ASEAN đang tiến tới trở thành một cộng đồng hài hoàvề kinh tế, an ninh chính trị và văn hoáxã hội vào năm 2015, do vậy việc tăng cường năng lực của các quốc gia ASEAN, thông qua các hoạt động hợp tác xuyên biên giới, sẽ là một yêu cầu cho quá trình chuyển đổi ổn định và dựa trên các quy tắc trong toàn khu vực. Hiến chương ASEAN, có hiệu lực từ ngày 15 tháng 12 năm 2008, quy định các khuôn khổ pháp lý và thể chế cho ASEAN để trở thành một tổ chức pháp quyền, hiệu quả và hướng tới con người. Sau khi Hiến chương có hiệu lực, tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 14 tại Chaam, Thái Lan, các nhà lãnh đạo ASEAN đã ký Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN (2009 2015). Lộ trình này bao gồm các Kế hoạch tổng thểxây dựngChương trình hành động 2 của Cộng đồng Chính trịAn ninh ASEAN, Cộng đồng Kinh tế ASEAN, Cộng đồng Văn hóa Xã hội ASEAN và Sáng kiến Liên kết ASEAN (IAI) . Các văn kiện này được liên kết với nhau và được xây dựng nhằm giới thiệu và hướng dẫn các quốc gia ASEAN nhằm hướng tới xây dựng Cộng đồng ASEAN năm 2015. Nhằm xây dựng “Cộng đồng dựa trên các quy tắc của chuẩn mực và các giá trị chung”, Kế hoạch tổng thể của Cộng đồng An ninh – Chính trị của ASEAN quy định rằng việc xây dựng các chương trình trợ giúp và hỗ trợ lẫn nhau giữa các nước thành viên ASEAN trong việc phát triển chiến lượng nhằm củng cố hệ thống pháp luật và tư pháp của cơ sở hạ tầng pháp lý là điều rất cần thiết. Nghiên cứu này cung cấp một cái nhìn tổng thể về đào tạo tư pháp ở 10 quốc gia thành viên ASEAN ược lấy cảm hứng từ những mục tiêu nêu trên của Hiến chương ASEAN và Kế hoạch tổng thể của APSC. Nghiên cứu này được xây dựng trên những ý tưởng ban đầu cuốn Quy tắc của Luật Nhân quyền trong khu vực ASEAN năm 2011: Một nghiên cứu cơ bản.Đối với các chính phủ các nước ASEAN, để thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của quốc gia thành viên theo Hiến chương ASEAN với các quy định của pháp luật và thực hiện quản trị tốt, nghiên cứu năm 2011 đã đề nghị các nước thành viên phát triển và thực hiện các chương trình đào tạo tư pháp cho các thẩm phán trong toàn khu vực để củng cố hệ thống tư pháp.
Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo Đào tạotư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo Tháng Tư năm 2014 Trung tâm tài nguyên nhân quyền Phối hợp với Tổ chức Sáng kiến tư pháp quốc tế Châu Á (AIJI); Trung tâm nhân quyền công lý quốc tếWSD Handa (Handa Center) Biên tập viên Aviva Nababan Christoph Sperfeldt Faith Suzzette de los Reyes Michelle Staggs-Kelsall Các nhà nghiên cứu Chong Wan Yee Monica(Singapore) Francis Tom Temprosa (Philippines) Imam Nasima(Indonesia) James Meisenheimer (Myanmar) Kitti Jayangakula (Thái Lan) Princess B Principe (Lào) Ricardo A Sunga (Brunei,Malaysia) Tran Viet Dung (Việt Nam) Vidjia Phun (Campuchia) Nhà xuất Konrad-Adenauer-Stiftung, Singapore Bản quyền t huộc 2014 Konrad-Adenauer-Stiftung, Singapore Nghiêm cấm chép, lưu trữdưới hình thức mà khơng có đồng ý KonradAdenauer-Stiftung Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo MỤC LỤC PHẦN MỘT: BÁO CÁO TỔNG QUAN A Bối cảnh mục tiêu C Phương pháp nghiên cứu khn khổphân tích A Xây dựng tổ chức I GIỚI THIỆU B Cơ sở nghiên cứu II CƠ CẤU, TỔ CHỨC CỦA CƠ SỞ ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở ASEAN B Người tham gia tổ chức đào tạo tư pháp C Tổ chức đào tạo chương trình giảng dạy III XEM XÉT VẤN ĐỀ HỘI NHẬP ASEAN TRONG VIỆC ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở MỖI QUỐC GIA 14 19 20 A Xem xét vấn đề thiết chế hội nhập ASEAN 21 pháp luật quốc tế chương trình đạo tạo 23 IV KẾT LUẬN 26 B Xem xét lồng ghép nội dung hội nhập ASEAN, văn kiện pháp lý ASEAN C Sự hợp tác tổ chức đào tạo tư pháp PHẦN II: TÀI LIỆU VỀ CÁC QUỐC GIA THÀNH VIÊN 25 28 TÀI LIỆU 1: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở BRUNEI DARUSSALAM 29 TÀI LIỆU 3: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở INDONESIA 38 TÀI LIỆU 2: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở CAMPUCHIA TÀI LIỆU 4: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở CHDCND LÀO 33 44 TÀI LIỆU 5: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở MALAYSIA 49 TÀI LIỆU 7: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở PHILIPPINES 62 TÀI LIỆU 6: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở MYANMAR TÀI LIỆU 8: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở SINGAPORE TÀI LIỆU 9: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở THÁI LAN Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo 57 71 77 I Giới thiệu PHẦN MỘT: BÁO CÁO TỔNG QUAN A Bối cảnh mục tiêu ASEAN tiến tới trở thành cộng đồng hài hoàvề kinh tế, an ninh trị văn hố-xã hội vào năm 2015, việc tăng cường lực quốc gia ASEAN, thông qua hoạt động hợp tác xuyên biên giới, yêu cầu cho trình chuyển đổi ổn định dựa quy tắc tồn khu vực Hiến chương ASEAN, có hiệu lực từ ngày 15 tháng 12 năm 2008, quy định khuôn khổ pháp lý thể chế cho ASEAN để trở thành tổ chức pháp quyền, hiệu hướng tới người Sau Hiến chương có hiệu lực, Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 14 Cha-am, Thái Lan, nhà lãnh đạo ASEAN ký Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN (2009- 2015) Lộ trình bao gồm Kế hoạch tổng thểxây dựngChương trình hành động Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN, Cộng đồng Kinh tế ASEAN, Cộng đồng Văn hóa Xã hội ASEAN Sáng kiến Liên kết ASEAN (IAI) Các văn kiện liên kết với xây dựng nhằm giới thiệu hướng dẫn quốc gia ASEAN nhằm hướng tới xây dựng Cộng đồng ASEAN năm 2015 Nhằm xây dựng “Cộng đồng dựa quy tắc chuẩn mực giá trị chung”, Kế hoạch tổng thể Cộng đồng An ninh – Chính trị ASEAN quy định việc xây dựng chương trình trợ giúp hỗ trợ lẫn nước thành viên ASEAN việc phát triển chiến lượng nhằm củng cố hệ thống pháp luật tư pháp sở hạ tầng pháp lý điều cần thiết Nghiên cứu cung cấp nhìn tổng thể đào tạo tư pháp 10 quốc gia thành viên ASEAN ược lấy cảm hứng từ mục tiêu nêu Hiến chương ASEAN Kế hoạch tổng thể APSC Nghiên cứu xây dựng ý tưởng ban đầu Quy tắc Luật Nhân quyền khu vực ASEAN năm 2011: Một nghiên cứu bản.Đối với phủ nước ASEAN, để thực đầy đủ nghĩa vụ quốc gia thành viên theo Hiến chương ASEAN với quy định pháp luật thực quản trị tốt, nghiên cứu năm 2011 đề nghị nước thành viên "phát triển thực chương trình đào tạo tư pháp cho thẩm phán toàn khu vực để củng cố hệ thống tư pháp." Bằng cách cung cấp tóm tắt cấu trúc chương trình khác khu vực q trình đó, nêu bật thành tựu, nghiên Đào tạo tư pháp ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào đạo xây dựng nhằm mục đích hỗ trợ sở đào tạo tư pháp ASEAN bên có liên quan khác việc thúc đẩy hoạt động hợp tác xuyên biên giới đào tạo tư pháp ASEAN B Cơ sở nghiên cứu Các nghiên cứu năm 2011 HRRC nghiên cứu có phạm vi tồn ASEAN đánh giá hệ thống pháp luật tất 10 quốc gia thành viên Thông qua việc Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo 61 đánh giá tình trạng hệ thống pháp luật, nghiên cứu xem xét, "Cơng lý có thực thi quan tư pháp có thẩm quyền,cơng bằng, khách quan độc lập hay không." Tuy nhiên, nghiên cứu này, không cố gắng kiểm tra cán tư pháp đào tạo nước ASEAN - yếu tố quan trọng để xem xét nỗ lực để chuẩn hóa tiêu định cho quan tư pháp khu vực Các tổ chức khác, chẳng hạn Hiệp hội Luật ASEAN (ALA), nhằm biên soạn thông tin hệ thống pháp luật quốc gia thành viên ALA Nhà xuất Konrad Adenauer Stiftung, Chủ nghĩa hợp hiến Đông Nam Á, công bố hiến pháp tất các nước Đông Nam Á tập hợp báo vấn đề xuyên suốt hệ thống hiến pháp khác Ấn phẩm cung cấp phân tích hệ thống tư pháp khác nhau, bao gồm thủ tục pháp lý, nguồn pháp luật thực tiễn liên quan đến việc đào tạo hành nghề pháp lý Mặc dù ấn phẩm cơng cụ để tìm hiểu bối cảnh xây dựng hoạt động tổ chức đào tạo tư pháp khu vực, nhiên có tài liệu tập trung nghiên cứu cấu trúc chương trình đào tạo sở đào tạo tư pháp trongphạm vi toàn khu vực C Phương pháp luận Khung phân tích Báo cáo nghiên cứu so sánh (Nghiên cứu) đó, Nghiên cứu giới hạn phạm vi địnhvà đánh giá đầy đủ nội dung đào tạo tư pháp toàn khu vực ASEAN Nghiên cứu chủ yếu dựa thông tin cụ thể quốc gia đội ngũ nhà chuyên gia nghiên cứu chuyên gia tư vấn quốc gia Bằng cách này, thực Nghiên cứu dựa việc xem xét nguồn sơ cấp thứ cấp có Các nhà nghiên cứu chủ yếu tham khảo Hiến pháp, pháp luật / quy định bắt buộc mà tổ chức đào tạo tập huấn cho cán tư pháp, ấn phẩm, chương trình đào tạo tổ chức xây dựng Nhóm nhà nghiên cứu xem xét báo cáo phủ bên thứ ba, đánh giá tình trạng vấn đề đào tạo tư pháp nước Những nguồn thông tin bổ sung cần thiết, số lượng hạn chế vấn nước, đặc biệt nước mà thơng tin khơng có sẵn Nghiên cứu bao gồm hai phần Phần thứ báo cáo tổng hợp (Báo cáo Tổng hợp), gồm phụ lục Đầu tiên, báo cáo tổng hợp tập trung vào việc thể chế cấu đào tạo tư pháp quốc gia thành viên ASEAN Để dễ dàng tham khảo, gọi tổ chức chế đào tạo tư pháp, (hoặc JTMs) Nghiên cứu đánh giá xem tổ chức giám sát cách họ chọn học viên, cách thức tổ chức chương trình chương trình giảng dạy tổ chức Sau đó, nghiên cứu tập trung vào vấn đề hội nhập ASEAN xem xét tổ chức đào tạo quốc gia JTMs cấp quốc gia Ví dụ cách JTMs bao gồm vấn đề cụ thể để ASEAN hội nhập khu vực chương trình giảng dạy họ đánh dấu Phần xem xét cách JTMs ASEAN tận dụng lợi giàu có chun gia khu vực thơng qua hợp tác trao đổi thông tin Phần thứ cấu trúc sau: Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo 62 I GIỚI THIỆU A Bối cảnh mục tiêu B Cơ sở nghiên cứu II CƠ CẤU VÀ TỔ CHỨC CỦA ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở ASEAN B Những người tham gia tổ chức đào tạo tư pháp C A C Phương pháp nghiên cứu phân tích khung Xây dựng tổ chức Tổ chức đào tạo chương trình giảng dạy III XEM XÉT VẤN ĐỀ HỘI NHẬP ASEAN TRONG VIỆC ĐÀO TẠO TƯ PHÁP CẤP QUỐC GIA A Xem xét vấn đề thiết chế hội nhập ASEAN C Sự hợp tác tổ chức đào tạo tư pháp B Xem xét vấn đề hội nhập ASEAN, văn kiện pháp lý ASEAN pháp luật quốc tế chương trình đạo tạo IV KẾT LUẬN Tiếp theo, Phần thứ hai bao gồm mười tài liệu thông tin quốc gia ASEAN, cung cấp nhìn chi tiết chương trình đào tạo tư pháp nước yêu cầu cần thiết để bắt đầu hành nghề tư pháp Các tờ thông tin bao gồm nội dung sau: A Tổ chức đào tạo thể chế Những cải cách pháp luật tư pháp gần Tổ chức Chịu trách nhiệm đào tạo tư pháp Người tham gia đào tạo tư pháp Sự cần thiết việc thực đào tạo dự bị tư pháp B Cấu trúc nội dung Chương trình Đào tạo Thẩm phán Cấu trúc chương trình giảng dạy đào tạo Nội dung Chương trình đào tạo: Chọn chủ đề cụ thể a) Tư pháp đạo đức b.) Nhân quyền / Xét xử công c.) Các văn kiện ASEAN d.) Luật quốc tế / Luật so sánh Xung đột pháp luật Bồi dưỡng nghiệp vụ tư pháp ASEAN tiến tới trở thành cộng đồng hợp nhất, thẩm phán cán tư pháp tiếp tục đóng vai trò ngày quan trọng việc giải thích văn pháp luật làm sở cho hình thành cộng đồng Mục tiêu nghiên cứu nhằm thể cách thức đào tạo tư pháp cách có cấu trúc thể chế, Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo 63 cam kết JTM với chuẩn mực thể Hiến chương ASEAN, nhằm góp phần tích cực vào hiểu biết vai trò II A Cơ cấu tổ chức việc đào tạo tư pháp nước ASEAN Xây dựng tổ chức Đông Nam Á khu vực có văn hóa, truyền thống lịch sửđa dạng, nướcvừa gắn kết với giá trị chung, vừa khác biệt có sắc thái riêng nước Cũng giống di sản văn hóa, xã hội phong phú nước thành viên ASEAN, thấy di sản pháp luật nước ASEAN kết hợp yếu tố ảnh hưởng khác Có lẽ khác biệt rõ ràng quốc giacó thể có hệ thống chủ yếu theo thông luật theo luật lục địa mức độ khác Tuy nhiên, cóhệ thống pháp luật khác nhau, dường đường thể chế hoá việc đào tạo tư pháp nước ASEAN có nhiều điểm chung khác biệt Dù luật pháp hay tuyên bố thức, quốc gia ASEAN công nhận tầm quan trọng cán tư pháp có trình độ cao Các nước có lý khác nhau, hầu hết đưa chế để đảm bảo họ có nguồn cán tư pháp có trình độ cách xây dựng cải cách hệ thống đào tạo tư pháp nước Bảng 1.1: Bảng biểu thời gian thành lập tổ chức đào tạo tư pháp Năm 1977, 2010 Quốc gia Myanmar 1992 Malaysia 1994 1994; 2003 Việt Nam Indonesia Tổ chức Viện nghiên cứu công vụ ( thuộc Uỷ ban Liên hiệp Công vụ), Tổng thống Luật năm 1977 quy định Viện nghiên cứu đặt giám sát Ban Đào tạo tuyển chọn công chức Năm 2010, Luật Uỷ ban Liên hiệp Công vụ thông qua; Viện trực thuộc Uỷ ban Liên hiệp Công vụ Viện đào tạo pháp luật tư pháp, Văn phòng Thủ tướng Chính phủ Trường đào tạo cán án, Toà án tối cao Trung tâm đào tạo tư pháp, thuộc Toà án tối cao (Trung tâm đào tạo tư pháp, thuộc Toà án tối cao thành lập năm 1994 Trung tâm đào tạo hệ chức để bổ sung cho khoá đào tạo Bộ Tư pháp tổ chức Năm 2003, thẩm quyền tiến hành đào tạo tư pháp phủ chuyển giao cho Tồ án tối cao Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo 64 1996; 1998 Philippines 1999-2002 Indonesia Học viện tư pháp Philippine (PHILJA), thuộc Toà án tối cao (PHILJA thành lập 1996 theo Quyết định Chánh án Toà án tối cao Năm 1998, In 1998, Luật tổ chức PHILJA quan lập pháp thông qua Uỷ ban tư pháp, quan giám sát bên quan tư pháp 2002; 2005; Thái Lan Brunei Darussalam Campuchia (Uỷ ban thành lập dựa Hiến pháp sửa đổi năm 1999 - 2002.) Viện Đào tạo Tư pháp, Văn phòng quan Tư pháp Vụ quan tư pháp nhà nước, Văn phòng Thủ tướng Chính phủ Trường đào tạo thẩm phán hoàng gia, Bộ Tư pháp 2004 2010 Việt Nam Singapore Học viện tư pháp, Bộ Tư pháp Hội đồng đào tạo tư pháp, Toà án cấp 2012 Malaysia Học viện tư pháp, Uỷ ban bổ nhiệm chức danh tư pháp (JAC) Viện Đào tạo Nghiên cứu tư pháp, Toà án nhân dân tối cao Viện đào tạo pháp luật tư pháp, Bộ Tư pháp 2000 2002 2013 Lào Lào Myanmar (Trường đào tạo thẩm phán hoàng gia thành lập theo Nghị định năm 2002; Trường đặt giám sát kỹ thuật Hội đồng Bộ trưởng.Năm 2005, Trường sát nhập với Học viện hoàng gia đào tạo chức danh tư pháp (RAJP) Năm 2013, Học viện RAJP đặt quản lý hành tài Bộ Tư pháp Viện đào tạo tư pháp, Toà án tối cao Luật liên hiệp quan tư pháp năm 2010 Trong ASEAN, cải cách hệ thống đào tạo tư pháp thường ban hành giai đoạn chuyển giaoquyền lực trị nước Ví dụ Campuchia, sau nhiều thập kỷ nội chiến sau bầu cử dân chủ vào năm 1993, Chính phủ Hồng gia Campuchia tham gia vào loạt cải cách pháp luật tư pháp, dẫn đến đời Nghị định Hoàng gia năm 2002 việc thành lập Trường đào tạo thẩm phán hồng gia (còn gọi Trường đào tạo Thẩm phán cơng tố viên hồng gia) sát nhập vào học viện Hoàng gia đào tạo chức danh tư pháp (RAJP) năm 2005 Tương tự, Indonesia, trình cải cách sau sụp đổ chế độ Trật Tự Mới năm 1998 mang lại cải cách tư pháp, việc chuyển giao quyền kiểm sốt hành cho tòa án, bao gồm đào tạo tư pháp, từ quan hành pháp cho quan tư pháp theo chế "một Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo 65 mái nhà." Điều với Thái Lan sau Hiến pháp năm 1997 tách tòa án Cơng lý khỏi Bộ Tư pháp, với Myanmar sau Hiến pháp năm 2008 thông qua, Lào sau hiến pháp năm 2003 "được sửa đổi tăng cường vai trò quan tư pháp." Hầu ASEAN có tổ chức xây dựng chương trình đạo tạo tiêu chuẩn cho ứng cử viên thẩm phán (được gọi tên khác chương trình/ tập huấn ban đầu, giới thiệu tiền tư pháp) thẩm phán đương chức (trong trường hợp chương trình đạo tạo đào tạo chức) Brunei vàSingapore hai quốc gia nỗ lực cải thiện lực thẩm phán mà khơng cần xây dựng chương trình đào tạo chuẩn quốc gia Thay vào đó, Singapore, lộ trình đào tạo cá nhân cho cán tư pháp xây dựng cán xứng đáng cấp học bổng để tiếp tục chương trình cao học Các cán tư pháp Brunei thường học tập đào tạo nước ngoài, đào tạo nước thực xem có lợi Các tổ chức giao nhiệm vụ đào tạo tư pháp góp phần vào pháp triển chuyên môn thẩm phán thường trực thuộc hệ thống quan hành pháp phủ trực thuộc hệ thống quan tư pháp Bảng 1.2: Các tổ chức đào tạo trực thuộc hệ thống quan hành pháp Chính phủ Nước Brunei Darussalam Tổ chức Vụ quan tư pháp nhà nước Văn phòng Thủ tướng Chính phủ Nhiệm vụ Được thành lập để giám sát vấn đề hành tài chínhcủa Tồ án Dân Syariah Cơ quan đào tạo tư pháp đào tạo nội cho cán án Campuchia Trường đào tào thẩm phán Đào tạo tư pháp cho ứng cử viên Hoàng gia (RSM), thuộc Học thẩm phán ứng cử viên công tố viện đào tạo chức danh tư viên pháp Hoàng gia (RAJP) Học viện RAJP đặt giám sát kỹ thuật Bộ Tư pháp Lào Viện đào tạo pháp luật tư Cung cấp khoá đào tạo nắng hạn pháp (LJTI), thuộc Bộ Tư số lĩnh vực cụ thể cho pháp đối tượng cán khác viện đào tạo pháp luật tư pháp Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo 66 Malaysia Myanmar Việt Nam Nước Đào tạo cán tư pháp Cơ quan pháp lý Thẩm phán quan toà án cấp coi cán tư pháp Cơ quan pháp lý Viện nghiên cứu công vụ, Chịu trách nhiệm đào tạo thẩm phán thuộcUỷ ban Liên hiệp Công sơ cấp vụ (UCSB) Tổng thống giám sát công việc UCSB Viện đào tạo pháp luật tư pháp (ILKAP), trực thuộc Văn phòng Thủ tướng Chính phủ Học viện Tư pháp, trực thuộc Bộ Tư pháp Chịu trách nhiệm đào tạo chức danh tư pháp của, bao gồm thẩm phán, công tố viên, công chứng viên, luật sư thừa pháp lại Figure 1.3: Các tổ chức trực thuộc hệ thống quan tư pháp Tổ chức Indonesia Trung tâm đào tạo tư pháp, thuộc Toà án tối cao Indonesia Uỷ ban tư pháp, quan thành lập theo Hiến pháp với thành viên Tổng thống đề cử Quốc hội bổ nhiệm Cơ quan thực chức “cơ quan giám sát bên ngoài” Lào Malaysia Nhiệm vụ Chịu trách nhiệm đào tạo giảng dạy tư pháp, bao gồm xây dựng tổ chức chương trình đào tạo tư pháp Hỗ trợ cải thiện chất lượng thẩm phán xây dựng chương trình bổ sung cho Trung tâm đào tạo tư pháp Toà án tối cao Viện đào tạo nghiên cứu tư pháp (JRTI),thuộc Toà án Nhân dân tối cao Chịu trách nhiệm đào tạo thẩm phán cán án khác Học viện tư phápdo Chánh án án tối cao Malaysia đứng đầu, bao gồm thành viên quan tư pháp Chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tổ chức thực chương trình khố học đào tạo cho thẩm phán án cấp cao Toà án cấp cao bao gồm án liên bang, phúc thẩm, Cấp cao Malaya, Toà cấp cao Sabah Sirawak Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo 67 Myanmar Viện đào tạo tư pháp, thuộc Chịu trách nhiệm đào tạo thẩm phán Toà án Tối cao bậc cao Philippines Học viện tư pháp Đào tạo thẩm phán, cán án, Philippine, (PHILJA), luật sư vị trí tư pháp khác phận tách biệt Toà án tối cao thuộc quản lý, giám sát kiểm soát Toà tối cao Singapore Hội đồng giáo dục tư pháp, Giám sát việc tiếp tục đào tạo nằm cấu tổ chức cán pháp luật Toà cấp Cán pháp luật bao gồm thẩm cấp phán án quận, cácthư ký cấp tối cao Thái Lan Viện Đào tạo tư pháp, Việt Nam Trường cán án, trực Tổ chức số khoá đào tạo ngắn hạn nhằm cải thiện nâng cao chất thuộc Toà án tối cao lượng cán thuộc Văn phòng Tồ án Chịu trách nhiệm đào tạo cán án, bao gồm thẩm phán tập sự, hội thẩm nhân dân, thẩm phán cấp cao) Ở Brunei, Campuchia, Philippines Thái Lan, có tổ chức có trách nhiệm đào tạo tư pháp Tại Singapore, quan tư pháp nói chung giám sát phát triển tất thẩm phán, có Hội đồng Giáo dục Tư pháp thành lập Tòa án cấp có trách nhiệm xây dựng chương trình cho thẩm phán Tòa án cấp Ở nước khác, số tổ chức chia sẻ trách nhiệm đào tạo tư pháp Trong trường hợp này, tổ chức đào tạo ban đầu cho ứng cử viên cho vị trí tư pháp pháp lý (một số tổ chức, đồng thời, uỷ quyền để thực đào tạo chức), tổ chức khác đào tạo người thẩm phán: (i) Các tổ chức tiến hành đào tạo ban đầu cho ứng cử viên cho vị trí tư pháp pháp lý: Trung tâm Bồi dưỡng đào tạo tư pháp Indonesia tiến hành chương trình giới thiệu hai năm cho ứng cử viên thẩm phán Viện Nghiên cứu đào tạo tư pháp củaLàothực đào tạo trợ lý thẩm phán, người sau đủ điều kiện để bổ nhiệm chức danh pháp lý Viện Đào tạo pháp luật tư pháp Malaysia tiến hành đào tạo thành viên Cơ quan pháp lý tư pháp Thơng thường, có thành viên Cơ quan pháp lý tư pháp đủ điều kiện để sau bổ nhiệm chức danh tư pháp Viện nghiên cứu công vụ Myanmar Đào tạo tư pháp nước ASEAN: So sánh tổng quan hệ thống chương trình đào tạo 68 Số lượng trung Khơng có liệu trung bình số lượng thẩm phán tốt nghiệp hàng bình học viên tốt năm Tương tự vậy, khơng có tài liệu cho thấy số lượng giới hạn nghiệp hàng năm thẩm phán ngành tư pháp đặt Báo cáo hàng năm PHILJA năm 2011 nói PHILJA tổ chức 24 chương trình đào tạo thường xuyên; thực 106 chương trình trọng tâm đặc biệt với đối tác chương trình khác nhau; cung cấp đào tạo cho 1.404 thẩm phán, 415 nhân viên tòa án, 168 nhà nghiên cứu pháp lý Nó quản lý ba (3) chương trình tiền tư pháp đến 111 người có nhu cầu Chín Hội nghị-hội thảo cho cán tòa án khác tiến hành Về ADR, 29 khóa đào tạo, chương trình hoạt động tổ chức Đào tạo cho 35 người hòa giải tiềm cung cấp, việc công nhận 33 người khác tạo điều kiện PHILJA tiến hành 475 hội thảo, với tổng cộng 70.518 người tham gia năm 1996-2004 Sự cần thiết đào tạo tiền tư pháp Trước đây, người trở thành thẩm phán mà không cần phải trải qua đào tạo tư pháp Theo Hiến pháp Philippine năm 1987, đào tạo tư pháp yêu cầu để người trở thành thẩm phán Theo Điều lệ PHILJA, ký thành luật vào năm 1998, có người hồn thành chương trình theo quy định PHILJA thỏa mãn tất yêu cầu liên quan bổ nhiệm thăng chức vào vị trí tuyển dụng vào ngành Tư pháp B Cấu trúc nội dung chương trình đào tạo cho thẩm phán Cấu trúc chương trình đào tạo Bảng 1: Cấu trúc khoá đào tạo xét thời gian khả tiếp cận Chương trình Chương trình chủ đạo Chương trình tiền tư pháp Thời gian 10 ngày Phát triển nghiệp tư ngày pháp Chương trình Thảo luận – hội thảo Ít ngày định hướng cho Thẩm phán điều hành phó thẩm phán điều hành Người hành nghề tư pháp có liên quan Khơng có Dành cho luật sư có mong muốn trở thành cán tư pháp Thẩm phán đương nhiệm / cán tư pháp làm việc khoảng thời gian Sau bổ nhiệm Chánh án Phó chánh phán Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 Thảo luận – hội thảo Chương trình định định hướng cho thẩm hướng tuần phán bổ nhiệm Thảo luận – hội thảo định hướng cho thư ký án bổ nhiệm Tiếp tục đào tạo Ít ngày pháp luật cho luật sư tranh tụng Thẩm phán bổ nhiệm Thư ký án bổ nhiệm Luật sư tranh tụng Chương trình phát triển cho Cán bộTòa án Đa dạng Đáp ứng Cán Tòa án nhu cầu nâng cao cập nhật cán tư pháp kỹ năng, giá trị, vv Chương trình chuyên sâu đặc biệt Đa dạng Theo chủ đề thực tế Thẩm phán, cán tòa án bên liên quan khác Hội nghị - Hội thảo Đa dạng Tất hội nghị quốc gia thẩm phán nhân viên tòa án có phần học thuật, thường tiến hành 1,5 ngày Đa dạng Chương trình hình thức giải tranh chấp thay Đa dạng Phụ thuộc vào loại chương trình Chương trình cho quan Đa dạng tư pháp Thẩm phán xét xử, thư ký tòa án, cán / thành viên Bar tích hợp Philippines, hòa giải Trung tâm Philippine (PMC), đơn vị tham mưu, nhân viên tòa án, hòa giải viên Ngồi ra, bên liên quan khác, ví dụ, tổ chức phi phủ, nhóm tơn giáo, quyền địa phương, phương tiện truyền thông Cán bộ, luật sư quan bán tư pháp Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 Table 2: Mô tả chương trình đánh giá chương trình giảng dạy cho Thẩm phán Chương trình Chương trình chủ đạo Mơ tả Chương trình tiền tư pháp Chương trình cung cấp chương trình đào tạo ban đầu bắt buộc để người mong muốn có chức danh tư pháp theo Điều lệ Học viện Nó định hướng hướng dẫn người mong muốn có chức danh tư pháp cách cung cấp cho họ khía cạnh tư pháp pháp luật giới thiệu họ với kỹ năng, thái độ, giá trị ứng xử thích hợp cần thiết cho việc bổ nhiệm thẩm phán Chương trình phát triển nghiệp tư pháp Chương trình kéo dài ba ngày dành cho thẩm phán cán tư pháp công tác ngành tư pháp thời gian Nó nhằm mục đích tối ưu hóa tác động chương trình Học viện cắt giảm chi phí cách tổ chức khóa giải nhiều mối quan tâm ngành Đánh giá Vì khóa học khơng có ý định lặp lại chương trình trường luật, họ có nhiều chiều sâu tập trung vào việc đào tạo cần thiết để trở thành thẩm phán Cách tiếp cận từ góc độ pháp lý quan trọng việc đào tạo thẩm phán tương lai Với hạn chế thời gian chương trình, thách thức học viên để lúc phải quan tâm đến hai khía cạnh thực tế triết học chương trình Ngồi việc cung cấp thông tin cập nhật diễn biến gần luật học luật nội dung luật hình thức, chương trình nhấn mạnh nội dung đạo đức tư pháp Một thẩm phán quản trị viên tòa án mình, điều phải nhấn mạnh chương trình Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 Thảo luận – hội thảo định hướng cho Thẩm phán điều hành Phó thẩm phán điều hành Sau bổ nhiệm, Thẩm phán điều hành phó thẩm phán điều hành trải qua chương trình kéo dài hai ngày Chương trình thiết kế để cập nhật cho thẩm phán phát triển pháp luật, pháp lý văn ban hành để tăng cường khả việc thực chức hành họ Thảo luận – hội thảo định hướng cho thẩm phán bổ nhiệm Sau bổ nhiệm vào tòa án, thẩm phán trải qua chương trình để chuẩn bị cho nhiệm vụ văn phòng bổn phận chương trình văn phòng làm việc tương ứng ban thẩm phán kèm với hoạt động tập huấn Quan sát thực tế phiên tòa thực cách ngồi với thẩm phán điều hành Thẩm phán cấp cao việc tiến hành thủ tục tố tụng tư pháp để xem xét kỹ xét xử hành thẩm phán bổ nhiệm Cả hai chương trình điều kiện tiên để thực chức tư pháp Chương trình Các chương trình phục vụ cho chuyên đề đặc thẩm phán, cán tòa án bên liên quan khác Đây biệt chuyên đề tự nhiên, tập trung vào quy định xu hướng phát triển nay, vấn đề lên lĩnh vực cụ thể pháp luật Một thẩm phán điều hành có khối lượng cơng việc hành yêu cầu báo cáo nhiều hơn thẩm phán bình thường Các chức thẩm phán điều hành / phó dễ dàng giải thích Tuy nhiên, thời gian hạn chế, định hướng phải xử lý khéo léo để tạo kết tối ưu Chương trình có trọng tâm thực hành lý thuyết đáng khen ngợi Điều quan trọng kể từ thẩm phán, không giống luật sư tranh tụng / tư vấn, tham gia vào việc giải tranh chấp phải có kỹ mà khơng thiết cần thiết cách thử luật sư tranh tụng / tư vấn Sự căng thẳng lĩnh vực cốt lõi đạo đức, kỹ kiến thức có lợi cho hình thành thành viên có ngun tắc ngành tư pháp Các chương trình cung cấp linh hoạt cho Học viện bao gồm chuyên ngành / lĩnh vực pháp luật chương trình giảng dạy mình, chẳng hạn Luật, Kinh tế, Luật Mơi trường, mối quan tâm khác Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 Chương trình hình thức giải tranh chấp thay Điều bao gồm chương trình: (1) Tòa hòa giải, Tòa lưu động- sáp nhập Hòa giải Tòa án hòa giải phúc thẩm; (2) Chương trình đào tạo hình thức giải tranh chấp thay thế; Hội nghị - Hội thảo Chương trình phương tiện để học hỏi kinh nghiệm hội hướng tới việc nâng cao chất lượng dịch vụ đào tạo tư pháp, thông qua việc tăng cường kỹ kiến thức pháp lý quản lý, việc tăng cường giá trị cơng việc ADR đóng vai trò lớn việc giải nhanh chóng trường hợp Bên cạnh tòa án, cơng cụ để thực cơng xã hội hòa bình PHILJA (3) Chương Trình Hòa Giải đáng khen ngợi để thúc đẩy đổi thông qua giáo dục / chuyên ngành; đào tạo (3) (4) Chương trình phát triển cho nhân viên PMC ; (5) Hội nghị ADR Quốc gia PHILJA nhận thấy hội để giáo dục tư pháp tiếp cận nhóm đối tượng rộng Các hội nghị-hội thảo, ngồi việc có tiềm dễ dàng để nắm bắt số lượng khán giả lớn hơn, cách thức để trao đổi kinh nghiệm thẩm phán tòa án tối cao / thẩm phán, PHILJA, cơng chúng nói chung Nội dung chương trình đào tạo: chủ đề cụ thể lựa chọn a.) Đạo đức tư pháp (1) PHILJA nhấn mạnh ba (3) mối quan tâm chủ yếu: (2) (1) Người thực tư pháp hay đặc biệt giá trị thẩm phán lòng trung thành để thực quy tắc đạo đức; (3) (2) Kiến thức Tư pháp, yếu tố thiếu để thực thi công lý; (4) (3) Kỹ tư pháp, thẩm phán khơng phải giải vấn đề pháp luật mà phải quản lý tòa án đạo nhân viên Như vậy, Đạo đức tư pháp ăn sâu vào chương trình giảng dạy PHILJA dành phần chương trình đào tạo để đề cập đến đạo đức ứng xử tư pháp Trong số chương trình khác, Chương trình tiền tư pháp định hướng tư pháp Chương trình đào tạo bao gồm thảo luận quan trọng Đạo đức tư pháp Thẩm phán phải chịu điều chỉnh quy tắcvề đạo đức, cụ thể là, Bộ luật ứng xử tư pháp ngành Tư pháp Philippines (Dự thảo Bangalore), Bộ luật tư pháp ứng xử Đạo đức tư pháp b.) Quyền người và/hoặc quyền xét xử công Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 PHILJA cố gắng để đưa nội dung quyền người vấn đề liên quan vào khóa đào tạo, chương trình mình, hoạt động Các chương trình hàng đầu PHILJA ln thảo luận chủ đề nhân quyền Các chương trình trọng tâm đặc biệt, bao gồm quy định xu hướng phát triển nay, vấn đề lên lĩnh vực cụ thể pháp luật, kể nhân quyền luật nhân đạo quốc tế Quyền xét xử công bằng, phần luật hiến pháp, pháp luật hình sự, luật bồi thường thiệt hại, luật nhân quyền, thiết phải bao gồm chương trình PHILJA PHILJA có đơn vị riêng Vụ Pháp luật quốc tế nhân quyền c.) Văn kiện pháp lý ASEAN Philippine có số nỗ lực để kết hợp mối quan tâm phạm vi khu vực ASEAN giảng chương trình chuyên đề đặc biệt Trong năm 2010, PHILJA tiến hành Bài giảng thứ ba Chánh án tòa án tối cao Reynato S Puno: Hiến chương ASEAN với tổng số 383 người tham gia Năm 2011, hội thảo – thảo luận Chương trình nâng cao nhận thức ASEAN buôn bán người cho Thẩm phán công tố viên tổ chức Chương trình cho phép người tham gia "xác định theo dõi vấn đề nạn buôn bán người từ cấp độ đến việc điều tra, truy tố, cấp tư pháp; để nộp hồ sơ, truy tố, xét xử vụ việc tòa án; cuối xây dựng chiến lược việc truy tố thành công trường hợp buôn bán người " PHILJA tiếp tục tổ chức chương trình cho thẩm phán năm 2012 d.) Luật quốc tế/ Luật so sánh Xung đột pháp luật Luật quốc tế phần khơng thể thiếu chương trình đào tạo tư pháp PHILJA Vụ Pháp luật quốc tế Nhân quyền giải cấu thành chương trình đối phó luật quốc tế Mặc dù thực tế Philippines nhà nước lưỡng thể, có tập quán pháp tự động đưa vào pháp luật nước Trong chương trình tiền tư pháp, ví dụ, Sự phát triển Luật Quốc tế, Luật Quốc Tế Nhân Quyền, Thực thi thực nước chủ đề thảo luận Xung đột pháp luật, tư pháp quốc tế, coi chủ đề giáo dục tư pháp mà giải theo "Lĩnh vực đặc biệt cần quan tâm." Trong năm 2004, ví dụ, xung đột pháp luật thảo luận lần năm Xung đột pháp luật ASEAN ấn phẩm Hiệu trưởng danh dự PHILJA Azcuna Bồi dưỡng nghiệp vụ tư pháp Đầu năm 1988, Tòa án tối cao thể chế hóa giáo dục tư pháp liên tục Philippines Trong thơng tư hành chính, Tòa án yêu cầu nâng cao nghề nghiệp tư pháp chương trình hành tư pháp tổ chức năm lần Các chương trình bao gồm nội dung sau: (1) Xem xét định pháp luật Tòa án Tối cao gần đây; (2) Giám sát đánh giá việc thực thẩm phán tham gia; (3) Thảo luận vấn đề tòa án; (4) Đối thoại với thành viên đồn luật sư phủ liên quan đến việc hành tư pháp; Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 (5) khía cạnh liên quan khác đào tạo tư pháp Chánh án quy định TÀI LIỆU SỐ 8: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở SINGAPORE A Tổ chức thiết chế đào tạo Những cải cách pháp luật tư pháp gần Trước năm 1992, có vấn đề tồn đọng nghiêm trọng tòa án Singapore Bắt đầu từ năm 1992- 1993, ngành tư pháp bắt đầu có vai trò tích cực quản lý xét xử Điều liên quan đến thay đổi thái độ lớn thẩm phán, thực việc sử dụng kỹ thuật quản lý, đối thoại để xây dựng đồng thuận cho thay đổi, đào tạo phát triển chuyên nghiệp để nâng cao lực cốt lõi, việc sử dụng hệ thống hỗ trợ công nghệ để nâng cao lực hiệu tạo điều kiện cho thay đổi Thời hạn cho trường hợp định đưa Đào tạo kỹ thuật mạnh mẽ liên tục thực để đảm bảo quan tư pháp theo sát với cơng nghệ để làm việc cho Tòa án, ví dụ như, mắt hệ thống tố tụng điện tử 2013 Hơn nữa, Ban Giáo dục Tư pháp (JEB) thiết lập tháng năm 2010 để cung cấp hướng dẫn đạo phát triển đào tạo tư pháp cho thẩm phán Tòa án cấp Singapore, đưa chương trình đào tạo tư pháp có hệ thống Thẩm phán tòa án tối cao phải có chương trình nâng cao nhận thức tư pháp họ Khi có nhu cầu, hội thảo phổ biến tổ chức bao gồm tất thành viên ngành tư pháp Trách nhiệm đào tạo tư pháp Khơng có cách thức riêng biệt để trở thành thẩm phán khơng có tổ chức cấp quốc gia đặc biệt có trách nhiệm cung cấp đào tạo tư pháp trước bổ nhiệm Tuy nhiên cần lưu ý chương trình đào tạo cá nhân chuẩn bị cho phát triển nghề nghiệp thẩm phán (Xem B.3.) Ngoài ra, Tòa án cấp dưới, có Hội đồng Giáo dục tư pháp với đặc điểm sau: Tổ chức Trách nhiệm Cán bao gồm người Thẩm phán quận, Quan tòa, hộ tịch viên Tòa án cấp Tồ án tối cao Giám sát đào tạo người giảng dạy Tư pháp V K Rajah Sở đào tạo kế hoạch chiến lược (SPTD) Tòa án cấp giúp JEB Ngành Tư pháp tạo thành từ hai cấp: Tòa án tối cao Toà án cấp (gần đổi tên thành "các tòa án bang") Tòa án Tối cao tạo thành từ Tòa án cấp Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 phúc thẩm Tòa án Tối cao Tòa án cấp phúc thẩm tòa án phúc thẩm cao Tòa án cấp bao gồm thẩm phán tòa án quận, tòa án chuyên ngành khác, ví dụ, Tòa vụ việc nhỏ, Tòa án gia đình, Tòa giải vụ án mạng bất thường, Tòa án Vị Thành Niên Người tham gia đào tạo tư pháp Điều kiện tiên Quy trình xét tuyển Số lượng trung bình người tốt nghiệp hàng năm Khi thẩm phán đào tạo chủ yếu vào công việc, đào tạo tư pháp thực người bổ nhiệm vào hội đồng thẩm phán Các liệu có sẵn khơng rõ JEB chọn người tham gia chương trình Trong trường hợp bổ nhiệm tư pháp, Thẩm phán Ủy viên Tư pháp Tòa án Tối cao bổ nhiệm Tổng thống với đồng ý Thủ tướng Chính phủ Về đề xuất bổ nhiệm, Thủ tướng Chính phủ phải tham khảo ý kiến Chánh án tòa án tối cao Để hội đủ điều kiện để bổ nhiệm làm Thẩm phán Ủy viên tư pháp Tòa án tối cao, người "có đủ điều kiện " theo nội dung phần Luật hành nghề pháp lý (161), đọc Quy định hành nghề pháp lý (Người đủ điều kiện) năm 2011, mười năm, hay thành viên Dịch vụ Pháp Lý Singapore, hai Trong Toà án cấp dưới, người bổ nhiệm làm Thẩm phán quận phải “có đủ điều kiện " bảy năm Người bổ nhiệm làm Thẩm phán phải “có đủ điều kiện " ba năm Trong thực tế, nhiên, số năm kinh nghiệm trước cá nhân bổ nhiệm làm Thẩm phán Quận quan tòa Tòa án cấp khoảng 17 năm Để " người có đủ điều kiện " theo Quy định nghề luật chuyên nghiệp (Người đủ điều kiện) năm 2011, người phải có Cử nhân Luật, trao Tiến sĩ Luật học Tiêu chí bổ sung khác đượcáp dụng tùy thuộc vào thẩm quyền Ba mươi sáu Thẩm phán Tòa án câp tham dự Hội thảo viết án 2012 JEB Cũng năm đó, 32 Thẩm phán Tòa án cấp tham dự Hội thảo kỹ xét xử Sự cần thiết đào tạo tiền tư pháp Singapore điển hình cho viện người bổ nhiệm vào hội đồng thẩm phán mà không cần đào tạo tư pháp trước Mặt khác, điều khơng có nghĩa người bổ nhiệm làm thẩm phán mà khơng có tảng luật pháp, họ yêu cầu phải “người có đủ điều kiện." Hơn nữa, văn phòng ủy viên tư pháp cho phép thử nghiệm phù hợp cá nhân để bổ nhiệm làm Thẩm phán Tòa án tối cao Văn Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 phòng cho phép người ( Ủy viên tư pháp) bổ nhiệm tạm thời Trong thực tế, tất Thẩm phán Tòa án Tối cao đề bổ nhiệm làm Ủy Viên tư pháp Trình độ trình bổ nhiệm Ủy viên tư pháp tương tự Thẩm phán Tòa án Tối cao B Cấu trúc nội dung chương trình đào tạo cho thẩm phán Cấu trúc chương trình đào tạo Singapore khơng có chương trình đào tạo tư pháp thức trước bổ nhiệm Tuy nhiên bồi dưỡng giáo dục tư pháp "lĩnh vực tập trung lâu năm" củaTòa án cấp JEB Các thẩm phán tham gia vào giai đoạn lập kế hoạch chương trình đào tạo JEB, thẩm phán người hiểu nhu cầu đào tạo họ Theo Báo cáo thường niên năm 2012 Tòa án cấp dưới, báo cáo hàng năm có, JEB khởi xướng chương trình trọng điểm sau năm 2012: a.) Chương trình cố vấn tư pháp Chương trình cố vấn tư pháp tổ chức tháng ba tháng năm năm 2012 Chương trình kết hợp Thẩm phán Tòa án cấp với Thẩm phán Tòa án tối cao,người cố vấn họ Mục đích cung cấp cho Thẩm phán tòa cấp hội để quan sát học hỏi từ kinh nghiệm hẩm phán Tòa án cấp cao, người thiết lập tiêu chuẩn lý tưởng đạo đức tư pháp b.) Hội thảo kỹ soạn thảo án Trong tháng năm 2012, Giáo sư James Raymond, Chủ tịch Viện Quốc tế Văn pháp lý lý luận, thực hội thảo 2,5 ngày kỹ liên quan đến soạn thảo án Khóa học đề cập đến phương pháp xác định, xếp phân tích vấn đề pháp lý Nó bao gồm kỹ viết phần mở đầu kết luận hiệu quả, nhận biết tránh sai sót phổ biến hành văn văn pháp luật, giải nhiệm vụ khác phụ trợ cho trình soạn thảo, ví dụ quản lý phiên tòa xét xử Ngồi ra, phần chương trình dành cho việc phát triển vấn đề chuyên môn sư phạm giảng viên đào tạo tư pháp địa phương c.) Hội thảo kỹ xét xử Hội thảo tổ chức trường Cao đẳng Tư pháp Anh xứ Wales từ ngày 8-11 tháng năm 2012 tập trung vào kỹ đánh giá độ tin cậy chứng, ứng xử với nhân chứng trẻ dễ bị tổn thương, đối phó với vấn đề đạo đức ngồi tòa án, đối phó hiệu với tình xung đột bất ngờ gay gắt Tòa án Nội dung chương trình đào tạo: Chủ đề cụ thể chọn lọc a.) Đạo đức tư pháp Chương trình cố vấn tư pháp JEB Hội thảo kỹ xét xử nhấn mạnh đạo đức tư pháp Nói chung, thẩm phán bị ràng buộc quy tắc đạo đức Đạo đức pháp lý tạo thành thành phần quan trọng giáo dục ban đầu thẩm phán thành phần cốt lõi Khóa học thực hành Luật Viện Giáo dục pháp luật Singapore Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 b.) Quyền người và/hoặc quyền xét xử công Quyền người và/hoặc quyền xét xử công tạo thành thành phần quan trọng giáo dục ban đầu thẩm phán Hiến pháp Luật Hành chính, Luật Bằng chứng, khoa học tư pháp – môn mà bao gồm nguyên tắc quyền người, môn học bắt buộc hai khoa Luật Singapore (Đại học Quốc gia Singapore Trường Đại học Quản trị Singapore) tố tụng dân hình thành phần cốt lõi khóa học thực hành Luật thực Viện Giáo dục pháp luật Singapore c.) Văn kiện pháp lý ASEAN Nói chung, Singapore cơng nhận luật pháp văn kiện pháp lý phải phản ánh liên kết ngày tăng quốc gia hệ thống tương ứng pháp lý Khoa Luật họ cung cấp danh sách khóa nâng cao chủ đề liên quan đến Hiến chương ASEAN, văn pháp lý ASEAN, pháp luật nước ASEAN khác Ví dụ, khóa học "Giới thiệu Luật Indonesia", "Hợp đồng Luật Thương mại Luật dân châu Á", "Luật quốc tế châu Á", "Nhân quyền châu Á", "Luật Cộng đồng kinh tế ASEAN sách", "Nhà nước so sánh tôn giáo Đông Nam Á "," Luật, Quản trị & Phát triển châu Á "được cung cấp Đại học Quốc gia Singapore d.) Luật quốc tế/ Luật so sánh Xung đột pháp luật Luật pháp quốc tế luật so sánh thành phần cốt lõi giáo dục ban đầu thẩm phán Các Khoa Luật yêu cầu sinh viên tốt nghiệp phải hồn thành khóa học bắt buộc hệ thống pháp luật so sánh, cung cấp chuyên đề sâu rộng pháp luật quốc tế Xung đột pháp luật khóa học bắt buộc Khoa Luật trường Đại học Quản trị Singapore, môn tự chọn Khoa Khoa Đại học Quốc gia Singapore Bồi dưỡng nghiệp vụ tư pháp Chương trình lộ trình đào tạo cá nhân hóa chuẩn bị cho phát triển nghề nghiệp thẩm phán để đảm bảo tiến triển có hệ thống việc phát triển kiến thức chuyên môn Chúng bao gồm việc cung cấp liên tục thông tin phản hồi cá nhân thơng qua, ví dụ, Chương trình Tòa án xuất sắc JEB, liên quan đến việc có ban gồm thành viên giàu kinh nghiệm quan sát kỹ thẩm phán dự bị thủ tục tố tụng tòa án sau cung cấp thơng tin phản hồi bí mật cho thẩm phán Cơ hội cho bồi dưỡng nghiệp vụ cung cấp cho cán tư pháp, thông qua ứng dụng Ủy ban Dịch vụ pháp lý Như cựu Chánh án tòa án tối cao Yong Pung How, tham chiếu đến Tồ án cấp dưới, nhấn mạnh: lộ trình đào tạo cá nhân cho cán tư pháp xếp để thực hóa tiềm phát triển chuyên môn họ Cán hứa hẹn có học bổng để theo đuổi nghiên cứu chương trình cao Hiện hai năm cán tư pháp có pháp luật sau đại học Một tác giả quan sát thấy rằng, việc cung cấp học bổng du học trường đại học hàng đầu nước chuẩn bị chương trình đào tạo cá Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 nhân, thẩm phán khuyến khích tham gia hội thảo hội thảo quốc tế Ngoài ra, liên lạc với tổ chức quốc tế truy cập vào sở liệu pháp lý, mạng chia sẻ kiến thức pháp lý điện tử, thư viện giúp thẩm phán cải thiện khả thực công việc họ Cuối cùng, đề cập trên, Tòa án cấp JEB khởi xướng chương trình trọng điểm năm 2012 nhằm tăng cường tiếp tục giáo dục tư pháp TÀI LIỆU SỐ 9: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở THÁI LAN A Tổ chức thiết chế đào tạo Những cải cách pháp luật tư pháp gần Hiến pháp năm 1997 cải cách đáng kể hệ thống tư pháp Thái Lan Quan trọng nhất, Toà án Tư pháp tách từ Bộ Tư pháp Kết là, Toà án Tư pháp có ban thư ký độc lập Văn phòng Tư pháp, đứng đầu Tổng thư ký - người báo cáo trực tiếp cho Chủ tịch Tòa án tối cao Văn phòng Tư pháp có quyền tự chủ quản trị nhân sự, ngân sách hoạt động khác theo quy định pháp luật Văn phòng có nhân viên riêng chia thành nhiều phòng, ban Về đào tạo tư pháp, trước Hiến pháp tách Tòa án Tư pháp khỏi Bộ Tư pháp, Phòng Đào tạo Hội thảo (nơi tổ chức khóa đào tạo cho học viên thẩm phán trước gửi họ đào tạo với thẩm phán cao cấp) đặt giám sát Văn phòng Các vấn đề Tư pháp Sau Tòa án Tư pháp tách độc lập với việc ban hành Đạo luật Dịch vụ tư pháp Tòa án Tư pháp, B.E 2543, quan thức gọi Viện Đào tạo tư pháp (JTI) thành lập vào ngày 21 Tháng Tám năm 2000 để giám sát việc đào tạo Trách nhiệm đào tạo tư pháp Tổ chức Viện đào tạo tư pháp, thuộc quan tư pháp, Văn phòng quan tư pháp Trách nhiệm Chịu trách nhiệm đào tạo cán tư pháp, bao gồm: Thẩm phán nghiệp (và học viên) Bồi thẩm viên Thẩm phán cấp cao Kadis (Datoh Yuthithum) Giám sát đào tạo người giảng dạy Uỷ ban hành đào tạo tư pháp JTI Ủy ban Chương trình Kiểm sốt Kế hoạch phát triển quan dịch vụ tư pháp có trách nhiệm giám sát JTI Ủy ban tập trung vào việc quản lý khóa học đào tạo, Ủy ban lại lựa chọn giảng viên Một hội đồng Ủy ban giám sát chương trình đào tạo Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 Phòng phát triển Chịu trách nhiệm đào tạo đào tạo thuộc Cục luật sư công tố viên, bao gồm Bộ Tư pháp Các công tố viên nhà nước Giám sát Văn phòng Cục Luật sư Học viên công tố viên Người tham gia đào tạo tư pháp a.) Viện đào tạo tư pháp Điều kiện tiên Một ứng cử viên thẩm phán nghiệp phải - Vượt qua kỳ thi tuyển sinh; - Có quốc tịch Thái Lan; - Có luật; - Vượt qua kỳ thi luật sư; - Đã có kinh nghiệm làm việc năm nghề luật b.) Phòng phát triển đào tạo Điều kiện tiên Quy trình xét tuyển Số lượng trung bình người tốt nghiệp hàng năm - Ứng viên cho thẩm phán thực tập lựa chọn ba phương pháp: kiểm tra công khai, kiểm tra kiến thức, lựa chọn đặc biệt; Số lượng ứng viên lớn số lựa chọn - Ứng viên có kết đào tạo đạt yêu cầu chấp thuận Uỷ ban tư pháp lựa chọn để nhà vua bổ nhiệm làm thẩm phán 4.595 người nộp đơn, với 12, thấp 0,25%, vượt qua trình Trong năm 2011, có 7.642 ứng viên, có - Có kỳ thi tuyển sinh cho 15 0,2% thẩm phán nghiệp, Ủy vượt qua quy trình ban Tư pháp tổ chức; Trong năm 2012, có Quy trình xét tuyển Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs Số lượng trun g 100 Một ứng cử viên phải - Vượt qua kỳ thi tuyển sinh cho công tố viên cơng Văn phòng Tổng Chưởng lý tổ chức - Có quốc tịch Thái Lan; - Có luật; - Vượt qua kỳ thi Đoàn luật sư Thái; - Đã có kinh nghiệm làm việc năm nghề luật Ứng viên cho công tố viên tập lựa chọn ba phương pháp: kiểm tra công khai, kiểm tra kiến thức, lựa chọn đặc biệt; Không xác định đầy đủ tài liệu có Tất học viên chấp nhận phải tham gia khóa học đào tạo năm Sự cần thiết đào tạo tiền tư pháp Tất thẩm phán nghiệp phải vượt qua kỳ thi bắt buộc phải tham gia vào khóa đào tạo tư pháp ban đầu cung cấp cho tất ứng cử viên thẩm phán Viện đào tạo tư pháp Tuy nhiên, yêu cầu khác đưa cho việc bổ nhiệm Datoh Yutithum (Kadi) thẩm phán liên kết (một thẩm phán gia) Các thẩm phán tuyển dụng thơng qua q trình riêng biệt tổ chức tòa án có chuyên môn khác so với pháp luật Tuy nhiên, Kadis thẩm phán phải tham gia đào tạo tư pháp cụ thể cung cấp tòa án tòa án chuyên ngành trước bổ nhiệm B Cấu trúc nội dung chương trình đào tạo cho thẩm phán Cấu trúc chương trình đào tạo Viện Đào tạo Tư pháp tiến hành khóa học đào tạo thẩm phán thực tập vòng năm, bao gồm ba phần: kiến thức pháp lý, đào tạo thực hành đào tạo học tập: (1) Việc đào tạo kiến thức tư pháp bao gồm sáu phần: (1) Giới thiệu công việc tòa án, kiến thức liên quan đến cơng việc Tòa án; (2) Kiến thức liên quan đến vai trò thẩm phán (ví dụ văn hóa tư pháp, lý tưởng tư pháp, đạo đức nghề nghiệp); (3) sử dụng ngôn ngữ Thái; (4) Kiến thức liên quan đến thủ tục tòa án; (5) Nhân vật tư pháp; (6) Các hoạt động (2) Đối với hợp phần đào tạo thực tế, thẩm phántập phân công giúp thẩm phán nghiệp với thủ tục tố tụng tòa án (3) Đào tạo học thuật bao gồm phần sau: Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 (1) Tố tụng dân hình sự; (2) thủ tục tòa án đặc biệt '; (3) giải thích pháp luật (4) Kiến thức chung (ví dụ loại thuốc gây nghiện, cờ bạc, "luật giới tồn cầu hóa", chẳng hạn quyền người, tội phạm xuyên quốc gia, pháp luật hình quốc tế, rửa tiền); Các quan theo Hiến pháp quy trình lập hiến; Đạo đức, đạo đức nghề nghiệp tính cách tư pháp; thực hành phiên toàn giả định Các chương trình đào tạo cụ thể cho bồi thẩm viên Kadis cung cấp khác phụ thuộc vào yêu cầu tòa án đặc biệt, chẳng hạn tòa án gia đình, tòa án lao động, tồ sở hữu trí tuệ tòa án thương mại quốc tế Kadis đào tạo luật Hồi giáo đạo đức nghề nghiệp Nội dung chương trình đào tạo: Một số chủ đề cụ thể a.) Đạo đức tư pháp Thẩm phán phải tuân theo luật ứng xử tư pháp, Đạo đức tư pháp phần chương trình đào tạo học viên thẩm phán Phần đào tạo bao gồm ngành tư pháp đạo đức, trí tuệ tư pháp, thực hành đạo đức phiên xét xử tòa án, thực hành đạo đức cơng tác hành chính, thực hành đạo đức cá nhân gia đình, thực hành đạo đức vấn đề khác, cách sống thẩm phán tiếng, công lý theo nghĩa thông thường công pháp luật, địa vị xã hội, tính cách, lời nói, phát triển tâm trí, hình ảnh thẩm phán mong đợi công chúng, cách ứng xử xã hội thông thường b.) Quyền người và/hoặc quyền xét xử công Nhân quyền giảng dạy tích hợp vào chương trình đào tạo tư pháp cho ứng cử viên thẩm phán, phần "kiến thức chung" Hơn nữa, nhân quyền bao gồm chương trình đào tạo chức cho thẩm phán c.) Văn kiện pháp lý ASEAN Hiến chương ASEAN, văn kiện ASEAN văn kiện pháp lý xun biên giới khác có liên quan khơng có phần chương trình đào tạo tư pháp, chương trình tập trung vào kiến thức thủ tụcpháp lý Tuy nhiên, thông tin liên quan đến văn kiện ASEAN bao gồm chương trình giảng dạy cho ứng cử viên thẩm phán theo phần kiến thức chung chủ đề liên quan đến pháp luật giới tồn cầu hóa, nằm khóa học chức cho thẩm phán tập d.) Luật quốc tế/ Luật so sánh Xung đột pháp luật Khơng có phần dành riêng cho luật pháp quốc tế luật so sánh chương trình đào tạo tư pháp cho ứng cử viên thẩm phán Tuy nhiên, chương trình giảng dạy bao gồm luật pháp quốc tế hay so sánh phần nhỏ phần kiến thức chung Có vẻ khơng có chun đề xung đột pháp luật chương trình giảng dạy Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 cho cácứng cử viên thẩm phán chuyên ngành, phần khóa học Luật Thương mại quốc tế chương trình đào tạo cho bồi thẩm viên tồ án luật sở hữu trí tuệ tòa án thương mại quốc tế Bồi dưỡng nghiệp vụ tư pháp Viện Đào tạo tư pháp khơng cung cấp chương trình đào tạo tư pháp cho ứng cử viên thẩm phán mà đào tạo chức cho thẩm phán cấp Các khóa đào tạo nhằm mục đích thơng tin cho họ phát triển pháp luật thông qua hình thức hội thảo, hội nghị, là: (1) Khóa đào tạo cho Thẩm phán cấp dưới; (2) Khóa đào tạo Thẩm phán Tòa án cấp sơ thẩm; (3) Khố học hành Tòa án cấp sơ thẩm; (4) Khóa đào tạo cho Thẩm phán Tồ án cấp phúc thẩm; (5) Khóa đào tạo cho Chánh án Tồ án cấp phúc thẩm; (6) Khóa đào tạo Thẩm phán Tòa án tối cao; (7) khóa học đặc biệt khác Judicial Training in ASEAN: A Comparative Overview of Systems and Programs 100 ... PHÁP Ở MALAYSIA 49 TÀI LIỆU 7: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở PHILIPPINES 62 TÀI LIỆU 6: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở MYANMAR TÀI LIỆU 8: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở SINGAPORE TÀI LIỆU 9: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở THÁI LAN Đào tạo tư pháp. .. ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở BRUNEI DARUSSALAM 29 TÀI LIỆU 3: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở INDONESIA 38 TÀI LIỆU 2: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở CAMPUCHIA TÀI LIỆU 4: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP Ở CHDCND LÀO 33 44 TÀI LIỆU 5: ĐÀO TẠO TƯ PHÁP... thuật Bộ Tư pháp Lào Viện đào tạo pháp luật tư Cung cấp khoá đào tạo nắng hạn pháp (LJTI), thuộc Bộ Tư số lĩnh vực cụ thể cho pháp đối tư ng cán khác viện đào tạo pháp luật tư pháp Đào tạo tư pháp