Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)

Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh Hải Dương (Luận án tiến sĩ)

G VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM VĂN TUYỂN CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 9.38.01.04 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TẤT VIỄN HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn n n ảo đảm độ tin c y, xác trung thực Những kết lu n khoa học n n ch a đ ợc công bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phạm Văn Tuyển MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 1.1.1 Nhóm nghiên cứu xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.1.2 Nhóm nghiên cứu liên quan đến quan niệm chất lượng xét xử 13 1.1.3 Nhóm nghiên cứu liên quan đến tiêu chí chất lượng xét xử 15 1.2 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 19 1.2.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu quan niệm chất lượng xét xử 19 1.2.2 Nhóm nghiên cứu liên quan đến tiêu chí chất lượng xét xử 23 1.3 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu 27 1.3.1 Những kết nghiên cứu mà Luận án kế thừa 27 1.3.2 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 28 Kết luận Chương 29 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨMVỤ ÁN HÌNH SỰ 31 2.1.Khái niệm, vai trò chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 31 2.1.1 Khái niệm chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 31 2.1.2 Vai trò chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 40 2.2 Các tiêu chí chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 42 2.2.1 Khái niệm ngh a tiêu chí chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 42 2.2.2 Các tiêu chí chất lượng xét xử hệ thống tư pháp số quốc gia giới kinh nghiệm tham khảo cho Việt Nam 44 2.2.3 ề xuất tiêu chíchất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 51 2.3 Các yếu tố tác động đến chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 62 2.3.1 Sự hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến xét xử sơ thẩm vụ án hình 62 2.3.2 Việc thực nguyên tắc độc lập tư pháp 63 2.3.3 Việc ki m soát quyền tư pháp hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình 65 2.3.4 Năng lực thực thi Tòa án địa phương 66 Kết luận Chương 73 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰCỦA HAI CẤP TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG 75 3.1 Đánh giá chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình củahai cấp Tịa án nhân dân tỉnh Hải Dương 76 3.1.1 ánh giá th o tiêu chí ảo đảm thủ tục tố tụng 76 3.1.2 ánh giá th o tiêu chí xét xử nhanh chóng kịp th i 80 3.1.3 ánh giá th o tiêu chí ản án ịa án tun đ ng ngư i đ ng tội đ ng pháp luật 83 3.1 ánh giá th o tiêu chí ảo đảm tính chuẩn mực văn phong hình thức ản án 89 3.1 ánh giá tiêu chí ảo đảm tính minh ạch xét xử 91 3.2 Đánh giá yếu tố tác động đến chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình t thực ti n xét xử hai cấ TAND tỉnh Hải Dương 95 3.2.1 ánh giá quy định pháp luật liên quan đến xét xử sơ thẩm vụ án hình 95 3.2.2 ánh giá mức độ độc lập hoạt động òa án 103 3.2.3 ánh giá việc ki m soát quyền tư pháp hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình 110 3.2 ánh giá lực thực thi hệ thống òa án địa phương 113 Kết luận Chương 119 CHƯƠNG YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 121 4.1 Yêu c u đ t việc nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩmvụ án hình 121 4.1.1 Yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam 121 4.1.2 Yêu cầu bảo đảm quyền ngư i theo Hiến pháp 2013 125 4.1.3.Yêu cầu phòng chống tội phạm phòng chống oan sai 127 cầu th c đẩy hợp tác quốc tế hoạt động xét xử Việt Nam 128 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 129 4.2.1 iếp tục hồn thiện quy định pháp luật liên quan đến xét xử sơ thẩm vụ án hình 129 4.2.2 Khắc phụcnhững hạn chế ất cập ảo đảm tính độc lập òa án 135 2.3 ăng cư ng iện pháp giám sát hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình 138 4.2.4 ăng cư ng lực thực thi hệ thống òa án nh n n địa phương 142 y ựng ộ tiêu chí đánh giá chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 145 Kết luận Chương 146 KẾT LUẬN 148 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 151 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ lu t Hình BLTTHS : Bộ lu t Tố tụng hình CQĐT : Cơ q an điều tra KSV : Kiểm sát viên TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao VAHS : Vụ án hình VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa XXST : Xét xử sơ thẩm DANH MỤC CÁC HỤ LỤC PHỤ LỤC 1: TỔNG HỢP SỐ ƯỢNG ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG GIẢI QUYẾT TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 HỤ LỤC 2: TỔNG HỢP KẾT QUẢ XÉT XỬ PHÚC THẨM ĐỐI VỚI ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG GIẢI QUYẾT TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 PHỤ LỤC 3: TỔNG HỢP SỐ VỤ ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG GIẢI QUYẾT CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA THAM GIA TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 PHỤ LỤC 4: PHÂN TÍCH SỐ LIỆU THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ TẠI HAI CẤP T A ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 HỤ LỤC : TỔNG HỢP SỐ ƯỢNG ÁN HSST DO HAI CẤP TAND TỈNH HẢI DƯƠNG XÉT XỬ ƯU ĐỘNG TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2019 MỞ ĐẦU Tính cấ thiết nghiên cứu X t xử ho t động trọng tâm c c ho t động t q an x t xử T a n c h ng h tr q an trọng ảo ệ công l i q yền lợi ch Nhà n ớc q yền lợi ch hợ i dân Trong lĩnh ực hình T a n thiết chế d y c q yền h n x t ng nh hệ thống tr tr ng tâm hệ thống c c q an t Thông q a ho t động x t xử T a n c ảo ệ q yền ng h i c tội hải ch hình h t Với t m q an trọng y ảo đảm chất l ợng x t xử yê c thiết yế công t c x t xử ụ n hình Đ c iệt x t xử sơ thẩm ụ n hình giai đo n m đ cho toàn ộ ho t động x t xử ấn đề liên q an đến ụ n đề đ ợc T a n xem x t q yết đ nh giai đo n ì y ảo đảm chất l ợng x t xử ụ n hình tr ớc hết yê c đ t đối ới XXST Một ản n sơ thẩm h ch q an toàn diện đ ng ng i đ ng tội đ ng h kháng ngh th o trình tự h c thẩm q a đ g c c q an nhà n ớc ng đối ới c c q an t h l t s giảm t lệ h ng c o h n giảm thiể c c chi h cho i dân đ ng th i t o đ ợc l ng tin ng i dân n i ch ng Tịa án nói riêng Việc đ nh gi ho t động T a n mà x t xử ho t động trọng tâm nhằm t o s cho ảo đảm chất l ợng x t xử l ôn mối q an tâm hàng đ Việt Nam Ngh q yết số 08/NQ-TW ngày 20/01/2002 Bộ Ch nh tr số nhiệm ụ trọng tâm công t c t h th i gian tới là: “ công dân đề hi x t xử c c T a n hải ảo đảm cho ình đẳng tr ớc h l t thực dân chủ Thẩm h n Hội thẩm nhân dân độc l h n q yết T a n hải chủ yế t ân th o h ng i chữa đ nh đ ng h iến iểm s t c o nhân chứng ng yên đơn i c q yền lợi ch hợ h l t; iệc ết q ả tranh tụng t i hiên t a s x m x t đ y đủ toàn diện c c chứng iên ng h ch q an; đơn để ản n q yết l t c sức th yết hục th i h n q y đ nh” [68, tr.2] Ngh q yết 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Ch nh tr ề Chiến l ợc cải c ch t h đến 2020 x c đ nh, T a n giữ tr tr ng tâm hệ thống t h x t xử đ ng tr trọng tâm ho t động t h [69] Từ iệc x c đ nh nâng cao chất l ợng x t xử c c ụ n n i ch ng chất l ợng x t xử c c ụ n hình n i riêng nhiệm ụ trọng tâm lộ trình cải c ch t h nhiề giải h đ ợc T a n c c cấ đề thực nhằm đ a c c ụ n hình x t xử đ ng ng i đ ng tội đ ng h l t g th i h n t ch cực ảo đảm đấ tranh h ng chống tội h m giữ ững an ninh ch nh tr tr t tự an toàn xã hội T i Hải D ơng hai cấ T a n nhân dân tỉnh Hải D ơng c ng có nhiề nỗ lực cố g ng thực c c giải h nhằm nâng cao chất l ợng XXST ụ n hình Nhiề năm liên tục hai cấ TAND tỉnh Hải D ơng hơng để ụ n hình nào ết n oan ng q th i h n l t đ nh hông c tr i hông h m tội t lệ c c ản n hình sơ thẩm h c thẩm gi m đốc thẩm hủy sửa ngày thấ lệ n hủy ng hợ cấ thấ nhiề so ới t sửa tr ng ình h m i toàn q ốc Th o số liệ thống ê Văn h ng TAND tỉnh Hải D ơng năm từ năm 2011 đến năm 2019 hai cấ TAND tỉnh Hải D ơng giải q yết th o thủ tục sơ thẩm 9285 VAHS ới c o c o đ x t xử sơ thẩm 8 VAHS ới 095 c o Phụ lục ; t ng số 095 1042/1 095 chiếm 48 c o cấ c o x t xử sơ thẩm c h c thẩm sửa n đ chủ yế giảm mức hình h t ch yển từ hình h t t sang cho h hình h t h c nh c c ng n tr o ho c c o c tình tiết giảm nh t i cấ h c thẩm nên hông t nh lỗi Thẩm h n c 95/1 095 chiếm c o sửa n lỗi chủ q an Thẩm h n; số ản n sơ thẩm h c thẩm hủy n c n 2/1 095 hủy n t yên ố c o chiếm đ cấ hông c ụ c o hông c tội Phụ lục T y nhiên ho t động XXST ụ n hình hai cấ T a n nhân dân t i Hải D ơng ẫn số t n t i h n chế, ch a đ cải c ch t tụng h , c n c tr ứng đ ợc c ch toàn diện yê c ng hợ i h m nghiêm thủ tục tố lọt hành i h m tội ho c c sai l m nghiêm trọng dụng h l t dẫn đến ản n hủy sửa Th o c c o c o t ng ết hàng năm TAND tối cao c ng t n t i h n chế ch ng ho t động x t xử hệ thống Tòa án nhân dân n ớc Những h n chế ề chất l ợng x t xử c c lo i n n i ch ng x t xử ụ n hình n i riêng c ng đ ợc nê chi tiết B o c o số 5-BC/CCTP ề T ng ết 08 năm thực Ngh q yết số 49-NQ/TW Bộ Ch nh tr h ề Chiến l ợc cải c ch t đến năm 2020 Một số h n chế ản nh : “Công t c triển hai t chức thực số nhiệm ụ cải c ch t h thiế đ ng ộ ch a đ ng lộ trình đề ra; chất l ợng công t c điề tra tr y tố x t xử thi hành n ẫn ch a thực đ ứng yê c ngày cao xã hội; n t n đọng oan sai hủy cải sửa ẫn c n ch a đ ợc h c hục triệt để; ho t động điề tra tr y tố x t xử thi hành n ch a thực minh ho t động t h ; mục tiê ch; ẫn c n tình tr ng tiê cực ảo ệ công l q yền ng i ch a đ ợc thực đ y đủ đ ng đ n làm cho ộ h n nhân dân ch a thực tin t chất l ợng ho t động t h ng ”[51] Từ g c độ l l n chất l ợng x t xử n i ch ng c ng nh chất l ợng XXST ụ n hình n i riêng ch a đ ợc nghiên c ch đ y đủ toàn diện c hệ thống Một số cơng trình nghiên đề c đến c c ấn đề liên q an đến chất l ợng x t xử ụ n hình nh hiệ q ả ho t động x t xử chất l ợng dụng h đề đ ợc c c giải h thẩm ụ n hình Vì n ớc h l t x t xử sơ thẩm ụ n hình nên ch a cụ thể r ràng nhằm nâng cao chất l ợng x t xử sơ y ối cảnh cải c ch t h , xây dựng nhà q yền xã hội chủ nghĩa iệc nghiên c ch đ y đủ c hệ thống ề chất l ợng XXST ụ n hình ới tiê ch tiê ch ẩn cụ thể từ đ đề c c giải h ảo đảm nâng cao chất l ợng x t xử ụ n hình mà tr ớc hết chất l ợng XXST ụ n hình yê c bách Để g h n nh cấ iệc giải q yết nhiệm ụ q an trọng nghiên sinh lựa chọn đề tài “Chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Hải Dương” để triển hai nghiên q y mô tiến sĩ l t học n n Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đ ch nghiên cứu n n xây dựng lu n khoa học chất l ợng XXST vụ án hình x c đ nh tiêu chí chất l ợng XXST vụ án hình hân t ch đ nh gi thực tr ng chất l ợng XXST ụ án hình thông q a thực ti n x t xử hai cấ T a n nhân dân tỉnh Hải D ơng s đ đề xuất giải h ảo đảm nâng cao chất l ợng XXST vụ án hình 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đ t đ ợc mục đ ch t c giả x c đ nh nhiệm vụ nghiên cứu nh sa : - Hệ thống hóa lý lu n chất l ợng xét xử XXST vụ án hình Trên s đ làm s ng t vấn đề lý lu n ản chất l ợng XXST vụ án hình - Phân t ch c c q y đ nh pháp lu t liên q an đến chất l ợng XXST vụ án hình - Đ nh gi chất l ợng XXST vụ án hình thơng qua thực ti n xét xử hai cấ TAND đ a bàn tỉnh Hải D ơng - X c đ nh yêu c đ t đề xuất giải h việc ảo đảm nâng cao chất l ợng XXST vụ án hình Đối tượng hạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối t ợng nghiên cứu n n vấn đề lý lu n chất l ợng XXST vụ án hình sự, thực tr ng pháp lu t c liên quan thực ti n chất l ợng XXST vụ án hình t i hai cấp TAND tỉnh Hải D ơng 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Chất l ợng XXST vụ án hình chủ đề rộng với nhiều vấn đề lý lu n thực ti n quan trọng Trong khuôn kh quy mô n n tiến sĩ l t học, n n giới h n ph m vi nghiên “x t xử sơ thẩm ụ n hình sự” ho t động đ ợc tiến hành n n hông nghiên i T a n nhân dân ề iệc XXST ụ n hình c c T a n q ân ... ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨMVỤ ÁN HÌNH SỰ 31 2.1.Khái niệm, vai trò chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 31 2.1.1 Khái niệm chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 31... 2.1.2 Vai trò chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 40 2.2 Các tiêu chí chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình 42 2.2.1 Khái niệm ngh a tiêu chí chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình ... ản án 89 3.1 ánh giá tiêu chí ảo đảm tính minh ạch xét xử 91 3.2 Đánh giá yếu tố tác động đến chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình t thực ti n xét xử hai cấ TAND tỉnh Hải Dương