Công đoàn dệt may trong việc thực hiện chức năng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  LÊ THỊ HẰNG CƠNG ĐỒN DỆT MAY TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ (Qua khảo sát số doanh nghiệp Dệt May khu vực phía Bắc) LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  LÊ THỊ HẰNG CƠNG ĐỒN DỆT MAY TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ (Qua khảo sát số doanh nghiệp Dệt May khu vực phía Bắc) Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số: LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS HOÀNG VĂN CẢNH HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học TS Hoàng Văn Cảnh Các số liệu, tài liệu tham khảo luận văn trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Tác giả luận văn Lê Thị Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng LÝ LUẬN MÁC-LÊNIN VỀ CƠNG ĐỒN VÀ CHỨC NĂNG BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH NGƢỜI LAO ĐỘNG CỦA CƠNG ĐỒN 10 1.1 Quan điểm C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin Cơng đồn chức bảo vệ quyền, lợi ích người lao động Cơng đồn 10 1.1.1 Quan điểm C.Mác Ph.Ăngghen Cơng đồn chức bảo vệ quyền, lợi ích người lao động Cơng đồn 10 1.1.2 Quan điểm V.I.Lênin Cơng đồn chức bảo vệ quyền, lợi ích người lao động Cơng đồn 14 1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Công đồn chức bảo vệ quyền, lợi ích cơng nhân lao động Cơng đồn Việt Nam 20 Chƣơng THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHỨC NĂNG BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG CỦA CƠNG ĐỒN DỆT MAY VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 45 2.1 Khái quát ngành Dệt May Cơng đồn ngành Dệt May Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 45 2.1.1 Ngành Dệt May Việt Nam 45 2.1.2 Công đoàn Dệt May Việt Nam 50 2.1.3 Tác động Hội nhập kinh tế quốc tế ngành Dệt May Cơng đồn Dệt May Việt Nam 51 2.2 Cơng đồn Dệt May Việt Nam với việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng nhân, lao động điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 69 2.2.1 Vấn đề Việc làm đời sống 70 2.2.2 Vấn đề nhà 76 2.2.3 Vấn đề ký kết thực Hợp đồng lao động, Thỏa ước lao động tập thể 78 2.2.4 Vấn đề giải tranh chấp lao động 95 Chƣơng MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN DỆT MAY TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA CÔNG NHÂN, LAO ĐỘNG TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ 98 3.1 Mục tiêu 99 3.1.1 Mục tiêu chung 99 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 99 3.2 Một số giải pháp chủ yếu 100 3.2.1 Nâng cao nhận thức vai trò đại diện Cơng đồn việc xây dựng, phát triển quan hệ lao động hài hòa, tiến doanh nghiệp 100 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách nhằm nâng cao lực đại diện tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp 102 3.2.3 Xây dựng, phát triển tổ chức Công đoàn Dệt May vững mạnh đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng nhân lao động điều kiện đẩy mạnh hội nhập quốc tế 103 3.2.4 Tăng cường công tác giám sát việc thực pháp luật, chế độ, sách người lao động 106 3.2.5 Đẩy mạnh việc chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp lao động nữ 108 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC 124 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNTB CNXH CNVCLĐ CNLĐ CNCS CNH, HĐH DN EU FDI GCCN TBCN TLĐLĐVN TNHH TƯLĐTT XHCN DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kim ngạch xuất Dệt May Việt Nam 2007-2012 46 Bảng 2.2: Đơn giá sản phẩm Dệt May xuất vào Mỹ 61 Bảng 2.3 Các tiêu chủ yếu Chiến lược phát triển ngành Dệt May Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 68 Bảng 2.4: Tình trạng việc làm công nhân ngành Dệt May 71 Bảng 2.5: Những vấn đề công nhân quan tâm 71 Bảng 2.6: Thời gian làm việc công nhân ngành Dệt May 74 Bảng 2.7: Hoạt động văn hóa - thể thao - giải trí công nhân 78 Bảng 2.8: Kết điều tra TƯLĐTT Hà Nội, Hải Phòng 80 Bảng 2.9: Tỷ lệ doanh nghiệp có TƯLĐTT tổng số doanh nghiệp có tổ chức Cơng đồn 85 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, Dệt May ngành kinh tế mũi nhọn nước, đóng góp to lớn cho hoạt động xuất khẩu, phục vụ đắc lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Từ năm 1995 đến nay, kim ngạch xuất ngành Dệt May không ngừng tăng trưởng với tốc độ cao Trong đáng ý từ năm 2009 trở lại đây, xuất ngành Dệt May Việt Nam có bước tiến ngoạn mục, kim ngạch xuất hàng năm thường xuyên tăng trưởng 30% Kết thúc năm 2011, xuất ngành Dệt May đạt số kỷ lục 15,6 tỷ USD, vượt qua kim ngạch xuất ngành dầu khí để vươn lên vị trí dẫn đầu kim ngạch xuất nước Theo Chiến lược phát triển ngành Dệt May, số 18 tỷ USD vào năm 2015 đến năm 2020 25 tỷ USD Có thành tựu, kết to lớn nhiều yếu tố, nhiều nguyên nhân Một vấn đề có ý nghĩa hàng đầu việc xây dựng, đảm bảo mối quan hệ lao động hài hòa, tiến doanh nghiệp Dệt May Để thực điều địi hỏi phải thực đồng nhiều giải pháp Một số phải phát huy có hiệu vai trị tổ chức Cơng đồn - đại diện cho người lao động việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động nhằm xây dựng quan hệ lao động ổn định, hài hòa tiến điều kiện hội nhập quốc tế Hiện nay, tiến trình hội nhập khu vực quốc tế mà cốt lõi hội nhập kinh tế, việc thực chức nói chung đặc biệt chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động tổ chức Cơng đồn ngành Dệt May đứng trước khó khăn, thách thức lớn Trong kể đến tác động khủng hoảng tài giới, cạnh tranh ngày khốc liệt, với cường quốc dêṭmay thếgiới , đăcc̣ biêṭlàvới Trung Quốc, Ấn Độ, Pakitxtan v.v Những rào cản kỹthuâṭngày nhiều ; nguy tranh chấp thương mại quốc tế ; tình trạng thiếu vốn , công nghệ đại , đồn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Đan Tâm (2002), Cơng đồn Việt Nam kỷ 21 phát triển thách thức, Nxb Lao động, Hà Nội 62 Mai Thanh (2002), Định hướng XHCN với giai cấp cơng nhân Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội, 63 Lê Thị Hoài Thu (2010), "Cơ chế ba bên vai trị Cơng đồn", Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (7) 64 Nguyễn Thị Thái Thuận (2005), Giải tranh chấp lao động vấn đề nâng cao vị trí tổ chức Cơng đồn giải tranh chấp lao động, Luận văn thạc sĩ Luật học 65 Nguyễn Thị Phương Thúy (2008), Những vấn đề pháp lý việc tham gia Công đồn giải tranh chấp lao động đình công, Luận văn thạc sĩ Luật học 66 Tổng cục thống kê (2004), Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2001, 2002, 2003, Nxb Thống kê, Hà Nội 67 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2000), Báo cáo tóm tắt kết khảo sát xã hội học vai trị Cơng đồn thái độ công nhân, viên chức lao động với số vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách 68 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Viện Cơng nhân Cơng đồn (2001), Xu hướng biến động giai cấp công nhân Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb Lao động, Hà Nội 69 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Trường Đại học Cơng đồn (2002), Giáo trình Lý luận nghiệp vụ cơng đồn, tập 1, 2, 3, Nxb Lao động, Hà Nội 70 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2003), “Nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi”, Nxb Lao động, Hà Nội 71 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2003), Cơng đồn Việt Nam - chặng đường lịch sử 1929 - 2003, Nxb Lao động, Hà Nội 72 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2003), Văn kiện Đại hội Cơng đồn 120 Việt Nam lần thứ IX, Nxb Lao động, Hà Nội 73 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2004), Một số vấn đề xây dựng, phát huy vai trò giai cấp công nhân Việt Nam nghiệp công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Lao động, Hà Nội 74 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2008), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ X, Nxb Lao động, Hà Nội 75 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (2008), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 76 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2008), Kinh nghiệm, kỹ tập hợp phản ánh ý kiến người lao động tham gia xây dựng sách, pháp luật, Nxb Lao động, Hà Nội 77 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2009), Kết xử lý phiếu điều tra xã hội học: Thực trạng đời sống việc làm công nhân, Đề tài khoa học KX04/15-06.10 78 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2009), Nghị số 01/NĐ-ĐCT ngày 18 tháng năm 2009 “Đổi mới, nâng cao chất lượng, ký kết thực Thỏa ước lao động tập thể” 79 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Cơng đồn NaUy (2011), Thương lượng thỏa ước lao động tập thể - thực trạng, giải pháp kỹ (Tài liệu tham khảo dành cho cán cơng đồn), Nxb Lao động, Hà Nội 80 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2012), Bộ Luật Lao động sửa đổi năm 2012, Nxb Lao động, Hà Nội 81 Nguyễn Anh Tuấn (2005), Hoạt động Cơng đồn doanh nghiệp Việt Nam thời kỳ đổi mới, Luận án Tiến sĩ 82 Phạm Công Trứ (1997), “Địa vị pháp lý Cơng đồn Việt Nam lĩnh vực lao động”, Tạp chí Khoa học xã hội, ĐHQGHN, (4) 83 Trường Cao cấp Cơng đồn Việt Nam (1983), Lịch sử phong trào cơng nhân, Cơng đồn giới Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 84 Trường Đại học Cơng đồn (2002), Kỷ yếu hội thảo khoa học giai cấp cơng nhân Cơng đồn Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội 121 85 Trường Đại học Cơng đồn (2011), Quan hệ lao động xu toàn cầu hóa vai trị Cơng đồn, Kỷ yếu hội thảo quốc tế, Nxb Lao động, Hà Nội 86 Từ điển bách khoa Việt Nam (2003), tập 3, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 87 Từ điển tường giải kinh tế thị trường xã hội (2005), Viện quốc tế Konrad Akenauer Rolfh Hasse - Hermann Schneider - Klaus Weigelt biên soạn Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 88 Viện Cơng nhân Cơng đồn (2005), Cơng đồn với phong trào thi đua công nhân, viên chức lao động thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Lao động, Hà Nội 89 Viện Cơng nhân Cơng đồn (2007), Cơng đồn với việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam nay, Nxb Lao động, Hà Nội 90 Viện Cơng nhân Cơng đồn (2008), Đình cơng Việt Nam, thực trạng, nguyên nhân giải pháp Cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội 91 PGS TS Nguyễn Viết Vượng (chủ biên - 2003), Cơng đồn tham gia quản lý doanh nghiệp, Nxb Lao động, Hà Nội 92 PGS TS Nguyễn Viết Vượng (2005), Vị trí, tính chất hoạt động Mặt trận tổ quốc, đồn thể, tổ chức xã hội hệ thống trị, Đề tài khoa học cấp nhà nước KX.05-10 93 PGS TS Nguyễn Viết Vượng (chủ biên - 2005), Lý luận Mác-Lênin Cơng đồn vận dụng vào hoạt động Cơng đồn Việt Nam kinh tế thị trường, Nxb Lao động, Hà Nội 94 PGS TS Nguyễn Viết Vượng (2007), "Vai trị Cơng đồn Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế", Tạp chí Cộng sản, (14) 95 PGS TS Nguyễn Viết Vượng (chủ biên - 2008), Giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Lao động, Hà Nội 96 http://vovnews.vn "Vai trị cơng đồn đình công" 97 http://viendetmay.org.vn 122 98 http://www.laodong.com.vn (28/7/2009), "Không thể thiếu vai trị Cơng đồn" 99 http://www.baomoi.com ( 9.2010) " Vai trị Cơng đồn sở" 100 http://www.vinatex.com 101 http://congdoanvn.org.vn, “Vị trí, vai trị, chức nhiệm vụ, tổ chức máy Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam” 102 http://nld.com.vn, “Nâng cao vai trị Cơng đồn ngành Dệt May” 123 PHỤ LỤC PHỤ LỤC SƠ ĐỒ HỆ THỐNG TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN VIỆT NAM TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH, THÀNH PHỐ CĐ NGÀNH TW, CĐ TỔNG CÔNG TY TRỰC THUỘC TLĐ CĐ Cơ sở CĐ Cơ sở Ghi chú: : Trực tiếp quản lý, đạo hoạt động : Chỉ đạo phối hợp : Phối hợp hoạt động 124 PHỤ LỤC TĂNG GIẢM LAO ĐỘNG THEO LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP DỆT MAY NĂM 2004 Loại hình doanh nghiệp DN Nhà nước TW DN Nhà nước ĐP Ngoài quốc doanh 100% vốn nước Liên doanh khác 125 PHỤ LỤC BẢNG SỐ LIỆU VÀ DỰ BÁO TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VÀ XUẤT NHẬP KHẨU DỆT MAY CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2013 Sản xuất Giá trị gia trị gia triệu đô la Mỹ Giá % GDP Tốc trưởng giá trị gia tăng, % Giá ngành đô la Mỹ độ trị gia dệt, Thƣơng mại quốc tế Kim hàng USD ngạch dệt, Kim hàng USD ngạch dệt, Cán mại ngành triệu USD Kim hàng triệu USD ngạch may Kim hàng triệu USD ngạch may Cán mại mặc, triệu USD ngành Nguồn: BMI (tháng 7/2009) 126 PHỤ LỤC HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA MỘT SỐ DOANH NGHIỆP DỆT MAY 127 128 129 130 PHỤ LỤC THỎA ƢỚC LAO ĐỘNG TẬP THỂ CỦA MỘT SỐ DOANH NGHIỆP DỆT MAY 131 ... hoạt động Cơng đồn Dệt May việc thực chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động điều kiện hội nhập quốc tế Chƣơng LÝ LUẬN MÁC-LÊNIN VỀ CÔNG ĐỒN VÀ CHỨC NĂNG BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH NGƢỜI LAO. .. Dệt May điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Thứ ba, đề xuất số giải pháp chủyếu nhằm nâng cao h iệu hoạt động Cơng đồn Dệt May việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động điều kiện hội nhập. .. đồn chức bảo vệ quyền, lợi ích cơng nhân lao động Cơng đồn Việt Nam 20 Chƣơng THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHỨC NĂNG BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG CỦA CƠNG ĐOÀN DỆT MAY VIỆT NAM TRONG