Chính sách bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin tại cơ quan quản lý nhà nước : Luận văn ThS. Quản lý kinh tế : 60 34 01

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THANH THỦY CHÍNH SÁCH BẢO TRÌ SẢN PHẨM DỰ ÁN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THANH THỦY CHÍNH SÁCH BẢO TRÌ SẢN PHẨM DỰ ÁN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN TRUNG CHÍNH Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Chính sách bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng cơng nghệ thông tin quan quản lý nhà nước” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu đƣợc sử dụng luận văn trung thực Kết nghiên cứu luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà nội truyền đạt cho kiến thức suốt thời gian học trƣờng Tôi xin chân thành cảm ơn TS Phan Trung Chính tận tình hƣớng dẫn tơi hồn thành tốt luận văn Hà nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Thủy MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT………………………………… i DANH MỤC CÁC BẢNG………………………………………………….iii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ………………………………………………iv MỞ ĐẦU…………………………………………………………………… CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH BẢO TRÌ SẢN PHẨM DỰ ÁN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC 18 1.1.Những vấn đề lý luận sách công 18 1.1.1 Khái niệm sách cơng 18 1.1.2 Phân loại sách cơng 19 1.1.3 Chính sách công cụ quản lý 20 1.1.4 Tiêu chuẩn sách tốt 23 1.2.Đặc điểm, yêu cầu nội dung xây dựng sách bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng cơng nghệ thơng quan quản lý nhà nƣớc 25 1.2.1 Đặc điểm sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông quan quản lý nhà nƣớc 25 1.2.2 Yêu cầu bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin 30 1.2.3 Nội dung xây dựng sách bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin quan quản lý nhà nƣớc 37 CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ NHU CẦU VỀ BẢO TRÌ SẢN PHẨM DỰ ÁN ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN TẠI CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC 41 2.1 Khái quát trạng dự án ứng dụng công nghệ thông tin quan quản lý nhà nƣớc 41 2.1.1 Tình hình đầu tƣ dự án ứng dụng công nghệ thông tin năm qua 41 2.1.2 Hiện trạng ̣ tầ ng máy tiń h, phần mềm sở liệu 43 2.2.Hiện trạng nhu cầu bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin quan quản lý nhà nƣớc 48 2.2.1 Hiện trạng nhu cầu bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng cơng nghệ thơng tin số quan quản lý nhà nƣớc 48 2.2.2 Mở rộng khảo sát tổng quát trạng nhu cầu bảo trì 10 Bộ ngành 30 địa phƣơng 60 2.3.Đánh giá chung 68 2.3.1 Đánh giá trạng nhu cầu 68 2.3.2 Xu hƣớng đầu tƣ dự án ứng dụng công nghệ thông tin năm tới 70 CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT KHN KHỔ CHÍNH SÁCH BẢO TRÌ SẢN PHẨM DỰ ÁN ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN TẠI CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC 72 3.1.Yêu cầu hình thức văn sách bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin 72 3.1.1 Tên sách mục tiêu sách 72 3.1.2 Yêu cầu nội dung sách 73 3.1.3 Hình thức văn 73 3.2.Đề xuất số nội dung khn khổ sách bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin quan quản lý nhà nƣớc 75 3.2.1 Nhóm giải pháp khung nội dung bảo trì 75 3.2.2 Nhóm giải pháp chi phí bảo trì 84 3.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức bảo trì 86 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu AFNOR CNTT Nguyên nghĩa Association Francaise de Normanisation – Hội tiêu chuẩn Pháp Công nghệ thông tin HTTT Hệ thống thông tin IEEE KT-TC Institute of Electrical and Electronics Engineers – Viện Kỹ nghệ điện Điện tử Quản lý Kế tốn – Tài LAN Local Area Network – Mạng máy tính cục ODA QLKH Official Development Assistan – Nguốn vốn hỗ trợ phát triển thức Quản lý khoa học QLNS Quản lý nhân 10 QLTS Quản lý tài sản 11 QLTT Quản lý tra, khiếu nại, tố cáo 12 QLVBĐH Quản lý văn điều hành 13 RCM 14 TĐT Reliability Centered Maintenance - Bảo trì tập trung vào độ tin cậy Thƣ điện tử 15 TTTT Thông tin Truyền thông 16 TTM Trung tâm miền 17 TTT Trung tâm tỉnh 18 ITIL Information Technology Infrastructure Library – Hạ tầng công nghệ thông tin thƣ 19 TPM 20 ƢDCNTT viện Total Productive Maintanance – Bảo trì suất tồn Ứng dụng cơng nghệ thơng tin 21 ƢDMC Ứng dụng cửa 22 ƢDCKS Ứng dụng chữ ký số thƣ điện tử 23 WAN Wide Area Network – Mạng máy tính diện rộng DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Bảng 2.1 Nội dung Trang Tỉ lệ Bộ, quan ngang Bộ sử dụng 41 phần mềm ứng dụng sở liệu Bảng 2.2 Biểu đồ tỉ lệ tỉnh, thành phố triển khai 42 phần mềm ứng dụng sở liệu Bảng 2.3 Một số dự án tiêu biểu đƣợc triển 44 khai Cục Ứng dụng công nghệ thông tin Bảng 2.4 Danh mục thiết bị công nghệ thông tin Cục 45 Ứng dụng công nghệ thông tin Bảng 2.5 Quy trình bảo trì thiết bị cơng nghệ thông tin 46 Cục Ứng dụng công nghệ thơng tin Bảng 2.6 Kinh phí sửa chữa, bảo trì máy móc, trang thiết 47 bị Cục Ứng dụng công nghệ thông tin Bảng 2.7 Danh mục số dự án triển khai Tổng Cục 50 Hải quan Bảng 2.8 Bảng xác định kinh phí bảo trì năm 55 Tổng cục Hải quan Bảng 2.9 Bảng tổng hợp phân tích kết khảo sát 63 thực trạng bảo trì Bộ, ngành địa phƣơng 10 Bảng 2.10 Bảng tổng hợp nhu cầu cần bảo trì 65 11 Bảng 2.11 Bảng tổng hợp nhu cầu kinh phí bảo trì 65 12 Bảng 2.12 Bảng tổng hợp nhu cầu sách bảo trì 66 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ STT Hình Nội dung Trang Hình 1.1 Sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin 19 Hình 1.2 Nguồn kinh phí cho chi ứng dụng công nghệ 20 thông tin quan quản lý nhà nƣớc Hình 1.3 Nội dung chi ứng dụng công nghệ thông tin từ 21 nguồn ngân sách nhà nƣớc Hình 1.4 Phân loại bảo trì 26 Hình 2.1 Tỉ lệ máy tính đƣợc trang bị cho cán công 38 chức tỉ lệ máy tính kết nối Internet Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ giai đoạn 2009-2012 Hình 2.2 Tỉ lệ trung bình máy tính đƣợc trang bị cho cán 39 công chức máy tính kết nối Internet các tỉnh, thành phố giai đoạn 2009-2012 Hình 2.3 Tỉ lệ Bộ, quan ngang Bộ sử dụng 40 phần mềm ứng dụng sở liệu Hình 2.4 Biểu đồ tỉ lệ tỉnh, thành phố triển khai 42 phần mềm ứng dụng sở liệu Hình 2.5 Quy trình xử lý cố 52 10 Hình 2.6 Mơ hình phối hợp triển khai cán Hải 54 quan cấp nhà cung cấp dịch vụ hỗ trợ 11 Hình 3.1 Trình tự bảo trì 75 12 Hình 3.2 Bảo trì phần mềm 77  Nội dung khác:…………………………………………………………… Kinh phí chi cho bảo trì đơn vị? 6.1 Nguồn kinh phí  Sử dụng kinh phí chi thƣờng xuyên  Chƣa có nguồn để chi  Khác:……………………………………………………………………… 6.2 Mức kinh phí hàng năm chi cho bảo trì  Khơng tốn  Tốn  Rất tốn  Khác:……………………………………………………………………… II Nhu cầu bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin quan, đơn vị Nhu cầu cần bảo trì sản phẩm ứng dụng công nghệ thông tin  Cần thiết  Chƣa cần thiết  Không cần Nhu cầu kinh phí bảo trì sản phẩm ứng dụng cơng nghệ thơng tin  Cần thiết  Chƣa cần thiết  Không cần Nhu cầu cần ban hành sách bảo trì sản phẩm ứng dụng cơng nghệ thơng tin  Cần thiết  Chƣa cần thiết  Không cần III Đánh giá chung cơng tác bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin quan, đơn vị Thuận lợi Khó khăn Đề xuất PHỤ LỤC Tình hình đầu tư cho ứng dụng CNTT khối quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Nguồn: Cục Ứng dụng công nghệ thông tin - Bộ Thông tin Truyền thông) Bảng Số liệu tổng hợp đầu tư cho ứng dụng CNTT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2013 TT Hạng mục Tổng thể Khối quan chuyên môn Khối UBND quận, huyện Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/đơn vị thuộc, trực thuộc (triệu đồng) 627,54 660,53 664,97 Tỉ lệ chi trung bình cho đào tạo, bồi dƣỡng CNTT tổng chi cho ứng dụng CNTT/đơn vị thuộc, trực thuộc (%) 5,50 5,33 5,76 Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ứng dụng CNTT/ đơn vị thuộc, trực thuộc (%) 18,06 18,30 17,04 Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ứng dụng CNTT/ đơn vị thuộc, trực thuộc (%) 39,75 40,41 38,02 Tỉ lệ trung bình đơn vị gặp khó khăn tài cho việc ứng dụng CNTT (%) 59,24 61,25 54,72 Bảng Số liệu đầu tƣ cho ứng dụng CNTT theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng năm 2013 Tỉnh, thành phố TT trực thuộc Trung ƣơng Tỉ lệ trung Chi trung bình chi cho bình cho đào tạo, bồi ứng dụng dƣỡng CNTT/đơn tổng chi cho vị (triệu ƢD CNTT/ đồng) đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ trung Tỉ lệ chi cho bình đơn vị đầu tƣ phần gặp khó cứng khăn tài tổng chi cho cho ƢD CNTT/ việc ƢD đơn vị (%) CNTT (%) An Giang 696,09 3,81 28,54 50,71 72,73 Bà Rịa - Vũng tàu 307,42 3,29 15,56 68,39 47,87 Bắc Giang 298,73 6,83 28,79 40,62 53,33 Bắc Kạn 220,13 10,00 4,92 37,13 100,00 Bạc Liêu 108,95 1,24 3,00 44,83 50,00 Bắc Ninh 2.116,15 4,63 20,47 47,80 47,62 Bến Tre 359,89 7,49 17,70 29,33 52,38 Bình Định 313,21 3,14 17,79 25,16 70,59 Bình Dƣơng 425,49 5,42 27,40 56,96 36,84 10 Bình Phƣớc 423,42 5,63 3,69 36,59 69,23 11 Bình Thuận 352,30 10,66 18,58 43,28 50,00 12 Cà Mau 114,35 2,50 13,10 43,20 64,71 13 Cần Thơ 546,32 12,29 36,35 30,89 69,23 14 Cao Bằng 209,30 2,05 17,64 11,05 67,86 15 Đà Nẵng 543,04 11,96 23,48 26,87 47,06 16 Đắk Lắk 299,84 11,05 14,59 43,57 58,33 17 Đắk Nông 262,00 2,23 10,58 36,27 68,42 18 Điện Biên 224,37 1,30 11,26 27,06 56,52 19 Đồng Nai 602,24 16,02 19,17 42,09 60,71 20 Đồng Tháp 475,17 4,08 11,65 41,22 52,38 21 Gia Lai 2.506,17 6,03 28,21 31,48 56,52 22 Hà Giang 426,51 5,56 18,33 26,78 75,00 23 Hà Nam 262,16 20,00 27,83 53,08 36,84 24 Hà Nội 2.276,00 6,54 27,48 40,76 25,00 25 Hà Tĩnh 541,42 8,78 17,68 36,81 43,48 26 Hải Dƣơng 224,02 1,57 12,30 41,89 54,55 27 Hải Phòng 312,36 7,10 15,47 41,16 45,00 28 Hậu Giang 3.884,79 3,64 26,64 33,73 60,00 29 TP Hồ Chí Minh 934,96 3,72 30,83 42,83 45,45 Tỉnh, thành phố TT trực thuộc Trung ƣơng Tỉ lệ trung Chi trung bình chi cho bình cho đào tạo, bồi ứng dụng dƣỡng CNTT/đơn tổng chi cho vị (triệu ƢD CNTT/ đồng) đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ trung Tỉ lệ chi cho bình đơn vị đầu tƣ phần gặp khó cứng khăn tài tổng chi cho cho ƢD CNTT/ việc ƢD đơn vị (%) CNTT (%) 30 Hịa Bình 187,88 3,64 25,05 25,56 47,06 31 Hƣng Yên 535,76 0,76 14,03 45,60 62,50 32 Khánh Hòa 644,70 5,44 11,42 39,50 66,67 33 Kiên Giang 1.918,42 2,30 15,87 35,83 80,77 34 Kon Tum 212,12 2,36 9,73 37,93 69,57 35 Lai Châu 297,74 0,11 17,78 36,47 72,22 36 Lâm Đồng 538,67 3,82 13,74 27,88 59,09 37 Lạng Sơn 337,93 6,34 14,30 63,96 65,22 38 Lào Cai 431,81 4,33 26,29 22,53 53,85 39 Long An 410,99 10,93 18,80 35,53 61,11 40 Nam Định 2.590,27 8,01 26,80 44,23 36,84 41 Nghệ An 269,50 3,71 17,83 23,88 32,00 42 Ninh Bình 833,78 0,33 15,26 48,33 63,16 43 Ninh Thuận 471,27 0,24 12,32 54,15 94,44 44 Phú Thọ 315,58 3,93 9,50 38,19 79,17 45 Phú Yên 982,68 9,85 18,83 37,21 61,54 46 Quảng Bình 193,50 5,64 31,98 60,87 72,22 47 Quảng Nam 383,25 3,90 22,09 63,95 70,37 48 Quảng Ngãi 457,57 3,93 17,70 41,84 70,83 49 Quảng Ninh 596,80 3,19 9,33 39,52 55,56 50 Quảng Trị 436,68 6,35 30,04 34,55 50,00 51 Sóc Trăng 433,71 0,81 11,38 37,98 88,89 52 Sơn La 79,04 - 32,22 37,35 66,67 53 Tây Ninh 238,79 4,50 20,90 32,10 58,82 54 Thái Bình 161,31 16,33 11,78 19,55 75,00 55 Thái Nguyên 560,67 3,71 13,41 37,93 52,94 56 Thanh Hóa 278,06 7,96 15,62 37,66 42,50 57 Thừa Thiên Huế 133,93 3,42 14,05 26,10 37,50 58 Tiền Giang 1.320,04 6,07 4,29 44,58 52,38 Tỉnh, thành phố TT trực thuộc Trung ƣơng Tỉ lệ trung Chi trung bình chi cho bình cho đào tạo, bồi ứng dụng dƣỡng CNTT/đơn tổng chi cho vị (triệu ƢD CNTT/ đồng) đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ trung Tỉ lệ chi cho bình đơn vị đầu tƣ phần gặp khó cứng khăn tài tổng chi cho cho ƢD CNTT/ việc ƢD đơn vị (%) CNTT (%) 59 Trà Vinh 234,24 8,16 14,54 53,35 47,62 60 Tuyên Quang 587,89 1,07 29,51 69,19 64,71 61 Vĩnh Long 533,90 2,46 8,91 49,74 52,17 62 Vĩnh Phúc 892,55 10,02 23,39 28,42 66,67 63 Yên Bái 767,21 4,23 10,25 41,32 45,45 Trung bình 627,54 5,50 18,06 39,75 59,24 Lớn 3884,79 20,00 36,35 69,19 100,00 Nhỏ 79,04 0,11 3,00 11,05 25,00 Bảng Số liệu đầu tư cho ứng dụng CNTT khối quan chuyên môn (Sở, ban, ngành) theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2013 TT Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/đơn vị (triệu đồng) Tỉ lệ trung bình chi cho đào tạo, bồi dƣỡng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ trung bình đơn vị gặp khó khăn tài cho việc ƢD CNTT An Giang 487,70 4,29 23,28 49,33 73,33 Bà Rịa - Vũng tàu 254,34 1,90 14,87 54,75 75,00 Bạc Liêu 110,48 1,28 3,25 50,18 33,33 Bắc Giang 303,29 7,75 20,56 36,05 60,00 Bắc Kạn 157,54 12,86 4,90 34,89 100,00 Bắc Ninh 3.065,48 4,13 24,71 44,98 40,00 Bến Tre 308,90 5,31 18,58 35,35 69,23 Bình Dƣơng 357,40 5,31 31,01 51,58 40,00 Bình Định 347,15 3,82 22,00 31,02 66,67 10 Bình Phƣớc 426,75 1,75 5,29 43,59 81,82 11 Bình Thuận 307,96 7,09 17,89 52,37 33,33 12 Cà Mau 66,51 2,86 18,14 46,14 76,92 13 Cao Bằng 120,88 0,06 17,05 8,75 75,00 14 Cần Thơ 299,26 13,88 41,47 23,18 77,78 15 Đà Nẵng 598,95 4,55 24,52 21,93 38,46 16 Đắk Lắk 208,46 11,46 13,69 44,00 75,00 17 Đắk Nông 265,46 2,90 6,25 25,15 57,14 18 Điện Biên 190,48 1,88 12,91 41,19 70,59 19 Đồng Nai 748,95 10,15 17,20 64,76 81,25 20 Đồng Tháp 425,95 1,85 16,25 50,73 60,00 21 Gia Lai 4.656,56 9,25 15,00 14,23 63,64 22 Hà Giang 518,93 7,50 26,67 22,50 66,67 23 Hà Nam 171,37 23,75 33,00 52,75 46,67 24 Hà Nội 3.357,25 9,83 28,83 25,50 50,00 25 Hà Tĩnh 519,44 6,29 19,94 33,00 50,00 26 Hải Dƣơng 370,31 2,75 14,03 55,81 50,00 Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/đơn vị (triệu đồng) Tỉ lệ trung bình chi cho đào tạo, bồi dƣỡng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ trung bình đơn vị gặp khó khăn tài cho việc ƢD CNTT TT Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng 27 Hải Phòng 257,61 4,76 13,47 40,94 40,00 28 Hậu Giang 5.056,58 1,25 22,88 26,37 63,64 29 Hịa Bình 149,09 2,50 23,42 26,03 37,50 30 TP Hồ Chí Minh 1.321,63 5,70 47,00 35,75 35,71 31 Hƣng Yên 640,92 0,93 13,81 47,96 58,33 32 Kiên Giang 2.681,93 1,09 17,35 47,00 76,47 33 Kon Tum 157,83 2,81 12,63 37,07 75,00 34 Khánh Hòa 291,36 5,08 10,14 41,36 70,59 35 Lai Châu 230,68 0,13 20,00 41,02 75,00 36 Lạng Sơn 291,82 5,28 10,42 62,73 57,14 37 Lào Cai 343,42 5,00 33,50 15,25 62,50 38 Lâm Đồng 589,09 2,25 10,51 34,20 60,00 39 Long An 412,96 15,31 18,95 36,80 63,64 40 Nam Định 480,38 9,06 34,75 51,69 33,33 41 Ninh Bình 941,25 0,39 14,58 42,38 58,82 42 Ninh Thuận 497,74 0,26 13,44 49,99 93,75 43 Nghệ An 165,50 6,25 5,00 27,53 25,00 44 Phú Thọ 426,34 1,36 12,90 51,51 76,92 45 Phú Yên 230,20 12,75 27,72 55,02 62,50 46 Quảng Bình 200,63 5,79 29,98 51,21 76,92 47 Quảng Nam 188,20 0,69 21,05 44,01 73,33 48 Quảng Ninh 713,97 4,33 7,86 30,67 50,00 49 Quảng Ngãi 519,44 1,25 7,62 52,45 100,00 50 Quảng Trị 467,33 4,27 16,88 33,94 46,15 51 Sóc Trăng 201,38 0,06 14,28 48,96 91,67 52 Sơn La 68,85 - 44,11 33,28 66,67 53 Tây Ninh 278,48 5,63 26,12 40,13 53,85 54 Tiền Giang 142,79 6,42 4,80 53,53 57,14 55 Tuyên Quang 653,49 1,25 24,43 74,06 71,43 Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/đơn vị (triệu đồng) Tỉ lệ trung bình chi cho đào tạo, bồi dƣỡng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ trung bình đơn vị gặp khó khăn tài cho việc ƢD CNTT TT Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng 56 Thái Bình 134,53 21,18 14,42 22,27 71,43 57 Thái Nguyên 697,72 1,06 11,38 37,07 66,67 58 Thanh Hóa 277,14 9,61 13,60 41,57 40,00 59 Thừa Thiên Huế 148,12 3,51 11,51 30,46 41,67 60 Trà Vinh 289,95 10,67 16,59 41,63 43,75 61 Vĩnh Long 570,67 1,22 9,18 55,77 56,25 62 Vĩnh Phúc 1.060,86 9,90 23,33 26,95 64,29 63 Yên Bái 1.187,61 2,40 2,31 43,56 50,00 660,53 5,33 18,30 40,41 61,25 Lớn 5.056,58 23,75 47,00 74,06 100,00 Nhỏ 66,51 0,06 2,31 8,75 0,25 Trung bình 10 Bảng Số liệu đầu tƣ cho ứng dụng CNTT khối UBND cấp quận, huyện theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng năm 2013 TT Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/đơn vị (triệu đồng) Tỉ lệ trung bình chi cho đào tạo, bồi dƣỡng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ trung bình đơn vị gặp khó khăn tài cho việc ƢD CNTT 1.269,15 2,50 43,00 54,50 71,43 An Giang Bà Rịa - Vũng tàu 413,59 6,07 16,95 34,10 50,00 Bắc Giang 289,63 5,00 45,25 49,75 40,00 Bắc Kạn 439,20 - 5,00 45,00 100,00 Bạc Liêu 96,72 1,00 1,02 2,03 100,00 Bắc Ninh 217,48 5,63 11,98 53,44 66,67 Bến Tre 404,49 9,40 16,93 24,06 25,00 Bình Định 188,77 0,67 2,33 3,67 80,00 Bình Dƣơng 800,00 6,00 7,50 86,50 25,00 10 Bình Phƣớc 416,75 13,40 0,50 22,60 0,00 11 Bình Thuận 453,64 18,80 20,14 22,49 80,00 12 Cà Mau 226,00 1,67 1,33 36,33 25,00 13 Cần Thơ 1.287,50 7,50 21,00 54,00 50,00 14 Cao Bằng 563,00 10,00 20,03 20,25 58,33 15 Đà Nẵng 356,67 36,67 20,00 43,33 75,00 16 Đắk Lắk 497,83 10,17 16,53 42,64 25,00 17 Đắk Nông 250,48 - 25,00 73,33 100,00 18 Điện Biên 280,86 0,33 8,50 3,50 16,67 19 Đồng Nai 442,20 22,41 21,32 17,36 33,33 20 Đồng Tháp 581,83 8,92 1,68 20,60 33,33 21 Gia Lai 1.072,58 3,88 37,02 42,98 50,00 22 Hà Giang 241,67 1,67 1,67 35,33 100,00 23 Hà Nam 443,75 12,50 17,50 53,75 0,00 24 Hà Nội 1.465,07 4,08 26,47 52,21 8,33 25 Hà Tĩnh 596,37 15,02 12,03 46,35 28,57 26 Hải Dƣơng 28,96 - 10,00 23,33 60,00 11 Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/đơn vị (triệu đồng) Tỉ lệ trung bình chi cho đào tạo, bồi dƣỡng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ trung bình đơn vị gặp khó khăn tài cho việc ƢD CNTT TT Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng 27 Hải Phòng 367,11 9,43 17,47 41,39 50,00 28 Hậu Giang 760,00 10,00 36,67 53,33 50,00 29 TP Hồ Chí Minh 599,85 2,00 32,82 48,96 52,63 30 Hịa Bình 234,42 5,01 27,00 25,00 55,56 31 Hƣng Yên 62,50 - 15,00 35,00 75,00 32 Khánh Hòa 1.775,39 6,60 15,50 33,54 57,14 33 Kiên Giang 609,55 4,37 13,32 16,68 88,89 34 Kon Tum 375,00 1,00 1,00 40,50 57,14 35 Lai Châu 834,22 - - - 50,00 36 Lâm Đồng 452,26 6,51 19,29 17,06 57,14 37 Lạng Sơn 453,20 8,99 24,00 67,03 77,78 38 Lào Cai 549,67 3,43 16,67 32,23 40,00 39 Long An 406,09 - 18,45 32,35 57,14 40 Nam Định 8.216,67 5,20 5,60 24,34 42,86 41 Nghệ An 361,94 1,44 29,24 20,65 38,46 42 Ninh Bình 242,67 - 19,00 81,00 100,00 43 Ninh Thuận 180,00 - - 100,00 100,00 44 Phú Thọ 193,75 6,75 5,76 23,54 81,82 45 Phú Yên 2.111,40 5,50 5,50 10,50 60,00 46 Quảng Bình 165,00 5,05 40,00 99,50 60,00 47 Quảng Nam 656,33 8,39 23,54 91,86 66,67 48 Quảng Ngãi 380,23 7,29 30,29 28,57 22,22 49 Quảng Ninh 432,76 1,60 11,39 51,90 62,50 50 Quảng Trị 380,50 10,17 54,17 35,67 57,14 51 Sóc Trăng 743,47 1,80 7,52 23,35 83,33 52 Sơn La 104,50 - 2,50 47,50 66,67 53 Tây Ninh 80,00 - - - 75,00 54 Thái Bình 250,57 0,17 3,00 10,50 83,33 55 Thái Nguyên 149,53 11,67 19,50 40,50 20,00 12 Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/đơn vị (triệu đồng) Tỉ lệ trung bình chi cho đào tạo, bồi dƣỡng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ƢD CNTT/ đơn vị (%) Tỉ lệ trung bình đơn vị gặp khó khăn tài cho việc ƢD CNTT 278,65 6,92 16,90 35,17 44,00 70,10 3,00 25,50 6,50 25,00 4.851,79 5,03 2,75 17,73 42,86 53,20 - 7,88 91,45 60,00 TT Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng 56 Thanh Hóa 57 Thừa Thiên Huế 58 Tiền Giang 59 Trà Vinh 60 Tuyên Quang 194,25 - 60,00 40,00 33,33 61 Vĩnh Long 454,23 5,17 8,33 36,67 42,86 62 Vĩnh Phúc 331,54 10,40 23,60 33,33 71,43 63 Yên Bái 206,67 6,67 20,83 38,33 37,50 Trung bình 664,97 5,76 17,04 38,02 54,72 Lớn 8216,67 36,67 60,00 100,00 100,00 Nhỏ 28,96 0,17 0,50 2,03 0,00 13 Bảng Số liệu đầu tƣ cho ứng dụng CNTT theo khối sở, ban, ngành toàn quốc năm 2013 TT Tên quan Ban Dân tộc Sở Côngan Sở Công Thƣơng Tỉ lệ trung bình chi cho đào tạo, bồi dƣỡng tổng chi cho ƢD CNTT/ quan (%) Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/cơ quan (triệu đồng) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ƢD CNTT/ quan (%) Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ƢD CNTT/ quan (%) 106,69 3,08 15,18 44,26 4.369,00 1,00 15,70 53,18 260,74 6,50 27,15 58,42 Sở Giáo dục Đào tạo 1.591,15 8,21 16,70 39,25 Sở Giao thông vận tải 1.237,97 2,71 20,04 53,18 Sở Kế hoạch Đầu tƣ 529,87 3,55 22,39 55,54 Sở Khoa học Công nghệ 286,55 2,68 12,77 29,15 Sở Lao động - Thƣơng binh Xã hội 295,94 1,77 21,53 45,44 Sở Ngoại Vụ 156,24 0,62 11,61 36,25 10 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 1.454,09 3,69 19,25 35,14 11 Sở Nội vụ 569,57 8,19 13,00 42,95 12 Sở Tài 491,98 2,73 11,02 54,14 13 Sở Tài nguyên Môi trƣờng 1.693,69 6,22 18,82 34,15 14 Sở Thông tin Truyền thông 645,99 18,70 30,26 42,22 15 Sở Tƣ pháp 784,19 3,16 9,97 39,75 16 Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch 257,48 1,66 8,82 41,84 17 Sở Xây dựng 246,41 3,79 19,36 44,26 18 Sở Y tế 341,15 6,43 11,88 53,18 19 Thanh tra 204,74 2,30 12,25 58,42 Trung bình 817,02 4,58 16,72 45,30 Lớn 4369,00 18,70 30,26 58,42 Nhỏ 106,69 0,62 8,82 29,15 14 PHỤ LỤC Tình hình đầu tư cho ứng dụng công nghệ thông tin khối quan Bộ, quan ngang Bộ (Nguồn: Cục Ứng dụng công nghệ thông tin - Bộ Thông tin Truyền thông) Bảng Số liệu đầu tƣ cho ứng dụng CNTT khối Bộ, quan ngang Bộ năm 2013 TT Hạng mục Số liệu Tỉ lệ chi trung bình cho đào tạo, bồi dƣỡng CNTT tổng chi cho ứng dụng CNTT/Bộ (%) 4,03 Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ứng dụng CNTT/Bộ(%) 35,85 Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ứng dụng CNTT/Bộ (%) 54,20 Bảng Số liệu đầu tƣ cho ứng dụng CNTT đơn vị thuộc, trực thuộc khối Bộ, quan ngang Bộ năm 2013 TT Hạng mục Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/đơn vị thuộc, trực thuộc (triệu đồng) Số liệu 228,49 Tỉ lệ chi trung bình cho đào tạo, bồi dƣỡng CNTT tổng chi cho ứng dụng CNTT/đơn vị thuộc, trực thuộc (%) 0,25 Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ứng dụng CNTT/ đơn vị thuộc, trực thuộc (%) 1,70 Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ứng dụng CNTT/ đơn vị thuộc, trực thuộc (%) 2,60 15 Bảng Số liệu đầu tƣ cho ứng dụng CNTT đơn vị thuộc, trực thuộc khối Bộ, quan ngang Bộ phân theo khối chức năm 2013 TT Hạng mục Khối đơn vị tham mƣu Chi trung bình cho ứng dụng CNTT/đơn vị thuộc, trực thuộc (triệu đồng) Khối đơn vị chức 27,90 313,63 Tỉ lệ chi trung bình cho đào tạo, bồi dƣỡng CNTT tổng chi cho ứng dụng CNTT/đơn vị thuộc, trực thuộc (%) 0,14 0,30 Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần mềm tổng chi cho ứng dụng CNTT/ đơn vị thuộc, trực thuộc (%) 1,44 1,81 Tỉ lệ chi cho đầu tƣ phần cứng tổng chi cho ứng dụng CNTT/ đơn vị thuộc, trực thuộc (%) 0,27 3,58 16