Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế vùng đồng bằng Sông Cửu Long

140 296 0
Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế vùng đồng bằng Sông Cửu Long

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

1 CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Khái lược Chương tổng quan trình bày cách khái lược nội dung xuyên suốt cấu thành luận án Các nội dung kết cấu thành hệ thống bao gồm: phản ánh cần thiết ý nghĩa đề tài nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu; đối tượng phạm vi nghiên cứu; phương pháp luận phương pháp nghiên cứu; lược khảo tài liệu công bố lĩnh vực nghiên cứu; đề xuất có tính chất sáng tạo nghiên cứu kết cấu chương đề tài Thông qua nội dung hình dung cách khái qt nội hàm cơng trình nghiên cứu 1.2 Sự cần thiết ý nghĩa đề tài nghiên cứu Tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững mục tiêu chủ yếu quốc gia, đặc biệt nước phát triển Tăng trưởng kinh tế điều kiện tiên để nâng cao đời sống vật chất tinh thần phúc lợi xã hội cho tầng lớp dân cư giảm tỷ lệ thất nghiệp mà quốc gia kỳ vọng,… Do tăng trưởng kinh tế nghiên cứu yếu tố tác động đến tăng trưởng kinh tế vấn đề thu hút quan tâm phủ nghiên cứu nhà hoạch định sách kinh tế - xã hội Trên giới có nhiều cơng trình nghiên cứu mối quan hệ đầu tư công với tăng trưởng kinh tế song mối quan hệ hai yếu tố nhiều tranh luận Trong số đó, có khơng cơng trình nghiên cứu, khẳng định tác động tích cực đầu tư cơng đến tăng trưởng kinh tế nghiên cứu Easterly Rebelo, 1993; Abiad & cộng sự, 2015,… Bên cạnh đó, số nghiên cứu lại tác động tiêu cực tác động không đáng kể đến tăng trưởng kinh tế, thường quốc gia phát triển (Devarajan cộng sự, 1996; Shi, 2013; Wamer, 2014) Các lý giải khác quan hệ đầu tư cơng tăng trưởng kinh tế nói trên, chủ yếu xuất phát từ nhận định góc độ tác động thể chế, chế sách phủ đương quyền Nguyên nhân khác biệt cách tiếp cận khác khác biệt quan điểm nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu tác động tương quan Việt Nam có kết ban đầu nhiều hạn chế Chính lẽ đó, luận án mong muốn tham gia nghiên cứu để tìm kiếm kết cần thiết trường hợp Việt Nam Cụ thể Đồng sông Cửu Long Điều kiện kinh tế Việt Nam, tình trạng nước phát triển, cấu kinh tế lạc hậu; việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại hóa hội nhập yêu cầu xúc Để chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia, đòi hỏi phải có chuyển dịch đồng cấu kinh tế vùng (như: vùng đồng Bắc Bộ, vùng Đông Bắc, vùng Tây Bắc, vùng Bắc Trung Bộ, vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, vùng Tây Nguyên Đông Nam Bộ Tây Nam Bộ (Đồng sông Cửu Long) Sự chuyển dịch đồng nhân tố quan trọng tác động đến tăng trưởng kinh tế Việc nghiên cứu chiến lược sách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nhằm xác lập cấu kinh tế hợp lý hướng tới phát triển kinh tế bền vững đặt Đồng sông Cửu Long Việt Nam xác định vùng kinh tế trọng điểm giữ vai trò bảo đảm an ninh lương thực quốc gia Tuy nhiên, việc phát triển vùng đồng sông Cửu Long nhiều hạn chế, bất cập chưa tương xứng với tiềm vốn có vùng Tình trạng chậm phát triển kinh tế Đồng sông Cửu Long xuất phát từ nhiều nguyên nhân kết cấu hạ tầng – xã hội yếu kém, cơng nghiệp phát triển chậm, hệ thống giáo dục nhiều hạn chế,… (Nguyễn Hữu Thịnh, 2015) Bắt nguồn từ thực tế đó, mục tiêu đặt cho đề tài nghiên cứu: Hệ thống hóa lý thuyết tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế để đối chiếu vận dụng phù hợp với điều kiện đặc thù vùng Đồng sông Cửu Long Vận dụng hệ thống lý thuyết phân tích thực tế để rút thực tiễn Đồng sơng Cửu Long tìm giải pháp tương ứng Đề xuất giải pháp mối quan hệ tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế vùng Đồng sông Cửu Long đầu tư phát triển đồng phương tiện như: Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp, đào tạo, phúc lợi an sinh xã hội mối quan hệ biện chứng chúng 1.3 Mục tiêu nghiên cứu luận án 1.3.1 Mục tiêu tổng quát Chọn lọc hệ thống hóa quan điểm lý luận để hình thành khung lý thuyết, sở lý luận đầu tư công ý nghĩa đầu tư công; tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế, tạo môi trường cho phát triển bền vững; đồng thời vận dụng kết vào nghiên cứu cho vùng Đồng sông Cửu Long - Một vùng kinh tế trọng điểm đất nước với nhiều tiềm chưa hội đủ hội để phá Đồng thời, kết hợp lý luận với phân tích thực tế để rút ý nghĩa thực tiễn điểm mạnh, yếu, thời cơ, thách thức vùng Đồng sơng Cửu Long tìm hội cho tăng trưởng, phát triển vùng thơng qua nguồn vốn đầu tư Trong vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước (ngân sách TW ngân sách địa phương) giữ vai trò trọng yếu Từ kết trên, luận án tìm kiếm phương hướng giải pháp nâng cao hiệu đầu tư công cho vùng Đồng sông Cửu Long theo trật tự ưu tiên; với mong muốn cho vùng Đồng sơng Cửu Long có mức độ tăng trưởng kinh tế cao đón nhận hội cho phát triển đột phá để Đồng sông Cửu Long hướng tới phát triển bền vững theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế tồn cầu Bên cạnh đó, để đề xuất giải pháp đầu tư công hiệu phù hợp với bối cảnh thực tế vùng , luận án đề cập đến cảnh báo biến đổi khí hậu, nhiễm mặn mà Đồng sông Cửu Long đối mặt cần thiết đầu tư ứng phó với tượng đó, nhằm bảo đảm ổn định tăng trưởng kinh tế 1.3.2 Các mục tiêu cụ thể Về mục tiêu cụ thể, luận án hướng đến hai mục tiêu cụ thể sau: - Phân tích thực trạng đánh giá thực nghiệm tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long giai đoạn 2001-2014 - Từ sở phân tích thực trạng chứng thực nghiệm tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế, luận án hướng đến phân tích thực trạng quy trình quản lý đầu tư cơng tỉnh, thành vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long giai đoạn 2001-2014 1.4 Các câu hỏi đặt Để đạt mục tiêu trên, câu hỏi đặt để giải là: Đầu tư công có tác động đến tăng trưởng kinh tế vùng Đồng sông Cửu Long? Thực trạng quy trình đầu tư cơng vùng Đồng Bằng Sơng Cửu Long giai đoạn 2001-2014 nào? Giải pháp cho đầu tư công hướng đến mục tiêu tăng trưởng vùng Đồng sông Cửu Long ? 1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án thực trạng đầu tư công, tăng trưởng kinh tế mối quan hệ hai yếu tố vùng đồng sơng Cửu Long Bên cạnh đó, luận án tập trung nghiên cứu đặc điểm riêng biệt kinh tế - xã hội vùng đồng sơng Cửu Long, phân tích lợi thế, khó khăn hội thách thức vùng thời kỳ hội nhập kinh tế, cụ thể từ 2001 2014 Nghiên cứu hướng đến phân tích trạng ngành kinh tế - xã hội: công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, giáo dục đào tạo vấn đề an sinh xã hội; đặc biệt sở hạ tầng kinh tế - xã hội mối quan hệ với đầu tư công tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế vùng làm sở cho trình phát triển bền vững Nghiên cứu tập trung phân tích cấu đầu tư công, hiệu đầu tư công chế thực trạng quản lý đầu tư công vùng Đồng sông Cửu Long nhằm khái qt tranh tồn diện đầu tư cơng vùng Đồng sơng Cửu Long Đó tiền đề để nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm cải thiện nâng cao hiệu đầu tư cơng hướng đến mục tiêu tăng trưởng tồn diện vùng 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Luận án tập trung nghiên cứu vị trí, điều kiện, đặc điểm kể đặc thù tiềm kinh tế - xã hội vùng Đồng sông Cửu Long, vùng kinh tế trọng điểm - bảo đảm an ninh xuất lương thực quốc gia Theo đó, đề cập đến khả đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế chiến dịch kinh tế theo hướng đại hóa hội nhập quốc tế Đồng sông Cửu Long Luận án nghiên cứu hoạt động ngành kinh tế xã hội - văn hóa vùng với tác động đầu tư cơng Khơng gian nghiên cứu xem xét đến mối quan hệ tương tác Đồng sơng Cửu Long với thành phố Hồ Chí Minh vị đầu tàu kinh tế quốc gia miền Đông Nam Bộ vùng kinh tế trọng điểm Nam Bộ Về thời gian: Luận án tập trung nghiên cứu tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế thời kỳ 2001 - 2014 Theo Huy Vũ (2016), năm gần đây, đồng sơng Cửu Long có nhiều chuyển biến phương tiện sở hạ tầng kinh tế - xã hội, theo tăng trưởng cơng nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp, giáo dục, đào tạo vấn đề an sinh xã hội tác động tích cực đến chuyển dịch cấu kinh tế tồn vùng Có thể nói, thời kỳ tạo cho Đồng sơng Cửu Long có nhiều hội tăng trưởng kinh tế, nhờ nhận nhiều nguồn vốn đầu tư, nguồn quan trọng đầu tư cơng trình ngân sách TW ngân sách địa phương Mặt khác, luận án đề cập đến cần thiết phải kết hợp đồng thời đầu tư công từ ngân sách nhà nước với loại hình đầu tư khác, tạo điều kiện để Đồng sơng Cửu Long chuyển biến tích cực theo xu hướng hội nhập 1.6 Phương pháp nghiên cứu Luận án kết hợp phương pháp nghiên cứu phù hợp với mục tiêu đặt Các phương pháp nghiên cứu vận dụng để thực luận án là: - Phương pháp phân tích liệu thống kê Luận án tập hợp chọn lọc sử dụng hệ thống số liệu “thứ cấp” xử lý quan thống kê từ TW địa phương Đồng thời, hệ thống hóa, phân loại theo tiêu chí để phân tích đánh giá tượng thực đối tượng nghiên cứu đúc kết thành nội dung cần thiết phục vụ cho mục tiêu nghiên cứu đề tài - Phương pháp điều tra khảo sát Điều tra khảo sát thực phương diện: + Khảo sát điều kiện, đặc điểm kinh tế - xã hội địa phương vùng Đồng sông Cửu Long để tạo thêm phân tích đánh giá khả năng, tiềm lực thuận lợi, khó khăn tiếp nhận vốn đầu tư công hiệu tăng trưởng kinh tế + Tham khảo ý kiến chuyên gia, nhà quản lý, nhà hoạch định chiến lược sách đầu tư công tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế điều kiện kinh tế - xã hội vùng Đồng sông Cửu Long như: NGND GS.TS Nguyễn Thanh Tuyền – nguyên Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế TP.HCM Trường Đại học Kinh tế Tài TP.HCM; TS Võ Hùng Dũng - Giám đốc VCCI Chi nhánh Cần Thơ; TS Trần Thanh Mẫn - Phó Chủ tịch, Tổng thư ký UBTW MTTQ VN; PGS.TS Mai Văn Nam - Trưởng khoa sau Đại học Trường Đại học Cần Thơ; TS Trần Ngọc Nguyên - Giám đốc Sở Khoa học Công nghệ Cần Thơ + Tìm hiểu, quan sát yếu tố, tạo hội thuận lợi để Đồng sông Cửu Long tiếp cận với nguồn vốn đầu tư công dạng khác - Phương pháp phân tích tổng hợp Dựa kết việc hệ thống hóa liệu thống kê khảo sát nói trên; luận án phân tích theo góc độ, có kết hợp lý luận với thực tiễn để tổng hợp rút kết luận vấn đề nghiên cứu đặt ra, làm cho việc đề xuất giải pháp hướng tới Ngoài luận án sử dụng phương pháp suy diễn qui nạp phương pháp phân tích SWOT để tìm điểm mạnh, yếu, thời thách thức đầu tư công vùng mục tiêu hướng đến tăng trưởng kinh tế bền vững - Phương pháp phân tích định lượng Cụ thể, phân tích định lượng, kết nghiên cứu thảo luận chủ yếu dựa phương pháp Bình phương tổng quát khả dụng (Feasible General Least Square - FGLS) hiệu phương pháp việc xử lý phương sai thay đổi tự tương quan Bên cạnh đó, hệ thống biến tương tác thích hợp đưa vào mơ hình kiểm định hướng đến mục tiêu kiểm định cụ thể 1.7 Lược khảo tài liệu Một lý để luận án thực đề tài nghiên cứu xuất phát từ lược khảo tổng hợp tài liệu nghiên cứu trước lĩnh vực Luận án tham khảo cách có hệ thống cơng trình nghiên cứu lĩnh vực công bố, nhằm kế thừa tri thức trải nghiệm; đồng thời để tích luỹ thêm kiến thức vận dụng nghiên cứu khoa học 1.7.1 Lược khảo nghiên cứu giới Các nghiên cứu thường xem xét tác động đầu tư công chung (Pereira, 2000, 2001; Dessus & Herrera, 2000; Bose & cộng sự, 2003; Le & Suruga, 2005; Arslanalp & cộng sự, 2010) đến tăng trưởng kinh tế xem xét tác động đầu tư công lĩnh vực cụ thể đến tăng trưởng kinh tế, thường đầu tư công phát triển sở hạ tầng (Aschauer, 1998; Pereira, 2001; Ramirez, 2004), lượng ( Lee & Chang, 2005; Hye & Riaz, 2008), nông nghiệp (Mishra & Chand, 1995; Mogues & cộng sự, 2012) hay giáo dục (Kuhl Teles & Andrade, 2008) Tuy nhiên, đa phần nghiên cứu thường nghiên cứu với liệu chuỗi thời gian đầu tư công quốc gia (Aschauer, 1989; 1998; 2010; Pereira, 2000, 2001; Pereira & Andraz, 2001; Chen, Shen-Tung, & Lee, 2005; Hye & Riaz, 2008; Abounoori & Nademi, 2010 ) liệu bảng với nhiều quốc gia (Devarajan & cộng sự, 1996; Dessus & Herrera, 2000; Bose & cộng sự, 2003; Haque, 2004; Gupta & cộng sự, 2005; World Bank, 2007; Arslanalp & cộng sự, 2010) Các nghiên cứu cấp vùng địa phương khiêm tốn (Auteri & Constantini, 2004; Matinez-López, 2005; Ezcurra & cộng sự, 2005; Schaltegger & Torgler, 2006; Kortelainen & Leppänen, 2013) Kết thực nghiệm tác động đầu tư cơng chưa thống 10 cho thấy kết trái chiều Một số nghiên cứu cho thấy kết tác động tích cực đầu tư cơng đến tăng trưởng kinh tế (Aschauer, 1989; Pereira 2000, 2001; Dessus & Herrera, 2000; Bose & cộng sự, 2003; Haque, 2004; Romp & de Haan, 2005; Gupta & cộng sự, 2005; World Bank, 2007; Arslanalp & cộng sự, 2010) Tuy nhiên, số nghiên cứu khác lại tác động tiêu cực tác động không đáng kể đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế (Deverajan & cộng sự, 1996; Folster & Henrekson, 2001; Schaltegger & Torgler, 2006) Một số nghiên cứu tác động phi tuyến chi tiêu công/ đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế (Chen & Lee, 2005; Abounoori & Nademi, 2010; Odarawa, 2010; Herath, 2012; Altunc & Aydin, 2013) Chính kết kiểm định tác động đầu tư cơng chưa thống nhất, dòng nghiên cứu tập trung vào hiệu đầu tư tư công hay phân tích chế thực trạng quản lý đầu tư công trường hợp nghiên cứu khác (Fontaine, 1997, Richard & Daniel, 2001; Florio & Vignetti, 2005; Rajaram & cộng sự, 2010; Dabla-Norris & cộng sự, 2012) 1.7.2 Lược khảo nghiên cứu Việt Nam Tương tự, vai trò đầu tư cơng Việt Nam học giả quan tâm nghiên cứu Một số nghiên cứu tập trung vào phân tích thực nghiệm tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế trường hợp nghiên cứu Việt Nam (Nguyễn Thị Cành, 2008; Tơ Trung Thành, 2011; Sử Đình Thành 2011, 2013) Ở cấp độ địa phương, số nghiên cứu vào xem xét tác động sách tài khóa hay quy mơ phủ đến cấp tỉnh, thành (Phạm Thế Anh, 2008; Hoàng Thị Chinh Thon, 2010; Sử Đình Thành, 2013; Đặng Văn Cường & Bùi Thanh Hoài, 2014) Tuy nhiên, nghiên cứu thường nghiên cứu với 126 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Ngơ Anh Tín (2013), Đầu tư cơng tăng trưởng kinh tế vùng Đồng sông Cửu Long - Tạp chí Phát triển hội nhập số 15 (25) tháng 03-04/2013, trang 65, 66, 67 Ngô Anh Tín (2013), Trái phiếu thị, kênh huy động vốn để đầu tư phát triển sở hạ tầng thời kỳ khó khăn nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thành phố Cần Thơ – Tạp chí Phát triển hội nhập số 11 (21) tháng 07-08/2013, trang 79, 80, 81, 82, 83 TS Võ Hùng Dũng Ths Ngơ Anh Tín (2012), Đề tài cấp thành phố “Hồn thiện mơi trường đầu tư để tăng thu hút vốn đầu tư trực tiếp (FDI) vào thành phố Cần Thơ” - Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam – Chi nhánh Cần Thơ Ngơ Anh Tín (2012), Nâng chất lượng hạ tầng dịch vụ khu cơng nghiệp - Tạp chí Đầu tư nước số tháng 4/2012, trang 52, 53 Trần Trung Kiên & Ngơ Anh Tín (2017), Vai trò phủ tăng trưởng kinh tế: Góc nhìn từ chi tiêu công, quản trị công quốc gia châu Á - Tạp chí Phát triển hội nhập số 32 (42) tháng 01-02/2017, trang 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 127 Tài liệu tham khảo Abounoori, E., & Nademi, Y (2010) Government Size Threshold and Economic Growth in Iran International Journal of Business and Development Studies, 95-108 Agénor, P R (2012) Public capital, growth and welfare: Analytical foundations for public policy Princeton University Press Altunc, O., & Aydin, C (2013) The Relationship between Optimal Size of Government and Procedia - Social and Behavioral Sciences 92, 66-75 Dương Minh Anh (2016, 07 04) Báo Nhân Dân Điện Tự Retrieved 12 01, 2016, from http://www.nhandan.com.vn/: http://www.nhandan.com.vn/tphcm/item/30051502-dau-tu-phattrien-vung-dong-bang-song-cuu-long.html Phạm Thế Anh (2008) The composition of Goverment and economic Growth Vietnam Financial Journal, No Vũ Thành Tự Anh (2015) Chương trình giản dạy kinh tế Fullbright Retrieved 06 01, 2016, from http://www.fetp.edu.vn/: http://www.fetp.edu.vn/cache/MPP05-513-R1002V-2013-01-2915523330.pdf Vũ Thành Tự Anh (n.d.) Chương trình giảng dạy Fullbright Retrieved 06 02, 2016, from http://www.fetp.edu.vn: http://www.fetp.edu.vn/cache/MPP05-513-R1002V-2013-01-2915523330.pdf Arai, R (2011) Productive government expenditure and fiscal sustainability FinanzArchiv: Public Finance Analysis, 67(4), 327351 Arslanalp, S., Bornhorst, F., Gupta, S., & Sze, E (2010) Public capital and growth IMF Working Paper Aschauer, D (1989) Is public expenditure productive? J Monet Econ 23(2), 177–200 Aschauer, D (1998) The role of public infrastructure capital in Mexican economic growth Quarterly J Econ 96, 605–629 Việt Âu., & Hồng Nhung (2012, 05 25) Đài phát truyền hình thành phố Cần Thơ Retrieved 12 01, 2012, from http://canthotv.vn/: http://canthotv.vn/ket-cau-ha-tang-dong-bangsong-cuu-long-%E2%80%9Cnut-that%E2%80%9D-giao-thong/ Auteri, M., & Constantini, M (2004) Fiscal policy and economic growth: the case of the Italian regions The Review of Regional Studies, 34(1), 72 Báo Điện Tử Giáo Dục Việt Nam (2015) Báo Điện Tử Giáo Dục Việt Nam Retrieved 01 01, 2016, from http://giaoduc.net.vn/: 128 http://giaoduc.net.vn/Giao-duc-24h/Co-hoi-de-Dong-Bang-SongCuu-Long-thoat-khoi-vung-trung-giao-duc-day-nghepost162033.gd Báo người lao động (2005) Báo người lao động Retrieved 06 01, 2016, from nld.com.vn: http://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/phat-triengiao-duc-dbscl-bao-gom-ca-linh-vuc-dao-tao-va-day-nghe125535.htm Bateman, I J., Carson, R T., Day, B., Hanemann, M., Hanley, N., Hett, T., et al (2002) Economic Valuation with Stated Preference Techniques Edward Elgar Publisher Bose, N., Haque, M E., & Osborne, D (2003) Public Expenditure and Economic Growth A disaggregated Analysis for developing Countries Centre for Growth and Business Cycle Research, Economic Studies, University of Manchester Brumby, J., & Verhoeven, M (2010) Public Expenditure after the Global Financial Crisis Chen, Shen-Tung, & Lee, C.-C (2005) Goverment size and economic growth in Taiwan: Athreshold regression approach Journal of Policy Modeling 27, 1051-1066 Đặng Văn Cường (2015) Tác động viện trợ nước đến tăng trưởng kinh tế quốc gia phát triển Tạp chí Cơng nghệ Ngân hàng 2015, số 114, 52-62 Đặng Văn Cường, & Bùi Thành Hồi (2014) Tác động chi tiêu cơng đến tăng trưởng kinh tế: Minh chứng liệu chuỗi TP Hồ Chí Minh Tạp chí phát triển & Hội Nhập 18(28) Dabla-Norris, E., Brumby, J., Kyobe, A., Mills, Z., & Papageorgiou, C (2012) Investing in public investment: an index of public investment efficiency Journal of Economic Growth, 17(3), 235266 Phạm Thị Anh Đào (2015 ) Công khai, minh bạch đầu tư cơng giải pháp phòng ngừa tham nhũng Quản lý Nhà nước số 228, 3234 Dar, A A., & AmirKhalkhali (2002) Government size, factor accumulation, and economic growth: evidence from OECD countries Journal of policy modeling, 24(7) , 679-692 Dessus, S., & Herrera, R (2000) Public Capital and growth Revisited: a Panel Data Assessment Economic Development and Cultural Change, 48, 407–418 Devarajan, S., Swaroop, V., & Zou, H (1996) The Composition of Public Expenditure and Economic Growth Journal of Monetary Economics, Vol 37, pp 313–344 129 Diễn Đàn Doanh Nghiệp (2012) Diễn Đàn Doanh Nghiệp Retrieved 06 01, 2016, from http://enternews.vn/: HTTP://ENTERNEWS.VN/DAU-TU-HA-TANG-GIAOTHONG-TAI-DBSCL-CHO-VON.HTML Nguyễn Xuân Điền (2015) Chính sách phân bổ vốn đầu tư cơng nhìn từ thực tiễn Hà Giang Tạp chí Tài số 6, 70-72 Vũ Hùng Dũng (2012) Kinh tế Đồng Bằng Sông Cửu Long 2001-2011 tập Cần Thơ: NXB Đại học Cần Thơ Ezcurra, R., Gil, C., Pascual, P., & Rapun, M (2005) Public capital, regional productivity and spatial spillovers Ann Reg Sci 39, 471– 494 Florio, M., & Vignetti, S (2005) Cost-Benefit Analysis of Infrastructure Projects in an Enlarged European Union: Returns and Incentives Economic Change and Restructuring, No 38, 179-210 Folster, T., & Henrekson, M (2001) Growth effects of Goverment Expenditure and taxation in rich countries European Economic Review 45, 1501-1520 Fontaine, E R (1997) Project Evaluation Training and Public Investment in Chile American Economic Review, Vol 87, No.2, 63-67 Ghani, E., & Din, M U (2006) The impact of public investment on economic growth in Pakistan The Pakistan Development Review, 87-98 Gupta, S., Clements, B., Baldacci, E., & Mulas-Granados, C (2005) Fiscal Policy, Expenditure Composition, and Growth in LowIncome Countries Journal of International Money and Finance, 24, 441–463 Hansson, P., & Henrekson, M (1994) A new framework for testing the effect of government spending on growth and productivity Public Choice, 81(3-4), 381-401 Haque, M E (2004) The Composition of Government Expenditure and Economic Growth in developing Countries Global Journal of Finance and Economics, 1, 97-117 Trương Thị Hiền (2011) Một số suy nghĩ liên kết vùng ĐBSCL với TP.HCM chiến lược phát triển kinh tế Tạp chí phát triển nhân lực số 5(26), 40-46 Hye, Q., & Riaz, S (2008) Causality betweenenergy consumptionandeconomic growth:the case of Pakistan Lahore J Econ 13(2), 45-58 IMF (2005) Public Investment and Fiscal Policy—Lessons from the Pilot Country IMF 130 Kortelainen, M., & Leppänen, S (2013) Public and private capital productivity in Russia:a non-parametric investigation Empir Econ 45, 193-216 Kuhl Teles, V., & Andrade, J (2008) Public investment in basic education and economic growth Journal of Economic Studies, 35(4), 352-364 Lee, C., & Chang, C (2005) Energy consumption and economic growth in Asian economies: A more comprehensive analysis using panel data Resource Energy Econ 30, 50-65 Matinez-López (2005) Fiscal policy and growth: the case of spanish regions Economic Issues Vo.10, part1 Dinh Hien Minh, Long, Hang & Hoang (2010) vnep.org.vn Retrieved 20, 2016, from vnep.org.vn: http://vnep.org.vn/Upload/beyond%20investment%20ledgrowth.pdf Mishra, S., & Chand, R (1995) Public and Private Capital Formation in Indian Agriculture: Comments on the Complementarity Hypothesis and Others Economic and Political Weekly 30 (25) Mogues, T., Yu, B., Fan, S., & McBride, L (2012) The impacts of public investment in and for agriculture IFPRI Discussion Paper, No 01217 Moulton, B R (1986) Random group effects and the precision of regression estimates Journal of econometrics, 32(3), 385-397 Moulton, B R (1990) An illustration of a pitfall in estimating the effects of aggregate variables on micro units The review of Economics and Statistics, 334-338 Đinh Thị Nga (2013) Chi tiêu công - Những nguyên tắc chủ yếu thực tiễn Việt Nam Tạp chí nghiên cứu Kinh Tế số 1, số 416, 24-36 Nguyễn Thị Cành, (2008) Tác động đầu tư vốn ngân sách đến thu hút đầu tư tư nhân tăng trưởng kinh tế Tạp trí Phát triển Kinh tế, số 215 Nhóm soạn thảo báo cáo VDR12 (2012) Báo cáo phát triển Việt Nam 2012 Hà Nội: Trung Tâm Thông Tin Phát Triển Việt Nam Lê Khương Ninh, Tuyết & Thọ (2011) Ảnh hưởng quy hoạch treo đến tình trạng nghèo đói vùng ven đô thị đồng sông Cửu Long Tạp chí Phát triển kinh tế số 245 Odawara, R (2010) A threshold Approach to measuring the Impact of Goverment Size on Economic Growth The George Washington University Pereira, A M (2000) Is All Public Capital Created Equal? Review of Economics and Statistics, 82:3, 513-518 131 Pereira, A M (2001) On The Effects of Public Investment on Private Investment: What Crowds in What? Public Finance Review, 29, 325 Pereira, A M., & Andraz, J M (2001) On the Impact of Public Investment on the Performance of U.S Industries Public Finance Review, 31, 66-90 Rajaram, A., Le, T M., Biletska, N., & Brumby, J (2010) A diagnostic framework for assessing public investment management World Bank Policy Research Working Paper Series Ramirez, M (2004) Is public infrastructure spending productive in the Mexican case? A vector error correction analysis J Int Trade Econ Dev 13(2), 159–178 Richard, A., & Daniel, T (2001) Managing public expenditure a reference book for transition countries: A Reference Book for Transition Countries OECD Publishing Roache, S K (2007) Public Investment and Growth in the Eastern Caribbean IMF Working Paper Romp, W., & de Haan, J (2005) Public Capital and Economic Growth: a Critical Survey EIB Papers 2/2005, European Investment Bank, Economic and Financial Studies Nguyễn Minh Sang (2011, 10 15) Cục Xúc tiến thương mại Retrieved 12 01, 2016, from http://www.vietrade.gov.vn/: http://www.vietrade.gov.vn/vung-kinh-te-trong-diem-dbscl/2403vi-tri-vai-tro-tiem-nang-va-the-manh-cua-vung-kinh-te-trongdiem-vung-dbscl.html Schaltegger, C A., & Torgler, B (2006) Growth effects of public expenditure on the state and local level: evidence from a sample of rich governments Applied Economics 38(10, 1181-1192 Hồng Sơn (2011) Hà Nội Mới Retrieved 06 01, 2016, from http://hanoimoi.com.vn/: http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Chinhtri/530700/dau-tu-cong-khong-the-gong-them Nguyễn Song (2016, 09 06) Cần Thơ Online Retrieved 12 01, 2016, from http://www.baocantho.com.vn/: http://www.baocantho.com.vn/?mod=detnews&catid=72&p=&id= 183569 Swaby, R ( (2007) Public Investment and Growth in Jamaica Kingston: Research and Economic Programming Division, Bank of Jamaica Phòng thơng tin truyền thơng - Ban đạo Trung Ương phòng chống thiên tai (2016, 05 12) Ban đạo Trung Ương phòng chống thiên tai Retrieved 12 01, 2016, from http://phongchongthientai.vn/: http://phongchongthientai.vn/tin- 132 tuc/hoi-nghi-truc-tuyen-tong-ket-cong-tac-phong chong-thien-taitu-nam-2015-den-nay-va-trien-khai-nhiem-vu-nhung-thang-tieptheo-nam-2016/-c2048.html Lê Viết Thái (2012) Phân cấp lĩnh vực quy hoạch kế hoạch Việt Nam – Thực Trạng Giải Pháp Kỷ yếu Diễn đàn Kinh tế mùa Thu 2012 Hà Nội: Ủy ban Kinh tế Quốc Hội Viện Khoa học - Xã hội Việt Nam Nguyễn Hồng Thắng (2008) Củng cố chất lượng đầu tưcơng Hội thảo khoa học: Chính sách đầu tư cơng tập đồn kinh tế nhà nước TP.HCM: Trường Đại Học Kinh Tế TP.HCM Vũ Đức Thắng (2013) Đầu tư công: bất cập giải pháp tháo gỡ Tạp chí Nghiên cứu Tài Chính Kế Tốn số 12(125) Sử Đình Thành (2011) Đầu tư cơng chèn lấn hay thúc đẩy đầu tư khu vực tư nhân Việt Nam Tạp chí Phát triển kinh tế số 251 Sử Đình Thành (2014) Government Size and Economic Growth in Vietnam: A Panel Analysis Journal of Economic Development No.222, 17-39 Sử Đình Thành, & Bùi Thị Mai Hồi (2007) Đầu tư công tham nhũng Hội thảo khoa học: Chính sách đầu tư cơng tập đồn kinh tế nhà nước TP.HCM: Trường Đại Học Kinh Tế TP.HCM Sử Đình Thành, & Bùi Thị Mai Hồi (2009) Lý thuyết Tài Chính Cơng TP.HCM: NXB Đại Học Quốc Gia TP.HCM Sử Đình Thành, & Bùi Thị Mai Hồi (2012) Xây dựng hệ thống giám sát đánh giá chi tiêu cơng dựa kết VN Tạp chí Phát triển Kinh tế số 258, 3-11 Tô Trung Thành (2011) Đầu tư công “lấn át” đầu tư tư nhân? Góc nhìn từ mơ hình thực nghiệm VECM Tạp chí Tài chính, 24-27 Trần Thiện (2016, 05 26) Thời báo tài Việt Nam Retrieved 12 01, 2016, from http://thoibaotaichinhvietnam.vn/: http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinh-doanh/2016-0526/nhieu-du-an-lon-o-dong-bang-song-cuu-long-dang-moi-goidau-tu-32036.aspx Thịnh, N H (2015) Để vùng Tây Nam Bộ phát triển bền vững Kinh tế Dự báo, 36-38 Hoàng Thị Chinh Thon, Hương, & Thuỷ (2010) Tác Động chi tiêu công tới tăng trưởng kinh tế địa phương Việt nam VEPR Lê Thủy (2016, 02 19) Kinh Tế Và Dự Báo Retrieved 12 01, 2016, from http://kinhtevadubao.vn/: http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/2215278-dong-bang-song-cuu-long-thiet-hai-hon-1-000-ty-dong-boixam-nhap-man.html 133 Lương Thu Thủy (2013) Phân cấp quản lý đầu tư công trung ương địa phương Việt Nam Tạp Chí Quản lý Nhà nước 2013, số 4, 441-46 Tổng Cục Đường Bộ Việt Nam (2012) Báo Cáo Quy Hoạch Phát Triển Giao Thông Vận Tải Vùng KTTĐ Vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long Đến Năm 2020 Và Định Hướng Đến Năm 2030 Hà Nội: Tổng Cục Đường Bộ Việt Nam Tổng Cục Thống Kê (2014) Y tế Việt Nam Qua Tổng Điều Tra Cơ Sở Kinh Tế, Hành Chính, Sự Nghiệp 2012 Hà Nội: NXB Thống Kê Tổng cục thống kê (2016) Động thái thực trạng Kinh tế - Xã hội Việt Nam năm 2011-2015 Hà Nội: NXB thống kê Tổng Cục Thống Kê (n.d.) Tổng Cục Thống Kê Retrieved 11 25, 2016, from https://www.gso.gov.vn: https://www.gso.gov.vn/danhmuc/HTCT_QG.aspx?ma_nhom=05 0305 Đỗ Thiên Anh Tuấn (2015) Chương trình giảng dạy kinh tế Fullbright Retrieved 1, 2016, from http://www.fetp.edu.vn/: http://www.fetp.edu.vn/cache/MPP7-513-LN07VDau%20tu%20cong%20&%20Quan%20ly%20dau%20tu%20con g%20o%20VN Do%20Thien%20Anh%20Tuan-2015-02-2711243871.pdf Ủy ban Thường vụ quốc hội (2008) Báo cáo kết giám sát thực sách, pháp luật đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước bộ, ngành, địa phương 2005-2007 Hà Nội: Quốc Hội XII Trần Văn (2012, 04 30) Công thông tin điện tử Bộ Kế Hoạch Và Đầu Tư Retrieved 11 27, 2016, from http://www.mpi.gov.vn/: http://www.mpi.gov.vn/pages/tinbai.aspx?idTin=17761&idcm=23 Viện Năng Lượng (2012) Quy hoạch phát triển điện lực vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 Hà Nội: Bộ Công Thương Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương (2010) Báo cáo cạnh tranh Việt Nam năm 2010 Hà Nội: Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương Huy Vũ (2016, 09 06) Tạp chí cộng sản Retrieved 27 11, 2016, from http://www.tapchicongsan.org.vn/: http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/kinh-te/2016/40897/Taodong-luc-phat-trien-moi-cho-Vung-kinh-te-trong-diem.aspx World Bank (2007) Fiscal Policy for Growth and Development Further Analysis and Lessons from Country Studies World Bank 134 135 Mục lục CHƯƠNG 1.1 Khái lược 1.2 Sự cần thiết ý nghĩa đề tài nghiên cứu 1.3 Mục tiêu nghiên cứu luận án 1.3.1 Mục tiêu tổng quát 1.3.2 Các mục tiêu cụ thể 1.4 Các câu hỏi đặt 1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5.1 Đối tượng nghiên cứu 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu 1.6 Phương pháp nghiên cứu 1.7 Lược khảo tài liệu 1.7.1 Lược khảo nghiên cứu giới 1.7.2 Lược khảo nghiên cứu Việt Nam 10 1.8 Những điểm luận án 11 1.9 Cấu trúc luận án 13 CHƯƠNG 14 2.1 Các khái niệm 15 2.1.1 Tăng trưởng kinh tế 15 2.1.2 Đầu tư đầu tư công 16 2.1.3 Nguồn vốn đầu tư công 19 2.1.4 Đối tượng đầu tư công 20 2.1.5 Đặc điểm đầu tư công 21 2.1.6 Vai trò đầu tư công 23 2.1.7 Hiệu đầu tư công 24 2.2 Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế 26 2.2.1 Khung phân tích 26 2.2.2 Mơ hình lý thuyết 30 2.3 Quản lý đầu tư công 32 2.4 Các nghiên cứu thực nghiệm có liên quan 34 2.4.1 Trên giới 34 2.4.2 Việt Nam 39 2.5 Tham chiếu kinh nghiệm thực tế đầu tư công số quốc gia giới 43 136 Tóm tắt chương 50 CHƯƠNG 51 3.1 Tổng quan tình hình kinh tế vùng ĐBSCL 52 3.1.1 Khái lược vùng ĐBSCL 52 3.1.2 Tình hình kinh tế vùng ĐBSCL 54 3.2 Tình hình đầu tư cơng vùng ĐBSCL 63 3.2.1 Nguồn vốn tài trợ đầu tư công 63 3.2.2 Cơ cấu đầu tư theo ngành, lĩnh vực 66 3.3 Phân tích thực nghiệm tác động đầu tư cơng đến tăng trưởng kinh tế vùng ĐBSCL 73 3.3.1 Mơ hình kiểm định 73 3.3.2 Mô tả liệu nghiên cứu 74 3.3.3 Phương pháp kiểm định 76 3.3.4 Kết thảo luận 78 Tóm tắt chương 80 CHƯƠNG 81 4.1 Hiệu sử dụng vốn đầu tư 82 4.2 Chu trình dự án đầu tư cơng 84 4.2.1 Các dự án từ vốn ODA 84 4.2.2 Các dự án từ vốn nhà nước 85 4.3 Thực trạng quản lý đầu tư công 85 4.3.1 Về định hướng đầu tư 86 4.3.2 Về thẩm định lựa chọn dự án 89 4.3.3 Về triển khai dự án 91 4.3.4 Về kiểm tra giám sát 91 4.3.5 Đánh giá kiểm tốn sau hồn thành dự án 92 4.3.6 Đối với dự án ODA 92 Tóm tắt chương 94 CHƯƠNG 95 5.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn thách thức đầu tư công vùng ĐBSCL 95 5.1.1 Những thuận lợi 95 5.1.2 Những khó khăn thách thức vùng ĐBSCL 99 5.2 Định hướng, quan điểm mục tiêu đầu tư công với tăng trưởng kinh tế bền vững vùng ĐBSCL đến năm 2020 tầm nhìn đến 2025 102 5.2.1 Định hướng: 102 5.2.2 Quan điểm 104 5.2.3 Các mục tiêu 105 137 Tóm tắt chương 107 CHƯƠNG 108 6.1 Kết luận 108 6.2 Nội dung kết nghiên cứu 109 6.3 Hàm ý chế sách phát triển vùng ĐBSCL 110 6.4 Các giải pháp sử dụng hiệu đầu tư công nhằm tăng trưởng kinh tế bền vững ĐBSCL 114 6.4.1 Đầu tư phát triển nông nghiệp bền vững - bảo đảm an ninh lương thực quốc gia xuất 114 6.4.2 Đầu tư xây dựng đồng hệ thống giao thông vận tải, tạo thêm sức bật để tăng trưởng phát triển KT - XH vùng ĐBSCL 115 6.4.3 Hiện đại hóa hệ thống thơng tin liên lạc 118 6.4.4 Đầu tư phát triển cơng nghiệp cho tiến trình cơng nghiệp hóa ĐBSCL: 119 6.4.5 Mở rộng hoạt động du lịch, dịch vụ 120 6.4.6 Đầu tư phát triển hệ thống giáo dục đào tạo: 121 6.4.7 Đầu tư đại hóa mạng lưới bảo vệ sức khỏe vùng ĐBSCL 122 6.4.8 Xây dựng cơng trình văn hóa, thể dục, thể thao: 123 6.5 Hạn chế hướng nghiên cứu 124 Tài liệu tham khảo 127 138 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt ADB DNNN ĐBSCL EU FAO FDI FGLS GDP NSNN ODA SWOT TP.HCM TW WB KT-XH Diễn giải Ngân hàng phát triển Châu Á (Asian Development Bank) Doanh nghiệp nhà nước Đồng Sông Cửu Long Liên Minh Châu Âu (European Union) Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (Food and Agricultural Organization of United Nation) Vốn đầu tư nước (Forein Direct Investment) phương pháp bình phương tổng quát khả dụng (Feasible General Least Square) Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) Ngân sách nhà nước Vốn hỗ trợ phát triển thức (Official Development Assistance) Phương pháp phân tích SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats analysis) Thành phố Hồ Chí Minh Trung Ương Ngân Hàng giới (World Bank) Kinh tế - xã hội 139 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Thống kê mô tả vắn tắt liệu nghiên cứu Tương quan biến Kết kiểm định thực nghiệm Vốn đầu tư phát triển vùng ĐBSCL theo nguồn vốn` Vốn đầu tư vùng ĐBSCL theo khu vực kinh tế Hiệu sử dụng vốn đầu tư theo thành phần kinh té Trang 75 Trang 76 Trang 78 Trang 70 Trang 71 Trang 83 140 DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ Các Hình Hình Bản đồ hành vùng ĐBSCL Các biểu đồ Biểu Đồ GDP tỉnh, thành vùng ĐBSCL giai đoạn 2000-2014 Biểu Đồ GDP vùng ĐBSCL vùng lân cận Biểu Đồ Cơ cấu kinh tế vùng ĐBSCL qua năm Trang 54 Trang 55 Trang 56 Trang 5758 ... sở lý luận đầu tư công tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế Chương 3: Phân tích thực trạng đánh giá thực nghiệm tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế vùng đồng sơng Cửu Long Chương... giải là: Đầu tư cơng có tác động đến tăng trưởng kinh tế vùng Đồng sơng Cửu Long? Thực trạng quy trình đầu tư công vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long giai đoạn 2001-2014 nào? Giải pháp cho đầu tư công. .. án Đầu tiên, luận án kết hợp phân tích thực trạng đánh giá thực nghiệm tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế vùng đồng sông Cửu Long Kết nghiên cứu đầu tư công 12 vùng đồng sông Cửu Long

Ngày đăng: 21/03/2018, 10:57

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan