Quản lý nhà nước về công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện núi thành, tỉnh quảng nam

116 82 0
Quản lý nhà nước về công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện núi thành, tỉnh quảng nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒ THANH SƠN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒ THANH SƠN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 N ƣờ ƣớn n o ọ : TS NINH THỊ THU THỦY Đà Nẵng - Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình Tác giả luận văn Hồ T n Sơn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu .5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Sơ lƣợc tài liệu nghiên cứu sử dụng nghiên cứu .6 Tổng quan nghiên cứu 10 Kết cấu luận văn 12 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO .13 1.1 KHÁI QUÁT VỀ GIẢM NGHÈO VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO .13 1.1.1 Khái niệm giảm nghèo 13 1.1.2 Khái niệm quản lý nhà nƣớc giảm nghèo 17 1.1.3 Chức QLNN giảm nghèo 20 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO 22 1.2.1 Xây dựng, chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo 22 1.2.2 Triển khai thực sách giảm nghèo 23 1.2.3 Tổ chức máy, nguồn nhân lực làm công tác giảm nghèo .23 1.2.4 Công tác giám sát, tra, kiểm tra, xữ lý vi phạm công tác giảm nghèo 25 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO 28 1.3.1 Điều kiện tự nhiên .28 1.3.2 Điều kiện xã hội 29 1.3.3 Điều kiện kinh tế 31 1.3.4 Cơ chế sách nhà nƣớc giảm nghèo 32 1.3.5 Khoa học công nghệ 32 1.4 KINH NGHIỆM CỦA CÁC ĐỊA PHƢƠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO 33 1.4.1 Kinh nghiệm huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam 33 1.4.2 Kinh nghiệm huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam .34 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Núi Thành 35 KẾT LUẬN CHƢƠNG .38 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM .39 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM 39 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .39 2.1.2 Đặc điểm xã hội 41 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 42 2.1.4 Tình hình nghèo công tác giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành 43 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH, GIAI ĐOẠN 2012 - 2017 44 2.2.1 Thực trạng xây dựng chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành 44 2.2.2 Thực trạng triển khai sách giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 45 2.2.3 Thực trạng tổ chức máy nguồn nhân lực làm công tác giảm nghèo huyện Núi Thành .54 2.2.4 Thực trạng công tác giám sát tra, kiểm tra xử lý vi phạm việc thực chế độ sách giảm nghèo .60 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QLNN VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM 64 2.3.1 Thành công 64 2.3.2 Hạn chế .65 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 68 KẾT LUẬN CHƢƠNG .70 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QLNN VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM 71 3.1 CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 71 3.1.1 Các dự báo 71 3.1.2 Định hƣớng công tác giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành 72 3.1.3 Quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành .74 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QLNN VỀ GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÚI THÀNH TRONG THỜI GIAN ĐẾN 75 3.2.1 Hồn thiện cơng tác xây dựng chƣơng trình, kế hoạch giảm nghèo .75 3.2.2 Tăng cƣờng cơng tác tun truyền, triển khai thực sách giảm nghèo .77 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức máy thực công tác giảm nghèo .80 3.2.4 Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát xữ lý vi phạm công tác giảm nghèo 82 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 84 KẾT LUẬN CHƢƠNG .85 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT XĐGN NHCSXH QLNN BCĐ MTQG NS&VSMT Xóa đói giảm nghèo Ngân hàng sách xã hội Quản lý nhà nƣớc Ban đạo Mục tiêu quốc gia Nƣớc vệ sinh môi trƣờng HĐND Hội đồng nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân THCS Trung học sở HSSV Học sinh, sinh viên MTTQ Mặt trận tổ quốc TCCT - XH Tổ chức trị - xã hội NQ Nghị QĐ Quyết định ĐVT Đơn vị tính STT Số thứ tự DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Nguyên nhân nghèo hộ nghèo địa bàn huyện Núi Thành 44 2.2 Nguyên nhân nghèo, sách giảm nghèo 46 2.3 Đào tạo nghề giải việc làm 48 2.4 Nghề nghiệp gia đình, nguyên nhân nghèo 51 2.5 Đánh giá việc triển khai thực sách giảm nghèo huyện Núi Thành 52 2.6 Trình độ, lực đội ngũ CBCC làm công tác giảm nghèo 17 xã, thị trấn 58 2.7 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ cán bộ, điều tra viên làm công tác giảm nghèo 59 2.8 Số liệu kết đợt tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giai đoạn 2012- 2017) 61 2.9 Đánh giá thực trạng tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm cán làm công tác giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành 62 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang 2.1 Bản đồ hành huyện Núi Thành 39 2.2 Cơ cấu tổ chức máy thực công tác giảm nghèo Huyện Núi Thành 54 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu đồ Tên biểu đồ Trang 2.1 Cơ cấu sử dụng đất 42 2.2 Dân số trung bình qua năm 42 2.3 Cơ cấu kinh tế (%) 42 2.4 Số hộ nghèo cận nghèo qua năm (hộ) 43 C ều nghèo C ỉ số đo lƣờn Mứ độ t ếu ụt hoạt động thƣờng) Cơ sở p áp lý bình Hộ gia đình có 2.2 Bảo thành viên từ tuổi hiểm y tế trở lên khơng có bảo hiểm y tế Hiến pháp 2013 Luật bảo hiểm y tế 2014 NQ 15/NQ-TW Một số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012-2020 Hộ gia đình nhà thiếu kiên Luật 3.1 Chất lƣợng nhà N Nhà 2014 cố nhà đơn sơ NQ 15/NQ-TW Một số vấn (Nhà chia thành đề sách xã hội giai cấp độ: nhà kiên cố, bán kiên cố, nhà thiếu đoạn 2012-2020 kiên cố, nhà đơn sơ) Luật Nhà 2014 3.2 Diện Diện tích nhà bình Quyết định 2127/QĐ-Ttg tích nhà Thủ tƣớng Chính phủ quân đầu ngƣời Phê duyệt Chiến lƣợc phát bình quân đầu hộ gia đình nhỏ triển nhà quốc gia đến năm ngƣời 2020 tầm nhìn đến năm 8m2 2030 Đ ều ện sốn 4.1 Hộ gia đình khơng NQ 15/NQ-TW Một số vấn Nguồn đƣợc tiếp cận nguồn đề sách xã hội giai nƣớc nƣớc hợp vệ sinh đoạn 2012-2020 sinh hoạt 4.2 Hố Hộ gia đình khơng sử NQ 15/NQ-TW Một số vấn xí/nhà vệ dụng hố xí/nhà tiêu đề sách xã hội giai sinh hợp vệ sinh đoạn 2012-2020 C ều nghèo C ỉ số đo lƣờn 5.1 Sử dụng dịch vụ viễn thông T ếp ận thông tin 5.2 Tài sản phục vụ tiếp cận thông tin Mứ độ t ếu ụt Hộ gia đình khơng có Cơ sở p áp lý Luật Viễn thông 2009 thành viên sử NQ 15/NQ-TW Một số vấn dụng thuê bao điện đề sách xã hội giai thoại internet đoạn 2012-2020 Hộ gia đình khơng có tài sản số Luật Thông tin Truyền thông tài sản: Tivi, đài, máy vi tính; khơng nghe đƣợc hệ thống loa đài truyền xã/thôn 2015 NQ 15/NQ-TW Một số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012-2020 (Nguồn: Bộ Lao động – Thương binh xã hội 2015) PHỤ LỤC SỐ 02 Tình hình hộ nghèo địa bàn huyện Núi Thành giai đoạn 2012 – 2017 T T Đơn vị Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ ộ lệ % ộ lệ % ộ lệ % ộ lệ % ộ lệ % ộ lệ % TT Núi Thành 2.984 116 3,89 3.023 98 3,24 3.106 75 2,41 3.144 61 1,94 3.207 63 1,96 3.247 41 1,26 Tam Trà 843 281 33,3 852 251 29,4 865 218 25,2 871 174 19,9 862 170 19,7 866 140 16,1 Tam Sơn 1.185 193 16,2 1.206 191 15,8 1.225 169 13,8 1.258 151 12,0 1.264 164 12,9 1.264 93 7,36 Tam Thạnh 1.091 229 20,9 1.085 178 16,4 1.120 150 13,3 1.214 141 11,6 1.149 154 13,4 1.162 115 9,9 10 Tam Mỹ Tây Tam Xuân Tam Xuân Tam Hiệp Tam Quang Tam Nghĩa Tam Mỹ Đông 1.606 3.584 3.073 3.397 3.501 3.121 152 237 130 214 237 259 9,46 6,61 4,23 6,30 6,77 8,30 1.617 3.622 3.037 3.463 3.501 3.129 132 184 121 198 220 207 7,73 5,08 3,94 5,72 6,28 6,62 1.694 3.619 3.095 3.582 3.544 3.131 103 138 112 185 184 165 6,08 3,81 3,62 5,16 5,19 5,27 1.715 3.603 3.095 3.564 3.567 3.235 97 124 94 155 161 131 5,66 3,44 3,04 4,35 4,51 4,05 1.776 3.614 3.096 3.559 3.588 3.256 78 103 150 109 195 189 4,39 2,85 4,84 3,06 5,43 5,80 1.776 3.657 3.095 3.646 3.588 3.227 50 89 99 44 159 65 2,82 2,43 3,2 1,21 4,43 2,01 1.877 176 9,38 1.895 140 7,39 1.919 95 4,95 1.934 73 3,77 1.941 103 5,31 1.943 54 2,78 12 Tam Tiến 3.234 608 18,8 3.286 503 15,3 3.303 400 12,1 3.382 341 10,0 3.363 330 9,81 3.363 98 2,91 13 Tam Anh Bắc 1.700 273 16,0 1.702 220 12,9 1.724 166 9,63 1.724 141 8,18 1.852 108 5,83 2.009 80 3,98 11 T T Đơn vị Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Hộ n èo Tổn Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ Số Tỷ số ộ ộ lệ % ộ lệ % ộ lệ % ộ lệ % ộ lệ % ộ lệ % 14 Tam Anh Nam 2.537 303 11,9 2.540 257 10,1 2.589 202 7,88 2.564 189 7,37 2.595 167 6,44 2.596 131 5,05 15 Tam Hòa 2.442 432 17,6 2.522 334 13,2 2.589 123 4,75 2.561 110 4,30 2.575 116 4,50 2.599 75 2,89 16 Tam Hải 2.424 260 10,7 2.424 249 10,2 2.427 227 9,35 2.528 210 8,31 2.528 259 10,2 2.528 176 6,96 17 Tam Giang 1.781 218 12,2 1.796 202 11,2 1.849 170 9,19 1.835 137 7,47 1.810 120 6,63 1.892 113 5,97 40.38 4.31 10,6 40.70 3.68 9,05 41.38 2.88 6,96 41.79 2.49 5,96 42.03 2.57 6,13 42.45 1.62 3,82 Tồn huyện (Nguồn: Phòng Lao động – thương binh xã hội huyện Núi Thành) PHỤ LỤC SỐ 03 Kế hoạch giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành giai đoạn 2018 - 2020 (Nguồn: Phòng Lao động – thương binh xã hội huyện Núi Thành) Stt A 10 11 12 13 14 15 16 17 Xã, t ị trấn B TT Núi Thành Tam Trà Tam Sơn Tam Thạnh Tam Mỹ Tây Tam Xuân Tam Xuân Tam Hiệp Tam Quang Tam Nghĩa Tam Mỹ Đông Tam Tiến Tam Anh Bắc Tam Anh Nam Tam Hòa Tam Hải Tam Giang Toàn uyện Hộ ân 2017 C 3.247 866 1.264 1.162 1.776 3.657 3.095 3.646 3.588 3.227 1.943 3.363 2.009 2.596 2.599 2.528 1.892 42.458 Hộ n èo năm 2017 ( uẩn mớ ) trừ đố tƣợn BTXH nghèo Hộ n èo 41 140 93 115 50 89 99 44 159 65 54 98 80 131 75 176 113 1.622 tỷ lệ% 1,26 16,17 7,36 9,9 2,82 2,43 3,2 1,21 4,43 2,01 2,78 2,91 3,98 5,05 2,89 6,96 5,97 3,82 Kế oạ ảm n Năm 2018 Hộ n èo 33 35 35 13 20 20 46 32 13 37 27 16 36 31 405 tỷ lệ% Hộ n 0,16 3,78 2,78 2,88 0,77 0,55 0,65 0,08 1,30 0,99 0,67 1,09 1,57 0,62 1,39 1,23 0,16 0,97 èo đoạn 2018 - 2020 Năm 2019 Năm 2020 èo tỷ lệ% 11 11 15 8 16 10 17 12 16 11 158 10 0,06 1,26 0,87 1,24 0,30 0,22 0,26 0,03 0,45 0,31 0,31 0,50 0,70 0,31 0,62 0,44 0,05 0,38 Hộ nghèo tỷ lệ% 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH Họ tên ngƣời đƣợc vấn: Địachỉ: Thôn:……………… Xã:……………………Huyện: Núi Thành, Tỉnh: Quảng Nam Giới tính chủ hộ: Nam Nữ Dân tộc: Trình độ văn hóa: Số lao động hộ: Thu nhập bình qn: Triệu đồng/năm NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu1: G  đìn bon  Câu2: An /  n / ị ị tạo đ ều ện o / ị Lớp  ị  Phi nông nghiệp o b ết n uyên n Thiếu đất sản xuất Thiếu vốn ết lớp Học chuyên môn o b ết nghề nghiệp củ đìn Làm nơng nghiệp  on đ ọ    >   Câu 4: An /  Tiểu học Lớp 12 Câu 3: An n ƣờ on?   ân Khơng có nghề nghiệp n đến n èo ủ Thiếu kiến thức làm ăn Thiếu lao động  đìn Khơng có việc làm Câu 5: G đìn An / ị đƣợ ƣởng sách giảm nghèo củ n nƣớc?  Vay vốn tín dụng  Đào tạo nghề  Giải việc làm  Cấp đất sản xuất  Hƣớng dẫn cách làm ăn  Cấp thẻ BHYT  Miễn, giảm học phí cho học  Hỗ trợ xây dựng sửa chữa nhà Câu 6: Gia đình Anh/chị có muốn nghèo khơng ?  Có Câu 7: Nếu  Khơng ôn muốn t oát n èo, x n An / ị o b ết tạ s o Để đƣợc nhà nƣớc hỗ trợ Khơng có khả nghèo  Lý khác Câu 8: T o An / đình mình? Vay vốn tín dụng Đào tạo nghề ị C ín sá ảm nghèo có hiệu với gia  Giải việc làm  Cấp đất sản xuất  Hƣớng dẫn cách làm ăn  Cấp thẻ BHYT  Miễn, giảm học phí cho học  Hỗ trợ xây dựng sửa chữa nhà Câu 9: T o An / ị để p o vữn t ì ần trợ ì N nƣớ đìn t ốt n èo bền  Đào tạo nghề  Giải việc làm  Cấp đất sản xuất  Hƣớng dẫn cách làm ăn   Hỗ trợ xây dựng sửa chữa nhà Nâng mức vay vốn tín dụng, lãi suất thấp kéo dài thời hạn vay lên năm Câu 10: Công tác quản lý n nƣớc giảm nghèo đị p ƣơn n / ị đƣợc thực n ƣ t ế nào?  Thƣờng xuyên  Không thƣờng xuyên Cảm ơn Anh/Chị trả lời câu hỏi N ƣời vấn Hồ T n Sơn PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO Họ tên ngƣời đƣợc vấn: Địachỉ: Thôn:……………… Xã:……………………Huyện: Núi Thành, Tỉnh: Quảng Nam Giới tính chủ hộ:  Nữ  Nam Dân tộc: Trình độ văn hóa: Trình độ học vấn:  Sơ cấp  Trung cấp  Cao đẳng  Đại học Câu 1: An / ị o ý ến v ệ tr ển t ự ện ín sá ảm n èo ện n y (Xin đánh dấu  vào  trả lời) - Các văn đạo điều hành, sách giảm nghèo triển khai sâu rộng đến xã, thị trấn ?  Triển khai đầy đủ  Triển khai không đầy đủ - Các sách giảm nghèo cập nhật thường xuyên, kịp thời đến hộ nghèo, người dân địa bàn xã, thị trấn?   Thƣờng xuyên Không thƣờng xuyên - Cán bộ, công chức thực sách giảm nghèo địa phương ln nhiệt tình, tận tâm tiến hành triển khai sách?  Nhiệt tình, tận tâm  Khơng nhiệt tình, tận tâm - Chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo thực linh hoạt, phù hợp với thời điểm, địa bàn ?  Linh hoạt, phù hợp  Không linh hoạt, phù hợp - Một số sách giảm nghèo thực chậm cơng tác điều tra, rà sốt hộ nghèo khơng đ ng kế hoạch đề ra?   Đúng Không - Cơng tác thơng tin, tun truyền sách giảm nghèo chưa đa dạng, phong phú ?  Đa dạng, phong phú  Không đa dạng, phong phú Câu 2: Anh/chị cho ý kiến thực trạng nguồn lực tổ chức máy thực công tác QLNN giảm nghèo - Nguồn lực thực công tác giảm nghèo phân bổ cách hợp lý?  Hợp lý  Chƣa hợp lý - Huyện Núi Thành thực đa dạng hóa nguồn lực huy động để triển khai thực sách giảm nghèo?  Đã thực  Chƣa thực - Mỗi xã, thị trấn có đầy đủ điều tra viên thực công tác giảm   nghèo? Đầy đủ số lƣợng điều tra viên Chƣa đầy đủ - Các điều tra viên tham gia tập huấn nghiệp vụ trước thực điều tra, khảo sát địa bàn?  Đƣợc tập huấn  Không đƣợc tập huấn - Điều tra viên thực đ ng quy trình thực cơng tác điều tra, khảo sát?  Đúng qui trình  Khơng qui trình - Cơng tác điều tra, rà sốt thực theo đ ng thời gian kế hoạch đề ra?  Đúng thời gian  Không thời gian - Điều tra viên thực điều tra, rà soát am hiểu địa bàn?  ĐTV am hiểu địa bàn  ĐTV không am hiểu địa bàn - Năng lực, trình độ chun mơn đội ngũ điều tra viên thực cơng tác giảm nghèo hạn chế?  Hạn chế  Không hạn chế - Hiệu hoạt động số cán lĩnh vực giảm nghèo hạn chế?  Hạn chế  Khơng hạn chế - Người dân nắm hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng đợt điều tra, rà sát hộ nghèo?   Hiểu rõ mục đích, Khơng hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng ý nghĩa, tầm quan trọng - Người dân quan tâm đến cơng tác bình xét hộ nghèo?   Quan tâm Không quan tâm - Cán bộ, công chức nhiệt tình, đầy trách nhiệm với cơng tác giảm nghèo?  Nhiệt tình, trách nhiệm  Khơng nhiệt tình, trách nhiệm - Có phân cơng trách nhiệm rõ ràng đơn vị, phận hoạt động giảm nghèo?   Phân công rõ ràng Phân công không rõ ràng - Cơng tác tổ chức họp bình xét hộ nghèo triển khai dân chủ, khách quan, công bằng, có tham gia người dân?   Dân chủ, khách quan, công Không Dân chủ, khách quan, công Câu 3: Anh/chị cho ý kiến thực trạng tra, kiểm tra, giám sát công tác giảm nghèo - Quá trình tra, kiểm tra, giám sát công tác giảm nghèo quan chức thực theo đ ng quy định pháp luật?   Đúng qui định Không qui định - Cơ sở liệu phầm mềm quản lý giảm nghèo thuận tiện cho việc theo dõi, kiểm tra, tra, giám sát?   Thuận tiện Khơng thuận tiện - Q trình tra, kiểm tra, giám sát mang tính chất hình thức, nể nang?   Mang tính hình thức, nể nang Khơng mang tính hình thức, nể nang - Các kiến nghị sau tra, kiểm tra thực nghiêm túc?   Nghiêm túc Khơng nghiêm túc - Tình trạng trông chờ, tâm lý ỷ lại để hưởng sách giảm nghèo hộ nghèo v n nhiều?   Trơng chờ, ỷ lại Khơng trơng chờ, ỷ lại - V n số cán bộ, công chức bị xử lý vi phạm thực cơng tác giảm nghèo?     Còn cán bộ, cơng chức vi phạm Khơng cán bộ, công chức vi phạm - Việc xử lý trách nhiệm cán bộ, công chức làm công tác giảm nghèo đ ng quy định pháp luật? Đúng quy định pháp luật Không quy định pháp luật - Cán tra, kiểm tra, giám sát có lực, trình độ chun mơn?  Có lực,trình độ,  Khơng có lực,trình độ, chun mơn chun mơn - Đạo đức, thái độ cán làm công tác tra, kiểm tra, giám sát đáng tin cậy?   Tin cậy Không tin cậy Câu 4: T o An /C ị, ạn ế tron ôn tá QLNN ảm n èo nằm nộ un tron nộ un s u: ( t ể đán t ứ tự từ -> t o mứ độ ản ƣởn tăn ần)  - Triển khai thực sách giảm nghèo - Nguồn lực thực công tác giảm nghèo  - Tổ chức máy thực công tác giảm nghèo  - Thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác giảm nghèo  - Xử lý vi phạm công tác giảm nghèo  Cảm ơn Anh/Chị trả lời câu hỏi - N ƣời vấn Hồ Th n Sơn CÁC BẢNG BIỂU MINH HỌA Bảng 10 Giá trị sản xuất ngành giai đoạn 2012-2017 (theo giá hành) Ngành Đơn vị tính GO (theo giá hành) Nơng lâm thủy sản Cơng nghiệp Xây dựng Trong đó: Công nghiệp Thƣơng mại, Dịch vụ Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng Năm Năm Năm Năm Năm 2012 2013 2014 2015 2016 Bình quân Năm giai đoạn 2017 20122017 (%) 24.650 30.275 35.420 47.907 61.594 72.594 2.377 4.530 13,77 19.830 24.526 28.591 39.769 52.165 62.165 25,67 19.105 23.586 27.473 38.717 50.785 60.785 26,05 2.444 2.532 3.217 2.894 3.934 3.541 4.597 3.930 24,11 5.499 5.899 19,27 (Nguồn: Chi cục Thống kê huyện N i Thành) Bảng 11 Cơ cấu giá trị sản xuất giai đoạn 2012-2017 (theo giá hành) Đơn Năm Năm Năm Năm Năm Năm Ngành vị tính 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Cơ cấu giá trị sản xuất % 100 100 100 100 100 100 Nông lâm thủy sản Công nghiệp Xây dựng Trong đó: Cơng nghiệp Thƣơng mại, Dịch vụ % 9,60 8,40 8,20 7,39 6,38 6,24 % 80,40 81,00 80,70 83,01 84,69 85,63 % 77,50 77,90 77,60 80,82 82,45 83,73 % 9,90 10,60 11,10 9,60 8,93 8,13 (Nguồn: Chi cục Thống kê huyện N i Thành) Bảng 12 Số hộ nghèo cận nghèo giai đoạn 2012-2017 Năm 2012 Hộ nghèo (hộ) Tỷ lệ hộ nghèo (%) Hộ cận nghèo (hộ) Tỷ lệ hộ cận nghèo (%) 4.318 10,69 4.573 11,33 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 3.685 9,05 3.883 9,53 2.882 6,97 3.311 8,01 2.991 7,15 2.272 5,43 2.578 6,13 2.179 5,18 1.622 3,82 1.568 3,69 (Nguồn: Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Núi Thành) Bảng 13 Đất đai, đơn vị hành chính, dân số lao động Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 533,96 533,96 555,83 555,83 555,83 555,83 16,18 16,13 22,15 22,71 22,68 22,69 50,54 50,49 47,78 47,21 46,97 46,87 9,89 9,99 12,72 12,43 12,64 12,04 23,39 23,39 17,35 17,65 17,71 18,4 17 17 17 17 17 17 140.086 141.009 142.150 143.195 144.053 144.153 Diện tích cấu đất Diện tích đất tự nhiên (km ) Cơ cấu sử dụng đất (%) Đất sản xuất nông nghiệp Đất lâm nghiệp Đất chuyên dùng Đất Số đơn vị hành cấp xã (xã/phƣờng/TT) Dân số trung bình (nghìn ngƣời) Trong Thành thị 10.240 10.345 10.471 10.577 10.673 10.703 Nữ 71386 71756 72262 72748 73162 73762 40047 40223 40559 40852 41059 41059 262 264 266 268 259 259 Số hộ dân cƣ (hộ) Mật độ dân số (ngƣời/km ) (Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Núi Thành) ... tác quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 13 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢM NGHÈO... sở lý luận công tác quản lý nhà nƣớc giảm nghèo thực tiển công tác quản lý nhà nƣớc giảm nghèo Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam. .. nƣớc giảm nghèo - Đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc công tác giảm nghèo địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc giảm nghèo địa bàn huyện

Ngày đăng: 21/09/2019, 19:33

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan