Hoàn Thiện Công Tác Phối Hợp Thu Thuế Xuất Nhập Khẩu Giữa Kho Bạc Nhà Nước, Hải Quan Và Ngân Hàng

126 56 0
Hoàn Thiện Công Tác Phối Hợp Thu Thuế Xuất Nhập Khẩu Giữa Kho Bạc Nhà Nước, Hải Quan Và Ngân Hàng

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRIỆU HỒNG NHUNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC PHỐI HỢP THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIỮA KHO BẠC NHÀ NƯỚC, HẢI QUAN VÀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRIỆU HỒNG NHUNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC PHỐI HỢP THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIỮA KHO BẠC NHÀ NƯỚC, HẢI QUAN VÀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Thúy Phương THÁI NGUYÊN - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn: "Hồn thiện cơng tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Thái Ngun" cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn trung thực, rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Thái Nguyên, tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Triệu Hồng Nhung ii LỜI CẢM ƠN Được đồng ý Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Trường ĐH Kinh tế Quản trị Kinh doanh cô giáo hướng dẫn PGS.TS Đỗ Thị Thúy Phương, tiến hành thực đề tài: “Hồn thiện cơng tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Thái Nguyên” Tôi xin trân trọng cảm ơn cô giáo PGS.TS Đỗ Thị Thúy Phương - người trực tiếp hướng dẫn tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, làm luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình ý kiến đóng góp thầy, giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình trình làm Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 12 năm 2017 Tác giả Triệu Hồng Nhung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHỐI HỢP THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIỮA KHO BẠC NHÀ NƯỚC, HẢI QUAN VÀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 Cơ sở lý luận phối hợp thu thuế xuất nhập 1.1.1 Một số khái niệm chung 1.1.2 Đặc điểm vai trò thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập 1.1.3 Sự cần thiết công tác phối hợp thu ngân sách nhà nước 1.1.4 Nguyên tắc phối hợp thu thuế xuất nhập 10 1.1.5 Nội dung phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại 11 1.1.6 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại 16 1.2 Cơ sở thực tiễn thực chế phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại 18 1.2.1 Kinh nghiệm thực chế phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại số Kho bạc nhà nước Việt Nam 18 iv 1.2.2 Bài học kinh nghiệm phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan NHTM Kho bạc nhà nước tỉnh Thái Nguyên 21 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 23 2.2 Phương pháp nghiên cứu 23 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 23 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 26 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 26 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 27 Chương 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỐI HỢP THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIỮA KHO BẠC NHÀ NƯỚC, HẢI QUAN VÀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 29 3.1 Khái quát Kho bạc Nhà nước, Chi cục Hải Quan Ngân hàng thương mại công tác phối hợp thu thuế xuất nhập địa bàn tỉnh Thái Nguyên 29 3.1.1 Khái quát Kho bạc nhà nước Thái Nguyên 29 3.1.2 Khái quát Chi cục Hải Quan Thái Nguyên 37 3.1.3 Khái quát số ngân hàng thương mại phối hợp thu 40 3.2 Thực trạng công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Thái Nguyên 47 3.2.1 Tình hình thu phối hợp thu địa bàn tỉnh Thái Nguyên 47 3.2.2 Tình hình phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Thái Nguyên 53 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Thái Nguyên 73 3.3.1 Hệ thống văn pháp luật 73 3.3.2 Thông tin chung đối tượng nộp thuế lực cán chuyên trách thu ngân sách nhà nước 80 3.3.3 Mối quan hệ Kho bạc nhà nước, Hải quan NHTM 78 v 3.3.4 Cơ sở vật chất phục vụ việc truyền nhận công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại Thái Nguyên 76 3.4 Đánh giá chung công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan NHTM địa bàn tỉnh Thái Nguyên 84 3.4.1.Kết đạt 84 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 85 Chương 4: HỒN THIỆN CƠNG TÁC PHỐI HỢP THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIỮA KHO BẠC NHÀ NƯỚC, HẢI QUAN VÀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 91 4.1 Định hướng, mục tiêu hoàn thiện công tác phối hợp thu thuế xuất nhập KBNN, Hải quan NHTM địa bàn tỉnh Thái Ngun 91 4.1.1 Định hướng hồn thiện cơng tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan NHTM địa bàn tỉnh Thái Ngun 94 4.1.2 Mục tiêu hồn thiện cơng tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan NHTM địa bàn tỉnh Thái Nguyên 91 4.2 Giải pháp hoàn thiện công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan NHTM địa bàn tỉnh Thái Nguyên 97 4.2.1 Giải pháp sử dụng thông tin truyền/nhận liệu 97 4.2.2 Giải pháp tinh thần phối hợp thu cơng nghệ máy móc 98 4.2.3 Giải pháp khối lượng công việc biên chế nhân 100 4.2.4 Giải pháp hạch toán kế toán 100 4.2.5 Giải pháp quy trình giải vướng mắc 101 4.3 Kiến nghị bên có liên quan 101 4.3.1 Đối với Chính phủ Bộ Tài 101 4.3.2 Đối với quan Hải Quan, Ngân hàng thương mại 102 4.3.3 Đối với Kho bạc nhà nước 103 4.3.4 Đối với người nộp thuế 105 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC 112 vi vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CSDL : Cơ sở liệu KBNN : Kho bạc nhà nước KTKB : Kế toán kho bạc KTT : Kế toán trưởng MLNS : Mục lục ngân sách MST : Mã số thuế NĐ-CP : Nghị định phủ NHTM : Ngân hàng thương mại NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách nhà nước QĐ - KBNN : Quyết định Kho bạc nhà nước QĐ_KBNNTN : Quyết định Kho bạc nhà nước Thái Nguyên QĐ - TTg : Quyết định thủ tướng TCS_TT : Thu ngân sách tập trung TCS-NHTM : Chương trình thu ngân sách tập trung với ngân hàng thương mại TMCP : Thương mại cổ phần TXK : Thuế xuất TNK : Thuế nhập viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Số lượng công chức Kho bạc nhà nước Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2016 33 Bảng 3.2: Cơ cấu trình độ chun mơn nghiệp vụ nhân viên Kho bạc nhà nước Thái Nguyên, giai đoạn 2014 - 2016 34 Bảng 3.3: Cơ cấu lao động theo độ tuổi Kho bạc nhà nước Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2016 36 Bảng 3.4: Tổng hợp tình hình thu ngân sách nhà nước Kho bạc Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2016 48 Bảng 3.5: Tình hình phối hợp thu địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2016 51 Bảng 3.6: Kết khảo sát ý kiến đối tượng nộp thuế sở vật chất điểm phối hợp thu 63 Bảng 3.7: Một số đề xuất đối tượng nộp thuế cải tiến chất lượng hoạt động phối hợp thu 64 Bảng 3.8: Kết thực công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải Quan Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2014 -2016 66 Bảng 3.9: Kết thực công tác phối hợp thu thuế xuất nhập tỉnh Thái Nguyên năm 2016 69 Bảng 3.10: Kết khảo sát ý kiến đối tượng nộp thuế chất lượng công tác phối hợp thu 72 Bảng 3.11: Kết khảo sát ý kiến đối tượng nộp thuế đội ngũ cán thu thuế 82 101 - Điều chỉnh thời điểm đóng, mở sổ kế tốn, để phù hợp với thời gian đóng mở sổ kế tốn hệ thống kế toán Kho bạc Nhà nước, đảm bảo thời gian kiểm tra đối chiếu với Kho bạc Nhà nước cập nhật số liệu hệ thống kế tốn ứng dụng cơng nghệ thơng tin, thống số liệu với Kho bạc Nhà nước 4.2.5 Giải pháp quy trình giải vướng mắc Thành lập chế giải vướng mắc Chi cục Hải quan tỉnh, Kho bạc nhà nước tỉnh ngân hàng địa bàn Đưa quy định cụ thể quy trình giải vướng mắc phổ biến đến tất đơn vị, từ giảm bớt thủ tục rườm rà Thực việc đào tạo đội ngũ cán có khả giải vướng mắc cách nhanh chóng, qua nâng cao hiệu quả, tốc độ quy trình phối hợp thu tăng cường tin cậy khách hàng 4.3 Kiến nghị bên có liên quan 4.3.1 Đối với Chính phủ Bộ Tài - Hồn thiện, ban hành, sửa đổi số quy chế cụ thể việc tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, trình thực trách nhiệm quan quản lý nhà nước có liên quan việc tổ chức thực chế, sách thu ngân sách nhà nước nói chung thu thuế xuất nhập nói riêng cách cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế - Đối với văn bổ sung, sửa đổi, ban hành văn chuẩn hướng dẫn chung để quan, đơn vị dễ dàng theo dõi thực - Chuẩn hóa chứng từ hoàn trả khoản thu thuế xuất nhập chứng từ khác để Kho bạc nhà nước sử dụng làm hoạch tốn theo thơng tư 08/2013/TT-BTC Bộ Tài ban hành ngày 10/01/2013 - Tổ chức thêm buổi tọa đàm Tổng cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước, Hiệp hội Ngân hàng cộng đồng doanh nghiệp nhằm lắng nghe ý kiến, nguyện vọng người nộp thuế vướng mắc đơn vị, từ đưa biện pháp phù hợp để nâng cao hiệu hoạt động phối hợp quan Hải quan, Kho bạc Nhà nước Ngân hàng thương mại cơng tác phối hợp thu thuế hàng hóa chịu thuế xuất nhập 102 - Về hạ tầng truyền thơng Bộ Tài chính, đề nghị Bộ có ý kiến với hai nhà cung cấp dịch vụ đường truyền VNPT Viettel nhằm đảm bảo chất lượng kênh truyền thời gian khắc phục cố cam kết - Đề nghị Bộ Tài Cục cơng nghệ thơng tin thống kê Hải quan rà soát, điều chỉnh lại kiến trúc hạ tầng truyền thơng Bộ Tài cho phù hợp với yêu cầu Đó hệ thống công nghệ thông tin ngành Hải quan triển khai theo mơ hình xử lý tập trung Tổng cục, theo cần phải có đường truyền kết nối thẳng từ chi cục Hải quan lên đến Tổng cục Hải quan, đường truyền lại theo hạ tầng truyền thông Bộ 4.3.2 Đối với quan Hải Quan, Ngân hàng thương mại 4.3.2.1 Đối với quan Hải Quan a Về việc sử dụng truyền/nhận liệu - Cơ quan Hải quan cần thiết kế lại phần mềm thông quan điện tử kế toán thuế theo hướng doanh nghiệp đăng ký tờ khai, hệ thống cấp số phân luồng, hệ thống kế toán thuế tự động tạo đầu tờ khai với thông tin thuế truyền lên Cổng toán điện tử để Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh truy vấn Tờ khai hạch tốn nợ thuế kể từ thời điểm thơng quan giải phóng hàng theo quy định pháp luật - Cơ quan Hải quan phải có quy trình kiểm tra, rà soát, cập nhật thường xuyên, đầy đủ, kịp thời, xác liệu số phải thu thuế xuất nhập để tạo thuận lợi cho trình tổ chức thu nộp, đối chiếu số liệu ngân hàng Kho bạc - Tổ chức tuyên truyền tới doanh nghiệp cách thức nộp thuế cách thức tra cứu thông tin liên quan đến tờ khai phục vụ trình nộp thuế nhằm hạn chế sai sót xảy lập giấy tờ trình nộp tiền b Về khối lượng công việc biên chế nhân Kiến nghị Tổng cục Hải quan cho phép tiếp tục tuyển bổ sung đối tượng cán kỹ thuật để đảm bảo nguồn nhân lực triển khai nhiệm vụ Trung tâm quản lý vận hành hệ thống công nghệ thông tin Hải quan theo đề án phê duyệt 103 c Về hạch toán kế toán Đề xuất viết lại phần mềm kế toán tập trung quan Hải quan, theo tự động chặn hạch toán bút toán Nợ tài khoản tiền đường - Có tài khoản phải thu thuế trường hợp có bút tốn thu thuế tiền mặt Chi cục Thái Nguyên Tương tự với trường hợp hạch toán nhiều lần ngân hàng truyền tin đến quan Hải quan nhiều lần khác nhau, hệ thống cần có chức chặn, cho trường hợp này, hệ thống chấp nhận hạch tốn lần nhận thơng tin 4.3.2.2 Đối với Ngân hàng thương mại Hệ thống ngân hàng cần phát triển chương trình ứng dụng thu ngân sách nhà nước có kết nối trực tiếp với Chương trình kế tốn nhằm loại trừ trường hợp chênh lệch số liệu Chương trình ứng dụng thu ngân sách nhà nước chương trình kế tốn ngân hàng Đồng thời, nâng cao tinh thần trách nhiệm, không ngừng học hỏi nhân viên ngân hàng q trình kiểm sốt nhập thơng tin nộp tiền doanh nghiệp, hạn chế sai sót khơng đáng có, ảnh hưởng đến việc hạch tốn khoản nộp quan Hải quan Thái Nguyên Đối với Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Thái Nguyên không bố trí cán ngân hàng đảm nhận chuyên trách việc nhập chứng từ thu mà kiêm nhiệm công việc thu thuế với nhiều công việc khác nên bố trí người thu ngân sách nhà nước chuyên trách có tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ thu ngân sách nhà nước cho cán 4.3.3 Đối với Kho bạc nhà nước - Thứ nhất, Hoàn thiện chế độ thông tin, báo cáo Kho bạc nhà nước cần tập trung hồn thiện chế độ thơng tin, báo cáo đảm bảo yêu cầu trung tâm kế toán ngân sách nhà nước quy định Luật ngân sách nhà nước, quan chức cần xây dựng ban hành phần mềm đồng bộ; với Kho bạc nhà nước trung tâm liệu thông tin, quan tài chính, quan Thuế cấp quyền tự động khai thác theo yêu cầu quản lý riêng mà không cần phải phụ thuộc vào Kho bạc nhà nước 104 - Thứ hai, Đổi quy trình, ứng dụng cơng nghệ thơng tin phối hợp thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Xây dựng, thiết kế nâng cấp chương trình phần mềm hỗ trợ cho cơng tác phối hợp thu ngân sách nhà nước; nâng cấp hỗ trợ tính tốn số chứng từ, số tiền, số tờ khai, máy cách kịp thời, xác hiệu Đề nghị Chính phủ hỗ trợ tài để tạo dựng, đầu tư sở vật chất trì hệ thống toán điện tử song phương với Ngân hàng thương mại, hạn chế tối đa việc sử dụng tiền mặt tiến tới đưa chủ trương không dùng tiền mặt tốn góp phần tiết kiệm chi phí xã hội nâng cao hiệu thu thuế - Thứ ba, Kho bạc nhà nước cần thường xuyên trì việc trao đổi trực tiếp với quan Hải quan; nội dung công tác phối hợp thu thuế xuất nhập khẩu, khoản thu phải kiểm soát cách chặt chẽ, đảm bảo thu đúng, thu đủ kịp thời vào ngân sách Nhà nước, tuyên truyền nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế người nộp thuế; đồng thời bước đổi công tác phối hợp thu ngân sách nhà nước Quản lý chặt chẽ việc hoàn thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước cung cấp đối chiếu tích cực số thuế hồn trả, hồn thừa cho đơn vị  Ngoài ra, Kho bạc nhà nước cần làm tốt nhiệm vụ sau: - Tăng cường đạo cơng tác quản lý thu hồn thiện công tác phối hợp thu ngân sách nhà nước Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại - Ban hành quy trình kiểm tra tự kiểm tra thường xuyên, đột xuất việc triển khai thực cơng tác phối hợp thu nói chung thuế xuất nhập nói riêng - Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền tới cộng đồng doanh nghiệp Ngân hàng thương mại lợi ích tham gia quy trình phối hợp thu ngân sách nhà nước nhằm phấn đấu đưa quy trình phối hợp thu “phủ sóng” đến tất Ngân hàng thương mại toàn quốc Tiếp tục phối hợp với Tổng cục Hải quan; triển khai mở rộng phối hợp thu ngân sách nhà nước với Ngân hàng thương mại cổ phần đáp ứng tiêu chuẩn quy định 105 - Xây dựng hệ thống chế, kế hoạch kiểm tra định kỳ Ngân hàng thương mại nơi ký ủy nhiệm thu, xét cho Kho bạc nhà nước, Hải quan quan chịu trách nhiệm trước Nhà nước tổ chức thu ngân sách nhà nước quản lý số thu ngân sách nhà nước Sự phối hợp thu với Ngân hàng thương mại nằm lộ trình phát triển ngành Kho bạc phải đảm bảo an toàn ngân sách nhà nước, an ninh tài quốc gia Mặt khác việc thực cơng tác kiểm tra giúp Ngân hàng thương mại hoàn thiện cơng tác tổ chức thu,với vai trò quan tác nghiệp thu ngân sách nhà nước bố trí địa điểm thu, kiểm sốt chứng từ, hạch tốn lưu trữ chứng từ,  Đồng thời, Kho bạc Nhà nước Hải quan cần hoàn thành công tác sau: - Tổ chức tập huấn, nâng cao thái độ cho đội ngũ cán bộ, nhân viên tham gia quy trình phối hợp thu ngân sách nhà nước nói chung thu thuế xuất nhập nói riêng, đảm bảo cá nhân ý thức trách nhiệm việc thực quy trình, có khả phối hợp tốt với thực nhiệm vụ - Công khai phương thức liên lạc phận liên quan đơn vị tham gia công tác phối hợp thu để công chức, nhân viên liên hệ trực tiếp trao đổi thông tin với nhau, giúp thông tin thơng suốt tồn q trình - Tăng cường lãnh đạo quyền cấp phối hợp quan thu, quan tài ngành hữu quan Chính quyền cấp cần xác định việc thu thuế xuất nhập hàng hóa chịu mức thuế nhiệm vụ quan trọng cần thực Từ có biện pháp hỗ trợ thiết thực cho công tác phối hợp thu quan liên quan mặt người, sở vật chất 4.3.4 Đối với người nộp thuế - Các tổ chức, cá nhân, kể tổ chức cá nhân nước hoạt động lãnh thổ Việt Nam phải có trách nhiệm tuân thủ thực cách 106 nghiêm túc nghĩa vụ nộp đầy đủ, hạn khoản thuế, phí, lệ phí khoản phải nộp khác vào ngân sách nhà nước pháp luật ấn định - Tích cực tìm hiểu, nghiên cứu thơng báo, văn hướng dẫn Nhà nước quản lý thu thuế, chế tài xử phạt liên quan đến lĩnh vực thuế - Thực kê khai trung thực, thực cách nghiêm chỉnh nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước - Lên án hành vi gian lận thuế, trốn thuế tuyên truyền, phổ biến cho người biết 107 KẾT LUẬN Trong trình nghiên cứu quy trình phối hợp thu Kho bạc nhà nước Thái Nguyên, Hải quan Thái Nguyên Ngân hàng thương mại địa bàn, đề tài đánh giá vấn đề sau: - Hệ thống hóa sở lý luận thu ngân sách nhà nước công tác phối hợp thu thuế xuất nhập đơn vị địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá thực trạng công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước Thái Nguyên, Hải quan Thái Nguyên Ngân hàng tỉnh thấy nhược điểm tồn tại, từ hồn thiện cơng tác phối hợp thu thuế xuất nhập thơng qua giải pháp Sau q trình nghiên cứu thực trạng công tác phối hợp thu, đề tài giải vấn đề sau: Một phân tích thực trạng q trình phối hợp thu địa bàn tỉnh Thái Nguyên Hai tìm hiểu nhân tố ảnh hưởng đến việc phối hợp thu đơn vị Ba đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Thái Nguyên Ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Cơ chế phối hợp thu thể nhiều ưu điểm việc thu thuế xuất nhập tăng cường hiệu xác cơng tác thu thuế xuất nhập từ tăng thu cho ngân sách nhà nước, giải nhu cầu nộp thuế ngày gia tăng chủ thể kinh tế, giảm áp lực công việc cho nhân viên Kho bạc nhà nước Tuy nhiên bên cạnh mặt tích cực hạn chế tồn hệ thống máy móc phần mềm lạc hậu, tốc độ truyền liệu chưa đáp ứng nhu cầu, đội ngũ nhân viên nhiều lúng túng với quy trình mới,… Vì quan đơn vị cấp lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên cần quan tâm đầu tư vào công tác phối hợp thu thuế xuất nhập để tiếp tục nâng cao hồn thiện hệ thống 108 Cơng tác phối hợp thu thuế xuất nhập chương trình với đơn vị địa bàn tỉnh Thái Nguyên bắt đầu đưa vào hoạt động vài năm trở lại đây, vậy, đề tài nghiên cứu nhiều thiếu sót Mong thầy xem xét góp ý để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Mai Thị Vân Anh (2015), Giải pháp chống thất thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội Nguyễn Hồng Hà (2017), Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thu, chi ngân sách nhà nước, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 180, trang Phạm Vĩnh Hải (2015), Quản lý thu thuế xuất nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài, Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia, Hà Nội Đoàn Thị Hương (2015), Biện pháp tăng cường thu ngân sách địa phương địa bàn huyện Tiên Lãng, Thành phố Hải Phòng, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Đại học Hàng Hải Việt Nam, Hải Phòng Kho bạc Nhà nước (2014), Báo cáo hoạt động Kho bạc nhà nước Thái Nguyên năm 2014, Thái Nguyên Kho bạc Nhà nước (2015), Báo cáo hoạt động Kho bạc nhà nước Thái Nguyên năm 2015, Thái Nguyên Kho bạc Nhà nước (2016), Báo cáo hoạt động Kho bạc nhà nước Thái Nguyên năm 2016, Thái Nguyên Kho bạc Nhà nước (2008), Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020, Nxb Tài chính, Hà Nội Kho bạc Nhà nước (2009), Cơng văn hướng dẫn Chế độ kế tốn nhà nước áp dụng cho TABMIS 10 Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên (2010), Kỷ yếu Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 20 năm xây dựng trưởng thành 11 Kho bạc Nhà nước (2010), Quyết định số 163/QĐ-KBNN ngày 17/3/2010 nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức phòng thuộc KBNN tỉnh 12 Kho bạc Nhà nước (2010), Quyết định số 163/QĐ-KBNN ngày 17/3/2010 Chức nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước cấp huyện 13 Kho bạc nhà nước (2011), Giáo trình bồi dưỡng nghiệp vụ Kho bạc nhà nước 110 14 Lê Thị Loan (2014), Phối hợp thu thuế nội địa quan Thuế - Kho bạc Ngân hàng thương mại Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Tuyết Mây (2016), Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách qua Kho bạc nhà nước Phù Ninh, Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia, Hà Nội 16 Trần Bình Minh (2013), Khái niệm đặc điểm thuế http://voer.edu.vn/m/khai-niem-va-dac-diem-cua-thue/5064b657 17 Nguyễn Tấn Thịnh (2010), Quản lý nguồn nhân lực tổ chức, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 18 Nguyễn Thị Lệ Thúy, Hoàn thiện quản lý thu thuế nhà nước nhằm tăng cường tuân thủ thuế doanh nghiệp (Nghiên cứu tình Hà Nội), Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 19 Tạp chí tài (2014) Nâng cao hiệu quản lý, điều hành ngân sách nhà nước,http://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/tin-tuc/nang-cao-hieu-qua-quanly-dieu-hanh-ngan-sach-nha-nuoc-55992.html 20 Thời báo tài (2017) Thái Nguyên “cán đích” sớm nhiệm vụ thu ngân sách, http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/thue-voi-cuoc-song/2017-10-11/thainguyen-can-dich-som-nhiem-vu-thu-ngan-sach-48936.aspx 21 Thời báo tài (2017) Cục Thuế Thái Nguyên: 10 tháng thu ngân sách tăng 22% dự toán, http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/thue-voi-cuoc-song/201711-07/cuc-thue-thai-nguyen-10-thang-thu-ngan-sach-tang-22-du-toan50044.aspx Một số Văn pháp luật tham khảo đề tài: 22 Công văn số 16339/BTC-TCT việc hướng dẫn thu nộp ngân sách nhà nước theo Thông tư số 119/2014/TT-BTC Thông tư sổ 126/2014/TT-BTC, Bộ Tài ban hành ngày 10/11/2014 23 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập số 107/2016/QH13, Quốc hội ban hành ngày 06 tháng năm 2016 111 24 Nghị định số 25/CP quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Kho bạc nhà nước trực thuộc Bộ tài chính, Chính phủ ban hành ngày 05/04/1995 25 Nghị định số 25/CP quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Kho bạc nhà nước trực thuộc Bộ tài chính, Chính phủ ban hành ngày 05/4/1995 26 Quyết định số 138/2007/QĐ - TTg việc phê duyệt Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020, Thủ tường Chính phủ ban hành ngày 21/08/2007 27 Quyết định số 108/2009/QĐ - TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kho bạc nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính, Thủ tường Chính phủ ban hành ngày 26/08/2009 28 Quyết định số 879/QĐ-TCT, định việc ban hành quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế kế toán thuế, Tổng cục trưởng Tổng cục thuế ban hành ngày 15/05/2015 29 Quyết định số 5688/QĐ-KBNN, định việc ban hành quy trình nghiệp vụ toán song phương điện tử Kho bạc nhà nước Ngân hàng thương mại ban hành ngày 30/12/2016 30 Thông tư số 328/2016/TT-BTC hướng dẫn việc hướng dẫn thu quản lý khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước ngày Bộ tài ban hành ngày 26/12/2016 31 Thông tư số 85/2011/TT-BTC hướng dẫn quy trình phối hợp thu ngân sách nhà nước Kho bạc nhà nước- Tổng cục Thuế- Tổng cục Hải quan Ngân hàng thương mại, Bộ Tài ban hành ngày 17/6/2011 32 Thơng tư số 126/2014/TT-BTC quy định số thủ tục kê khai, thu nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Bộ Tài ban hành ngày 28/08/2014 33 Thơng tư số 300/2016/TT-BTC Quy định sửa đổi, bổ sung hệ thống mục lục ngân sách nhà nước ngày 15/11/2016 112 PHỤ LỤC PHIẾU LẤY Ý KIẾN CÁC ĐỐI TƯỢNG NỘP THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Mục đích phiếu thu thập thơng tin thu thập ý kiến công tác phối hợp thu thuế xuất nhập đơn vị địa bàn tỉnh Thái Nguyên Tôi xin cam kết thông tin Quý Anh (Chị) sử dụng với mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích thương mại Tất thơng tin giữ bí mật Bảng câu hỏi bao gồm 05 trang Xin chân thành cám ơn giúp đỡ Quý Anh (Chị) PHẦN 1: THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên Giới tính:  Nam Tuổi:  Nữ  Dưới 25 tuổi  26- 40 tuổi  41- 55 tuổi  Trên 56 Đơn vị công tác: Chức vụ công tác:  Quản lý  Nhân viên/ Cán  Công nhân  Cán hưu  Khác Trình độ học vấn:  Đại học đại học  Cao đẳng/ công nhân kỹ thuật  Lao động phổ thông  Khác Thâm niên công tác:  Dưới năm  - 10 năm  10- 15 năm  Trên 15 năm Số năm kinh nghiệm công tác nộp thuế xuất nhập  Dưới năm  - năm  3- năm  Trên năm 113 Loại hình doanh nghiệp Anh (Chị) công tác  Cơ quan nhà nước  Doanh nghiệp nhà nước  Doanh nghiệp tư nhân  Cá nhân  Khác 10 Anh (Chị) có thường xuyên cập nhật văn pháp luật liên quan đến quy định luật hoạt động nộp thuế xuất nhập không  Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Hiếm  Không  Khác 11 Anh (Chị) thường nộp thuế đơn vị (nêu cụ thể tên đơn vị) PHẦN 2: HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ Xin vui lòng cho biết ý kiến đánh giá Anh (Chị) phát biểu Có năm mức độ đánh giá, mức độ tương đương với số điểm, cụ thể sau: Số điểm Mức độ Rất không Không Không ý đánh giá đồng ý đồng ý kiến Đồng ý Rất đồng ý 114 ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC PHỐI HỢP THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN STT Nội dung Yếu tố sở vật chất Đơn vị thu thuế trang bị thiết bị sở vật chất đại Đơn vị thu thuế có sở vật chất trông hấp dẫn, xếp khoa học, hợp lý Đơn vị thu thuế có đầy đủ tài liệu liên quan đến dịch vụ Hệ thống máy móc có chất lượng tốt, đường truyền internet nhanh, kết nối tốt Đơn vị thu thuế cần cải tiến nhiều chất lượng sở vật chất trang thiết bị Cán bộ nhân viên thu thuế Nhân viên thu thuế có lực tốt, tác phong chuyên nghiệp, thân thiện, nhiệt tình Nhân viên phục vụ khách hàng nhanh chóng Kiến thức nhân viên thu thuế đủ để giải thắc mắc khách hàng Đơn vị thu thuế cần nâng cao lực đội ngũ nhân viên Tơi hài lòng với chăm sóc đội ngũ nhân viên thu thuế Tơi hài lòng với dịch vụ đơn vị Độ tin cậy việc thực thu phối hợp thu thuế Đơn vị thu thuế thực dịch vụ cam kết Giao dịch thành công từ lần thực Các giao dịch thực xác Quy trình giải vướng mắc thực thuận lợi, nhanh chóng Anh (Chị) cảm thấy an tồn thực nộp thuế qua hình thức phối hợp thu Việc phối hợp thu tạo nhiều thuận lợi trước 115 STT Nội dung Chất lượng công tác thu phối hợp thu thuế Thời gian giao dịch nhanh chóng Thời gian giao dịch phù hợp với lịch làm việc khách hàng Các thủ tục giao dịch đơn vị rườm rà, phức tạp Những ngày cuối tháng dễ xảy tắc nghẽn thực giao dịch Vào ngày đáo hạn, số lượng nhân viên đơn vị thu thuế không đáp ứng lượng nhu cầu khách Khi xảy lỗi, đơn vị thu nên sử dụng hệ thống khác để giải (vd: fax, email, ) Công tác phối hợp thu thuế xuất nhập đơn vị mức tốt Các đơn vị cần cải tiến nhiều chất lượng dịch vụ Đề xuất Nên mở rộng thêm hình thức thu thuế Internet Banking, thu qua thẻ ATM, thu không chờ chấp thuận, Nên có thêm tài liệu quy trình giao dịch cập nhật văn pháp luật liên quan nơi giao dịch Kho bạc, Hải quan có cần xây dựng chế, kế hoạch kiểm tra định kỳ với ngân hàng ủy nhiệm thu để đảm bảo an toàn việc thu ngân sách nhà nước Nên tăng cường số lượng ngân hàng phối hợp thu Tôi tiếp tục sử dụng dịch vụ nộp thuế qua đơn vị phối hợp thu Cần tuyên truyền rộng rãi tới đơn vị hình thức phối hợp thu Tôi giới thiệu doanh nghiệp, quan khác hình thức phối hợp thu Xin trân trọng cảm ơn! ... công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại Từ đó, đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng. .. tiễn thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước công tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại Phân tích thực trạng cơng tác phối hợp thu thuế xuất nhập Kho. .. chế phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại 18 1.2.1 Kinh nghiệm thực chế phối hợp thu thuế xuất nhập Kho bạc nhà nước, Hải quan Ngân hàng thương mại số Kho

Ngày đăng: 15/05/2020, 14:08

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan