Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên ở các trường trung học cơ sở huyện lâm thao tỉnh phú thọ trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGÔ ĐỨC SÁU BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGÔ ĐỨC SÁU BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Ngƣời Hƣớng dẫn: TS TỪ ĐỨC VĂN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Lý chọn đề tài…………………………………………………… Mục đích nghiên cứu………………………………………………… 3 Khách thể nghiên cứu……………………………………………… Giả thuyết khoa học………………………………………………… Nhiệm vụ nghiên cứu……………………………………………… Giới hạn phạm vi nghiên cứu…………………………………… Phương pháp nghiên cứu…………………………………………… Cấu trúc luận văn…………………………………………………… Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ……………………………………………………………… 1.1 Vài nét sơ lược cơng trình nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên 1.2 Một số khái niệm bản……………………………………………… 12.1 Giáo viên, đội ngũ giáo viên…………………………………………… 1.2.2 Phát triển đội ngũ giáo viên……………………………………………… 13 1.3 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên phổ thông ……………………… 14 1.3.1 Lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên…………………………… 15 1.3.2 Tuyển chọn, sử dụng…………………………………………………… 15 1.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng……………………………………………………… 18 1.3.4 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ……………………………………………… 19 1.3.5 Thực chế độ sách giáo viên……………………… 21 1.4 Phát triển đội ngũ giáo viên yếu tố định việc nâng cao chất lượng 21 giáo dục………………………………………………………………… 1.4.1 Đặc điểm lao động người giáo viên THCS………………………… 21 1.4.2 Chất lượng giáo viên…………………………………………………… 22 1.4.3 Những yêu cầu chất lượng đội ngũ giáo viên THCS……………… 24 1.5 Những nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng giáo viên 25 1.5.1 Cơ chế sách giáo viên 27 1.5.2 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 28 1.5.3 Môi trường, điều kiện làm việc 29 1.5.4 Ý thức trách nhiệm, đạo đức lực nghề nghiệp giáo viên 30 Kết luận chương 1……………………………………………………… 31 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG THCS HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ………………… 2.1 32 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục 32 huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 2.1.1 Điều kiện tự nhiên……………………………………………………… 32 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội…………………………………… 33 2.1.3 Tình hình phát triển giáo dục huyện Lâm Thao………………………… 33 2.2 Khái quát giáo dục Trung học Cơ sở huyện Lâm Thao hiên 43 2.2.1 Khái quát phát triển giáo dục Trung học Cơ sở huyện Lâm Thao… 43 2.2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trường THCS huyện Lâm Thao… 47 2.3 Thực trạng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường 51 Trung học Cơ sở huyện Lâm Thao 2.3.1 Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên………………… 51 2.3.2 Thực trạng bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên………………………… 51 2.3.3 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý đội ngũ 53 giáo viên………………………………………………………………… 2.3.4 Thực trạng việc tra, đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên………… 53 2.3.5 Thực trạng thực chế độ sách đãi ngộ giáo viên 56 2.4 Đánh giá chung thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên 57 Trường Trung học Cơ sở huyện Lâm Thao năm qua………… 2.4.1 Ưu điểm………………………………………………………………… 57 2.4.2 Hạn chế………………………………………………………………… 58 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế nêu là…………………………… 59 Kết luận chương 2……………………………………………………… 61 Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Những sở định hướng nguyên tắc đề xuất biện pháp………… 62 3.1.1 Những sở định hướng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên 62 THCS huyện Lâm Thao 3.1.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp………… 3.2 Dự báo quy mô giáo phát triển giáo dục THCS điều kiện ảnh 67 65 hưởng tới phát triển đội ngũ giáo viên THCS Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao 68 3.2.1 Biện pháp 1……………………………………………………………… 68 3.2.2 Biện pháp 2……………………………………………………………… 72 3.2.3 Biện pháp 3……………………………………………………………… 77 3.2.4 Biện pháp 4……………………………………………………………… 83 3.2.5 Biện pháp 5……………………………………………………………… 87 3.3 3.3 Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS 90 huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ…………………………………… 3.4 Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 91 Kết luận chương 3……………………………………………………… KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92 94 Kết luận………………………………………………………………… 94 Khuyến nghị…………………………………………………………… 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CB Cán CNH Công nghiệp hóa CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục CSTĐ Chiến sỹ thi đua DTNT Dân tộc Nội trú ĐHSP Đại học Sư phạm ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD&ĐT Giáo dục Đào tạo 10 GV Giáo viên 11 HĐH Hiện đại hóa 12 LLCT Lý luận Chính trị 13 LĐTT Lao động tiên tiến 14 LĐXS Lao động Xuất sắc 15 PTr Phát triển 16 SL Số lượng 17 TL Tỷ lệ 18 THCS Trung học sở 19 THPT Trung học Phổ thông 20 UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị Đại hội Đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X xác định: “ Trên sở thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa lấy việc phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt, phấn đấu đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp hóa – đại hóa vào năm 2020 Con đường cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta phải có bước có bước nhảy vọt Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH nhiệm vụ hàng đầu, cấp bách khâu đột phá nước ta Giáo dục - Đào tạo với chức năng, nhiệm vụ nhân tố, tiền đề phát triển nguồn vốn người có vai trị quan trọng mang ý nghĩa định đến nguồn nhân lực ý nghĩa định đến trình độ phát triển đất nước Để thực mục tiêu giáo dục khẳng định Luật giáo dục năm 2005 phải tập trung ưu tiên phát triển đội ngũ nhà giáo; tăng cường xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo dục Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục rõ: “ Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp trình độ chun mơn nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục công đẩy mạnh CNH, HĐH Đất nước” Báo cáo Chính trị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Đảng ta xác định “ để bảo đảm chất lượng giáo dục phải giải tốt vấn đề thầy giáo để có chuyển biến đội ngũ thầy giáo phải thực sách khuyến khích vật chất, tinh thần giáo viên, khuyến khích người làm nghề dạy học”, phải tiếp tục củng cố, tập trung đầu tư nâng cấp trường sư phạm, xây dựng số trường ĐHSP trọng điểm, phải “Đổi công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, sử dụng giáo viên lực, đãi ngộ công sức tài năng, với tinh thần ưu đãi tôn vinh nghề dạy học” Như vậy, phát triển đội ngũ nhà giáo thời kì đổi nhiệm vụ quan trọng cấp bách ngành giáo dục nhà trường, địa phương Huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ huyện đồng trung du xen lẫn đồi núi thấp, kinh tế - xã hội cịn nhiều khó khăn, kinh tế chủ yếu nông nghiệp, dân số 102.000 người với 14 đơn vị hành cấp xã ( 12 xã thị trấn) có đơn vị xã miền núi Dưới quan tâm cấp ủy đảng, quyền mạng lưới trường lớp, cấp học năm qua phát triển rộng khắp đáp ứng nhu cầu học tập con, em nhân dân huyện Hệ thống trường THCS với nhiệm vụ chủ yếu nâng cao dân trí thực nhiệm vụ phổ cập cho thiếu niên độ tuổi học đồng thời bồi dưỡng, phát học sinh có lực, phẩm chất trí tuệ, tạo nguồn học sinh cho trường THPT huyện, có THPT chuyên tỉnh Trong năm qua, chất lượng giáo dục trường THCS huyện Lâm Thao có tiến độ đáng kể, nhiên cịn số mặt chưa đáp ứng yêu cầu Chất lượng giáo dục nói chung chất lượng giảng dạy, học tập mơn văn hóa có khoảng cách lớn vùng huyện Ngun nhân thực trạng đội ngũ ngành giáo cán quản lý giáo dục bộc lộ nhiều hạn chế: số lượng giáo viên thiếu, cấu giáo viên môn cân đối, chất lượng chuyên môn nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nhiều giáo viên kiến thức hạn chế, phương pháp giảng dạy chủ yếu theo lối thuyết trình, nặng lý thuyết chưa ý mức việc phát huy tính chủ động, tư sáng tạo, kỹ thực hành học sinh, khả sử dụng thiết bị dạy học yếu dẫn đến ngại hướng dẫn thực hành, chất lượng dạy thực hành thường hiệu thấp Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng là: - Nhiều giáo viên chưa nỗ lực học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ chun mơn, lực sư phạm, cịn ngại khó; - Một phận giáo viên đào tạo Trung cấp sư phạm đào tạo hệ Cao đẳng để chuẩn hóa lực thực tế không nâng lên; - Công tác đào tạo, bồi dưỡng bồi dưỡng thường xuyên theo chu kì chưa hiệu quả, hình thức bồi dưỡng khơng đổi phương pháp đơn điệu; - Việc kiểm tra, đánh giá giáo viên bước đầu có đổi chưa cơng bằng, chưa sát thực tế, cịn nể nang, né tránh; - Tổ chức tuyển dụng bất cập, chưa có chế tài đủ mạnh để sàng lọc loại bỏ giáo viên, cán quản lý thiếu ý chí, chưa tâm tu dưỡng phấn đấu trị tư tưởng, đạo đức lối sống, chuyên môn nghiệp vụ; - Chế độ, sách giáo viên cịn nhiều bất cập giáo viên cơng tác vùng khó khăn; Để góp phần khắc phục tình trạng bất cập tác giả chọn đề tài: “ Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung học sở huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo nói chung đội ngũ giáo viên cấp THCS huyện Lâm Thao nói riêng đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu đề lý luận phát triển đội ngũ giáo viên; khảo sát thực trạng đội ngũ giáo viên Trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ; từ đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 09/02/2010 Bộ GD - ĐT; Hướng dẫn số 430/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 26/01/2010 Bộ GD ĐT đánh giá xếp loại Hiệu trưởng theo Thông tư 29/2009/TT-BGDĐT - Tổ chức phổ biến, quán triệt kế hoạch kiểm tra, đánh giá phòng, nội dung kiểm tra tra phải nằm quy chế, quy định phải tổ chức học tập toàn thể giáo viên, thống biểu mẫu phiếu đánh giá, tiêu chuẩn, để đánh giá xếp loại Tổ chức tra, kiểm tra: Đối tượng tra, kiểm tra phòng trường THCS, Hiệu trưởng nhà trường giáo viên THCS Phòng thực việc kiểm tra, tra theo kế hoạch đột xuất, toàn diện chuyên đề Đối tượng kiểm tra Hiệu trưởng, tổ chuyên môn giáo viên, nhân viên trường Hiệu trưởng nhà trường trực tiếp đạo tổ chuyên môn tiến hành kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên; kiểm tra đánh giá dạy, kiểm tra chuyên đề hồ sơ chuyên môn; công tác chủ nhiệm lớp, bồi dưỡng học sinh giỏi, yếu kém,… kiểm tra toàn diện giáo viên; kiểm tra hoạt động tổ chuyên môn Tổ chức lấy ý kiến giáo viên phiếu hỏi: phiếu hỏi lực chuyên môn; khả sư phạm; ý thức trách nhiệm; tinh thần đoàn kết học hỏi Xin ý kiến cho học sinh phiếu điều tra phiếu hỏi phương pháp dạy học, xem xét mức độ hiểu bài, u thích mơn học, hứng thú học học sinh làm việc với giáo viên; hỏi thái độ, ứng xử giáo viên; trách nhiệm giáo viên học sinh Các thơng tin giúp Hiệu trưởng, đồn tra, kiểm tra đánh giá sát lực, trách nhiệm giáo viên 86 Các kiểm tra, tra phải thực nghiêm chỉnh quy định, đảm bảo quy trình, dân chủ, cơng bằng, cơng khai; kết luận phải thông báo cho người thanh, kiểm tra cấp quản lý trực tiếp biết Cuối năm Hiệu trưởng tổ chức đánh giá xếp loại giáo viên sở minh chứng có qua kiểm tra, tra, quy định điều lệ trường THCS ban hành kèm theo Quyết định 07/2007/DDT-BGDĐT Thực nghiêm túc quy trình, nội dung theo Hướng dẫn số 660/BGDĐTNGCBQLGD hướng dẫn đánh giá xếp loại giáo viên trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 09/02/2010 Bộ GD - ĐT Các kết xếp loại công khai, tổng hợp, báo cáo cấp theo quy định Kết xếp loại cho công tác thi đua khen thưởng, phân cơng giảng dạy, bố trí công tác, nâng bậc lương, nâng ngạch, đề bạt…đồng thời đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý cá nhân yếu kém, chưa đạt chuẩn Việc kiểm tra, đánh giá, xếp loại sử dụng kết phải đảm bảo cơng khai, cơng bằng, dân chủ quy chế 3.2.4.4 Điều kiện đảm bảo thực biện pháp - Các cấp quản lý phải coi trọng việc kiểm tra, đánh giá, coi biện pháp quản lý hữu hiệu, động lực để giáo viên phấn đấu vươn lên - Tạo đồng thuận cao tập thể, cá nhân nhà trường; coi kiểm tra đánh giá việc bình thường, thường xuyên dịp để cá nhân bộc lộ lực thân - Công cụ phương pháp đánh giá phải đầy đủ, rõ ràng, minh chứng đưa phải có sức thuyết phục cao 3.2.5 Biện pháp 5: Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển 3.2.5.1 Mục đích biện pháp 87 - Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên thực nhiệm vụ cách; tổ chức thực chế độ sách tiền lương, thưởng, vật chất khác; hình thức khen thưởng tinh thần; danh hiệu thi đua, đề bạt, thăng chức; - Làm cho giáo viên có hội phát huy khả năng, làm việc với chất lượng tốt - Xây dựng đội ngũ giáo viên đoàn kết, đủ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ 3.2.5.2 Nội dung biện pháp - Thực đầy đủ, kịp thời tiến độ, sách Nhà nước giáo viên - Xây dựng chế độ, sách đãi ngộ vật chất, tinh thần cho giáo viên địa phương, nhà trường phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội địa phương khả nhà trường - Thực sử dụng đội ngũ giáo viên có hiệu quả, với yêu cầu, nhiệm vụ, lực cống hiến người - Tạo môi trường làm việc tốt, tạo hội cho giáo viên có hội để phát huy lực thân đóng góp cho thành cơng nhà trường 3.2.5.3 Cách thức thực biện pháp a) Phòng Giáo dục Đào tạo phối hợp phòng chức tham mưu, rà soát, điều chỉnh, bổ sung chế sách tỉnh, huyện chế độ đãi ngộ giáo viên nói chung giáo viên THCS nói riêng Tiền lương, tiền thưởng trả theo trình độ chuyên môn, lực hiệu công tác, lấy minh chứng chuẩn đạt loại xuất sắc, danh hiệu thi đua đạt chiến sĩ thi đua, giáo viên giỏi, có học sinh giỏi cấp huyện, cấp tỉnh… 88 Hàng năm rà soát, xếp đội ngũ, kịp thời đề nghị bổ nhiệm giáo viên giỏi có lực vào vị trí cao hơn, thực chế độ luân chuyển giáo viên trường Thực tốt công tác thi đua khen thưởng; chống bệnh thành tích có hiệu quả; tránh tình trạng thi đua kiểu phong trào, nặng hình thức, khen thưởng có tính chất cào Tham mưu cho cấp quản lý đầu tư vào sở vật chất cho nhà trường, trước hết đầu tư nhà công vụ giáo viên trường khó khăn mà giáo viên phải nội trú; trang bị phương tiện sinh hoạt, làm việc đáp ứng yêu cầu tối thiểu để giáo viên vợi bớt khó khăn Đảm bảo nguồn kinh phí chi thường xuyên từ nguồn ngân sách; cân đối khoản thu từ học sinh nguồn khác theo quy định với tỉ lệ: 80% chi cho lương khoản phụ cấp, dành 20% chi hoạt động chuyên môn chi khác b) Các trường THCS: Thực tốt chế độ sách hành tiền lương, thưởng, phụ cấp, cân đối nguồn thu thực thu nhập tăng thêm cho người lao động sở xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ Quan tâm đầu tư cho hoạt động văn nghệ, thể thao tạo bầu khơng khí vui tươi, phấn khởi Dành phần kinh phí tổ chức thăm quan, du lịch, nghỉ ngơi dịp lễ, tết, nghỉ hè Quan tâm thăm hỏi, hỗ trợ kịp thời giáo viên gặp khó khăn ốm đau, hoạn nạn Chia sẻ động viên, giúp đỡ đồng nghiệp công tác trường vùng khó khăn 89 Kịp thời khen thưởng gi viên có thành tích cao cơng tác, thực nghiêm túc chế độ công khai công khai việc sử dụng nguồn kinh phí 3.2.5.4 Điều kiện đảm bảo thực biện pháp - Huyện ủy, UBND huyện chủ động phối hợp quan liên quan rà soát, điều chỉnh chế độ sách đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành sách ưu đãi nhà giáo mà trước hết thu nhập, điều kiện sinh hoạt làm việc giáo viên - Lãnh đạo nhà trường phối hợp chặt chẽ cới cơng đồn trường thường xun lắng nghe tâm tư, nguyện vọng giáo viên; kịp thời giải khó khăn, thắc mắc đồn viên; đề xuất kịp thời lên cấp để xem xét, giải - Xây dựng môi trường làm việc văn hóa sư phạm nhà trường, sử dụng lực, sở trường, tạo hội cho người thành công nghiệp 3.3 Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Phát triển đội ngũ giao viên THCS giai đoạn phải đươc thực đồng biện pháp nêu Mỗi biện pháp có vị trí, vai trò định ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ Chúng tương tác, hỗ trợ, thúc đẩy, phụ thuộc lẫn nhau: Chú thích: Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 90 Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên Đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên (theo chuẩn nghề nghiệp) Tổ chức tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại xếp đội ngũ GV (theo chuẩn nghề nghiệp) Tạo động lực cho độ ngũ giáo viên THCS phát huy tiềm năng, lực chuyên mơn, nghiệp vụ q trình giáo dục nhà trường 3.3.1 Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Để đánh giá mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất, tiến hành khảo sát phương pháp điều tra qua phiếu trưng cầu ý kiến giành cho lãnh đạo, chuyên viên phịng Giáo dục Đào tạo huyện, Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Tổ trưởng chuyên môn, số giáo viên giỏi, giáo viên có kinh nghiệm 14 trường THCS huyện Tổng số người xin ý kiến: 99 người; đó: Lãnh đạo, chun viên phịng giáo dục: người Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng: 40 người Tổ trưởng, tổ phó chun mơn: 53 người Chúng tơi phát phiếu hỏi đề nghị cho ý kiến tổng hợp kết theo bảng 3.1 Tính cần thiết TT Tên biện pháp Rất cần thiết SL Lập quy hoạch, kế hoạch, phát 86 triển đội ngũ % Tính khả thi Cần thiết Khơng cần thiết SL SL 86,9 13 % 13,1 91 % Khả thi SL 86 % 86,9 Không khả thi SL 13 % 13,1 giáo viên Tuyển chọn sử dụng đội ngũ 82 giáo viên 82,8 17 17,2 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển 89 đội ngũ giáo viên 90 9,0 Tổ chức tra, kiểm tra đánh giá xếp loại 79 xếp đội ngũ giáo viên 79,7 20 Tạo động lực cho đội ngũ giáo 91 viên phát triển 92,0 82 82,8 17 17,2 1,0 82 82,8 17 17,2 20,3 0 77 77,7 22 22,3 8,0 0 88 88,9 11 11,1 Theo bảng 3.1, thấy: Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao mà tác giả đề xuất đại đa số phiếu ủng hộ, tán thành, đánh giá có tính khả thi có khả trở thành thực áp dụng 92 Kết luận chƣơng Trên sở nghiên cứu lý luận chương 1, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên việc phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ, định hướng phát triển giáo dục tỉnh, huyện đề xuất biện pháp để phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện cho giai đoạn Các biện pháp liên kết, tác động qua lại thúc đẩy lẫn bỏ qua coi nhẹ biện pháp trình phát triển đội ngũ giáo viên THCS; việc phân tích, khảo sát, đánh giá biện pháp thực chặt chẽ, kỹ lưỡng; kết xin ý kiến chuyên gia cho thấy biện pháp nêu cần thiết có tính khả thi cao Trong giai đoạn thực đồng biện pháp mà tác giả đề xuất, đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao phát triển đáp ứng yêu cầu số lượng, đảm bảo mặt chất lượng, lực đội ngũ nâng cao, đáp ứng yêu cầu số lượng, đảm bảo mặt chất lượng, lực đội ngũ nâng cao, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Những biện pháp vận dụng huyện có điều kiện kinh tế xã hội đặc điểm giáo dục đào tạo tương tự huyện Lâm Thao 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Để phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, tạo điều kiện tiên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục cấp THCS, sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, phân tích yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện, đưa số kết luận sau: - Đội ngũ giáo viên yếu tố định hàng đầu đến chất lượng giáo dục, muốn phát triển giáo dục trước hết phải phát triển tồn diện đội ngũ giáo viên số lượng chất lượng - Phát triển đội ngũ giáo viên yêu cầu cấp thiết đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục việc phát triển giáo viên cấp THCS huyện thời gian qua nhiều hạn chế, thực trạng đội ngũ giáo viên cấp học bất cập so với yêu cầu Biểu chỗ tỷ lệ giáo viên chuẩn đào tạo thấp, cấu mơn học cịn bất hợp lý, giáo viên cơng tác trường nông thôn vừa thiếu, vừa yếu; điều kiện sinh hoạt, làm việc gặp nhiều khó khăn; phương pháp dạy học chưa thực đổi mới, khả giao tiếp, thích ứng thay đổi chưa trọng Nhiều giáo viên có cấp đào tạo đạt chuẩn, chuẩn lực thực tế khơng tương xứng, cơng tác thi đua, khen thưởng cịn nặng hình thức … Thơng qua việc nghiên cứu lý luận phát triển đội ngũ giáo viên THCS thực trạng đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giai đoạn Biện pháp 1: Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Biện pháp 2: Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên 94 Biện pháp 3: Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên Biện pháp 4: Tổ chức tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại xếp đội ngũ giáo viên Biện pháp 5: Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển Khuyến nghị 2.1 Đối với UBND tỉnh, sở GD - ĐT - Cần khẩn trương hướng dẫn để giao cho Hiệu trưởng trường chủ động biên chế, đội ngũ theo Thơng tư 35/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14/7/2008 - Sớm hồn thành quy hoạch phát triển giáo dục, đào tạo tỉnh Phú Thọ 2011-2015 - Quan tâm đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng, coi trọng hiệu quả, kiểm tra hiệu việc đào tạo, bồi dưỡng để điều chỉnh phù hợp - Tỉnh cần cấp đủ kinh phí hoạt động cho trường đảm bảo tỷ lệ quy định 20% chi cho hoạt động chuyên môn, đào tạo bồi dưỡng - Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất trường, lớp nhà cơng vụ giáo viên, có sách hỗ trợ, luân chuyển giáo viên, ưu tiên đào tạo giáo viên vùng khó khăn 2.2 Đối với UBND huyện, Phịng GD - ĐT - Chỉ đạo, thực có hiệu quy hoạch phát triển giáo dục, đào tạo giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020, bố trí nguồn lực đảm bảo thực quy hoạch - Tuyển chọn, sử dụng hiệu đội ngũ giáo viên, thực luân chuyển giáo viên cán quản lý theo định kỳ, đảm bảo cơng bằng; có sách riêng ưu đãi, hỗ trợ giáo viên 95 - Đảm bảo kinh phí chi thường xuyên cho trường quy định, tăng cường đầu tư sở vật chất, mua trang thiết bị thư viện trường học trường - Bố trí nguồn lực, tổ chức thực tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu đổi phương pháp bồi dưỡng, nâng cao hiệu có tác dụng thiết thực nâng cao chất lượng đội ngũ - Tăng cường tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên đảm bảo lực thực tế giáo viên; thực đổi công tác thi đua khen thưởng, kiên chống biểu nể nang, né tránh 2.3 Đối với trường THCS - Thực kiểm tra hoạt động giáo dục giáo viên thường xuyên, thực tốt quy chế dân chủ, thu nhận thông tin liên quan đến giáo viên thông qua biện pháp nghiệp vụ, hỏi ý kiến học sinh, giáo viên, dư luận, cộng đồng… làm sở cho việc xếp loại cuối năm - Nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chuyên môn, hoạt động hội nghị, hội thảo theo chuyên đề, xây dựng quy định bồi dưỡng, tự bồi dưỡng - Đánh giá xếp loại giáo viên quy định, công bằng, khách quan 2.4 Đối với đội ngũ giáo viên - Tích cực tham gia học tập đạt kết khóa đào tạo, bồi dưỡng tổ chức; phải có ý thức nhận thức đầy đủ việc đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ, phẩm chất giáo viên; không ngừng tự học, tự bồi dưỡng kiến thức cho thân - Thường xuyên đóng góp, đề xuất đổi nội dung, phương pháp bồi dưỡng, đáp ứng nguyện vọng cá nhân yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004) Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Bộ giáo dục Đào tạo (2007) Điều lệ trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học (Quyết định số: 07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 11/3/2007) Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 việc ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) Hướng dẫn 430/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 26/01/2010 Hướng dẫn xếp loại Hiệu trưởng theo Thông tư 29/2009/TTBGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) Hướng dẫn số 660/BGDĐTNGCBQLGD ngày 09/02/2010 hướng dẫn đánh giá xếp loại GVTH theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo (2006) Báo cáo Hội nghị phát triển KT-XH vùng núi phía bắc ngày 17, 18 tháng năm 2006 Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2010) Tài liệu hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2010-2011 Nxb Giáo dục Bộ Nội vụ (2006) Quy chế đánh giá xếp loại giáo viên ban hành theo Quyết định số 06/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 97 10 Chính phủ (2001) Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 – Theo Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Phan Văn Khải ký 11 Chính phủ (2004) Báo cáo tình hình giáo dục tháng 10/2004 12 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Lâm Thao Các Báo cáo thống kê, báo cáo tổng kết năm học từ năm 2005-2006 đến năm học 2009-2010 13 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005) Luật Giáo dục Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội-2006 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) 14 Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ Hướng dẫn số 947/SNV-TCCC ngày 11/8/2010 hướng dẫn tuyển dụng viên chức năm 2010 15 Thủ tƣớng Chính phủ (2005) Quyết định 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 phê duyệt đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010 16 Tỉnh ủy Phú Thọ Quyết định 281/QĐ-TU ngày 15/3/2007 việc phê duyệt đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2006-2010 17 Tỉnh ủy Phú Thọ Báo cáo số 103/BC-TU ngày 07/8/2008 tổng kết 10 năm thực Nghị TW2 (khóa VIII) 18 Tỉnh ủy Phú Thọ Nghị Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XV nhiệm kỳ 2010-2015 19 UBND huyện Lâm Thao Quy hoạch Phát triển GD&ĐT giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 20 UBND tỉnh Phú Thọ Quyết định số 678/2010 ngày 13/5/2010 phê duyệt kế hoạch tuyển dụng viên chức năm 2010 21 Nguyễn Đức Chính (2009) Đo lường đánh giá giáo dục dạy học Tập giảng cao học, đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội 98 22 Đặng Xuân Hải Quản lý thay đổi giáo dục Tập giảng cao học Khoa Sư phạm – Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí (2004) Cơ sở khoa học quản lý Tập giảng cao học, Khoa Sư phạm – Đại học Quốc gia Hà Nội 99 PHIẾU XIN Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Tính cần thiết TT Tên biện pháp Rất cần Cần Không cần Khả Không thiết thiết thiết thi khả thi Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên Tổ chức tra, kiểm tra đánh giá xếp loại xếp đội ngũ giáo viên Tính khả thi Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển 100 ... giáo viên Trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Chƣơng 3: Một số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 11 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ... triển giáo dục Trung học Cơ sở huyện Lâm Thao? ?? 43 2.2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trường THCS huyện Lâm Thao? ?? 47 2.3 Thực trạng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường 51 Trung học Cơ. .. 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGÔ ĐỨC SÁU BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN