Vai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh (Luận văn thạc sĩ)

Vai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí MinhVai trò của hệ thống chính trị cơ sở trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ NGỌC CHÂU VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG VIỆC PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TẠI XÃ VĨNH LỘC A, HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ NGỌC CHÂU VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG VIỆC PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TẠI XÃ VĨNH LỘC A, HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành : Chính trị học Mã số : 31 02 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒ VIỆT HẠNH Hà Nội, năm 2019 LỜI CẢM ƠN Học viện Khoa học xã hội thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội nơi đào tạo tin cậy, có uy tín học viên, đội ngũ cán bộ, công chức cấp, ngành lĩnh vực đào tạo trình độ thạc sĩ tiến sĩ chuyên ngành Khoa học xã hội, có ngành Chính trị học thuộc Khoa Triết học Trong năm giảng đường Học viện khoảng thời gian mà học viên tiếp nhận vốn tri thức Chính trị học Có kết ngày hơm hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp này, xin gửi lời cảm ơn lời chúc sức khoẻ chân thành đến: - Lãnh đạo Học viện thầy, cô Học viện tận tình giảng dạy, dành nhiều thời gian để trau dồi tri thức, đạo đức - PGS.TS Hồ Việt Hạnh – Giáo viên hướng dẫn khoa học hướng dẫn nhiệt tình cho tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành tiến độ luận văn - Các cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Lộc A nơi công tác nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi, có góp ý thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành tốt luận văn - Gia đình, anh chị khóa bạn bè khóa ln động viên, giúp đỡ tơi suốt trình học tập thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn đề tài: “Vai trò hệ thống trị sở việc phát huy quyền làm chủ nhân dân xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh” tơi viết sở nghiên cứu tài liệu tham khảo, giáo trình hướng dẫn, thực tiễn cơng tác Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Lộc A hướng dẫn khoa học PGS.TS Hồ Việt Hạnh Tơi hồn thành Luận văn chịu trách nhiệm với vấn đề viết Người cam đoan Nguyễn Thị Ngọc Châu MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG VIỆC PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN 10 1.1 Một số khái niệm liên quan 10 1.2 Vai trò hệ thống trị sở việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 14 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG VIỆC PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TẠI XÃ VĨNH LỘC A, HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 25 2.1 Các yếu tố tác động đến việc thực vai trò hệ thống trị sở việc phát huy quyền làm chủ nhân dân xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 25 2.2 Vai trò Đảng ủy xã Vĩnh Lộc A việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 30 2.3 Vai trò Hội đồng nhân dân xã Vĩnh Lộc A việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 33 2.4 Vai trò Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Lộc A việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 36 2.5 Vai trò Mặt Trận Tổ Quốc đoàn thể - tổ chức trị xã hội xã Vĩnh Lộc A việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 45 2.6 Đánh giá chung vai trò hệ thống trị xã Vĩnh Lộc A việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 55 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG VIỆC PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TẠI XÃ VĨNH LỘC A HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 58 3.1 Phương hướng phát huy vai trò hệ thống trị sở việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 58 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao vai trò hệ thống trị sở việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 63 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐCSVN : Đảng Cộng sản Việt Nam ĐTN : Đoàn niên HĐND : Hội đồng nhân dân HLHPN : Hội Liên hiệp phụ nữ HCCB : Hội cựu chiến binh HND : Hội nông dân HTCT : Hệ thống trị MTTQ : Mặt trận tổ quốc TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nước ta hệ thống trị - giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể chân quyền lực Cho nên, hệ thống trị lãnh đạo Đảng công cụ thực quyền làm chủ nhân dân lao động Hệ thống trị nước ta gồm nhiều tổ chức, tổ chức có vị trí, vai trò khác chức năng, nhiệm vụ tổ chức, tác động vào trình phát triển kinh tế - xã hội để bảo đảm quyền lực nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng phận hệ thống trị hạt nhân lãnh đạo toàn hệ thống trị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức đồn thể trị xã hội tổ chức trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí nguyện vọng nhân dân, phát huy khả tham gia bầu cử Quốc hội Hội đồng Nhân dân; tuyên truyền vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước; giám sát nhân dân cán bộ, công chức hòa giải mâu thuẫn nội nhân dân Các tổ chức trị - xã hội có nhiệm vụ giáo dục trị tư tưởng, động viên phát huy tính tích cực xã hội quần chúng nhân dân, góp phần thực nhiệm vụ trị; chăm lo bảo vệ lợi ích đáng hợp pháp nhân dân; tham gia vào công tác quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, giữ vững tăng cường mối liên hệ mật thiết Đảng, Nhà nước nhân dân, góp phần thực thúc đẩy q trình dân chủ hố đổi xã hội, thực chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Hệ thống trị nước ta tổ chức theo hệ thống từ Trung ương đến địa phương Địa phương phân cấp theo quản lý hành gồm có: tỉnh, thành phố; Quận, huyện; xã, phường, thị trấn Hệ thống trị sở dùng để phường, xã, thị trấn, hệ thống trị sở bao gồm: Đảng ủy phường, xã, thị trấn; Hội đồng Nhân dân xã, phường, thị trấn; Uỷ ban Nhân dân xã, phường, thị trấn; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tổ chức trị-xã hội khác như: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh xã, phường, thị trấn… Các tổ chức có vai trò, vị trí nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức hệ thống trị nước ta Hệ thống trị sở có vị trí, vai trò quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống Nhân dân Chính vậy, tơi chọn đề tài “ Vai trò hệ thống trị sở việc phát huy quyền làm chủ nhân dân xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Đề tài tập trung nghiên cứu vai trò hệ thống trị sở việc phát huy quyền làm chủ nhân dân xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh - Một số tài liệu nghiên cứu mang tính lý luận thực tiễn: + Hồng Chí Bảo (2007), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; + Nguyễn Cúc (2002) Thực quy chế dân chủ sở tình hình – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; + Đỗ Mười (1998) “Phát huy quyền làm chủ nhân dân sở”, Tạp chí Cộng sản, số 20; + Trần Quang Nhiếp (1998) “Thực quy chế dân chủ sở”, + Tạp chí Cộng sản, số 13; Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra vấn đề xây dựng quy chế dân chủ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998; + Trần Bạch Đằng (2003) Dân chủ sở sức mạnh truyền thống dân tộc Việt Nam, + Tạp chí Cộng sản, số 35; Dân chủ dân chủ sở nông thôn tiến trình đổi Các tác giả khẳng định dân chủ sở phận quan trọng để hoàn thiện chế nhân dân làm chủ xã hội; tập trung làm sáng tỏ vấn đề chủ yếu lý luận thực tiễn, yêu cầu, cách thức tổ chức, đường, biện pháp, kinh nghiệm bước đầu… để phát huy quyền làm chủ nhân dân sở tình hình nay; + Thái Ninh – Hồng Chí Bảo (1991) Dân chủ tư sản dân chủ xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội; + Nguyễn Khắc Mai (1997) Dân chủ - di sản văn hóa Hồ Chí Minh, Nxb Sự thật, Hà Nội Các tác giả phân tích rõ quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ, dân chủ xã hội chủ nghĩa; nêu rõ tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ gắn chặt với việc xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Đào Trí Úc (1998) “Củng cố hình thức dân chủ vững mạnh Nhà nước ta”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 1; + Đặng Xuân Kỳ (1998) “Dân chủ - vấn đề thuộc chất Nhà nước ta”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 7; + Đoàn Minh Huấn (2004) “Dân chủ đại diện, dân chủ trực tiếp ... SỞ TRONG VIỆC PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TẠI XÃ VĨNH LỘC A HUY N BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 58 3.1 Phương hướng phát huy vai trò hệ thống trị sở việc phát huy quyền làm chủ. .. sở việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 14 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TRONG VIỆC PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TẠI XÃ VĨNH LỘC A, HUY N... BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 25 2.1 Các yếu tố tác động đến việc thực vai trò hệ thống trị sở việc phát huy quyền làm chủ nhân dân xã Vĩnh Lộc A, huy n Bình Chánh, thành phố Hồ