(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang

(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại một số xã ở huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THẾ HẢI NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI MỘT SỐ XÃ Ở HUYỆN NA HANG, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THÁI NGUYÊN - 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THẾ HẢI NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI MỘT SỐ XÃ Ở HUYỆN NA HANG, TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Mã số: 60.62.01.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐINH NGỌC LAN THÁI NGUYÊN - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Ma Thế Hải ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến Cô giáo PGS.TS Đinh Ngọc Lan - Người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo khoa Phát triển nông thôn, Thầy Cô thuộc Bộ phận Quản lý sau đại học trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin cảm ơn UBND huyện Na Hang; Phòng, ban trực thuộc UBND huyện; UBND xã: Năng Khả, Đà Vị, Cơn Lơn hộ gia đình xã cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên thời gian học tập nghiên cứu đề tài Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Ma Thế Hải iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Ý nghĩa đề tài Chương 1: TỔNG QUAN VỀ TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Đặc điểm nông nghiệp, nông thôn 1.1.2 Khái niệm nông thôn 1.1.3 Khái niệm xây dựng nông thôn 1.1.4 Đơn vị nông thôn 1.1.5 Chức nông thôn 1.1.6 Nguồn gốc động lực xây dựng nông thôn 10 1.2 Quan điểm Đảng xây dựng nông thôn 11 1.2.1 Các quan điểm Đảng xây dựng NTM trước Đại hội V [1] 11 1.2.2 Các quan điểm Đảng xây dựng NTM từ Đại hội VI đến 12 1.2.3 Nguyên tắc thực xây dựng NTM giai đoạn 13 1.2.4 Nội dung xây dựng NTM nước ta 14 1.2.5 Các bước xây dựng nông thôn mới: 16 1.2.6 Các tiêu chí để xây dựng mơ hình nơng thơn 16 1.3 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 17 1.3.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới 17 iv 1.3.2 Tình hình xây dựng nông thôn Việt Nam 19 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 27 2.2 Nội dung nghiên cứu 27 2.3 Phương pháp nghiên cứu 28 2.2.1.Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 28 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: 28 2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 28 2.5 Phương pháp tổng hợp, viết báo cáo 29 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ HỆ THỐNG BẢNG BIỂU 30 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Na Hang ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 3.2 Một số đánh giá chung khó khăn huyện Na Hang có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương 43 3.3 Tình hình xây dựng nông thôn huyện Na Hang 44 3.3.1 Kết năm thực Chương trình xây dựng NTM huyện (năm 2012 - 2014) 44 3.3.2 Đánh giá chung 51 3.3.3 Thực trạng xây dựng nông thôn xã nghiên cứu 52 3.3.4 Một số thuận lợi, khó khăn xây dựng NMT huyện Na Hang 86 3.3.5 Những giải pháp thúc đẩy tiến trình xây dựng nông thôn huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Kiến nghị 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 103 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lý CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng HTX Hợp tác xã KTXH Kinh tế xã hội KHKT Khoa học kỹ thuật KTVHXH Kinh tế văn hóa xã hội KHCN Khoa học công nghệ MTQG Mục tiêu quốc gia NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NS Ngân sách NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thơn QPAN Quốc phịng - an ninh TTCN Tiểu thủ cơng nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hố - Xã hội VSMT Vệ sinh môi trường vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Quy hoạch phân loại đất theo mục đích sử dụng huyện Na Hang 32 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dung đất huyện Na Hang năm 2014 33 Bảng 3.3: Kết phát triển kinh tế huyện giai đoạn 2012 - 2014 34 Bảng 3.4: Kết phát triển phát triển sản xuất nông nhiệp huyện giai đoạn năm 2012 - 2014 35 Bảng 3.5: Diện tích loại trồng địa bàn huyện Na Hang 36 Bảng 3.6: Số lượng gia súc, gia cầm huyện Na Hang (Thời điểm 31/12 hàng năm) 38 Bảng 3.7: Dân số trung bình phân theo giới tính theo thành thị, nông thôn 39 Bảng 3.8: Kết cấu hạ tầng, dịch vụ xã, thị trấn địa bàn huyện 40 Bảng 3.9: Kết huy động nguồn lực thực NTM huyện năm 48 Bảng 3.10: Tổng hợp tình hình thực tiêu chí NTM huyện năm 49 Bảng 3.11: Tổng hợp kết thực tiêu chí NTM huyện năm 50 Bảng 3.12: Một số thông tin xã nghiên cứu thời điểm cuối năm 2014 53 Bảng 3.13: Cách tiếp nhận thơng tin chươg trình XD NTM người dân 54 Bảng 3.14: Sự hiểu biết người dân chương trình xây dựng NTM 55 Bảng 3.15: Đánh giá cán người dân việc triển khai xây dựng NTM địa phương 56 Bảng 3.16: Những công việc người dân tham gia vào xây dựng nông thơn địa phương 57 Bảng 3.17: Ý kiến cán xã, thơn khó khăn huy động nguồn lực đóng góp tiền (n = 45) 58 Bảng 3.18: Tổng hợp giá trị đóng góp người dân cho xây dựng NTM xã nghiên cứu (tính đến hết tháng 12/2014) 58 vii Bảng 3.19: Ý kiến hộ dân việc huy động nguồn lực cho xây dựng NTM (n=90) 59 Bảng 3.20: Nguồn vốn cho xây dựng NTM xã Năng Khả (đến tháng 12/2014) 62 Bảng 3.21: Một số đóng góp nhân dân xã Năng Khả xây dựng NTM 64 Bảng 3.22: Thực trạng quy hoạch thực quy hoạch xã Năng Khả so với tiêu chí xây dựng NTM 65 Bảng 3.23: Thực trạng hạ tầng kinh tế xã hội xã Năng Khả so với tiêu chí xây dựng NTM 66 Bảng 3.24: Thực trạng kinh tế tổ chức sản xuất xã Năng Khả so với tiêu chí xây dựng NTM 67 Bảng 3.25: Thực trạng VHXH, môi trường xã Năng Khả so với tiêu chí xây dựng NTM 69 Bảng 3.26: Thực trạnghệ thống trị xã Năng Khả so với tiêu chí xây dựng NTM 70 Bảng 3.27: Nguồn vốn cho xây dựng NTM xã Đà Vị tính đến tháng 12/2014 74 Bảng 3.28: Đóng góp nhân dân xã Đà Vị vào số các cơng trình, hoạt động xây dựng NTM (tính đến hết tháng 12/2014) 75 Bảng 3.29: Thực trạng quy hoạch thực quy hoạch xã Đà Vị so với tiêu chí 76 Bảng 3.30: Thực trạng hạ tầng KTXH xã Đà Vị so với tiêu chí 77 Bảng 3.31: Thực trạng kinh tế tổ chức sản xuất xã Đà Vị so với tiêu chí 78 Bảng 3.32: Thực trạng văn hóa - xã hội - môi trường xã Đà Vị so với tiêu chí 79 Bảng 3.33: Thực trạng hệ thống trị xã Đà Vị so với tiêu chí 80 viii Bảng 3.34: Nguồn vốn huy động xây dựng NTM xã Côn Lôn đến tháng 12/2014 81 Bảng 3.35: Thực trạng quy hoạch thực quy hoạch xã Cơn Lơn so với tiêu chí 82 Bảng 3.36: Kết xây dựng hạ tầng KTXH xã Cơn Lơn so với tiêu chí 83 Bảng 3.37: Thực trạng kinh tế tổ chức sản xuất xã Côn Lôn so với tiêu chí 84 Bảng 3.38: Thực trạng văn hóa - xã hội - môi trường xã Côn Lôn so với tiêu chí 85 Bảng 3.39: Thực trạng hệ thống trị xã Cơn Lơn so với tiêu chí 86 99 tầng nông thôn, sách hỗ trợ xi măng đầu tư thêm kinh phí mua vật liệu làm đường giao thơng nông thôn, tạo tiền quan trọng đề đẩy mạnh xây dựng NTM địa bàn thời gian Tuy nhiên xây dựng NTM xã nhiều khó khăn, nhận thức số cán bộ, đảng viên người dân xây dựng NTM chưa đầy đủ; công tác tuyên truyền, vận động chưa thường xuyên; chưa có Doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông lâm nghiệp; thực trạng NTM xã theo 19 tiêu chí cịn mức thấp, hầu hết xã đạt tiêu chí quy hoạch, thuỷ lợi, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hệ thống trị, an ninh vững mạnh; cịn nhiều tiêu chí khó chưa đạt như: Thu nhập, giao thông, nhà dân cư, sở vật chất văn hố, mơi trường, y tế, hộ nghèo, đặc biệt nhu cầu vốn xây dựng NTM lớn, nguồn vốn Trung ương Tỉnh phân bổ cịn q so với nhu cầu thực tế, việc huy động nguồn lực nhân dân cịn thấp, đời sống nhân dân cịn khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao Việc lồng ghép nguồn vốn chương trình cịn lúng túng, văn hướng dẫn thực chương trình cịn chậm khó thực - Để xây dựng thành công NTM xã cần có giải pháp đồng Qua nghiên cứu tác giả đề xuất nhóm giải pháp chủ yếu nêu luận văn đề cập đến tập chung cho việc thúc đẩy hoàn thành 19 tiêu chí quy định Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng phủ, làm sở để xét công nhận đơn vị NTM Đây bước ban đầu, đặt móng cho nghiệp xây dựng NTM, tạo tiền đề để người dân nông thôn phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần mình, cịn lâu dài, nỗ lực người dân địa phương, nội lực cộng đồng dân cư địa phương yếu tố định đến thành cơng Chương trình xây dựng NTM địa phương 100 Kiến nghị Qua kết nghiên cứu từ đề tài này, đề xuất số kiến nghị sau để áp dụng cho Chương trình MTQG, nhằm tăng cường hiệu tham gia cộng đồng xây dựng NTM địa phương sau: - Ưu tiên thực tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức người dân để có nhìn nhận đắn, tích cực chương trình xây dựng NTM, xác định đầy đủ trách nhiệm, quyền lợi thân, từ vươn lên, phấn đấu làm tốt việc xây dựng NTM người dân, gia đình góp phần xây dựng NTM địa phương cách bền vững - Đánh giá thực kế hoạch, đánh giá kết thực xây dựng NTM, kịp thời điều chỉnh, bổ sung giải pháp nhằm thực có hiệu - Xây dựng chế quản lý phù hợp quản lý đất đai để khuyến khích thu hút thành phần kinh tế tham gia, đặc biệt doanh nghiệp đầu tư phát triển lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn - Xây dựng chế bố trí cán chuyên trách cấp huyện cấp xã để thực công tác xây dựng NTM; có hướng dẫn chế độ phụ cấp cho cán chuyên trách cán kiêm nhiệm thực công tác xây dựng NTM cấp - Cần xem xét chế huy động nguồn lực cộng đồng từ việc hiến đất, tài sản cho cơng trình cơng cộng (giao thơng, nhà văn hố,…) Do khơng đền bù nên gặp khó khăn thực Vì thế, cần quy định trường hợp đặc biệt có đền bù để tạo điều kiện cho xã, thôn để huy động tham gia dân - Duy trì, quản lý, sử dụng có hiệu thành đạt đạt 04 năm qua (các tiêu chí hồn thành) làm sở, tiền đề thúc đẩy thực đạt tiêu chí cịn lại - Thực sâu rộng cơng khai dân chủ sở; tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực Chương trình xây dựng NTM 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tuấn Anh (2012): Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới, http://www.tapchicongsan.org.vn, ngày 09/02/2012 Đặng Cường (2015): Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2014, http://www.nongthonmoi.gov.vn, ngày 23/01/2015 Trường Giang (2011): Kiện toàn Ban đạo Chương trình nơng thơn từ trung ương đến sở, http://www.nongnghiep.vn, ngày 16/02/2011 Phan Hiển (2014): Đẩy mạnh thực Chương trình xây dựng nơng thơn mới, http://www.vpcp.chinhphu.vn, ngày 04/06/2014 Cù Trọng Hưởng (2006), “Lý luận, thực tiễn sách xây dựng Nơng thơn Trung Quốc” Sỹ Tuyên - Lê Lâm (2015): Xây dựng nông thôn Đồng Nai, học sức dân, http://www.thanhnien.com.vn ngày 26/02/2015 Đặng Kim Sơn, Phan Sỹ Hiếu (2001), "Phát triển nông thôn phong trào nông thôn (Saemaul Undong) Hàn Quốc" Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (2015): Kinh nghiệm xây dựng nơng thơn Thái Bình, http://www.dangcongsan.vn, ngày 31/03/2015 Cổng thơng tin điện tử Bộ Tài (2014): Chính sách An ninh lương thực cần gắn với sách thích hợp đảm bảo thu nhập cho người sản xuất, http://www.mof.gov.vn, ngày 17/10/2014 10 Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang (2014), Niên giám thống kê huyện Na Hang 11 Thơng báo Văn phịng Chính phủ (2014) Kết luận Thủ tướng hội nghị sơ kết 03 năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tồn quốc, http://www.vpcp.chinhphu.vn, ngày 04/06/2014 102 12 Thủ tướng Chính phủ (2015): Sau 07 tháng, thêm 600 xã đạt chuẩn nông thôn mới, http:// www.thutuong.chinhphu.vn, ngày 22/01/2015 13 UBND tỉnh Tuyên Quang (2014): Báo cáo sơ kết năm (2011-2013) thực chương trình xây dựng NTM tỉnh Tuyên Quang 14 UBND huyện Na Hang (2015): Báo cáo sơ kết năm (2011-2014) thực chương trình xây dựng NTM huyện Na Hang 15 UBND huyện Na Hang (2015): Báo cáo sơ kết năm (2011-2014) thực chương trình xây dựng NTM huyện Na Hang 16 UBND xã Năng Khả (2015): Báo cáo kết năm (2011-2014) thực chương trình xây dựng NTM xã Năng Khả, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang 17 UBND xã Đà Vị (2015): Báo cáo kết năm (2011-2014) thực chương trình xây dựng NTM xã Đà Vị, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang 18 UBND xã Côn Lôn (2015): Báo cáo kết năm (2011-2014) thực chương trình xây dựng NTM xã Côn Lôn, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang 19 Văn kiện kỳ Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam: Đại hội III (năm 1960), Đại hội IV (1796), Đại hội V (năm 1982), Đại hội VI (năm 1986), Đại hội VII (1991), Đại hội VIII (năm 1996), Đại hội IX (năm 2001), Đại hội X (năm 2006), Đại hội XI (năm 2011) 103 PHỤ LỤC Phụ lục 01 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Việc huy động nguồn lực cộng dồng xây dựng nông thôn Tên người vấn:……………………………………………… Thời gian vấn: ……………………………………………… I Những thông tin chung cán điều tra Họ tên cán (người vấn): ………………………… Nam/nữ: …… Tuổi: ……… Trình độ văn hóa: Trình độ chun mơn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Chức vụ: Địa chỉ: Thôn Xã Huyện : Na Hang; Tỉnh: Tuyên Quang II Thông tin việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM Xã ông (bà) triển khai thực chương trình NTM từ bao giờ? Ông (bà) có hiểu rõ chương trình NTM khơng (mục tiêu, tiêu chí, cách thức triển khai thực hiện)? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi sang câu 4, trả lời khơng hỏi tiếp từ câu 3 Ơng (bà) khơng hiểu rõ vấn đề chương trình xây dựng NTM? Theo ơng (bà) việc triểnkhai xây dựng nơng thơn có cần thiết khơng? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Tại sao? 104 Xã ơng (bà) có ban quản lý xây dựng NTM cấp xã khơng? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi tiếp từ câu 6, trả lời khơng hỏi tiếp từ câu Ông (bà) đánh hoạt động ban quản lý xây dựng NTM, có hiệu hay khơng? Có Khơng Ý kiến khác Ông (bà) thấy ban quản lý xây dựng nơng thơn xã có gặp phải vấn đề khó khăn khơng? Nếu có khó khăn hỏi tiếp câu 8, không hỏi tiếp câu Theo ơng (bà) để giải khó khăn cần có giải pháp gì? Hiện 19 tiêu chí NTM xã đạt tiêu chí (tính theo QĐ 491)? 10 Còn tiêu chí xã chưa đạt (ghi cụ thể tên tiêu chí)? 11 Trong tiêu chí chưa đạt tiêu chí ơng (bà) cho khó khăn để xã đạt được? Tại sao? 12 Để người dân xã hiểu biết chương trình xây dựng nơng thơn xã ơng (bà) có biện pháp gì? (ghi rõ biện pháp số lần thực biện pháp đó) 13 Ở địa phương ông (bà) cộng đồng tham gia vào hoạt động sau xây dựng nông thôn mới? Tham gia ý kiến vào quy hoạch NTM đề án xây dựng NTM xã Tham gia vào lựa chọn cơng việc cần làm trước việc làm sau để thiết thực với yêu cầu người dân xã phù hợp với khả năng, điều kiện địa phương 105 Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thôn, xã Cử đại diện (Ban giám sát) để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau hồn thành 14 Trong hoạt động cộng đồng tham gia vào hoạt động nhiều nhất? (ghi cụ thể tên hoạt động) 15 Ở địa phương ơng (bà) người dân đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Ngày cơng LĐ Đất đai Ý kiến Khác 16 Trong phương thức đóng góp địa phương ơng (bà) người dân đóng góp phương thức nhiều nhất? 17 Đóng góp người dân phục vụ cho hoạt động nào? Xây dựng CSHT Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 18 Các doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh hoạt động địa phương ơng (bà) có tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM khơng? Có Khơng 19 Địa phương có hình thức để vận động doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM? 106 20 Ở địa phương ơng (bà) doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Ngày công LĐ Đất đai Ý kiến Khác 21 Đóng góp doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh phục vụ cho hoạt động nào? Xây dựng CSHT Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 22 Ông (bà) thấy việc huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 23, trả lời khơng hỏi sang câu 24 23 Theo ơng (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM? .24 Việc huy động nguồn lực từ người dân cho hoạt động xây dựng NTM địa phương ơng (bà) có gặp khó khăn khơng? Có Khơng (Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 25, trả lời khơng hỏi sang câu 25) 25 Theo ơng (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ người dân cho xây dựng NTM? Chưa tuyên truyền để người dân hiểu rõ chương trình NTM Nhận thức người dân hạn chế Thu nhập hộ dân cịn thấp Hầu hết gia đình có lao động Nguyên khác 107 26 Để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào xây dựng chương trình NTM địa phương có biện pháp gì? 27 Theo ơng (bà) đánh giá biện pháp biện pháp mang lại hiệu quả, biện pháp không? Tại sao? 28 Theo ơng (bà) để giải khó khăn việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cần có giải pháp gì? 29 Vấn đề mà ông (bà) thấy bất cập chương trình xây dựng nơng thơn xã gì? 30 Ông (bà) thấy tham gia Mặt trận Tổ quốc đồn thể chương trình xây dựng nơng thôn xã nào? Đã phát huy tốt vai trị Chưa phát huy hết vai trị Khơng phát huy vai trò, nguyên nhân: (Nếu trả lời phát huy, chưa phát huy hết vai trị hỏi sang câu 31) 31 Ơng (bà) có đề xuất giải pháp để chương trình NTM địa phương thực có hiệu không? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Cán tham gia vấn Người điều tra 108 Phụ lục 02: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn Tên người điều tra: Thời gian điều tra: ngày tháng năm 20 PHẦN I: Thông tin hộ điều tra I Thông tin chung chủ hộ Họ tên chủ hộ: Tuổi: ; Giới tính: Nam Nữ Nơi ở: Thơn: Xã: Huyện: Na Hang; Tỉnh: Tuyên Quang Khá : Loại hộ: Giàu: Trình độ văn hóa chủ hộ: Trung bình: Lớp: /10 Trình độ chun mơn: Trung cấp: Cao đẳng: Nghèo: Lớp: /12 Đại học: II Phần kinh tế hộ 2.1 Nghề nghiệp hộ Hộ nông Trồng trọt: Chăn nuôi + trồng trọt: Trồng trọt + Chăn nuôi + Lâm nghiệp: Trồng trọt + Chăn nuôi + Nuôi, trồng thủy sản: Hộ nông nghiệp kết hợp với TTCN dịch vụ: 10 Ngành nghề khác (ghi rõ): 2.2 Nhân lao động 11 Số lao động gia đình Chỉ tiêu Số gia đình Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động Tổng Trong nữ Ghi 109 (Lao động độ tuổi: Nam từ 15 - 60, nữ từ 15 - 55) 12 Số lao động làm ngoài: Trong tỉnh: Xuất lao động nước ngồi Ngồi tỉnh: 13 Hộ có khó khăn lao động khơng? Khơng: Có: Nếu có thì: Trình độ lao động thấp: Hay ốm đau: Thiếu lao động: PHẦN II Việc huy động nguồn lực cộng đồng vào xây dựng nông thôn 14 Xin ông (bà) cho biết xã triển khai chương trình nơng thơn từ nào? 15 Ơng (bà) có biết xã đạt tiêu chí nơng thơn khơng? (Cụ thể tiêu chí đạt được) 16 Ơng (bà) có biết rõ chương trình xây dựng nông thôn xã không (mục tiêu, tiêu chí, cách thức triển khai thực hiện, vai trị người dân)? Có Khơng Có nghe chưa hiểu rõ (Nếu trả lời có hỏi sang câu 18, trả lời khơng chưa rõ hỏi tiếp câu 17) 17 Vấn đề mà ơng (bà) thấy chưa rõ chương trình nơng thơn (mục tiêu, tiêu chí, bước triển khai thực hiện, vai trò người dân)? 18 Ơng (bà) thấy chủ trương sách Nhà nước xây dựng mơ hình nơng có cần thiết không? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Ý kiến khác 19 Ông (bà) biết chương trình nơng thơn thơng qua kênh thơng tin nào? Công tác tuyên truyền Các phương tiện thông tin đại chúng Tập huấn 110 Kênh khác 20 Ơng (bà) cho biết xã, thơn có thường tổ chức họp để tuyên truyền chương trình xây dựng mơ hình nơng thơn mới? Có Khơng 21 Thời gian khoảng xã hay thôn tổ chức lần? (ghi cụ thể xã thôn) ……….ngày ……….tuần ……… tháng 22 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Ngày công LĐ Đất đai Ý kiến Khơng đóng góp Khác (Nếu trả lời khơng đóng góp hỏi tiếp câu 23 chuyển sang câu 30; Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 24) 23 Tại gia đình ông (bà) lại không tham gia đóng góp công sức, tiền vào chương trình xây dựng NTM xã mình? 24 Những công việc mà gia đình ơng (bà) tham gia vào chương trình xây dựng nơng xã mình? Bầu tiểu Ban xây dựng nơng thơn thơn Đóng góp ý kiến vào quy hoạch đề án xây dựng NTM xã Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực trước, nội dung thực sau Xây dựng kế hoạch thực Trực tiếp thi cơng, thực cơng trình Tập huấn khuyến nông, khuyến lâm Giám sát thi công cơng trình Khác 111 25 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho hoạt động xây dựng NTM xã? Tiền Các hoạt động mặt Lao động Số người Số ngày Đơn giá bq Thành tiền tham gia công LĐ (1000đ/ngày) (1000đ) Làm đường bê tông thôn Cải tạo kênh, mương tưới tiêu…………… Xây dựng nhà văn hóa ………………… ……………… 26 Gia đình ơng (bà) có hiến đất cho chương trình xây dựng nơng thơn xã khơng? Có Khơng - Nếu có, hiến đất: m2 - Tính tiền mặt bao nhiêu? triệu đồng 27 Việc hiến đất có ảnh hưởng đến cơng trình phụ trợ gia đình khơng? (Ghi cụ thể tên cơng trình phụ trợ bị ảnh hưởng có) 28 Đóng góp gia đình ơng (bà) cho chương trình huy động từ nguồn nào? a Thu nhập gia đình b Khai thác nguồn tài nguyên sẵn có c Cơng lao động gia đình d Ngun liệu sẵn có gia đình e Đi vay ngân hàng, bạn bè… Khác 112 29 Lý mà gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho chương trình xây dựng nơng thơn xã gì? 30 Ơng (bà) có vận động người thân, hàng xóm, bạn bè tham gia vào chương trình xây dựng nông thôn không? Tại sao? 31 Ở xã ông (bà) triển khai phương thức để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào chương trình xây dựng NTM? 32 Ông (bà) thấy việc đóng góp cho chương trình xây dựng NTM có phù hợp với khả gia đình khơng? Trong khả gia đình Ngồi khả 33 Theo ông (bà) cách huy động nguồn lực cho xây dựng NTM địa phương có phù hợp với điều kiện gia đình xã không? Phù hợp Chưa phù hợp Khác Nếu chưa phù hợp sao: 34 Ông (bà) có thấy người dân địa phương tự nguyện đóng góp cơng sức tiền cho việc xây dựng NTM xã khơng? Có Khơng Ý kiến khác Tại sao? 35 Từ xã triển khai chương trình xây dựng nơng thơn mới, gia đình hưởng lợi gì? 36 Gia đình ông (bà) có ý định đóng góp nhiều cho chương trình xây dựng nơng thơn xã khơng? Có Khơng Vì sao? 113 37 Trong việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cho chương trình xây dựng nơng thơn vấn đề khiến ơng (bà) khơng hài lòng nhất? 38 Theo ông (bà) để huy động nhiều nguồn lực từ cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM cần phải có giải pháp gì?……… 39 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị cho việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM địa phương không?………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Người vấn Chủ hộ ... TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THẾ HẢI NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI MỘT SỐ XÃ Ở HUYỆN NA HANG, TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Mã số: 60.62.01.16... Thực trạng xây dựng nông thôn xã nghiên cứu 52 3.3.4 Một số thuận lợi, khó khăn xây dựng NMT huyện Na Hang 86 3.3.5 Những giải pháp thúc đẩy tiến trình xây dựng nông thôn huyện Na Hang, tỉnh. .. cứu thực trạng đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn số xã huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang? ?? làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp 3 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên sở đánh giá điều kiện