Luanvan_LeVanVan

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI LÊ VĂN VÂN VAI TRÒ CỦA BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP ĐỐI VỚI ĐỜI SỐNG CÔNG NHÂN TẠI CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2009 - 2016 LUẬN VĂN THẠC SĨ Xà HỘI HỌC HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI LÊ VĂN VÂN VAI TRÒ CỦA BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP ĐỐI VỚI ĐỜI SỐNG CÔNG NHÂN TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2009 - 2016 Ngành: Xã hội học Mã số: 8.31.03.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS TRỊNH DUY LUÂN HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tên Lê Văn Vân, học viên cao học Khoa xã hội học đợt 1/2016 Học Viện Khoa học Xã hội Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Vai trò bảo hiểm thất nghiệp đời sống công nhân khu công nghiệp tỉnh Bình Dương giai đoạn 2009 - 2016” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu nghiên cứu thu từ thực nghiệm không chép Kết nghiên cứu khách quan, trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có vấn đề xảy Học viên Lê Văn Vân LỜI CẢM TẠ Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Học viện Khoa học Xã hội tận tình giúp đỡ năm học vừa qua; Quý thầy cô giảng dạy khoa Xã hội học hết lòng giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu cho thời gian học tập học viện; Quý thầy, hội đồng chấm luận văn, có nhiều ý kiến q báu giúp tơi hồn thiện nghiên cứu Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới GS.TS Trịnh Duy Luân, thầy tận tình giảng dạy, quan tâm giúp đỡ, hướng dẫn tơi hoàn thiện luận văn Để hoàn thành luận văn này, xin cảm ơn Trung Tâm Dịch Vụ Việc Làm tỉnh Bỉnh Dương cộng nhân nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thu thập thơng tin thực đề tài Vì điều kiện thời gian kinh nghiêm cịn hạn chế nên luận văn khơng thể tránh thiếu sót, tơi mong nhận bảo, đóng góp ý kiến quý thầy để hồn chỉnh luận văn./ Tác giả Lê Văn Vân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 15 Cơ sở lý luận 15 Lý thuyết áp dụng 16 3.Tổng quan địa bàn nghiên cứu 18 Chương 2: THỰC TRẠNG THAM GIA BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP CỦA CÔNG NHÂN TẠI CÁC KHU CƠNG NGHIỆP Ở BÌNH DƯƠNG 22 2.1 Đặc điểm nhân xã hội cơng nhân khu cơng nghiệp Bình Dương thuộc mẫu nghiên cứu 22 2.2 Một số đặc điểm tham gia bảo hiểm thất nghiệp công nhân 25 2.3 Công tác triển khai bảo hiểm thất nghiệp cho công nhân 28 Chương 3: BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP TRONG ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI CÔNG NHÂN Ở CÁC KHU CÔNG NGHIỆP BÌNH DƯƠNG 42 3.1 Mức độ trợ giúp bảo hiểm thất nghiệp để trang trải sống công nhân 42 3.2 Công tác thực hiên giải bảo hiểm thất nghiệp giai đoạn 2010 – 2016 52 3.3 Đánh giá người công nhân Bảo hiểm thất nghiệp 55 KẾT LUẬN 57 KHUYẾN NGHỊ 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp BHYT: Bảo hiểm y tế GTVL: Giới thiệu việc làm NLĐ: Người lao động TTDVVL: Trung tâm dịch vụ việc làm DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Đặc điểm chung mẫu nghiên cứu .22 Bảng 2.2 Thời gian tham gia 25 Bảng 2.3 Cảm nhận công nhân 26 Bảng 2.4 Các hỗ trợ mà công nhân quan tâm 27 Bảng 2.5 Số lần số tiền hưởng trợ cấp 28 Bảng 2.6 Thời gian nhận trợ cấp 28 Bảng 2.7 Cấp thẻ BHYT cho công nhân 29 Bảng 2.8 Tư vấn giới thiệu việc làm cho công nhân 30 Bảng 2.9 Các lý công nhân đưa 31 Bảng 2.10 Các kênh tìm việc 32 Bảng 2.11 Công nhân liên hệ để học nghề .33 Bảng 2.12 Cảm nhận cơng nhân kinh phí .33 Bảng 2.13 Các lý mức kinh phí khơng hợp lý 34 Bảng 2.14 Sự tự tin công nhân sau đào tạo nghề .35 Bảng 2.15 Các lý công nhân đưa 36 Bảng 2.16 Mức độ trợ giúp BHTN 42 Bảng 2.17 Các chi phí đời sống công nhân 44 Bảng 2.18 Việc lựa chọn mua thực phẩm công nhân 44 Bảng 2.19 Việc khám chữa bệnh công nhân người thân 46 Bảng 2.20 Nhu cầu vui chơi, giải trí cơng nhân 47 Bảng 2.21 Chăm lo con 48 Bảng 2.22 Việc chăm lo cho cha mẹ 50 Bảng 2.23 Tâm lý người công nhân nhận trợ cấp .51 Bảng 2.24 Công tác giải BHTN qua năm 52 Bảng 2.25 Đánh giá công nhân 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thất nghiệp tượng xã hội thường thấy quốc gia giới Trong kinh tế thị trường việc thất nhiệp nhìn thấy rõ rệt thị trường lao động sôi Hiện tượng thất nghiệp gốc độ xã hội tượng tiêu cực Đối với người lao động việc thất nghiệp dẫn đến thu nhập không đảm bảo sống, dễ tha hóa sa ngã vào việc phạm pháp, xã hội đưa đến tượng không tận dụng nguồn lao động khó tạo tăng trưởng kinh tế mong muốn Trước tình hình Ngày 1/1/2009, Việt Nam loại hình bảo hiểm bắt đầu có hiệu lực nhằm bảo vệ, hỗ trợ đối tượng lao động tất nghiệp Đó bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) Sự đời loại bảo hiểm thật bước tiến lớn đường phát triển ngành bảo hiểm Việt Nam nói riêng nổ lực đảm bảo an sinh xã hội Đảng Nhà nước ta nói chung BHTN Việt Nam đời gắn với giai đoạn đầy khó khăn khủng hoảng kinh tế Việt Nam kinh tế giới dẫn đến tỷ lệ người thất nghiệp tăng cao Thực tế cho thấy BHTN mang lại thành cơng định, tác động tích cực mặt đời sống kinh tế xã hội BHTN trụ cột sách bảo hiểm xã hội nhằm bảo đảm an sinh xã hội nhận quan tâm người lao động phủ coi vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển bền vững đất nước Theo Cục Việc làm, Bộ Lao động- Thương binh xã hội cho biết, sau năm thực sách BHTN, số người tham gia số người thụ hưởng ngày tăng Tính đến hết tháng 10-2017, nước có 11,2 triệu người tham gia bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), 85,6% so với số người tham gia BHXH, có 3.472.378 người hưởng trợ cấp thất nghiệp, 114.956 người hỗ trợ học nghề khoảng 3.700.000 người tư vấn, giới thiệu việc làm Tuy nhiên bất cập khó khăn q trình thực BHTN như: mức hỗ trợ học nghề thấp khiến khó thu hút đối tượng tham gia; đối tượng tham gia BHTN chưa bao phủ hết tất đối tượng có quan hệ lao động; quy định điều kiện hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động (NLĐ) chưa chặt chẽ, tương đối khó để người sử dụng lao động tiếp cận với chế độ Từ thực trạng trêncho thấy việc nghiên cứu tác động BHXH đến đời sống người lao động cần thiết nhằm có cách nhìn tổng quan hiệu BHXH Do tơi chọn đề tài “ Vai trị bảo hiểm thất nghiệp đời sống công nhân khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương giai đoạn 2009-2016”để làm luận văn Cao học Kết nghiên cứu sở liệu tham khảo cho nhà hoạch định sách để đưa biện pháp nâng cao chất lượng BHXH Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Các nghiên cứu Việt Nam Nhiều năm qua có nhiều nghiên cứu BHTN tác giả Việt Nam Dưới tơi xin trình bày số cơng trình nghiên cứu mà tơi tiếp cận Bài nghiên cứu “Hỗ trợ giải việc làm cho lao động hưởng bảo hiểm thất nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh” Nguyễn Thị Hồng đưa trước tình hình khủng hoảng kinh tế giới tác động đến Việt Nam dẫn đến tình hình thất nghiệp gia tăng tỉnh Quảng Ninh.Mặc dù sách BHTN có hổ trợ đáng kể cho người bị thất nghiệp song thực tế có số nội dung sách chưa đạt hiểu Có khó khăn việc người lao động nhận hỗ trợ từ nhà nước, người lao động quan tâm đến nội dung bảo hiểm lý khách quan chủ quan Vì hiệu BHTN chưa đạt hiệu cao.[6] Bài viết khoa học “Kinh nghiệm quốc tế triển khai bảo hiểm thất nghiệp gợi ý cho Việt Nam” Phạm Thái Hà đưa mơ hình thực BHTN nước như: Trung Quốc, Thái Lan, Hàn Quốc, Đan Mạch từ tác giả đưa khuyến nghị cho việc xây dựng BHTN Việt Nam: “Thứ nhất, đối tượng áp dụng BHTN, hầu người làm cơng ăn lương Sau có điều kiện, mở rộng đối tượng nhóm lao động khác nơng, lâm, ngư nghiệp… Hình thức BHTN chủ yếu bắt buộc [4] Thứ hai, có khác nhiều điểm, song điểm chung giống phải kể đến sách BHTN nước quy định chặt chẽ cụ thể mức đóng góp vào quỹ BHTN người lao động, người sử dụng lao động, mức hỗ trợ phủ; điều kiện hưởng, mức hưởng, thời gian hưởng trợ cấp BHTN,… Thứ ba, sách BHTN phải gắp chặt chẽ với sách thị trường lao động chương trình việc làm, đào tạo đào tạo lại tay nghề cho người lao động nhằm giúp người thất nghiệp sớm có hội tìm việc làm mới.“ Ngồi cơng trình nghiên cứu cịn có số cơng trình nghiên cứu khác như: Nghiên cứu Nguyễn Huy Ban: “Nghiên cứu nội dung BHTN đại Vấn đề lựa chọn hình thức trợ cấp (TCTN) Việt Nam” Cơng trình nghiên cứu đưa phân tích nội dung BHTN đại Đồng thời tác giả đề cập tới hình thức TCTN Việt Nam.[1] Chuyên đề luận án tác giả Nguyễn Quang Vinh “Các mơ hình