(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An

(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất với các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - TRẦN THỊ THU NGA ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ CÁC TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CÁC DỰ ÁN NHÀ CHUNG CƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THỊ THU NGA ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ CÁC TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CÁC DỰ ÁN NHÀ CHUNG CƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thị Thu Nga ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn giảng viên Khoa Quản lý tài nguyên-Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên người theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo khoa Sau đại học, khoa Quản lý tài nguyên- Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán Uỷ ban nhân dân thành phố Vinh, phòng Tài ngun Mơi trường, Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất, Công ty CP phát triển đô thị Vinh, Công ty CP Đầu tư xây dựng ứng dụng công nghệ mới, Công ty CP thương mại dầu khí Nghệ An, tất bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Cuối tơi xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt q trình tơi thực đề tài Một lần xin chân trọng cảm ơn cảm tạ ! Thái Nguyên, tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thị Thu Nga iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Ý nghĩa đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lí luận cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.2 Căn pháp lý công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất 1.2 Khái quát qui định chung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .11 1.2.1 Đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất 11 1.2.2 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 14 1.3 Tình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận qsd đất giới Việt Nam 24 1.3.1 Tình hình đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số nước giới 24 1.3.2 Tình hình đăng ký đất đai Việt Nam trước sau luật đất đai 2013 đời 28 1.3.3 Tình hình cấp Giấy chứng nhận QSD đất tỉnh Nghệ An 30 iv 1.3.4 Tình hình cấp Giấy chứng nhận QSD đất thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 32 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 35 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 35 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 35 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 35 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 35 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu 35 2.3 Nội dung nghiên cứu .36 2.4 Phương pháp nghiên cứu 37 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 37 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 37 2.4.3 Phương pháp so sánh, tổng hợp, phân tích, xử lí số liệu biểu đạt thơng tin 38 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Giới thiệu khái quát chung cư quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 40 3.1.1 Các khu chung cư cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 40 3.1.2 Quy trình thực việc cấp Giấy chứng nhận QSH nhà cho người mua hộ địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An So sánh quy trình cấp Giấy chứng nhận QSH nhà theo quy định pháp luật đất đai 42 3.2 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chung cư địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 51 3.2.1 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An từ năm 2013 – 2016 theo giai đoạn thời gian 51 3.2.2 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhà chung cư địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An từ năm 2013 – 2016 theo dự án 54 3.2.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhà chung cư thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An từ năm 2013 – 2016 theo đơn vị hành 60 v 3.3 Sự tham gia bên liên quan công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất với nhà chung cư 67 3.3.1 Đánh giá hiểu biết chung cán người mua hộ cấp Giấy chứng nhận QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ chung cư 67 3.3.2 Đánh giá cán quản lý yếu tố liên quan đến lĩnh vục cấp Giấy chứng nhận 79 3.3.3 Đánh giá Tổ chức, người mua hộ yếu tố liên quan đến lĩnh vục cấp Giấy chứng nhận 81 3.4 Khó khăn, tồn tại, nguyên nhân giải pháp hoàn thiện công tác cấp giấy chứng nhận nhà chung cư thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An .84 3.4.1 Khó khăn, tồn nguyên nhân việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhà chung cư thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 84 3.4.2 Giải pháp hoàn thiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhà chung cư thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 Kết luận 88 Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa BĐS Bất động sản ĐVT Đơn vị tính GCN Giấy chứng nhận QLĐĐ Quản lý đất đai QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu TB Trung bình UBND Ủy ban nhân dân 10 VPĐK Văn phòng đăng ký vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 So sánh thành phần hồ sơ cấp Giấy chứng nhận QSD đất thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An với quy định pháp luật đất đai 40 Bảng 3.2 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho người mua hộ qua năm từ năm 2013 đến năm 2016 51 Bảng 3.3 Số dự án cấp Giấy chứng nhận QSD đất, bán hộ làm thủ tục chuyển nhượng cho người nhận chuyển nhượng 54 Bảng 3.4 Số dự án cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bán hộ cho người mua chủ đầu tư chưa thực thủ tục chuyển nhượng cho người nhận chuyển nhượng 56 Bảng 3.5 Nguyên nhân chủ đầu tư cấp Giấy chứng nhận QSD đất chưa thực thủ tục chuyển nhượng cho người mua hộ .57 Bảng 3.6 Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận theo đơn vị hành dự án chung cư có hộ cấp Giấy chứng nhận cho người mua 60 Bảng 3.7 So sánh số lượng hồ sơ tiếp nhận cấp Giấy chứng nhận cho người mua hộ theo thời gian 62 Bảng 3.8 So sánh số dự án cấp Giấy chứng nhận QSH nhà dự án chưa cấp Giấy chứng nhận QSH nhà từ năm 2013 đến năm 2016 63 Bảng 3.9 Kết đánh giá hiểu biết chung cấp Giấy chứng nhận khu vực thành phố Vinh 68 Bảng 3.10 Kết đánh giá hiểu biết chung cấp Giấy chứng nhận theo đối tượng sử dụng 69 Bảng 3.11 Kết đánh giá hiểu biết hồ sơ cấp Giấy chứng nhận khu vực thành phố Vinh 71 Bảng 3.12 Kết đánh giá hiểu biết hồ sơ cấp Giấy chứng nhận theo đối tượng sử dụng 72 viii Bảng 3.13 Kết đánh giá hiểu biết quy trình, thủ tục cấp GCN cho hộ mua bán, chuyển nhượng khu vực thành phố Vinh 73 Bảng 3.14 Kết đánh giá hiểu biết quy trình, thủ tục cấp GCN cho hộ mua bán, chuyển nhượng theo đối tượng sử dụng 74 Bảng 3.15 Kết đánh giá hiểu biết chung tài hoạt động mua bán, chuyển nhượng hộ chung cư khu vực thành phố Vinh 76 Bảng 3.16 Kết đánh giá hiểu biết tài cho hoạt động mua bán, chuyển nhượng hộ chung cư cán người mua hộ 77 Bảng 3.17 Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý yếu tố liên quan đến cấp GCN cho hộ 79 Bảng 3.18 Kết đánh giá hiểu biết Tổ chức, người mua hộ yếu tố liên quan đến cấp GCN cho hộ 82 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận -Trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An tính đến năm 2016 có 100 chung cư với diện tích 14,916 58 dự án nhà chung cư với 92 Giấy chứng nhận cấp cho Chủ đầu tư Quy trình thực việc cấp Giấy chứng nhận QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất cho người mua hộ địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An phù hợp với quy định Luật đất đai văn thi hành Luật, có chi tiết cụ thể theo quy trình chuẩn ISO Thơng qua chế “một cửa” UBND thành phố Vinh rút ngắn thời gian, cải cách thủ tục hành so với quy định Pháp luật đất đai - Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất từ năm 2013 đến năm 2016 có 21 dự án xây dựng nhà chung cư với tổng diện tích: 35895,6 m2, tổng số hộ 3425 căn, tổng số hồ sơ tiếp nhận: 2683 hồ sơ cấp Giấy chứng nhận 2097 Giấy chứng nhận đạt tỷ lệ 78% phân bố không đồng năm đơn vị hành chính, tập trung chủ yếu phường Quang Trung, phường Vinh Tân - Cán quản lý người mua hộ, nhận chuyển nhượng hộ địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An có hiểu biết đầy đủ Giấy chứng nhận, hồ sơ cấp Giấy chứng nhận, quy trình, thủ tục cấp Giấy chứng nhận hộ, tài hoạt động mua bán, chuyển nhượng hộ Tuy nhiên mức hiểu biết không đồng đối tượng địa bàn cư trú khác - Có giải pháp thiết thực tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân biết quyền nghĩa vụ mình, trọng đầu tư kinh phí xây dựng sở liệu địa chính, thực chế "một cửa" liên thơng, 89 tinh giảm thủ tục hành chính, phân cơng nhiệm vụ, bố trí ln chuyển cán hợp lý để có hiệu quản lý tốt lĩnh vực Kiến nghị 2.1 Để hoàn thiện công tác cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ chung cư địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, đề nghị số giải pháp sau: 1- Ban hành văn hướng dẫn thực quy định Luật đất đai văn thi hành Luật liên quan đến cấp Giấy chứng nhận cho người mua bán, nhận chuyển nhượng; 2- Tăng cường công tác tuyên truyền cho người mua hộ, người nhận chuyển nhượng biết quy định pháp luật đất đai quyền lợi trách nhiệm việc phối hợp lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận 3- Nâng cao lực, trình độ chun mơn cho cán quản lý đất đai cán phụ trách thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận Thường xun có lớp tập huấn cơng tác cấp Giấy chứng nhận 4- Thành phố cần tiếp tục thực cải cách thủ tục hành cơng tác cấp Giấy chứng nhận để người dân thực thuận tiện, nhanh chóng, thời gian, quy định 5- Thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra trách nhiệm chủ đầu tư việc lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng 6- Cần đầu tư việc xây dựng sở hạ tầng, trang thiết bị đại phục vụ cho công tác quản lý nhà nước đất đai, nhanh chóng hồn thành việc xây dựng sở liệu đất đai địa bàn toàn thành phố nhằm bảo đảm cung cấp thông tin đất đai đầy đủ minh bạch, xác cho nhà đầu tư người dân 7- Để quan có thẩm quyền thẩm định đầy đủ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà dự án theo quy định 90 Điều 72 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ đề nghị chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành việc xây dựng kết cấu hạ tầng theo quy hoạch chi tiết cấp có thẩm quyền phê duyệt 8- Chủ đầu tư tiếp tục Thông báo cho khách hàng nhận chuyển nhượng hộ chung cư phải tiến hành hoàn thành hồ sơ, thủ tục liên quan nộp UBND thành phố Vinhđ ể cấp giấy chứng nhận cho người nhận theo quy định (phải thông báo đến khách hàng) + Trường hợp gửi thông báo đến nơi khách hàng không phối hợp lập hồ sơ chủ đầu tư tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường, UBND thành phố Vinh để có giải pháp xử lý 2.2 Đề xuất thời gian tới - Đề nghị Chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ nghiệm thu, bàn giao nhà thủ tục khác để trình hồ sơ thẩm định điều kiện chuyển nhượng; lập hồ sơ để cấp GCN cho người dân nhận chuyển nhượng - Có biện pháp cụ thể thông báo tới người mua bán, nhận chuyển nhượng để lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận, trường hợp gửi thông báo tới người mua bán, nhận chuyển nhượng mà khơng đến lập danh sách trình UBND tỉnh để giải - Các Sở ban ngành phối hợp tốt với để giải vướng mắc phát sinh thực tiễn cấp Giấy chứng nhận 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 28/11/2013 Luật nhà số 65/2014/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2014 Luật Kinh doanh bất động sản số 66/2014/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2014 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai; Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật nhà ở; Nghị định số 76/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Kinh doanh bất động sản Phòng Quản lý đất đai- Sở Tài nguyên Môi trường Nghệ An “Kết thực việc quản lý nhà nước đất đai tỉnh Nghệ An năm 2015” Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007) Giáo trình mơn quản lý nhà nước đất đai, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 10 Sở Tài nguyên Môi trường (2014), Báo cáo việc cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất từ có Quyết định số 34/2013/QĐ-UBND ngày 02/7/2013 UBND tỉnh Nghệ An ngày 29/5/2014 11 Sở Tài nguyên Môi trường (2014), Thông báo ý kiến kết luận họp giải vướng mắc liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất dự án kinh doanh bất động sản 12 Sở Tài nguyên Mơi trường (2015), Báo cáo tình hình cấp Giấy chứng nhận QSD đất quyền sở hữu tổ chức đầu tư xây dựng để bán địa bàn tỉnh 13 Sở Tài nguyên Môi trường (2015), Báo cáo tình hình triển khai thưc Thơng báo số 83/2014/TB-UBND ngày 11/2/2015 UBND tỉnh 14 Sở Tài nguyên Môi trường (2015), Thông báo kết luận đồng chí Võ Duy Việt- Giám đốc Sở TN&MT buổi việc cới chủ đầu tư kinh 92 doanh bất động sản cấp Giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng QSD đất, QSH nhà tổ chức đầu tư xây dựng để bán địa bàn thành phố Vinh 15 Sở Tài nguyên Môi trường (2016), Báo cáo kết giao đất, cấp Giấy chứng nhận QSD đất quyền sở hữu dự án kinh doanh bất sản địa bàn tỉnh Nghệ An 16 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 17 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2015), Thơng báo kết luận đồng chí Đinh Viết Hồng- Phó Chủ tịch UBND tỉnh buổi làm việc với ngành họp bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cơng tác giao đất, cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà dự án kinh doanh bất động sản địa bàn tỉnh 18.Văn phòng ĐKQSD đất thành phố Vinh (2014), Báo cáo số 27/BC-UBND ngày 18/3/2014 tình hình cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất khu chung cư, khu đô thị địa bàn thành phố Vinh 19 Văn phòng ĐKQSD đất thành phố Vinh- Báo cáo tổng hợp đất dự án từ năm 2013 đến năm 2016; 20.Văn phòng ĐKQSD đất thành phố Vinh- Công văn số 3164/VPĐK ngày 31/12/2015 việc báo cáo số liệu cấp Giấy chứng nhận QSD đất QSHnhà cho hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng QSD đất tài sản gắn liền đất thành phố Vinh + Báo cáo tổng hợp đất dự án 21.: http://nghean.gov.vn 22.duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/ /tong_hop_kinh_nghiem_nuoc_ ngoai.doc 23 http://canhovinh.com/tin-tuc-1272/tp-vinh-xay-dung-phat-trien-cac-khudo-thi-2771/ PHỤ LỤC Danh sách Doanh nghiệp đầu tư xây dựng chung cư cấp Giấy chứng nhận cho người mua hộ địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Công ty CP Đầu tư phát triển nhà Hà Nội số 30 phường Đội Cung , phường Hưng Dũng, phường Quang Trung, xã Nghi Phú, Tp Vinh; Công ty CP Đầu tư xây dựng ứng dụng công nghệ phường Quang Trung, phường Vinh Tân:02 chung cư, phường Lê Lợi: 02 chung cư, Tp Vinh; Công ty CP Tecco Miền Trung phường phường Vinh Tân (02 chung cư), xã Hưng Lộc, Tp Vinh; Công ty CP Tecco Hà Nội phường phường Vinh Tân,Tp Vinh; Công ty CP phát triển đô thị Vinh phường Trường Thi, phường Quang Trung, Tp Vinh; Công ty CP Đầu tư trung tâm thương mại Vinh phường Quang Trung, Tp Vinh; Công ty CP thương mại dầu khí Nghệ An xã Nghi Phú, Tp Vinh,; Công ty CP Tổng công ty xây lắp dầu khí Nghệ An phường Trường Thi, Tp Vinh; Công ty CP Đầu tư xây dựng Tràng An phường Vinh Tân, Tp Vinh; 10 Công ty CP Trung Đô phường Hưng Dũng, Tp Vinh; 11 Công ty CP Vinaconex9 xã Nghi Phú, Tp Vinh; 12 Khu nhà xã hội dịch vụ thương mại Công ty CP Tecco Miền Trung xã Hưng Lộc, Tp Vinh PHỤ LỤC Mã số phiếu: ……… PHIẾU KHẢO SÁT CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN, HỘ GIA ĐÌNH ĐỐI VỚI CƠNG TÁC CẤP GIÂY CHỨNG NHẬN QSD ĐẤT (Phục vụ luận văn cao học) Đề nghị Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình: - Đánh dấu (x) vào ô vuông ( ) sau phương án trả lời mà Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình chọn, câu hỏi có vng sau phương án trả lời - Khoanh tròn vào chữ số (1,2,3,4,5,6,7,8,9,10) tương ứng với mức điểm mà Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình chọn, câu hỏi có thang điểm Người điều tra………………………………… Ngày điều tra………………… A THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN, HỘ GIA ĐÌNH Tên tổ chức, cá nhân, hộ gia đình:……… ……………………… ……………………………………………………………………………………… Địa trụ sở: Tên Chung cư:…………………………………………………………………… Độ tuổi: …………………………………Giới tính: Nam Nữ  5.Nghề nghiệp:……………………… ……Trình độ văn hóa …………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… B PHẦN CÂU HỎI I PHẦN CHUNG: Những hiểu biết chung cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ chung cư (Gọi tắt Giấy chứng nhận) Câu 1: Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất gì? Chứng thư pháp lý để nhà nước xác nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất hợp pháp người có quyền Chứng thư pháp lý để người sử dụng đất có quyền thực chấp đất, tài sản Chứng thư pháp lý để người sử dụng đất có quyền chuyển nhượng, tặng cho, góp vốn Câu 2: Để cấp Giấy chứng nhận cho hộ chung cư cần điều kiện khơng? Khơng cần điều kiện Chỉ cần đất, nhà khơng có tranh chấp Có điều kiện Nhà nước quy định Có đầy đủ điều kiện Nhà nước quy định Câu 3: Thẩm quyền cấp Giấy chúng nhận cho hộ chung cư ai? Sở Tài nguyên mơi trường Văn phịng Đăng ký QSD đất Nghệ An Văn phòng Đăng ký QSD đất thành phố Vinh Ủy ban nhân dân thành phố Vinh Câu 4:Đối tượng cấp giấy chứng nhận hộ chung cư ai? Tổ chức, doanh nghiệp Cá nhân, hộ gia đình Người Việt Nam định cư nước ngoài; Người nước phép mua nhà Việt Nam Cả áp án Câu 5: Mục đích cấp Giấy chứng nhận hộ chung cư gì? Thực quyền chuyển nhượng, tặng cho, chấp, góp vốn… Được Nhà nước đền bù, bồi thường bị thu hồi Thực nghĩa vụ thuế, lệ phí trước bạ Nhà nước Cả đáp án Câu 6: Các nhân tố ảnh hưởng đến việc cấp Giấy chứng nhận hộ chung cư gì? Nhân tố nhân lực, kinh phí, sở vật chất, sách pháp luật; thời gian thực thủ tục hành Thuế khoản thu tài Sự hiểu biết,ý thức chấp hành pháp luật thái độ cán người dân Cả đáp án Câu 7: Cấp Giấy chứng nhận hộ chung cư quy định Văn nào? Luật Đất đai văn thi hành Luật Luật Nhà văn thi hành Luật Luật kinh doanh bất động sản văn thi hành Luật Cả đáp án Câu 8: Những khoản tiền pháp luật quy định có liên quan đến mua bán, chuyển nhượng hộ? Thuế mua bán, chuyển nhượng hộ Lệ phí địa Lệ phí trước bạ Cả đáp án Những hiểu biết hồ sơ cấp Giấy chứng nhận Câu 1: Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cho hộ nhà chung cư gồm loai giấy tờ nào? Hợp đồng m u a b n , chuyển nhượng; Các loại tờ khai thuế Các giấy tờ khác có liên quan Cả đáp án Câu 2: Hợp đồng mua bán, văn chuyển hợp đồng hộ chung cư lập? Nhà đầu tư bán hộ Sàn giao dịch bất động sản Văn phịng cơng chứng Cả đáp án Câu 3: Hợp đồng mua bán với chủ đầu tư có cần cơng chứng, chứng thực khơng? Có Khơng Khơng biết khác Câu 4:Nội dung hợp đồng mua bán, văn chuyển nhượng hợp đồng gồm nội dung gì? Thơng tin cá nhân (Tên, năm sinh, CMTND, địa chỉ) bên; Giấy chứng nhận (nếu có); Thơng tin đặc điểm c ă n h ộ (số hộ, s ố t ầ n g , diện tích, vị trí bên b n , chuyển nhượng; Giá bán, chuyển nhượng, phương thức toán, Thời hạn giao, nhận bất động sản, bảo hành Quyền Nghĩa vụ, trách nhiệm nộp thuế, phí, lệ phí, cam đoan bên phương thức giải tranh chấp hợp đồng; thời điểm có hiệu lực hợp đồng Tất đáp án Câu 5: Công chứng, chứng thực văn chuyển nhượng hợp đồng cấp có thẩm quyền lập? UBND cấp xã, phường, thị trấn; UBND cấp huyện Văn phịng cơng chứng có thẩm quyền; UBND cấp xã Văn phịng cơng chứng Câu 6: Hồ sơ mua bán, chuyển nhượng cần phải có loại tờ khai thuế nào? Tờ khai thuế mua bán, chuyển nhượng tờ khai lệ phí trước bạ Tờ khai thuế thu nhập cá nhân tờ khai lệ phí trước bạ Tờ khai cấp mã số thuế; Tờ khai thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ tờ khai cấp mã số thuế Những hiểu biết quy trình thủ tục mua bán chuyển nhượng hộ chung cư Câu Để thực thủ tục mua bán chuyển nhượng hộ chung cư người dân phải đến quan nào? Văn phịng cơng chứng UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất Phịng Tài nguyên môi trường Huyện chi cục thuế UBND Huyện nộp thuế, lệ phí điểm thu ngân sách Nhà nước Tất đáp án Câu 2: Thời gian thực quy định cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà nào? Nhanh chóng Đúng quy định Lâu Rất lâu Câu 3: Các quy định giải hồ sơ cấp Giấy chứng nhận QSD đất quan nhà nước nào? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao) 10 Câu Đánh giá tổ chức, người dân mức độ đơn giản, dễ kê khai hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quan Nhà nước? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao) 10 Câu 5: Việc trả kết quan Nhà nước có hẹn khơng? (đánh dấu X vào ô tương ứng đây) Sớm giấy hẹn Đúng hẹn Muộn giấy hẹn Khác Những hiểu biết tài hoạt động mua bán, chuyển nhượng hộ chung cư Câu 1: Khi mua bán, chuyển nhượng hộ người bán,chuyển nhượng hộ người mua, nhận chuyển nhượng hộ phải nộp loại thuế lệ phí nào? Thuế thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ Lệ phí địa chính: cấp giấy, chỉnh lý biến động, phí thẩm định hồ sơ Phí chứng thực cơng chứng hồ sơ Cả ý Câu Căn để tính thuế mua bán, chuyển nhượng dựa vào giá trị ghi hợp đồng hay giá trị tài sản theo khung giá Nhà nước quy định? Theo giá kê khai hợp đồng; Theo khung giá quy định Nhà nước Theo giá kê khai hợp đồng theo Theo giá cao hơn; giá Nhà nước quy định Câu Thuế suất mua bán, chuyển nhượng bao nhiêu%? 2% 4% 25% Tùy trường hợp cụ thể, cịn miễn Câu 4: Tỷ lệ thu lệ phí trước bạ cấp Giấy chứng nhận %? 0,5% 1% 2% Tùy trường hợp cụ thể, cịn miễn Câu 5: Mức thu lệ phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận tiền? 50.000đ 60.000đ 100.000đ Tùy trường hợp cụ thể, cịn miễn Câu 6: Mức thu phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận tiền? 100.000đ 230.000đ 200.000đ Tùy trường hợp cụ thể, cịn miễn II PHẦN RIÊNG Phần riêng dành cho cán làm công tác quản lý Câu 1: Mức độ hiểu biết người dân thủ tục, quy trình cấp Giấy chứng nhận? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu 2: Mức độ hiểu biết người dân điều kiện cấp Giấy chứng nhận? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu 3: Mức độ hiểu biết người dân thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu Theo ơng (bà) trình độ dân trí cán làm công tác cấp Giấy chứng nhận? Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu 5: Theo ơng (bà) sách pháp luật đất đai sách liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà ở? Phù hợp Không phù hợp Rất phù hợp Khác Câu 6: Theo ông (bà) hệ thống sở hạ tầng, trang thiết bị máy móc phục vụ công tác quản lý Nhà nước đất đai cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà ở? Đầy đủ Thiếu Hiện đại Thiếu lạc hậu Câu Theo ông (bà) nhân lực phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà ở? Đáp ứng công việc Chưa đáp ứng công việc không đáp ứng công việc Khác Câu 8: Theo ông (bà) hệ thống sở liệu phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận? Đầy đủ Thiếu Thiếu lạc hậu khác Câu 9: Theo ông (bà)nhận xét thời gian thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà Nhanh Chậm Bình thường khác Câu 10: Mức độ hiểu biết người dân nghĩa vụ tài cấp Giấy chứng nhận? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu 11: Mức độ mong muốn người dân có Giấy chứng nhận? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Phần dành cho tổ chức người dân mua hộ Câu 1: Tổ chức cho biết chung cư cấp Giấy chứng nhận QSD đất hay chưa? Rồi Chưa - Năm cấp Giấy chứng nhận: - Diện tích cấp Giấy chứng nhận: m2 Câu 2: Cá nhân cho biết cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà chưa? Rồi Chưa - Năm cấp Giấy chứng nhận: - Diện tích cấp Giấy chứng nhận: m2 Câu Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình cho biết đánh giá mức độ đơn giản, dễ kê khai hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quan Nhà nước? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình cho biết quy định giải hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quan nhà nước nào? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình đánh thái độ làm việc cán giải hồ sơ cấp Giấy chứng nhận ?(giao tiếp lịch sự, mực, tận tình, chu đáo)? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu 6: Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có hài lịng cách hướng dẫn lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cán bộ? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu 7: Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có hài lịng thời gian cấp Giấy chứng nhận? (Được đánh số từ đến 10 theo mức độ tăng dần từ thấp đến cao)/hồ sơ 10 Câu Khi làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận, Tổ chức, Cá nhân, hộ gia đình có phải trả thêm khoản chi phí khác ngồi quy định quan nhà nước khơng? Có Khơng Không để ý khác Câu 9: Xin Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình cho biết mức độ tìm kiếm thông tin cấp Giấy chứng nhận giao dịch Dễ dàng Tạm Khó tìm Rất khó Câu 10: Đề xuất tổ chức, cá nhân, hộ gia đình nhằm nâng cao kết cấp Giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà dự án nhà chung cư địa bàn thành phố Vinh ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cám ơn quý quan, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình! Người điều tra Đại diện tổ chức, cá nhân, hộ gia đình xác nhận (Ký ghi rõ họ tên đóng dấu (nếu có)) ... THU NGA ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ CÁC TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CÁC DỰ ÁN NHÀ CHUNG CƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Ngành:... 2: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dự án nhà chung cư địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dự án nhà chung. .. khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác