Thông tư 10/2003/TT-BCA(C11) của Bộ Công an hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 15/2003/NĐ-CP ngày 19/2/2003 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về giao thông đường bộ
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA THÔNG TƯ c ủ a B ộ c « n g a n s è / 0 / T T- B C A ( C 1 ) n g µ y t h n g n ă m 2003 Hớng dẫn thi hành số quy định Nghị định số 15/2003/NĐ - CP ngày 19/2/2003 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành giao thông đ ờng Ngày 19/2/2003 Chính phủ ban hành Nghị định số 15/2003/NĐ-CP qui định xử phạt vi phạm hành giao thông đờng bộ, để thống thùc hiƯn, Bé C«ng an híng dÉn chi tiÕt thi hµnh mét sè néi dung thĨ sau: VỊ đánh dấu số lần vi phạm pháp luật giao thông đờng giấy phép lái xe: a) Việc đánh dấu số lần vi phạm giấy phép lái xe đợc áp dụng hành vi mà Nghị định số 15/2003/NĐ-CP có quy định đánh dấu số lần vi phạm thực theo hớng dẫn Thông t liên tịch số 03/2003/TTLB-CA-GTVT ngày 27/01/2003 liên Bộ Công an - Giao thông vận tải hớng dẫn việc đánh dấu số lần vi phạm luật giao thông đờng giấy phép lái xe; b) Khi đánh dấu lần thứ hai giấy phép lái xe, quan cảnh sát giao thông phải thông báo văn ngời vi phạm số giấy phép lái xe đà bị đánh dấu lần thứ đến quan quản lý giấy phép lái xe để biết thực theo quy định; c) Trong trờng hợp ngời có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành giao thông đờng cảnh sát giao thông, phát hành vi vi phạm mà theo quy định Nghị định số 15/2003/NĐ-CP việc bị xử phạt bị đánh dấu số lần vi phạm giấy phép lái xe không định xử phạt mà phải lập biên chuyển toàn hồ sơ vụ vi phạm đến quan cảnh sát giao thông có thẩm quyền để định xử phạt thực số lần vi phạm giấy phép lái xe theo quy định Về hành vi chạy tốc độ quy định: Hành vi chạy tốc độ quy định đến 20% quy định điểm a khoản Điều 90 điểm a khoản Điều 10 Nghị định số 15/2003/NĐ-CP đợc hiểu chạy tốc độ từ 0% đến 20% so với quy định tốc độ xe giới chạy đờng bộ, ví dụ: đờng có qui định tốc độ tối đa xe ô tô tải 50 km/h; xe chạy từ 50 km/h đến 60 km/h đợc coi chạy tốc độ quy định đến 20% Về hành vi vi phạm quy định xếp hàng hoá phơng tiện giao thông: a) Xe ô tô tải trở hàng vợt kích thớc giới hạn cho phép xe (điểm a khoản Điều 29) đợc hiểu xe ô tô trở hàng mà xếp hàng vợt phía trớc phía sau thùng xe 10% chiều dài toàn xe; xếp hàng bề rộng thùng xe, giới hạn chiều cao cho phép loại xe theo quy định quan có thẩm quyền; b) Xe ô tô khách trở hàng vợt kích thớc bao xe (điểm e khoản Điều 28) đợc hiểu xe ô tô trở khách xếp hàng hoá, hành lý nhô mặt vỏ xe nhô chiều cao, chiều rộng, chiều dài khung xếp hàng hoá, hành lý xe (nếu loại xe có khung để hành lý xe); c) Xe mô tô, xe gắn máy trở vật cồng kềnh (điểm e khoản Điều 10) đợc hiểu xe mô tô, xe gắn máy xếp hàng hoá, hành lý vợt bề rộng đèo hàng bên 0,3m, vợt quá chiều cao tính từ mặt đất 2m, vợt phía sau đèo hàng 0,50m; d) Xe thô sơ xếp hàng hoá không đảm bảo an toàn, gây trở ngại giao thông, che khuất tầm nhìn ngời điều khiển (điểm n khoản Điều 12) xếp hàng xe vợt giới hạn quy định (điểm a khoản Điều 14) đợc hiểu xe thô sơ xếp hàng hoá vợt phía trớc phía sau 1/3 chiều dài thân xe, xếp vợt bề rộng thân xe Riêng xe thồ (xe đạp thồ) chở hàng hoá, hành lý 0,4m bên bánh xe, vợt phía trớc phía sau 1m Về hành vi cản trở, chống đối chống ngời thi hành công vụ: Hành vi cản trở, chống đối chống ngời thi hành công vụ quy định khoản Điều 9; khoản Điều10; khoản Điều 38; điểm a khoản Điều 38; điểm a khoản Điều 39 đợc hiểu hành vi ngời vi phạm hành phát bị xử lý nhng không chấp hành yêu cầu ngời thi hành công vụ về: xuất trình giấy tờ, yêu cầu trụ sở giải quyết, tự ý bỏ phơng tiện vi phạm nơi khác có hành vi đe doạ, uy hiếp tinh thần, sức khoẻ, tính mạng ngời thi hành công vụ, có hành vi lăng mạ lời nói, xúc phạm danh dự ngời thi hành công vụ, lôi kéo, kích động, xúi dục ngời khác gây khó khăn, cản trở cho việc kiểm tra, kiểm soát hành vi khác chống đối ngời thi hành công vụ Về hành vi điều kiển xe mô tô, xe gắn máy gơng chiếu hậu: Hành vi điều khiển xe mô tô, xe gắn máy gơng chiếu hậu quy định điểma khoản Điều 21 trờng hợp gơng chiếu hậu phía bên trái tay lái hai gơng chiếu hậu Tạm giữ loại giấy tờ có liên quan đến phơng tiện ngời điều khiển phơng tiện vi phạm quy định giao thông đờng bộ: a) Trờng hợp áp dụng hình thức phạt tiền ngời có thẩm quyền tạm giữ giấy phép lái xe, đăng ký xe giấy tờ cần thiết khác có liên quan cá nhân, tổ chức vi phạm chấp hành xong định xử phạt Nếu cá nhân, tổ chức vi phạm giấy tờ nói trên, ngời có thẩm quyền xử phạt tạm giữ phơng tiện Ví dụ, ngời điều khiển phơng tiện giấy phép lái xe, đăng ký xe sử dụng giấy chứng nhận đăng kí xe có công chứng nhà nớc xác nhận quan tổ chức tín dụng việc dùng đăng ký xe để cầm cố, chấp mà thời hạn sử dụng đà hết để điều khiển phơng tiện, trờng hợp đợc coi hành vi giấy tờ đợc tạm giữ phơng tiện; b) Khi bị tạm giữ giấy phép lái xe đăng ký xe phải lập biên hẹn ngày đến trụ sở quan có thẩm quyền giải Chỉ trả giấy phép lái xe đăng ký xe bị tạm giam giữ sau đà thực xong định xử phạt; c) Trờng hợp việc áp dụng hình thức phạt tiền, ngời có hành vi vi phạm bị áp dụng hình thức phạt bổ sung tớc quyền sử dụng giấy phép lái xe bị đánh dấu số lần vi phạm pháp luật giao thông đờng giấy phép lái xe, tạm giữ giấy phép lái xe để buộc ngời vi phạm thi hành hình thức xử phạt đánh dấu số lần vi phạm Tạm giữ phơng tiện giao thông giới đờng bộ: a) Việc tạm giữ phơng tiện vi phạm đợc áp dụng trờng hợp sau đây: - Những hành vi vi phạm mà Nghị định số 15/2003/NĐ-CP có quy định tạm giữ phơng tiện; - Để xác minh tình tiết làm định xử lý ngăn chặn vi phạm hành chính, ví dụ: kiểm tra giấy tờ phơng tiện mà có nghi vấn giấy từ không quan có thẩm quyền cấp giấy tờ cấp không thẩm quyền, giấy tờ đà hết hạn sử dụng; phơng tiện biển số (trừ phơng tiện đờng đăng ký) có nhng không quan có thÈm qun cÊp, biĨn sè xe kh«ng trïng víi biĨn số đăng ký xe; trờng hợp lạng lách, đánh võng; đua xe trái phép sử dụng xe từ 175 cm trở lên (không đối tợng đợc sử dụng) trờng hợp khác cần để xác minh tình tiết làm định xử lý ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính; b) Việc tạm giữ phơng tiện phải thực theo quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành thẩm quyền, trình tự, thủ tục thời hạn tạm giữ phơng tiện vi phạm Về loại xe có kết cấu tơng tự: Các loại xe có kết cấu tơng tự, đợc hiểu loại xe có cấu tạo, tính công dụng gần giống với loại phơng tiện giao thông giíi ®êng bé, thĨ nh sau: a) Xe cã kết cấu tơng tự nh xe ô tô xe chạy động có bốn bánh nhiều bốn bánh, không chạy đờng ray đợc dùng để chở ngời chở hàng hoá; b) Xe có kết cấu tơng tự nh xe gắn máy xe có hai bánh di chuyển động tắt máy đạp xe đợc; c) Xe có kết cấu tợng tự nh xe môtô hai bánh xe có hai bánh, di chuyển động cơ, cã dung tÝch xi lanh tõ 50 cm trë lên tổng trọng lợng toàn xe không vợt 400 kilôgam; d) Xe có kết cấu tơng tự nh xe môtô ba bánh xe di chuyển động c¬, cã dung tÝch xi lanh tõ 50 cm trở lên, có sức chở từ 350 kilôgam đến 500 kilôgam Về xe tải, xe khổ cầu, đờng: a) Xe tải xe có tổng trọng lợng bao gồm trọng lợng xe hàng vợt lực chịu tải cầu xe có tải trọng trục đơn vợt lực chịu tải mặt đờng; b) Xe khổ xe cã kÝch thíc chiỊu cao hc chiỊu réng bao gåm hàng hoá xếp xe vợt khổ giới hạn an toàn đờng cầu 10 Việc thu, nộp tiền phạt chỗ: a) Để thực quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành quản lý chặt chẽ việc thu nộp tiền xử phạt chỗ, Công an đơn vị, địa phơng phải có phận thu, nộp tiền phạt chung đơn vị, để tiếp nhận tiền phạt từ cán bộ, chiến sỹ xử phạt chỗ nộp tiền phạt vào kho bạc nhà nớc; b) Ngời có thẩm quyền thu tiền phạt chỗ sau hết ca công tác (kể hành chính) phải nộp lại số tiền phạt thu đợc kèm theo định xử phạt chứng từ biên lai thu tiền phạt cho phận thu tiền phạt đơn vị Trong thời hạn 02 ngày, Thủ trởng đơn vị phải đạo thực việc nộp tiền phạt thu đợc vào Kho bạc Nhà nớc theo quy định 11 Tỉ chøc thùc hiƯn: a) C¸c Tỉng cơc, Bé t lệnh, đơn vị trực thuộc Bộ, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng tổ chức phổ biến quán triệt nội dung Nghị định số 15/2003/NĐ-CP quy định xử phạt hành giao thông đờng Thông t đến cán bộ, chiến sỹ, trọng cán chiến sỹ trực tiếp thực việc xử phạt vi phạm hành lực lợng Cảnh sát giao thông đờng bộ, Cảnh sát trật tự, Cảnh sát quản lý hành trật tự xà hội, đảm bảo việc thi hành nghiêm thống quy định Chính phủ Bộ; b) Cục Cảnh sát giao thông Đờng - Đờng sắt, Phòng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự, Cảnh sát quản lý hành trật tự xà hội thuộc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng phải đặt hòm th để nhận đơn, th góp ý, khiếu nại, tố cáo nhân dân xử lý vi phạm hành giao thông đờng theo Quyết định số 729/1998/QĐ ngày 9/11/1998 Bộ trởng Bộ Công an ban hành quy chế thực dân chủ lực lợng Công an nhân dân Mọi khiếu nại, tố cáo công dân phải đợc giải kịp thời trả lời văn theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo 5 Cơ quan có thẩm quyền xử phạt hàng ngày phải thực chế độ hồ sơ, thống kê, báo cáo xử phạt vi phạm hành giao thông đờng theo quy định Bộ, đồng thời phải có nhật lý kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính, sổ theo dõi tình hình định xử phạt vi phạm hành giao thông đờng c) Tổng cục Cảnh sát chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực Thông t này; d) Thông t có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày ký; bÃi bỏ Thông t số 02/1999/TT-BCA (C11) ngày 10/2/1999 Bộ Công an hớng dẫn thi hành số quy định Chính phủ đảm bảo trật tự an toàn giao thông Trong trình thực có vớng mắc, cần báo cáo Bộ (qua Tổng cục II) để có hớng dẫn, đạo kịp thời ... vi phạm hành giao thông đờng theo Quyết định số 729/1998/QĐ ngày 9/11/1998 Bộ trởng Bộ Công an ban hành quy chế thực dân chủ lực lợng Công an nhân dân Mọi khiếu nại, tố cáo công dân phải đợc... vị trực thuộc Bộ, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng tổ chức phổ biến quán triệt nội dung Nghị định số 15/2003/NĐ-CP quy định xử phạt hành giao thông đờng Thông t đến cán bộ, chiến sỹ,... ký; bÃi bỏ Thông t số 02/1999/TT-BCA (C11) ngày 10/2/1999 Bộ Công an hớng dẫn thi hành số quy định Chính phủ đảm bảo trật tự an toàn giao thông Trong trình thực có vớng mắc, cần báo cáo vỊ Bé (qua