Xây dựng bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm tại phòng tài nguyên và môi trường huyện tân yên tỉnh bắc giang

114 205 1
Xây dựng bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm tại phòng tài nguyên và môi trường huyện tân yên tỉnh bắc giang

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ YẾN XÂY DỰNG BẢN MÔ TẢ CƠNG VIỆC VÀ KHUNG NĂNG LỰC VỊ TRÍ VIỆC LÀM TẠI PHỊNG TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG HUYỆN TÂN YÊN TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI -2016 Ket-noi.com kho tai lieu mien phi ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ YẾN XÂY DỰNG BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC VÀ KHUNG NĂNG LỰC VỊ TRÍ VIỆC LÀM TẠI PHỊNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TÂN YÊN TỈNH BẮC GIANG Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Khoa học quản lý Mã số: Thí điểm Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Văn Luân Hà Nội-2016 LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình nghiên cứu đề tài, ngồi nỗ lực thân, nhận hướng dẫn tận tình, chu đáo nhà khoa học, thầy, giáo giúp đỡ nhiệt tình quan, đồng nghiệp Nhân dịp xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới Giảng viên Tiến sỹ Hoàng Văn Luân người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Khoa học quản lý Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội, tập thể Phòng Tài nguyên Mơi trường huyện Tân n, phịng, ban, cán huyện Tân Yên tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi suốt q trình thực nghiên cứu đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn giúp đỡ vô quý báu Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Yến Ket-noi.com kho tai lieu mien phi MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mẫu khảo sát 6 Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỊ TRÍ VIỆC LÀM, BẢN MƠ TẢ CÔNG VIỆC VÀ KHUNG NĂNG LỰC 1.1 Vị trí việc làm 1.1.1 Khái niệm Vị trí việc làm 1.1.2 Nội dung Vị trí việc làm 10 1.1.3 Vai trị việc xác định vị trí việc làm 10 1.2 Bản mô tả công việc 11 1.2.1 Khái niệm Bản mô tả công việc 11 1.2.2 Nội dung Bản mô tả công việc 12 1.2.3 Quy trình xây dựng mơ tả cơng việc theo mơ hình cơng vụ việc làm 14 1.2.4 Vai trò Bản mô tả công việc 27 1.3 Khung lực 28 1.3.1 Khái niệm Khung lực 28 1.3.2 Nội dung khung lực 30 1.3.3 Quy trình xây dựng khung lực theo mơ hình ASK 33 1.3.4 Vai trò khung lực tổ chức 40 CHƯƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC VÀ KHUNG NĂNG LỰC VỊ TRÍ VIỆC LÀM TẠI PHỊNG TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG, HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG 42 2.1 Huyện Tân n Phịng Tài ngun Mơi trường 42 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội Huyện Tân Yên 42 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Phòng Tài nguyên Môi trường, Huyện Tân Yên 44 2.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực Phịng Tài ngun Mơi trường, Huyện Tân Yên 47 2.2 Thực trạng xây dựng mô tả công việc khung lực theo Đề án xác định vị trí việc làm Phịng Tài ngun Môi trường, Huyện Tân Yên 49 2.2.1 Cơ sở pháp lý liên quan mô tả công việc, khung lực vị trí việc làm 49 2.2.2 Q trình thực đề án vị trí việc làm 51 2.2.3 Đánh giá 61 CHƯƠNG XÂY DỰNG BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC VÀ KHUNG NĂNG LỰC CHO VỊ TRÍ TRƯỞNG PHỊNG TÀI NGUN VÀ MÔI TRƯỜNG, HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG 63 3.1 Xây dựng mô tả công việc cho vị trí Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 63 3.2 Xây dựng khung lực cho vị trí Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường huyện Tân Yên tỉnh Bắc Giang 74 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC Ket-noi.com kho tai lieu mien phi DANH MỤC BẢNG, BIỂU Hình 1.1 Mơ hình cơng vụ việc làm 14 Hình 1.2 Mơ hình cơng vụ chức nghiệp 16 Hình 1.3 Quy trình xây dựng mô tả công việc 21 Hình 1.4 Mơ hình lực ASK 33 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân lực xem nguồn lực then chốt cho phát triển quốc gia nói chung tổ chức, doanh nghiệp cụ thể nói riêng Luận điểm khái quát từ quan điểm người vừa động lực vừa mục tiêu phát triển Hơn nữa, để nguồn nhân lực phát huy vai trò nó, tổ chức, quốc gia cần có sách đầu tư quản lý hiệu nguồn lực Thiết kế tổ chức lao động cách khoa học yêu cầu chung loại hình tổ chức nhằm tăng cường hiệu suất lao động tiết kiệm chi phí cho máy làm việc Trong đó, xây dựng mơ tả cơng việc khung lực vị trí việc làm phù hợp xem bước thiết thực quan trọng việc thiết kế tổ chức lao động cách khoa học Bản mô tả công việc khung lực công cụ quan trọng quản lý nguồn nhân lực, giúp tổ chức tuyển chọn nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu công việc; sở để xếp, bố trí, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá người lao động cách xác, khách quan, công bằng; sở để trả lương, thưởng phù hợp với cơng việc Đồng thời, góp phần đánh giá mức độ quan trọng công việc tổ chức, tạo phân công công việc phù hợp, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ phận tổ chức Do đó, xây dựng Bản mơ tả cơng việc khung lực vị trí việc làm nhiều tổ chức quan tâm, có tổ chức thuộc khu vực Nhà nước Trong nhiệm vụ đổi phương thức quản lý cán bộ, công chức, nhằm hướng tới xây dựng công vụ “chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu quả”, khẳng định việc xây dựng mô tả công việc khung lực hệ thống vị trí việc làm bước quan trọng Đảng Nhà nước quan tâm phát triển Phòng Tài nguyên Môi trường thuộc huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang phịng chức có vai trị trọng q trình quản lý nhà nước đất đai, góp phần khơng nhỏ vào phát triển kinh tế xã hội huyện Tân n huyện miền núi, có diện tích tương đối rộng “20.554,41 ha, địa hình bán sơn địa (vùng đồi thấp, vùng trung, vùng thấp)” [22; 33], tiếp giáp với nhiều huyện có địa hình Ket-noi.com kho tai lieu mien phi phức tạp, đòi hỏi phòng Tài nguyên Môi trường phải đảm nhiệm khối lượng cơng việc lớn tương đối khó khăn Để thực có hiệu khối lượng cơng việc này, phịng Tài ngun Mơi trường cần có đội ngũ cán bộ, nhân viên có lực, kinh nghiệm phẩm chất đạo đức tốt Do đó, việc xây dựng mô tả công việc khung lực cho vị trí chức danh việc làm cấp thiết để sàng lọc, đánh giá chất lượng nhân lực, vị trí lãnh đạo Hiện nay, phịng Tài ngun Mơi trường q trình xây dựng đề án xác định vị trí việc làm Bên cạnh mặt đạt xác định mục tiêu đề án yêu cầu; phân công công việc cụ thể cho vị trí chức danh; tiến hành khảo sát thực tế vị trí, q trình thực cịn nhiều khó khăn bất cập như: chưa có bước nhận phản hồi từ cấp thực hiện; trình phối hợp phận chức chưa hiệu quả; quy định hướng dẫn pháp luật hành chưa chi tiết, rõ ràng khó thực hiện; hệ thống vị trí việc làm cịn chưa hiệu quả, có vị trí cịn kiêm nhiệm nhiều việc; Những tồn nguyên nhân ảnh hưởng đến kết tiến trình xây dựng mô tả công việc khung lực tổ chức, đặc biệt, vị trí Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường, vị trí có ý nghĩa then chốt tổ chức Ngoài việc nâng cao hiệu công tác quản lý cán phịng Tài ngun Mơi trường huyện Tân n, vấn đề bất cập phòng vấn đề mà nhiều phòng ban khác huyện, tỉnh Bắc Giang gặp phải Do giải tốt bất cập mang lại học có giá trị lý luận thực tiễn cho phòng ban khác tham khảo, học tập Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, hiệu tiến trình chuyển đổi từ mơ hình chức nghiệp sang mơ hình cơng vụ việc làm ứng dụng mơ hình lực ASK quản lý nguồn nhân lực, gợi ý cho tác giả lựa chọn đề tài “Xây dựng mô tả công việc khung lực vị trí việc làm Phịng Tài Ngun Môi Trường, Huyện Tân Yên, Tỉnh Bắc Giang” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Hướng nghiên cứu này, góp phần làm phong phú hệ thống tri thức mô tả công việc, khung lực, đồng thời tính ưu việt tầm quan trọng mơ hình cơng vụ việc làm mơ hình lực ASK quản lý nhân lực Kết nghiên cứu đề tài có ý nghĩa thực tiễn mơ tả cơng việc khung lực cho vị trí Trưởng phịng – vị trí có ý nghĩa then chốt q trình quản lý vận hành tổ chức, góp phần xây dựng tổ chức lao động khoa học phòng Tài ngun Mơi trường nói riêng, huyện Tân n nói chung Tổng quan tình hình nghiên cứu Bản mơ tả cơng việc khung lực vị trí việc làm công cụ hữu hiệu nâng cao hiệu công tác quản lý nguồn nhân lực tổ chức Với vai trị quan trọng, mơ tả công việc khung lực sử dụng từ lâu nước Châu Âu doanh nghiệp Việt Nam với mục đích tăng cường chất lượng quản lý nguồn nhân lực Tại Việt Nam, có nhiều cơng trình nghiên cứu mô tả công việc, tiêu biểu sách “Mô tả công việc, yêu cầu chuyên môn tiêu chuẩn hồn thành cơng việc” tác giả Vũ Văn Tuấn chương trình phát triển dự án MeKong dành cho doanh nghiệp vừa nhỏ xuất năm 2001 Cuốn sách trình bày khái niệm, vai trị đặc tính mơ tả cơng việc, ví dụ tập để người đọc dễ hình dung áp dụng thực tế Tuy nhiên, tác phẩm viết sơ sài, chưa sâu phân tích khía cạnh đặc điểm mơ tả cơng việc Ngồi ra, có nhiều cơng trình nghiên cứu trường có tên tuổi Việt Nam “Giáo trình Quản trị nhân lực” Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân (Trường Đại học Kinh tế quốc dân), “Giáo trình Kế hoạch nhân lực” Nguyễn Tiệp (Trường Đại học Lao động – Xã hội), “Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức cơng” Trần Thị Thu Vũ Hoàng Ngân (Trường Đại học Kinh tế quốc dân), “Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực” Trần Xuân Hải Trần Đức Lộc (Trường Học viện Tài Chính) Các nghiên cứu sơ đưa khái niệm, vai trò quy trình xây dựng mơ tả cơng việc, song chưa có cách hiểu chung tác giả, trở ngại tổ chức muốn tham khảo để xây dựng mô tả công việc Bên cạnh đó, chun gia hành công, người trực tiếp làm việc quan nhà nước lĩnh vực công bố viết ngắn, tiếp cận chủ đề theo hướng chuyển đổi mơ hình cơng vụ Việt Nam như: Một số ý kiến Ket-noi.com kho tai lieu mien phi việc tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức Việt Nam tác giả Trần Tuấn Anh, Bộ Nội Vụ; Ưu điểm mơ hình cơng vụ việc làm hồn thiện thể chế cơng vụ, Bộ Nội vụ tác giả Trần Quốc Hải, Bộ Nội Vụ; Lựa chọn ưu điểm phù hợp mơ hình chức nghiệp việc làm cho công vụ Việt Nam Nguyễn Thị Hồng Hải, Học viện Hành Hầu hết tác phẩm đưa ưu điểm mô hình cơng vụ việc làm cần thiết chuyển đổi từ mơ hình cơng vụ chức nghiệp sang mơ hình cơng vụ việc làm cơng vụ Việt Nam Việc xây dựng sử dụng khung lực quản lý, phát triển nguồn nhân lực hoạt động mẻ Việt Nam, song doanh nghiệp quan tâm ứng dụng Tiêu biểu Bộ 36 lực cốt lõi FPT vừa Tập đoàn FPT nghiên cứu, xây dựng áp dụng FPT “Bộ 36 lực cốt lõi” là Bộ từ điển lực nhằm xác định lực cốt lõi thành viên tổ chức Đó tiền đề để FPT định hướng đào tạo phát triển lực cốt lõi nhân viên nhằm phục vụ tốt cho mục tiêu kinh doanh Mới nhất, Bộ Giáo dục Đào tạo thông tư 01/2014/TTBGDĐT ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam, coi quy chuẩn ngoại ngữ để giảng dậy trường học Khung lực ngoại ngữ Việt Nam phát triển sở tham chiếu, ứng dụng CEFR số khung trình độ tiếng Anh nước, kết hợp với tình hình điều kiện thực tế dạy, học sử dụng ngoại ngữ Việt Nam Năng lực ngoại ngữ Việt Nam chia làm cấp (Sơ cấp, Trung cấp Cao cấp) bậc (từ Bậc đến Bậc tương thích với bậc từ A1 đến C2 CEFR) Việc ban hành Khung lực ngoại ngữ để làm cho giáo viên, giảng viên lựa chọn triển khai nội dung, cách thức giảng dạy, kiểm tra, đánh giá để người học đạt yêu cầu chương trình đào tạo Ngồi ra, giúp người học hiểu nội dung, yêu cầu trình độ lực ngoại ngữ tự đánh giá lực mình.Tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác, trao đổi giáo dục, công nhận văn bằng, chứng với quốc gia ứng dụng Khung tham chiếu chung châu Âu (CEFR) Đây tín hiệu đáng mừng cho Việt Nam nói chung tổ chức áp dụng phương pháp nói riêng Bởi lẽ việc áp dụng khung lực Ket-noi.com kho tai lieu mien phi cư dịch vụ cung cấp - Kịp thời cập nhật thông tin định cho người chịu tác động thông tin định cơng việc họ Phổ biến - Là hình mẫu hành vi tích cực phục vụ cộng dịch vụ cho đồng Thúc đẩy văn hóa phục vụ đáp ứng nhu cầu người dân biết người dân - Theo dõi xu hướng ảnh hưởng việc đáp ứng nhu cầu tương lai công đồng, liên tục phấn đấu để cung cấp dịch vụ hiệu có chất lượng cho cơng chúng Tích cực cải - Sử dụng chế khác để thấu hiểu nhu cầu thiện chất lượng người dân, qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao kết dịch vụ phục vụ chất lượng phục vụ người dân - Luôn cải thiện dịch vụ cung cấp cho người dân, đảm bảo dịch vụ cung cấp mang lại kết mong đợi Phấn đấu xây - Có hiểu biết sâu sắc yêu cầu đa dạng người dựng dân lĩnh vực phụ trách, hướng kết dịch vụ phục vụ văn hóa dịch vụ công chúng lên tầm chiến lược để phục vụ tôt - Xây dựng văn hóa làm việc với đối tác cung cấp cho người dân dịch vụ khác để thiết lập mức độ chất lượng kết phục vụ  Tận tâm với tổ chức Năng lực Tận tâm với tổ chức Cấp độ Biểu Gắn kết - Tôn trọng tuân thủ quy tắc chuẩn mực công thân với tổ chức việc Hiểu quy tắc quy chế tổ chức - Thực công việc kết mong đợi Quảng bá mục - Thể niềm tự hào hãnh diện thành tiêu tổ chức viên tổ chức - Quảng bá, bảo vệ uy tín hình ảnh tổ chức với người - Làm việc với niềm đam mê tận tâm cống hiến cho tổ 94 chức Đóng góp tích - Đề xuất cải tiến cho trình hệ thống nhằm cực mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động tổ chức phát triển tổ chức - Nỗ lực hồn thành cơng việc với chuẩn mực cao Đặt lợi ích - Đặt nhu cầu tổ chức lên trên, ủng hộ định có tổ chức lên lợi cho tổ chức chí định khơng phổ biến phải hy sinh/ đánh đổi lợi ích ngắn hạn phận Khuyến khích - Ni dưỡng văn hóa tận tụy với tổ chức người đặt lợi - Có khả kêu gọi tận tâm gắn kết người khác ích tổ chức với tổ chức lên - Có khả định khó khăn ủng hộ định đồng nghiệp lợi ích lớn tổ chức  Chịu trách nhiệm giải trình Chịu trách nhiệm kết đạt (có thể thành công hay thất bại) đánh giá kết hồn thành cơng việc cách cơng Năng lực chịu trách nhiệm giải trình Cấp độ Biểu Thực - Tận tụy cam kết với cơng việc, tập trung vào cơng việc cơng việc có kết thời gian xác định cách - Chịu trách nhiệm chất lượng công việc thân, quán thông báo cập nhật cho bên liên quan tiến độ công việc Thực - Đặt mục tiêu thách thức đạt mục tiêu đó, cơng việc có kết theo dõi chất lượng điều kiện bất lợi - Duy trì hiệu cơng việc tình khó điều kiện bất lợi khăn thách thức - Chịu trách nhiệm sai sót rút kinh nghiệm để cải thiện kết thực công việc Quản lý kết - Rà soát, điều chỉnh mức độ hồn thành cơng việc để thực cơng việc đảm bảo chất lượng kết đầu thực hạn - Chịu trách nhiệm hiệu cơng việc nhóm, đặc biệt trường hợp có sai sót 95 Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Chịu trách - Yêu cầu cấp chịu trách nhiệm kết công việc nhiệm kết chuẩn mực cao, hỗ trợ họ liên tục cải thiện hiệu công công việc cấp việc - Khen thưởng hành vi mong muốn người hồn thành xuất sắc cơng việc Thúc đẩy văn - Thúc đẩy văn hóa hiệu cơng việc Phịng, Sở để hóa hiệu đạt kết thơng qua người khác cơng việc - Kiên trì theo đuổi thúc đẩy mục tiêu dài hạn tổ chức kể gặp phải khó khăn trước mắt  Chủ động sáng tạo Đóng góp u cầu cơng việc, khơng đầu hàng đối mặt thử thách, tìm tạo hội Năng lực Chủ động sáng tạo Cấp độ Biểu Có hành động - Có thái độ nhiệt tình cơng việc, ln hành động đơi thích đáng với với lời nói vấn đề gặp - Tìm số giải pháp cho vấn đề gặp phải phải công công việc việc Nhận diện - Dự đốn vấn đề có khả gặp phải giải hội công việc - Đưa đánh giá thân công việc, nỗ lực thực hiện, vượt qua chướng ngại để hồn thành cơng việc Chủ động tạo - Đề xuất thay đổi quy trình, thủ tục để hạn chế áp hội ngắn lực giai đoạn bận rộn nâng cao chất lượng cơng hạn việc - Hành động nhanh chóng để nắm hội xác định khủng hoảng thông qua việc xem xét nguồn lực kinh nghiệm tương tự gặp phải Chủ động tạo - Đưa sáng kiến để tìm giải pháp hỗ trợ phát triển tổ hội trung chức tương lai hạn - Chủ động lập kế hoạch trước, xây dựng trước nguồn lực cho 96 tương lai, tìm kiếm hội hay phán đốn rủi ro Xây dựng môi - Tạo môi trường thuận lợi để thành viên đưa trường khuyến sáng kiến mà không e ngại việc thất bại hay hậu khích đưa sáng - Xây dựng văn hóa biết khoan dung với thất bại biết học kiến hỏi từ thất bại trình triển khai số sáng kiến  Liêm đạo đức cơng vụ Thể thái độ cởi mở, công bằng, minh bạch quán trường hợp, coi trọng tận tâm người khác, ln làm việc có trách nhiệm góp phần nâng cao giá trị dịch vụ công Năng lực Liêm đạo đức cơng vụ Cấp độ Biểu Thể - Luôn cởi mở, chân thành giao tiếp, tôn trọng tận phẩm chất liêm tâm người khác đạo đức - Chấp hảnh nghiêm chỉnh quy định, quy chế phòng công vụ công việc Thực - Không lợi dụng danh nghĩa, chức vụ, quyền hạn để mưu phẩm chất cầu lợi ích cá nhân liêm đạo - Thể trách nhiệm việc đáp ứng yêu cầu đầu đức công vụ cơng việc ý chí khắc phục mặt cịn hạn chế công việc thân để nâng cao hiệu cơng việc Thực - Có lối sống lành mạnh, gương mẫu; không quan liêu, tham phẩm chất liêm đạo đức cơng vụ hoàn cảnh nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí kiên đấu tranh với biểu tiêu cực - Có đủ can đảm vững lòng để đưa định bảo vệ định đó, chí phải trả giá khó khăn lợi ích cá nhân Đưa lời khuyên tư vấn thẳng thắn, chân thành lợi ích cơng chúng Hướng dẫn, kiểm tra việc thực phẩm chất liêm đạo đức cơng - Thiết lập, hướng dẫn kiểm tra việc thực thi công vụ, tuân thủ tiêu chuẩn đạo đức công vụ, chuẩn tác nghề nghiệp cán công chức phịng - Giám sát có cách thức điều chỉnh kịp thời biểu có khả dẫn tới hành vi trái đạo đức công vụ, 97 Ket-noi.com kho tai lieu mien phi vụ chuẩn tắc nghề nghiệp cấp Tạo dựng văn - Là mơ hình mẫu người lãnh đạo can đảm ln giữ vững hóa liêm lập trường kiên định ngun tắc tình khó đạo đức cơng vụ khăn - Xây dựng văn hóa khuyến khích hành vi đạo đức, chuẩn tắc nghề nghiệp, cởi mở, chân thành  Chắc chắn chi tiết Thể thiện thái độ cấn thận, tỉ mỉ công việc tuân thủ quy định, quy tắc, chuẩn mực hướng dẫn tổ chức Đào sâu tìm hiểu cố gắng giảm sai sót, thiếu chắn công việc Năng lực Chắc chắn chi tiết Cấp độ Biểu Chú ý đến - Chú ý đến chi tiết để thu thập thông tin tổng thể chi tiết -Sẵn sàng tham khảo ý kiến cấp đồng nghiệp để xác công việc minh chi tiết thân Lên kế hoạch - Kiểm tra lại công việc để đảm bảo tiêu chuẩn kiểm tra lại hướng dẫn tuân thủ, giảm thiểu phải làm lại công việc thân công việc nhiều lần - Lên kế hoạch công việc cách cẩn thận, chu đáo, sử dụng công cụ lập kế hoạch để làm việc hiệu Liên tục theo - Theo dõi chất lượng công việc thân cấp dưới, dõi công việc sẵn sàng hỗ trợ hướng dẫn cấp làm việc tốt thân cấp cách ý đến chi tiết nhỏ - Đề cao vai trò chịu trách nhiệm giải trình để nâng cao chất lượng công việc Kiểm tra, - Theo dõi kiểm tra việc tuân thủ thủ tục, yêu cầu quy giám sát tiêu định, hành động trường hợp có vi phạm chuẩn - Tiến hành rà sốt tổng thể kiểm tra đột xuất để đảm bảo quy trình thủ tục tiêu chuẩn ln trì Đóng góp vào - Xác định kẽ hở có biện pháp sửa sai để tránh trình dựng xây xảy rủi ro không cần thiết tiêu - Luôn đưa câu hỏi tham khảo ý kiến đồng 98 chuẩn nghiệp, cấp trên, chuyên gia để cập nhật tiêu chuẩn phù hợp cho công việc Bước 5: Phân bổ cấp độ lực vào vị trí việc làm Nhằm tạo thuận lợi việc áp dụng khung lực, cấp độ lực chung, lực chuyên môn chủ yếu phân chia theo hệ thống ngạch, bậc; lực quản lý chủ yếu dựa vào cấp bậc vị trí, chức vụ Tuy nhiên, việc phân chia mang tính chất tương đối cần linh hoạt trình áp dụng tùy theo trường hợp cụ thể: Ngạch công Năng lực Năng lực Năng lực Vị trí, Chức vụ chức chung chun mơn quản lý quản lý Chuyên viên cao cấp Cấp độ Cấp độ Cấp độ Cấp trưởng Sở, UBND Quận (Tương đương) Chuyên viên Cấp độ Cấp độ Cấp độ Cấp phó Sở, UBND Quận (Tương đương) Chuyên viên Cấp độ Cấp độ Cán Cấp độ (Tương đương) Cấp độ Cấp độ Lãnh đạo phòng Cấp độ Lãnh đạo nhóm/ phận (Tương đương) Nhân viên Cấp độ Cấp độ Cấp độ Lãnh đạo nhóm/ phận Bước 6: Hồn thiện khung lực Cấp độ Năng lực Cấp Cấp Cấp Cấp Cấp Tiếng Anh x Công nghệ thông tin x 99 Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Kiến thức Soạn thảo ban hành văn Quản lý nguồn nhân lực Kỹ x x Chuyên môn nghiệp vụ x Kỹ giao tiếp x Quan hệ phối hợp x Năng lực định x Tầm nhìn định hướng chiến x lược Quản lý thay đổi Phẩm chất (Hành vi) x Quản lý tổ chức thực x Định hướng phục vụ x Tận tâm với tổ chức x Chịu trách nhiệm giải trình x Liêm đạo đức cơng vụ Chắc chắn chi tiết x x 100 Tiểu kết Trong chương tác giả thực cụ thể hóa bước quy trình xây dựng mơ tả cơng việc theo mơ hình cơng vụ việc làm khung lực theo mơ hình lực ASK cho vị trí Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường Các bước thực quy trình xây dựng cụ thể khoa học, làm tài liệu tham khảo, bổ sung cho q trình hồn thiện khung lực tổ chức, góp phần nâng cao chất lượng tiến độ thực đề án vị trí việc làm 101 Ket-noi.com kho tai lieu mien phi KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Xây dựng mô tả cơng việc khung lực vị trí việc làm phịng Tài ngun Mơi trường, huyện Tân n, tỉnh Bắc Giang”, tập trung sâu nghiên cứu xây dựng mô tả việc làm khung lực vị trí Trưởng phịng phịng Tài ngun Mơi trường, tác giả có số kết luận sau: Bản mô tả công việc khung lực khái niệm, công cụ trình quản lý nguồn nhân lực, đặc biệt quản lý nguồn nhân lực quan hành nhà nước trước xu chuyển đổi Việc áp dụng mơ hình khoa học vào xây dựng mô tả công việc khung lực cho vị trí việc làm cần thiết quan trọng Việc xây dựng mô tả công việc theo mơ hình cơng vụ việc làm xây dựng khung lực theo mơ hình lực ASK, khơng mẻ xong áp dụng vào công vụ Việt Nam – công vụ bị ăn sâu vào tiềm thức người công chức (như cảm giác an tồn trở thành cơng chức suốt đời, đánh giá lực đặt vị trí làm việc dựa cấp, tồn chế xin – cho, tiêu cực chạy chức chạy quyền, bệnh thành tích, tiêu cực thi cử nhiều vấn đề khác) khơng phải vấn đề dễ thực sớm chiều, cần có thời gian điều chỉnh để phù hợp thích nghi Cần nhận thức, việc xây dựng mô tả việc khung lực theo mơ hình khoa học có ý nghĩa quan trọng q trình quản lý nguồn nhân lực khu vực hành nhà nước, góp phần hạn chế tiêu cực công vụ Luận văn với kết cấu chương: chương 1, thông qua việc kế thừa, chọn lựa, vận dụng linh hoạt hệ thống lý thuyết nhà nghiên cứu/ văn pháp luật, tác giả xây dựng hệ khái niệm, đặc điểm vai trị mơ tả cơng việc, khung lực, vị trí việc làm, đồng thời phân tích đưa quy trình xây dựng mơ tả cơng việc theo mơ hình cơng vụ việc làm quy trình xây dựng khung lực theo mơ hình ASK Đây luận lý thuyết, sở khoa học cho q trình phân tích, luận giải cho vấn đề nghiên cứu, chứng minh giả thuyết nghiên cứu; Chương 2, thơng qua phân tích thực trạng xây dựng mơ tả công việc khung lực theo đề án vị trí việc làm, luận văn 102 tồn tại, bất cập trình thực thi đề án thông tin, nguồn liệu để tác giả đề xuất xây dựng mô tả cơng việc theo mơ hình cơng vụ việc làm khung lực theo mơ hình ASK; Chương 3, luận văn sở phân tích bước quy trình xây dựng mơ tả cơng việc theo mơ hình cơng vụ việc làm quy trình khung lực theo mơ hình ASK, xây dựng hồn chỉnh mơ tả khung cho vị trí Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường Đây đóng góp quan trọng, góp phần cung cấp thêm tài liệu, sở để thực đề án vị trí việc làm phịng Tài ngun Mơi trường nói riêng đề án vị trí việc làm huyện Tân Yên nói chung 103 Ket-noi.com kho tai lieu mien phi DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Thông tư 01/2014/TT-BGDĐT ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam Bộ Nội Vụ (2012), Thông tư 14/2012/TT-BNV hướng dẫn thực Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/05/2012 Chính Phủ quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp Bộ Nội Vụ (2013), Thông tư số 05/2013/TT-BNV hướng dẫn thực nghị định 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 41/2012/NĐ-CP Chính Phủ Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CPvề vị trí việc làm cấu ngạch công chức Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội Nguyễn Thị Hồng Hải, Lựa chọn ưu điểm phù hợp mơ hình chức nghiệp việc làm cho công vụ Việt Nam, http://doc.edu.vn/tai-lieu/luachon-uu-diem-phu-hop-cua-mo-hinh-chuc-nghiep-va-viec-lam-cho-nen-con g -vu-viet-nam-37836/, ngày cập nhật 02.10.2013 Tạ Ngọc Hải, Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học vị trí việc làm đáp ứng yêu cầu cải cách công vụ, công chức, http://isos.gov.vn/Thongtinchitiet /tabid/84/ArticleId/677/language/vi-VN/D-y-m-nh-nghien-c-ukhoa-h-c-v-vtri-vi-c-lam-dap-ng-yeu-c-u-c-a-c-i-cach-cong-v-cong-ch-c.aspx Trần Xuân Hải Trần Đức Lộc (2013), Quản trị nguồn nhân lực, Học viện Tài chính, Hà Nội 10 Kỷ yếu hội thảo thường niên(2015), Khung lực xu hướng ứng dụng bối cảnh hội nhập 11 Ngô Quý Nhâm (2012), Khung lực ứng dụng hoạt động quản trị nhân sự, Tạp chí Nhà quản lý, số 94 (3/2012), tr 36-39 104 12 Phòng Tài nguyên Môi trường, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang, Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 13 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, cơng chức 14 Quốc hội nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật viên chức 15 Sở Nội Vụ Bắc Giang (2010), Đề án Cơ cấu công chức tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 – 2015 16 Võ Kim Sơn (2007), Giáo trình tổ chức nhân hành nhà nước, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 17 Trần Thị Thu Vũ Hồng Ngân (2011), Giáo trình quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội 18 Đào Thị Thanh Thủy (2014), Các mơ hình cơng vụ điển hình Thế giới, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 9/2014, tr 58-60 19 Nguyễn Tiệp (2010), Giáo trình Kế hoạch nhân lực, NXB Lao động –Xã hội, Hà Nội 20 Trần Anh Tuấn, Một số ý kiến việc tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức Việt Nam nay, http://caicachhanhchinh.gov.vn/uploads/ News/1946/attachs/vi.BAI%209%20trang% 2021% 20T9% 20TCNN.pdf 21 Vũ Văn Tuấn (2011), Mô tả công việc, yêu cầu chuyên môn tiêu chuẩn hồn thành cơng việc.Quản trị Nguồn nhân lực Doanh nghiệp vừa nhỏ, NXB Trẻ, Hà Nội 22 Nguyễn Văn Tuyển, (2012), luận văn: “Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2005- 2010”, Khoa Tài nguyên Môi trường - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 23 Nguyễn Quang Uẩn (2010), Tâm lý học đại cương, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 24 Uỷ ban nhân dân huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang (2014), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội đạo điều hành UBND huyện năm 2014 Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế xã hội năm 2015 105 Ket-noi.com kho tai lieu mien phi PHỤ LỤC BẢNG HỎI DÀNH CHO CÁC CÁN BỘ, NHÂN VIÊN PHÒNG TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Với mục tiêu tìm hiểu thực trạng xây dựng mô tả công việc khung lực theo đề án vị trí việc làm phịng Tài ngun Mơi trường, hạn chế thực trạng đó, để đưa giải pháp góp phần hồn thiện đẩy nhanh tiến độ thực đề án Vì vậy, mong nhận quan tâm từ phía ơng/bà Xin cảm ơn! A Giới thiệu thân Giới tính: ○ Nam ○ Nữ Tuổi: ○ Từ 25 – 30 ○ Từ 31 – 40 Bằng cấp: ○Trung cấp ○ Từ 41 – 50 ○ Cao đẳng ○ Đại học ○ Trên 50 ○ Thạc/tiến sĩ Thời gian công tác tính đến thời điểm tại: ○ Dưới năm ○ Từ – năm ○ Từ – 10 năm ○ Trên 10 năm B Nội dung Câu 1: Ông/ bà hiểu mục tiêu Đề án vị trí việc làm? o Để nâng cao chất lượng quản lý nhân o Để trả lương công bằng, khách quan o Để tinh giản biên chế o Để xác định công việc phù hợp với vị trí chức danh Câu 2: Q trình thực đề án có tiến hành vấn, khảo sát đầy đủ vị trí phịng hay khơng? o Có o Khơng Câu 3: Trong q trình thực thống kê cơng việc cá nhân, ơng/ bà có gặp phải khó khăn khâu nào: o Ước tính % thời gian thực nhiệm vụ (nếu có thể) o Đầu (sản phẩm) nhiệm vụ o Số lượng đầu (sản phẩm) trung bình/năm Câu 4: Theo ông/ bà mục đích thống kê công việc cá nhân gì? o Báo cáo cơng việc cá nhân năm o Để đánh giá xác định lương o Để xác định khối lượng công việc tương ứng với vị trí việc làm Câu 5: Việc áp dụng mô tả công việc khung lực quản lý nhân lực có thuận lợi khó khăn ơng/bà? Câu 6: Ông/bà kỳ vọng mô tả công việc, khung lực vị trí ơng/bà nào? o Là công cụ hiệu để hướng dẫn cách thức thực công việc o Là để xác định lương cơng bằng, minh bạch, xác o Là để báo cáo có yêu cầu Câu 7: Ông/ bà có thuộc cán giao phó để thực đề án vị trí việc làm hay khơng? o Có o Khơng Nếu trả lời “có” câu 7, xin trả lời câu sau Câu 8: Ông/ bà có tham gia buổi tập huấn xây dựng đề án vị trí việc hay khơng? Câu 9: Ông/ bà tham gia buổi tập huấn vậy? Câu 10: Với tư cách cán trực tiếp thực đề án, ông/ bà đánh giá thái độ tham gia xây dựng đề án cán/ nhân viên phòng? o Tham gia mang tính xây dựng, tích cực o Tham gia mang tính chất báo cáo Ket-noi.com kho tai lieu mien phi BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN DÀNH CHO VỊ TRÍ TRƯỞNG PHỊNG TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG, HUYỆN TÂN N, TỈNH BẮC GIANG Kính thưa ơng! Để góp phần xây dựng mô tả công việc khung lực vị trí Trưởng phịng Tài ngun Môi trường, mong nhận câu trả lời quý báu từ ông thông qua bảng câu hỏi Tất câu trả lời có giá trị ý kiến ông bảo mật Trân trọng cảm ơn ông! Câu 1: Xin ông cho biết số chức năng, nhiệm vụ vị trí Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường? Câu 2: Ông đánh tầm quan trọng nhiệm vụ giao phó? Câu 3: Ơng nhận định khối lượng cơng việc giao có phù hợp với lực, trình độ ơng khơng? Câu 4: Để thực công việc, hàng ngày ông thường phối hợp với cá nhân, phận nào? Câu 5: Xin cho biết, tần suất định công việc ông? Mức độ phức tạp trình định nào? Câu 6: Theo ông, cần có điều kiện cần thiết (khách quan, chủ quan) để thực công việc? Câu 7: Để thực cơng việc mình, theo ơng cần lực kiến thức, kỹ phẩm chất? Câu 8: Q trình xử lý cơng việc, ông thấy lực sử dụng nhiều nhất? Tại sao? Câu 9: Theo ông, mô tả công việc, khung lực hiệu phải đảm bảo yếu tố nào? Câu 10: Ơng có kỳ vọng hồn thiện xong mơ tả cơng việc khung lực vị trí Trưởng phịng? ... TRẠNG XÂY DỰNG BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC VÀ KHUNG NĂNG LỰC VỊ TRÍ VIỆC LÀM TẠI PHỊNG TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG, HUYỆN TÂN N, TỈNH BẮC GIANG 2.1 Huyện Tân Yên Phòng Tài nguyên Môi trường Tân Yên huyện. .. luận mô tả công việc, khung lực, vị trí việc làm, đề tài khảo sát thực trạng xây dựng mô tả công việc khung lực theo đề án vị trí việc làm phịng Tài nguyên Môi trường, huyện Tân Yên, đồng thời, xây. .. CHƯƠNG XÂY DỰNG BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC VÀ KHUNG NĂNG LỰC CHO VỊ TRÍ TRƯỞNG PHỊNG TÀI NGUN VÀ MÔI TRƯỜNG, HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG 63 3.1 Xây dựng mô tả công việc cho vị trí Trưởng phịng Tài

Ngày đăng: 07/07/2020, 09:12

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan