Luận văn thạc sỹ - Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính

1.1.Tính cấp thiết của Đề tài Trong giai đoạn hiện nay, Nhà nước đang đẩy mạnh đổi mới cơ chế tự chủ về quản lý tài chính, tăng cường tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp, việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán nói chung và hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK tài chính nói riêng để phù hợp với cơ chế mới mà Nhà nước đang thực hiện là một yêu cầu cấp bách để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính của toàn ngành cũng như của cả nước. Việc tổ chức công tác kế toán nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin phục vụ cho mục đích quản lý tài chính của đơn vị. Trong những năm qua, Cục THTK tài chính đã áp dụng Hệ thống kế toán ban hành theo quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về Chế độ kế toán HCSN, Quyết định số 2345/QĐ-BTC ngày 11/7/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Quy định về Chế độ kế toán áp dụng cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính. Trong quá trình áp dụng cho thấy, chế độ kế toán HCSN đã đáp ứng được yêu cầu quản lý theo luật NSNN, Luật kế toán, phù hợp với đặc thù hoạt động của các đơn vị HCSN, có ảnh hưởng và tác động hiệu quả đến tổ chức công tác kế toán của các đơn vị HCSN. Tuy nhiên, mỗi đơn vị lại có một đặc thù riêng mà hệ thống chế độ kế toán HCSN được quy định chung áp dụng cho tất cả các đơn vị không quy định riêng cho từng đơn vị, từng lĩnh vực đặc thù nên việc vận dụng còn bộc lộ nhiều hạn chế bất cập. Chính vì thế, việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán áp dụng tại Cục THTK tài chính là một tất yếu khách quan nhằm xây dựng hoàn thiện tổ chức công tác kế toán chuẩn mực, hiệu quả, chính xác đáp ứng yêu cầu quản lý của đơn vị. Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên đây, tôi đã lựa chọn Đề tài “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính” với mong muốn qua phân tích đặc điểm cơ chế quản lý tài chính của Văn phòng Cục và các đơn vị sự nghiệp thuộc Cục, tổ chức công tác kế toán tại Cục, phản ánh được thực trạng tổ chức công tác kế toán của Văn phòng Cục và các đơn vị sự nghiệp thuộc Cục, từ đó rút ra những tồn tại và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán của Cục hướng tới mục tiêu xây dựng cơ chế quản lý tài chính vững mạnh, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính để đảm bảo tính chủ động trong quản lý và tổ chức thực hiện tại các đơn vị. 1.2. Tổng quan các công trình nghiên cứu Tổ chức công tác kế toán có vai trò rất quan trọng trong quá trình hoạt động và phát triển chung của đơn vị, tổ chức, là công cụ sắc bén, hiệu quả cho các nhà quản lý thực hiện tốt vai trò quản lý của mình. Nhằm hướng tới hoàn thiện tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị HCSN có không ít tác giả (học viên cao học, nghiên cứu sinh, các nhà hoạch định chính sách tài chính công…chọn làm đề tài nghiên cứu). Tuy nhiên, các công trình của mỗi tác giả đều có những ưu điểm và hạn chế nhất định về phương pháp nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu và thời gian nghiên cứu, còn chưa mạnh dạn và thiếu khách quan trong việc đề xuất giải pháp thiết thực, hiệu quả để hoàn thiện tổ chức công tác kế toán của đơn vị nghiên cứu. Do đó, giá trị của đề tài nghiên cứu khi đưa vào thực tiễn của các công trình còn thấp. Tác giả đã tìm hiểu một số nghiên cứu trước đây có liên quan đến Đề tài như: “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Viện Khí tượng Thủy văn và Môi trường” – Luận văn thạc sĩ của Đỗ Thảo Hương –“Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Khóa”19; Công trình nghiên cứu này đã phân tích tương đối chi tiết về mặt lý luận của“tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị”HCSN, phản ánh được thực trạng tổ chức công tác kế toán tại đơn vị khảo sát. Tuy nhiên, phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong công trình còn chưa chính xác, cụ thể, đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán tại đơn vị khảo sát một cách chung chung, nội dung đánh giá còn nhiều hạn chế, đơn vị khảo sát không điển hình. "Hoàn thiện tổ chức công tác hạch toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính" - Luận văn thạc sĩ của Nguyễn Thị Bích Thuận –“Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, năm”2008; Công trình đã vận dụng những phương pháp nghiên cứu tương đối cụ thể để nghiên cứu vấn đề như phương pháp định lượng, phương pháp định tính, phương pháp tổng hợp dữ liệu để đi sâu phân tích, phản ánh“thực trạng tổ chức công tác kế toán tại”đơn vị khảo sát như Cục Quản lý và Giám sát bảo hiểm, Cục Tài chính Doanh nghiệp, Cục Quản lý Công sản. Tuy nhiên, khi phân tích những tồn tại của“tổ chức công tác kế toán”tại đơn vị khảo sát, tác giả không phân tích rõ nguyên nhân dẫn tới những tồn tại đó dẫn đến việc đưa ra các kiến nghị, giải pháp còn chủ quan, mang tính phiến diện, không khả thi và khó thực hiện trong thực tiễn. “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị sự nghiệp đào tạo thuộc Bộ Y tế" – Luận văn thạc sĩ của Trần Thị Phương Thảo –“Trường Đại học Kinh tế Quốc dân”, năm 2008. Công trình này đã được tác giả phân tích cụ thể cơ sở lý thuyết và vận dụng vào thực tiễn đơn vị khảo sát. Tuy nhiên, để tổ chức tốt công tác kế toán tại đơn vị trước hết phải nêu rõ“đặc điểm về cơ chế”quản lý tài chính của đơn vị”ảnh hưởng đến“tổ chức công tác kế”toán. Tuy nhiên, công trình chưa chú trọng“đến cơ chế quản lý tài”chính, mặc dù đây là một trong các yếu tố rất quan trọng để điều chỉnh, lựa chọn sự phù hợp của“tổ chức công tác kế toán”tại đơn vị. Trong giai đoạn hiện nay, Nhà nước đang đẩy mạnh đổi mới cơ chế tự chủ về quản lý tài chính, tăng cường“tự chủ, tự chịu trách nhiệm”của các đơn vị sự nghiệp, việc hoàn thiện tổ chức công tác kế toán cũng tác động rất lớn đến việc áp dụng“cơ chế quản lý tài chính của đơn vị.” Lựa chọn Đề tài nghiên cứu “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK tài chính” nhằm tận dụng và phát huy những ưu điểm, hạn chế những tồn tại của các công trình nghiên cứu trước đây. Điểm khác biệt của Đề tài nghiên cứu là đã vận dụng những phương pháp nghiên cứu cụ thể, phù hợp với thực tế khảo sát tại đơn vị như phương pháp nghiên cứu định tính, thực hiện phỏng vấn thủ trưởng đơn vị, kế toán trưởng Văn phòng cục và kế toán trưởng cùng các“cán bộ làm công tác kế toán tại”các đơn vị sự nghiệp thuộc Cục. Phương pháp điển hình cũng được vận dụng để nghiên cứu tại một đơn vị điển hình là Cục THTK tài chính với các câu hỏi sát thực tế theo trình tự thời gian, nội dung và địa điểm cụ thể tại đơn vị khảo sát, Bảng câu hỏi khảo sát được cụ thể hóa tại phụ lục 01. Từ những phương pháp nghiên cứu cụ thể, khảo sát thực tế tình hình tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK tài chính, tổng hợp các dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp là cơ sở cho việc phân tích, trình bày“thực trạng tổ chức công tác kế toán tại”Cục THTK tài chính. Ngoài ra, Luận văn còn đề cập đến những ảnh hưởng của cơ chế quản lý tài chính của đơn vị HCSN ảnh hưởng đến“tổ chức công tác kế toán”để từ đó xây dựng chế độ“kế toán phù hợp với cơ chế tài”chính, chế độ“tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị”. 1.3.Mục tiêu nghiên cứu - Về mặt lý luận:“Hệ thống hoá”những“vấn đề lý luận”liên quan đến tổ chức công tác kế toán trong“các đơn vị HCSN”(tổ chức“hệ thống chứng từ, tổ chức“hệ thống tài”khoản, tổ chức hệ thống sổ sách, tổ chức hệ thống báo cáo và tổ chức kiểm tra kế toán). - Về mặt thực tiễn:“Nghiên cứu“thực trạng tổ chức công tác kế toán tại”Cục THTK tài chính, phản ánh và nêu lên được những tồn tại hiện có. Từ đó,“đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức”công tác kế toán của Cục. 1.4. Câu hỏi nghiên cứu -“Tổ chức công tác kế toán”ở“các đơn vị HCSN”gồm những nội dung nào? - Đặc điểm của đơn vị HCSN ảnh hưởng như thế nào“đến tổ chức công tác kế toán”của đơn vị?. -“Thực trạng tổ chức công tác kế toán”tại Cục THTK tài chính và những tồn tại đang diễn ra tại Cục như thế nào?. -“Các giải pháp”để“hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại”Cục THTK Tài chính là gì?. 1.5. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu về tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK Tài chính. - Phạm vi nghiên cứu : Số liệu được sử dụng trong luận văn là số liệu tổng hợp của Cục THTK Tài chính năm 2014 - 2016 (số liệu Văn phòng Cục và các đơn vị sự nghiệp thuộc Cục). 1.6. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu định tính: Để nắm bắt sơ bộ về tổ chức công tác kế toán tại đơn vị tác giả đã thực hiện phỏng vấn Thủ trưởng đơn vị, kế toán trưởng của Văn phòng Cục, kế toán trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc Cục và các cán bộ trực tiếp làm công tác kế toán theo trình tự, nội dung và thời gian cụ thể để thu thập, nắm bắt số liệu, dữ liệu và vận dụng phương pháp phân tích, tổng hợp.... để phân tích vấn đề thực tiễn tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK Tài chính. - Phương pháp nghiên cứu điển hình: Thực hiện nghiên cứu tại Cục THTK tài chính, Luận văn đã sử dụng phương pháp nghiên cứu điển hình tại một đơn vị cụ thể để đi sâu, tìm hiểu những thực trạng, phân tích những tồn tại của tổ chức công tác kế toán tại đơn vị và đề xuất giải pháp hoàn thiện. Trên cơ sở sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính và điển hình để khảo sát tại đơn vị để tổng hợp, phân tích các dữ liệu: + Dữ liệu sơ cấp + Dữ liệu sơ cấp Dữ liệu thu thập được dựa trên sự nghiên cứu, quan sát, quan trắc những sự kiện đã hoặc đang tồn tại hoặc thu thập những số liệu thống kê đã tích lũy. Trên cơ sở đó phát hiện quy luật của sự vật và hiện tượng. Trong phương pháp này người nghiên cứu chỉ quan sát những gì đã và đang tồn tại, không có bất cứ sự can thiệp nào gây biến đổi trạng thái của đối tượng nghiên cứu. + Dữ liệu thứ cấp Dữ liệu dựa trên nguồn thông tin sơ cấp và thứ cấp thu thập được từ những tài liệu nghiên cứu trước đây để xây dựng cơ sở lý luận và phân tích thực trạng tại đơn vị khảo sát. Các nguồn tài liệu chính được sử dụng để tham khảo bao gồm: - Các website liên quan: website của đơn vị khảo sát, website về văn bản pháp luật và kế toán tài chính. - Các luận án, luận văn nghiên cứu về“tổ chức công tác kế toán đơn vị”HCSN. - Các VB QPPL về“luật kế toán, chế độ kế”toán… - Các tài liệu liên quan đến phần thực trạng của đơn vị khảo sát:“quy chế chi tiêu nội”bộ, BCTC, hệ thống chứng từ, sổ sách của đơn vị, các số liệu thống kê, hồ sơ năng lực của đơn vị. 1.7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của Đề tài nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nội dung Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK tài chính đã phản ánh được những thực trạng đang tồn tại về tổ chức công tác kế toán tại Cục THTK Tài chính, trên cơ sở đó tìm ra được giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán của Cục: Về hệ thống chứng từ kế toán, hệ thống sổ sách kế toán, hệ thống báo cáo kế toán và kiểm tra kế toán của Cục phù hợp với các quy định của Nhà nước về chế độ kế toán và đáp ứng được yêu cầu quản lý của Cục. 1.8. Kết cấu của luận văn Ngoài các trang mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, Luận văn gồm 04 chương: Chương 1: Giới thiệu đề tài nghiên cứu Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính. Chương 2: Những vấn đề lý luận cơ bản về tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị Hành chính Sự nghiệp. Chương 3: Thực trạng tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính. Chương 4: Thảo luận kết quả nghiên cứu và các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục Tin học và Thống kê tài chính.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN    BÙI THỊ GIANG HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH HÀ NỘI – 2017 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN    BÙI THỊ GIANG HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH CHUN NGÀNH: KẾ TỐN, KIỂM TỐN VÀ PHÂN TÍCH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VĂN THUẬN HÀ NỘI – 2017 LỜI CAM ĐOAN” “Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả Bùi Thị Giang LỜI CẢM ƠN” Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy PGS.TS Trần Văn Thuận tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Viện Sau đại học thầy, giáo tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập nghiên cứu trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo Cục Tin học Thống kê tài tạo điều kiện giúp đỡ cho việc học tập cung cấp liệu cần thiết phục vụ cho Luận văn Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tập thể lớp CH24L trường Đại học Kinh tế Quốc dân động viên, cổ vũ tinh thần, tạo điều kiện giúp đỡ để tơi hồn thành Luận văn “Tác giả” Bùi Thị Giang MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH 1.1 Tính cấp thiết Đề tài 1.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 1.3 Mục tiêu nghiên cứu .4 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 1.5 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 1.6 Phương pháp nghiên cứu .5 1.7 Ý nghĩa khoa học thực tiễn Đề tài nghiên cứu 1.8 Kết cấu luận văn KẾT LUẬN CHƯƠNG CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 2.1 Đặc điểm đơn vị hành nghiệp ảnh hưởng tới tổ chức kế toán 2.1.1 Khái niệm phân loại đơn vị hành nghiệp .7 2.1.2 Đặc điểm hoạt động đơn vị hành nghiệp 2.1.3 Cơ chế quản lý tài đơn vị hành nghiệp .10 2.2 Khái niệm, yêu cầu nguyên tắc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp 14 2.2.1 Khái niệm tổ chức cơng tác kế tốn 14 2.2.2 Yêu cầu nguyên tắc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp .15 2.3 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp 17 2.3.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán .17 2.3.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 22 2.3.3 Tổ chức hệ thống sổ sách kế toán 25 2.3.4 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán 31 2.3.5 Tổ chức kiểm tra kế toán 33 KẾT LUẬN CHƯƠNG 34 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH 35 3.1 Tổng quan Cục Tin học Thống kê tài 35 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 35 3.1.2 Đặc điểm tổ chức hoạt động Cục Tin học Thống kê tài 37 3.1.3 Đặc điểm quản lý tài Cục Tin học Thống kê tài .43 3.2 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Cục Tin học Thống kê tài 56 3.2.1 Thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 56 3.2.2 Thực trạng tổ chức hệ thống Tài khoản kế toán 60 3.2.3 Thực trạng tổ chức hệ thống sổ sách kế toán 66 3.2.4 Thực trạng tổ chức hệ thống báo cáo kế toán 67 3.2.5 Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán .69 KẾT LUẬN CHƯƠNG 71 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH 72 4.1 Thảo luận kết nghiên cứu thực trạng tổ chức kế tốn Cục Tin học Thống kê tài 72 4.1.1 Những ưu điểm .72 4.1.2 Những tồn nguyên nhân 75 4.2 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Cục Tin học Thống kê tài .83 4.2.1 Định hướng phát triển Cục Tin học Thống kê tài 83 4.2.2 Ngun tắc hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Cục Tin học Thống kê tài .85 4.2.3 Nội dung hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Cục Tin học Thống kê tài .86 4.3 Điều kiện để thực giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toán Cục Tin học Thống kê tài 98 4.3.1 Về phía Nhà nước 98 4.3.2 Về phía Cục Tin học Thống kê tài 99 4.4 Đóng góp Đề tài nghiên cứu 101 4.5 Những hạn chế đề tài số gợi ý cho nghiên cứu tương lai .101 4.6 Kết luận đề tài nghiên cứu .102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTC Bộ Tài CNTT Cơng nghệ thơng tin CGCN &HTKT DL &TK CNTT HCSN HTKT KT NSNN SNCT Tài khoản kế toán THTK TKĐT TSCĐ Chuyển giao Công nghệ Hỗ trợ kỹ thuật Dữ liệu Triển khai cơng nghệ Thơng tin Hành nghiệp Hạch toán kế toán Kế toán Ngân sách nhà nước Sự nghiệp có thu TKKT Tin học Thống kê tài Triển khai đào tạo Tài sản cố định DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 3.1: Tổng hợp nguồn thu Cục THTK Tài 44 Bảng 3.2: Kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho quan Cục THTK Tài Chính 46 Bảng 3.3: Các khoản chi Cục THTK Tài 50 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Cơ cấu nguồn kinh phí cục Tin học Thống kê Tài 51 SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Quá trình luân chuyển chứng từ .20 Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức Cục Tin học Thống kê tài 39 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ quy trình lập kế hoạch ngân sách cục TH & TK Tài 54 Sơ đồ 3.3 Trình tự ln chuyển chứng từ Cục TH & TKTC 60 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ luân chuyển chứng từ nghiệp vụ chi tiền mặt 87 Sơ đồ 4.2 Sơ đồ luân chuyển chứng từ nghiệp vụ toán tiền lương 88 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN    BÙI THỊ GIANG HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH CHUYÊN NGÀNH: KẾ TỐN, KIỂM TỐN VÀ PHÂN TÍCH 66111 66112 661212 661223 661224 Chi hoạt động thường xuyên – Năm trước Chi hoạt động không thường xuyên – Năm trước Chi thường xuyên từ kinh phí giao thực tự chủ Áp dụng VP Cục đơn vị nghiệp thuộc Cục Áp dụng VP Cục đơn vị nghiệp thuộc Cục Áp dụng VP Cục đơn vị nghiệp thuộc Cục Chi thường xuyên từ kinh phí Văn phòng Cục khơng giao khốn Chi khơng thường xun từ Văn phòng Cục kinh phí khơng giao thực tự chủ PHỤ LỤC 09: TỔNG HỢP QUY TRÌNH HẠCH TỐN HOẠT ĐỘNG CỦA CỤC THTK TÀI CHÍNH Nợ TK461 Có Nợ TK661 Thanh toán hợp đồng kinh tế Nợ TK1111 Rút tiền mặt Nơ TK 466 Có Nợ TK211/213 Có Tăng TSCĐ Nợ TK466 Có Giảm TSCĐ Nợ TK3335 Có Có Chi tiền mặt Nợ TK311 Có Hạch tốn thuế TNCN cán Thu tiền nộp thuế TNCN Nợ TK214 Nộp thuế TNCN Hao mòn Nợ TK334 Chuyển trả lương cho cán Có Trích lương Nợ TK332 Có Thanh tốn BHXH Trích BHXH trả lương Trích BHXH từ ngân sách Kết chuyển sau phê duyệt tốn cuối năm Có PHỤ LỤC 10: DANH MỤC BÁO CÁO KẾ TỐN TẠI CỤC THTK TÀI CHÍNH STT Ký hiệu biểu mẫu TÊN BÁO CÁO TỔNG HỢP Kỳ hạn lập Mẫu số Báo cáo tổng hợp tình hình Năm NƠI NHẬN BÁO CÁO Tài Kho bạc Cấp Thống kê x x x x x x x x B02/CT-H kinh phí tốn kinh Mẫu số phí sử dụng Báo cáo tổng hợp thu – chi Năm B03/CT – hoạt H động nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh PHỤ LỤC 11: BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KINH PHÍ SỐ QUYẾT TỐN NSNN ĐÃ SỬ DỤNG NĂM 2016 TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH Đơn vị: đồng ST T CHỈ TIÊU I KP NĂM TRƯỚC CHUYỂN SANG Nguồn ngân sách nhà nước a) Ngân sách nước Kinh phí nhận - KP thường xuyên, KP giao tự chủ - KP không thường xun, khơng giao tự chủ Dự tốn dư Kho bạc - KP thường xuyên, KP giao tự chủ - KP không thường xuyên, không giao tự chủ b) Phí, lệ phí để lại Văn phòng Cục TTDL TP.HCM TTCG & HT TTDLHT Tạp chí Số xét duyệt Văn phòng Cục TTDL TP.HCM TTCG & HT TTDLHT Tạp chí 16,522,648,246 16,354,475,268 43,807,190 4,809,056 117,497,410 2,059,322 16,522,648,246 16,354,475,268 43,807,190 4,809,056 117,497,410 2,059,322 16,522,648,246 16,354,475,268 43,807,190 4,809,056 117,497,410 2,059,322 16,522,648,246 16,354,475,268 43,807,190 4,809,056 117,497,410 2,059,322 16,522,648,246 16,354,475,268 43,807,190 4,809,056 117,497,410 2,059,322 16,522,648,246 16,354,475,268 43,807,190 4,809,056 2,059,322 142,045,788 142,045,788 0 0 142,045,788 142,045,788 0 0 142,045,788 142,045,788 142,045,788 142,045,788 0 0 16,380,602,458 16,212,429,480 43,807,190 4,809,056 117,497,410 2,059,322 16,380,602,458 16,212,429,480 43,807,190 4,809,056 117,497,410 2,059,322 1,865,569,130 1,780,757,152 43,807,190 4,809,056 34,136,410 2,059,322 1,865,569,130 1,780,757,152 43,807,190 4,809,056 34,136,410 2,059,322 14,515,033,328 14,431,672,328 83,361,000 14,515,033,328 14,431,672,328 83,361,000 Số báo cáo 0 c) Viện trợ 0 d) Vay nợ 0 Nguồn khác II DỰ TOÁN ĐƯỢC GIAO TRONG NĂM Nguồn Ngân sách Nhà nước a) Ngân sách nước - KP thường xuyên, KP giao tự chủ - KP không thường xuyên, không giao tự chủ Nguồn khác III TỔNG SỐ ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG NĂM Nguồn ngân sách nhà nước a) Ngân sách nước - KP thường xuyên, KP giao tự chủ - KP không thường xuyên, không giao tự chủ b) Phí, lệ phí để 0 316,093,720,000 312,726,720,000 1,874,000,000 725,000,000 284,238,720,000 280,871,720,000 1,874,000,000 284,238,720,000 280,871,720,000 1,874,000,000 8,747,000,000 6,511,000,000 1,108,000,000 275,491,720,000 274,360,720,000 766,000,000 31,855,000,000 31,855,000,000 332,616,368,246 329,081,195,268 1,917,807,190 4,809,056 842,497,410 300,761,368,246 297,226,195,268 1,917,807,190 4,809,056 300,761,368,246 297,226,195,268 1,917,807,190 10,754,614,918 8,433,802,940 290,006,753,328 10 11 12 13 20 0 768,000,000 316,093,720,000 312,726,720,000 1,874,000,000 725,000,000 768,000,000 725,000,000 768,000,000 284,238,720,000 280,871,720,000 1,874,000,000 725,000,000 768,000,000 725,000,000 768,000,000 284,238,720,000 280,871,720,000 1,874,000,000 725,000,000 768,000,000 632,000,000 496,000,000 8,747,000,000 6,511,000,000 1,108,000,000 632,000,000 496,000,000 93,000,000 272,000,000 275,491,720,000 274,360,720,000 766,000,000 93,000,000 272,000,000 31,855,000,000 31,855,000,000 770,059,322 332,616,368,246 329,081,195,268 1,917,807,190 4,809,056 842,497,410 770,059,322 842,497,410 770,059,322 300,761,368,246 297,226,195,268 1,917,807,190 4,809,056 842,497,410 770,059,322 4,809,056 842,497,410 770,059,322 300,761,368,246 297,226,195,268 1,917,807,190 4,809,056 842,497,410 770,059,322 1,151,807,190 4,809,056 666,136,410 498,059,322 10,754,614,918 8,433,802,940 1,151,807,190 4,809,056 666,136,410 498,059,322 288,792,392,328 766,000,000 176,361,000 272,000,000 290,006,753,328 288,792,392,328 766,000,000 176,361,000 272,000,000 0 0 0 0 0 lại 21 c) Viện trợ 0 0 0 0 0 0 22 d) Vay nợ 0 0 0 0 0 0 14 31,855,000,000 31,855,000,000 0 0 31,855,000,000 31,855,000,000 0 0 326,863,038,758 323,531,657,242 1,866,925,628 712,915,166 751,540,722 326,863,038,758 323,531,657,242 1,866,925,628 712,915,166 751,540,722 295,008,038,758 291,676,657,242 1,866,925,628 712,915,166 751,540,722 295,008,038,758 291,676,657,242 1,866,925,628 712,915,166 751,540,722 295,008,038,758 291,676,657,242 1,866,925,628 712,915,166 751,540,722 295,008,038,758 291,676,657,242 1,866,925,628 712,915,166 751,540,722 9,640,385,925 7,357,763,472 1,151,807,190 632,855,601 497,959,662 9,640,385,925 7,357,763,472 1,151,807,190 632,855,601 497,959,662 285,367,652,833 284,318,893,770 715,118,438 80,059,565 253,581,060 285,367,652,833 284,318,893,770 715,118,438 80,059,565 253,581,060 28 Nguồn khác IV KINH PHÍ THỰC NHẬN TRONG NĂM Nguồn ngân sách nhà nước a) Ngân sách nước: - KP thường xuyên, KP giao tự chủ - KP không thường xuyên, không giao tự chủ b) Phí, lệ phí để lại: c) Viện trợ: 29 18 15 16 17 27 19 20 21 0 0 d) Vay nợ: 0 Nguồn khác V KINH PHÍ QUYẾT TỐN Nguồn ngân sách nhà nước a) Ngân sách nước: - KP thường xuyên, KP giao tự chủ 31,855,000,000 31,855,000,000 324,099,821,407 320,768,439,891 1,866,925,628 712,915,166 299,051,963,636 295,720,582,120 1,866,925,628 299,051,963,636 295,720,582,120 1,866,925,628 9,782,431,713 7,499,809,260 1,151,807,190 31,855,000,000 31,855,000,000 751,540,722 324,099,821,407 320,768,439,891 1,866,925,628 712,915,166 751,540,722 712,915,166 751,540,722 299,051,963,636 295,720,582,120 1,866,925,628 712,915,166 751,540,722 712,915,166 751,540,722 299,051,963,636 295,720,582,120 1,866,925,628 712,915,166 751,540,722 632,855,601 497,959,662 9,782,431,713 7,499,809,260 1,151,807,190 632,855,601 497,959,662 35 - KP không thường xun, khơng giao tự chủ b) Phí, lệ phí để lại: c) Viện trợ: 36 d) Vay nợ: 0 0 0 0 0 0 22 Nguồn khác VI KINH PHÍ GIẢM TRONG NĂM Đã nộp NSNN Còn phải nộp NSNN Dự toán bị huỷ a) Nguồn ngân sách nhà nước Ngân sách nước - KP thường xuyên, KP giao tự chủ - KP không thường xuyên, không giao tự chủ VII SỐ DƯ KINH PHÍ ĐƯỢC CHUYỂN NĂM SAU SỬ DỤNG VÀ QUYẾT 25,047,857,771 25,047,857,771 0 0 25,047,857,771 25,047,857,771 0 0 271,200,461 100,789,468 4,809,056 96,301,435 18,418,940 271,200,461 100,789,468 50,881,562 4,809,056 96,301,435 18,418,940 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 271,200,461 100,789,468 4,809,056 96,301,435 18,418,940 271,200,461 100,789,468 50,881,562 4,809,056 96,301,435 18,418,940 271,200,461 100,789,468 4,809,056 96,301,435 18,418,940 271,200,461 100,789,468 50,881,562 4,809,056 96,301,435 18,418,940 271,200,461 100,789,468 4,809,056 96,301,435 18,418,940 271,200,461 100,789,468 50,881,562 4,809,056 96,301,435 18,418,940 4,809,056 0 4,809,056 4,809,056 0 4,809,056 266,391,405 100,789,468 50,881,562 96,301,435 18,418,940 266,391,405 100,789,468 50,881,562 96,301,435 18,418,940 8,245,346,378 8,211,965,909 0 33,280,809 99,660 8,245,346,378 8,211,965,909 0 33,280,809 99,660 34 23 24 25 26 27 28 29 289,269,531,923 288,220,772,860 715,118,438 80,059,565 253,581,060 289,269,531,923 288,220,772,860 715,118,438 80,059,565 253,581,060 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOÁN 34 Nguồn ngân sách nhà nước a) Ngân sách nước Kinh phí nhận - KP thường xuyên, KP giao tự chủ - KP không thường xuyên, không giao tự chủ Dự tốn dư Kho bạc - KP thường xuyên, KP giao tự chủ - KP không thường xun, khơng giao tự chủ b) Phí, lệ phí 35 c) Viện trợ 0 0 0 0 0 0 36 d) Vay nợ 0 0 0 0 0 0 37 Nguồn khác 6,807,142,229 6,807,142,229 0 0 6,807,142,229 6,807,142,229 0 0 30 31 32 33 1,438,204,149 1,404,823,680 0 33,280,809 99,660 1,438,204,149 1,404,823,680 1,438,204,149 1,404,823,680 267,000,000 267,000,000 33,280,809 99,660 1,438,204,149 1,404,823,680 0 267,000,000 267,000,000 0 0 0 0 267,000,000 267,000,000 267,000,000 267,000,000 1,171,204,149 1,137,823,680 0 33,280,809 99,660 1,171,204,149 1,137,823,680 0 33,280,809 99,660 967,374,149 933,993,680 0 33,280,809 99,660 967,374,149 933,993,680 0 33,280,809 99,660 203,830,000 203,830,000 0 0 203,830,000 203,830,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33,280,809 99,660 33,280,809 99,660 0 0 Hà Nội, ngày 04 tháng năm 2017 PHỤ LỤC 12: BẢNG TÔNG HỢP BÁO CÁO KẾT QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH (Kèm theo Biên thẩm định tốn ngày 03/4/2017) Trung tâm Chuyển giaocơng nghệ HTKT TỔNGSỐ ST T CHỈTIÊU A Tạp chíTài điệntử Trung tâmDữ liệuvàHạtầng CNTT Trung tâm Dữliệu vàthống kêCNTTtài tạiTPHồChí Minh Sốbáocáo Sốthẩm định Chênh lệch Sốbáocáo Sốthẩm định Chênh lệch Sốbáocáo Sốthẩm định Chênh lệch Sốbáocáo Sốthẩm định Chênh lệch Số báocáo Sốthẩmđịnh Chênh lệch B 3=2-1 6=5-4 9=8-7 3=2-1 3=2-1 01 Chênh lệch thu lớn chi chưa phân phối nămtrước chuyển sang 27,211,646 27,211,646 0 0 0 27,211,646 27,211,646 02 Thu năm 12,254,384,41 10,160,914,09 12,254,384,41 10,160,914,09 8,970,714,15 8,759,329,09 8,970,714,15 8,759,329,09 1,840,615,05 1,840,615,05 0 0 264,617,59 264,370,00 264,617,59 264,370,00 570,000,000 570,000,000 0 0 1,724,240,000 1,724,240,000 1,424,240,00 1,424,240,00 2,298,000,000 2,298,000,000 2,298,000,00 1,025,800,000 1,025,800,000 911,200,000 911,200,000 1,345,580,000 1,345,580,000 1,229,400,000 1,229,400,000 434,200,000 434,200,000 a Hoạtđộng chuyển giaophầnmềm - Chuyểngiaophần mềmkế toán HCSN - Chuyểngiaophần mềmkế toánxã -Thuhoạt độngquản lý tàisảnNN(DPAS) - Chuyểngiaophần mềmIMASĐảng - Chuyểngiaophần mềmquảnlý tàisản - HỗtrợImas -Thu chuyểngiao ImasTóa án -Thu đàotạo Imas1-3 ngày 0 0 1,178,437,612 1,178,437,612 0 1,137,215,000 1,137,215,000 0 570,000,000 570,000,000 0 0 300,000,000 300,000,000 2,298,000,00 0 0 0 1,025,800,00 1,025,800,00 0 0 911,200,000 911,200,000 0 0 1,345,580,00 1,229,400,00 1,345,580,00 1,229,400,00 0 0 0 0 434,200,000 434,200,000 0 0 b c - Đềán -Thuhoạtđộngliên kếtđàotạo -ThuDVbảo trìmáy tính 90,909,091 90,909,091 90,909,091 90,909,091 239,000,000 239,000,000 239,000,000 239,000,000 28,215,000 28,215,000 28,215,000 28,215,000 -Thu Dịchvụtưvấn 264,370,000 264,370,000 1,623,387,779 1,623,387,779 0 630,939,672 264,370,00 264,370,00 0 0 0 0 0 1,623,387,77 1,623,387,77 630,939,672 0 0 630,939,672 630,939,672 0 990,649,996 990,649,996 0 0 990,649,996 990,649,996 0 1,798,111 1,798,111 0 1,798,111 1,798,111 470,082,543 470,082,543 211,385,061 211,385,061 217,227,273 217,227,273 247,597 247,597 41,222,612 41,222,612 - Lãitiền gửi 252,855,270 252,855,270 211,385,061 211,385,061 0 0 247,597 247,597 41,222,612 41,222,612 -Thukhác 217,227,273 10,600,429,39 217,227,273 10,600,429,39 0 217,227,273 1,872,266,89 0 0 7,713,523,99 7,685,379,28 217,227,273 1,872,266,89 850,610,202 0 164,028,30 164,028,30 162,706,00 850,610,202 164,028,30 164,028,30 162,706,00 0 0 7,713,523,99 7,685,379,28 676,340,136 676,340,136 401,242,634 401,242,634 275,097,502 275,097,502 Thu từhoạtđộngtạp chí -Pháthànhtạpchí,ấn phẩm -Hoạtđộng quảng cáo -Thuhoạt độngquản lý Cáckhoản thu khác Chi năm a Hoạtđộng chuyển giaophầnmềm 8,525,747,724 8,525,747,724 - Chidịch vụtư vấn 162,706,000 162,706,000 611,062,634 611,062,634 209,820,000 209,820,000 995,916,502 995,916,502 720,819,000 720,819,000 0 476,070,000 476,070,000 476,070,000 476,070,000 0 0 599,754,000 599,754,000 599,754,000 599,754,000 0 0 487,495,000 487,495,000 487,495,000 487,495,000 0 03 -Chichuyểngiao phần mềmImas - Chuyểngiaophần mềmkế toánxã - Chichuyểngiao PMImasĐảng -ChiChuyểngiao phầnmềm quảnlýtài sản -Chichuyểngiao phầnmềm quảnlýtài sảnNhà nước (DPAS) 0 b c -Chighiđĩa 69,402,727 69,402,727 69,402,727 69,402,727 - Đềán 77,900,000 77,900,000 77,900,000 77,900,000 - HỗtrợImas -Chichuyểngiao ImasTóa án - ChiVănphòng phẩm 764,400,000 764,400,000 764,400,000 764,400,000 819,600,000 819,600,000 819,600,000 819,600,000 44,300,000 44,300,000 44,300,000 44,300,000 -ChiLương 1,647,327,200 1,647,327,200 - Chixăngxe 16,301,998 16,301,998 1,647,327,20 16,301,998 1,647,327,20 16,301,998 -Chibảohiểm - Chithanhtoánthêm -Chiăntrưa chocán 360,472,583 360,472,583 360,472,583 360,472,583 96,914,616 96,914,616 96,914,616 96,914,616 535,577,000 535,577,000 535,577,000 535,577,000 -Chitiếp khách 85,963,406 85,963,406 85,963,406 85,963,406 -Chikhác 674,584,058 674,584,058 673,261,758 673,261,758 1,896,605,012 1,896,605,012 0 145,355,235 Chipháthành tạp chí, chiDLHT, Triển khaitạiTP.HCM -Chihoạtđộng liên kếtđàotạo -ChiDVbảotrìmáy vitính -Chi pháthànhtạpchí, ấnphẩm -Hoạtđộng quảng cáo -Chihoạtđộng quản lý Cáckhoản chikhác - Phíduy trìtài khoản - Chuyểnphátnhanh tàiliệu 0 0 0 0 172,043,935 172,043,935 145,355,235 145,355,235 145,355,235 26,688,700 26,688,700 26,688,700 26,688,700 804,571,626 804,571,626 0 804,571,626 804,571,626 0 919,205,151 919,205,151 0 919,205,151 919,205,151 0 784,300 784,300 784,300 784,300 178,076,655 178,076,655 28,144,706 28,144,706 147,705,818 147,705,818 155,494,223 155,494,223 5,562,274 5,562,274 147,705,818 147,705,818 22,582,432 22,582,432 22,582,432 22,582,432 0 1,724,561,07 1,724,561,07 1,322,300 1,322,300 0 0 0 0 0 2,226,131 2,226,131 0 2,226,131 2,226,131 04 05 06 a b c d Chênh lệch thu lớn chi (04=01+0203) Nộp ngân sáchnhà nước Thuếthunhậpdoanh nghiệp -TrungtâmChuyển giao &Hỗtrợkỹ thuật - TạpchíTàichính điệntử -TrungtâmDữ liệu vàThốngkêCNTT TàichínhtạiTPHồ ChíMinh -TrungtâmDữ liệu vàxử lýthơng tin ThuếVAT Chi thu nhập tăng thêm TrungtâmChuyển giaoCNvàHTKT -ChiBS thunhậpcủa cán bộCục - Chiphụ cấpquảntrị mạng - Chi0,46lầnlương cánbộTrungtâm Tạp chíTàichínhđiện tử TrungtâmDữ liệu Thống kêCNTTTài chínhtạiTPHồChí Minh TrungtâmDữ liệu HạtầngCNTT 1,681,166,668 1,681,166,668 1,257,190,15 1,257,190,15 -31,651,843 -31,651,843 127,800,94 127,800,94 327,827,410 327,827,410 326,959,473 326,959,473 251,438,032 251,438,032 0 0 10,599,560 10,599,560 64,921,881 64,921,881 321,659,693 321,659,693 251,438,032 251,438,032 0 0 0 64,921,881 64,921,881 251,438,032 251,438,032 251,438,032 251,438,032 0 0 0 0 0 0 64,921,881 64,921,881 0 0 5,299,780 5,299,780 0 5,299,780 5,299,780 5,299,780 5,299,780 5,299,780 5,299,780 574,966,685 574,966,685 456,012,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 456,012,000 456,012,000 456,012,000 456,012,000 456,012,000 0 0 0 0 0 0 0 456,012,000 456,012,000 0 0 0 0 0 118,954,685 118,954,685 0 0 0 0 0 0 456,012,000 64,921,881 456,012,000 64,921,881 0 0 0 0 118,954,685 118,954,685 0 0 0 118,954,685 118,954,685 0 07 08 09 Bổsung nguồn kinh phí 0 0 0 0 0 0 0 549,740,126 549,740,126 0 0 0 143,950,844 143,950,844 0 0 0 0 0 0 85,005,796 85,005,796 0 58,945,048 58,945,048 0 0 0 0 Trích lậpcácquỹ 693,690,970 693,690,970 -Quỹkhenthưởng 0 - Quỹphúc lợi - Quỹdự phòng ổn định thunhập - QuỹPháttriểnhoạt độngsự nghiệp Chênh lệch thu lớn chi chưa phân phối đếncuối năm (09=04-05-06-07-08) 375,005,796 375,005,796 290,000,000 290,000,000 67,247,142 67,247,142 8,302,094 8,302,094 251,438,032 251,438,032 251,438,032 251,438,032 0 0 85,549,540 85,549,540 0 0 -31,651,843 -31,651,843 0 117,201,38 117,201,383 Hà Nội, ngày 10/4/2017 PHỤ LỤC 13: BÁO CÁO TÌNH HÌNH TĂNG, GIẢM TÀI SẢN ... cơng tác kế tốn Cục Tin học Thống kê tài .83 4.2.1 Định hướng phát triển Cục Tin học Thống kê tài 83 4.2.2 Ngun tắc hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Cục Tin học Thống kê tài ... tên gọi, Ban Tin học đổi tên thành Cục Tin học Thống kê tài 3.1.2 Đặc điểm tổ chức hoạt động Cục Tin học Thống kê tài Cục Tin học Thống kê tài đơn vị HCSN trực thuộc Bộ Tài chính, có chức tham mưu... thiện tổ chức cơng tác kế tốn chương CHƯƠNG 4: THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC TIN HỌC VÀ THỐNG KÊ TÀI CHÍNH 4.1 Thảo luận kết nghiên cứu tổ