Song song với sự phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa cuộc sống của người dân ngày càng được cải thiện, ổn định và nâng cao hơn thì đồng nghĩa với việc đất nước ta đối mặt với nhiều thách thức như tệ nạn ma túy, mại dâm, bạo lực học đường hay tham ô, tham nhũng,… Và có lẽ trong tìềm thức chúng ta cái chết trắngma túy là cái chết đáng sợ và ghê rợn nhất. Nhưng thật ra không phải vậy, tai nạn giao thông mới là nổi khinh hoàng của toàn nhân loại và nó đang là vấn đề nhức nhối mà toàn xã hội phải quan tâm. Ở Việt Nam nói chung và trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng thì cứ mỗi giây trôi qua có rất nhiều vụ tai nạn xảy ra gây thiệt hại nghiêm trọng về người và của. Những con số ấy không khỏi khiến chúng ta phải rùng mình vì chưa bao giờ tai nạn giao thông có tần suất dày đặt như hiện nay. Điều đáng buồn nhất chính là đối tượng gây ra tai nạn giao thông không chỉ là học sinh mà ngay cả những người trưởng thành. Như vậy thử hỏi ý thức, trách nhiệm về hành vi giao thông của họ ở đâu? Phải chăng họ đã quá chủ quan khi coi thường tính mạng của chính mình???
BÀI TIỂU LUẬN VỀ VI PHẠM AN TỒN GIAO THƠNG MỤC LỤC A.Phần mở đầu B Phần nội dung I Cơ sở lý luận Khái niệm chung Đặc điểm hành vi vi ph ạm pháp lu ật Phân loại hành vi vi phạm ( hành vi vi ph ạm hành chính, hành vi vi phạm dân hành vi vi phạm hình ) II Pháp luật: Cơ sở pháp lý III Nội dung Thực trạng Biểu Hậu Nguyên nhân Giải pháp Kiến nghị, đề xuất( cá thể, nhà trường, quan chủ quản ) C Kết luận A.PHẦN MỞ ĐẦU Song song với phát triển kinh tế th ị trường đ ịnh h ướng Xã Hội Chủ Nghĩa sống người dân ngày cải thiện, ổn đ ịnh nâng cao đồng nghĩa với việc đất nước ta đối m ặt v ới nhiều thách thức tệ nạn ma túy, mại dâm, bạo lực học đường hay tham ơ, tham nhũng,… Và có lẽ tìềm thức chết trắng-ma túy chết đáng sợ ghê rợn Nh ưng thật không ph ải vậy, tai n ạn giao thơng khinh hồng tồn nhân loại v ấn đề nh ức nhối mà toàn xã hội phải quan tâm Ở Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng giây trơi qua có nhiều v ụ tai nạn xảy gây thiệt hại nghiêm trọng người Nh ững s ố khơng khỏi khiến phải rùng ch ưa bao gi tai n ạn giao thơng có tần suất dày đặt Điều đáng buồn đ ối tượng gây tai nạn giao thông không h ọc sinh mà c ả nh ững người trưởng thành Như thử hỏi ý thức, trách nhiệm hành vi giao thông họ đâu? Phải họ chủ quan coi th ường tính mạng mình??? Cộng với ngày có hàng chục tờ báo đặt v ấn đ ề vi ph ạm an tồn giao thơng trang Có phải quan có trách nhi ệm nên đ ưa biện pháp mạnh ngăn chặn tình trạng đ ể t khơng d ẫn đến hậu đáng tiếc xảy vi phạm an tồn giao thơng V ấn đề giao thơng khơng phải khó giải nh ưng đ ể gi ải quy ết đ ược từ tầng lớp phải có ý th ức trách nhiệm tham gia lưu thông đường bảo vệ tính mạng tồn xã hội Đồng thời góp phần giữ gìn trật tự an tồn giao thơng xây d ựng thành phố văn minh, an toàn thu hút khách du lịch n ước đến với thành phố Huế.Và mục đích mà nhóm chọn đề tài nhằm tuyên truyền cho người dân để họ hiểu rõ luật lệ nâng cao ý thức tham gia lưu thơng Cùng với đề tài nhóm r ất tâm đắc muốn trình bày ý kiến cách chân th ực Và để giúp cho người dễ hiểu q trình tìm hiểu nhóm sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học nh ph ương pháp so sánh, phương pháp qui nạp,diễn dịch,đánh giá,tr ực quan,ph ương pháp sàn lọc phương pháp tổng hợp Thơng qua q trình bàn bạc, thảo luận nhóm quy ết đ ịnh đ ưa bạn đến với Thành Phố Huế nơi để phân tích tình hình tai nạn giao thơng Thầy trị làm việc học tập Trường Đại h ọc Luật-Đại học Huế Song với viết nhóm khơng th ể tránh kh ỏi thiếu sót mong nhận góp ý Thầy bạn Nhóm em xin chân thành c ảm ơn !!!! B.PHẦN NỘI DUNG I Cơ sở lí luận Khái niệm chung Vi phạm pháp luật hành vi không làm v ới nh ững qui đ ịnh quy phạm pháp luật, gây tổn hại cho xã h ội ch ủ th ể pháp luật Vi phạm pháp luật t ượng xã h ội có nh ững d ấu hi ệu c sau: -Vi phạm pháp luật hành vi ( hành đ ộng ho ặc không hành động ) xác định người -Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp lu ật, xâm h ại đ ến quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ -Vi phạm pháp luật hành vi có lỗi -Chủ thể thực hành vi trái pháp lu ật ph ải có l ực trách nhiệm pháp lý Từ dấu hiệu xác định: Vi phạm pháp luật hành vi ( hành động không hành động ) trái pháp luật có lỗi ch ủ th ể có lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại đến quan h ệ xã h ội pháp luật xã hội chủ nghĩa bảo vệ Đặc điểm hành vi vi phạm -Vi phạm pháp hành vi xác định người hành vi th ể hi ện thực tế khách quan +Là hành vi người,ho ặc ho ạt đ ộng c c quan t ổ ch ức +Hành vi th ể dạng hành động ho ặc không hành đ ộng +Ý nghĩa chủ thể tốt hay xấu không bị xem vi ph ạm pháp luật -Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp lu ật xâm h ại t ới quan h ệ xã hội pháp luật bảo vệ +Hành vi trái pháp lu ật hành vi không phù h ợp v ới nh ững quy định pháp luật +Một hành vi trái pháp lu ật bao gi xâm h ại t ới quan h ệ xã hội pháp luật bảo vệ -Chủ thể thực hành vi trái pháp lu ật ph ải có l ỗi +Lỗi thái độ tâm lí chủ thể hành vi trái pháp lu ật mà thực hậu từ hành vi +Lỗi chia thành: Lỗi cố ý:cố ý trực tiếp c ố ý gián ti ếp Cố ý tr ực ti ếp:là l ỗi ch ủ th ể th ực hi ện hành vi trái pháp luật nhận thức rõ hành vi trái pháp luật, th trước đ ược h ậu hành vi mong muốn cho hậu xảy Cố ý gián tiếp : Là lỗi ch ủ th ể th ực m ột hành vi trái pháp luật nhận thức rõ hành vi trái pháp lu ật, th trước hậu qủa hành vi đó, khơng mong muốn xong có ý th ức để mặc cho hậu xảy Lỗi vô ý:vô ý t ự tin vô ý c ẩu th ả Vô ý c ẩu th ả : Là l ỗi c m ột ch ủ th ể gây h ậu q nguy hại cho xã hội cẩu thả nên không th tr ước hành vi c gây hậu đó, thấy tr ước phải th trước hậu Vô ý t ự tin: Là l ỗi c ẩu m ột ch ủ th ể th tr ước hành vi gây hậu nguy hiểm cho xã h ộ, song tin ch ắc r ằng hậu khơng xảy ngăn ngừa nên m ới th ực gây hậu qủa nguy hiểm cho xã hội -Chủ thể thực hành vi trái pháp luật có đ ủ l ực trách nhi ệm pháp lý +Năng lực trách nhiệm pháp lý khả ph ải gánh ch ịu trách nhiệm pháp lý chủ thể,do nhà nước quy định +Về điều kiện Độ tuổi Điều kiện v ề trí óc -Vi phạm pháp luật phải hành vi trái pháp lu ật +Xử trái với yêu cầu c pháp lu ật -Hành vi thể hình th ức sau: +Chủ thể thực hành vi b ị pháp lu ật c ấm +Chủ thể không thực nghĩa vụ mà pháp lu ật b bu ộc phải thực +Chủ thể s dụng quy ền h ạn v ượt gi ới h ạn cho phép 3.Phân loại -Hành vi vi phạm hành chính: Căn c ứ theo ểm d kho ản ều lu ật x lí hành vi vi ph ạm hành luật quy định: Một hành vi vi ph ạm hành ch ỉ b ị x ph ạt m ột l ần Chỉ xử phạt vi phạm hành có hành vi vi ph ạm hành luật quy định Tội đua xe trái phép:Người đua xe trái phép xe ôtô,xe máy loại xe khác có gắn động gây thiệt hại cho sức kh ỏe,tài sản người khác bị xử lí hành tội ch ưa đ ược xóa án tích mà cịn vi phạm bị phạt tiền từ triệu-10 triệu Nghị định sửa bổ sung số điều ngh ị đ ịnh s ố 34/2010 ND-CP ngày 2/4/2010 Chính Phủ quy định x phạt vi ph ạm hành lĩnh vực giao thông đường Theo đề nghị trưởng giao thơng v ận t ải Chính ph ủ ban hành nghị định sửa đổi bổ sung số điều ngh ị định số 34/2010 ND-CP Điều 1: S ửa đ ổi b ổ sung m ột s ố ều c ngh ị đ ịnh s ố 34/2010 ND-CP phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh v ực giao thơng đường sau: Sửa đổi bổ sung điều Xử ph ạt điều ển, ng ười ng ồi xe ôtô lo ại xe tương tự tội vi phạm quy tắc giao thông đ ường b ộ ph ạt t 100.000đ – 200.000đ số hành vi sau : Không chấp hành hiệu lệnh ch ỉ d ẫn biển báo hiệu vạch kẻ đường trừ hành vi vi phạm quy đ ịnh điểm a, điểm h, điểm i, điểm k khoản 2, ểm a, ểm đ, ểm e, ểm k khoản 4, điểm c, điểm d khoản 5, điểm a khoản 6, ểm a kho ản Sửa đổi bổ sung điều sau: Điều x ph ạt ng ười điều ển, ng ười ng ồi xe mô tô, xe gắn máy ( kể xe máy điện ) loại xe tương t ự mô tô lo ại xe tương tự xe gắn máy vi phạm quy tắc giao thông đ ường Ph ạt ti ền t 60.000đ – 80.000đ đ ối v ới hành vi sau đây: Không chấp hành hiệu lệnh dẫn biển báo hiệu v ạch k ẻ trừ hành vi vi phạm quy định điểm a, điểm đ, ểm h kho ản 2, ểm c, điểm đ, điểm h khoản 3, điểm c, điểm d khoản 5, ểm đ kho ản Sửa đổi bổ sung điều 15: X ph ạt cá nhân, t ổ ch ức có hành vi vi ph ạm đ ất dành cho đường C ảnh cáo ho ặc ph ạt ti ền t 100.000đ – 200.000đ đ ối v ới người bán hàng rong, bán hàng hóa nhỏ lẻ lịng đường th ị tr cách hành vi vi phạm quy định điểm c khoản 3, điểm e khoản -Vi ph ạm hình s ự: T ại điều 202 b ộ lu ật Hình s ự quy đ ịnh Điều 202 t ội vi ph ạm quy đ ịnh v ề an tồn giao thơng đ ường gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản người khác b ị phạt tù từ tháng – năm Đi ều 186 B ộ lu ật hình s ự Người điều khiển ph ương tiện giao thông v ận t ải vi ph ạm quy định an tồn giao thơng đường bộ, đ ường s ắt, đ ường th ủy, đường hàng không thuộc trường hợp quy định ểm a, b, c khoản điều 186 Bộ luật Hình phải bị truy c ứu trách nhiệm hình theo khoản điều 186 Bộ luật Hình gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe người khác Phạt tù t năm – 10 năm đ ối v ới tr ường h ợp say rượu say dùng chất khích thích lái xe -Vi ph ạm dân s ự: Là nh ững hành vi trái pháp lu ật, có l ỗi c cá nhân, tổ chức có lực trách nhiệm dân sự, xâm hại đ ến quan h ệ tài sản, quan hệ nhân thân Chủ thể vi phạm dân có th ể nhân tổ chức II Pháp luật Cơ sở pháp lí: Mới phủ vừa ban hành ngh ị đ ịnh 171/2013 NDCP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh v ực giao thông đ ường đường sắt nhiều hành vi vi phạm giảm mức phạt.Đồng th ời nghị định 171 sửa đổi số quy định đảm bảo phù h ợp v ới th ực tiễn quy định thêm số hành vi vi phạm Nghị định 171 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2014 thay th ế cho nghị định 34/2010,nghị định 71/2012.Nhìn chung mức phạt lĩnh vực giao thông đường,đường sắt gi ữ nguyên.Tuy nhiên đ ể đ ảm bảo tính khả thi phù hợp với yêu cầu thực tiễn số hành vi vi ph ạm có mức phạt giảm.Cụ thể mức phạt cho hành vi điều khiển ô tô chạy tốc độ 35km/h ngược chiều đường cao tốc giảm cịn triệu- triệu người điều khiển tơ chở khách khơng gắn hộp đen ho ặc có gắn thiết bị không hoạt động giảm từ triệu- triệu 1triệu- triệu đồng…Với người xe đạp không đường quy định gi ảm cịn 50.000 đồng- 60.000 đồng.Bên cạnh th ời hạn t ạm gi ữ ph ương đầu năm 2015, tai nạn giao thông địa bàn tỉnh Th ừa Thiên gi ảm sâu tiêu chí Thành tích ấn tượng nhờ s ự nổ lực không ng ừng c cấp, ngành lực lượng cảnh sát giao thơng đóng vai trị quan trọng Trao đổi với phóng viên, Trung tá Lê Viết Ph ương phó tr ưởng phịng cảnh sát giao thông đường bộ- đường sắt công an thành ph ố Huế cho bi ết: “ Trong quý I - 2015, tình hình trật tự an tồn giao thơng đ ịa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế diễn biến phức tạp xong nằm ki ểm soát quan chuyên trách Dịp lễ Tết nhu cầu lại người dân r ất lớn, theo phương tiện tham gia giao thông đường tăng đ ột biến Trong đó, quốc lộ 1A đoạn qua tỉnh giai đo ạn thi công nâng cấp mở rộng, nhiều đoạn đường bị thu hẹp gây không khó khăn cho người đường phương tiện tham gia lưu thơng Đây ngun nhân để xảy trật tự an tồn giao thơng nguy c xảy tai nạn giao thông lái xe người đường chủ quan m ất cảnh giác Đ ứng trước thực trạng này, lãnh đạo phịng cảnh sát giao thơng đ ường b ộđường sắt qn triệt đến tổ cơng tác gìn giữ trật tự an tồn giao thơng đường, chủ trương cán cảnh sát với phương châm dân ph ục vụ nêu cao tinh thần cao để hoàn thành nhiệm vụ giao Bên cạnh đó, khắc phục khó khăn thiếu thốn, nổ lực bố trí l ực l ượng th ường trực kiểm sát khép kín địa bàn, tích cực phát ph ương tiện, người ều khiển vi phạm, đồng thời kiên xử lí nghiêm theo quy định nh ững vi phạm Trong công tác thường trực kiểm sát, phát hiện, x lí vi ph ạm tháng đầu năm 2015, lực lượng cảnh sát giao thơng tồn tỉnh Th ừa Thiên phát 16127 trường hợp có 7040 ô tô, 9078 mô tô t ạm giữ 19 ô tô, 666 mô tô Tước giấy phép lái xe 1411 tr ường h ợp có 1010 tô 391 mô tô Không v ậy, l ực l ượng c ảnh sát giao thơng cịn bố trí 214 ca trực, có 1939 lượt cán cảnh sát tham gia ph ối h ợp v ới lực lượng tra giao thông phục vụ công tác trạm cân l ưu đ ộng Qua đó, lực lượng cảnh sát giao thông phát hi ện tiến hành cân 4965 xe, lập biên 814 trường hợp tải, 130 lỗi khác nh ắc nh ở, cảnh cáo nhiều trường hợp khác Trong tháng đầu năm 2015, l ực lượng cảnh sát giao thơng tồn tỉnh phát lập biên 14739 tr ường h ợp vi phạm giao thông đường bộ, thu nộp cho kho bạc nhà nước 17,32 t ỉ đồng Bên cạnh đó, tăng cường lực l ượng, trang thiết bị kĩ thu ật vào công tác thường trực kiểm sát khép kín địa bàn giao, kiên quy ết x lí nghiêm phương tiện người điều khiển phương tiện vi ph ạm Trong nh ững năm qua, phịng coi trọng cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật giao thông cho tầng lớp nhân dân xem công tác nâng cao gi ải pháp quan trọng để đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đ ịa bàn phát triển có tính bền vững Để cơng tác tun truyền vận động vào thực chất, mang lại hiệu thiết thực, lãnh đạo phòng cắt c cán b ộ cảnh sát có nhiều kinh nghiệm cơng tác chủ đ ộng ph ối h ợp, k ết hợp với ngành, trường học, tài xế, chủ phương tiện quy ền đ ịa phương cấp Nhờ mà tình hình trật tự an tồn giao thơng đ ịa bàn tỉnh có chuyển biến tích cực, tình trạng cho ph ương ti ện ch ạy vượt tốc độ hạn chế Tình trạng thanh, thiếu niên tụ tập điều khiển phương tiện lạng lách đánh võng gây trật tự nơi công c ộng ngăn chặn; xe khách có hành vi đón trả khách khơng n quy định kiểm soát Theo số lượng thống kê tháng đầu năm 2015, số lượng phương tiện, người điều khiển phương tiện vi phạm gi ảm 519 trường hợp, vi phạm tải trọng giảm 453 trường h ợp so v ới kì năm ngối, tín hiệu đáng phấn khởi Cũng theo Trung tá Phương, song song với công tác trên, l ực l ượng cảnh sát giao thơng cịn tăng cường phát nh ững cá nhân, t ổ ch ức vi phạm hành lang an tồn giao thơng tất ến đ ường đ ược giao quản lí Đối với đơn vị thi công quốc lộ 1A, l ực l ượng c ảnh sát giao thông thường xuyên kiểm tra, phát nhắc nh đơn v ị thi công cịn thiếu sót cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng nh : thiếu c ọc tiêu rào chắn, khơng có biển báo nguy hiểm, khơng bố trí người h ướng dẫn giao thơng đọan đường hẹp Nh ững thiếu xót có th ể gây nguy hiểm cho người đường, phương tiện gây ách tắc giao thông c ục lúc Trong tháng đầu năm 2015, đ ịa bàn t ỉnh Th ừa Thiên Hu ế xảy 168 vụ tai nạn giao thông, làm chết 49 người làm bị th ương 154 người So với kì năm ngối giảm 112 vụ, giảm 15 người chết gi ảm 140 người bị thương Lực lượng cảnh sát giao thơng tồn tỉnh Th ừa Thiên Huế đồng loạt quân chốt trực nhiều địa điểm thành ph ố đ ể xử phạt Thông qua đó, theo ghi nhận phóng viên, h ọc sinh xe máy điện trường trung học phổ thông trung tâm thành phố Huế ch ấp hành tốt việc đội mũ bảo hiểm Tuy nhiên số trường h ợp vùng ven thành phố trường đóng ến đường nh ỏ cịn nhiều học sinh xe điện khơng đội mũ bảo hiểm Lực l ượng cảnh sát giao thông ghi tên nhắc nhở số trường hợp vi ph ạm Bên c ạnh đó, tình hình trật tự an tồn giao thơng địa bàn tỉnh năm 2014 di ễn biến phức tạp đặc biệt tuyến đường có mật độ ph ương ti ện giao thơng cao, đoạn qua khu có đơng dân c Ý th ức c m ột s ố ng ười tham gia giao thông thường chủ quan, không chấp hành lu ật giao thông đường dẫn đến xảy vụ nạn đáng tiếc Theo th ống kê năm qua, lỗi thường gặp vi phạm giao thông : cho xe ch ạy t ốc độ, cho xe lưu thơng khơng đảm bảo an tồn kĩ thuật, khơng đ ội mũ b ảo hiểm, đón trả khách khơng nơi quy định, tránh, v ượt không đúng,… đó, quốc lộ 1A tuyến quốc lộ, tỉnh lộ khác đ ịa bàn trình thi cơng, nâng cấp mở rộng nên lịng đ ường b ị thu hẹp, hệ thống biển hạn chế tốc độ, biển dẫn đường tạm th ời bị tháo bỏ Lực lượng cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt phát hi ện 70665 trường hợp, 40284 xe mô tô Đối với nh ững ph ương tiện ng ười điều khiển vi phạm nặng định phạt tiền 31489873 đ ồng 49841 trường hợp có mơ tơ tơ thơng qua cơng tác xử lí vi phạm hành chính, cán phòng phát hi ện 44 tr ường h ợp s dụng giấy phép lái xe giả bị tẩy xóa, tr ường h ợp s dụng gi chứng nhận đăng kí xe số kiểm định an tồn kĩ thuật khơng c quan có thẩm quyền cấp Ngồi ra, cán bộ, chiến sĩ phịng cịn phát x lí nh ững ph ương tiện, đối tượng có dấu hiệu vi phạm pháp luật nằm ngồi chun đề phịng chống tội phạm, phòng chống hàng gian, hàng lậu l ực l ượng cơng an nói chung Qua phát hiện, trực tiếp bắt đối t ượng có lệnh truy nã giao cho quan có thẩm quyến xử lí; phát 19 vụ xe tơ vận chuyển hàng hóa khơng có giấy tờ hợp lệ; thu 7,55 t ấn gỗ h ương trắc; 3,016m3 gỗ quý hiếm; 3,2 thịt heo thối; phát đói tượng, thu giữ xe máy có hành vi vận chuy ển trái phép 15kg tr ầm h ương 3.Hậu Tùy theo mức độ vi ph ạm mà có nh ững hình ph ạt đ ưa cho phù hợp -Đối với người vi phạm: Theo điều 202 c b ộ lu ật Hình s ự quy định tội vi phạm, quy định điều khiển phương tiện giao thông đường sau : + Người điều khiển phương tiện giao thông đ ường b ộ mà vi phạm quy định an toàn giao thông đường gây thi ệt h ại cho tính mạng gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản người khác bị phạt tiền từ triệu đồng – 20 triệu đồng, c ải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ tháng – năm + Ph ạm tội thuộc m ột tr ường h ợp d ưới b ị ph ạt tù từ năm – 10 năm : Khơng có gi phép ho ặc b ằng lái xe theo quy đ ịnh Trong say r ượu ho ặc say dùng ch ất kích thích mạnh khác Trong tình tr ạng có s d ụng r ượu bia mà máu ho ặc thở mà có nồng độ cồn vượt mức quy định có s d ụng ch ất kích thích mạnh khác mà pháp luật cấm sử dụng Gây tai n ạn b ỏ ch ạy đ ể tr ốn tránh trách nhi ệm ho ặc cố ý không cứu giúp ng ười bị n ạn Không ch ấp hành hi ệu l ệnh c ng ười làm nhi ệm vụ điều khiển hướng dẫn giao thông Gây h ậu qu ả r ất nghiêm tr ọng Ph ạm t ội gây h ậu qu ả đ ặc bi ệt quan tr ọng + Phạm tội gây hậu đặc biệt quan tr ọng b ị ph ạt tù t năm – 15 năm + Vi ph ạm quy đ ịnh v ề an tồn giao thơng đ ường b ộ mà có khả thực tế dẫn đến hậu đặc biệt nghiêm trọng không ngăn chặn kịp thời bị phạt cãi tạo khơng giam gi ữ đ ến năm phạt tù từ tháng – năm + Người ph ạm tội có th ể b ị c ấm đ ảm nhi ệm ch ức v ụ, c ấm hành nghề làm công việc định từ năm – năm - Theo quy định người điều ển xe g ắn máy khơng đ ội mũ bảo hiểm có cài quai quy cách cho trẻ em ngồi xe t tu ổi trở lên bị phạt tiền từ 100.000 đồng – 200.000 đồng Ngoại tr tr ường hợp chở trẻ em tuổi,chở người cấp cứu,áp giải người phạm t ội -Đ ối v ới ng ười t 16 tu ổi - 18 tu ổi đ ược phép đăng kí xe g ắn máy, xe đạp điện xe máy điện vi phạm, cảnh sát giao thông ph ạt tiền người vi phạm giao thông Tuy nhiên, m ức ph ạt khơng q ½ mức tiền áp dụng với người niên -Học sinh đủ 14 tuổi - 16 tu ổi ng ồi xe máy, xe đ ạp ện, xe máy điện không đội mũ bảo hiểm đội mũ bảo hi ểm khơng qui cách bị phạt hình thức cảnh cáo (không ph ạt tiền) Tuy nhiên, lực lượng cảnh sát lập biên tạm giữ phương tiện -Đ ối v ới h ọc sinh ch ưa thành niên ều ển xe đ ạp điện vi phạm luật giao thông, cảnh sát tạm gi ữ ph ương tiện yêu c ầu phụ huynh đến nạp phạt Học sinh đ ược c ảnh sát giao thông đ ưa đến trường học qui định Ngoài ra, hàng tuần cảnh sát tổng kết gửi thông báo vi phạm sở giáo dục Đơn v ị có trách nhiệm thơng báo trường học có biện pháp xử lí, giáo dục - Đối với nạn nhân gia đình : Tai n ạn giao thơng c ướp m ạng s ống c nhi ều ng ười gây thiệt hại nặng vật chất tinh thần cho gia đình Khơng nh ững vậy, tai nạn giao thơng cịn làm hạnh phúc nhi ều gia đình m ẹ m ất con, vợ chồng, cha,… điều làm cho xã hội ngày xuống 4.Nguyên nhân Do lấn chiếm hành lang giao thông, s ự tăng nhanh c phương tiện giao thông cá nhân ý th ức người tham gia giao thông chưa cải thiện nhiều năm gần Bên cạnh kể đến đường xá Huế nhỏ hẹp Hiện t ại địa bàn Thừa Thiên Huế có dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 1A qua Th ừa Thiên Huế gồm thành phần với chiều dài h ơn 63km, 23km t Phong Điền đến Phú Lộc công ty trách nhiệm h ữu h ạn Trùng Ph ương làm chủ đầu tư đoạn đường từ ngã La Sơn đến Lăng Cô v ới chiều dài 40km ban quản lí dự án làm chủ đầu tư Th ời gian qua t ại đoạn đường nâng cấp, mở rộng ến quốc lộ 1A, tình hình tai nạn giao thơng có diễn biến phức tạp Ngun nhân bất cập cơng tác tổ chức thi cơng đảm bảo an tồn giao thơng công trường Đồng th ời hiểu biết ng ười dân h ạn ch ế v ề lu ật an tồn giao thơng, ngun nhân chủ quan dẫn điến điều khơng đ ược tun truyền, phổ biến pháp luật, không hiểu quy đ ịnh c pháp luật ý thức pháp luật người vi phạm nh không tôn tr ọng quy định pháp luật Do nhu cầu giao thông tăng cao đ ặc bi ệt khu v ực ngồi th ị, địa điểm diễn lễ hội Bên cạnh hạn chế chung ý th ức tham gia giao thơng mức độ sử dụng rượu, bia tăng cao d ịpT ết nguyên đán ngày lễ tháng Giêng dẫn đến tỉ lệ ng ười điều khiển phương tiện tham gia giao thông trạng thái n ồng đ ộ c ồn cao, nguyên nhân hành vi vi phạm khác nh : sai ph ần đ ường, đường, phóng nhanh, vượt ẩu, không đội mũ bảo hiểm, ch s ố người quy định xe mô tô, xe máy Lực lượng tuần tra, kiểm sốt x lí vi ph ạm tr ật t ự an tồn gia thơng khu vực nơng thơn cịn mỏng, nghiệm vụ hạn chế, d ịch vụ vận t ải công cộng kết nối trung tâm tỉnh với huy ện l ị cịn h ạn ch ế Cơng tác đảm bảo an tồn kết cấu hạ tầng giao thơng nơng thôn ch ưa đ ược trọng, đặt biệt chưa quan tâm bố trí biển báo nguy hiểm, gờ giảm tốc đường phụ đường Do m ức s ống c ải thi ện, s ố ng ười có ều ki ện mua tô thành phố tăng khiến mật độ ô tô lưu thông đường tăng cao so v ới tr ước Việc người dân chạy đua để mua sắm ô tô mà không quan tâm nhi ều đến hạ tầng giao thơng xảy hiểm họa cho giao thơng t ương lai gần Cũng phải nói thêm rằng, tỉnh thành ph ố n ổ l ực đ ể xây dựng tuyến đường vành đai vùng ven giản dân; song d ường nh hệ thống chưa phát huy hết hiệu tuyến đường Th ủy D ương – Tự Đức dù rộng rãi xong thưa phương tiện qua lại, người dân điều khiển phương tiện có xu hướng khu vực trung tâm theo ến đường Điện Biên Phủ Phan Bội Châu dù đ ường h ẹp thường xuyên bị ách tắc có đường sắt băng qua Ai biết đặt l ợi ích kinh t ế lên hàng đ ầu, b ởi kinh t ế ph ần quan trọng kinh doanh Nhưng khuyến khích vận t ải hành khách để tài xế phóng nhanh vượt ẩu bán rẻ sinh mạng khách hàng ều khó chấp nhận Đạo đức, lối sống ng ười tài x ế nhân t ố quy ết đ ịnh m ột chuyến an toàn mà chưa quan tâm m ức Các bác tài x ế cịn có thói quen “ một ngựa” suốt chặng đường kéo dài ngày quy định tài xế chạy gi Đối với học sinh, sinh viên : s ự ph ối h ợp gi ữa c ảnh sát giao thông nhà trường, gia đình cịn thiếu chặt chẽ Ngồi bậc cha mẹ ch ưa quan tâm, qu ản lí em có chiều chuộng q mức để điều khiển xe máy ch ưa đủ điều kiện 4.Giải pháp Thứ nhất, tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truy ền thông tin đại chúng Trung tâm truyền hình Việt Nam Huế, Đài phát thanh-Truyền hình tỉnh, báo thừa thiên Huế cần th ường xuyên có chuyên trang, chuyên mục “ văn hóa giao thông”, “ văn minh đô thị” gắn với tuyên truyền sắc “ văn hóa Huế” “ người huế”; phóng sự, tin để báo động tình trạng tai nạn giao thơng tình vi ph ạm giao thơng… Thứ hai, văn hóa giao thông người không ph ải t ự nhiên có mà hình thành qua q trình giáo d ục lâu dài từ gia đình đến nhà trường tiếp nhận có chọn lọc hành vi văn hóa giao thơng xã hội Do việc nâng cao văn hóa giao thơng cho cộng đồng phải lồng ghép n ội dung phong trào “ tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ” Đại học Huế sở giáo dục – đào tạo đạo tr ường h ọc, bậc học cần tiếp tục triển khai có hiệu thị số 52 giáo dục đào tạo “ tăng cường cơng tác giáo dục an tồn giao thông sở giáo dục ”; đồng thời, quản lí ch ặt chẽ học sinh, sinh viên chấp hành luật giao thông; tổ ch ức phát động tốt phong trào “ học sinh, sinh viên nói khơng v ới vi phạm trật tự an tồn giao thơng ” Thứ ba, quan chức cần có chiến dịch truy ền thông sâu rộng thường xuyên an tồn giao thơng, phù h ợp với đặc thù nhóm đối tượng xã hội Lâu nói đến trật tự an tồn giao thơng, dư luận quan chức thường tập trung vào nhóm đối tượng s dụng phương tiện giới mà ý đến nhóm đối tượng người người sử dụng phương tiện thơ s ( xe đ ạp, xe xích lơ…) Trong thực tế, nhóm đối tượng vừa có th ể n ạn nhân vừa ngun nhân nhiều vụ tai nạn Do đó, cơng tác tuyên truyền cần tiến hành liên tục sở gắn với tổ chức lớp học miễn phí an tồn giao thơng, ngày hội văn hóa giao thơng đợt trưng bày triển lãm tranh, ảnh, chiếu phim lưu động… Thứ tư, lực lượng công an giao thông cần tăng c ường h ơn n ửa cơng tác tuần tra, kiểm sốt, kiên xử lí nghiêm kh ắc trường hợp vi phạm trật tự an tồn giao thơng T ập trung vào lỗi nguyên nhân dẫn đến tai n ạn giao thông như: điều khiển phương tiện khơng có giấy phép lái xe; điều khiển phương tiện có nồng độ cồn vượt quy định; chở số người quy định; phóng nhanh,vượt ẩu; sai phần đường; không đội mũ bảo hiểm… quan ch ức cần có chuyến dịch truyền thơng sâu rộng thường xun v ề an tồn giao thông Thứ năm, công tác tuyên truyền, giáo dục văn hóa giao thơng phải đơi với việc tập trung đầu t đ ồng c s giao thông; quy hoạch, mở rộng tuyến đường khu đô th ị mới; khắc phục, sửa chữa, bổ sung biển báo, lắp đặt hệ thống đèn giao thông giao lộ trọng điểm; gờ giảm tốc tuyến giao với đường ưu tiên Thứ sáu, đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp niên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam, Hội đồng đội cấp cần tiếp tục hưởng ứng phát động kế hoạch hành động “ thập kỉ hành động an tồn giao thơng đ ường 2011 -2020 ” với nhiều hình thức nội dung phong phú Chú tr ọng mở lớp tun truyền văn hóa giao thơng cho giới trẻ, đối tượng thiếu niên tự do, khơng có nghề nghi ệp Để an tồn giao thơng hạnh phúc ng ười, m ỗi nhà, ngồi việc xử lí nghiêm trường hợp vi ph ạm pháp lu ật nhà nước an tồn giao thơng cơng tác tun truy ền, giáo dục xây dựng nếp sống văn hóa giao thơng ph ải đ ược đẩy mạnh hết để tai nại giao thơng khơng cịn nỗi lo cho người, phương tiện giao thơng phát triển q nhanh Văn hóa giao thơng nâng lên khơng góp phần giảm thiểu tai nạn giao thơng mà cịn tiêu chí đ ể đánh giá giá trị chuẩn mực đạo đức, phong mĩ tục vùng đất văn hóa; thành phố quan trọng để xây dựng Thừa Thiên- Huế trở thành thành phố văn minh, đại, trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc n ước Những kiến nghị, đề xuất nhóm - Đối với cá th ể: Là ng ười Vi ệt Nam nói chung thành ph ố Huế nói riêng, người phải có ý thức tham gia giao thơng, xây dụng mơ hình đảm bao an tồn giao thơng, niên ph ải phát huy vai trị tình nguyện cao - Đ ối v ới nhà tr ường: Hàng tu ần lãnh đ ạo nên k ết h ợp v ới đoàn trường tiến hành kiểm tra đột xuất giấy phép lái xe nh ững h ọc sinh, sinh viên học xe gắn máy, đồng th ời ki ểm tra việc tham gia giao thông tan trường Tất c ả nh ững tr ường h ợp vi ph ạm nh l ấn chi ếm lòng đường, xe hàng hàng 3, lạng lách đánh võng, ch m ức độ b ị kỉ luật trước trường Song song đó, ho ạt đ ộng tuyên truy ền giáo d ục ngo ại khóa như: tổ chức thi tìm hiểu luật giao thông, kết h ợp v ới đ ội cảnh sát giao thông thành phố, tổ chức buổi sinh h ọat tuyên truy ền cho học sinh, sinh viên - Đối v ới c quan ch ủ qu ản: C ần xác đ ịnh công tác đ ảm b ảo trật tự an tồn giao thơng nhiệm vụ trị trọng tâm, th ường xuyên,liên tục, phải đặt lãnh đạo trực tiếp toàn diện c c ấp ủy đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ th ống tr ị Ph ải coi tr ọng công tác tuyên truy ền ph ổ bi ến pháp lu ật giao thông cho tầng lớp nhân dân Ph ải nêu cao tinh th ần dân ph ục v ụ, đ ộng q trình làm việc, hồn thành tốt nhiệm vụ giao.Ph ấn đ ấu m ục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh Các quan ch ức cần có chiến d ịch truy ền thơng sâu rộng thường xun an tồn giao thơng Tích c ực đ ầu t ư, nâng c ấp khang trang đ ường thành phố Huế, vận động người hưởng ứng tham gia tích c ực C.KẾT LUẬN Qua phân tích cho th rõ nh ững th ực tr ạng biểu vấn đề vi phạm an toàn giao thông địa bàn Th ừa Thiên Huế tháng đầu năm 2015 Tuy có suy giảm so v ới 2014 nh ưng vấn đề khiến cho quan chuyên trách, chuyên ngành ph ải suy ngẫm Tình trạng đất nước ngày phát triển, kéo theo v ấn đ ề an toàn giao thơng ngày phức tạp, điều nói lên nhà n ước c ần ph ải có thêm sách, quan tâm nh ững ến đ ường giao thông Đầu tư xây dựng sở vật chất kiên cố, phù h ợp tạo ều kiện thuận lợi cho người tham gia giao thơng, góp ph ần h ạn ch ế hành vi vi phạm không đáng xảy Đảm bảo sống t ất c ả công dân nghiệp xây dựng nhà nước dân dân dân Bên c ạnh cần nâng cao ý thức người tham gia giao thông đ ể tương xứng với xu hướng đất nước ta ngày theo đ ường công nghiệp hóa đại hóa góp phần xây dựng thành ph ố Huế xanh, sạch, đẹp Tích cực tuyên truyền, mở lớp huấn luy ện kỹ năng, xử lí tình tham gia giao thông Th ường xuyên đáp ứng nhu cầu, giải giải thích cụ thể cho nh ững th ắc m ắc c người dân để người tham gia giao thơng với tâm lí ổn định, th ỏa mái, nâng cao hiểu biết luật giao thông đường Để hạn chế vấn đề giao thơng hi ện nay, nhà n ước nói chung ngành giao thơng nói riêng phải có s ự chuẩn bị, tuyên truy ền, giáo d ục lứa tuổi từ học sinh, sinh viên người trưởng thành Qua phân tích thực trạng cho thấy h ọc sinh, sinh viên thành phần tham gia giao thông với số lượng đông nguyên nhân chủ yếu làm gia tăng hành vi vi ph ạm giao thông S ự giáo dục từ gia đình, nhà trường tác động trực tiếp đối v ới ý th ức tham gia đường Điều quan trọng hết sở giao thông nước ta chưa thực hoàn thiện văn minh Hệ thống tín hiệu, hệ thống đảm bảo an tồn giao thơng cịn nhiều h ạn ch ế, cần tu sửa đường, làm công cụ giao thơng đ ể tích cực hạn chế vụ tai nạn đáng tiếc xảy ra.Hiện đ ại hóa giao thông: lắp ráp camera cột đèn giao thông, xử lí nghiêm minh xác quan cảnh sát làm nhiệm vụ hàng ngày ... Phần nội dung I Cơ sở lý luận Khái niệm chung Đặc điểm hành vi vi ph ạm pháp lu ật Phân loại hành vi vi phạm ( hành vi vi ph ạm hành chính, hành vi vi phạm dân hành vi vi phạm hình ) II Pháp luật:... nghĩa bảo vệ Đặc điểm hành vi vi phạm -Vi phạm pháp hành vi xác định người hành vi th ể hi ện thực tế khách quan +Là hành vi người,ho ặc ho ạt đ ộng c c quan t ổ ch ức +Hành vi th ể dạng hành... hành động ) xác định người -Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp lu ật, xâm h ại đ ến quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ -Vi phạm pháp luật hành vi có lỗi -Chủ thể thực hành vi trái pháp lu ật ph ải