Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn trên cơ sở lý luận về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và vai trò của mặt trận tổ quốc cơ sở, luận văn đi sâu phân tích, làm rõ thực trạng thực hiện vai trò của ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam Quận Phú Nhuận, TPHCM trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, qua đó đề xuất phương hướng và một số giải pháp để phát huy vai trò của mặt trận tổ quốc trong ...
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN NGỌC THẮNG VAI TRÒ CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN NGỌC THẮNG VAI TRÒ CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ Ngành: Chính trị học Mã số: 31 02 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐINH NGỌC THẠCH Hà Nội, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân tơi Các thơng tin, số liệu khách quan dựa kết nghiên cứu thực tế, tài liệu cơng bố quan nhà nước có thẩm quyền cung cấp Các kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc chưa công bố Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn dẫn rõ ràng nguồn gốc, xuất xứ Hà Nội, ngày 21 tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Ngọc Thắng LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy, giáo khoa Chính trị học, Học viện khoa học xã hội; đặc biệt cảm ơn PGS TS Đinh Ngọc Thạch, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi việc hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Quận ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh giúp đỡ, cộng tác để đề tài thực kịp tiến độ theo kế hoạch Hà Nội, ngày 21 tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Ngọc Thắng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DÂN CHỦ VÀ VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ 1.1 Một số khái niệm liên quan đến “Dân chủ” “Dân chủ Xã hội chủ nghĩa” 1.2 Nội dung, đặc điểm Quy chế dân chủ sở Việt Nam 15 1.3 Vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực quy chế dân chủ sở 18 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ 23 2.1 Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh 23 2.2 Thực trạng thực vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh việc thực quy chế dân chủ sở 27 2.3 Những thành tựu, khó khăn, hạn chế việc UBMTTQ tham gia thực dân chủ thời gian qua 44 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ 53 3.1 Phương hướng phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận việc thực Quy chế dân chủ sở 53 3.2 Những giải pháp liên quan đến vai trò tổ chức, tuyên truyền, xây dựng đội ngũ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh 59 3.3 Những giải pháp liên quan đến đổi nội dung, phương thức hoạt động Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh việc thực quy chế dân chủ sở 62 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CQ :Chính quyền CNXH :Chủ nghĩa xã hội ĐCSVN :Đảng Cộng sản Việt Nam HTCT :Hệ thống trị HĐND :Hội đồng nhân dân MTTQ :Mặt trận Tổ quốc NN :Nhà nước QCDC :Quy chế dân chủ TPHCM :Thành phố Hồ Chí Minh UBMTTQ :Ủy ban Mặt trận Tổ quốc UBND :Ủy ban nhân dân XHCN :Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dân chủ XHCN chất chế độ xã hội - xã hội XHCN Xây dựng dân chủ XHCN nhiệm vụ lâu dài trọng yếu, bảo đảm tất quyền lực thuộc nhân dân Muốn vậy, vấn đề trung tâm phải xây dựng, hoàn thiện NN pháp quyền XHCN thực nhân dân, nhân dân nhân dân NN pháp quyền khơng phải riêng có chủ nghĩa tư CNXH cần thực nhà nước pháp quyền NN pháp quyền XHCN khác chất với NN pháp quyền tư sản chỗ: pháp quyền chủ nghĩa tư thực chất công cụ giai cấp tư sản để thống trị bóc lột giai cấp cơng nhân nhân dân lao động; pháp quyền CNXH công cụ thể thực quyền làm chủ nhân dân NN pháp quyền quản lý xã hội pháp luật công cụ khác, việc sử dụng công cụ phải khuôn khổ pháp luật Thông qua thực thi pháp luật, NN thể nhân dân chủ thể quyền lực trị, thực chuyên với hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc nhân dân Trong nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, quyền lực NN thống nhất, có phân cơng rành mạch phối hợp chặt chẽ quan quyền lực NN việc thực ba quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp Sau 30 năm đổi mới, nước ta chuyển đổi thành công từ mô hình kinh tế quan liêu bao cấp sang mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN tiến từ dân chủ nhân dân lên dân chủ XHCN Hiện bước phát triển hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng XHCN để tiến lên xây dựng, phát triển dân chủ XHCN hướng tới tương lai tốt đẹp Trong điều kiện nay, để phát huy quyền làm chủ nhân dân trước hết địi hỏi HTCT cấp, đặc biệt MTTQ từ sở phải phát huy vai trò việc động viên, khuyến khích tạo điều kiện để Nhân dân hiểu nâng cao không ngừng vai trị chủ làm chủ Muốn thực điều cần thiết phải có phối hợp chặt chẽ, đồng quan, đồn thể, HTCT mà MTTQ trung tâm tập hợp tổ chức thành viên nâng cao khơng ngừng, phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ nhân dân Trong thời gian qua, HTCT nói chung UBMMTQ Việt Nam quận Phú Nhuận, TPHCM nói riêng sức phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân thông qua thực việc QCDC sở xây dựng HTCT, thực mục tiêu, nhiệm vụ trị quan trọng địa phương Tuy nhiên, thực tế vấn đề thực QCDC sở địa bàn Quận Phú Nhuận, TPHCM tồn tại, hạn chế xuất phát từ nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan, từ điều kiện kinh tế - xã hội địa phương, nhận thức người dân đến nguyên nhân từ HTCT địa phương, nhận thức cán bộ, đảng viên thực QCDC sở, việc triển khai Nghị Trung ương Đảng uỷ cấp trên, Đảng Quận Phú Nhuận vấn đề thực cơng tác kiểm tra, giám sát, nắm bắt tình hình, cơng tác tham mưu vấn đề thực QCDC sở đòi hỏi phải nghiên cứu, tổng kết, rút kinh nghiệm Nhằm thực việc xem xét, đánh giá cách khách quan, khoa học, sâu nghiên cứu vai trò UBMTTQ quận Phú Nhuận việc thực QCDC sở; qua đó, thực việc đánh giá, tổng kết rút số vấn đề lý luận thực tiễn việc phát huy vai trò MTTQ quận Phú Nhuận thúc đẩy nâng cao việc thực QCDC sở địa bàn Quận Phú Nhuận, TPHCM nói riêng, nước nói chung, tơi chọn đề tài “Vai trị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam Quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh việc thực quy chế dân chủ sở” để nghiên cứu, làm rõ Tình hình nghiên cứu Từ có thị 30-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII), ngày 18/2/1998, xây dựng thực QCDC sở, cụ thể hóa bước thị này, ngày 15/5/1998, Chính phủ Nghị định số 29/NĐ-CP ban hành kèm theo Quy chế thực dân chủ xã sửa đổi, bổ sung thay Nghị định số 79/NĐ-CP ngày 7/7/2003 (quy chế áp dụng cho phường thị trấn, sau gọi Quy chế thực dân chủ sở), đặc biệt Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH (khóa XI), ngày 20/4/2007, thực dân chủ xã, phường, thị trấn, nhiều nhà khoa học có cơng trình nghiên cứu, tổng kết vấn đề dân chủ sở thực dân chủ sở Đến năm 2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 04/NĐ- CP ngày 09/01/2015 thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập Các sách tham khảo, chuyên khảo nghiên cứu dân chủ sở thực dân chủ sở có: “Các đồn thể nhân dân với việc bảo đảm dân chủ sở nay” Phan Xuân Sơn chủ biên, Nxb CTQG, H 2002; “Quy chế, thực quy chế dân chủ cấp xã: số vấn đề lý luận thực tiễn” Dương Xuân Ngọc chủ biên, Nxb CTQG, H 2004; “Dân chủ dân chủ nơng thơn tiến trình đổi mới” Hồng Chí Bảo chủ biên, Nxb CTQG, H 2005 Từ sách, cơng trình nghiên cứu cho thấy, thông qua việc khảo sát số vùng, địa phương, tác giả phân tích cách sâu sắc nội dung lý luận thực tiễn thực dân chủ sở, trực tiếp QCDC cở sở; làm rõ vai trò phận HTCT việc thực dân chủ sở Trên sở đó, tác giả đề xuất số giải pháp để thực dân chủ sở nước ta nay, trực tiếp nhân dân thực quyền lực thơng qua Nhà nước tổ chức đồn thể quần chúng nhân dân, lắng nghe ý kiến, giải phản ánh lên cấp quan chức xử lý kịp thời yêu cầu, nguyện vọng đáng thành viên UBMMTQ nhân dân Giám sát việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo nhân dân, không để xảy khiếu kiện vượt cấp, đông người, không để phát sinh thành “điểm nóng”, giữ vững ổn định trị địa phương, sở Mặt trận tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh làm nòng cốt việc phát huy dân chủ, lực, trí tuệ, ý thức trách nhiệm cơng dân, thực giám sát phản biện xã hội; xây dựng, củng cố hoàn thiện thiết chế dân chủ sở như: quy chế hoạt động hoà giải, quy chế giám sát đầu tư cộng đồng quy chế hoạt động tra nhân dân; coi trọng sử dụng rộng rãi hoạt động tư vấn công tác MTTQ tổ chức thành viên sở; tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa 3.3.2 Tăng cường hoạt động giám sát, phản biển xã hội Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh Nhằm thực chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, với phương châm “Dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra” việc triển hia triển khai thực có hiệu Quy chế 217, Quy định 218 Bộ Chính trị, việc quan trọng thể việc quyền làm chủ người dân thông qua tổ chức quần chúng nhân dân biện pháp trực tiếp hay gián tiếp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tập trung vào số giải pháp sau: Một là, tiếp tục quán triệt, phổ biến tới cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhân dân tham gia thực đồng bộ, nghiêm túc, có hiệu nội dung Quyết định số 217-QĐ/TW số 218-QĐ/TW Bộ Chính trị (khóa XI) việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội; Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng 64 Đảng, xây dựng quyền, văn quy định Đảng, Nhà nước giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhân dân hoạt động giám sát, phản biện xã hội góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Trong Đảng vừa lãnh đạo vừa thành viên MTTQ tổ chức trị - xã hội cấp Sự quan tâm, đề cao phát huy vai trị UBMTTQ tổ chức trị - xã hội, tạo điều kiện cấp ủy, quyền định hiệu hoạt động giám sát, phản biện xã hội theo Luật Mặt trận Tổ quốc; Quy chế 217, Quy định 218 Bộ Chính trị; Quy chế 935, Quy định 936 Thành ủy; vậy, cấp ủy cần quan tâm bố trí cán có lực, trình độ, phẩm chất đạo đức, lĩnh trị cho UBMTTQ tổ chức trị - xã hội để có đủ khả tổ chức thực công tác giám sát, phản biện xã hội Định kỳ tổ chức tiếp xúc, đối thoại với nhân dân người đứng đầu cấp ủy, quyền cấp, quan tâm xem xét kiến nghị báo cáo kết giám sát, để lãnh đạo, đạo quan, đơn vị thực kiến nghị MTTQ, tổ chức trị - xã hội sau giám sát kết luận sau đối thoại trực tiếp với nhân dân Hai là, nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị thuộc quận sở việc lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nghiêm quy định Đảng, pháp luật Nhà nước; trọng công tác lãnh đạo, tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công chức, viên chức để nhận thức đầy đủ, tồn diện vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ hệ thống Mặt trận, yêu cầu nhiệm vụ công tác giám sát, phản biện xã hội UBMTTQ tổ chức trị - xã hội đối tượng giám sát; quan tâm tuyên truyền giải thích cho người dân hiểu có thực quyền giám sát, phản biện, kiến nghị, kiểm tra 65 Ba là, UBMTTQ tổ chức trị - xã hội tiếp tục phát huy kinh nghiệm, cách làm sáng tạo, vai trị chủ thể, chủ động, tích cực làm tốt việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch giám sát, phản biện xã hội năm; tuyên truyền, nâng cao nhận thức cấp, ngành nhân dân công tác giám sát phản biện xã hội; kết hợp ba nhiệm vụ: giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Tiếp tục thực Chương trình, kế hoạch phối hợp ký kết, trọng xác định nội dung cần giám phản biện tập trung vào vấn đề thiết thực mà tổ chức mình, đoàn viên, hội viên nhân dân địa bàn quan tâm, xúc, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị cử tri nhân dân, đảm bảo dân chủ sở, tiếp tục huy động tham gia, giám sát nhân dân vào trình hoạt động quản lý Nhà nước lĩnh vực, góp phần phịng, chống tham nhũng, lãng phí, ngăn chặn biểu suy thối, “tự diễn biến” “tự chuyển hóa”, tăng đồng thuận xã hội thực mục tiêu, nhiệm vụ; phát huy hiệu “Sổ nhật ký giám sát” khu dân cư Bốn là, UBMTTQ đồn thể trị - xã hội cấp tiếp tục tập huấn chuyên sâu, nâng cao nhận thức, hiểu biết; trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn công tác; nhân rộng mơ hình hay, cách làm tốt, đẩy mạnh tun truyền hoạt động giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Chú trọng ý thức tự rèn luyện, tích cực, chủ động nâng cao lực chun mơn, lĩnh trị, kỹ năng, nghiệp vụ giám sát, phản biện xã hội cho đội ngũ cán bộ, kết hợp phát huy vai trò trí tuệ ủy viên UB MTTQ Việt Nam, nhân sĩ, trí thức, giới, dân tộc, tơn giáo, người uy tín, đồn viên, hội viên ủng hộ nhân dân để làm tốt bước chuẩn bị, tổ chức, nâng cao số lượng, chất lượng hiệu công tác giám sát, phản biện xã hội, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền 66 Tiểu kết chƣơng Vận động nhân dân thực tốt quy chế dân chủ sở, thực "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", xây dựng đời sống tự quản sở, phối hợp tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp Triển khai sâu rộng nhân dân phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh trị, trật tự an toàn xã hội xây dựng quốc phịng tồn dân Những hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận đã thể tốt vai trị việc thực quy chế dân chủ cở sở nhằm góp phần tạo môi trường xã hội ổn định cho việc xây dựng phát triển quận nhà Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận cầu nối Đảng, Nhà nước với tầng lớp nhân dân, diễn đàn để truyền đạt, giao lưu cấp lãnh đạo với đại biểu tầng lớp nhân dân cho thấu lý đạt tình, làm cho sách lan tỏa nhân dân Những hình thức hoạt động đa dạng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận với hệ thống trị quận Phú Nhuận tiếp tục thực thắng lợi nghị Đại hội Đảng cấp nhiệm vụ trị quận nhà 67 KẾT LUẬN Dân chủ tảng cho độc lập giàu mạnh quốc gia Thực tốt dân chủ sở giải đắn vấn đề dân chủ đặt Cơ chế phát huy dân chủ sở nước ta tạo chuyển biến tích cực hòa vào động lực đổi phát triển xã hội, bộc lộ vấn đề cần tiếp tục nỗ lực nghiên cứu, làm rõ phương diện lý luận phương diện thực tiễn: cần trọng khảo sát thực địa, nhận diện hội thách thức dân chủ sở; tạo điều kiện thúc đẩy trình dân chủ sở, phát huy cao độ quyền làm chủ trực tiếp người dân từ sở, đẩy mạnh chiều sâu dân chủ lĩnh vực đời sống xã hội Xây dựng thực dân chủ sở thực tiễn khẳng định chủ trương đắn, tác động tích cực tới nhiều mặt đời sống xã hội, trực tiếp thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng củng cố quyền sở, tăng cường mối quan hệ mật thiết nhân dân với Đảng, Nhà nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Để việc xây dựng thực dân chủ sở ngày có hiệu quả, mang tính bền vững lâu dài, địi hỏi phải có lãnh đạo, đạo thường xuyên cấp ủy, thực thi nghiêm túc, sáng tạo, có trách nhiệm quyền, Mặt trận Tổ quốc tham gia tích cực tầng lớp nhân dân Trong trình triển khai thực phải kết hợp nhiều nhiệm vụ giải pháp cách đồng bộ, nhịp nhàng linh hoạt, không áp dụng cách cứng nhắc, máy móc phải phù hợp với hồn cảnh cụ thể sở Có vậy, việc thực dân chủ sở thực trở thành động lực, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước tầng lớp nhân dân; góp phần quan trọng vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 68 UBMTTQ Việt Nam quận Phú Nhuận thành phố Hồ Chí Minh phận Hệ thống trị quận Phú Nhuận, cầu nối quan trọng tổ chức sở đảng, quyền với nhân dân UBMTTQ Việt Nam quận Phú Nhuận có vai trị đặc biệt quan trọng trình thực quy chế dân chủ đem lại kết nhiều mặt: cải thiện điều kiện tiếp cận thông tin người dân; khuyến khích người dân tham gia thảo luận, góp ý kiến vào việc định trình thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ trương, kế hoạch xây dựng phát triển địa phương ; hạt nhân thúc đẩy nỗ lực tầng lớp nhân dân tham gia phong trào hành động cách mạng, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, phong trào xây dựng quỹ người nghèo, xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa, phong trào xóa đói giảm nghèo giảm nghèo bền vững, chương trình xây dựng sửa chữa nhà tình thương, phong trào quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân; tích cực thực chủ trương xã hội hóa nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng, giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe cộng đồng; v.v… Quá trình thực dân chủ sở giúp cho chất lượng dân chủ hội nghị nhân dân (khu phố, tổ dân phố, ) nâng lên với nội dung thiết thực; đem lại hiệu rõ rệt giải khiếu nại tố cáo cơng dân; động viên người dân tích cực tham gia phòng chống tội phạm trừ tệ nạn xã hội, v.v… 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lương Gia Ban (2003) Dân chủ việc thực quy chế dân chủ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2016) Những điểm văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Vũ Dương Châu (2010), “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với việc thực quy chế dân chủ sở”, Tạp chí Mặt trận, số 61 Vũ Dương Châu (2012) “Nâng cao chất lượng cán Mặt trận góp phần đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”,Tạp chí Mặt trận, số 100 Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở Quận Phú Nhuận, TPHCM (2011) Báo cáo kết thực Quy chế dân chủ sở năm 2011, ban hành ngày 19/12/2011, TPHCM Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở Quận Phú Nhuận, TPHCM (2012) Báo cáo kết thực Quy chế dân chủ sở năm 2012, ban hành ngày 21/12/2012, TPHCM Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở Quận Phú Nhuận, TPHCM (2013) Báo cáo kết thực Quy chế dân chủ sở năm 2013, ban hành ngày 29/11/2013, TPHCM Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở Quận Phú Nhuận, TPHCM (2014) Báo cáo kết thực Quy chế dân chủ sở năm 2014, ban hành ngày 10/12/2014, TPHCM Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở Quận Phú Nhuận, TPHCM (2015) Báo cáo kết thực Quy chế dân chủ sở năm 2015, ban hành ngày 28/12/2015, TPHCM 10 Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở Quận Phú Nhuận, TPHCM (2016) Báo cáo kết thực Quy chế dân chủ sở năm 2016, ban hành ngày 25/11/2016, TPHCM 11 Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở Quận Phú Nhuận, TPHCM (2017) Báo cáo kết thực Quy chế dân chủ sở năm 2017, ban hành ngày 15/11/2017, TPHCM 12 Ngô Văn Bảo (2005) Thực Quy chế dân chủ sở địa bàn tỉnh Bến Tre - thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sỹ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 13 Bộ Chính trị (2013) Quyết định 217-QĐ/TW việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội, ban hành ngày 12/12/2013, Hà Nội 14 Bộ Chính trị (2013) Quyết định 218-QĐ/TW ban hành quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền, ban hành ngày 12/12/2013, Hà Nội 15 Nguyễn Cúc (2002) Thực Quy chế dân chủ sở tình hình nay, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986) Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998) Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, ban hành ngày 18/02/1998, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002) Chỉ thị số 10-CT/TW tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, ban hành ngày 28/3/2002, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002) Nghị TW (khóa IX) Đổi nâng cao chất lượng hoạt động HTCT sở xã, phường, thị trấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003) Văn kiện Hội nghị lần thứ (Khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007) Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012) Nghị TW (khoá XI): Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013) Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội, ban hành ngày 12/12/2013, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng 32 Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2010) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Nguyễn Văn Giang (2004) “Dân chủ hóa q trình xây dựng thực Nghị Đảng bộ, chi sở cấp sở”, Tạp chí Lý luận trị, số 11-2004, tr.34-38 34 Trần Hậu (2011) Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam khứ tại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, 2011, Hà Nội, t.3 36 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, 2011, Hà Nội, t.5 37 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, 2011, Hà Nội, t.7 38 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, 2011, Hà Nội, t.9 39 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, 2011, Hà Nội, t.12 40 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, 2011, Hà Nội, t.13 41 Bùi Quang Huy (2012) Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã xây dựng hệ thống trị sở tỉnh Thái Bình nay, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị, Hà Nội 42 Dương Thị Khánh Ly (2008) Thực Quy chế dân chủ sở dịa bàn tỉnh Ninh Bình nay, Luận văn Thạc sỹ Triết học, Đại học Quốc gia Hà Nội 43 Phan Thị Phương Mai (2017) Thực quyền làm chủ nhân dân Quận Gò Vấp – Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sỹ Triết học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 44 Dương Xuân Ngọc (2000) Quy chế thực dân chủ cấp xã Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Dương Xuân Ngọc (2000), “Kết thực dân chủ sở, vấn đề đặt số giải pháp”, Tạp chí Thơng tin lý luận, số 9-2000 46 Lương Ngọc (1998), “Thực “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” nông thôn xây dựng Quy chế dân chủ xã””, Tạp chí Cộng sản, số 7-1998 47 Nguyễn Văn Pha (2008) Phát huy vai trò Mặt trận hoạt động giám sát phản biện xã hội góp phần xây dựng Đảng, Nhà nước vững mạnh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Lê Khả Phiêu (1998) “Phát huy quyền làm chủ Nhân dân, xây dựng thực thiết chế dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản, số 3-1998 49 Phạm Ngọc Quang (2004) “Thực dân chủ sở trình đổi mới: Thành tựu, vấn đề giải pháp”, Tạp chí Lý luận trị, số 3, tr36-41 50 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2011) Báo cáo công tác Đảng năm 2011, ban hành ngày 27/12/2011, TPHCM 51 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2012) Báo cáo công tác Đảng năm 2012, ban hành ngày 24/01/2013, TPHCM 52 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2013) Báo cáo công tác Đảng năm 2013, ban hành ngày 29/12/2013, TPHCM 53 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2014) Báo cáo công tác Đảng năm 2014, ban hành ngày 15/01/2015, TPHCM 54 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2015) Báo cáo công tác Đảng năm 2015,ban hành ngày 15/01/2016, TPHCM 55 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2016) Báo cáo công tác Đảng năm 2016, ban hành ngày 14/12/2016, TPHCM 56 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2017) Báo cáo công tác Đảng năm 2017, ban hành ngày 14/12/2017, TPHCM 57 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2012) Nghị Ban chấp hành Đảng Quận chương trình cơng tác năm 2012, ban hành ngày 27/12/2011, TPHCM 58 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2013) Nghị Ban chấp hành Đảng Quận chương trình cơng tác năm 2013, ban hành ngày 24/01/2013, TPHCM 59 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2014) Nghị Ban chấp hành Đảng Quận chương trình cơng tác năm 2014, ban hành ngày 29/12/2013, TPHCM 60 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2015) Nghị Ban chấp hành Đảng Quận chương trình cơng tác năm 2015, ban hành ngày 15/01/2015, TPHCM 61 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2016) Nghị Ban chấp hành Đảng Quận chương trình cơng tác năm 2016, ban hành ngày 15/01/2016, TPHCM 62 Quận ủy Quận Phú Nhuận, TPHCM (2017) Nghị Ban chấp hành Đảng Quận chương trình cơng tác năm 2017, ban hành ngày 14/12/2016, TPHCM 63 Quốc Hội (2014) Hiến pháp nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2013), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Quốc Hội (2016) Luật bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu HĐND (2015), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 Quốc Hội (2016) Luật tổ chức quyền địa phương (2015), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Quốc Hội (2016) Luật MTTQ Việt Nam (2015), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Nguyễn Văn Sáu – Hồ Văn Thông (Đồng chủ biên) (2003) Thực Quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 68 Phạm Xuân Sơn (Chủ biên) (2003) Các đoàn thể Nhân dân với việc bảo đảm dân chủ sở nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 Lưu Trần Tam (2016) Thành ủy Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ lãnh đạo thực dân chủ xã, phường nay, Luận văn Thạc sỹ Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Phú Thọ 70 Nguyễn Thị Anh Tấn (2017) Hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từ thực tiễn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ nay, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 71 Trần Thành (2016), “Cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý Nhân dân làm chủ Việt Nam”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 3(100) -2016, tr.3-10 72 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2007) Pháp lệnh số 34/2007/PL thực dân chủ xã, phường, thị trấn, ban hành ngày 20/4/2007, Hà Nội 73 UBND Quận Phú Nhuận (2011) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quốc phịng - an ninh năm 2011 chương trình cơng tác trọng tâm năm 2012, ban hành ngày 12/01/2012, TPHCM 74 UBND Quận Phú Nhuận (2012) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quốc phòng - an ninh năm 2012 chương trình cơng tác trọng tâm năm 2013, ban hành ngày 10/01/2013, TPHCM 75 UBND Quận Phú Nhuận (2013) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quốc phịng - an ninh năm 2013 chương trình cơng tác trọng tâm năm 2014, ban hành ngày 30/12/2013, TPHCM 76 UBND Quận Phú Nhuận, TPHCM (2014) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội - quốc phịng - an ninh năm 2014 chương trình cơng tác trọng tâm năm 2015, TPHCM 77 UBND Quận Phú Nhuận (2015) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quốc phịng - an ninh năm 2015 chương trình cơng tác trọng tâm năm 2016, ban hành ngày 08/01/2016, TPHCM 78 UBND Quận Phú Nhuận (2016) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quốc phòng - an ninh năm 2016 chương trình cơng tác trọng tâm năm 2017, ban hành ngày 19/12/2016, TPHCM 79 UBND Quận Phú Nhuận (2017) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quốc phòng - an ninh năm 2017 chương trình cơng tác trọng tâm năm 2018, ban hành ngày 25/12/2017, TPCHM 80 Ủy ban MTTQ Việt Nam Quận Phú Nhuận, TPHCM (2011) Báo cáo kết thực quy chế dân chủ sở năm 2011, ban hành ngày 05/01/2012, TPHCM 81 Ủy ban MTTQ Việt Nam Quận Phú Nhuận, TPHCM (2012) Báo cáo kết thực quy chế dân chủ sở năm 2012, ban hành ngày 30/11/2012, TPHCM 82 Ủy ban MTTQ Việt Nam Quận Phú Nhuận, TPHCM (2013) Báo cáo kết thực quy chế dân chủ sở năm 2013, ban hành ngày 26/12/2013, TPHCM 83 Ủy ban MTTQ Việt Nam Quận Phú Nhuận, TPHCM (2014) Báo cáo kết thực quy chế dân chủ sở năm 2014, ban hành ngày 18/12/2014, TPHCM 84 Ủy ban MTTQ Việt Nam Quận Phú Nhuận, TPHCM (2015) Báo cáo kết thực quy chế dân chủ sở năm 2015, ban hành ngày 17/11/2015, TPHCM 85 Ủy ban MTTQ Việt Nam Quận Phú Nhuận, TPHCM (2016) Báo cáo kết thực quy chế dân chủ sở năm 2016, ban hành ngày 03/11/2016, TPHCM 86 Ủy ban MTTQ Việt Nam Quận Phú Nhuận, TPHCM (2017) Báo cáo kết thực quy chế dân chủ sở năm 2017, ban hành ngày 12/01/2018, TPHCM 87 Viện Khoa học Chính trị - Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006) Tập giảng Chính trị học, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 88 V.I.Lênin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1976, t.31 89 V.I Lênin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1974, t 43 ... quốc Việt Nam quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh việc thực quy chế dân chủ sở Chƣơng LÝ LUẬN CHUNG VỀ DÂN CHỦ VÀ VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ... điểm Quy chế dân chủ sở Việt Nam 15 1.3 Vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực quy chế dân chủ sở 18 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM QUẬN... 2: Thực trạng vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh việc thực quy chế dân chủ sở Chương 3: Những giải pháp nhằm phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc