Nhà chung cư phải thiết kế hộ khép kín, có diện tích sàn xây dựng hộ không thấp 45m2;
2 Nhà riêng lẻ xây dựng liền kề dự án phải bảo đảm diện tích xây dựng khơng thấp 50m2 có chiều ngang
(7)3 Nhà biệt thự không xây dựng ba tầng diện tích xây dựng khơng vượt q 50% diện tích khn viên đất Mục 3
PHÁT TRIỂN NHÀ Ở RIÊNG LẺ CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN Điều 41 Hình thức phát triển nhà riêng lẻ hộ gia đình, cá nhân
1 Phát triển nhà riêng lẻ việc hộ gia đình, cá nhân tự đầu tư xây dựng nhà khuôn viên đất thuộc quyền sử dụng
2 Việc xây dựng nhà riêng lẻ hộ gia đình, cá nhân thực theo hình thức sau đây: a) Tự xây dựng nhà ở;
b) Thuê tổ chức, cá nhân khác xây dựng nhà ở;
c) Hợp tác giúp xây dựng nhà khu vực nông thôn
Điều 42 Yêu cầu phát triển nhà riêng lẻ hộ gia đình, cá nhân
1 Hộ gia đình, cá nhân phải có quyền sử dụng đất hợp pháp, có nhà không thuộc diện cấm cải tạo, cấm xây dựng lại theo quy định pháp luật xây dựng
2 Việc phát triển nhà riêng lẻ hộ gia đình, cá nhân thị điểm dân cư nông thôn phải phù hợp với quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt; có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp không thuộc diện phải có giấy phép xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng
3 Việc xây dựng nhà riêng lẻ đô thị phải bảo đảm yêu cầu kết nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung đô thị Điều 43 Trách nhiệm hộ gia đình, cá nhân phát triển nhà riêng lẻ
1 Tuân thủ việc xây dựng theo quy hoạch, kiến trúc, trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng Chịu trách nhiệm chất lượng nhà
3 Đóng góp cơng sức kinh phí để xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật chung Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định Điều 44 Hộ gia đình, cá nhân nơng thơn hợp tác giúp xây dựng nhà ở
1 Hộ gia đình, cá nhân nơng thơn tự nguyện hợp tác xây dựng nhà khả tài chính, nhân cơng, vật liệu thành viên nhóm
2 Các thành viên nhóm phải thoả thuận cách thức góp vốn, nhân cơng, vật liệu, thời gian thực hiện, quyền nghĩa vụ thành viên cam kết thực thoả thuận nhóm
3 Nhà nước có sách ưu đãi thời hạn lãi suất vay vốn cung cấp thiết kế mẫu nhà để hộ gia đình, cá nhân thành viên nhóm xây dựng nhà
Mục 4
PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI Điều 45 Quỹ nhà xã hội
1 Nhà nước có chế, sách phát triển quỹ nhà xã hội để đối tượng quy định Điều 53 Điều 54 Luật thuê, thuê mua
2 Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế nước nước đầu tư phát triển quỹ nhà xã hội
3 Tổ chức, cá nhân phát triển quỹ nhà xã hội Nhà nước miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đất xây dựng nhà xã hội; miễn, giảm khoản thuế liên quan theo quy định pháp luật
Điều 46 Yêu cầu phát triển nhà xã hội
1 Bảo đảm chất lượng xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng
2 Phù hợp với khả toán tiền thuê, thuê mua người có mức thu nhập thấp
3 Quản lý chặt chẽ trình đầu tư xây dựng, xét duyệt đối tượng thuê, thuê mua sử dụng quỹ nhà xã hội Điều 47 Tiêu chuẩn thiết kế nhà xã hội
1 Nhà xã hội đô thị phải nhà chung cư thiết kế bảo đảm tiêu chuẩn chung pháp luật xây dựng có số tầng theo quy định sau đây:
a) Tại đô thị loại đặc biệt phải nhà năm sáu tầng;
b) Tại đô thị loại 1, loại 2, loại 3, loại loại phải nhà khơng q sáu tầng
2 Diện tích hộ khơng q 60m2 sàn hồn thiện theo cấp, hạng nhà không thấp 30m2 sàn.
3 Nhà xã hội phải bảo đảm tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy định loại đô thị
4 Ngoài khu vực quy định khoản Điều này, khu vực khác có điều kiện thuận lợi đất đai xây dựng nhà chung cư thấp tầng nhà riêng lẻ phải bảo đảm chất lượng xây dựng tương ứng với nhà cấp ba trở lên quy định khoản khoản Điều
Điều 48 Quy hoạch phát triển nhà xã hội
1 Trong quy hoạch xây dựng đô thị, điểm dân cư nông thôn, khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phải xác định rõ quy hoạch xây dựng quỹ nhà xã hội
2 Việc lập, phê duyệt công bố quy hoạch xây dựng quỹ nhà xã hội thực theo quy định Điều 31 Luật Điều 49 Đất để phát triển nhà xã hội
(8)duyệt, Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền thực giao đất cho thuê đất để đầu tư xây dựng quỹ nhà xã hội Nhà nước miễn tiền sử dụng đất tiền thuê đất giao đất, cho thuê đất dự án phát triển nhà xã hội Điều 50 Chủ đầu tư dự án phát triển nhà xã hội
1 Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn chủ đầu tư dự án phát triển nhà xã hội thuộc sở hữu nhà nước thuê, thuê mua địa bàn
2 Tổ chức, cá nhân phát triển nhà xã hội cho đối tượng quy định Điều 53 Điều 54 Luật thuê, thuê mua chủ đầu tư dự án phát triển nhà đầu tư
3 Chủ đầu tư có trách nhiệm sau đây:
a) Bảo đảm tiến độ, chất lượng xây dựng nhà theo yêu cầu dự án phê duyệt;
b) Công khai, minh bạch quy hoạch chi tiết dự án, số lượng nhà ở, số lượng nhà cho thuê cho thuê mua, số lượng nhà lại, giá cho thuê, nội dung đăng ký thuê, thuê mua nhà thủ tục ký hợp đồng thuê, thuê mua nhà trụ sở chủ đầu tư phương tiện thông tin đại chúng;
c) Báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh kết thực tiêu đề dự án kết thúc dự án;
d) Lưu giữ hồ sơ liên quan đến dự án đầu tư xây dựng nhà xã hội để bàn giao cho đơn vị quản lý vận hành quỹ nhà
Điều 51 Xây dựng quản lý vận hành quỹ nhà xã hội
1 Việc lựa chọn đơn vị tư vấn, doanh nghiệp xây dựng quỹ nhà xã hội phải thông qua đấu thầu theo quy định pháp luật
2 Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định lựa chọn đơn vị quản lý vận hành quỹ nhà xã hội theo nguyên tắc sau đây: a) Trường hợp có từ hai đơn vị đăng ký tham gia trở lên phải thực việc lựa chọn thơng qua hình thức đấu thầu theo quy định pháp luật;
b) Trường hợp có đơn vị đăng ký tham gia giao cho đơn vị thực đủ lực, điều kiện khả quản lý vận hành nhà ở;
c) Trường hợp khơng có đơn vị đăng ký tham gia giao cho tổ chức có chức quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước thực
3 Đơn vị quản lý vận hành quỹ nhà xã hội hưởng chế độ doanh nghiệp cơng ích, ưu đãi hoạt động dịch vụ cơng ích theo quy định pháp luật
Điều 52 Nguồn vốn đầu tư phát triển quỹ nhà xã hội
1 Vốn đầu tư xây dựng quỹ nhà xã hội hình thành từ nguồn sau đây: a) Tiền thu từ việc bán, cho thuê cho thuê mua nhà thuộc sở hữu nhà nước; b) Trích từ 30% đến 50% tiền sử dụng đất dự án phát triển nhà địa bàn; c) Ngân sách nhà nước đầu tư;
d) Tiền hỗ trợ, tiền đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước; đ) Tiền huy động từ nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật
2 Chính phủ quy định cụ thể nguồn vốn đầu tư xây dựng quỹ nhà xã hội, đơn vị quản lý quỹ phát triển nhà nội dung quản lý sử dụng quỹ bảo đảm nguyên tắc bảo toàn vốn
Điều 53 Đối tượng điều kiện thuê nhà xã hội
1 Đối tượng thuê nhà xã hội cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, công nhân làm việc khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao đối tượng khác theo quy định Chính phủ
2 Người quy định khoản Điều có thu nhập thấp thuộc trường hợp sau thuê nhà xã hội:
a) Chưa có nhà thuộc sở hữu chưa thuê mua nhà thuộc sở hữu nhà nước; b) Có nhà thuộc sở hữu diện tích bình qn hộ gia đình 5m2 sàn/người;
c) Có nhà thuộc sở hữu nhà tạm, hư hỏng dột nát Điều 54 Đối tượng điều kiện thuê mua nhà xã hội
Đối tượng điều kiện thuê mua nhà xã hội trường hợp quy định Điều 53 Luật Người thuê mua nhà xã hội phải toán lần đầu 20% giá trị nhà thuê mua
Điều 55 Quy trình xét duyệt đối tượng thuê, thuê mua
1 Các đối tượng thuộc diện thuê, thuê mua nhà xã hội phải có đơn nộp cho quan, tổ chức, đơn vị nơi người làm việc
2 Căn quy định Điều 53 Điều 54 Luật này, quan, tổ chức, đơn vị phải xác nhận cho người có đơn đối tượng điều kiện thuê, thuê mua nhà xã hội Sau quan, tổ chức, đơn vị xác nhận, người có nhu cầu thuê, thuê mua nhà xã hội gửi đơn đến Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh để xem xét, định
3 Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào quỹ nhà xã hội đối chiếu với quy định Mục để định người thuê, thuê mua, quy định trình tự, thủ tục thuê, thuê mua nhà xã hội Trường hợp quỹ nhà xã hội chưa đáp ứng nhu cầu việc cho thuê, thuê mua phải thực theo thứ tự ưu tiên
(9)1 Giá cho thuê, thuê mua nhà xã hội phải bảo đảm nguyên tắc: a) Bảo toàn vốn để tiếp tục đầu tư phát triển quỹ nhà xã hội;
b) Bù đắp đủ chi phí quản lý, tu bảo dưỡng, sửa chữa thời gian cho thuê thuê mua
2 Chính phủ quy định khung giá làm sở để Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành giá cho thuê, thuê mua nhà địa bàn Điều 57 Nguyên tắc thuê, thuê mua nhà xã hội
1 Việc cho thuê, thuê mua nhà xã hội phải đối tượng, người thuê, thuê mua không chuyển nhượng nhà hình thức thời hạn thuê, thuê mua, trừ trường hợp thừa kế nhà quy định khoản Điều 106 Luật này; vi phạm đơn vị quản lý quỹ nhà xã hội quyền thu hồi nhà
2 Trong thời gian, đối tượng thuộc diện quy định Điều 53 Điều 54 Luật thuê thuê mua diện tích định theo tiêu chuẩn nhà xã hội
3 Đối tượng thuê mua nhà xã hội sau cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà bán nhà đơn vị quản lý quỹ nhà xã hội quyền ưu tiên mua; trường hợp đơn vị quản lý quỹ nhà xã hội không mua chủ sở hữu nhà quyền bán nhà cho người khác
Giá bán lại nhà xã hội trường hợp không vượt giá nhà xây dựng loại Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định thời điểm toán
Mục 5
PHÁT TRIỂN QUỸ NHÀ Ở CƠNG VỤ Điều 58 Quỹ nhà cơng vụ
1 Nhà nước đầu tư vốn từ ngân sách để xây dựng quỹ nhà công vụ
2 Nhà công vụ nhà thuộc sở hữu nhà nước xây dựng đối tượng quy định Điều 60 Luật thuê thời gian đảm nhiệm công tác
Điều 59 Trách nhiệm phát triển quỹ nhà công vụ
1 Cơ quan có cán bộ, cơng chức thuộc diện nhà công vụ phải xác định nhu cầu nhà cơng vụ quan gửi cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh để tổng hợp
2 Căn vào kết tổng hợp nhu cầu nhà công vụ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo việc lập quy hoạch, kế hoạch, dự án đầu tư xây dựng quỹ nhà cơng vụ để phê duyệt trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
3 Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực đầu tư xây dựng quản lý vận hành quỹ nhà công vụ địa bàn Điều 60 Đối tượng thuê nhà công vụ
1 Cán bộ, công chức thuộc quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội điều động, luân chuyển theo yêu cầu cơng tác mà chưa có nhà thuộc sở hữu địa phương nơi đến cơng tác
2 Sĩ quan chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ trang nhân dân điều động, phục vụ theo yêu cầu quốc phòng, an ninh Cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước thuộc diện nhà công vụ thời gian đảm nhận chức vụ
Điều 61 Nguyên tắc quản lý quỹ nhà công vụ
1 Nhà công vụ phải sử dụng mục đích đối tượng
2 Khi hết tiêu chuẩn thuê nhà công vụ chuyển đến nơi khác nghỉ cơng tác người th nhà cơng vụ có trách nhiệm trả lại nhà công vụ
3 Trường hợp trả lại nhà công vụ mà người thuê nhà công vụ có khó khăn nhà quan, tổ chức nơi người cơng tác phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi người sinh sống vào tình hình cụ thể để giải cho họ thuê thuê mua nhà xã hội
4 Chính phủ quy định cụ thể đối tượng, đầu tư xây dựng, quản lý cho thuê nhà công vụ Mục 6
HỖ TRỢ, TẠO ĐIỀU KIỆN CẢI THIỆN NHÀ Ở
Điều 62 Đối tượng thuộc diện sách xã hội hỗ trợ, tạo điều kiện cải thiện nhà ở Người có cơng với cách mạng
2 Hộ gia đình nghèo miền núi vùng thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai Hộ gia đình có hồn cảnh đặc biệt khó khăn
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể hộ gia đình nghèo, hộ gia đình có hồn cảnh đặc biệt khó khăn quy định khoản khoản Điều phù hợp với thực tế địa phương
Điều 63 Điều kiện hỗ trợ, tạo điều kiện cải thiện nhà ở
Các đối tượng thuộc diện sách xã hội hỗ trợ, tạo điều kiện cải thiện nhà quy định khoản khoản Điều 62 Luật phải thuộc trường hợp có khó khăn nhà quy định khoản Điều 53 Luật Điều 64 Hình thức hỗ trợ, tạo điều kiện cải thiện nhà ở
Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư thực việc hỗ trợ, tạo điều kiện để đối tượng thuộc diện sách xã hội cải thiện nhà theo hình thức sau đây:
1 Hỗ trợ kinh phí để họ mua nhà trả chậm, trả dần thuê nhà ở;
2 Miễn, giảm tiền sử dụng đất mua nhà thuộc sở hữu nhà nước Nhà nước giao đất làm nhà ở; Hỗ trợ kinh phí, vật liệu, nhân công việc sửa chữa, cải tạo xây dựng nhà ở;
(10)Chương IV
QUẢN LÝ VIỆC SỬ DỤNG NHÀ Ở Mục 1
QUY ĐỊNH CHUNG VỀ QUẢN LÝ VIỆC SỬ DỤNG NHÀ Ở Điều 65 Nội dung quản lý việc sử dụng nhà ở
1 Lập lưu trữ hồ sơ nhà
2 Bảo hành, bảo trì, cải tạo, phá dỡ nhà Điều 66 Lập lưu trữ hồ sơ nhà ở
1 Các loại nhà phải có hồ sơ lưu trữ
2 Chủ sở hữu nhà ở, tổ chức giao quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước người sử dụng nhà trường hợp chưa xác định chủ sở hữu có trách nhiệm lập, lưu hồ sơ nhà nộp cho quan cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà để lưu trữ phục vụ yêu cầu quản lý nhà
3 Hồ sơ nhà nộp cho quan cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quy định sau:
a) Đối với nhà đô thị tạo lập kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành hồ sơ nhà bao gồm nội dung: tên địa chủ nhà; giấy tờ quy định Điều 15 Luật này; tên địa đơn vị tư vấn, đơn vị thi cơng (nếu có); vẽ thiết kế vẽ sơ đồ nhà ở, đất (nếu có); hồ sơ hồn cơng theo quy định pháp luật xây dựng;
b) Đối với nhà nông thôn tạo lập kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành hồ sơ nhà bao gồm nội dung: tên địa chủ nhà; giấy tờ quy định Điều 15 Luật này; vẽ thiết kế vẽ sơ đồ nhà ở, đất (nếu có);
c) Đối với nhà tạo lập trước ngày Luật có hiệu lực thi hành hồ sơ nhà bao gồm nội dung: tên địa chủ nhà; giấy tờ quy định Điều 15 Luật
Điều 67 Bảo hiểm nhà ở
1 Nhà nước khuyến khích chủ sở hữu nhà mua bảo hiểm nhà
2 Nội dung thể thức bảo hiểm nhà thực theo quy định pháp luật kinh doanh bảo hiểm Điều 68 Trách nhiệm chủ sở hữu nhà việc sử dụng nhà ở
1 Lập lưu hồ sơ nhà theo quy định khoản Điều 66 Luật
2 Thực quy định sử dụng nhà ở; giữ gìn, bảo quản nhà ở, phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường, trật tự trị an; thực nghĩa vụ tài q trình sử dụng nhà theo quy định pháp luật
3 Khi làm hư hỏng phần nhà thuộc sở hữu chung nhà chủ sở hữu nhà khác phải khôi phục lại nguyên trạng bồi thường theo quy định pháp luật
4 Thực bảo trì theo quy định phần sở hữu riêng; đóng góp đầy đủ, thời hạn khoản kinh phí phải nộp theo quy định quản lý, vận hành, bảo trì hệ thống trang thiết bị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phần diện tích nhà thuộc sở hữu chung
5 Tạo điều kiện để bên có liên quan người có trách nhiệm thực việc kiểm tra, theo dõi, bảo trì hệ thống trang thiết bị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phần diện tích nhà thuộc sở hữu chung
Điều 69 Trách nhiệm người sử dụng nhà chủ sở hữu
Người thuê, mượn, nhờ người uỷ quyền quản lý sử dụng nhà có trách nhiệm việc sử dụng nhà theo hợp đồng với chủ sở hữu nhà phải tuân thủ quy định sử dụng nhà Luật
Mục 2
QUẢN LÝ VIỆC SỬ DỤNG NHÀ CHUNG CƯ Điều 70 Phần sở hữu riêng phần sở hữu chung nhà chung cư
1 Nhà chung cư nhà có từ hai tầng trở lên, có lối đi, cầu thang hệ thống cơng trình hạ tầng sử dụng chung cho nhiều hộ gia đình, cá nhân Nhà chung cư có phần sở hữu riêng hộ gia đình, cá nhân phần sở hữu chung tất hộ gia đình, cá nhân sử dụng nhà chung cư
2 Phần sở hữu riêng nhà chung cư bao gồm:
a) Phần diện tích bên hộ, bao gồm diện tích ban cơng, lơgia gắn liền với hộ đó; b) Phần diện tích khác nhà chung cư công nhận sở hữu riêng theo quy định pháp luật; c) Hệ thống trang thiết bị kỹ thuật sử dụng riêng gắn liền với hộ, phần diện tích thuộc sở hữu riêng Phần sở hữu chung nhà chung cư bao gồm:
a) Phần diện tích nhà cịn lại nhà chung cư ngồi phần diện tích thuộc sở hữu riêng quy định khoản Điều này; b) Không gian hệ thống kết cấu chịu lực, trang thiết bị kỹ thuật dùng chung nhà chung cư, gồm khung, cột, tường chịu lực, tường bao nhà, tường phân chia hộ, sàn, mái, sân thượng, hành lang, cầu thang bộ, thang máy, đường thoát hiểm, lồng xả rác, hộp kỹ thuật, nơi để xe, hệ thống cấp điện, nước, ga, thông tin liên lạc, phát thanh, truyền hình, nước, bể phốt, thu lơi, cứu hoả phần khác không thuộc sở hữu riêng hộ nào;
c) Hệ thống hạ tầng kỹ thuật bên kết nối với nhà chung cư Điều 71 Tổ chức quản lý việc sử dụng nhà chung cư
1 Nhà chung cư phải có Ban quản trị Ban quản trị nhà chung cư người đại diện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu người sử dụng trình sử dụng nhà chung cư
(11)nhiệm chủ trì tổ chức Hội nghị chủ sở hữu người sử dụng nhà chung cư (sau gọi Hội nghị nhà chung cư) để bầu Ban quản trị Chủ đầu tư có trách nhiệm chuẩn bị nội dung liên quan để thông qua Hội nghị nhà chung cư xem xét, định
Khi chưa thành lập Ban quản trị chủ đầu tư có trách nhiệm thực công việc Ban quản trị Ban quản trị nhà chung cư gồm đại diện chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư
3 Số lượng thành viên Ban quản trị Hội nghị nhà chung cư định Nhiệm kỳ Ban quản trị nhà chung cư tối đa ba năm Ban quản trị hoạt động theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số
Điều 72 Quyền trách nhiệm Ban quản trị
Ban quản trị nhà chung cư có quyền trách nhiệm sau đây:
1 Xây dựng nội quy sử dụng nhà chung cư phù hợp với điều kiện cụ thể nhà chung cư theo quy định pháp luật để trình Hội nghị nhà chung cư xem xét, thơng qua;
2 Lựa chọn ký hợp đồng với doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư; huỷ bỏ hợp đồng trường hợp doanh nghiệp khơng thực cam kết; giám sát hoạt động doanh nghiệp quản lý nhà chung cư theo nội dung hợp đồng ký;
3 Thu thập, tổng hợp ý kiến, kiến nghị người sử dụng liên quan tới việc quản lý, sử dụng cung cấp dịch vụ nhà chung cư để phối hợp với quan chức năng, với tổ chức, cá nhân có liên quan xem xét giải quyết;
4 Kiểm tra, theo dõi giám sát việc sử dụng, bảo hành, bảo trì nhà chung cư theo quy định;
5 Phối hợp với quyền địa phương, tổ dân phố việc xây dựng nếp sống văn minh, giữ gìn trật tự an toàn xã hội nhà chung cư giao quản lý;
6 Thu khoản tiền phải nộp chủ sở hữu nhà ở, người sử dụng kinh phí từ việc sử dụng phần diện tích thuộc sở hữu chung nhà chung cư (nếu có);
7 Thanh tốn kinh phí cho doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư theo hợp đồng ký trả khoản tiền phụ cấp trách nhiệm cho thành viên Ban quản trị khoản chi khác theo quy định Hội nghị nhà chung cư;
8 Thực công việc khác Hội nghị nhà chung cư giao
Cơ quan quản lý nhà nước nhà ở trung ương ban hành quy chế quản lý nhà chung cư, hướng dẫn kiểm tra việc quản lý, sử dụng nhà chung cư nước
Điều 73 Doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư
1 Việc quản lý vận hành nhà chung cư phải doanh nghiệp có lực chun mơn quản lý vận hành nhà chung cư thực
Doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư thực việc quản lý, vận hành hệ thống kỹ thuật, trang thiết bị, cung cấp dịch vụ cho nhà chung cư, bảo trì nhà chung cư thực cơng việc khác theo hợp đồng ký với Ban quản trị nhà chung cư
2 Doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư tổ chức để quản lý nhà chung cư địa bàn khác
Trong trường hợp địa phương chưa có doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư Ban quản trị ký hợp đồng với doanh nghiệp quản lý vận hành nhà chung cư địa phương khác thực quản lý nhà chung cư chủ đầu tư có trách nhiệm thực việc quản lý cung cấp dịch vụ cho nhà chung cư
3 Dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư hưởng chế độ dịch vụ cơng ích Mục 3
BẢO HÀNH, BẢO TRÌ, CẢI TẠO NHÀ Ở Điều 74 Bảo hành nhà ở
1 Nhà bảo hành sau hoàn thành việc xây dựng đưa vào sử dụng
2 Tổ chức, cá nhân thi cơng xây dựng nhà có trách nhiệm bảo hành nhà ở; tổ chức, cá nhân cung ứng thiết bị nhà có trách nhiệm bảo hành thiết bị cung ứng
Trong trường hợp đầu tư xây dựng nhà để bán bên bán nhà có trách nhiệm bảo hành thời hạn quy định khoản Điều Bên bán nhà có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân thi công xây dựng, cung ứng thiết bị thực trách nhiệm bảo hành nhà
3 Nội dung bảo hành nhà bao gồm khắc phục, sửa chữa, thay kết cấu nhà ở, thiết bị hư hỏng, khiếm khuyết vận hành, sử dụng khơng bình thường mà lỗi người sử dụng nhà gây
4 Thời gian bảo hành nhà tính từ ngày chủ đầu tư ký biên nghiệm thu nhà để đưa vào sử dụng quy định sau:
a) Không sáu mươi tháng nhà chung cư từ chín tầng trở lên loại nhà khác đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước;
b) Khơng ba mươi sáu tháng nhà chung cư từ bốn đến tám tầng;
c) Khơng hai mươi bốn tháng nhà không thuộc diện quy định điểm a điểm b khoản Điều 75 Bảo trì nhà ở
1 Bảo trì nhà việc tu, bảo dưỡng nhà theo định kỳ sửa chữa có hư hỏng nhằm trì chất lượng nhà Chủ sở hữu nhà có trách nhiệm bảo trì nhà theo quy định Luật quy định pháp luật xây dựng
Điều 76 Cải tạo nhà ở
(12)2 Chủ sở hữu nhà cải tạo nhà mình; người chủ sở hữu nhà phép cải tạo nhà trường hợp chủ sở hữu nhà đồng ý văn Việc cải tạo nhà phải thực theo quy định Luật quy định pháp luật xây dựng
Điều 77 Yêu cầu bảo trì, cải tạo nhà ở
1 Bảo đảm an tồn cho người, tài sản, vệ sinh mơi trường theo quy định pháp luật
2 Thực việc cải tạo theo giấy phép xây dựng trường hợp cải tạo phải có giấy phép xây dựng Điều 78 Quyền nghĩa vụ chủ sở hữu nhà bảo trì, cải tạo nhà ở
1 Chủ sở hữu nhà có quyền sau việc bảo trì, cải tạo nhà ở:
a) Được tự thực việc bảo trì, cải tạo nhà thuê tổ chức, cá nhân có đủ lực hành nghề xây dựng thực Trong trường hợp sửa chữa lớn cải tạo nhà theo quy định phải có giấy phép xây dựng chủ sở hữu nhà tự thực có đủ lực hành nghề xây dựng;
b) Yêu cầu quan chức cấp phép tạo điều kiện cho việc cải tạo nhà có đủ điều kiện theo quy định pháp luật xây dựng;
c) Được uỷ quyền cho người khác làm thủ tục thực việc bảo trì, cải tạo nhà Chủ sở hữu nhà có nghĩa vụ sau việc bảo trì, cải tạo nhà ở:
a) Chấp hành đầy đủ quy định pháp luật bảo trì, cải tạo nhà ở; tạo điều kiện cho chủ sở hữu nhà khác thực việc bảo trì, cải tạo nhà họ;
b) Bồi thường thiệt hại việc bảo trì, cải tạo nhà gây ra;
c) Sau sửa chữa, cải tạo trạng nhà có thay đổi so với nội dung Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cấp chủ sở hữu nhà phải đến quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà để xác nhận thay đổi vào giấy chứng nhận
Điều 79 Bảo trì, cải tạo nhà cho thuê
1 Bên cho thuê nhà thực việc bảo trì cải tạo nhà cho thuê Bên thuê nhà phải tạo điều kiện để bên cho thuê nhà thực việc bảo trì, cải tạo nhà
2 Bên cho thuê nhà có quyền cải tạo nhà có đồng ý bên thuê nhà ở, trừ trường hợp lý bất khả kháng Bên cho thuê nhà quyền điều chỉnh giá cho thuê hợp lý sau kết thúc việc cải tạo thời gian cho thuê lại từ phần ba thời hạn hợp đồng thuê nhà trở xuống Trong trường hợp bên thuê nhà không đồng ý với việc điều chỉnh giá cho th nhà có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng thuê nhà bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật
3 Trường hợp bên thuê nhà phải di chuyển chỗ để thực việc bảo trì cải tạo nhà bên thoả thuận chỗ tạm tiền thuê nhà thời gian bảo trì, cải tạo Trong trường hợp bên thuê nhà tự lo chỗ trả trước tiền thuê nhà cho thời gian bảo trì cải tạo bên cho thuê nhà phải toán cho bên thuê nhà số tiền mà bên thuê nhà trả theo hợp đồng tương ứng với thời gian bảo trì cải tạo Thời gian bảo trì cải tạo khơng tính vào thời hạn hợp đồng thuê nhà Bên thuê nhà tiếp tục thuê nhà sau kết thúc việc bảo trì, cải tạo nhà Bên thuê nhà có quyền yêu cầu bên cho thuê nhà bảo trì nhà ở, trừ trường hợp nhà bị hư hỏng bên thuê nhà gây Trường hợp bên cho thuê nhà khơng sửa chữa nhà bên th nhà quyền sửa chữa phải thông báo văn cho bên cho thuê nhà biết trước ba mươi ngày Văn thông báo phải ghi rõ mức độ sửa chữa kinh phí thực Bên cho th nhà phải tốn kinh phí sửa chữa cho bên thuê nhà trừ dần vào tiền thuê nhà
Điều 80 Bảo trì, cải tạo nhà thuộc sở hữu chung
1 Các chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung có quyền trách nhiệm bảo trì, cải tạo nhà thuộc sở hữu chung tương ứng với phần quyền sở hữu mình; trường hợp khơng xác định phần quyền sở hữu chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung trách nhiệm bảo trì, cải tạo phân chia cho chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung Việc tiến hành cải tạo nhà thuộc sở hữu chung phải chủ sở hữu đồng ý văn
2 Việc phân chia kinh phí bảo trì, cải tạo phần sở hữu chung chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung thoả thuận lập thành văn có chữ ký bên
Điều 81 Bảo trì, cải tạo nhà chung cư
1 Chủ sở hữu nhà chung cư chịu trách nhiệm bảo trì phần sở hữu riêng mình; có trách nhiệm thực nghĩa vụ việc bảo trì phần sở hữu chung
Chính phủ quy định cụ thể kinh phí để thực bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư
2 Việc cải tạo nhà chung cư cao tầng phải có thiết kế dự tốn quan có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp mở rộng diện tích phải tối thiểu hai phần ba tổng số chủ sở hữu nhà chung cư đồng ý
Điều 82 Bảo trì, cải tạo nhà thuộc sở hữu nhà nước
1 Việc bảo trì nhà thuộc sở hữu nhà nước quan doanh nghiệp Nhà nước giao quản lý nhà thực
Việc cải tạo nhà thuộc sở hữu nhà nước phải thực theo thiết kế dự toán quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt
2 Nhà thuộc sở hữu nhà nước cho thuê sử dụng làm nhà công vụ việc cải tạo thực theo quy định Điều 79 Luật này; trường hợp có đồng ý văn quan quản lý nhà cho phép bên thuê nhà công vụ tự bỏ kinh phí để cải tạo phần nhà cải tạo thuộc sở hữu nhà nước tổ chức giao quản lý nhà có trách nhiệm hồn trả kinh phí cho bên th nhà trừ dần vào tiền thuê nhà bên thuê nhà
(13)PHÁ DỠ NHÀ Ở Điều 83 Các trường hợp nhà phải phá dỡ
1 Nhà bị hư hỏng, xuống cấp có nguy sập đổ có kết luận quan có thẩm quyền kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng
2 Nhà thuộc diện phải giải toả để thu hồi đất theo định quan nhà nước có thẩm quyền Nhà chung cư cao tầng hết niên hạn sử dụng
4 Nhà thuộc diện phải phá dỡ theo quy định pháp luật xây dựng Điều 84 Trách nhiệm phá dỡ nhà ở
1 Chủ sở hữu nhà có trách nhiệm phá dỡ nhà Trường hợp phải giải toả nhà để xây dựng cơng trình khác chủ đầu tư cơng trình có trách nhiệm phá dỡ nhà
2 Chủ sở hữu nhà tự thực việc phá dỡ có đủ lực theo quy định pháp luật xây dựng thuê tổ chức, cá nhân có lực xây dựng phá dỡ
3 Việc phá dỡ nhà chung cư từ hai tầng trở lên nhà khác từ bốn tầng trở lên phải doanh nghiệp có lực xây dựng thực phải có phương án phá dỡ cụ thể quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, trừ trường hợp khẩn cấp
4 Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc việc phá dỡ nhà địa bàn Điều 85 Yêu cầu phá dỡ nhà ở
1 Phải di chuyển người tài sản khỏi khu vực phá dỡ Phải có biển báo giải pháp cách ly với khu vực xung quanh
3 Bảo đảm an tồn cho người, tài sản, cơng trình xung quanh, cơng trình hạ tầng kỹ thuật thuộc diện không bị phá dỡ bảo đảm vệ sinh môi trường theo quy định pháp luật
4 Không thực việc phá dỡ nhà nằm khu dân cư khoảng thời gian từ 12 đến 13 từ 22 đến 05 giờ, trừ trường hợp khẩn cấp
Điều 86 Cưỡng chế phá dỡ nhà ở
1 Trường hợp nhà phải phá dỡ theo quy định Điều 83 Luật mà chủ sở hữu nhà ở, chủ đầu tư cơng trình người quản lý sử dụng không tự nguyện thực việc phá dỡ nhà quan nhà nước có thẩm quyền định cưỡng chế phá dỡ
2 Thẩm quyền định cưỡng chế phá dỡ nhà quy định sau:
a) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định cưỡng chế phá dỡ nhà nhà chung cư cao tầng nhà thuộc sở hữu nhà nước;
b) Uỷ ban nhân dân cấp huyện định cưỡng chế phá dỡ nhà không thuộc quy định điểm a khoản Kinh phí cho việc cưỡng chế phá dỡ nhà quy định sau:
a) Chủ sở hữu nhà chủ đầu tư cơng trình phải chịu chi phí cưỡng chế phá dỡ chi phí có liên quan đến việc phá dỡ;
b) Trường hợp chủ sở hữu nhà ở, chủ đầu tư cơng trình khơng chi trả quan nhà nước có thẩm quyền định cưỡng chế áp dụng biện pháp cưỡng chế tài sản để bảo đảm kinh phí cho việc phá dỡ
Điều 87 Chỗ hộ gia đình, cá nhân nhà bị phá dỡ Chủ sở hữu nhà phải tự lo chỗ cho nhà bị phá dỡ
2 Phá dỡ nhà thuộc diện giải phóng mặt chỗ hộ gia đình, cá nhân giải theo sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm nguyên tắc chỗ hộ gia đình, cá nhân phải tốt chỗ cũ
Điều 88 Phá dỡ nhà cho thuê
1 Bên cho thuê nhà phải thông báo văn cho bên thuê nhà biết trước thời gian phá dỡ, quyền nghĩa vụ bên th nhà q trình phá dỡ ba tháng trước thực phá dỡ, trừ trường hợp khẩn cấp
2 Trường hợp phá dỡ để xây dựng lại nhà mà thời hạn thuê cịn bên cho th nhà có trách nhiệm bố trí cho bên thuê nhà chỗ khác thời gian phá dỡ xây dựng lại nhà ở, trừ trường hợp bên thuê nhà thoả thuận tự lo chỗ Sau xây dựng xong, bên thuê nhà tiếp tục thuê đến hết hạn hợp đồng Trong trường hợp bên thuê nhà tự lo chỗ khơng phải trả tiền th nhà thời gian phá dỡ xây dựng lại, thời gian phá dỡ xây dựng lại không tính vào thời hạn hợp đồng thuê nhà
Điều 89 Phá dỡ nhà theo nhu cầu chủ sở hữu nhà ở
1 Việc phá dỡ nhà theo nhu cầu chủ sở hữu nhà phải tuân thủ quy định Điều 84 Điều 85 Luật Việc phá dỡ nhà chung cư nhiều chủ sở hữu theo nhu cầu phải hai phần ba tổng số chủ sở hữu nhà chung cư đồng ý phải tuân thủ quy định Điều 84 Điều 85 Luật
3 Trường hợp phá dỡ nhà chung cư để xây dựng lại phải có dự án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm quyền tái định cư lợi ích đáng chủ sở hữu nhà chung cư theo quy định pháp luật
Chương V GIAO DỊCH VỀ NHÀ Ở
Mục 1
(14)Điều 90 Các hình thức giao dịch nhà ở
Giao dịch nhà gồm hình thức mua bán, cho thuê, thuê mua, tặng cho, đổi, thừa kế, chấp, cho mượn, cho nhờ uỷ quyền quản lý nhà
Điều 91 Điều kiện nhà tham gia giao dịch
1 Trong giao dịch mua bán, tặng cho, đổi, thừa kế, chấp, cho mượn, cho nhờ, uỷ quyền quản lý nhà nhà phải có điều kiện sau đây:
a) Có giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà theo quy định pháp luật; b) Khơng có tranh chấp quyền sở hữu;
c) Không bị kê biên để thi hành án để chấp hành định hành quan nhà nước có thẩm quyền
2 Trường hợp nhà cho thuê điều kiện quy định khoản Điều cịn phải bảo đảm chất lượng, an tồn cho bên thuê nhà ở, cung cấp điện, nước, vệ sinh môi trường điều kiện thiết yếu khác
3 Trong trường hợp nhà thuê mua phải bảo đảm tiêu chuẩn quy định Mục Chương III Luật Điều 92 Điều kiện bên tham gia giao dịch nhà ở
1 Bên bán, cho thuê, cho thuê mua, tặng cho, đổi, chấp, cho mượn, cho nhờ, uỷ quyền quản lý nhà phải có điều kiện sau đây:
a) Là chủ sở hữu nhà người đại diện theo quy định pháp luật dân sự;
b) Cá nhân có lực hành vi dân sự; tổ chức bán, cho thuê nhà phải có chức kinh doanh nhà ở, trừ trường hợp tổ chức bán nhà khơng nhằm mục đích kinh doanh
2 Bên mua, thuê, thuê mua, đổi, nhận tặng cho, mượn, nhờ, uỷ quyền quản lý nhà tổ chức, cá nhân; cá nhân nước khơng phụ thuộc vào nơi đăng ký hộ thường trú phải có lực hành vi dân sự; người Việt Nam định cư nước ngồi phải thuộc diện sở hữu, thuê nhà Việt Nam theo quy định Luật này; tổ chức khơng phụ thuộc vào nơi đăng ký kinh doanh
Điều 93 Trình tự, thủ tục giao dịch nhà ở
1 Các bên trực tiếp thông qua người đại diện thoả thuận mua bán, thuê, thuê mua, tặng cho, đổi, chấp, cho mượn, cho nhờ, uỷ quyền quản lý nhà (sau gọi chung hợp đồng nhà ở) Trường hợp pháp nhân tặng cho nhà phải có văn tặng cho
2 Hợp đồng nhà ở, văn tặng cho nhà phải thể nội dung sau đây: a) Tên địa bên;
b) Mô tả đặc điểm nhà ở;
c) Giá phương thức toán hợp đồng có thoả thuận giá;
d) Thời gian giao nhận nhà ở; thời gian bảo hành (nếu có); thời hạn cho thuê; cho mượn, cho nhờ; uỷ quyền quản lý; đ) Quyền nghĩa vụ bên;
e) Cam kết bên; g) Các thỏa thuận khác;
h) Ngày, tháng, năm ký kết hợp đồng ký văn bản;
i) Chữ ký bên (nếu tổ chức phải đóng dấu ghi rõ chức vụ người ký)
3 Hợp đồng nhà phải có chứng nhận công chứng chứng thực Uỷ ban nhân dân cấp huyện nhà đô thị, chứng thực Uỷ ban nhân dân xã nhà nông thôn, trừ trường hợp sau đây:
a) Cá nhân cho thuê nhà sáu tháng;
b) Bên bán, bên cho thuê nhà tổ chức có chức kinh doanh nhà ở; c) Thuê mua nhà xã hội;
d) Bên tặng cho nhà tổ chức
4 Một bên theo thoả thuận thực nộp thuế lệ phí theo quy định pháp luật
5 Bên mua, bên nhận tặng cho, bên đổi, bên thừa kế nhà có trách nhiệm nộp hồ sơ để cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà theo trình tự quy định Điều 16 Luật này, trừ trường hợp bên bán nhà tổ chức có chức kinh doanh nhà bên có thỏa thuận khác Quyền sở hữu nhà chuyển cho bên mua, bên nhận tặng cho, bên thuê mua, bên nhận đổi nhà kể từ thời điểm hợp đồng công chứng giao dịch nhà cá nhân với cá nhân giao nhận nhà theo thỏa thuận hợp đồng giao dịch nhà mà bên tổ chức kinh doanh nhà từ thời điểm mở thừa kế trường hợp nhận thừa kế nhà
6 Trường hợp cho thuê, cho mượn, cho nhờ, uỷ quyền quản lý nhà từ sáu tháng trở lên bên cho thuê, cho mượn, cho nhờ, uỷ quyền quản lý nhà phải nộp cho Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có nhà hợp đồng quy định khoản
7 Trình tự chấp nhà thực theo quy định pháp luật dân Bên nhận chấp giữ Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà thời gian nhận chấp, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
Mục 2 MUA BÁN NHÀ Ở Điều 94 Giá mua bán nhà ở
(15)Điều 95 Mua bán nhà trả chậm, trả dần
1 Việc mua bán nhà trả chậm trả dần bên thoả thuận ghi hợp đồng mua bán nhà Trong thời gian trả chậm, trả dần, bên mua nhà quyền sử dụng nhà có trách nhiệm bảo trì nhà đó, trừ trường hợp nhà cịn thời gian bảo hành theo quy định pháp luật xây dựng bên có thoả thuận khác
2 Sau bên mua nhà trả đủ tiền cho bên bán nhà làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
3 Bên mua nhà bán, tặng cho, đổi nhà cho người khác sau trả đủ tiền cho bên bán nhà ở, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
4 Trường hợp bên mua nhà có nhu cầu trả lại nhà mua thời gian trả chậm, trả dần bên bán nhà đồng ý hai bên thoả thuận phương thức trả lại nhà việc toán lại tiền mua nhà
Điều 96 Mua bán nhà thuộc sở hữu chung
1 Việc bán nhà thuộc sở hữu chung hợp phải có đồng ý tất chủ sở hữu văn
Trường hợp có chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung không đồng ý bán chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung khác có quyền làm đơn yêu cầu Toà án giải theo quy định pháp luật Các chủ sở hữu nhà nhà thuộc sở hữu chung quyền ưu tiên mua, chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung không mua nhà bán cho người khác Trường hợp có chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung vắng mặt mà Toà án tuyên bố tích chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung lại quyền bán nhà đó; phần giá trị quyền sở hữu nhà người tích xử lý theo quy định pháp luật dân
2 Trong trường hợp có chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung bán phần quyền sở hữu nhà chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung khác quyền ưu tiên mua; thời hạn ba tháng, kể từ ngày nhận thông báo việc bán phần quyền sở hữu nhà điều kiện bán mà khơng có chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung mua phần quyền bán cho người khác Trong trường hợp vi phạm quyền ưu tiên mua xử lý theo quy định pháp luật dân Điều 97 Mua bán nhà cho thuê
Trường hợp chủ sở hữu bán nhà cho th phải thơng báo cho bên thuê nhà biết việc bán điều kiện bán nhà ở; bên thuê nhà quyền ưu tiên mua khơng có chỗ khác thực đầy đủ nghĩa vụ bên thuê nhà ở, trừ trường hợp nhà thuộc sở hữu cá nhân nhà thuộc sở hữu chung Trong thời hạn tháng, kể từ ngày bên thuê nhà nhận thông báo mà không mua chủ sở hữu nhà quyền bán nhà cho người khác, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác thời hạn
Điều 98 Mua trước nhà ở
Khi bên ký kết hợp đồng mua bán nhà Nhà nước có nhu cầu mua nhà để sử dụng vào lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định mua trước nhà Giá cả, điều kiện thể thức toán thực theo thoả thuận hợp đồng mua bán nhà mà bên ký kết Nhà nước bồi thường thiệt hại cho bên (nếu có) Hợp đồng mua bán nhà bên ký kết khơng cịn giá trị pháp lý
Mục 3 CHO THUÊ NHÀ Ở Điều 99 Giá cho thuê nhà ở
1 Giá cho thuê nhà bên thoả thuận Trường hợp pháp luật có quy định khung giá cho th nhà khơng vượt q khung giá
2 Trường hợp chưa hết hạn hợp đồng mà bên cho thuê nhà cải tạo nhà bên thuê nhà đồng ý bên cho thuê nhà quyền điều chỉnh giá cho thuê nhà Giá cho thuê nhà bên thoả thuận; trường hợp không thoả thuận bên cho th nhà có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng thuê nhà phải bồi thường cho bên thuê nhà theo quy định pháp luật
Điều 100 Cho thuê nhà thuộc sở hữu chung
1 Việc cho thuê nhà thuộc sở hữu chung phải có đồng ý văn tất chủ sở hữu nhà đó, trừ trường hợp chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung cho thuê phần nhà thuộc sở hữu
2 Các chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung thoả thuận cử người đại diện ký hợp đồng cho thuê nhà Điều 101 Cho thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước
1 Việc cho thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước phải đối tượng Bên th nhà phải sử dụng mục đích, khơng chuyển nhượng, chuyển đổi cho thuê lại
2 Đơn vị giao quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước có trách nhiệm thực quản lý việc sử dụng nhà ở, bảo trì, cải tạo theo quy định quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước
Điều 102 Các trường hợp chấm dứt hợp đồng thuê nhà ở
1 Hợp đồng thuê nhà hết hạn; trường hợp hợp đồng khơng xác định thời hạn hợp đồng chấm dứt sau sáu tháng, kể từ ngày bên cho thuê nhà thông báo cho bên thuê nhà biết việc chấm dứt hợp đồng
2 Nhà cho th khơng cịn
3 Bên th nhà chết mà chết khơng có chung sống
4 Nhà cho thuê hư hỏng nặng có nguy sập đổ nằm khu vực có định thu hồi đất, giải phóng mặt có định phá dỡ quan nhà nước có thẩm quyền
Điều 103 Đơn phương chấm dứt thực hợp đồng thuê nhà ở
(16)a) Không trả tiền thuê nhà theo thỏa thuận hợp đồng liên tiếp ba tháng trở lên mà khơng có lý đáng; b) Sử dụng nhà khơng mục đích thoả thuận;
c) Cố ý làm hư hỏng nhà cho thuê;
d) Sửa chữa, cải tạo, đổi nhà thuê cho người khác thuê lại nhà th mà khơng có đồng ý bên cho thuê nhà ở;
đ) Làm trật tự, vệ sinh môi trường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt người xung quanh bên cho thuê nhà tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thơn, làng, ấp, bản, bn, phum, sóc lập biên đến lần thứ ba mà không khắc phục
2 Bên thuê nhà có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng thuê nhà bên cho thuê nhà có hành vi sau đây:
a) Không sửa chữa nhà nhà có hư hỏng nặng;
b) Tăng giá cho thuê nhà bất hợp lý tăng không thông báo cho bên thuê nhà biết trước theo thoả thuận; c) Khi quyền sử dụng nhà bị hạn chế lợi ích người thứ ba
3 Bên đơn phương chấm dứt thực hợp đồng thuê nhà phải thông báo cho bên biết trước tháng, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
4 Bên đơn phương chấm dứt hợp đồng thuê nhà vi phạm quy định khoản Điều này, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật
Điều 104 Quyền tiếp tục thuê nhà ở
1 Trường hợp chủ sở hữu nhà chết mà thời hạn th nhà cịn bên thuê nhà tiếp tục thuê đến hết hạn hợp đồng Người thừa kế có trách nhiệm tiếp tục thực hợp đồng thuê nhà ký kết trước đó, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
Trường hợp khơng có người thừa kế theo quy định pháp luật nhà thuộc quyền sở hữu nhà nước người thuê nhà tiếp tục thuê đến hết hạn hợp đồng
2 Trường hợp chủ sở hữu nhà chuyển quyền sở hữu nhà cho thuê mà thời hạn th nhà cịn bên th nhà tiếp tục thuê đến hết hạn hợp đồng; chủ sở hữu nhà có trách nhiệm tiếp tục thực hợp đồng thuê nhà ký kết trước đó, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
3 Khi bên thuê nhà chết mà thời hạn th nhà cịn người với bên thuê nhà tiếp tục thuê đến hết hạn hợp đồng thuê nhà ở, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
Mục 4
THUÊ MUA NHÀ Ở XÃ HỘI Điều 105 Thủ tục thuê mua nhà xã hội
1 Thuê mua nhà xã hội việc người thuê nhà quan nhà nước có thẩm quyền công nhận quyền sở hữu nhà thuê sau hoàn thành nghĩa vụ người thuê thời gian quy định
2 Việc thuê mua nhà xã hội phải thông qua hợp đồng ký kết đơn vị giao quản lý quỹ nhà xã hội với người thuê mua
3 Kết thúc thời hạn thuê mua theo hợp đồng, người thuê mua nhà xã hội phải làm thủ tục theo quy định Điều 16 Luật để cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
Điều 106 Quyền nghĩa vụ người thuê mua nhà xã hội
1 Người thuê mua nhà xã hội không chuyển nhượng quyền thuê mua hình thức Trường hợp khơng cịn nhu cầu th mua phải giao lại nhà cho đơn vị quản lý quỹ nhà xã hội Đơn vị quản lý quỹ nhà xã hội phải hoàn lại số tiền 20% giá trị hợp đồng mà người thuê mua nhà xã hội trả lần đầu
Đơn vị quản lý quỹ nhà xã hội quyền thu hồi nhà người thuê mua nhà xã hội chuyển nhượng quyền thuê mua cho người khác mà khơng phải hồn trả số tiền người th mua nhà xã hội trả lần đầu
2 Trường hợp người thuê mua nhà xã hội chết giải sau:
a) Nếu có người thừa kế hợp pháp sinh sống nhà người thừa kế hợp pháp tiếp tục thuê mua nhà ở;
b) Nếu có người thừa kế hợp pháp không sinh sống nhà mà người thuê mua nhà xã hội thực hai phần ba thời hạn thuê mua người thừa kế hợp pháp toán hết số tiền tương ứng với phần ba thời hạn thuê mua lại quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà theo quy định Luật này;
c) Nếu có người thừa kế hợp pháp không thuộc diện quy định điểm a điểm b khoản người thừa kế hợp pháp đơn vị quản lý quỹ nhà xã hội hoàn trả 20% số tiền người thuê mua nhà xã hội nộp lần đầu có tính lãi suất theo quy định Ngân hàng nhà nước;
d) Nếu khơng có người thừa kế hợp pháp đơn vị quản lý quỹ nhà xã hội có trách nhiệm quản lý nhà Mục 5
TẶNG CHO NHÀ Ở Điều 107 Tặng cho nhà thuộc sở hữu chung
1 Trường hợp tặng cho nhà thuộc sở hữu chung hợp phải đồng ý văn tất chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung
(17)3 Người nhận tặng cho nhà thuộc sở hữu chung công nhận chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung tặng cho kể từ hợp đồng tặng cho nhà công chứng
Điều 108 Tặng cho nhà cho thuê
1 Chủ sở hữu nhà cho thuê phải thông báo cho bên thuê nhà biết việc tặng cho nhà
2 Bên thuê nhà tiếp tục thuê nhà đến hết hạn hợp đồng ký với bên tặng cho, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
Mục 6 ĐỔI NHÀ Ở Điều 109 Đổi nhà thuộc sở hữu chung
1 Việc đổi nhà thuộc sở hữu chung hợp phải đồng ý văn tất chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung
2 Trường hợp đổi nhà thuộc sở hữu chung theo phần chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung đổi phần nhà thuộc quyền sở hữu bảo đảm khơng làm ảnh hưởng đến quyền lợi chủ sở hữu chung khác
Điều 110 Đổi nhà cho thuê
1 Chủ sở hữu nhà cho thuê phải thông báo cho bên thuê nhà biết việc đổi nhà
2 Bên thuê nhà tiếp tục thuê nhà đến hết hạn hợp đồng ký với chủ sở hữu nhà cũ, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
Điều 111 Thanh toán giá trị chênh lệch
Khi đổi nhà mà có chênh lệch giá trị bên đổi nhà phải tốn giá trị chênh lệch đó, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
Mục 7 THỪA KẾ NHÀ Ở Điều 112 Thừa kế nhà thuộc sở hữu chung hợp nhất
Nhà thuộc sở hữu chung hợp mà người thừa kế chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung lại người thừa kế nhà theo di chúc theo pháp luật Trường hợp có người thừa kế khơng phải chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung hợp người thừa kế toán phần giá trị nhà mà họ thừa kế Điều 113 Thừa kế nhà thuộc sở hữu chung theo phần
Nhà thuộc sở hữu chung theo phần phần nhà người để lại thừa kế chia cho người thừa kế theo di chúc theo pháp luật; nhà bán để chia giá trị người thừa kế ưu tiên mua; người thừa kế khơng mua chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung khác quyền ưu tiên mua phần thừa kế nhà toán cho người thừa kế giá trị nhà mua
Mục 8 THẾ CHẤP NHÀ Ở Điều 114 Điều kiện chấp nhà ở
Chủ sở hữu nhà chấp nhà để bảo đảm thực nhiều nghĩa vụ giá trị nhà lớn tổng giá trị nghĩa vụ chấp tổ chức tín dụng
Điều 115 Thế chấp nhà thuộc sở hữu chung
Việc chấp nhà thuộc sở hữu chung phải đồng ý văn chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung Các chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung có trách nhiệm liên đới việc thực nghĩa vụ bên chấp nhà theo quy định pháp luật dân
Điều 116 Thế chấp nhà cho thuê
Chủ sở hữu nhà có quyền chấp nhà cho thuê phải thông báo văn cho bên thuê nhà biết việc chấp Bên thuê nhà tiếp tục thuê đến hết hạn hợp đồng thuê nhà
Trong trường hợp nhà thuê bị phát để thực nghĩa vụ bên chấp nhà bên thuê nhà tiếp tục thuê đến hết hạn hợp đồng, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác
Điều 117 Các trường hợp chấm dứt hợp đồng chấp nhà ở Nghĩa vụ bảo đảm chấp thực
2 Việc chấp nhà huỷ bỏ thay biện pháp bảo đảm khác Nhà chấp xử lý
4 Theo thoả thuận bên
Điều upload.123doc.net Xử lý nhà chấp
1 Việc xử lý nhà chấp để thực nghĩa vụ thực thơng qua hình thức bán đấu giá theo quy định pháp luật bán đấu giá tài sản, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác Bên nhận chấp ưu tiên toán từ số tiền bán nhà chấp sau trừ chi phí bảo quản, chi phí cho việc tổ chức bán đấu giá nhà
2 Bên mua nhà chấp công nhận chủ sở hữu nhà từ thời điểm ký kết hợp đồng Mục 9
CHO MƯỢN, CHO Ở NHỜ NHÀ Ở Điều 119 Cho mượn, cho nhờ nhà thuộc sở hữu chung
(18)đó, trừ trường hợp cho mượn, cho nhờ phần nhà thuộc sở hữu riêng Bên cho mượn nhà có quyền địi lại nhà theo quy định Bộ luật Dân
2 Các chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung thoả thuận cử người đại diện ký hợp đồng cho mượn, cho nhờ nhà Điều 120 Các trường hợp chấm dứt hợp đồng cho mượn, cho nhờ nhà ở
1 Thời hạn cho mượn, cho nhờ hết Nhà cho mượn, cho nhờ khơng cịn
3 Bên mượn, bên nhờ nhà chết mà chết khơng có chung sống
4 Nhà cho mượn, cho nhờ có nguy sập đổ thuộc diện có định giải toả, phá dỡ thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền
5 Theo thoả thuận bên
Mục 10
ỦY QUYỀN QUẢN LÝ NHÀ Ở Điều 121 Nội dung uỷ quyền quản lý nhà ở
1 Uỷ quyền quản lý nhà việc chủ sở hữu nhà uỷ quyền cho người khác thực trách nhiệm chủ sở hữu quản lý nhà Nội dung thời hạn uỷ quyền bên thoả thuận ghi hợp đồng uỷ quyền; khơng có thoả thuận thời hạn uỷ quyền hợp đồng uỷ quyền có hiệu lực năm, kể từ ngày ký kết hợp đồng uỷ quyền
2 Bên uỷ quyền quản lý nhà phải trả chi phí quản lý, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác Điều 122 Uỷ quyền quản lý nhà thuộc sở hữu chung
1 Việc uỷ quyền quản lý nhà thuộc sở hữu chung hợp phải chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung đồng ý văn
Chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung có phần sở hữu riêng uỷ quyền cho người khác quản lý phần quyền sở hữu riêng không làm ảnh hưởng đến quyền lợi chủ sở hữu khác
2 Chủ sở hữu nhà thuộc sở hữu chung có trách nhiệm thơng báo cho chủ sở hữu khác biết việc uỷ quyền quản lý nhà ở, trừ trường hợp người uỷ quyền quản lý nhà đồng thời chủ sở hữu chung nhà
Điều 123 Các trường hợp chấm dứt hợp đồng uỷ quyền quản lý nhà ở Hợp đồng uỷ quyền hết hạn
2 Nội dung uỷ quyền thực
3 Bên uỷ quyền bên uỷ quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng uỷ quyền quản lý nhà theo quy định Điều 124 Luật
4 Bên uỷ quyền bên uỷ quyền quản lý nhà chết bị Toà án tuyên chết Bên uỷ quyền quản lý nhà tích bị Tồ án tun lực hành vi dân Theo thoả thuận hai bên
Điều 124 Đơn phương chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền quản lý nhà ở
1 Bên uỷ quyền quản lý nhà đơn phương chấm dứt hợp đồng trường hợp sau đây:
a) Nếu việc uỷ quyền có chi phí quản lý bên uỷ quyền quản lý nhà khơng phải báo trước cho bên uỷ quyền quản lý nhà biết việc đơn phương chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền phải toán cho bên uỷ quyền quản lý nhà chi phí quản lý tương ứng với cơng việc mà bên uỷ quyền quản lý nhà thực phải bồi thường thiệt hại cho bên uỷ quyền quản lý nhà ở;
b) Nếu việc uỷ quyền khơng có chi phí quản lý bên uỷ quyền quản lý nhà phải thông báo cho bên uỷ quyền quản lý nhà biết trước tháng việc đơn phương chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền
2 Bên uỷ quyền quản lý nhà đơn phương chấm dứt hợp đồng trường hợp sau đây:
a) Nếu việc uỷ quyền có chi phí quản lý khơng phải báo trước cho bên uỷ quyền quản lý nhà biết việc đơn phương chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền phải bồi thường thiệt hại cho bên uỷ quyền quản lý nhà (nếu có);
b) Nếu việc uỷ quyền khơng có chi phí quản lý phải thơng báo cho bên uỷ quyền quản lý nhà biết trước tháng việc đơn phương chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền
3 Bên uỷ quyền bên uỷ quyền quản lý nhà phải thông báo cho bên thứ ba có liên quan biết việc đơn phương chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền quản lý nhà
Chương VI
NHÀ Ở TẠI VIỆT NAM CỦA NGƯỜI VIỆT NAM ĐỊNH CƯ Ở NƯỚC NGOÀI, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI
Mục 1
QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở Điều 125 Quyền sở hữu nhà Việt Nam tổ chức, cá nhân nước ngoài
1 Tổ chức, cá nhân nước đầu tư xây dựng nhà thuê Việt Nam quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà Thời hạn sở hữu nhà thời hạn quy định Giấy chứng nhận đầu tư ghi rõ Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
(19)quyền sở hữu nhà theo quy định Luật
3 Tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng nhà để bán phải nộp tiền sử dụng đất nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật
Điều 126 Quyền sở hữu nhà Việt Nam người Việt Nam định cư nước ngoài
1 Người Việt Nam định cư nước đầu tư lâu dài Việt Nam, người có cơng đóng góp với đất nước, nhà hoạt động văn hố, nhà khoa học có nhu cầu hoạt động thường xuyên Việt Nam nhằm phục vụ nghiệp xây dựng đất nước, người phép sống ổn định Việt Nam đối tượng khác Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định sở hữu nhà Việt Nam
2 Người Việt Nam định cư nước ngồi khơng thuộc diện quy định khoản Điều Việt Nam cư trú với thời hạn phép từ sáu tháng trở lên sở hữu nhà riêng lẻ hộ
Điều 127 Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước bao gồm:
1 Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở;
2 Bản Giấy chứng nhận đầu tư tổ chức, cá nhân nước đầu tư xây dựng nhà thuê; hợp đồng mua bán, tặng cho, giấy tờ thừa kế nhà theo quy định pháp luật người Việt Nam định cư nước ngoài; Giấy tờ xác nhận đối tượng thuộc diện sở hữu nhà Việt Nam theo quy định khoản Điều 125 Điều 126 Luật này;
4 Sơ đồ nhà ở, đất
Điều 128 Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước đầu tư xây dựng nhà thuê sau hoàn thành việc đầu tư xây dựng phải làm thủ tục để cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà theo quy định Điều 16 Luật trước cho thuê nhà
Trường hợp đầu tư xây dựng nhà để bán chủ đầu tư phải làm thủ tục để quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho bên mua nhà
2 Người Việt Nam định cư nước mua bán, tặng cho, thừa kế nhà theo quy định Chương V Luật phải lập hồ sơ để quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
Điều 129 Quyền nghĩa vụ chủ sở hữu nhà người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài
Chủ sở hữu nhà người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước có quyền nghĩa vụ quy định Điều 21 Điều 22 Luật phải tuân thủ quy định sau đây:
1 Thế chấp nhà tổ chức tín dụng phép hoạt động Việt Nam;
2 Bán, tặng cho, để thừa kế nhà cho tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước thuộc diện sở hữu nhà Việt Nam Trường hợp tặng cho, để thừa kế cho đối tượng khác đối tượng hưởng giá trị nhà đó;
3 Khi Giấy chứng nhận đầu tư hết hạn, tổ chức, cá nhân nước quy định Điều 125 Luật có trách nhiệm bàn giao nhà thuê số lượng nhà chưa bán hết mà không thuộc diện phải phá dỡ cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định xác lập sở hữu nhà nước giao cho doanh nghiệp có chức quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước quản lý sử dụng nhà theo quy định pháp luật
Điều 130 Các quy định khác áp dụng chủ sở hữu nhà ở
Thủ tục cấp mới, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà xác nhận biến động sau cấp giấy thực theo quy định điều 12, 13, 14, 17, 18 19 Luật người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước
Mục 2 THUÊ NHÀ Ở Điều 131 Đối tượng điều kiện thuê nhà ở
Tổ chức, cá nhân nước phép vào Việt Nam có thời hạn từ ba tháng liên tục trở lên người Việt Nam định cư nước thuê nhà Việt Nam
Điều 132 Điều kiện nhà cho thuê
Nhà Việt Nam cho người Việt Nam định cư nước ngồi, tổ chức, cá nhân nước ngồi th phải có đủ điều kiện sau đây:
1 Đã cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà theo quy định Luật này; Phải nhà riêng lẻ hộ khép kín;
3 Bảo đảm chất lượng, an toàn cho người thuê;
4 Bảo đảm cung cấp điện, nước, vệ sinh môi trường điều kiện thiết yếu khác; Khơng có tranh chấp quyền sở hữu, quyền sử dụng
Điều 133 Các quy định khác cho thuê nhà ở
Nội dung quy định điều 92, 93, 99, 100, 102, 103 104 Luật áp dụng người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước thuê nhà Việt Nam
(20)QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NHÀ Ở Điều 134 Nội dung quản lý nhà nước nhà ở
1 Xây dựng đạo thực định hướng, chương trình, quy hoạch kế hoạch phát triển nhà Ban hành văn quy phạm pháp luật nhà tổ chức thực văn Ban hành tiêu chuẩn nhà quản lý chất lượng nhà theo tiêu chuẩn nhà
4 Công nhận quyền sở hữu nhà
5 Cho phép đình việc xây dựng, cải tạo nhà Quản lý hồ sơ nhà
7 Điều tra, thống kê, xây dựng liệu nhà
8 Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ hợp tác quốc tế lĩnh vực nhà Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ yêu cầu phát triển quản lý nhà
10 Quản lý hoạt động môi giới nhà
11 Quản lý hoạt động dịch vụ công nhà
12 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm lĩnh vực nhà Điều 135 Định hướng, chương trình quy hoạch phát triển nhà ở
1 Căn vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ ban hành định hướng phát triển nhà quốc gia làm sở hoạch định sách cụ thể bảo đảm nhu cầu thiết yếu nhân dân cải thiện chỗ
2 Căn vào định hướng phát triển nhà quốc gia, sách nhà ở, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng chương trình phát triển nhà địa bàn trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua
3 Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm việc lập, phê duyệt quy hoạch phát triển khu dân cư, nhà có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho phát triển nhà ở; đạo tổ chức thực chương trình, quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà địa bàn
Điều 136 Ban hành văn quy phạm pháp luật nhà ở
1 Căn Luật nhà ở, định hướng phát triển nhà quốc gia tình hình cụ thể phát triển kinh tế - xã hội đất nước, Chính phủ ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng phát triển nhà
2 Cơ quan quản lý nhà nước nhà ở trung ương phạm vi nhiệm vụ quyền hạn chịu trách nhiệm ban hành trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng phát triển nhà Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng phát triển nhà tổ chức thực quy định pháp luật quản lý, sử dụng phát triển nhà Điều 137 Cho phép, đình xây dựng, cải tạo nhà ở
1 Việc cho phép xây dựng, cải tạo nhà phải vào quy hoạch xây dựng đô thị điểm dân cư nông thôn
2 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện theo phân cấp phê duyệt dự án phát triển nhà địa bàn
3 Việc xây dựng, cải tạo nhà phải có giấy phép xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp khơng thuộc diện phải có giấy phép xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng
4 Việc xây dựng, cải tạo nhà không tuân thủ quy định khoản 1, Điều quan có thẩm quyền phê duyệt dự án phát triển nhà ở, cấp phép xây dựng có quyền đình việc xây dựng, cải tạo nhà
Điều 138 Công nhận quyền sở hữu nhà ở
1 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm cấp mới, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho tổ chức, cá nhân tạo lập nhà hợp pháp theo quy định Luật
2 Cơ quan quản lý nhà nước nhà ở trung ương có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà nước
Điều 139 Quản lý hồ sơ nhà ở
1 Cơ quan quản lý nhà cấp tỉnh có trách nhiệm quản lý hồ sơ nhà quy định Điều 66 Luật trường hợp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
2 Uỷ ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm quản lý hồ sơ nhà quy định Điều 66 Luật trường hợp Uỷ ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
3 Cơ quan quản lý hồ sơ nhà có trách nhiệm cung cấp thơng tin hồ sơ nhà tổ chức, cá nhân có u cầu Người u cầu cung cấp thơng tin phải nộp khoản phí cung cấp thơng tin theo quy định pháp luật
Điều 140 Điều tra, thống kê, xây dựng liệu nhà ở
1 Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm thống kê, xây dựng liệu nhà địa bàn phục vụ yêu cầu xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà
2 Định kỳ năm năm lần, quan quản lý nhà nước nhà ở trung ương thực điều tra, tổng hợp liệu nhà phạm vi tồn quốc
3 Chính phủ bố trí ngân sách cho việc điều tra, thống kê xây dựng sở liệu nhà Điều 141 Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ hợp tác quốc tế lĩnh vực nhà ở
(21)2 Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho việc ứng dụng công nghệ mới, vật liệu xây dựng nhà bảo đảm chất lượng, tiến độ giảm chi phí xây dựng
Điều 142 Đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển quản lý nhà ở
1 Nhà nước có sách đào tạo cán bộ, công chức, viên chức phục vụ cho phát triển quản lý nhà
2 Cơ quan quản lý nhà nước nhà ở trung ương quy định nội dung chương trình phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kiến thức phát triển, kinh doanh quản lý nhà nước nhà cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
Điều 143 Quản lý hoạt động môi giới nhà ở
1 Tổ chức, cá nhân hoạt động môi giới nhà phải đăng ký kinh doanh hoạt động môi giới nhà theo quy định pháp luật Chính phủ quy định cụ thể điều kiện tham gia hoạt động môi giới nhà
3 Cơ quan quản lý nhà nước nhà ở trung ương ban hành quy chế tổ chức hoạt động môi giới bất động sản nhà Điều 144 Quản lý hoạt động dịch vụ công nhà ở
1 Tổ chức hoạt động dịch vụ công nhà thành lập để phục vụ nhu cầu tổ chức, cá nhân việc quản lý, sử dụng nhà
2 Cơ quan quản lý nhà nước nhà ở trung ương quy định hoạt động dịch vụ công nhà áp dụng thống nước
3 Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập tổ chức thực dịch vụ công nhà ban hành quy chế hoạt động tổ chức thực dịch vụ công nhà địa bàn
Điều 145 Thanh tra thực pháp luật nhà ở
1 Thanh tra chuyên ngành xây dựng chịu trách nhiệm tra việc thực pháp luật nhà
2 Cơ quan quản lý nhà địa phương chịu trách nhiệm tra việc thực pháp luật nhà địa phương Điều 146 Cơ quan quản lý nhà nước nhà ở
1 Chính phủ thống quản lý nhà nước nhà
2 Cơ quan quản lý nhà nước nhà ở trung ương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực thống quản lý nhà nước nhà
3 Bộ, quan ngang Bộ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với quan quản lý nhà nước nhà ở trung ương để thực quản lý nhà nước nhà
4 Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm thực quản lý nhà nước nhà địa bàn theo phân cấp Chính phủ Chính phủ quy định mơ hình tổ chức phát triển quản lý nhà bảo đảm thực có hiệu mục tiêu phát triển nhà quy định Luật
Chương VIII
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ NHÀ Ở
Mục 1
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ NHÀ Ở Điều 147 Giải tranh chấp nhà ở
1 Nhà nước khuyến khích bên giải tranh chấp nhà thơng qua hồ giải Tranh chấp nhà Toà án nhân dân giải theo quy định pháp luật Điều 148 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo
1 Việc khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Trong thời gian khiếu nại, tố cáo khởi kiện, tổ chức, cá nhân phải thi hành định hành quan nhà nước có thẩm quyền, trừ định cưỡng chế phá dỡ nhà Khi có định giải khiếu nại, tố cáo quan nhà nước có thẩm quyền nhà án, định Toà án có hiệu lực pháp luật bên có liên quan phải thi hành định án
Mục 2
XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ NHÀ Ở Điều 149 Xử lý người vi phạm pháp luật nhà ở
1 Người có hành vi vi phạm pháp luật nhà tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình
2 Tổ chức, cá nhân xây dựng nhà sai quy hoạch, khơng có giấy phép xây dựng trường hợp phải có giấy phép xây dựng sai với giấy phép phải bị xử lý theo quy định pháp luật
3 Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định pháp luật nhà ở, thiếu trách nhiệm quản lý để xảy vi phạm có hành vi vi phạm khác làm thiệt hại đến quyền lợi ích chủ sở hữu nhà ở, người sử dụng hợp pháp nhà tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật
Điều 150 Xử lý vi phạm pháp luật nhà gây thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân
(22)Chương IX ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 151 Hiệu lực thi hành
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2006
Điều 152 Hiệu lực pháp lý giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất được cấp trước ngày Luật nhà có hiệu lực thi hành
Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất cấp thời kỳ trước đây, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp theo quy định pháp luật đất đai mà nội dung ghi nhận nhà xây dựng đất cịn ngun giá trị pháp lý đổi lại theo quy định Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà Điều 11 Luật này, trừ trường hợp chủ sở hữu nhà có nhu cầu cấp đổi sang Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
Điều 153 Hướng dẫn thi hành
Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật này./
Luật Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005.
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI (Đã ký)