về chế định giám hộ cũng như những tranh chấp liên quan đến giám hộ

về chế định giám hộ cũng như những tranh chấp liên quan đến giám hộvề chế định giám hộ cũng như những tranh chấp liên quan đến giám hộvề chế định giám hộ cũng như những tranh chấp liên quan đến giám hộvề chế định giám hộ cũng như những tranh chấp liên quan đến giám hộvề chế định giám hộ cũng như những tranh chấp liên quan đến giám hộ

LỜI MỞ ĐẦU Giám hộ chế định nhằm khắc phục tình trạng người có lực pháp luật dân khơng thể hành vi xác lập, thực quyền, nghĩa vụ họ họ người khơng có lực hành vi dân đầy đủ bị hạn chế lực hành vi Các vụ án liên quan đến quyền giám hộ, tranh chấp quyền giám hộ phức tạp cần có tìm hiểu kĩ giải Để hiểu rõ chế định giám hộ tranh chấp liên quan đến giám hộ, nhóm em xin phân tích làm rõ tình sau: “Năm 1998 chị L anh H đăng ký kết có chung cháu C cháu T Năm 2007, chị L bị phát bị lao màng não chữa trị không khỏi Năm2011, sở kết khám chữa bệnh chị L, Tòa án có Quyết định tun bố chị lực hành vi dân sự.Trong thời gian chị L bị bệnh, anh H chồng khơng chăm lo quan tâm tới vợ mà chung sống với người khác có riêng cháu X (sinh năm 2009) Mẹ chị L có đơn xin thay đổi người giám hộ đương nhiên từ năm2011 nay, nhiên, khơng có quan nhà nước giải cho bà.” NỘI DUNG a Người giám hộ cho chị L phải có đầy đủ điều kiện sau theo quy định điều 60, BLDS 2005: Chị L bị Tòa tuyên người lực hành vi dân sự, chị cần người giám hộ theo Điểm b Khoản Điều 58 (BLDS 2005) Người giám hộ cho chị L cần có đủ điều kiện Điều 60: “ Cá nhân có đủ điều kiện sau làm người giám hộ: Có lực hành vi dân đầy đủ Có tư cách đạo đức tốt; người bị truy cứu trách nhiệm hình người bị kết án chưa xóa án tích tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản người khác Có điều kiện cần thiết bảo đảm thực việc giám hộ.” b Nêu quy định pháp luật xác định người giám hộ đương nhiên thay đổi người giám hộ 1.1 Các quy định pháp luật xác định người giám hộ đương nhiên Người giám hộ đương nhiên người chưa thành niên Theo Điều 61 BLDS năm 2005: “Người giám hộ đương nhiên người chưa thành niên mà khơng cha mẹ, không xác định cha, mẹ cha mẹ lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, bị Toà án hạn chế quyền cha, mẹ cha, mẹ khơng có điều kiện chăm sóc, giáo dục người chưa thành niên cha, mẹ có yêu cầu, xác định sau: 1 Trong trường hợp anh ruột, chị ruột khơng có thoả thuận khác anh chị người giám hộ em chưa thành niên; anh chị khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ anh, chị người giám hộ; Trong trường hợp khơng có anh ruột, chị ruột anh ruột, chị ruột khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ ơng nội, bà nội, ơng ngoại, bà ngoại người giám hộ; khơng có số người thân thích có đủ điều kiện làm người giám hộ bác, chú, cậu, cơ, dì người giám hộ.” Người giám hộ đương nhiên người lực hành vi dân Điều 62: “1 Trong trường hợp vợ lực hành vi dân chồng người giám hộ; chồng lực hành vi dân vợ người giám hộ Trong trường hợp cha mẹ lực hành vi dân người lực hành vi dân sự, người khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ người người giám hộ; người khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ người người giám hộ 1.2 Trong trường hợp người thành niên lực hành vi dân chưa có vợ, chồng, có mà vợ, chồng, khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ cha, mẹ người giám hộ.” Các quy định pháp luật thay đổi người giám hộ Điều 70: “1 Người giám hộ thay đổi trường hợp sau đây: a) Người giám hộ khơng đủ điều kiện quy định Điều 60 Bộ luật này; b) Người giám hộ cá nhân chết bị Tồ án tun bố tích, tổ chức làm giám hộ chấm dứt hoạt động; c) Người giám hộ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ giám hộ; d) Người giám hộ đề nghị thay đổi có người khác nhận làm giám hộ Trong trường hợp thay đổi người giám hộ đương nhiên người quy định Điều 61 Điều 62 Bộ luật người giám hộ đương nhiên; người giám hộ đương nhiên việc cử người giám hộ thực theo quy định Điều 63 Bộ luật Thủ tục thay đổi người giám hộ cử thực theo quy định Điều 64 Điều 71 Bộ luật này.” b Để bảo vệ quyền lợi gái, mẹ chị L lựa chọn hướng giải sau: Anh H chị L kết hôn từ năm 1998, có người chung C T Do đó, có sở để H hồi tâm chuyển ý, chấm dứt quan hệ vợ chồng với người phụ nữ quay với gia đình Trước tiên, mẹ chị L cháu C T nên thuyết phục anh H trở với gia đình, chăm sóc chị L Nếu anh H hồi tâm chuyển ý, chấm dứt việc chung sống trái pháp luật với người phụ nữ thứ 3, tiếp tục quan hệ hôn nhân với chị L, thực nghĩa vụ chăm sóc chị L Như quyền lợi ích chị L chừng mực định bảo vệ Trường hợp anh H tiếp tục khơng quan tâm, chăm sóc người vợ mắc bệnh hiểm nghèo chung sống vợ chồng với người khác Trước khả đó, mẹ chị L có quyền làm đơn u cầu Tòa án thay đổi người giám hộ đương nhiên chị L( Là anh H) Dựa pháp lý sau: Năm 2011, sở kết khám chữa bệnh chị L, Tòa án có định tun bố chị L lực hành vi dân Như vậy, chị L đối tượng thuộc khoản điều 22, BLDS 2005 Theo quy định Điều 62, người giám hộ đương nhiên chị L anh H Để thay đổi người giám hộ cho gái, mẹ chị L phải chứng minh anh H thuộc trường hợp quy định Điều 70 Cụ thể, H vi phạm Điểm c, Khoản Điều 70: “Người giám hộ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ giám hộ” Dựa tình tiết: “Anh H khơng quan tâm, chăm lo tới vợ mà chung sống với người khác có riêng” thấy: H vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ người giám hộ theo quy định Khoản 1,4 Điều 67 Mặt khác trái với phong mỹ tục, đạo đức xã hội, vi phạm nghĩa vụ vợ, chồng phải chung thủy, chăm sóc giúp đỡ lẫn Bởi lẽ người vợ thay đổi người giám hộ Vì H người giám hộ đương nhiên nên trường hợp thay đổi người giám hộ (khơng có người giám hộ đương nhiên khác) thông qua việc cử người giám hộ Để đảm bảo quyền lợi cho chị L, mẹ chị L cử người giám hộ cho Thủ tục cử người giám hộ chuyển giao giám hộ cho người giám hộ cử thực theo quy định Điều 64, 71 Thủ tục thay đổi người giám hộ: Đến nay, Bộ luật dân 2005 khơng có quy định việc thay đổi người giám hộ đương nhiên mà có quy định việc thay đổi người giám hộ cử Tuy nhiên, theo Điều 23 Luật hộ tịch 2014 quy định đăng ký thay đổi giám hộ “Trường hợp yêu cầu thay đổi người giám hộ theo quy định Bộ luật dân có người khác đủ điều kiện nhận làm giám hộ,thì bên làm thủ tục đăng ký chấm dứt giám hộ trước đăng ký giám hộ theo quy định mục này” Như vậy, mẹ chị L cần chuẩn bị: Tờ khai đăng ký chấm dứt giám hộ theo mẫu quy định giấy tờ chấm dứt giám hộ anh H chị L; tờ khai đăng ký giám hộ theo mẫu quy định văn giấy tờ chứng minh điều kiện giám hộ đương nhiên mẹ chị L, yêu cầu thay đổi người giám hộ quan đăng ký hộ tịch, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi chị L cư trú (theo Điều 19, 21, 22, 23 Luật hộ tịch 2014) Khi việc giám hộ chuyển giao từ anh H sang cho mẹ chị L, anh H chị L tồn quan hệ hôn nhân hợp pháp Do đó, hành vi anh H xâm phạm đến quyền lợi chị L Để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chị L, mẹ chị có quyền u cầu Tòa án giải ly (Khoản 2, Điều 51, Luật hôn nhân gia đình năm 2014: “Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu Tòa án giải ly bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ.” Với kết luận Tòa án chị L lực hành vi dân sự, chứng minh chị L đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình mẹ chị L có quyền u cầu Tòa án giải ly hôn cho Khi tiến hành ly hôn, việc chia tài sản chung vào hoàn cảnh bên, lỗi mối bên việc vi phạm nghĩa vụ vợ chồng Khi ly hôn, mẹ chị L có quyền đại diện cho chị L yêu cầu cấp dưỡng, phía anh H có nghĩa vụ cấp dưỡng theo khả d So sánh quy định giám hộ BLDS 2005 với BLDS 2015 đánh giá điểm BLDS 2015 việc bảo vệ quyền lợi người giám hộ Nếu có bất cập đề xuất kiến nghị hồn thiện pháp luật 1.So sánh quy định giám hộ BLDS 2005 với BLDS 2015: 1.1.Hình thức: Số lượng từ 16 điều với BLDS 2005 thành 18 điều với BLDS 2015, tăng điều Một số điều bổ sung thêm khoản Từ thay đổi tổng quan nhận thấy cụ thể, bổ sung vào luật 1.2 Nội dung: *Trong giám hộ mối quan hệ mối quan hệ người giám hộ người giám hộ Ngay từ khái niệm giám hộ ta thấy rõ thay đổi người giám hộ người giám hộ qua hai luật Cụ thể: - Người giám hộ: BLDS 2015 thay đổi người giám hộ từ tổ chức thành pháp nhân pháp nhân năm chủ thể quan hệ pháp luật dân chưa có quy định điều chỉnh luật dân với tổ chức Pháp luật dân điều chỉnh pháp nhân- tổ chức có điều kiện quy định cụ thể BLDS Vì thay đổi mà BLDS 2015 bổ sung điều 50- điều kiện pháp nhân làm người giám hộ - Người giám hộ: + Bổ sung thêm người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo khoản d điều 47 BLDS 2015 Những người thuộc nhóm người quy định cụ thể điều 23 BLDS 2015 Điều dẫn đến bổ sung khoản điều 46 BLDS 2015 "trường hợp giám hộ cho người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi cần đồng ý người họ có lực thể ý chí thời điểm u cầu" điều 57 nghĩa vụ người giám hộ người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi + Bổ sung người chưa thành niên có cha, mẹ bị tòa tuyên bố hạn chế quyền Điều dẫn đến việc bổ sung điều kiện cá nhân làm người giám hộ người khơng phải người bị Tòa án tun bố hạn chế quyền chưa thành niên (khoản Điều 49 BLDS 2015) - Thủ tục cử người giám hộ theo BLDS 2015 phải đăng kí giám hộ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật hộ tịch.(khoản điều 46 BLDS 2015) * Giám sát việc giám hộ: - Điều 51 BLDS 2015 bổ sung “trường hợp giám sát việc giám sát có liên quan đến quản lí tài sản người giám hộ người giám sát phải ký Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người giám hộ.” - Trường hợp có tranh chấp việc cử, chọn người giám sát việc giám hộ Tòa án định (khoản điều 51 BLDS 2015) - Điều kiện người giám sát việc giám hộ cần “có lực pháp luật dân phù hợp với việc giám sát pháp nhân; có điều kiện cần thiết để thực việc giám sát” (khoản điều 51 BLDS 2015) - BLDS 2015 bổ sung quyền nghĩa vụ người giám sát việc giám hộ khoản điều 51 luật * Cử, định người giám hộ - Quy định cụ thể việc giải tranh chấp việc cử người giám hộ; trường hợp cử, định người giám hộ cho người chưa thành niên từ đủ sáu tuổi trở lên; thủ tục cử người giám hộ trường hợp cử người giám hộ cho người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Điều 54 BLDS 2015) * Nghĩa vụ người giám hộ người giám hộ từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi quản lý tài sản sản người giám hộ trừ trường hợp pháp luật có quy định khác (Khoản Điều 56 BLDS 2015) * Thay đổi người giám hộ - BLDS 2005 quy định thủ tục đổi người giám hộ cử thực theo quy định Điều 64 Điều 71 Bộ luật (khoản Điều 70 BLDS 2005) Trong đó, BLDS 2015 quy định thủ tục thay đổi người giám hộ thực theo quy định pháp luật hộ tịch ( khoản Điều 60 BLDS 2015) Luật hộ tịch quy định đầy đủ thủ tục nên BLDS không cần nhắc lại, vừa không rõ ràng chi tiết vừa trở nên thừa * Hậu chấm dứt việc giám hộ - So với BLDS 2005, BLDS 2015 thay đổi thời hạn từ tháng xuống 15 ngày chuyển giao trường hợp người giám hộ đủ lực hành vi dân theo khoản điều 63 BLDS 2015 “Trường hợp người giám hộ có lực hành vi dân đầy đủ thời hạn 15 ngày, kể từ ngày chấm dứt việc giám hộ, người giám hộ toán tài sản với người giám hộ,chuyển giao quyền, nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch dân lợi ích người giám hộ cho người giám hộ” trường hợp quy định khoản c, d Điều 62 luật Đánh giá điểm BLDS 2015 việc bảo vệ quyền lợi người giám hộ - Đối tượng để trở thành người giám hộ mở rộng hơn: + Bổ sung thêm người giám hộ người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Đối tượng chưa quy định BLDS 2005 Đây “người thành niên tình trạng thể chất tinh thần mà khơng đủ khả nhận thức,làm chủ hành vi chưa đến mức lực hành vi dân sự” (khoản Điều 23 BLDS 2015) + Bổ sung người chưa thành niên có cha, mẹ bị Tòa án tun bố hạn chế Cụ thể quy định theo điều 85 Luật nhân gia đình 2014, theo khoản “Căn vào trường hợp cụ thể , Tòa án tự theo yêu cầu cá nhân,cơ quan, tổ chức quy định điều 86 Luật định không chó cha, mẹ trơng nom, chăm sóc, giáo dục con, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật cho thời hạn từ 01 năm đến 05 năm.Tồn án xem xét việc rút ngăn thời hạn này” - Các thủ tục thực quy định cụ thể, chặt chẽ hơn, theo quy định luật Hộ tịch từ việc đăng ký giám hộ đến thay đổi giám hộ Việc lựa chọn người giám hộ hay chuyển giao giám hộ phải thành lập văn Khi có tranh chấp xảy theo định Tòa án - Bảo vệ quyền lợi tài sản người giám hộ: + Trong trường hợp giám sát việc giám hộ có liên quan đến quản lý tài sản người giám hộ người giám sát phải đăng ký Ủy an nhân dân cấp xã nơi cư trú người giám hộ + Nghĩa vụ người giám hộ người giám hộ từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi quản lý tài sản sản người giám hộ trừ trường hợp pháp luật có quy định khác (Khoản Điều 56 BLDS 2015) Có bổ sung khoản điều 21 luật quy định “người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi tự xác lập, thực giao dịch dân trừ giao dịch dân liên quan đến bất động sản, động sản phải đăng ký giao dịch dân khác theo quy định pháp luật phải người đại diện theo pháp luật đồng ý” + Rút ngắn thời hạn từ tháng xuống 15 ngày việc người giám hộ toán tài sản với người giám hộ (trường hợp người giám hộ có lực hành vi dân đầy đủ) cha, mẹ người giám hộ (trường hợp cha, mẹ người giám hộ người chưa thành niên có đủ điều kiện để thực quyền, nghĩa vụ người giám hộ nhân làm nuôi), chuyển giao quyền, nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch dân lợi ích người giám hộ sau chấm dứt việc giám hộ KẾT LUẬN Sau phân tích làm rõ tình trên, giúp ta hiểu rõ giám hộ tranh chấp liên quan đến quyền giám hộ Chỉ thấy điểm tương đồng, khác biệt điểm giám hộ BLDS 2005so với BLDS 2015 Trong q trình làm bài, vài thiếu sót, mong thầy góp ý cho nhận xét để chúng em hồn thiện hơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Bình luận khoa học BLDS – TS NGUYỄN MINH TUẤN ( Chủ biên) 2.Bình luận khoa học BLDS VIỆT NAM – tập I quy định chung – TS Hoàng Thế Liên – Nguyễn Đức Giao ( Chủ biên) 3.Giáo trình Luật Dân Sự Việt Nam Tập I – ĐH Luật HN , Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội- 2006 4.Bộ luật dân năm 2005, 5.Bộ luật dân năm 2015 6.Luật nhân gia đình năm 2014 7.Luật hộ tịch năm 2014 Tiểu luận Giám hộ theo quy định pháp luật hành-Một số vấn đề lí luận thực tiễn, www.doc.edu.vn, http://doc.edu.vn/tai-lieu/tieu-luan-giam-ho-theoquy-dinh-cua-phap-luat-hien-hanh-mot-so-van-de-li-luan-va-thuc-tien-39636/ 10 MỤC LỤC ... tổng quan nhận thấy cụ thể, bổ sung vào luật 1.2 Nội dung: *Trong giám hộ mối quan hệ mối quan hệ người giám hộ người giám hộ Ngay từ khái niệm giám hộ ta thấy rõ thay đổi người giám hộ người giám. .. quy định cụ thể, chặt chẽ hơn, theo quy định luật Hộ tịch từ việc đăng ký giám hộ đến thay đổi giám hộ Việc lựa chọn người giám hộ hay chuyển giao giám hộ phải thành lập văn Khi có tranh chấp. .. cử người giám hộ chuyển giao giám hộ cho người giám hộ cử thực theo quy định Điều 64, 71 Thủ tục thay đổi người giám hộ: Đến nay, Bộ luật dân 2005 quy định việc thay đổi người giám hộ đương nhiên