LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG BIỂU
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do thực hiện đề tài
2. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
3. Mục tiêu nghiên cứu đề tài
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
5. Phương pháp nghiên cứu
6. Những đóng góp mới của luận văn
7. Kết cấu luận văn
CHƯƠNG 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU CÔNG NGHIỆP
1.1. Một số khái niệm và lý luận cơ sở
1.1.1. Khu công nghiệp
1.1.2. Phát triển và phát triển bền vững
1.1.3. Khái niệm và sự cần thiết phát triển bền vững KCN
1.1.4. Vai trò của nhà nước với phát triển bền vững các KCN
1.2. Phân định nội dung phát triển bền vững các KCN theo tiếp cận quản lý nhà nước
1.2.1. Mô hình tam giác phát triển bền vững
1.2.3. Các tiêu chí chủ yếu đánh giá phát triển bền vững KCN theo tiếp cận quản lý nhà nước cấp tỉnh
1.2.3.1. Nhóm tiêu chí đánh giá mức độ bền vững về kinh tế
1.2.3.2. Các tiêu chí đánh giá mức độ bền vững về xã hội của các khu công nghiệp
1.2.3.3. Các tiêu chí đánh giá mức độ bền vững về môi trường của các khu công nghiệp
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững các KCN theo tiếp cận quản lý nhà nước cấp tỉnh
1.3.1. Các yếu tố môi trường vĩ mô
1.3.2. Các yếu tố môi trường quản lý nhà nước cấp tỉnh
1.3.3. Các yếu tố thuộc về các doanh nghiệp khu công nghiệp
1.4. Một số điển hình phát triển bền vững các KCN theo tiếp cận quản lý nhà nước cấp tỉnh và bài học kinh nghiệm
1.4.1. Kinh nghiệm phát triển bền vững các khu công nghiệp tại Bình Dương
1.4.2. Kinh nghiệm phát triển bền vững các khu công nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh
1.4.3. Kinh nghiệm phát triển bền vững các khu công nghiệp của tỉnh Bắc Ninh
1.4.4. Bài học kinh nghiệm rút ra cho tỉnh Hà Nam
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KCN TỈNH HÀ NAM THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỊA PHƯƠNG
2.1. Đặc điểm KT-XH và khái quát quá trình phát triển KCN tỉnh Hà Nam
2.1.2 Khái quát quá trình hình thành và phát triển KCN tỉnh Hà Nam
2.1.3 Tổng quan tổ chức quản lý nhà nước của địa phương với KCN tỉnh Hà Nam hiện tại
2.1.4 Một số chỉ tiêu phát triển KCN tỉnh Hà Nam thời gian qua
2.2. Thực trạng hoạch định triển khai và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về phát triển bền vững các KCN
2.2.1. Thực trạng chính sách phát triển kinh tế KCN
2.2.2.Thực trạng chính sách phát triển bảo vệ môi trường và sử dụng tài nguyên KCN
2.2.3. Thực trạng phát triển an sinh xã hội và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người lao động trong KCN
2.2.4. Thực trạng xây dựng thể chế lồng ghép và phối hợp các chính sách Lao động – Xã hội – Môi trường KCN và vùng kế cận
2.3. Thực trạng tổ chức triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về phát triển bền vững các KCN đã ban hành
2.3.1. Thực trạng Quy hoạch tổng thể và chi tiết KCN có tính đến yêu cầu xã hội và môi trường
2.3.2. Thực trạng xúc tiến thu hút và khuyến khích nhà đầu tư có dự án với sản phẩm và công nghệ cao, thân thiện môi trường
2.3.3. Thực trạng thẩm định đánh giá tác động và đảm bảo các tiêu chuẩn, yêu cầu về xã hội và môi trường các dự án đầu tư
2.3.4. Thực trạng sẵn sàng các yếu tố về hạ tầng kinh tế - xã hội – môi trường trong và ngoài hàng rào KCN
2.3.5. Thực trạng cải cách hành chính công, nâng cao chất lượng dịch vụ công
2.4. Thực trạng đánh giá, kiểm tra, kiểm soát thực thi các văn bản quy phạm pháp luật về phát triển bền vững các KCN
2.4.1. Thực trạng phát triển KCN theo hướng bền vững qua bộ tiêu chí phát triển bền vững các KCN
Bảng 2.5. Tỷ lệ lấp đầy diện tích đất tại một số KCN tập trung
tại Hà Nam đến 31/12/2016
2.4.1.2. Về phát triển thể chế KCN
2.4.1.3. Về phát triển bảo vệ môi trường KCN
2.4.1.4. Về phát triển an sinh xã hội, trật tự, an toàn xã hội KCN
2.4.1.5. Một số kết luận rút ra từ điều tra nhận định của cán bộ, nhân dân và công nhân KCN về phát triển bền vững KCN tỉnh
2.4.2. Thực trạng về kiểm tra, kiểm soát về phát triển bền vững KCN
2.4.2.1. Về căn cứ pháp lý và chế tài xử lý kiểm tra, kiểm soát
2.4.2.2. Về tổ chức kỹ thuật và kết quả kiểm tra, kiểm soát
2.4.2.3. Về hệ thống phát hiện, cảnh báo phòng ngừa và xử lý sai phạm
2.5. Đánh giá chung quản lý nhà nước về phát triển bền vững các KCN trên địa bàn tỉnh Hà Nam
2.5.1. Những ưu điểm
2.5.2. Những hạn chế
- Thứ nhất, Cơ cấu nguồn vốn đầu tư vào các KCN còn bất hợp lý, công nghệ lạc hậu
2.5.3. Nguyên nhân hạn chế
Những tác động tiêu cực trên trong thực tiễn hoạt động của các KCN ở tỉnh Hà Nam chịu tác động bởi nhiều nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan. Dưới đây là những nguyên nhân chủ yếu.
CHƯƠNG 3
QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN TỚI
3.1. Định hướng, quan điểm, mục tiêu hoàn thiện quản lý Nhà nước với phát triển bền vững các KCN tỉnh Hà Nam đến năm 2020 và các năm tiếp theo
3.1.1. Một số dự báo phát triển và định hướng chiến lược phát triển KCN tỉnh Hà Nam đến năm 2020 và những năm tiếp theo
3.1.2. Quan điểm và mục tiêu hoàn thiện QLNN với phát triển bền vững các KCN tỉnh Hà Nam giai đoạn tới
3.2. Nhóm giải pháp tác động trực tiếp đến các thành phần phát triển bền vững các KCN của tỉnh Hà Nam
3.2.1. Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế các KCN tỉnh
3.2.2. Bảo vệ môi trường sinh thái
3.2.3. Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội KCN
3.3. Nhóm giải pháp hoàn thiện QLNN đối với phát triển bền vững KCN tỉnh Hà Nam
3.3.1. Hoàn thiện thể chế chính sách phát triển bền vững các KCN tỉnh
3.3.2. Hoàn thiện quy hoạch phát triển bền vững KCN tỉnh
3.3.3. Hoàn thiện các chính sách về xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch
3.3.4. Hoàn thiện cơ sở về hạ tầng KCN trong tích hợp với hạ tầng KT – XH – MT ở mỗi vị trí, mỗi tiểu vùng toàn tỉnh và kết nối với thị trường đầu vào, đầu ra các KCN tỉnh
3.3.5. Xây dựng hệ thống cảnh báo sớm
3.3.6. Phát triển chính sách nguồn nhân lực địa phương
3.4. Kiến nghị
3.4.1. Kiện toàn tổ chức bộ máy QLNN
3.4.2. Khuyến khích các doanh nghiệp KCN thực hành đạo đức kinh doanh và trách nhiệm xã hội
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO