Cùng với sự phát triển đi lên của nền kinh tế hiện nay thì cũng đồng nghĩa các mặt khoa học, xã hội, văn hóa cũng dần được nâng cao hơn. Cùng với sự phát triển đó, thế giới đang dần quan tâm đến con người nhiều hơn nữa đặc biệt là quyền con người ngày càng được coi trọng và bảo vệ trên mọi phương diện của đời sống. Quyền có việc làm của người lao động là một trong những quyền cơ bản của con người. Vì vậy, việc nghiên cứu làm sáng tỏ những vấn đề lý luận pháp lý về quyền con người, quyền của người lao động, quyền có việc làm của người lao động là vấn đề cần thiết nhằm giúp cho mọi người có cách nhìn tổng quan, toàn diện hơn về các quyền của con người. Vì vậy, em chọn đề tài: ”nội dung cơ bản của quyền làm việc và hưởng thù lao công bằng, hợp lý trong pháp luật nhân quyền quốc tế và thực hiện hóa nó trong thực tiễn ở việt nam hiện nay” để hiểu rõ hơn về quyền làm việc và hưởng thù lao công bằng, hợp lý. Bài làm có một số sai sót mong thầy(cô) góp ý để bài làm của em hoàn thiện hơn.
A MỞ ĐẦU Cùng với phát triển lên kinh tế đồng nghĩa mặt khoa học, xã hội, văn hóa dần nâng cao Cùng với phát triển đó, giới dần quan tâm đến người nhiều đặc biệt quyền người ngày coi trọng bảo vệ phương diện đời sống Quyền có việc làm người lao động quyền người Vì vậy, việc nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp lý quyền người, quyền người lao động, quyền có việc làm người lao động vấn đề cần thiết nhằm giúp cho người có cách nhìn tổng quan, tồn diện quyền người Vì vậy, em chọn đề tài: ”nội dung quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý pháp luật nhân quyền quốc tế thực hóa thực tiễn việt nam nay” để hiểu rõ quyền làm việc hưởng thù lao cơng bằng, hợp lý Bài làm có số sai sót mong thầy(cơ) góp ý để làm em hoàn thiện B NỘI DUNG I Vấn đề lý luận chung quyền làm việc hưởng thù lao hợp lý Khái niệm quyền người Quyền người khái niệm phức tạp, liên quan tới nhiều lĩnh vực đạo đức, trị, pháp lý… Quyền người có q trình phát triển lâu đời lịch sử nhân loại, có nội dung rộng lớn Đến nay, có khoảng 50 định nghĩa quyền người công bố, định nghĩa tiếp cận vấn đề từ góc độ định, thuộc tính định, khơng định nghĩa bao hàm tất thuộc tính quyền người Tun ngơn Độc lập năm 1776 nước Mỹ: "Tất người sinh có quyền bình đẳng Tạo hố cho họ quyền khơng xâm phạm được, quyền có quyền sống, quyền tự mưu cầu hạnh phúc" Hiến pháp năm 1791 Pháp viết: Quyền người “quyền tự do, sở hữu, an toàn chống lại áp bức” Học thuyết Nhân quyền tự nhiên cho rằng: “Con người có quyền cố hữu tạo hóa ban tặng quyền sống, quyền tự do, quyền sở hữu; quyền người thiêng liêng, cao quý phải xếp cao pháp luật nhà nước; nhân dân trao quyền cho nhà nước quyền lực nhà nước có giới hạn nhà nước có nghĩa vụ người dân” Văn phòng Cao ủy Liên Hợp Quốc: “Quyền người bảo đảm pháp lí tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hoạt động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người” Quyền người xác định chuẩn mực cộng đồng quốc tế thừa nhận tuân thủ Những chuẩn mực kết tinh giá trị nhân văn toàn nhân loại, áp dụng với người, cho tất người khẳng định giá trị, vai trò quan trọng quyền người 2 Quyền làm việc hưởng thù lao công hợp lý luật nhân quyền quốc tế Tun ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 ghi nhận quyền kinh tế, xã hội văn hóa, ghi nhận rõ quyền lao động người bao gồm: quyền bảo đảm an sinh xã hội (Điều 22), quyền làm việc, tự chọn nghề trả lương ngang cho công việc nhau, trả lương xứng đáng hợp lý để bảo đảm cho sống có đầy đủ giá trị nhân phẩm, thành lập gia nhập cơng đồn (Điều 23) Những quyền ghi nhận cách cụ thể điều 23 UDHR, theo đó: (1) Mọi người có quyền làm việc, quyền tự lựa chọn nghề nghiệp, hưởng điều kiện làm việc công bằng, thuận lợi bảo chống lại nạn thất nghiệp; (2) Mọi người có quyền trả cơng ngang cho cơng việc mà khơng có phân biệt đối xử nào; (3) người lao động có quyền hưởng chế độ thù lao công hợp lý nhằm bảo đảm tồn thân gia đình xứng đáng với nhân phẩm trợ cấp cần thiết biện pháp bảo trợ xã hội; (4) Mọi người có quyền thành lập gia nhập cơng đồn để bảo quyền lợi Cụ thể hiểu sau: a Mọi người có quyền làm việc, quyền tự lựa chọn nghề nghiệp, hưởng điều kiện làm việc công bằng, thuận lợi bảo chống lại nạn thất nghiệp Quyền có việc làm nhóm quyền luật lao động nhiều quyền khác người lao động Quyền làm việc có vị trí quan trọng quyền làm việc cốt lõi để thực quyền người khác tạo nên phần quan trọng tách rời tự nhiên nhân phẩm Quyền có việc làm yếu tố để bảo đảm tồn thực tế người, đồng thời yếu tố để bảo đảm nhân phẩm lòng tự trọng người lao động Quyền có việc làm coi quyền hiến định pháp luật quốc tế, cụ thể, Điều 23 Tun ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 ghi nhận: “Mọi người có quyền làm việc, tự lựa chọn việc làm ”; Điều 6, 7, Công ước quốc tế quyền kinh tế, văn hóa xã hội năm 1966 xác định yếu tố quyền có việc So với quyền người lao động, quyền có việc làm hẹp hơn, nhiên, lại quyền nhất, quan trọng lĩnh vực lao động việc làm Phòng ngừa tai nạn bệnh nghề nghiệp khía cạnh quyền hưởng điều kiện làm việc thích đáng thuận lợi, liên quan chặt chẽ đến nhiều quyền khác Công ước, đặc biệt quyền hưởng tiêu chuẩn cao sức khỏe thể chất tinh thần[ 1] Các quốc gia cần áp dụng sách quốc gia phòng chống tai nạn chấn thương lao động liên quan cách giảm thiểu mối nguy hiểm môi trường làm việc[ 2] đảm bảo tham gia rộng rãi xây dựng, thực rà sốt sách đó, đặc biệt người lao động, người sử dụng lao động tổ chức đại diện họ b Mọi người có quyền trả cơng ngang cho cơng việc mà khơng có phân biệt đối xử Người lao động khơng nhận thù lao bình đẳng họ thực công việc loại tương tự Mặc dù bình đẳng nam giới phụ nữ đặc biệt quan trọng bối cảnh chí nội dung dẫn chiếu cụ thể Điều (a) (i), Ủy ban nhắc lại bình đẳng áp dụng cho tất người lao động không phân biệt dựa chủng tộc, dân tộc, quốc tịch, nhập cư Điều 12 (2) (b) (c) Công ước Công ước ILO An toàn sức khỏe nghề nghiệp 1981 (số 155), Điều (1) hay trạng thái sức khỏe, khuyết tật, tuổi, khuynh hướng tình dục, giới tính hay khác[3] Quy định tiền lương người lao động hai bên thỏa thuận, không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định Đồng thời để đảm bảo quyền lợi người lao động việc trả lương hưởng lương sở thỏa thuận, pháp luật lao động quy định biện pháp bảo vệ người lao động bảo hộ tiền lương người lao động c Mọi người lao động có quyền hưởng chế độ thù lao công hợp lý nhằm bảo đảm tồn thân gia đình xứng đáng với nhân phẩm trợ cấp cần thiết biện pháp bảo trợ xã hội “Thù lao” bao gồm khoản phụ cấp trực tiếp gián tiếp bổ sung tiền mặt vật mà nên khoản tiền hợp lý mà người sử dụng lao động trả cho người lao động, trợ cấp, khoản đóng góp bảo hiểm y tế, phụ cấp nhà thực phẩm, phương tiện chăm sóc trẻ thích hợp nơi làm việc [ 4] Vì vậy, phù lao phải đủ phép người lao động gia đình họ hưởng quyền khác Công ước, chẳng hạn an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe, giáo dục tiêu chuẩn sống thích đáng, bao gồm thực phẩm, nước vệ sinh môi trường, nhà ở, quần áo, chi phí khác chi phí lại Cùng với đó, bảo hiểm xã hội hoạt động thiếu đời sống xã hội, thiếu người lao động, đảm bảo quan trọng có ý nghĩa thiết thực, góp phần ổn định sống cho người lao động trường hợp rủi ro Vì vậy, người lao động thành phần kinh tế, khơng phân biệt nghề nghiệp,… có đóng góp cho xã hội đảm bảo điều kiện vật chất Điều 2.2 Công ước Bình luận chung số 20 CESCR Cách hiểu ủng hộ Điều (a) Công ước ILO bình đẳng thù lao 1951 (số 100), phê chuẩn 171 quốc gia trong trường hợp tạm thời vĩnh viễn sức lao động, việc làm nhằm giúp họ khắc phục khó khăn, ổn định đời sống, tạo điều kiện để người lao động an tâm lao động, thúc đẩy sản xuất phát triển d Mọi người có quyền thành lập gia nhập cơng đồn để bảo quyền lợi Ở Việt Nam nay, người lao động có quyền quyền tham gia quản lý doanh nghiệp theo nội quy, điều lệ doanh nghiệp quy định pháp luật, … thông qua đại diện họ – tổ chức Cơng đồn Nội dung nguyên tắc quy định Hiến pháp, Bộ luật lao động, Luật Cơng đồn ICESCR cụ thể hóa quyền lao động nêu UDHR Điều 6, 7, Điều ICESCR: “a, Thù lao thỏa đáng công cho tất người làm công tối thiểu để bảo đảm sống tương đối đầy đủ cho họ gia đình họ; b, Những điều kiện làm việc an toàn lành mạnh; c, Cơ hội ngang cho người việc đề bạt lên chức vụ thích hợp cao hơn, cần xét tới thâm niên lực làm việc; d, Sự nghỉ ngơi, thời gian rảnh rỗi, giới hạn hợp lý số làm việc, ngày nghỉ thường kỳ hưởng lương thù lao cho ngày nghỉ lễ” Điều ICESCR khẳng định quyền người thành lập gia nhập cơng đồn lựa chọn, theo quy chế tổ chức đó, để thúc đẩy bảo vệ lợi ích kinh tế xã hội Cùng với quyền quyền đình cơng với điều kiện phải thực phù hợp với pháp luật nước Từ đó, ta thấy quyền người nói chung quyền lĩnh vực lao động nói riêng đề cao sống Các quyền lĩnh vực lao động ghi nhận bảo vệ nhiều văn kiện pháp luật Tổ chức Lao động quốc tê (ILO) thông qua II THỰC TIỄN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ILO ước tính hàng năm có khoảng 330 triệu người nạn nhân tai nạn nơi làm việc có triệu ca tử vong liên quan đến công việc Gần nửa nước giới quy định làm việc hàng tuần cao 40 tuần, với nhiều nơi quy định mức giới hạn 48 giờ, số quốc gia có thời gian làm việc trung bình q cao Bên cạnh Việt Nam có số điểm sau: Thứ nhất, pháp luật Việt Nam phù hợp với quy định nhiều điều ước quốc tế quyền người lao động Các Hiến pháp Việt Nam từ trước tới nay, Bộ luật Lao động văn hướng dẫn thi hành văn pháp luật liên quan ghi nhận, bảo đảm, bảo vệ quyền làm việc, tự lựa chọn việc làm quyền khác người lao động, chẳng hạn như: Điều 35 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định: “1.Cơng dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm nơi làm việc 2.Người làm công ăn lương bảo đảm điều kiện làm việc cơng bằng, an tồn; hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi 3.Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng lao động, sử dụng nhân công độ tuổi lao động tối thiểu.” Bộ luật Hình năm 2015 có quy định xử lý nhiều hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực lao động, chẳng hạn tội sa thải người lao động trái pháp luật (Điều 162); tội xâm phạm quyền bình đẳng giới nhiều lĩnh vực có lĩnh vực lao động (Điều 165); tội trốn đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động (Điều 216); tội vi phạm quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động, an tồn nơi đơng người (Điều 295); tội cưỡng lao động (Điều 297)… Những quy định góp phần tăng cường, bảo đảm tốt quyền người lao động Việt Nam Hay điều Bộ luật lao động 2012 quy định: “mọi người có quyền làm việc, tự lựa chọn việc làm nghề nghiệp, học nghề nâng cao trình độ nghề nghiệp; cấm ngược đãi cưỡng người lao động” Người lao động người đủ 15 tuổi trở lên có khả lao động Thời gian làm việc người lao động không ngày, 48 tuần Tuy nhiên, người lao động người sử dụng lao động thỏa thuận làm thêm không ngày 200 làm việc năm Để đảm bảo quyền người lao động quyền người sử dụng lao động, pháp luật có quy định điều kiện lao động, chế độ tiền lương… Theo đó, người lao động trả lương theo thỏa thuận ghi hợp đồng lao động, mức lương mà người lao động hưởng khơng thấp mức lương tối thiểu Chính phủ quy định thời điểm cụ thể Người sử dụng lao động có nghĩa vụ trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ lao động, bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động cải thiện điều kiện lao động cho người lao động Thứ hai, Việt Nam dần hoàn thiện chế liên quan như: áp dụng chế tài hình hành vi sử dụng lao động cưỡng lao động bắt buộc; cấm phân biệt đối xử khía cạnh việc làm nghề nghiệp; bảo đảm quyền tiếp cận việc làm bình đẳng phụ nữ, bãi bỏ quy định cấm phụ nữ tham gia vào số ngành nghề, công việc cụ thể Thứ ba, quốc gia phát triển Việt Nam, nhiều vi phạm pháp luật lĩnh vực lao động vấn đề nhức nhối mà báo chí nêu nhiều thời gian qua Do đó, tăng cường lực thực thi, giám sát xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực điều vô quan trọng Thứ tư, người lao động sở lựa chọn gia nhập Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền để thức hoạt động hoạt động sau quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận đăng ký theo quy trình minh bạch quy định cụ thể văn quy phạm pháp luật Tổ chức người lao động, sau hoàn thành việc đăng ký, có số quyền tự chủ phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam pháp luật Việt Nam Thứ năm, chuyên gia Bộ Lao động – Thương binh Xã hội cho rằng, nông thôn, tỷ lệ lao động thiếu việc làm mức cao, việc nhà nơng thường theo thời vụ Cụ thể, theo điều tra Bộ này, năm 2008, tỷ lệ lao động thiếu việc làm nông thôn 6,1%, mức thành thị chiếm 2,3% Cho nên Việt Nam cần có sách để ổn định lao động C KẾT LUẬN Trên nội dung quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý pháp luật nhân quyền quốc tế thực tiễn Việt Nam Đi đôi với điểm nhân văn hướng tới xây dựng quyền người hoàn thiện hỗ trợ chung cho tất người Việt Nam nói riêng tất người giới nói chung điểm hạn chế đời sống pháp luật Việt Nam pháp luật quốc tế Tuy nhiên, với quy định thấy bước tiến lớn việc xây dựng người cách phát triển hoàn thiện ... chống lại nạn thất nghiệp Quyền có việc làm nhóm quyền luật lao động nhiều quyền khác người lao động Quyền làm việc có vị trí quan trọng quyền làm việc cốt lõi để thực quyền người khác tạo nên... quan trọng quyền người 2 Quyền làm việc hưởng thù lao công hợp lý luật nhân quyền quốc tế Tun ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 ghi nhận quyền kinh tế, xã hội văn hóa, ghi nhận rõ quyền lao động... giới nhân quyền năm 1948 ghi nhận: “Mọi người có quyền làm việc, tự lựa chọn việc làm ”; Điều 6, 7, Công ước quốc tế quyền kinh tế, văn hóa xã hội năm 1966 xác định yếu tố quyền có việc So với quyền