Đánh giá hiện trạng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải rắn do khai thác than tại thành phố Cẩm Phả

3.5 Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải rắn do khai thác than tại thành phố Cẩm Phả ..1. Error.[r]

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG -

TRẦN TRUNG HOÀN

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN

DO KHAI THÁC THAN TẠI THÀNH PHỐ CẨM PHẢ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG -

TRẦN TRUNG HOÀN

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN

DO KHAI THÁC THAN TẠI THÀNH PHỐ CẨM PHẢ

Chuyên ngành: Môi trƣờng phát triển bền vững (Chƣơng trình đào tạo thí điểm)

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN YÊM

i

LỜI CẢM ƠN

Đề tài “Đánh giá trạng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu

quản lý chất thải rắn khai thác than thành phố Cẩm Phả” do tác giả Trần

Trung Hoàn thực từ tháng 03/2014 – 12/2014 dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Trần Yêm

Trong trình thực hiện, đề tài nhận đƣợc giúp đỡ tận tình, bảo sát PGS.TS.Trần Yêm, TS Hoàng Văn Thắng để hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ đề Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Yêm hƣớng dẫn nhiệt tình trình thực luận văn

Tác giả xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ quý báu Tập đồn Cơng nghiệp than – khống sản Việt Nam Công ty than: Công ty than Cao Sơn, Cọc Sáu, Đèo Nai, Khe Chàm, Mông Dƣơng, Quang Hanh, Thống Nhất, Dƣơng Huy ,tập thể lớp cao học môi trƣờng K9 tạo điều kiện thuận lợi để đề tài đƣợc triển khai hoàn thành thời hạn

Tác giả xin trân trọng cảm ơn tình cảm giúp đỡ quý báu thầy cô, anh chị đồng nghiệp Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trƣờng, đại học Quốc Gia Hà Nội

Xin cảm ơn hợp tác giúp đỡ quý báu tài liệu Sở Tài nguyên & Môi trƣờng Quảng Ninh, Thành ủy, UBND TP Cẩm Phả, Tập đồn Cơng nghiệp than - khoáng sản Việt Nam

Do thời gian trình độ cịn nhiều hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tích cực q thầy bạn để luận văn đƣợc hoàn thiện

ii

LỜI CAM ĐOAN

Cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tác giả; số liệu trung thực, không sử dụng số liệu tác giả khác chƣa đƣợc công bố; kết nghiên cứu tác giả chƣa đƣợc công bố

Quảng Ninh, Ngày 16 tháng 12 năm

2014

Tác giả

iii

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

LỜI CAM ĐOAN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT v

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vii

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết Mục tiêu Nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

3 Phạm vi Đối tƣợng nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

4 Kết Ý nghĩa Error! Bookmark not defined.

5 Cấu trúc luận văn Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

Err or! Bookmark not defined.

1.1 Cơ sở lý luận Error! Bookmark not defined.

1.1.1 Khái niệm chất thải rắn Error! Bookmark not defined.

1.1.2 Hoạt động quản lý chất thải rắn Error! Bookmark not defined.

1.2 Tổng quan khai thác than vấn đề môi trƣờng liên quan giới Error! Bookmark not defined.

1.3 Tổng quan khai thác than vấn đề môi trƣờng liên quan Việt Nam Quảng Ninh Error! Bookmark not defined.

1.4 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

1.4.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined.

1.4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 2: ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN, NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ

PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Err or! Bookmark not defined.

iv

2.2 Thời gian nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

2.3 Nội dung nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

2.4 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứuError! Bookmark not defined.

2.4.1 Phƣơng pháp luận Error! Bookmark not defined.

2.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

Err or! Bookmark not defined.

3.1 Đặc điểm số mỏ than đƣợc nghiên cứu khu vực Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

3.1.1 Vị trí, quy mơ sản xuất số mỏ than vùng Cẩm Phả Error! Bookmark

not defined.

3.1.2 Hiện trạng khai thác lộ thiên vùng Cẩm Phả Error! Bookmark not

defined.

3.1.3 Hiện trạng khai thác hầm lò vùng than Cẩm Phả Error! Bookmark not

defined.

3.1.4 Hiện trạng sàng tuyển, cảng rót than thành phố Cẩm Phả Error!

Bookmark not defined.

3.2 Hiện trạng chất thải rắn mỏ than thành phố Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

3.2.1 Nguồn thải khối lƣợng chất thải rắn Error! Bookmark not defined.

3.2.2 Ảnh hƣởng chất thải rắn đến môi trƣờng sức khỏe cộng đồng

Error! Bookmark not defined.

3.3 Hiện trạng quản lý chất thải rắn công ty than Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

3.3.1 Tổ chức quản lý chất thải rắn Error! Bookmark not defined.

3.3.2 Thực công tác quản lý chất thải rắn Error! Bookmark not defined.

3.4 Dự báo chất thải rắn mỏ than thành phố Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

3.4.1 Cơ sở dự báo Error! Bookmark not defined.

3.4.2 Kết dự báo Error! Bookmark not defined.

3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý chất thải rắn khai thác than thành phố Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

3.5.1 Đề xuất tổ chức quản lý chất thải rắn Error! Bookmark not defined.

3.5.2 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn Error!

Bookmark not defined.

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

v

1 Kết luận Error! Bookmark not defined.

2 Khuyến nghị Error! Bookmark not defined.

PHỤ LỤC

Err or! Bookmark not defined.

1 Bảng 3.8 Phân bổ khối lƣợng đất đá thải bãi thải mỏ lộ thiên

lớn vùng Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

2 Bảng 3.11 Danh mục tiến độ bãi thải đƣợc cải tạo, phục hồi giai đoạn

vi

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

BOD Biochemical oxygen Demand BOT Built-Operation-Transfer

BT Bãi thải

BVMT Bảo vệ mơi trƣờng

CHDCND Cộng hịa Dân chủ nhân dân CHLB Cộng hòa Liên bang

CP Cổ phần

CTLT Công trƣờng lộ thiên CTNH Chất thải nguy hại

CTPHMT Cải tạo, phục hồi môi trƣờng CTR Chất thải rắn

ĐTM Đánh giá tác động môi trƣờng HTKT Hệ thống khai thác

LB Liên bang

LV Lộ vỉa

LT Lộ thiên

MTV Một thành viên

QL Quốc lộ

QLMT Quản lý môi trƣờng SS Suspended Solids

TKV Tập đồn Cơng nghiệp than – khống sản Việt Nam TNHH Trách nhiệm hữu hạn

TNMT Tài nguyên môi trƣờng UBND Ủy ban nhân dân

Vinacomin Vietnam National Coal - Mineral Industries Group XDCB Xây dựng

vii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1 Tình hình thu gom chất thải rắn đô thị giới năm 2004 Error! Bookmark not defined.

Bảng 1.2 Loại hình thu gom xử lý chất thải rắn theo thu nhập nƣớc Error! Bookmark not defined.

Bảng 3.1 Đặc điểm số mỏ than vùng Cẩm PhảError! Bookmark not defined.

Bảng 3.2 Khối lƣợng đất đá thải theo năm mỏ than Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

Bảng 3.3 Danh mục bãi thải khai trƣờng đƣợc cải tạo, phục hồi môi trƣờng vùng Cẩm Phả giai đoạn 1995 – 2011 Error! Bookmark not defined.

Bảng 3.4 Dự báo quy mô sản xuất lƣợng đất đá thải đến năm 2020 số mỏ than vùng Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

Bảng 3.5 Ƣớc tính khối lƣợng CTR ngành than đến năm 2025 Error! Bookmark not defined.

Bảng 3.6 Khối lƣợng đất đá khai thác lộ thiên vùng Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

Bảng 3.7 Vị trí, khối lƣợng đổ thải mỏ vùng Cẩm PhảError! Bookmark not defined.

Bảng 3.9 Một số tiêu chủ yếu mỏ khai thác than lộ thiên Error! Bookmark not defined.

địa bàn Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

Bảng 3.10 Trữ lƣợng mỏ hầm lò địa bàn Cẩm PhảError! Bookmark not defined.

viii

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ

Hình 1.1 Khai thác than giới Error! Bookmark not defined.

Hình 1.2 Các giai đoạn quản lý, xử lý chất thải rắn giới Error! Bookmark not defined.

Hình 1.3 Khai thác than Quảng Ninh Error! Bookmark not defined.

Hình 3.1 Ranh giới mỏ than lộ thiên lớn vùng Cẩm PhảError! Bookmark not defined.

Hình 3.2 Sơ đồ tổ chức hệ thống quản lý môi trƣờng đơn vị cấp Error! Bookmark not defined.

Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức hệ thống quản lý môi trƣờng đơn vị hai cấp Error! Bookmark not defined.

Hình 3.4 Mơ hình tổ chức quản lý mơi trƣờng Cơng ty than Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

Hình 3.5 Bãi thải Mơng Giăng (mỏ than Đèo Nai)Error! Bookmark not defined.

Hình 3.6 Bãi thải Đông Cao Sơn Error! Bookmark not defined.

Hình 3.7 Mơ hình đề xuất để QLMT mỏ than Cẩm Phả Error! Bookmark not defined.

Hình 3.8 Bãi Thải Khe Chàm III cụm vỉa 14 Khe ChàmError! Bookmark not defined.

Hình 3.9 Bốc xúc đất đá Cơng ty than Cao SơnError! Bookmark not defined.

Hình 3.10 Cải tạo, phục hồi mơi trƣờng bãi thải mỏ than Đèo Nai Error! Bookmark not defined.

Hình 3.11 Sơ đồ hình thể bãi thải Error! Bookmark not defined.

1

MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết

Hoạt động khai thác than nƣớc ta năm 1840 đến đƣợc 170 năm Trong giai đoạn năm 80, đầu năm 90 kỷ XX, ngành công nghiệp Than Việt Nam lâm vào khủng hoảng, sản lƣợng thấp, nạn khai thác than trái phép hồnh hành tình trạng công nghệ lạc hậu để lại nhiều tác động xấu đến môi trƣờng cảnh quan Biểu rõ nét việc sử dụng thiếu hiệu nguồn khoáng sản tự nhiên; tác động đến cảnh quan hình thái mơi trƣờng; tích tụ phát tán chất thải; làm ảnh hƣởng đến sử dụng nƣớc, ô nhiễm nƣớc, tiềm ẩn nguy dòng thải axit mỏ Những hoạt động phá vỡ cân điều kiện sinh thái đƣợc hình thành từ hàng chục triệu năm, gây ô nhiễm nặng nề mơi trƣờng, trở thành vấn đề cấp bách mang tính trị xã hội cộng đồng cách sâu sắc

Trữ lƣợng than Việt Nam tập trung chủ yếu tỉnh Quảng Ninh (10 tỷ tấn) trung tâm bể than Đông Bắc Các hoạt động khai thác, vận chuyển, tiêu thụ than ngày gia tăng số lƣợng quy mơ, điều gây sức ép lớn môi trƣờng Hiện Quảng Ninh chủ yếu sử dụng hai hình thức khai thác khai thác lộ thiên khai thác hầm lò, dù hình thức chất thải phát sinh lớn mà điển hình bụi, khí thải; nƣớc thải; chất thải rắn; cố môi trƣờng Theo báo cáo TKV, hàm lƣợng bụi khu vực khai thác, chế biến than vƣợt tiêu chuẩn 1,2 – 5,2 lần; lƣợng nƣớc thải từ 25 – 30 triệu m3/năm (pH thấp, cặn lơ lửng nhiều) đặc biệt đất đá thải khoảng 150 triệu m3/năm [13]

Lƣợng chất thải rắn hoạt động khai thác than lớn, chủ yếu đất đá thải loại chất thải rắn công nghiệp khác Trong vùng mỏ Quảng Ninh vùng than Cẩm Phả chiếm vị trí quan trọng, theo tính toán ngành than, lƣợng đất đá đổ thải mỏ lộ thiên vùng Cẩm Phả 5,5 tỷ m3

2

TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt:

1 Công ty CP chứng khoán Tân Việt (2009), Ngành than điều chưa biết Công ty CP than Cao Sơn (2012), Dự án CTPHMT “Dự án cải tạo mở rộng sản xuất kinh doanh Công ty CP than Cao Sơn”

3 Công ty CP than Cọc Sáu (2012), Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “Dự án đầu tư xây dựng cơng trình mỏ than Cọc Sáu – Công ty CP than Cọc Sáu”

4 Công ty CP than Đèo Nai (2012), Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “Dự án cải tạo, mở rộng mỏ than Đèo Nai, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh

5 Đà Giang (2013), Quảng Ninh: Lập quy hoạch chi tiết cho mỏ than khu

vực Cẩm Phả, baoxaydung,

http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/quy-hoach-kien-truc/quang-ninh-lap-quy-hoach-chi-tiet-cho-mo-than-o-khu-vuc-cam-pha.html (4/7/2013)

6 Phạm Thị Vân Hà - Trƣởng phịng Phân tích đầu tƣ; Nhóm Phân tích báo cáo chiến lƣợc: Trƣởng nhóm: Trƣơng Trần Dũng cộng sự: Phan Hoàng Diệu, Hoa Thị Hà Hải, Lƣu Thị Hƣơng, Lê Thùy Ngọc Khanh (2009),“Ngành than

những điều chưa biết

7 Đỗ Thị Lâm (2003), Tuyển chọn số loài kỹ thuật gây trồng để cố

định bãi thải mỏ than vùng Đơng Bắc, Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển

nông thôn

8 Trần Miên (2012), Cải tạo, phục hồi môi trường bãi thải mỏ than điều

kiện Việt Nam, nangluongVietNam,

http://nangluongvietnam.vn/news/vn/khoa-hoc- nang-luong/cong-nghiep-than/cai-tao-phuc-hoi-moi-truong-bai-thai-mo-than-trong-dieu-kien-viet-nam.html (30/5/2012)

9 Cao Minh (2012), Đầu tư hệ thống băng tải đá Đèo Nai Cao Sơn: cần

tập trung nguồn lực, Vinacomin,

3

10.Thảo My (2012), Xây dựng nhà máy xử lý tái chế rác thải công nghiệp

nguy hại, baocongthuong,

http://baocongthuong.com.vn/thi-truong-sang- toi/28012/xay-dung-nha-may-xu-ly-va-tai-che-rac-thai-cong-nghiep-nguy-hai.htm#.U6jwokCYIwp (25/10/2012)

11 Hoàng Nga (2013), Bảo vệ môi trường khai thác than Cẩm Phả,

baoquangninh, http://baoquangninh.com.vn/kinh-te/201309/bao-ve-moi-truong-trong-khai-thac-than-o-cam-pha-2207748/ (17/9/2013)

12 Nguyễn Văn Phƣớc (2011), Quản lý xử lý chất thải rắn, Nhà xuất ĐH Quốc gia TP Hồ Chí Minh

13 Nguồn: Mạnh Quân (2009), Khai thác than ô nhiễm môi trường, http://chuyenluan.net/BauxiteVN/ykien/090621_tkvkhaithacthan.htm

14 Sở Tài nguyên Môi trƣờng tỉnh Quảng Ninh (2004), Đánh giá trạng ô nhiễm môi trường vùng than Những kiến nghị với Quốc hội, phủ việc giải tình trạng nhiễm khai thác than nhiều năm gây

15 Tập đồn Cơng nghiệp than – Khoáng sản Việt Nam (2012), Đề án BVMT vùng than Quảng Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 – TKV.

16 Tập đồn Cơng nghiệp than – Khoáng sản Việt Nam (2011), Tài nguyên, Vinacomin, http://www.vinacomin.vn/vi/linh-vuc/Cong-nghiep-than/Tai-nguyen-1.html (30/7/2011)

17 Tập đồn Cơng nghiệp than Khoáng sản Việt Nam (2012), Quy hoạch phát

triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030.

18 Thủ tƣớng phủ (2007), Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 quản lý chất thải rắn.

19 Trang Thu (2012), Bảo vệ mơi trường khai thác khống sản, baoquangninh, http://baoquangninh.com.vn/kinh-te/vinacomin/201207/Bao-ve-moi-truong-trong-khai-thac-khoang-san-2172099/ (16/07/2012)

20 Bùi Cơng Tồn (2013), Tái cấu ngành than: ưu tiên dự án trọng điểm,

4

21 Hiểu Trân (2013), Bảo vệ môi trường: Nhiệm vụ xuyên suốt

Vinacomin, baoquangninh,

http://baoquangninh.com.vn/kinh-te/201309/bao-ve-moi-truong-nhiem-vu-xuyen-suot-cua-vinacomin-2206735/ (6/9/2013)

21 Trung tâm môi trƣờng công nghiệp (2012), Hiện trạng phát sinh chất thải

rắn từ ngành khai thác khoáng sản Việt Nam,

http://cie.net.vn/vn/Thu-vien/MT- Khoang-san/HIEN-TRANG-PHAT-SINH-CHAT-THAI-RAN-TU-NGANH-KHAI-THAC-KHOANG-SAN-VIET-NAM.aspx (14/8/2012)

22 Uỷ ban nhân dân thành phố Cẩm Phả (2013) - Quy hoạch bảo vệ môi trường thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030

23 Uỷ ban nhân dân thành phố Cẩm Phả (2010), Quy hoạch sử dụng đất đến

năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015) thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh

24 Phi Vân (2012), Các bãi thải đất đá Vinacomin có hệ số an toàn cao,

http://nangluongvietnam.vn/news/vn/khoa-hoc- nang-luong/cong-nghiep-than/cai-tao-phuc-hoi-moi-truong-bai-thai-mo-than-trong-dieu-kien-viet-nam.html http://baocongthuong.com.vn/thi-truong-sang- toi/28012/xay-dung-nha-may-xu-ly-va-tai-che-rac-thai-cong-nghiep-nguy-hai.htm#.U6jwokCYIwp http://chuyenluan.net/BauxiteVN/ykien/090621_tkvkhaithacthan.htm http://baoquangninh.com.vn/kinh-te/vinacomin/201207/Bao-ve-moi-truong-trong-khai-thac-khoang-san-2172099/