Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm tại bảo hiểm xã hội huyện thanh miện tỉnh hải dương

L I CAM OAN Tôi xin cam đoan:Lu n v n t th c hi n hoàn thi n d is h ng d n c a th y giáo PGS.TS Nguy n Bá Uân Các s li u s d ng đ tài hoàn toàn trung th c v i th c t , tài li u trích d n có ngu n g c rõ ràng, Nh ng k t lu n khoa h c c a lu n v n ch a t ng đ c công b Hà N i, ngày tháng n m 2018 Tác gi lu n v n oàn Th Lan i L IC M N Tác gi xin chân thành c m n Ban giám hi u, khoa Kinh t qu n lý, Phòngđào t o sau đ i h c tr ng i h c Th y l i t n tình gi ng d y giúp đ tác gi su t trình h c t p hoàn thi n đ tài nghiên c u c bi t, xin trân tr ng c m n sâu s c đ n th y giáo - PGS.TS Nguy n Bá Uân t n tình h ng d n, giúp đ tác gi su t trình nghiên c u đ hồn thi n lu n v n Xin đ c c m n Ban lãnh đ o B o hi m xã h i huy n Thanh Mi n cán b c a B o hi m xã h i huy n Thanh Mi n cung c p tài li u t o u ki n giúp tác gi trình th c hi n đ tài Xin chân thành c m n b n bè, đ ng nghi p giúp đ su t trình th c hi n đ tài, nh tác gi m i có u ki n hồn thành lu n v n c a Xin t lòng bi t n sâu s c đ n gia đình chia s , đ ng viên, giúp đ tác gi trình h c t p th c hi n lu n v n M c dù tác gi có nhi u c g ng, song b n lu n v n khó tránh kh i nh ng h n ch , m khuy t nh t đ nh; Kính mong nh n đ c s ch b o, đóng góp chân thành c a th y giáo, cô giáo, b n bè đ ng nghi p đ đ tài nghiên c u đ c hoàn thi n h n n a Xin trân tr ng cám n! Tác gi lu n v n oàn Th Lan ii M CL C DANH M C CÁC B NG v DANH M C CÁC S , HÌNH V vi DANH M C CÁC T VI T T T vii PH N M U CH NG T NG QUAN LÝ LU N VÀ TH C TI N V CÔNG TÁC QU N LÝ THU B O HI M T I B O HI M XÃ H I .4 1.1 T ng quan lý lu n v công tác qu n lý thu b o hi m xã h i 1.1.1 Khái ni m v b o hi m xã h i 1.1.2 Khái ni m qu n lý thu b o hi m xã h i 17 1.1.3 Vai trò, n i dung qu n lý thu b o hi m xã h i 18 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá k t qu công tác qu n lý thu b o hi m xã h i 24 1.2 Nh ng nhân t nh h ng đ n công tác thu b o hi m xã h i c p huy n 27 1.3 T ng quan th c ti n v qu n lý thu b o hi m xã h i t i m t s đ a ph ng 29 1.3.1 Th c tr ng chung v qu n lý thu b o hi m xã h i c p huy n 29 1.3.2 Kinh nghi m qu n lý thu b o hi m xã h i m t s đ a ph ng 29 1.3.3 Nh ng h c kinh nghi m đ c rút cho huy n Thanh Mi n v thu b o hi m 31 1.4 Nh ng công trình nghiên c u có liên quan t i đ tài 32 K t lu n ch ng 33 CH NG TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ THU B O HI M T I B O XÃ H I HUY N THANH MI N T NH H I D NG 34 2.1 Gi i thi u chung v c quan b o hi m huy n Thanh Mi n t nh H i D ng 34 2.1.1 Quá trình hình thành phát tri n 34 2.1.2 C c u b máy t ch c 34 2.2 Tình hình th c hi n m t s ch tiêu ch y u c a BHXH huy n Thanh Mi n t nh H i D ng 42 2.3 Th c tr ng công tác qu n lý thu b o hi m t i b o hi m xã h i huy n Thanh Mi n t nh H i D ng .44 2.3.1 Công tác qu n lý đ i t ng tham gia b o hi m xã h i 44 iii 2.3.2 Công tác qu n lý ngu n thu b o hi m xã h i 47 2.3.3 Công tác qu n lý quy trình thu b o hi m xã h i 55 2.3.4 Công tác qu n lý n đ ng tr n đóng b o hi m xã h i 60 2.3.5 Công tác tra, ki m tra, giám sát h u ki m 61 2.4 ánh giá chung tình hình th c hi n thu b o hi m t i BHXH huy n Thanh Mi n t nh H i D ng 63 2.4.1 Nh ng m t đ t đ 2.4.2 Nh ng t n t i nguyên nhân 64 K t lu n ch c 63 ng 68 CH NG GI I PHÁP HỒN THI N CƠNG TÁC QU N LÝ THU B O HI M T I B O HI M XÃ H I HUY N THANH MI N T NH H I D NG 69 3.1 nh h ng hồn thi n cơng tác qu n lý thu b o hi m t i b o hi m xã h i huy n Thanh Mi n t nh H i D ng 69 3.2 xu t m t s gi i pháp hoàn thi n qu n lý thu BHXH t i huy n Thanh Mi n t nh H i D ng 70 3.2.1 Hoàn thi n qu n lý m r ng đ i t 3.2.2 Hồn thi n quy trình thu b o hi m xã h i 73 3.2.3 y m nh công tác thu h i n đ ng 75 3.2.4 y m nh công tác thông tin tuyên truy n 78 ng tham gia b o hi m xã h i 70 3.2.5 T ng c 3.2.6 Nâng cao trình đ ngu n nhân l c 82 3.2.7 T ng c K t lu n ch ng công tác ki m tra, giám sát 80 ng c s v t ch t ph c v công tác thu 83 ng 85 K T LU N VÀ KI N NGH 86 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 91 iv DANH M C CÁC B NG B ng 2.1 K t qu ho t đ ng c a BHXH huy n Thanh Mi n giai đo n 2012-2016 42 B ng 2.2: T ng h p đ n v tham gia BHXH b t bu c theo kh i t i huy n Thanh Mi n giai đo n 2012-2016 43 B ng 2.4: T ng qu ti n l ng đóng BHXH b t bu c (2012-2016) 49 B ng 2.5: S thu BHXH b t bu c l nh v c (2012-2016) 52 Hình 2.4: Tình hình k ho ch thu BHXH b t bu c t i BHXH huy n Thanh Mi n (2012- 2016) 54 v DANH M C CÁC S , HÌNH V Hình 1.1 S đ mơ hình t ng quan v phân c p qu n lý thu BHXH 23 Hình 2.1: S đ c u t ch c b máy ho t đ ng c a BHXH 37 Hình 2.2 S đ n v SDL tham gia BHXH b t bu c theo kh i t i BHXH huy n Thanh Mi n n m 2016 44 Hình 2.3 C c u lao đ ng tham gia BHXH b t bu c t i huy n Thanh Mi n m 201644 B ng 2.6: Th c hi n thu BHXH b t bu c so v i k ho ch n m 53 Hình 2.5: S đ c c u t ch c qu n lý thu c a BHXH 55 B ng 2.7: K t qu công tác tra, ki m tra, h u ki m giai đo n 2012-2016…… 61 vi DANH M C CÁC T VI T T T Ch vi t t t Ch vi t đ y đ ASXH An sinh xã h i BHXH B o hi m xã h i BHYT B o hi m y t BHTN B o hi m th t nghi p BNN B nh ngh nghi p DN Doanh nghi p DNNN Doanh nghi p nhà n DNNQD Doanh nghi p qu c doanh HCSN Hành s nghi p H L H p đ ng lao đ ng HTX H p tác xã ILO T ch c lao đ ng th gi i N Ngh đ nh NL Ng Ô i lao đ ng m đau SDL S d ng lao đ ng TNL Tai n n lao đ ng TS Thai s n vii c PH N M U Tính c p thi t c a đ tài B o hi m xã h i (BHXH) l nh v c đ Vi t Nam, sách BHXH đ v i ng i lao đ ng l c l Chính sách t ng b c ng Nhà n cđ c c b sung, s a đ i hoàn th ên cho phù h p v i t ng c c sang th i k đ i m i, đ phù h p v i ch tr ng phát tri n n n kinh t th tr đ nh h ng xã h i ch ngh a, sách BHXH đ theo h ng ngày hoàn thi n h n k h p th c ta quan tâm, th c hi n đ i ng v trang t nh ng n m đ u thành l p n giai đo n xây d ng phát tri n đ t n B c qu c gia th gi i quan tâm c Nhà n ng c k p th i u ch nh c bi t, ngày 29/6/2006, Qu c h i khố XI, thơng qua Lu t BHXH s 71/2006/QH 11, có hi u l c t ngày 01/01/2007; ngày 14/11/2008, Qu c h i khố XII, k h p th thơng qua Lu t BHYT s 25/2008/QH 12, có hi u l c t ngày 01/7/2009, c s pháp lý v ng ch c th c hi n quy n ngh a v c a bên tham gia BHXH N i dung c a lu t th hi n quan m, ch tr ng, sách c a ng Nhà n c l nh v c BHXH Qu n lý thu BHXH m t n i dung quan tr ng trình th c thi sách BHXH, có th nói x ng s ng c a ngành BHXH Vì v y, cơng tác qu n lý thu BHXH t t c s đ đ m b o cho toàn b h th ng BHXH t n t i phát tri n Tuy nhiên, th c t công tác thu không ph i nh ng h n ch , b t c p Còn r t nhi u doanh nghi p ch a tham gia, ho c tham gia không đ y đ cho ng i lao đ ng Nhi u doanh nghi p tham gia mang tính đ i phó v i t ch c BHXH Nh n th c c a ng i lao đ ng h n ch v Lu t B o hi m xã h i Tính đ n h t n m 2016, c n s đ i t c có 73 tri u ng i tham gia BHXH, BHYT, ng tham gia BHXH b t bu c m i chi m kho ng 28% l c l tu i lao đ ng; s đ i t ng đ ng tham gia BHYT m i đ t kho ng 80% dân s c n lao đ ng l i ch a tham gia BHXH t p trung ch y u c S khu v c nhà n c nh : Các Doanh nghi p tìm lách lu t b ng cách tr n tránh trách nhi m c a khơng tham gia BHXH cho ng i lao đ ng, bên c nh m t s đ n v c tình trây , khơng n p đ l m d ng qu BHXH, s ti n n p BHXH đ ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a h quan BHXH qua nh h i u nh h c đ l i đ ph c v cho ng đ n ngu n thu c a c ng tr c ti p đ n ch đ BHXH cho ng i lao đ ng đ m b o cho vi c phát tri n qu BHXH m t cách b n v ng, đáp ng đ c yêu c u đ t công tác thu BHXH nh m hồn thi n cơng tác qu n lý thu BHXH v y tác gi l a ch n đ tài “Gi i pháp hồn thi n cơng tác qu n lý thu b o hi m t i B o hi m xã h i huy n Thanh Mi n t nh H i D ng” lu n v n th c s c a M c đích nghiên c u đ tài: Trên c s đánh giá th c tr ng v công tác qu n lý thu BHXH, đ tài nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp có c n c khoa h c th c ti n nh m hồn thi n cơng tác qu n lý thu b o hi m t i B o hi m xã h i huy n Thanh Mi n t nh H i D it ng ph m vi nghiên c u a it ng nghiên c u ng tài l y công tác qu n lý thu BHXH, BHYT, BHTN t i BHXH huy n Thanh Mi n nh ng y u t nh h ng đ n vi c qu n lý thub o hi m làm đ i t ng nghiên c u c a đ tài b Ph m vi nghiên c u V m t không gian: tài t p trung nghiên c u đ n công tác qu n lý thu b o hi m b t bu c t i BHXH huy n Thanh Mi n V m t th i gian: tài kh o sát th c tr ng thu b o hi m giai đo n 2012-2016 t i BHXH huy n Thanh Mi n đ phân tích đánh giá Các gi i pháp đ c đ xu t cho giai đo n 2018-2020; V m t n i dung: h tài nghiên c u công tác qu n lý thu b o hi m nh ng nhân t ng đ n k t qu c a công tác nh tr c c s , làm u ki n, ti n đ c a khâu sau Trong qu n lý BHXH, đóng BHXH c a NL NSDL y u t đ u vào Vi c c p s BHXH đ ghi nh n ti n đóng, th i gian đóng BHXH, làm c s đ gi i quy t ch đ BHXH ng th i v i c p s BHXH c p th BHYT làm c s toán chi phí khám ch a b nh cho NL khám ch a b nh Gi i quy t ch đ , đ m b o quy n l i th h ng BHXH c a NL g n li n v i q trình đóng BHXH; khâu cu i cùng, nh y u t đ u c a trình tái s n xu t xã h i c a t ng NL Ph i h p ch t ch , tu n t theo quy trình trên, bi n pháp ràng bu c đ qu n lý thu BHXH đ đ c đ m b o theo quy đ nh c a Nhà n c NL có đóng BHXH c c p s BHXH, th BHYT, đóng đ n đâu, m c đóng nh th đ s BHXH th i h n giá tr s d ng th BHYT t c xác nh n ng ng v i th igian đóng C n c vào s BHXH c quan BHXH th c hi n gi i quy t ch đ BHXH có phát sinh Nh v y, NL m c dù h t tu i lao đ ng, đóng đ y đ BHXH, nh ng ch s d ng lao đ ng n ti n đóng BHXH v n không đ c gi i quy t ch đ BHXH V i nh ng quy đ nh nh s nâng cao vai trò trách nhi m c a NSDL đ i v i NL ây trách nhi m mang tính c ng đ ng, nh m ràng bu c NSDL có trách nhi m đóng đ y đ cho tồn b s lao đ ng thu c di n ph i tham gia BHXH b t bu c, c quan BHXH m i th c hi n ch đ cho NL B n là, c n có quy đ nh đ ng b đ m nh, đ c bi t hồn thi n h th ng lu t pháp Vì hi n nay, DN n đ ng BHXH có th kéo dài tri n miên, kho n ti n nh v y, th m chí ch b ng 1/10 đ i v i thu b khép vào t i tr n thu V y, nên quy đ nh tr n đóng, n đóng BHXH m t t i danh đ x lý b ng nhi u hình th c Trong b i c nh phát tri n m t n n kinh t d a r t nhi u thành ph n kinh t khác nhau, bên c nh b máy qu n lý c a chúng ta, có h th ng lu t pháp, nh ng v n c n đ c hoàn thi n thêm, đ c bi t v i h th ng qu n lý đ thu n p BHXH m t cách t t nh t Ví d , nh ngành Thu có hàng ch c ngàn cán b thu thu , nh ng đ i v i BHXH h th ng cán b r t m ng, ch a đ s c đ qu n lý m t s bùng n DN nh hi n i u ki n đ th c hi n gi i pháp: Chính sách u hành kinh t v mơ(chính sách ti n t , sách tài khóa ) c a nhà n c ph i n đ nh, linh ho t đ n n kinh t phát tri n 77 n đ nh, t o công n vi c làm, gi m t l th t nghi p, gi m gánh n ng áp l c v chí phí s n xu t cho doanh nghi p, giúp cho doanh nghi p ho t đ ng phát tri n, Nhà n c n quy ho ch lao đ ng, đ nh h c ng ngh nghi p m t cách phù h p cho t ng ngành, t ng l nh v c kinh t a ch tài x ph t nghiêm minh vi ph m v đóng BHXH, quy t li t kh i ki n đ n v n l n, th i gian n kéo dài mà sau c quan BHXH th c hi n bi n pháp hành nh ng khơng chuy n bi n C n coi vi c n đ ng BHXH t i ph i có v n b n lu t u ch nh, n u hành vi n đ ng di n liên t c, mang tính ch t tái ph m ngồi x ph t hành c n ph i x ph t hình s ng i s d ng lao đ ng Quy đ nh đ ng b đ m nh, đ c bi t hoàn thi n h th ng lu t pháp Ph i h p ch t ch , tu n t , linh ho t theo quy trình, quy đ nh c a nhà n c v l nh v c thu chi BHXH T ng c ng công tác cán b , xây d ng đ i ng cán b BHXH tinh thông v nghi p v , am hi u lu t, sách c a nhà n c D ki n k t qu gi i pháp mang l i: Gi m tình tr ng n đ ng đóng BHXH xu ng m c th p h n h ng t i khơng tình tr ng n đ ng đóng BHXH, t không x y tranh ch p gi a ng i s d ng lao đ ng ng đ ng T t ng s l i lao đ ng, đ m b o quy n l i cho ng i lao ng đ i tham gia BHXH, t ng ngu n thu BHXH, xây d ng qu ti n t t vi c BHXH d i dào, tránh vi c v qu BHXH 3.2.4 y m nh công tác thông tin tuyên truy n C n c đ xu t gi i pháp: Công tác tuyên truy n đ th ng xuyên tri n khai th c hi n nh ng hi u qu c a vi c tuyên truy n v n ch a cao, Các đ n v v n ch a nh n th c đ c trách nhi m c a vi c th c hi n sách BHXH, BHYT nh t vi c tuyên truy n đ n ng ng c c quan BHXH xã h i i lao đ ng không n m đ i lao đ ng d n đ n tình tr ng c đ y đ thơng tin v ch đ sách BHXH nên h khơng bi t t b o v đòi h i quy n l i h p pháp v ch đ sách BHXH c a b ng i s d ng lao đ ng chi m d ng mà không bi t 78 N i dung đ xu t gi i pháp: B o hi m xã h i huy n c n đ y m nh cơng tác tun truy n, ph bi n sách c a ng Nhà n quy t s 21-NQ/TW c a B Chính tr v “T ng c c v BHXH, BHYT, nh t Ngh ng s lãnh đ o c a ng đ i v i công tác BHXH, BHYT giai đo n 2012 – 2020, sách khác v BHXH, BHYT t i c p, ngành t i m i đ a ph ng, đ n v nh m t ng c ng cam k t tr trách nhi m đ th c hi n l trình BHYT tồn dân BHXH cho m i ng coi m t nh ng nhi m v chi n l đ tn c c a đ a ph i lao đ ng, c phát tri n kinh t - xã h i c a ng Công tác tuyên truy n sách BHXH, BHYT c n t p trung tr ng m vào m t s n i dung sau: T p trung tuyên truy n, ph bi n ch tr c a Nhà n ng đ ng l i c a ng, sách pháp lu t c v BHXH, BHYT Kh ng đ nh giá tr nhân đ o, tính nhân v n c a sách an sinh xã h i c a ng Nhà n c Th c hi n tuyên truy n nh ng n i dung quan tr ng c a Lu t B o hi m xã h i, Lu t BHYT, v n b n h ng d n th c hi n Lu t, v n b n ch đ o c a B o hi m xã h i Vi t Nam đ i v i công tác BHXH, k t qu đ t đ th i gian qua t đ nhân dân th y đ c c a sách BHXH c nh ng l i ích c a sách tích c c ch đ ng tham gia BHXH, BHYT Tuyên truy n, v n đ ng c v h m i ng ng d n ng i s d ng lao đ ng, ng i lao đ ng i dân tham gia BHXH b t bu c, BHXH t nguy n, B o hi m th t nghi p b o hi m y t theo quy đ nh c a Lu t BHXH, Lu t BHYT, h hi m xã h i cho m i ng ng t i m c tiêu B o i lao đ ng B o hi m y t toàn dân B o hi m xã h i c p ph i có nh ng ho t đ ng bi u d ng, c v nh ng t p th cá nhân có nhi u c g ng vi c t ch c th c hi n sách, pháp lu t v BHXH, BHYT nh t công tác tuyên truy n, v n đ ng phát tri n đ i t BHXH, BHYT ng tham gia ng th i nh c nh , phê phán nh ng bi u hi n sai trái, thi u tinh th n trách nhi m, nh ng hành vi c tình vi ph m th c hi n sách, pháp lu t BHXH, BHYT đ a ph ng đ n v 79 C n đa d ng hóa hình th c tun truy n nh : In c p pháp t r i, t g p cho đ n v s d ng lao đ ng ng i lao đ ng v i n i dung tuyên truy n đa d ng, ph i h p v i c quan nh c quan báo chí, t p chí, ài phát huy n đ tuyên truy n v sách BHXH v i nhi u hình th c khác nh t ch c h i ngh , báo cáo viên, tuyên truy n viên mi ng t i đ n v doanh nghi p, in c p t r i, t g p tuyên truy n, phát h th ng truy n v quy n l i, trách nhi m liên quan đ n ch đ BHXH đ n nhân dân, h c sinh ng i lao đ ng i u ki n đ th c hi n gi i pháp: Các c p quy n t trung ng đ n đ a ph ng c n tr ng công tác tuyên truy n v l i ích nhân v n, quy n l i c a vi c đóng BHXH m t cách sát tránh tình tr ng nóng d i l nh, c quan liên qua ph i ph i h p v i ch t ch công tác tuyên truy n Th đ nh k , hàng tu n hàng tháng ph ng xuyên tuyên truy n ng ti n thông tin truy n thơng: báo, đài, truy n hình, đài phát T ch c bu i truy n thông đ n doanh nghi p, khu dân c D ki n k t qu c a gi i pháp mang l i: Công tác tuyên truy n đ BHXH xã h i th c c quan ng xuyên tri n khai th c hi n m t cách hi u qu , m i đ i t xã h i đ u bi t đ ng c ý ngh a, quy n l i, t m quan tr ng c a vi c th c hi n BHXH h u qu x u c a vi c tr n trách đóng BHXH T t ng s l ng đ i tham gia BHXH, t ng ngu n thu BHXH, xây d ng qu ti n t t vi c BHXH d i dào, tránh vi c v qu BHXH 3.2.5 T ng c ng công tác ki m tra, giám sát C n c đ xu t gi i pháp: Xu t phát t th c tr ng n đ ng đóng BHXH, chi m d ng v n t vi c ch m đóng, m t s đ i t ng né tránh đóng BHXH ho c đóng BHXH khơng đ y đ đ gi m chi phí, d n đ n th t thu BHXH nh h c a ng ng đ n quy n l i i lao đ ng N i dung c a gi i pháp: Theo Ngh đ nh s 01/2016/N -CP ngày 05/01/2016 c a Chính ph Quy đ nh “ch c n ng nhi m v , quy n h n c c u t ch c c a B o hi m xã h i Vi t Nam” quy đ nh B o hi m xã h i huy n đ c quy n tra, ki m tra vi c ký h p đ ng, vi cđóng, chi tr BHXH, tra l nh v c thu BHXH Do T 80 thu B o hi m xã h i huy n c n l p k ho ch c th hàng n m đ trình giám đ c phê t, k ho ch ki m tra c n t p trung vào vi c th c hi n sách, pháp lu t v BHXH, BHYT, vi c qu n lý đ i t ng ch tr ch đ BHXH c s danh sách lao đ ng, b ng l i v i công tác thu ng hàng tháng, h p đ ng lao đ ng ch ng t khác c quan BHXH th c hi n đ i chi u v i danh sách lao đ ng tham gia t i c quan BHXH đ tìm nh ng ng i doanh nghi p ch a tham gia BHXH C ng qua công tác ki m tra s s m phát hi n nh ng cán b làm công tác BHXH có hành vi l m d ng qu BHXH, ho c gây khó kh n phi n hà cho doanh nghi p tham gia , qua công tác ki m tra, đoàn ki m tra s tháo g ho c đ ngh lãnh đ o c quan BHXH gi i quy t k p th i nh ng khó kh n v ch đ BHXH ng m c trình th c hi n c s Thông qua vi c tra, ki m tra giúp c quan B o hi m xã h i phát hi n tr ng h p c tình n đ ng ti n thu BHXH, c tình tr n đóng BHXH cho ng i lao đ ng c ng nh vi ph m mà đ n v t ch c m c ph i trình th c hi n sách BHXH i u ki n đ th c hi n gi i pháp: BHXH c n ph i h p v i c quan liên quan th ng xuyên đ nh k ki m tra, tra cơng tác đóng BHXH C quan qu n lý Nhà n c: c quan Thu , phòng tài k ho ch, liên đồn lao đ ng… c n ph i h p, thông báo cho BHXH nh ng doanh nghi p có d u hi u tr n đóng, né đóng BHXH t đ a ch tài x lý nghiêm minh lao đông, ng ng th i doanh nghi p, ng i s d ng i lao đ ng c ng ph i nh n th c rõ vai trò, quy n l i vi c tham gia BHXH D ki n k t qu gi i pháp mang l i: Công tác thu BHXH th c hi n đúng, thu thu đ , nâng cao nh n th c v vi c đóng BHXH t gi m các cu c tra, ki m tra, x lý vi ph m tham gia BHXH không đáng có T làm cho xã h i cơng b ng v n minh, cu c s ng, quy n l i c a ng i lao đ ng đ c đ m b o gi m chi phí v công tác tra, ti t ki m th i gian cho c quan nhà n doanh nghi p, ng i s d ng lao đ ng 81 ng th i c, BHXH 3.2.6 Nâng cao trình đ ngu n nhân l c C n c đ xu t gi i pháp: Ngu n nhân l c ph c v cho ngành BHXH thi u, s l ng CBCC ngành ph i gi i quy t m t kh i l l n nên gây nh h ng đ n ch t l ng công vi c r t ng công vi c Cơng tác cán b v n b t c p t vi c n d ng, b nhi m, luân chuy n, v n mang n ng y u t tr mà xem nh y u t k tr , chuyên môn ngh nghi p, vi c đào t o nâng cao trình đ chuyên môn nghi p v cho cán b ngành BHXH ch a đ th c d n đ n ch t l c th ng xun, v n mang tính hình ng ngu n nhân l c khơng đ ng đ u theo trình đ đ tu i, chuyên mơn hóa ch a cao N i dung c a gi i pháp: Th c hi n nghiêm túc quy đ nh v qu n lý cán b , cơng ch c, viên ch c, th c hi n t t công tác n d ng đ u vào theo hình th c thi n, ti p t c đ i m i công tác b nhi m, đào t o, b i d ng, quy ho ch, luân chuy n cán b nh m xây d ng đ i ng cán b có ph m ch t t t, v ng v chuyên môn nghi p v , t n tâm v i ngh nghi p, h t lòng ph c v nhân dân cơng tác BHXH đ t hi u qu cao tr c h t ph i có m t đ i ng cán b gi i v chuyên môn nghi p v , am hi u sách BHXH, ph m ch t đ o đ c tr v ng vàng, n ng đ ng sáng t o cơng viêc Do đó, vi c t ch c l p b i d chuyên môn nghi p v th ng xuyên r t c n thi t, có nh v y m i nâng cao hi u qu c a công tác thu BHXH H n n a cơng tác thu BHXH đòi h i ng th ng i cán b ph i ng xuyên ti p xúc v i đ n v SDL , v y q trình ti p xúc khơng tránh kh i nh ng tình hu ng b t ng đòi h i t ng cán b qu n lý công tác BHXH ph i n ng đ ng, sáng t o T nh ng yêu c u đòi h i B o hi m xã h i huy n Thanh Mi n ph i có bi n pháp đ nâng cao ch t l ng cho đ i ng cán b c a c quan nh : T ch c l p đào t o b i d ng chuyên môn nghi p v v BHXH cho cán b , công ch c ngành: Hàng n m, c cán b tr c ti p làm công tác thu BHXH h c h i kinh nghi m huy n khác nh m trao đ i kinh nghi m tháo g nh ng v ng m c trình th c hi n nhi m v BHXH nói chung cơng tác thu BHXH nói riêng 82 Ngu n kinh phí th c hi n: t chi phí th ng xuyên c a b máy Bên c nh ph i coi tr ng cơng tác giáo d c tr t t ng, n ng l c chuyên môn ý th c trách nhi m c a cán b làm cơng tác thu BHXH Ngồi ra, c n xây d ng m t quy ch c th , rõ ràng v v n đ th ng ph t cho cán b làm công vi c thu BHXH C th ph i có ch đ khuy n khích, khen th ng đ i v i nh ng đ n v , cá nhân đ t thành tích t t công tác qu n lý thu BHXH ng th i x ph t nghiêm đ i v i cá nhân, đ n v c a ngành n u có hành vi man trá, vi ph m quy đ nh c a ngành trình thu BHXH đ đ m b o thu đúng, thu chi an toàn i u ki n đ th c hi n gi i pháp: Công tác cán b : thi n đ u vào t p chung, công khai minh b ch đ n ch n ng i tài, ng i có n ng l c ch không ph i ch n ng i nhà Vi c đánh giá cán b ph i d a đ ng c sáng, minh b ch, t p chung dân ch B nhi m cán b cán b có b n l nh tr v ng vàng, có đ o đ c ngh nghiêp, chuyên môn gi i c ng ph i thông qua thi n n i b Nghiêm tr nh ng hành vi sai ph m công tác cán b , n d ng, b nhi m sai quy đinh, quy trình, đ l t nh ng ng i y u kém, có đ ng c không sáng vào làm vi c C ng quy t lo i b nh ng cán b thái hóa, bi n ch t, nh ng cán b có hành vi v l i th c hi n công v , có hành vi nh ng nhi u, tham nh ng, ch y ch c ch y quy n kh i ngành Th ng xuyên b i d ng cán b theo hình th c đào t o, t đào t o, sát h ch đánh giá chuyên môn ngh nghi p, c ng m t nh ng tiêu đánh giá cán b hàng n m, công tác quy ho ch cán b qu n lý tr , l p cán b qu n lý k c n D ki n k t qu mang l i: Xây d ng m t đ i ng cán b ngành BHXH có b n l nh tr , có đ o đ c ngh nghi p, gi i chuyên môn ngh nghi p, th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí, t gi m th i gian giao d ch, gi m th i gian th c hi n th t c, đ c nhân dân tin t n c, nhân dân giao phó l nh v c BHXH 3.2.7 T ng c ng yêu m n Hoàn thành xu t s c nh ng nhi m v mà ng, nhà ng c s v t ch t ph c v công tác thu C n c đ xu t gi i pháp: Xu t phát t th c tr ng hi n t i, c quan BHXH huy n Thanh Mi n v n ch a hồn thi n đ y đ trang thi t b ph c v cho công vi c Do 83 v y t ng c ng c s v t ch t theo h ng hi n đ i hóa yêu c u c n thi t hi n nh m nâng cao hi u qu qu n lý đ m b o thông tin đ c c p nh t k p th i, xác.BHXH huy n Thanh Mi n có 13 máy tính đ bàn laptop nh ng đa s máy đ u c , c u hình th p, th ng hay m c l i, không đáp ng đ công vi c ngày gia t ng, d n đ n th i gian x lý, giao d ch lâu, ch m N i d ng c a gi i pháp: T ng c ng c s v t ch t theo h ng hi n đ i hóa yêu c u c n thi t hi n nh m nâng cao hi u qu qu n lý đ m b o thông tin đ c c p nh t k p th i, xác.V i c quan c ng th , mu n nâng cao hi u qu c a cơng vi c c n ph i t ng c ng c s v t ch t k thu t, trang thi t b đ ph c v cho cơng vi c Vì v y c n ph i trang b thêm nhi u c s ch t nh máy tính m i, hi n đ i h n, máy in màu đ in t r i, pano, áp phích ;trang b h th ng bàn gh , thi t b v n phòng đ y đ ; đ c bi t c n thay th t l u tr h s , tài li u c đ đ m b o công tác l u tr Bên c nh c n áp d ng m nh m vi c ng d ng công ngh thông tin vào công tác qu n lý, coi nh ng khâu đ t phá công tác c i cách hành c a ngành, u có ý ngh a h t s c quan tr ng vi c th c hi n sách BHXH, BHYT đ a sách BHXH, BHYT đ n v i m i t ng l p nhân dân i u ki n đ th c hi n gi i pháp: Trung tâm công ngh thông tin B o hi m xã h i Vi t Nam c n có nh ng l trình, nh ng k ho ch áp d ng c th đ i v i vi c hi n đ i hóa c a ngành BHXH, th ng xuyên nâng c p c u hình h th ng máy tính, s d ng ph n m m nh : Ph m m m sách, ph m m m Ti p nh n h s , ph n m m qu n lý thu… đ rút ng n th i gian gi i quy t h s , t o s hài lòng c a đ n v đ n giao d ch T p trung th c hi n giao d ch n t nhi u l nh v c c a ngành, nh t l nh v c thu BHXH, tr c m t s ti n hành đ i v i đ n v s d ng lao đ ng có l trình th c hi n giao d ch n t đ n m i ng i dân tham gia th h ng cách sách BHXH, BHYT.kh i ki n đ n v tham gia tr n đóng, n đ ng BHXH th i gian dài tòa, khuy n ngh v i BHXH Vi t Nam t ng c Xét tình hình phát tri n đ i t ng ch tài x ph t ng tham gia ngày m nh m 84 huy n Thanh Mi n v i c s v t ch t nhi u h n ch c a BHXH huy n, BHXH t nh H i D ng có th b sung kinh phí ho t đ ng cho c quan đ BHXH huy n Thanh Mi n trang b thêm h th ng máy móc ph c v cơng tác qu n lý thu kinh phí riêng đ khen th cơng tác, có ý t ng th i xây d ng m t kho n ng cho cá nhân, t p th BHXH t nh có thành tích ng đ i m i nâng cao hi u su t cơng vi c C n hồn thi n s m vi c c p s đ nh danh cho t ch c cá nhân tham gia BHXH M i ng i tham gia ch đ theo dõi, qu n lý đ i t c c p nh t m t mã s đ nh danh đ thuân ti n cho vi c ng, đ làm đ pháp th c hi n theo t ng b h c u c quan BHXH c n có nh ng gi i c tránh tình tr ng c p tràn lan, l y thành tích gây nh ng đ n vi c th c hi n ch đ , sách BHXH cho ng i lao đ ng sau D ki n k t qu gi i pháp mang l i: Gi m th i gian giao d ch, th t c, rút ng n th i gian gi i quy t h s , t o s hài lòng c a ng i dân c a đ n v đ n giao d ch ng th i nâng cao hi u su t công vi c, ti t ki m th i gian chi phí Vi c qu n lý thông tin, h s m t cách khoa h c, d s d ng, d tìm ki m Cơng tác l u tr h s đ Ng c s p x p hi u qu an tồn i dân có th tra c u đ c thơng tin c a cá nhân v vi c tham gia BHXH v th i gian đóng, m c đóng, t n m b t đ c sách, quy đ nh c a nhà n cv BHXH K t lu n ch Trong ch ng ng tác gi tr c tiên trình bày đ nh h ng hồn thi n cơng tác qu n lý thu t i b o hi m xã h i huy n Thanh Mi n Tác gi c ng m nh d n đ xu t đ c7 gi i pháp đ hồn thi n cơng tác thu b o hi m xã h i huy n Thanh Mi n Các gi i pháp bao g m:Hoàn thi n qu n lý m r ng đ i t ng tham gia b o hi m xã h i, hồn thi n quy trình thu b o hi m xã h i ,đ y m nh công tác thu h i n đ ng, m nh công tác thông tin tuyên truy n, t ng c cao trình đ ngu n nhân l c, t ng c y ng công tác ki m tra, giám sát, nâng ng c s v t ch t ph c v cơng tác thu Ngồi tác gi đ xu t ki n ngh đ i v i đ i v i BHXH Vi t Nam BHXH t nh H i D ng 85 K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n M t nh ng sách an sinh xã h i quan tr ng nh t c a ng Nhà n c ta hi n ch đ B o hi m xã h i, sách giúp ng i lao đ ng n đ nh cu c s ng, đ m b o công b ng xã h i có tính nhân đ o, nhân v n sâu s c, góp ph n đ m b o m t xã h i công b ng, n đ nh tình hình kinh t tr , góp cơng khơng nh cho s nghi p xây d ng nhà n khai sinh n c xã h i ch ngh a t i Vi t Nam Chính v y t c Vi t Nam dân ch c ng hòa đ n nay, tr i qua th i k đ u quan tâm đ c bi t đ n sách BHXH đ i v i ng i lao đ ng tài: “Gi i pháp hồn thi n cơng tác qu n lý thu b o hi m t i BHXH huy n Thanh Mi n t nh H i D ng” trình bày nh ng lý lu n chung nh t v BHXH, sách ti n đ c a BHXH tr BHXH c ngày nay, kinh nghi m tri n khai th c hi n ch đ sách m t s đ a ph ng, t i c quan BHXH huy n Thanh Mi n Thông qua vi c nghiên c u t ch c th c hi n sách BHXH t i c quan BHXH huy n Thanh Mi n nh n th y th c t r t nhi u đ n v đ ng ký ho t đ ng s n xu t kinh doanh nh ng ch a tham gia, ho c tham gia nh ng ch a h t s lao đ ng hi n s d ng ây có th nói m t thi t thòi l n đ i v i ng không đ ng nh ng l i ích đáng c a tham gia BHXH, BHYT mà ch đáng nh h có quy n đ ch i lao đ ng, h ng V i vi c t n t i nh ng b t c p nh có r t nhi u nguyên nhân nh : Vi c ch p hành pháp Lu t c a đ n v s d ng lao đ ng thi u ý th c, nh n th c c a ng i lao đ ng h n ch , h ch a th y đ c quy n l i trách nhi m c a tham gia BHXH, BHYT, bên c nh m t s cán b làm công tác nhân s , qu n lý t i đ n v l i d ng, lách lu t ti n hành l m d ng, gây khó kh n cho vi c chi tr ch đ BHXH cho ng Trong th i gian qua B o hi m xã h i huy n Thanh Mi n th i lao đ ng ng xuyên tham m u cho Huy n y, H ND-UBND huy n, B o hi m xã h i t nh H i D ng vi c th c hi n sách BHXH đ a bàn huy n, nh ng v n m t ban ngành, đoàn th ch a th c s ph i h p t t v i c quan BHXH huy n cơng tác tun truy n 86 sách BHXH đ n nhân dân huy n, m t s cán b viên ch c ngành thi u trách nhi m v i nhi m v c a vi c th c thi nhi m v nên c ng nh h r ng đ n vi c th c hi n nhi m v c a đ n v Trong th t c hành m rà, quy trình khâu nhi u b t c p gây khó kh n phi n hà cho ng i lao đ ng đ n giao d ch t i c quan BHXH V i vi c nghiên c u c s lý lu n v BHXH qu n lý thu BHXH, phân tích, đánh giá th c tr ng qu n lý thu t i BHXH huy n Thanh Mi n đ a bi n pháp c th Lu n v n này, tác gi hy v ng s góp ph n hồn thi n vi c t ch c th c thi sách BHXH th i gian t i đ a bàn huy n Thanh Mi n, t nh H i D ng Ki n ngh 2.1 Ki n ngh đ i v i b o hi m xã h i t nh H i D BXHX t nh H i D ng ng c n t p trung th c hi n t t h n n a v n đ , tham m u cho t nh y, H ND, UBND t nh ch đ o s , ban, ngành, đoàn th , UBND huy n, th xã đ n v SDL , đ c bi t đ n v khu v c kinh t nhà n c th c hi n t t pháp lu t v BHXH Ph i h p ch t ch v i s , ban, ngành liên quan, UBND huy n, th xã t ng c ng công tác qu n lý, tra, ki m tra vi c th c hi n sách BHXH đ i v i c quan, đ n v đ a bàn, BHXH t nh Ban qu n lý khu công nghi p t nh c n xây d ng, tri n khai quy đ nh ph i h p v qu n lý nhà n c l nh v c BHXH C n c vào th c ti n s l D ng cán b làm công tác chuyên môn t i BHXH t nh H i ng b sung đ i ng cán b cơng ch c có n ng l c, trình đ phù h p đáp ng yêu c u nhi m v c a công vi c, nh m thúc đ y s phát tri n c a BHXH huy n Thanh Mi n nói riêng BHXH huy n khác nói chung i v i đ n v SDL c tình vi ph m pháp lu t v BHXH nhi u l n BHXH t nh có th v i BHXH đ a ph ng x lý tri t đ hành vi vi ph m pháp lu t v BHXH, có bi n pháp c ng r n h n v i tình tr ng né tránh trách nhi m c a ch SDLD nh cơng tác chun mơn nh m khích l tinh th n làm vi c c a đ n v Bên c nh 87 nh ng hình th c x ph t đ i v i nh ng hành vi sai trái công vi c, ch a nh n th c đ c vai trò, trách nhi m c a Khi ti p nh n ngh đ nh, thông t v th c hi n BHXH t BHXH Vi t Nam, BHXH t nh nên g i thông báo h ng d n th c hi n c th kèm theo ngh đ nh, thơng t đ BHXH huy n có th th c hi n nghi p v , chuyên môn m t cách d dàng h n, n m b t k p th i nh ng thay đ i 2.2 Ki n ngh v i b o hi m xã h i Vi t Nam Hoàn thi n công tác qu n lý Các đ n v thu c BHXH Vi t Nam c n bám sát ch ng trình k ho ch cơng tác c a Chính ph đ xây d ng ch ng trình, k ho ch công tác c a Ngành t ch c th c hi n ti n đ ; kh n tr ng xây d ng s m giao d toán thu, chi n m hàng n m cho đ a ph ng đ m b o công khai minh b ch, phù h p v i th c ti n; tham m u xây d ng t ch c th c hi n có hi u qu ; ti p t c tham gia xây d ng v n b n quy ph m pháp lu t v BHXH, BHYT Xây d ng nh ng báo cáo tài BHXH hàng n m d tốn tài nh ng n m ti p theo s l c thông s thông qua th ng kê v ng, c c u, đ tu i, T ph i d tốn đ m ch h ng th i ph i d tính đ ng, th i gian h c trình h ng, kho n h ng, ng đ tri n khai th c hi n u ch nh m c đóng góp, t l ng cho t ng giai đo n cho phù h p ây c ng c n c đ BHXH đ ngh Chính Ph thay đ i sách cho phù h p v i u ki n kinh t xã h i th i gian t i qu n lý ch t ch s ti n thu BHXH, gi m s d qu tài kho n ti n g i t ng nhanh vòng quay s d ng v n k t d , BHXH Vi t Nam c n kh n tr ng tri n khai d án hi n đ i hóa cơng ngh thơng tin đ ph c v cơng tác tốn đ nhanh chóng c ng th i, nghiên c u s a đ i, b sung vi c qu n lý u hành ngu n thu cho phù h p; quy đ nh m c cho phép k t d tài kho n ti n g i không đ c l n h n m c chi tr ch đ b o hi m bình quân m t ngày Hồn thi n cơng tác qu n lý, quy trình thu BHXH – chi gi i quy t ch đ BHXH C n rà soát, c i ti n h th ng m u bi u v thu chi cho đ n gi n, linh ho t, thu n ti n 88 khuy n khích đ i t nguy n, thu n ti n cho đ i t đ it ng tham gia ngày nhi u lo i hình BHXH t ng tham gia c ng nh ngày khai thác đ ng, BHXH Vi t Nam c n đ a hình th c thu BHXH t nguy n thông qua đ i lý t i ph ng xã t i t nh, sau cán b ph ng xã s tr c ti p làm vi c v i BHXH qu n, huy n th xã, thành ph , nh v y v a ti t ki m đ quan BHXH, v a ti t ki m chi phí l i cho đ i t c th i gian cho c ng Nâng cao n ng l c qu n lý c a cán b ngành BHXH t Trung ph c nhi u ng đ n đ a ng Xây d ng b máy qu n lí v i cán b có n ng l c trình đ chun mơn Tích c c th c hi n vi c đào t o nâng cao n ng l c cán b ngành, th ng xuyên th c hi n vi c đánh giá l i đ i ng cán b , viên ch c c a ngành Làm t t công tác đào t o, b id ng, h ng d n nghi p v cho đ n v tr c thu c cán b công ch c Nên xây d ng phong trào thi đua, khen th ng đ k p th i đ ng viên cán b có nh ng thành tích cơng tác Ngành BHXH c n tr ng đ n vi c đào t o, nâng cao n ng l c qu n lý c a cán b BHXH ngành v nghi p v thu, chi, qu n lý qu ; th c hi n ch đ sách BHXH đ i v i NL nh m ph c v t t nh t cho đ i t ng tham gia BHXH M t khác, đ đ y m nh công tác thu, c n ph i ban hành v n b n pháp lu t áp d ng đ i v i doanh nghi p qu c doanh đ ng ký kinh doanh ph i cam k t th c hi n đ y đ ngh a v cho NL đ có tham gia BHXH cho NL , nh v y m i c c p gi y phép kinh doanh ng th i ph i ch p hành nghiêm ch nh vi c đóng BHXH cho c quan BHXH nh m tránh tình tr ng ch m n p d n đ n n đ ng nhi u cu i không tr đ c làm cho qu BHXH b th t thu, th c hi n chi gi i quy t ch đ BHXH cho NL quy đ nh ch ng th t thoát C quan BHXH nên thi t l p đ có th n m b t đ ng dây nóng c thơng tin, nguy n v ng nhu c u t ng c quan BHXH nên thi t l p đ i tham gia BHXH ng dây nóng cho BHXH Vi t Nam nói chung cho m i ban ngành c quan BHXH nói riêng nh ban thu BHXH, ban chi BHXH, ban ch đ BHXH….đ t ng i s d ng lao đ ng cóth i lao đ ng, ng 89 ch đ ng thông báo nh ng thông tin c n thi t cho c quan BHXH đ n m b t k p th i v đ it ng tham gia tình hình ho t đ ng c a đ n v tham gia BHXH Và c quan BHXH c ng có th gi i đáp đ c nh ng yêu c u th c m c t phía ng i tham gia BHXH làm cho h hi u rõ h n v b n ch t c a BHXH sách BHXH mà ng Nhà n c ta ti n hành tri n khai th c hi n đ n m i ng i lao đ ng T ng c ng công tác thông tin tuyên truy n, ph bi n sách BHXH Th c hi n cơng tác tuyên truy n sâu r ng qu n chúng nhân dân N i dung tuyên truy n ph i th hi n đ c sách m i, hình th c tuyên truy n ph i sâu r ng d hi u, phù h p v i lo i đ i t ng Công tác thông tin tuyên truy n ph bi n sách BHXH đ n v i t ng ng đ ng ng i lao i s d ng lao đ ng, đ n doanh nghi p c ng m t u r tc n thi t đ i v i ngành BHXH Vi t Nam b i m t nh ng nguyên nhân d n đ n tình tr ng s ng i tham gia BHXH ít, s ti n n đ ng đóng BHXH nhi u…là s nh n th c, s hi u bi t c a ng ng i lao đ ng ch s d ng lao đ ng h n ch i lao đ ng ch a th y đ iv i c quy n l i tham gia BHXH s mang l i cho h s yên tâm cu c s ng khơng may có x y r i ro đ i v i h ho c v già h s đ ch ng quy n l i v m t s ch đ ph n bù đ p đ c a h Còn đ i v i ng c nhu c u cu c s ng i SDL tham gia BHXH cho c NL cho h h s n tâm s n xu t kinh doanh không may NL c a h g p r i ro…t làm cho n ng xu t lao đ ng t ng lên Chính th BHXH Vi t Nam c n đ y m nh công tác thông tin tuyên truy n r ng rãi v BHXH đ n v i t ng đ n v s d ng lao đ ng, đ n t ng doanh nghi p đ n t ng ng i toàn xã h i nh m góp ph n hi u bi t c a ng 90 i dân v BHXH DANH M C TÀI LI U THAM KH O [1] B o hi m xã h i Vi t Nam (2015), Quy t đ nh 959/Q -BHXH, ngày 09/9/2015 c a T ng Giám đ c BHXH v vi c ban hành Quy đ nh qu n lý thu b o hi m xã h i, b o hi m y t ; qu n lý s b o hi m, th b o hi m y t [2] B o hi m xã h i Vi t Nam (1997), Quy t đ nh s 1628/Q -TCCB ngày 18 tháng [3] n m 1997 c a BHXH Vi t Nam v vi c thành l p BHXH huy n Thanh Mi n t nh H i D [4] ng B o hi m xã h i huy n Thanh Mi n, Báo cáo t ng k t n m 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 [5] Chính ph (1998), Ngh đ nhs 58/1998/N -CP Hà N i ngày 13 tháng n m 1998 Ngh đ nh ph v qu n lý thu BHXH [6] Chính ph (2003), Ngh đ nhs 01/2003/N - CP c a ph ngày 9/1/2003 s a đ i b xung ngh đ nh s 12/CP c a ph đ i v i đ i t ng tham gia BHXH b t bu c [7] D ng Xuân Tri u, CN Nguy n V n Gia (2009), Giáo trình qu n tr BHXH, NXB Lao đ ng-Xã h i i h c Kinh t Qu c dân (2008), Giáo trình B o hi m, NXB [8] i h c Kinh t Qu c dân [9] Nguy n Bá Uân ( 2016), Bài gi ng qu n lý nhà n c v kinh t nâng cao [10] Qu c h i (2006); Lu t BHXH s 71/2006/QH12 ngày 29/6/2006 [11] Phan Th Cúc(2008); Giáo trình nguyên lý b o hi m; NXB Th ng kê [12] Th t t [13] ng ph (1995), Quy t đ nh s 606/TTg ngày 26/9/1995 c a th ng ph ban hành quy ch t ch c c a h th ng BHXH Vi t Nam Website http://www.baohiemxahoi.gov.vn http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn 91 ... m xã h i 44 iii 2.3.2 Công tác qu n lý ngu n thu b o hi m xã h i 47 2.3.3 Cơng tác qu n lý quy trình thu b o hi m xã h i 55 2.3.4 Công tác qu n lý n đ ng tr n đóng b o hi m xã. .. T NG QUAN LÝ LU N VÀ TH C TI N V CÔNG TÁC QU N LÝ THU B O HI M T I B O HI M XÃ H I .4 1.1 T ng quan lý lu n v công tác qu n lý thu b o hi m xã h i 1.1.1 Khái ni m v b o hi m xã h i ... quan lý lu n th c ti n v công tác qu n lý thu b o hi m t i b o hi m xã h i Ch ng 2: Th c tr ng công tác qu n lý thu b o hi m t i b o hi m xã h i huy n Thanh Mi n t nh H i D Ch ng ng 3: Gi i pháp