3.4 NHỮNG HẠN CHẾ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI DỰ ÁN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRUNG HỌC.
3.4.1 Những hạn chế trong việc thực hiện công tác đấu thầu.
Công tác tư vấn, lập dự án và thiết kế còn non yếu chưa tính đúng hoặc đủ, đôi khi còn tính thừa, tính không chuẩn xác các thành phần định mức dự toán để đưa vào công trình của dự án dẫn đến quá trình thực hiện nảy sinh, bổ sung, phát sinh...
Việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu vẫn còn nhiều bất cập, trong một số trường hợp vì một vài chi tiết trong hồ sơ mời thầu do tư vấn lập không chuẩn xác mà có thể dẫn đến phức tạp trong đánh giá hồ sơ thầu như: các thông số kĩ thuật đưa ra không...
Một số gói thầu do chất lượng thiết kế, dự toán chưa cao, chưa sát với thực tế nên khi đấu thầu các nhà thầu có phần kiến nghị bổ sung do còn thiếu khối lượng hoặc thay đổi thiết kế, thiết bị cho phù hợp với thực tế nhưng không được xem xé...
Công tác thẩm định, phê duyệt thiết kế kĩ thuật, tổng dự toán vẫn còn tình trạng chưa tuân thủ các quy định về nội dung; thiết kế không chuẩn, áp dụng sai định mức đơn giá. Việc thẩm định và phê duyệt chỉ quan tâm tới tổng mức vốn đầu tư, không quan t...
Phương pháp xét thầu hiện nay đối với các gói thầu xây lắp, để đảm bảo hài hòa thủ tục giữa yêu cầu của nhà tài trợ và của Chính phủ VIệt Nam làm cho đấu thầu thành cuộc đấu giá thấp. Thực tế đánh giá của hồ sơ dự thầu là giá sau khi đã sửa đổi hiệu c...
Một số nhà thầu còn áp dụng một cách dập khuôn cứng nhắc, lợi dụng những sơ hở và quy định chưa chặt chẽ của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu để gây ra tiêu cực trong quá trình đầu thầu bởi lý do hầu hết các gói thầu thuộc dự án đều có q...
Chất lượng vật tư, vật liệu không cao nên chất lượng các công trình xây dựng của dự án và tiến độ thực hiện các gói thầu chưa đảm bảo.
Công tác quản lý chất lượng đấu thầu còn nhiều bất cập, lãnh đạo Ban quản lý dự án chưa quán xuyến xuyên suốt được từ khi lập dự án, thiết kế, lập dự án, hồ sơ mời thầu cho đến khi gói thầu được thực hiện xong, vì vậy vẫn còn nhiều tình trạng xảy ra n...
Vấn đề quản lý hợp đồng sau đấu thầu còn nhiều bất cập, có những gói thầu được tổ chức đấu thầu, sau đó, khi thay đổi thiết kế, thay đổi dự toán chủng loại vật tư, vật liệu làm phát sinh giá trị hợp đồng. Nhiều khi giá trị phát sinh làm vượt giá gói t...
Nhiều công trình tiến độ thực hiện còn chậm trong đó có công trình chậm 01 tháng. Trên thực tế tiến độ chậm không do lỗi chủ quan của nhà thầu chẳng hạn như công tác giải phóng mặt bằng, vật liệu vật tư khan hiếm, thời tiết mưa kéo dài, hoặc do địa p...
Khó khăn liên quan đến Ban quản lý dự án: Bố máy tổ chức và năng lực của các Ban quản lý dự án các tỉnh nhìn chung vẫn còn bất cập so với yêu cầu nhiệm vụ, thể hiện ở các điểm sau:
a) Năng lực điều hành chưa chuyên nghiệp
3.4.2 Những khó khăn vướng mắc trong công tác giải ngân.
3.4.3 Những tồn tại do cơ chế: