Giải pháp phát triển thị trường giao sau lúa gạo tại việt nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên c ứu thân Các số liệu n ội dung luận văn trung th ực Nguồn số liệu trích dẫn có tính k ế thừa, phát triển từ tài liệu, tạp chí, cơng trình nghiên ứcu cơng b ố có ngu ồn gốc trích dẫn rõ ràng TP Hồ Chí Minh, ngày 06 tháng 04 năm 2012 Tác giả luận văn Lê Thành Chơn -3- MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC T Ừ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC B ẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH V Ẽ, BIỂU ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài I Mục tiêu nghiênứcu II Ý ngh ĩa thực tiễn đề tài II Phạm vi nghiên cứu II Các phương pháp thực đề tài III Kết cấu đề tài III CHƯƠNG I: LÝ THUY ẾT VỀ THỊ TRƯỜNG GIAO SAU VÀ PHÒNG NG ỪA RỦI RO BIẾN ĐỘNG GIÁ C Ả HÀNG HÓA 01 1.1 Thị trường giao sau 01 1.1.1 Khái niệm thị trường giao sau 01 1.1.2 Các ảsn phẩm thị trường giao sau 01 1.1.2.1 Hợp đồng kỳ hạn (Forward contract) 01 1.1.2.2 Hợp đồng giao sau (Futures contract) 02 1.1.3 Cơ cấu thành ph ần chủ yếu thị trường giao sau 04 1.1.3.1 Sở giao dịch: 04 -41.1.3.2 Trung tâm toán bù trừ: 04 1.1.3.3 Công ty môi gi ới: 05 1.1.3.4 Người giao dịch sàn: 05 1.1.4 Mục đích người tham gia vào th ị trường giao sau 05 1.1.4.1 Phòng ng ừa rủi ro biến động giá 05 1.1.4.2 Đầu để kiếm lời 05 1.1.5 Lợi ích thị trường giao sau 06 1.1.5.1 Giá thị trường hình thành công khai minh b ạch 06 1.1.5.2 Quản lý r ủi ro biến động giá 06 1.1.5.3 Tính khoản 06 1.1.5.4 Tính hiệu 07 1.1.5.5 Tổng lợi nhuận không 07 1.1.5.6 Quản trị hàng t ồn kho 07 1.1.6 Rủi ro thị trường giao sau 07 1.1.6.1 Basic r ủi ro basic 07 1.1.6.2 Rủi ro tài s ản sở 08 1.1.6.3 Rủi ro quy mô h ợp đồng 08 1.1.6.4 Rủi ro xácđịnh thời gian đáo hạn 09 1.1.6.5 Yêu ầcu ký qu ỹ điều chỉnh theo thị trường 09 1.1.7 Mối liên kết thị trường giao th ị trường giao sau 10 1.1.7.1 Thị trường giao 10 1.1.7.2 Thị trường giao sau 10 1.1.7.3 Sự đe dọa giao nhận hàng 10 1.1.8 Sự hội tụ giá giao giá giao sau vào ngàyđáo hạn 11 -51.1.9 Cơ chế phòng ng ừa đơn 12 1.1.9.1 Phòng ng ừa vị bán 12 1.1.9.2 Phòng ng ừa vị mua 12 1.2 Quản trị rủi ro biến động giá hàng hóa nơng s ản 13 1.2.1 Nguyên nhân rủi ro biến động giá nông sản 13 1.2.2 Phương pháp quản trị rủi ro biến động giá hàng hóa nơng s ản 14 1.2.2.1 Quản trị rủi ro biến động giá theo lối truyền thống 14 1.2.2.2 Quản trị rủi ro biến động giá theo lối đại 17 1.2.3 Các chiến lược phòng ng ừa rủi ro biến động giá hàng hóa hợp đồng giao sau 20 1.2.3.1 Chiến lược phòng ng ừa mua trước 21 1.2.3.2 Chiến lược phòng ng ừa bán trước 21 1.2.4 Giấy chứng nhận lưu kho tài tr ợ tín dụng thơng qua gi chứng nhận lưu kho 21 1.2.4.1 Khái quátềvgiấy chứng nhận lưu kho 21 1.2.4.2 Tài tr ợ tín dụng thơng qua gi chứng nhận lưu kho số nước 22 1.2.4.3 Một số lợi ích tài tr ợ tín dụng thông qua Gi chứng nhận lưu kho 22 1.2.4.4 Một số hạn chế Giấy chứng nhận lưu kho 23 1.3 Kinh nghiệm phòng ng ừa rủi ro biến động giá ịthtrường giao sau số nước phát triển h ọc kinh nghiệm cho Việt Nam 24 1.3.1 Kinh nghiệm phòng ng ừa rủi ro biến động giá ịthtrường giao sau số nước phát triển 24 1.3.1.1 Ấn độ 24 1.3.1.2 Trung Quốc 25 1.3.1.3 Singapore 26 -61.3.1.4 Thái Lan 26 1.3.2 Bài h ọc kinh nghiệm cho Việt Nam phát triển thị trường giao sau 27 Kết luận chương I 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ RỦI RO BIẾN ĐỘNG GIÁ G ẠO VÀ PHÒNG NGỪA RỦI RO BIẾN ĐỘNG GIÁ G ẠO TẠI VIỆT NAM 30 2.1 Khái quát hoạt động sản xuất xu ất gạo Việt Nam 30 2.1.1 Tình hình sản xuất d ự trữ gạo cho xuất 30 2.1.2 Tình hình xuất gạo 31 2.2 Tình hình rủi ro biến động giá gạo Việt Nam 33 2.2.1.Nhận diện rủi ro biến động giá gạo thường gặp nông dân 35 2.2.2.Nhận diện số rủi ro biến động giá gạo thường gặp doanh nghiệp 37 2.3 Thực trạng phòng ng ừa rủi ro biến động giá ạgo đánh giá hoạt động phòng ngừa rủi ro giá ạgo Việt Nam 39 2.3.1 Một số ứng phó v ới rủi ro giá gạo nơng dân doanh nghi ệp 39 2.3.2 Chính sách hỗ trợ lãi su ất thu mua tạm trữ Chính Phủ 42 2.3.3 Những trường hợp có th ể phịng ng ừa rủi ro giá gạo thị trường giao sau 44 2.3.4 Thực trạng hoạt động sàn giao dịch nông s ản thời gian qua 44 2.3.5 Nguyên nhân thất bại sàn giao dịch nông s ản nước ta 46 Kết luận chương II 49 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRI ỂN THỊ TRƯỜNG GIAO SAU LÚA G ẠO TẠI VIỆT NAM 51 3.1 Quan điểm định hướng Nhà n ước việc phát triển thị trường giao sau Việt Nam 51 3.2 Điều kiện tiền đề cho thị trường giao sau mặt hàng g ạo hình thành 52 3.3 Một số giải pháp phát triển thị trường giao sau lúa gạo Việt Nam 53 -73.3.1 Hoàn thi ện khung pháp lý quản lý nhà n ước giao dịch giao sau 54 3.3.2 Một số đề xuất phát triển sàn giao d ịch hàng hóa nơng s ản 55 3.3.3 Trang bị kiến thức giao dịch thị trường giao sau 57 3.3.4 Cải thiện chất lượng hạt gạo đạt tiêu chuẩn thị trường giao sau 58 3.3.5 Thành l ập hệ thống thơng tin d ự báo tình hình ngành hàng g ạo 58 3.3.6 Xây d ựng hệ thống nhà kho tri ển khai phương thức tài tr ợ tín dụng thơng qua giấy chứng nhận lưu kho 60 3.3.6.1 Khung pháp lý cho hoạt động nhà kho 60 3.3.6.2 Hệ thống nhà kho ph ải đảm bảo chất lượng s ố lượng hàng hóa l ưu trữ 61 3.3.6.3 Hệ thống nhà kho ph ải đảm bảo tính minh bạch 62 3.3.6.4 Người giữ Giấy chứng nhận lưu kho phải ưu tiên tranh chấp 63 3.3.6.5 Khả dự báo thông tin th ị trường giá 63 3.3.6.6 Quy trình tài tr ợ tín dụng thơng qua gi chứng nhận lưu kho 63 3.3.7 Cácđiều kiện khác hỗ trợ cho thị trường giao sau mặt hàng g ạo phát tiển 65 3.3.7.1 Nâng cao vai trị c hội nơng dân, H ợp tác xã nông nghi ệp 65 3.3.7.2 Trang bị kiến thức công ngh ệ thông tin cho nông dân 66 3.3.7.3 Thành l ập trung tâm t vấn pháp lý 67 3.3.7.4 Phát triển thương mại điện tử 67 Kết luận chương III 67 KẾT LUẬN 69 TÀI LI ỆU THAM KHẢO 70 -8DANH MỤC CÁC T Ừ VIẾT TẮT CBOT : Chicago Board of Trade – Sàn giao d ịch Chicago CME : Chicago Product Exchange - Sàn giao d ịch hàng hóa Chicago UNCTAD : United Nations Conference On Trade And Development – H ội nghị Liên hiệp quốc phát triển th ương mại DCE : Dalian Commodity Exchange – Sàn giao d ịch hàng hóa Đại liên TGWM : Tianjin Grain Wholesale Market – Th ị trường giao sau lúa mì Thiên Tân ZGWM : Zhengzhou Grain Wholesale Market - Thị trường giao sau lúa mì AFET : Agricultural Futures Exchange of Thailand – Sàn giao sau nông nghi ệp Thái Lan WTO : World Trade Organization – T ổ chức thương mại giới BCEC : Buon Me Thuoc Coffee Exchange Center- Trung tâm giao d ịch cà phê Buôn Mê Thuộc TPE : Trieu Phong Exchange - Sàn giao d ịch Triệu Phong Ha : Hecta GTGT : Giá trị gia tăng PTNNNT : Phát triển nông nghi ệp nông thôn UBND : Ủy Ban nhân dân -9DANH MỤC CÁC B ẢNG Bảng 1.1: Các kết phòng ng ừa vị bán vị mua giao sau Bảng 2.1: Diện tích, suất s ản lượng lúa qua ănm từ 2000 – 2010 Bảng 2.2: Giá mua lúa bình qn ạti Cơng ty L ương Thực Long An từ năm 2008 - 2010 Bảng 2.3: Sản lượng quy gạo mua từ nhà cung cấp Công ty L ương Thực Long An DANH MỤC CÁC HÌNH V Ẽ, BIỂU ĐỒ Hình 1.1: Sơ đồ minh họa cho hoạt động hệ thống kho đệm Hình 2.1: Sản lượng kim ng ạch gạo xuất Việt Nam từ năm 1989 – 2010 Hình 2.2: Cơ cấu thị trường xuất gạo Việt Nam Hình 2.3: Giá gạo 5% xuất thị trường Bangkok, Thái Lan ừt năm 1980 đến 2011 Hình 2.4: Quy trình kinh doanh xuất gạo nước ta Hình 3.1: Quy trình tài tr ợ tín dụng thơng qua gi chứng nhận lưu kho -10- LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài: Trong bối cảnh tồn c ầu hố kinh tế nh ất Vi ệt Nam thức cơng nh ận thành viên thứ 150 Tổ chức thương mại giới (WTO), kinh tế Việt Nam nói chung, nhà sản xuất kinh doanh gạo nói riêng đứng trước nhiều hội để phát triển, bên cạnh c ũng mang lại nhiều thách thức khó kh ăn Bởi lẽ, chuyển biến c tình hình kinh tế giới ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam Nền kinh tế phải đương đầu với kinh tế lớn đặc biệt m ột nước sản xuất nông nghi ệp nhỏ manh mún nước ta rủi ro biến động giá vấn đề mà c ả Chính phủ nơng dân nước ta quan tâm Trước rủi ro thường xuyên xảy khơng th ể tránh khỏi đó, m ột u ầcu cấp thiết đặt cho kinh tế Việt Nam ph ải có cơng c ụ quản trị rủi ro biến động giá hiệu Đó th ị trường giao sau – phái sinh tài th ị trường quản trị rủi ro biến động giá ấrt có hi ệu sử dụng rộng rãi giới Trong thời gian gần đây, giá gạo xuất thị trường gạo giới biến động thất thường h ầu hết doanh nghiệp xuất gạo Việt Nam chưa quan tâm đến việc phòng ng ừa rủi ro Điều tác động lớn đến thu nhập nông dân hiệu xuất gạo doanh nghiệp Việt Nam Việc hình thành th ị trường giao sau mặt hàng g ạo không ch ỉ nhằm mục đích phịng ng ừa rủi ro biến động giá gạo xuất mà gi ải đầu cho người nông dân, h ọ ng ười tạo hàng hóa nh ưng lại ng ười gánh chịu rủi ro biến động bị ép giá nhiều Bên cạnh đó, q trình hội nhập kinh tế, nhà sản xuất Việt Nam khơng th ể giữ ngun phương thức phịng ng ừa rủi ro theo lối truyền thống, lỗi thời mà ph ải tiếp cận phương thức phòng ng ừa tiên tiến giới Chính điều đó, nước có n ền nơng nghiệp phát triển hình thành phát tri ển thị trường giao sau nhằm phòng ng ừa bất ổn giá bán hàng nông ảsn họ hiệu -11Khi vận động điều kiện kinh tế thị trường h ội nhập sâu, r ộng vào n ền kinh tế khu vực th ế giới mơi tr ường sản xuất xu ất gạo ngày khó kh ăn c ạnh tranh gay gắt địi h ỏi nông dân doanh nghi ệp phải có chi ến lược phịng ngừa rủi ro phù hợp ơc sở phát huy lợi thế, hạn chế tối đa rủi ro có th ể xảy Với mong muốn góp ph ần vào s ự phát triển bền vững cho ngành s ản xuất lúa gạo Việt Nam, ch ọn đề tài “Gi ải pháp phát triển thị trường giao sau lúa gạo Việt Nam” để làm lu ận văn Mục tiêu nghiênứ uc Đề tài thực nhằm đạt mục tiêu sau:  Hệ thống hoáđược sở lý lu ận thị trường giao sau phòng ng ừa rủi ro biến động giá hàng hóa  Nghiên ứcu phòng ng ừa rủi ro biến động giá hàng hóa nơng s ản thị trường giao sau số nước giới h ọc kinh nghiệm cho Việt Nam  Phân tích tình hình ho ạt động sản xuất xu ất gạo Việt Nam th ực trạng phòng ng ừa rủi ro biến động giá gạo nước ta thời gian qua  Trên sở lý lu ận phân tích th ực trạng, từ đưa số giải pháp phát ểtrin thị trường giao sau nhằm phòng ng ừa rủi ro biến động giá lúa ạgo Việt Nam Ý ngh ĩa thực tiễn đề tài Trên ơc sở kết nghiên cứu đề tài, hy v ọng giúp nông dân c ũng doanh nghiệp nhận thức rõ h ơn rủi ro biến động giá gạo th lợi ích tham gia vào th ị trường giao sau Đồng thời đề xuất quan quản lý Nhà n ước sớm phát triển thị trường giao sau nông s ản thị trường giao sau mặt hàng g ạo s ớm hình phương thức hỗ trợ đắc lực cho phát triển thị trường giao sau h ệ thống nhà kho ph ương thức tài tr ợ tín dụng cho nông dân thông qua gi chứng nhận lưu kho Phạm vi nghiên ứcu Đề tài ch ỉ tập trung nghiên cứu thực trạng rủi ro biến động giá gạo cách ứng phó nơng dân doanh nghi ệp xuất gạo Việt Nam Từ đề xuất giải pháp -70Kinh nghiệm Malaysia, để phát triển thị trường giao dịch hàng hóa, h ọ đưa nhiều định hướng, chiến lược Trong đặc biệt họ trọng cơng tác phổ cập, giáo dục cho người dân ki ến thức hoạt động giao dịch hàng hóa, đồng thời quảng bá công khai, lôi kéo nhi ều người tham gia 3.3.4 Cải thiện chất lượng hạt gạo đạt tiêu chuẩn thịtrường giao sau Do tập quán nông dân Việt Nam làm ăn cá thể, manh mún, quy mô tổ chức sản xuất nhỏ lẻ dù có cánhđồng nhiều giống lúa khác nhau, chất lượng gạo cịn th ấp khơng đồng đều, r ất khó để nơng dân có th ể tham gia giao dịch qua sàn Để giải điều này, cần nghiên cứu quy hoạch vùng ảsn xuất tập trung, nhằm chuẩn hóa m ặt hàng g ạo đạt tiêu chuẩn chất lượng theo quy chuẩn Sàn giao dịch Bộ Nông nghi ệp Phát triển nông thôn ch ịu trách nhiệm nghiên ứcu ứng dụng khoa học kỹ thuật, hướng dẫn nông dân t khâu gieo h ạt đến khâu thu ho ạch định hướng quy hoạch vùng sản xuất gạo có ch ất lượng cao, đạt tiêu chuẩn sàn Xây d ựng sách,ơcchế tạo điều kiện cho doanh nghiệp liên kết với nông dân, t ổ chức nông dân để xây d ựng vùng nguyên liệu ổn định, chất lượng cao đồng điều Qui hoạch vùng ảsn xuất gạo, đạt tiêu chuẩn chất lượng cao t ạo điều kiện cho doanh nghiệp có th ể dễ dàng mua lúa gạo trực tiếp từ người nông dân t vùng sản xuất tập trung Hi ện nay, phần lớn doanh nghiệp mua lúa gạo thông qua thương lái, ựlc lượng hàng xáo nghĩa thu mua qua nhi ều nấc trung gian nên giá thành cao ảnh hưởng đến hiệu kinh doanh doanh nghiệp Trong tương lai cần rút ngắn khoảng cách để tăng thu nhập cho nông dân ch ứ không th ể nhiều khâu trung gian, có nh kích thích người nông dân chuyên tâm s ản xuất 3.3.5 Thành l ập hệ thống thơng tin d ự báo ềv tình hình ngành hàng g ạo Xây d ựng phát triển hệ thống thông tin: Thành l ập trung tâm thông tin d ự báo cung - cầu, giá ảc sản phẩm gạo m ột giải phápđể phát triển thị trường giao sau gạo Việt Nam Vì thơng tin có th ể sử dụng tham khảo để định giá gạo hợp đồng giao sau Các doanh nghiệp tham khảo nguồn thông tin để có k ế hoạch kinh doanh phù hợp ký h ợp đồng bao tiêu ảsn phẩm với giá nào, thời điểm giao nhận hàng lúc có l ợi từ đưa chiến lược kinh doanh, đặc biệt -71các chiến lược phòng ng ừa rủi ro biến động giá gạo xuất thị trường giao sau Hiện nay, doanh nghiệp xuất gạo khơng bi ết có th ể khai thác ừt nguồn nào, b ởi nguồn cung cấp thông tin n ước hạn chế, có Trung tâm thơng tin trực thuộc Bộ nơng nghi ệp Phát triển nông Thôn th ường khơng cập nhật có giá trị dự báo, tiênượlng Vì vậy, để thu thập thơng tin, phân tích, d ự báo cách xác, khoa học, điều trước tiên phải có nhà quản lý, nhân viên có ki ến thức, kỹ thu thập x lý thông tin Các nhà qu ản lý, nhân viên khơng nh ững có k ỹ phân tích mà cịn có th ể tổng hợp lại để đưa dự báo, tiênượlng cung cầu, giá sản phẩm gạo Hệ thống thơng tin ph ải xác, kịp thời: Thơng tin v ề tình hình cung cầu, dự trữ, giá mặt hàng g ạo thị trường giới tình hình sản lượng lương thực nước Việt Nam r ất hạn chế Điều th rõ nh ất n ăm 2008 không nắm xác ảsn lượng gạo sản xuất với lo ngại tình hình thiếu hụt lương thực nước nên Hiệp hội lương thực Việt Nam cho t ạm ngưng ký k ết hợp đồng xuất gạo lượng gạo n ước lớn làm m ất hội kinh doanh doanh nghiệp tăng thu nhập cho người nơng dân Vì v ậy, Nhà n ước cần sớm đứng thành l ập Trung tâm thông tin, d ự báo phản ánh kịp thời diễn biến cung cầu, giá thị trường n ước không bị thua thiệt thị trường cạnh tranh gay gắt ngày Trung tâm thơng tin ph ải ln c ập nhật, phân tích dự báo xu hướng phát triển thị trường, nhu cầu tiêu dùng, ơc cấu hệ thống phân ph ối số nước xuất nhập để cung cấp thơng tin xác, kịp thời, đápứng tốt yêu ầcu doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lúa gạo, giúp doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lúa gạo có th ể định hướng chiến lược kinh doanh phù hợp với tình hình Nâng cao vai trò c Hiệp hội lương thực việc cung cấp thông tin: Hiệp Hội Lương thực Việt Nam, c quan trực tiếp quản lý điều hành xu ất gạo doanh nghiệp Vì vậy, cần phải nâng cao vai trị điều hành xu ất gạo hiệp hội cung c ấp thơng tin kịp thời, xác cho doanh nghiệp xuất gạo tình hình cung cầu, giá gạo xuất khẩu, nguồn kinh phí hoạt động có th ể từ đóng góp doanh nghiệp tham gia xuất gạo, đóng góp theo tháng theo năm Để -72làm t ốt điều Hi ệp hội Lương thực Việt Nam liên kết với Bộ nông nghi ệp Phát triển nông thông m ột số quan nghiên cứu, chí với số chuyên gia am hiểu lúa gạo nước th ị trường gạo giới 3.3.6 Xây d ựng hệ thống nhà kho tri ển khai phương thức tài tr ợ tín dụng thơng qua giấy chứng nhận lưu kho Một phương thức hỗ trợ phát triển thị trường giao sau hiệu “Gi chứng nhận lưu kho” Nh phân tích chương 1, khó kh ăn mà nơng dân đối phó v ới bất ổn giá hàng hóa khó kh ăn tiếp cận với nguồn vốn tín dụng, khó kh ăn lưu trữ hàng hóa quan tr ọng h ọ thiếu vốn để sản xuất Vì vậy, tơi đề xuất Nhà n ước cần xây d ựng hệ thống kho dự trữ phát hành giấy chứng nhận lưu kho số nước giới làm r ất hiệu Đây có th ể xem m ột chiến lược dài h ạn Nhà n ước có th ể cung cấp nguồn vốn cho nông dân giúp họ giảm rủi ro biến động giá lúc vụ thu hoạch, đồng thời t ạo điều kiện cho thị trường giao sau phát triển Phương thức tài tr ợ tín dụng thơng qua gi chứng nhận lưu kho m ột hình thức Việt Nam Do đó, b ước đầu để triển khai phương thức tài tr ợ tín dụng đạt hiệu quả, tơi đề xuất số giải pháp sau: Xây d ựng khung pháp lý cho hoạt động nhà kho ph ương thức tài tr ợ tín dụng thơng qua giấy chứng nhận lưu kho; Xây d ựng hệ thống nhà ph ải kho đảm bảo chất lượng s ố lượng hàng hóa su ốt q trình ưlu trữ, nhằm tạo lòng tin cho ng ười gửi Ngân hàng 3.3.6.1 Khung pháp lý cho hoạt động nhà kho: Khi nước ta triển khai phương thức tài tr ợ tín dụng thơng qua h ệ thống lưu kho, nên xây dựng khung pháp lý riêng, quyđịnh cụ thể hoạt động nhà kho N ội dung khung pháp lý phải bao gồm nội dung sau: Giấy chứng nhận lưu kho phải có ch ức tương đương hàng hóa th ực sẳn có kho Quyền, trách nhiệm ngh ĩa vụ bên nông dân, h ội nông dân, ngân hàng, ng ười điều hành nhà kho ph ải xácđịnh rõ ràng -73Giấy chứng nhận lưu kho phải tự chuyển nhượng Người nắm giữ giấy chứng nhận lưu kho phải ưu tiên nhận hàng hoá lưu trữ kho toán tiền trường hợp nhà kho v ỡ nợ hay phá sản Quy định rõ ràng ti ến trình giải thể, phá ảsn nhà kho Điều kiện hoạt động phải thuận lợi cho việc hình thành h ệ thống giấy chứng nhận lưu kho: Giấy chứng nhận phải đáng tin cậy, đảm bảo tiêu chuẩn vật chất tài Có s ự kiểm định xác minh độc lập số lượng ch ất lượng hàng hoá lưu trữ, dựa hệ thống phân lo ại quốc gia Cần có s ự linh hoạt trường hợp người gửi kho muốn bán phần tổng số hàng hóa g ửi kho Nhà kho ph ải thực bảo hiểm hàng hóa l ưu trữ kho 3.3.6.2 Hệ thống nhà kho đảm bảo chất lượng s ố lượng hàng hóa l ưu trữ: Để hoạt động tài tr ợ tín dụng thơng qua gi chứng nhận lưu kho đạt hiệu quả, trước hết hàng hóa l ưu giữ kho phải đảm bảo chất lượng số lượng Bởi vì, hàng hóa l ưu giữ kho tài s ản chấp để ngân hàng cho vay Trong giai đoạn đầu, Nhà n ước nênđứng thành l ập hệ thống nhà kho s ẽ đạt số thuận lợi sau: Thứ nhất, đảm bảo chất lượng số lượng hàng hóa lưu giữ kho Nếu nhà kho t nhân, hàng hóa nằm kho người vay, ngân hàng r ất khó ki ểm sốtđược chất lượng số lượng hàng hóa M ặc khác, người vay (nhà kho) b ị thua lỗ phá ảsn ngân hàng c ũng khó ưu tiên nhà cho vay khác Thứ hai, hệ thống kho nhà n ước thành l ập qu ản lý ch ỉ với chức l ưu giữ hàng hóa, nơng dân doanh nghi ệp muốn gửi hàng hóa vào kho trả phí dịch vụ Từ gi chứng nhận lưu kho phát hành tổ -74chức trung gian nhà n ước quản lý s ẽ an tồn h ơn đáng tín cậy cho ngân hàng Thứ ba, xây d ựng hệ thống nhà kho ph ải đạt tiêu chuẩn định hệ thống nhà kho ph ải rộng khắp để nông dân c ũng nhà sản xuất thuận tiện mang hàng gửi vào nhà kho; Đảm bảo hàng hóa khơng h hỏng, mát suốt q trình lưu giữ; Phí dịch vụ lưu giữ phải cạnh tranh, có l ợi cho người gửi Điều kiện tiên để Giấy chứng nhận lưu kho chấp nhận giao dịch cầm cố s ự cam kết thực nhà kho, đảm bảo số lượng hàng hóa lưu trữ phải phù hợp với số ghi Giấy chứng nhận lưu kho ch ất lượng cao so với chất lượng ghi giấy chứng nhận Nếu khơng có s ự đảm bảo này, c ả nông dân th ương nhân s ẽ e ngại việc gửi hàng hóa vào nhà kho, ngân hàng s ẽ khó ch ấp nhận Giấy chứng nhận lưu kho tài s ản chấp vay 3.3.6.3 Hệ thống nhà kho ph ải đảm bảo tính minh bạch: Giấy chứng nhận lưu kho b ằng chứng số lượng, chất lượng, chủng loại hàng hóa th ật gửi vào nhà kho, để đảm bảo tính minh bạch, nhà kho nên liên kết với công ty giámđịnh độc lập FCC, SGS… để giámđịnh chất lượng, số lượng hàng hóa tr ước đưa vào kho l ưu giữ Hoạt động nhà kho ph ải quan có th ẩm quyền cấp phép phải chịu giám sát chặt chẽ định kỳ suốt trình hoạt động quan giám sátủca Nhà n ước m ột quan giámđịnh độc lập Bên cạnh đó, h ệ thống nhà kho b buộc phải tham gia bảo hiểm cho hàng hóa lưu giữ kho để phòng ng ừa rủi ro bất khả kháng xảy hỏa hoạn… Vi ệc giám sát chặt chẽ định kỳ với bảo hiểm cho hàng hóa s ẽ làm t ăng lịng tin c ổt chức tín dụng, từ t ạo điều kiện tốt cho việc mở rộng tài tr ợ tín dụng cho nơng dân thơng qua giấy chứng nhận lưu kho Và có nh quyền lợi bên tham gia ớmi bảo đảm từ s ẽ thu hút nhiều người tham gia Sự thành công c hệ thống nhà kho, s ẽ b ước đệm quan trọng cho việc hình thành phát triển thị trường giao sau lúa gạo Việt Nam -753.3.6.4 Người sở hữu giấy chứng nhận lưu kho ưu tiên tranh chấp: Giấy chứng nhận lưu kho m ột tờ giấy cam kết quyền sở hữu hàng hóa lưu giữ kho Để bảo vệ quyền lợi người cho vay trường hợp có tranh chấp hay vỡ nợ xảy người sở hữu giấy chứng nhận quyền ưu tiên thu hồi vốn trước cácđối tượng khác mà khơng phải tốn nhiều chí phí Hơn nữa, đề tăng tính khoản phương thức tài tr ợ tín dụng Giấy chứng nhận lưu kho, Ngân hàng Nhà nước có th ể chiết khấu lại giấy chứng nhận cho Ngân hàng th ương mại ngân hàng có nhu c ầu thu hồi vốn trước thời hạn 3.3.6.5 Khả dự báo thông tin thị trường giá cả: Một hệ thống thông tin hi ệu tin c ậy cần thiết cho việc theo dõi xu h ướng dự đoán biến động giá thời gian tới Bởi lẻ, hệ thống nhà kho ch ỉ hoạt động hiệu ch ỉ hàng hóa g ửi kho có tính th ời vụ giá tăng sau thời gian thu hoạch đồng thời khả dự đoán giáả csẽ biến động ngắn hạn phải thật đáng tin ậcy Khả dự báo giáả cchính xác ạto điều kiện cho người tham gia gửi hàng vào kho s ẽ tính tốnđược hiệu cho giao dịch họ Khoản chênh lệch giá bán sauđó v ới giá bán hơm có bùđắp khoản chi phí lãi vay ngân hàng, phí d ịch vụ trả cho nhà kho, chi phí v ận chuyển… l ợi nhuận dự kiến hay không? N ếu khả dự báo biến động giá khơng xác người gửi hàng hóa vào h ệ thống nhà kho s ẽ gặp rủi ro nhiều họ bán ạti thời điểm thu hoạch 3.3.6.6 Quy trình tài tr ợ tín dụng thơng qua gi chứng nhận lưu kho: -76Hình 3.1: Quy trình tài tr ợ tín dụng thông qua gi chứng nhận lưu kho Cơ quan cấp phép Ngân hàng giám sát hoạt động Công ty giám định chất lượng (1) (14) (2) (3) Nhà kho (4) (6) Nông dân Người vay Đại diện nông dân (7) Công ty bảo hiểm Ngân hàng (8) (5) ) Nhà n ước (12) (9) (10) (13) (11) Người mua Giải thích: (1) Cơ quan Nhà n ước cấp phép giám sát hoạt động nhà kho (2) Nông dân, ng ười vay người đại diện nông dân mang lúa g ạo gửi vào nhà kho (3) Công ty giám định tiến hành giámđịnh chất lượng lúa gạo gửi kho (4) Nhà kho phát hành giấy chứng nhận lưu kho cho người gửi kho (Nông dân, ng ười vay người đại diện nông dân) (5) Nhà kho ti ến hành mua b ảo hiểm cho số lượng lúa gạo có kho (6) Nông dân, ng ười vay người đại diện nông dân n ộp giấy chứng nhận lưu kho cho ngân hàng nh m ột tài s ản chấp -77(7) Ngân hàng Nông dân, ng ười vay người đại diện nông dân th ực hợp đồng tín dụng vay vốn (8) Ngân hàng ch ấp nhận cho vay (9) Nông dân, ng ười vay người đại diện nông dân bán lúa, gạo cho người mua (10) Người mua trả tiền cho Ngân hàng (11) Ngân hàng trao gi chứng nhận lưu kho cho người mua (12) Người mua trình giấy chứng nhận lưu kho cho nhà kho để nhận lúa gạo (13) Nhà kho sau xem xét phù hợp giấy chứng nhận lưu kho, tiến hành giao lúa gạo cho người mua (14) Ngân hàng Th ương mại có th ể chiết khấu giấy chứng nhận lưu kho lại cho Ngân hàng Nhà n ước Tóm l ại: Một hệ thống nhà kho l ưu trữ hiệu quả, phát hành giấy chứng nhận lưu kho đáng tin cậy hệ thống nhà kho minh b ạch không ch ỉ thúc đẩy ngân hàng mở rộng tài tr ợ tín dụng cho nơng dân thơng qua gi chứng nhận lưu kho mà c ải thiện tính hiệu quả, minh bạch thị trường hàng hóa Điều cho phép nơng dân, nhà s ản xuất không ph ải bán lúa thu hoạch để trang trải chi phí mà gửi vào h ệ thống nhà kho s dụng giấy chứng nhận lưu kho phát hành nhà kho nh tài s ản chấp để vay vốn ngân hàng Đây điều kiện tiền đề quan trọng cho hình thành phát triển thị trường giao sau mặt hàng g ạo 3.3.7 Cácđiều kiện khác hỗ trợ cho thị trường giao sau mặt hàng g ạo phát triển 3.3.7.1 Nâng cao vai trị c hội nơng dân, H ợp tác xã nông nghiệp Thị trường giao sau n phòng ng ừa rủi ro biến động giá ấrt có hi ệu Tuy nhiên khơng phải nơng dân c ũng có th ể tham gia lẻ nông dân th ường sản xuất nhỏ lẻ, sản lượng sản xuất quan tr ọng h ạn chế kiến thức giao dịch mua bán đại nên ấrt khó để họ tiếp cận với thị trường Do đó, b ước đầu họ cần phải có m ột tổ chức trung gian, H ội nông dân h ợp tác xã nơng nghiệp, ổt chức có th ể đứng đại diện cho hộ nông dân nh ỏ lẻ tham gia thị trường người giao dịch -78Hội nơng dân m ột tổ chức có th ể tiếp nhận thông tin v ề thị trường, giá ảc, chủ trương, sách hỗ trợ (vốn, lao động, đất đai, kỹ thuật…) c Chính phủ sau truyền đạt lại cho hộ nơng dân, h ướng dẫn nơng dân t q trình ảsn xuất đến lúc thu hoạch bán ảsn phẩm Ngoài H ội nông dân h ợp tác xã nơng nhiệp cịn ph ải làm nhi ệm vụ trung tâm h ỗ trợ tư vấn pháp lý, hỗ trợ nghiên cứu khoa học, công ngh ệ, cải tiến cơng nghệ, hồn thiện sản phẩm; hỗ trợ nông dân việc tiếp cận nguồn lực tài chính, hỗ trợ nơng dân th ực hồ sơ vay vốn, đại diện nông dân vi ệc thương thảo cácđiều khoản hợp đồng vay với ngân hàng nh mức lãi su ất, kỳ hạn vay, tỷ lệ giải ngân giá ịtrlưu kho trường hợp tài tr ợ giấy chứng nhận lưu kho, đồng thời hỗ trợ ngân hàng vi ệc theo dõi tình hình s ản xuất nơng dân đảm bảo cho q trình ửs dụng vốn mục đích có hi ệu Cuối cùng, Hội nơng dân Hợp tác xã đứng bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho cácộhi viên tranh chấp thương mại 3.3.7.2 Trang bị kiến thức công ngh ệ thông tin: Một phương tiện truyền dẫn thông tin nhanh nh ất h ữu hiệu m ạng internet, cung cấp thơng tin v ề tình hình giá cả, sản lượng sản xuất, tình hình tiêu thụ, dự trữ lúa gạo nước giới đến với người nông dân H ơn nữa, cơng cụ phịng ng ừa tài hi ện đại thực qua giao dịch điện tử Vì Nhà nước cần có sách phổ cập kiến thức truy cập thơng tin giao d ịch điện tử cho nhà s ản xuất, kinh doanh lúa gạo Việt Nam Để thực điều này, tr ước hết Chính phủ bộ, ngành có liên quan hỗ trợ Hội nông dân h ợp tác xã nông nghiệp việc đào t ạo kiến thức truy cập thơng tin máy tínhạto điều kiện cho họ có th ể tiếp nhận cung c ấp thông tin tr ực tiếp cho nông dân C ần trang bị từ đến hai máy vi tính truy cập internet thông su ốt đặt Hội nông dân xã để nơng dân có th ể truy cập thơng tin, c ập nhật giá cả… Có hệ thống thơng tin t ốt cho phép nông dân không ch ỉ định hướng sản xuất mà cịn có th ể thương lượng để có th ể bánđược giá tốt -793.3.7.3 Thành l ập trung tâm t vấn pháp lý Khi thị trường giao sau gạo Việt Nam phát triển, nông dân, nhà s ản xuất, kinh doanh lúa gạo Việt Nam tham gia kinh doanh thị trường giao sau nhiều kèm với nó, tranh chấp thương mại phát sinh nhiều Vì vậy, nhà sản xuất, kinh doanh lúa gạo Việt Nam cần phải thay đổi nhận thức tầm quan trọng tư vấn pháp lý hoạt động giao dịch mình, đặc biệt pháp luật liên quanđến thị trường giao sau mặt hàng g ạo Để hạn chế thua thiệt tranh chấp thương mại xảy tham gia phòng ng ừa rủi ro thị trường giao sau, ngồi b ản thân nơng dân c ũng nhà sản xuất tự trang bị kiến thức pháp lý cho mình, họ cần hỗ trợ tư vấn pháp lý liên quanđến thị trường giao sau từ ổt chức chuyên nghiệp Do đo, việc Thành l ập trung tâm tư vấn pháp luật liên quanđến thị trường giao sau để tư vấn cho nông dân, nhà s ản xuất, kinh doanh lúa gạo Việt Nam bước đầu tham gia kinh doanh thị trường giao sau r ất cần thiết 3.3.7.4 Phát triển thương mại điện tử Để hoạt động giao dịch mua bán ịthtrường giao sau thuận lợi, cần phát triển hệ thống cơng ngh ệ thơng tin thích h ợp cho việc tiếp nhận ệlnh giao dịch, đápứng cho việc toán bù trừ ph ục vụ cho yêu cầu quản lý r ủi ro Phổ cập giao dịch thương mại điện tử cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lúa gạo Việt Nam Để thực điều Chính ph ủ bộ, ngành có liên quan hỗ trợ doanh nghiệp việc đào t ạo nguồn nhân l ực, hướng dẫn doanh nghiệp triển khai, áp dụng thương mại điện tử hoạt động sản xuất, kinh doanh Hội nơng dân Hi ệp hội lương thực Việt Nam nên ổt chức hội thảo, nói chuy ện chuyênđề thương mại điện tử để thay đổi nhận thức nông dân doanh nghi ệp hình thức giao dịch H ỗ trợ doanh nghiệp việc đào t ạo nguồn nhân lực, đặc biệt đào t ạo nguồn nhân l ực lĩnh vực pháp luật công ngh ệ thông tin Kết luận chương III: Các giải pháp phát triển thị trường giao sau nhằm phòng ng ừa rủi ro biến động giá gạo cho nông dân doanh nghi ệp xuất Việt Nam giai đoạn -80được xây d ựng vào th ực trạng rủi ro qu ản trị rủi ro biến động giá sản xuất xu ất gạo Việt Nam thời gian qua Để phát triển thị trường giao sau thành công, tr ước hết phải hoàn thi ện phát triển sàn giao d ịch nông sản với khung pháp lý hoàn chỉnh đồng thời Nhà n ước cần sớm quy hoạch vùng ảsn xuất lúa gạo tập trung đạt chất lượng cao đồng đều, đạt tiêu chuẩn sàn Nhà n ước cần sớm xây d ựng hệ thống nhà kho tri ển khai phương thức tài tr ợ tín dụng thơng qua giấy chứng nhận lưu kho để hỗ trợ nông dân vi ệc tiếp cận nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng Như vậy, để phát triển thị trường giao sau mặt hàng g ạo, phải thực đồng nhiều giải pháp phải có s ự phối hợp cấp, ngành Không nổ lực từ phía quan quản lý Nhà n ước mà ph ải cần có s ự tham gia tích cực nơng dân c ũng doanh nghiệp kinh doanh xuất gạo Việt Nam -81- KẾT LUẬN Trong năm gần đây, giá gạo xuất bi ến động thất thường, nhà sản xuất kinh doanh lĩnh vực gạo chịu rủi ro cao, nơng dân Vì v ậy, nghiên cứu, phân tích th ực trạng rủi ro biến động giá gạo Việt Nam giải pháp phát triển cơng c ụ phịng ng ừa rủi ro biến động giá, mà cụ thể phát triển thị trường giao sau yêu cầu cấp thiết mang tính thực tiễn cao Nghiên cứu phát triển thị trường giao sau mặt hàng g ạo cho phép nơng dân doanh nghiệp dễ dàng phịng ng ừa rủi ro, đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh trì ổn định, tiếp cận chuẩn giới m nhiều khả kinh doanh quan tr ọng c ải thiện mức sống người trực tiếp làm h ạt lúa gia tăng giá trị hạt gạo xuất Trong xu hội nhập giới Vi ệt Nam thức trở thành thành viên WTO, có quyền tin tưởng thị trường giao sau mặt hàng g ạo Việt Nam sớm hình thành nhanh chóng tr thành cơng c ụ phịng ng ừa hiệu rủi ro biến động giá cho nông dân doanh nghiệp xuất gạo Việt Nam -82- TÀI LI ỆU THAM KHẢO Tiếng việt: PGS TS Nguyễn Thị Ngọc Trang (2006), Quản trị rủi ro tài chính, Giáo trình, Nhà xu ất Thống Kê PGS TS Nguyễn Thị Ngọc Trang (02/2011), Xây d ựng thị trường giao sau hàng hóa phịng ng ừa rủi ro biến động giá Phạm Nguyễn Hồng (8/2011), Điều kiện hình thành phát triển thị trường giao sau Việt Nam; Phịng Phân tích Dự báo thị trường Trung tâm NCKH-ĐTCK TS Đinh Thế Hiển (7/2011), giới thiệu mơ hình giao giao d ịch hàng hóa c VNX; Sở giao dịch hàng hóa Vi ệt Nam TS Võ Hùng D ũng, 2009, Hội thảo quốc tế “Lúa gạo Việt Nam hội nhập & xuất khẩu, VCCI Cần Thơ Trung tâm Thông tin PTNNNT, 2007, Báo cáo thường niên ngành hàng lúa gạo Việt Nam 2007 tri ển vọng năm 2008 Trung tâm Thông tin PTNNNT, 2008, Báo cáo thường niên ngành hàng lúa gạo Việt Nam 2008 tri ển vọng năm 2009 Trung tâm Thông tin PTNNNT, 2009, Báo cáo thường niên ngành hàng lúa gạo Việt Nam 2009 tri ển vọng năm 2010 Trung tâm Thông tin PTNNNT, 2010, Báo cáo thường niên ngành hàng lúa gạo Việt Nam 2010 tri ển vọng năm 2011 Tiếng Anh: Alexander Muermann and Stephen H Shore, March 2005, Spot Market Power And Futures Market Trading; The Wharton School, University of Pennsylvani -832 Department of Banking Operations and Development, (2006), Report of the Working Group on Warehouse Receipts & Commodity Futures FAO (2009), Managing Risk In Financing Agriculture H Holly Wang, (September 3, 2003), Is China’s Agricultural Futures Market Efficient?: Department of Agricultural and Resource Economics Washington State University Jian Yang, R Brian Balyeat and David J Leatham (January/March 2005), Futures Trading Activity and Commodity Cash Price Volatility K.G Sahadevan, Ph.D, Risk Management In Agricultural Commodity Markets: A Study Of Some Selected Commodity Futures Margaret E Slade and Henry Thille (2004), Commodity Spot Prices: An Exploratory Assessment of Market–Structure and Forw ard–Trading Effects Michael Ye, John Zyren, And Joanne Shore, Forecasting Crude Oil Spot Price Using OECD Petroleum Inventory Levels Ministry of Consumer Affairs, Food & Public Distribution, Government of India 2008; Report of the Expert Committee to Study The Impact of Futures Trading on Agricultural Commodities 10 Myong Goo Kang, Nayana Mahajan, (2006) An introduction to market-based instruments for agricultural price risk management: Food And Agriculture Organization Of The United Nations 11 Report of The Working Group On Risk Management In Agriculture, Government of India 12 Richard Lacroix and Panos Varangis, 1996, Using Warehouse Receipts in Developing and Transition Economies 13 United Nation, 2009, Review of Warehouse Receipt System and Inventory Credit Initiatives in Eastern & Southern Africa 14 Geoff Riley, Eton College, September 2006, AS Market Failure -84- LỜI CẢM ƠN Em chân thành c ảm ơn cô Lê Thị Khoa Nguyên thầy cô c Trường Đại học kinh tế TP.HCM t ận tình giảng dạy h ướng dẫn để em hồn thành khóa h ọc, hoàn thành t ốt đề tài lu ận văn tốt nghiệp Song, thân em có nhi ều cố gắng để hồn thành lu ận văn nh ưng chắn không tránh khỏi thiếu sót, r ất mong nhận góp ý quý báo chân thành Quý th ầy cô ng ười đọc để luận văn hoàn thi ện Xin chân thành c ảm ơn ... 49 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRI ỂN THỊ TRƯỜNG GIAO SAU LÚA G ẠO TẠI VIỆT NAM 51 3.1 Quan điểm định hướng Nhà n ước việc phát triển thị trường giao sau Việt Nam ... cho thị trường giao sau mặt hàng g ạo hình thành 52 3.3 Một số giải pháp phát triển thị trường giao sau lúa gạo Việt Nam 53 -73.3.1 Hoàn thi ện khung pháp lý quản lý nhà n ước giao dịch giao. .. thị trường giao sau lúa gạo Việt Nam -13- CHƯƠNG I LÝ THUY ẾT VỀ THỊ TRƯỜNG GIAO SAU VÀ PHÒNG NG ỪA RỦI RO BIẾN ĐỘNG GIÁ C Ả HÀNG HÓA 1.1 Thị trường giao sau 1.1.1 Khái niệm thị trường giao sau