Quyết định số 3353/QĐ-UBND

Quyết định số 3353/QĐ-UBND về việc ban hành Quy định phân công quản lý, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp quyết định đầu tư do Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP ***** CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ******* Số: 3353/QĐ-UBND Gò Vấp, ngày 05 tháng 12 năm 2007 QUYẾT ĐNNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐNNH PHÂN CÔNG QUẢN LÝ, THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC DO CHỦ TNCH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP QUYẾT ĐNNH ĐẦU TƯ ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2006; Căn Quyết định 126/2007/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2007 Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh việc ban hành quy định quản lý thực dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh; Xét đề nghị Trưởng Phịng Tài - Kế hoạch Tờ trình số 421/TTr-TCKH ngày 17/11/2007, kết biểu UBND quận kỳ họp ngày 19/11/2007 ý kiến Ban thường vụ Quận ủy phiên họp ngày 28/11/2007, QUYẾT ĐNNH: Điều Nay ban hành kèm theo Quyết định Quy định phân công quản lý, thực dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp định đầu tư Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Những vấn đề khác khơng nêu Quyết định áp dụng qui định ban hành Quyết định 126/2007/QĐ- UBND Điều Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân quận, Trưởng Phòng Tài - Kế hoạch, Trưởng Phịng Quản lý Đơ thị, Trưởng Phịng Tài ngun – Mơi trường, Giám đốc Kho bạc Nhà nước quận Gị Vấp, Giám đốc Cơng ty Dịch vụ Cơng ích quận Gị Vấp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường, Chủ đầu tư Thủ trưởng Phịng – Ban có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TNCH Nơi nhận: - Như điều 3; - Thường trực Quận ủy; - TT HĐND-UBND quận; - Ủy ban MTTQ quận; - Lưu: VT Trương Văn Non QUY ĐNNH VỀ PHÂN CÔNG QUẢN LÝ, THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC DO CHỦ TNCH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP QUYẾT ĐNNH ĐẦU TƯ (Ban hành kèm theo định 3353/QĐ-UBND ngày 05/12/2007 UBND Quận Gò Vấp) Chương 1: NHỮNG QUY ĐNNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh: Quy định phân công quản lý, thực dự án đầu tư xây dựng khơng nhằm mục đích kinh doanh (kể dự án xây dựng nhà ở) sử dụng nguồn vốn sau: - Nguồn vốn ngân sách nhà nước quận - Nguồn vốn ngân sách thành phố phân cấp cho quận - Nguồn vốn ngân sách thành phố (đối với dự án thành phố phân cấp cho quận định đầu tư) - Vốn nghiệp kinh tế - Vốn vận động đóng góp xây dựng hạ tầng - Sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn khác vốn ngân sách Nhà nước quận có tỷ lệ lớn chiếm từ 30% tổng vốn đầu tư trở lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận định đầu tư tổ chức thực dự án nhóm C đơn vị trực thuộc quận làm chủ đầu tư, sử dụng nguồn vốn nêu điểm sau dự án Hội đồng nhân dân thành phố thông qua chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân thành phố giao kế hoạch vốn chuNn bị đầu tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận chịu trách nhiệm thNm định thiết kế sở, định đầu tư, thNm định phê duyệt nội dung liên quan đến công tác đấu thầu, tổ chức triển khai thực dự án hoàn thành, nghiệm thu bàn giao tốn cơng trình (trừ dự án thuộc chun ngành cơng nghệ thơng tin, bưu chính, viễn thơng) Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ Nghị định 112/2006/NĐ-CP ngày 29/09/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 16/2005/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định dự án nhóm C bao gồm: STT Loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình Tổng mức đầu tư 01 Các dự án đầu tư xây dựng công trình: cơng nghiệp điện, khai thác dầu khí, hóa chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khống sản, dự án giao thơng (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ) Các trường phổ thông nằm quy hoạch (không kể mức vốn), xây dựng khu nhà Dưới 75 tỷ đồng 02 Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: thủy lợi, giao Dưới 50 tỷ đồng thông (không phải là: cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), cấp thoát nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thơng tin, điện tử, tin học, hóa dược, thiết bị y tế, cơng trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thơng 03 Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: cơng nghiệp Dưới 40 tỷ đồng nhẹ, sành sứ, thủy tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chế biến nông, lâm sản 04 Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: y tế, văn hóa, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác Dưới 15 tỷ đồng Điều Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân giao nhiệm vụ quản lý, thực dự án đầu tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận định đầu tư Các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến công tác quản lý, thực dự án đầu tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận định đầu tư Chương 2: CHỦ ĐẦU TƯ; NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CHỦ ĐẦU TƯ Điều Chủ đầu tư: Chủ đầu tư người sở hữu vốn người giao quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình Chủ đầu tư xây dựng cơng trình người định đầu tư định trước lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình phù hợp với Luật Ngân sách Nhà nước Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ đầu tư: Việc xác định chủ đầu tư, nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư thực theo quy định hành 2 Trường hợp đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình không đủ lực (điều kiện tổ chức, nhân lực, thời gian điều kiện cần thiết khác để thực hiện) làm chủ đầu tư, chưa xác định đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình người định đầu tư giao cho đơn vị khác đủ lực làm chủ đầu tư thực sau: Đối với trường hợp đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình khơng giao làm chủ đầu tư đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình phải có văn cử người tham gia với chủ đầu tư để quản lý dự án đầu tư xây dựng tổ chức tiếp nhận cơng trình đưa vào khai thác sử dụng Chủ đầu tư có trách nhiệm bố trí người đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình vào vị trí phù hợp để tham gia quản lý từ khâu lập dự án đến bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng đảm bảo hiệu mục tiêu dự án Đối với trường hợp đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình giao làm chủ đầu tư xét thấy khơng đủ lực (điều kiện tổ chức, nhân lực, thời gian điều kiện cần thiết khác để thực hiện) chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án Việc thuê tổ chức tư vấn, nhiệm vụ, quyền hạn bên phải thực theo quy định pháp luật Chương 3: QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ Điều Quản lý đầu tư theo quy hoạch: Đối với dự án thuộc khu vực chưa có quy hoạch ngành, quy hoạch chi tiết xây dựng thị cấp có thNm quyền phê duyệt: Giao Phịng Quản lý Đơ thị có ý kiến chức sử dụng đất (sau thống ý kiến với Phịng Tài ngun Mơi trường), cung cấp thơng tin có liên quan đến địa điểm xây dựng, quy hoạch, kiến trúc quy mô dân số dự án (nếu dự án phát triển nhà ở) Trong trường hợp cần thiết, Phịng Quản lý Đơ thị tham mưu văn cho Ủy ban nhân dân quận hỏi ý kiến Sở Quy hoạch - Kiến trúc quy hoạch, kiến trúc Sở quản lý ngành quy hoạch phát triển ngành (đối với dự án có liên quan đến quy hoạch ngành) Thời hạn cung cấp thông tin nêu thời gian không 07 (bảy) ngày làm việc; trường hợp cần phải hỏi ý kiến Sở thời gian kéo dài thêm tối đa không 15 (mười lăm) ngày làm việc, kể từ nhận yêu cầu văn chủ đầu tư Đối với dự án sửa chữa, nâng cấp không làm thay đổi chức năng, không mở rộng diện tích xây dựng, khơng tăng chiều cao, không vi phạm lộ giới, không thuộc diện phải di dời gây ô nhiễm môi trường phù hợp với quy hoạch khơng phải thực việc thoả thuận quy hoạch, kiến trúc, phải có ý kiến Phịng Quản lý thị phù hợp cơng sử dụng cơng trình sovới chức sử dụng cấp có thNm quyền phê duyệt ngày làm việc Điều Kế hoạch đầu tư: Điều kiện ghi kế hoạch đầu tư: thực theo quy định hành Lập kế hoạch vốn đầu tư, vốn nghiệp có tính chất đầu tư: a Hàng năm, thời gian lập dự toán ngân sách (từ tháng 07 đến tháng 10 năm trước kỳ kế hoạch), đơn vị vào nhu cầu đầu tư xây dựng đơn vị gửi công văn đến Ủy ban nhân dân quận đề nghị tổ chức khảo sát, tổng hợp vào kế hoạch đầu tư xây dựng theo phân công sau: - Đối với cơng trình sửa chữa nhà thuộc sở hữu Nhà nước Cơng ty Dịch vụ Cơng ích quận Gị Vấp quản lý: Giao Cơng ty Dịch vụ Cơng ích quận Gị Vấp làm chủ đầu tư, có trách nhiệm tiếp nhận đơn xin sửa chữa đối tượng quản lý (có xác nhận Ủy ban nhân dân phường sở tại), chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân phường Phịng Tài - Kế hoạch thực khảo sát trình Ủy ban nhân dân quận chấp thuận chủ trương để lập kế hoạch sửa chữa - Đối với cơng trình tu nước, sửa chữa đường, hẻm, vỉa hè, cơng viên: Giao Phịng Quản lý Đơ thị quản lý, tiếp nhận công văn đề nghị sửa chữa 16 phường, chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân phường, Cơng ty dịch vụ cơng ích quận Gị Vấp Phịng Tài - Kế hoạch thực khảo sát trình Ủy ban nhân dân quận chấp thuận chủ trương để lập kế hoạch sửa chữa, cải tạo (Kế hoạch đảm bảo giao thông hàng năm) - Đối với công trình sửa chữa trụ sở quan hành chính, trường học cơng trình phúc lợi cơng cộng thuộc quận quản lý: Các đơn vị quản lý, sử dụng gửi công văn đề nghị sửa chữa đến Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận phân công quan tham mưu phối hợp thực khảo sát, trình Ủy ban nhân dân quận chấp thuận chủ trương để lập kế hoạch sửa chữa - Đối với cơng trình xây dựng mới: sau Ủy ban nhân dân quận có văn thuận chủ trương đầu tư giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư chủ đầu tư có trách nhiệm gửi văn chấp thuận chủ trương đến Phịng Tài - Kế hoạch để ghi kế hoạch vốn Giao Phịng Tài - Kế hoạch có nhiệm vụ tổng hợp kế hoạch đầu tư xây dựng điểm nêu trên; vào định Ủy ban nhân dân thành phố việc giao kế hoạch vốn hàng năm, cân đối nguồn vốn để lập kế hoạch đầu tư xây dựng trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt Thời gian đơn vị lập kế hoạch đầu tư xây dựng gửi Phịng Tài - Kế hoạch để tổng hợp phải trước ngày 01 tháng 10 năm trước năm kế hoạch hàng năm b Điều chỉnh kế hoạch: Các đơn vị có nhu cầu điều chỉnh kế hoạch phải có cơng văn đề nghị gửi Phịng Tài - Kế hoạch tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân quận định điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư xây dựng Thời gian đơn vị gửi cơng văn đề nghị Phịng Tài - Kế hoạch để tổng hợp phải trước ngày 01 tháng 07 01 tháng 10 hàng năm Thời gian vốn để bố trí kế hoạch thực dự án không 02 (hai) năm Quá 02 (hai) năm, dự án chưa chấm dứt đầu tư chủ đầu tư phải có văn báo cáo giải trình cho Ủy ban nhân dân quận phải Ủy ban nhân dân quận chấp thuận gia hạn văn bản; không Ủy ban nhân dân quận gia hạn, chủ đầu tư phải chấm dứt thực dự án có trách nhiệm tất tốn cơng trình 3 Triển khai, phân kỳ kế hoạch: a Sau nhận tiêu kế hoạch năm, chủ đầu tư phải tiến hành triển khai, phân kỳ kế hoạch cơng trình sau: - Thời gian lập hoàn thành thủ tục đầu tư - Thời gian triển khai thi cơng (khởi cơng hồn thành) - Tiến độ giải ngân vốn b Báo cáo triển khai, phân kỳ kế hoạch chủ đầu tư gửi đến Ủy ban nhân dân quận, Phịng Quản lý Đơ thị Phịng Tài - Kế hoạch Giao Phịng Quản lý Đơ thị Phịng Tài - Kế hoạch theo dõi, phối hợp thực công tác thNm định, giải ngân; đảm bảo hoàn thành kế hoạch năm Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư xây dựng: a Các chủ đầu tư có nhiệm vụ báo cáo cơng khai dự án đầu tư; báo cáo khối lượng xây dựng, chất lượng công trình, tình hình giải ngân khối lượng dự án hồn thành kiến nghị biện pháp tổ chức thực kế hoạch đầu tư theo tiến độ định kỳ hàng tháng (trước ngày 01 tháng sau); báo cáo công tác giám sát đầu tư, báo cáo công tác đấu thầu, báo cáo quy chế giám sát đầu tư cộng đồng, báo cáo cơng tác tốn định kỳ hàng quý (không ngày 20 tháng thứ quý); báo cáo khác theo quy định Ủy ban nhân dân quận thành phố b Giao Phịng Tài - Kế hoạch tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân quận lập báo cáo hàng tháng tình hình thực kế hoạch đầu tư xây dựng (nguồn vốn ngân sách tập trung thành phố, ngân sách thành phố phân cấp cho quận quản lý, nguồn vốn ngân sách quận), báo cáo khác theo yêu cầu Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư báo cáo tình hình thực đầu tư xây dựng định kỳ hàng tháng (trước ngày 10 tháng sau), hàng quý (không ngày 25 tháng thứ quý), 06 tháng năm (không ngày 25 tháng ngày 25 tháng 12) gửi Ủy ban nhân dân quận, đồng thời đề xuất Ủy ban nhân dân quận biện pháp nhằm đầy nhanh tiến độ thực dự án Phịng Tài - Kế hoạch có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân quận không ghi kế hoạch vốn tốn vốn chủ đầu tư khơng thực báo cáo công tác giám sát, đánh giá dự án đầu tư theo nội dung thời gian quy định Chương 4: GIAI ĐOẠN CHUẨN BN ĐẦU TƯ Điều Lập dự án đầu tư: Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức lập dự án đầu tư theo quy định hành Chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn có chức thực công việc trên; việc lựa chọn tư vấn thực theo quy định hành Thời gian để lập dự án tính từ có định giao kế hoạch vốn chuNn bị đầu tư đến chủ đầu tư trình duyệt dự án Thời gian để lập dự án không 06 (sáu) tháng Trong trường hợp đấu thầu để lựa chọn tư vấn lập dự án phải tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc cơng trình, thời gian lập dự án kéo dài thêm không 03 (ba) tháng Điều ThNm định thiết kế sở: Sau lập xong thiết kế sở, chủ đầu tư có trách nhiệm trình Phịng Quản lý Đơ thị thNm định Giao Phịng Quản lý Đơ thị chịu trách nhiệm thNm định thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng Nội dung thiết kế sở, hồ sơ trình thNm định, nội dung thNm định thiết kế thực theo quy định hành Thời gian thNm định thiết kế sở tối đa không 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Trường hợp không đủ điều kiện xem xét phê duyệt thiết kế sở cần sửa đổi, bổ sung, hồn thiện, Phịng Quản lý Đơ thị có trách nhiệm thơng báo văn (chỉ lần) tất nội dung yêu cầu chủ đầu tư sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để đảm bảo thiết kế sở đủ điều kiện phê duyệt, thời gian tối đa không 05 (năm) ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ trình thNm định thiết kế sở Chủ đầu tư có trách nhiệm chỉnh sửa bổ sung hồ sơ theo u cầu Phịng Quản lý Đơ thị thời gian không 20 (hai mươi) ngày làm việc Phịng Quản lý Đơ thị có trách nhiệm gửi kết thNm định thiết kế sở đến Phòng Tài - Kế hoạch, đồng thời gửi cho Sở Xây dựng Trường hợp chất lượng hồ sơ đề nghị thNm định thiết kế sở không cao, phải điều chỉnh nhiều 02 (hai) lần khơng đạt u cầu, Phịng Quản lý Đơ thị quyền văn không thNm định thu lệ phí thNm định thiết kế sở Phịng Quản lý Đơ thị có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân quận hướng xử lý trường hợp Điều ThNm định dự án: Sau lập thiết kế sở dự án đầu tư, thNm định xong thiết kế sở, chủ đầu tư có trách nhiệm trình thNm định dự án đầu tư Chủ đầu tư trình hồ sơ trình thNm định dự án lúc với hồ sơ trình thNm định thiết kế sở Tổ chức thNm định dự án: Giao Phịng Tài - Kế hoạch tiếp nhận thNm định dự án, trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt định đầu tư dự án Nội dung dự án đầu tư, hồ sơ trình thNm định, nội dung thNm định dự án đầu tư thực theo quy định hành Thời gian thNm định dự án: a Thời gian thNm định dự án tối đa không 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ b Trường hợp chưa đủ điều kiện để xem xét thNm định dự án cần phải sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện dự án, Phịng Tài - Kế hoạch có trách nhiệm thơng báo văn (chỉ lần) tất nội dung yêu cầu chủ đầu tư sửa đổi bổ sung, thời gian tối đa không (năm) ngày làm việc, kể từ nhận hồ sơ dự án c Trường hợp dự án chỉnh sửa nhiều (hai) lần không đạt yêu cầu, Phịng Tài - Kế hoạch văn khơng thNm định thu lệ phí thNm định Phịng Tài - Kế hoạch có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân quận hướng xử lý trường hợp Đối với dự án lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình: Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thNm định thiết kế vẽ thi cơng tổng dự tốn cơng trình trước để người định đầu tư phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, trường hợp cần thiết thuê tư vấn thNm tra để làm sở cho việc thNm định Đối với cơng trình có liên quan đến mơi trường; phịng chống cháy, nổ; an ninh, quốc phịng thNm định thiết kế vẽ thi công phải lấy ý kiến quan quản lý lĩnh vực Đối với dự án đầu tư mua sắm máy móc thiết bị mà khơng có xây lắp: Giao Phịng Tài - Kế hoạch làm đầu mối thNm định giá máy móc, thiết bị trước chủ đầu tư trình thNm định dự án Thời gian để Phịng Tài - Kế hoạch thNm định giá máy móc, thiết bị tối đa không 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Căn dự án đầu tư duyệt, chủ đầu tư chịu trách nhiệm lập phê duyệt dự toán Đối với trường hợp mua sắm máy móc, trang thiết bị khơng có xây lắp Ủy ban nhân dân quận cho phép lập dự án (hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật), Phịng Tài - Kế hoạch có trách nhiệm hướng dẫn chủ đầu tư lập dự tốn, trình Phịng Tài - Kế hoạch thNm định, đề xuất Ủy ban nhân dân quận phê duyệt Đối với dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách quận Ủy ban nhân dân quận cho phép tách phần giải phóng mặt thành dự án độc lập để thực trước: Giao Phòng Tài - Kế hoạch chịu trách nhiệm tổ chức thNm định trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt dự án (phương án) giải phóng mặt Giao Phịng Tài nguyên Môi trường phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường thNm định Báo cáo đánh giá tác động mơi trường (nếu có); Phịng Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm phải cơng bố cơng khai danh mục dự án phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường Đối với dự án không thuộc đối tượng phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ đầu tư phải thực đăng ký Bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định hành, trước trình duyệt dự án Giao Phịng Tài ngun Mơi trường thNm định trình Ủy ban nhân dân quận ký Giấy xác nhận đăng ký Bản cam kết bảo vệ môi trường thời gian tối đa không 05 (năm) ngày Điều 10 Về lập phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế vẽ thi cơng), dự tốn, tổng dự toán: Lập thiết kế kỹ thuật (thiết kế vẽ thi cơng), dự tốn, tổng dự tốn: a Chủ đầu tư tự tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn lập thiết kế kỹ thuật (thiết kế vẽ thi cơng), dự tốn, tổng dự tốn theo quy định hành b Thời gian để lựa chọn tư vấn lập thiết kế kỹ thuật (thiết kế vẽ thi cơng), dự tốn, tổng dự tốn Đối với trường hợp định thầu, tối đa không 01 (một) tháng; trường hợp đấu thầu, tối đa khơng q 03 (ba) tháng, kể từ có định đầu tư ThNm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế vẽ thi công), dự toán, tổng dự toán: a Chủ đầu tư tự tổ chức thNm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế vẽ thi cơng), dự tốn, tổng dự toán gửi định phê duyệt đến Ủy ban nhân dân quận, Phịng Quản lý Đơ thị Phịng Tài - Kế hoạch thời gian tối đa không 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt b Trường hợp chủ đầu tư không đủ lực thNm định phép thuê tổ chức, cá nhân tư vấn có đủ lực để thNm tra thiết kế, dự tốn cơng trình làm sở để chủ đầu tư thNm định, phê duyệt Thời gian lập, thNm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế vẽ thi công), dự tốn, tổng dự tốn: Thời gian thực hồn thành việc lập, thNm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế vẽ thi cơng), dự tốn, tổng dự tốn khơng q 06 (sáu) tháng kể từ ngày ký hợp đồng tư vấn Riêng trường hợp phải thiết kế ba bước, thời gian thực hoàn thành nội dung nêu kéo dài thêm 03 (ba) tháng Điều 11 Về Giấy phép xây dựng: Đối với cơng trình xây dựng trước khởi cơng phải có giấy phép xây dựng, giao Phịng Quản lý Đô thị quan tiếp nhận, thNm định trình Ủy ban nhân dân quận cấp phép xây dựng cho dự án Thời hạn cấp phép xây dựng không 20 (hai mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Các nội dung Giấy phép xây dựng thực theo quy định hành Chương 4: THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ Điều 12 Lập, thNm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu, kết đấu thầu: Tùy theo quy mơ, tính chất gói thầu dự án, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm thực đấu thầu đảm bảo thời gian theo quy định hành Lập kế hoạch đấu thầu, kết đấu thầu: a Sau có định phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình (hoặc định phê duyệt thiết kế kỹ thuật thi công, tổng dự toán), chủ đầu tư tự tổ chức thuê đơn vị tư vấn lập kế hoạch đấu thầu Chủ đầu tư có trách nhiệm trình kế hoạch đấu thầu cho người định đầu tư xem xét, phê duyệt b Sau tổ chức đấu thầu, sở xem xét báo cáo kết lựa chọn nhà thầu, hồ sơ trình duyệt bên mời thầu báo cáo, chủ đầu tư lập báo cáo trình người định đầu tư xem xét, định ThNm định kế hoạch đấu thầu kết đấu thầu: Giao Phòng Tài - Kế hoạch thNm định kế hoạch đấu thầu kết đấu thầu, trình Ủy ban nhân dân quận xem xét, phê duyệt Nội dung kế hoạch đấu thầu báo cáo kết đấu thầu, hồ sơ trình thNm định, nội dung thNm định kế hoạch đấu thầu kết đấu thầu thực theo quy định hành Thời gian thNm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu kết đấu thầu: - Thời gian thNm định cho công việc kế hoạch đấu thầu kết đấu thầu tối đa không 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ - Thời gian để người định đầu tư phê duyệt cho công việckế hoạch đấu thầu kết đấu thầu tối đa không 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo chủ đầu tư, báo cáo thNm định Phịng Tài - Kế hoạch ý kiến quan có liên quan (nếu có) Thơng báo kết đấu thầu: Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thơng báo kết đấu thầu cho nhà thầu tham dự sau nhận định phê duyệt kết đấu thầu, riêng nhà thầu trúng thầu phải gửi kế hoạch thương thảo, hoàn thiện hợp đồng Điều 13 Triển khai thi cơng: Sau có định phê duyệt kết đấu thầu thương thảo ký kết hợp đồng giao nhận thầu xây lắp, chủ đầu tư phép triển khai thi công xây dựng, chủ đầu tư phải đảm bảo đầy đủ thủ tục cần thiết trước khởi cơng cơng trình, nghiêm cấm việc vừa lập hồ sơ dự án vừa thi công Trường hợp cấp bách phải chấp thuận văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Khi ký hợp đồng thi công, chủ đầu tư phải đồng thời triển khai công tác giám sát thi cơng cơng trình, hợp đồng bảo hiểm cơng trình theo quy định Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra tất điều kiện theo quy định hành trước ký lệnh khởi công xây dựng công trình Điều 14 Giám sát, đánh giá đầu tư: Giao Phịng Tài - Kế hoạch chịu trách nhiệm giám sát, đánh giá đầu tư dự án Ủy ban nhân dân quận trực tiếp định đầu tư; tổng hợp, tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo định kỳ hàng quý (không ngày 25 tháng thứ quý) việc thực công tác giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư quận Về công tác giám sát đầu tư cộng đồng: thực theo quy định hành Điều 15 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng: Giao Phịng Quản lý Đơ thị có trách nhiệm theo dõi việc tuân thủ quy định quản lý chất lượng cơng trình cơng trình thuộc dự án đầu tư Ủy ban nhân dân quận định đầu tư cấp phép xây dựng - Phòng Quản lý Đơ thị có trách nhiệm theo dõi, đề xuất để phối hợp với Sở Xây dựng, quan đơn vị quản lý nhà, chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng nhà để tiến hành kiểm tra, thống kê tình trạng nhà cơng sở, nhà ở, khu nhà tập thể cũ, chung cư xuống cấp không đảm bảo an tồn để có giải pháp khắc phục; hướng dẫn giải hư hỏng cơng trình lân cận việc thi cơng xây dựng cơng trình gây báo cáo kết Sở Xây dựng - Hàng năm, Phịng Quản lý Đơ thị tham mưu Ủy ban nhân dân quận định duyệt kế hoạch kiểm tra chất lượng cơng trình tổ chức thực Phịng Quản lý Đơ thị tổng hợp kết kiểm tra chất lượng cơng trình, tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận báo cáo hàng quý tổng hợp tháng, năm gửi Sở Xây dựng; thời gian gửi báo cáo cho Sở Xây dựng, báo cáo quý không ngày 25 tháng quý, không ngày 25 tháng ngày 25 tháng 12 báo cáo tổng hợp tháng, năm - Khi có phản ánh văn cá nhân, tổ chức phản ánh quan thông tin đại chúng chất lượng xây dựng cơng trình cụ thể, Phịng Quản lý Đơ thị phải thực việc kiểm tra trường; sau kiểm tra phải báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân quận biện pháp xử lý (nếu có vi phạm) Thời gian thực không 03 (ba) ngày làm việc, kể từ nhận phản ánh Kết xử lý phải báo cáo tham mưu văn cho Ủy ban nhân dân quận để báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, quan chức theo quy định trả lời cho cá nhân, tổ chức phản ánh 2 Nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; quản lý tiến độ, khối lượng thi cơng, an tồn lao động, môi trường xây dựng; cấp Giấy chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng thực theo quy định hành Chương 5: KẾT THÚC XÂY DỰNG, ĐƯA DỰ ÁN VÀO KHAI THÁC SỬ DỤNG Điều 16 Nghiệm thu, bàn giao cơng trình xây dựng: Cơng tác nghiệm thu cơng trình xây dựng phải tiến hành theo quy định hành quản lý chất lượng cơng trình xây dựng quy định hành Cơng trình xây dựng bàn giao toàn cho chủ đầu tư xây lắp hoàn chỉnh theo thiết kế duyệt, vận hành yêu cầu kỹ thuật nghiệm thu đạt yêu cầu chất lượng Biên nghiệm thu sở pháp lý để chủ đầu tư đưa cơng trình vào khai thác sử dụng, tốn vốn đầu tư xác định thời gian bảo hành cơng trình Điều 17 Quyết tốn vốn đầu tư: Giao Phịng Tài - Kế hoạch chịu trách nhiệm thNm định, trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt toán vốn đầu tư dự án Ủy ban nhân dân quận định đầu tư Tùy theo quy mơ, tính chất dự án, Phịng Tài - Kế hoạch đề xuất Ủy ban nhân dân quận yêu cầu kiểm toán báo cáo toán vốn đầu tư Việc kiểm tốn tốn dự án hồn thành tổ chức thực theo quy định hành Nội dung báo cáo toán, hồ sơ trình thNm định, nội dung thNm định tốn vốn đầu tư trách nhiệm bên liên quan thực theo quy định hành Thời gian lập báo cáo tốn dự án hồn thành tính từ ngày ký biên bàn giao đưa vào sử dụng; thời gian kiểm tốn tính từ ngày hợp đồng kiểm tốn có hiệu lực; thời gian thNm định, phê duyệt tốn tính từ ngày nhận đủ hồ sơ toán hợp lệ Thời gian quy định cụ thể sau: Dự án Nhóm C Thời gian lập Báo cáo toán 06 tháng Thời gian kiểm toán 04 tháng Thời gian thNm tra, phê duyệt QT 04 tháng Lập Báo cáo KT-KT XD 03 tháng 03 tháng Trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ nhận bàn giao hồ sơ toán hợp lệ chủ đầu tư, Phịng Tài - Kế hoạch khơng có u cầu chủ đầu tư bổ sung xem nhận đủ hồ sơ toán Chương 6: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 18 Chủ tịch UBND, Thủ trưởng quan đơn vị thuộc UBND quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường phải thực nhiệm vụ theo thời gian quy định Quy định phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận để xảy tình trạng thụ lý hồ sơ vượt thời gian quy định Khi hỏi ý kiến quan có liên quan, quan hỏi ý kiến phải nêu rõ kiến quan Nếu q thời gian cho phép mà quan hỏi không trả lời, xem chấp thuận vấn đề hỏi ý kiến phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung hỏi ý kiến; quan hỏi ý kiến thực bước mà chờ văn quan hỏi ý kiến Đối với dự án đặc biệt phục vụ nhiệm vụ trị địa phương, văn đạo Ban thường vụ Quận ủy, quan thuộc UBND có trách nhiệm thi hành, đảm bảo thời gian chất lượng cơng trình Điều 19 Chủ đầu tư có trách nhiệm quy định rõ hợp đồng việc thực biện pháp chế tài đơn vị tư vấn đầu tư, đơn vị thi cơng cơng trình theo Nghị định số 126/2004/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2004 Chính phủ văn có liên quan quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng, quản lý cơng trình hạ tầng thị quản lý sử dụng nhà Điều 20 Giao cho Phòng Nội vụ phối hợp với phòng ban liên quan đề xuất điều động bố trí cán phù hợp cho cơng việc phịng giao nhiệm vụ phát sinh theo qui định trước ngày 30/11/2007 Các đơn vị giao nhiệm vụ theo quy định tiến hành điều chỉnh bổ sung qui chế tổ chức, làm việc trước ngày 31/12/2007, đảm bảo cơng việc giao có người chịu trách nhiệm để trình Chủ tịch UBND quận xét duyệt ban hành thực TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TNCH Trương Văn Non ... quận phê duyệt định đầu tư dự án Nội dung dự án đầu tư, hồ sơ trình thNm định, nội dung thNm định dự án đầu tư thực theo quy định hành Thời gian thNm định dự án: a Thời gian thNm định dự án tối... trình thNm định dự án đầu tư Chủ đầu tư trình hồ sơ trình thNm định dự án lúc với hồ sơ trình thNm định thiết kế sở Tổ chức thNm định dự án: Giao Phịng Tài - Kế hoạch tiếp nhận thNm định dự án,... định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ Nghị định 112/2006/NĐ-CP ngày 29/09/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 16/2005/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định