DỰ THẢO THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM - Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: / /QĐ-TTg Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Về việc tổ chức quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định việc tổ chức quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam CHƯƠNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng1 Quyết định quy định việc tổ chức quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam Họp báo quốc tế không thuộc phạm vi điều chỉnh Quyết định Quyết định áp dụng tất quan, tổ chức Việt Nam nước tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế lãnh thổ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ “Hội nghị, hội thảo quốc tế” hoạt động hội họp có yếu tố nước ngồi, tổ chức theo hình thức gặp gỡ trực tiếp lãnh thổ Việt Nam, theo hình thức trực tuyến với đầu cầu thuộc lãnh thổ Việt Nam, bao gồm: a) Hội nghị, hội thảo quan, tổ chức Việt Nam tổ chức có tham gia người nước ngồi có nhận tài trợ cá nhân tổ chức nước Các nội dung bổ sung sửa đổi in đậm, nghiêng dự thảo b) Hội nghị, hội thảo quan, tổ chức nước tổ chức “Các quan, tổ chức Việt Nam” bao gồm tất tổ chức thành lập theo pháp luật Việt Nam “Tổ chức nước ngoài” bao gồm tất quan, tổ chức nước cấp có thẩm quyền Việt Nam cho phép hoạt động lãnh thổ Việt Nam “Cơ quan có thẩm quyền” quan quản lý nhà nước quan, tổ chức Việt Nam nước tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế, có thẩm quyền cho phép trình Thủ tướng Chính phủ cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế theo quy định Điều 3, 4, Quyết định này, bao gồm: a) Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (sau gọi tắt quan Trung ương) b) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt địa phương) c) Các quan có thẩm quyền khác theo quy định liên quan Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng CHƯƠNG II QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ Điều Thẩm quyền cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Thủ tướng Chính phủ cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế sau: a) Hội nghị, hội thảo quốc tế cấp cao, thành viên tham dự người đứng đầu quan chức cấp Bộ trưởng tương đương trở lên nước, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế b) Hội nghị, hội thảo quốc tế có nội dung liên quan đến vấn đề chủ quyền, trị, an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, biên giới lãnh thổ, báo chí, xuất bản, dân tộc, tơn giáo, nhân quyền thuộc phạm vi bí mật nhà nước Thủ trưởng quan có thẩm quyền định việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế quan, địa phương cho phép đơn vị trực thuộc, quan, tổ chức Việt Nam nước ngồi thuộc quản lý quan, địa phương tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế có nội dung không thuộc quy định khoản Điều 3 Các quan Trung ương tổ chức nhân dân tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế theo quy định Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng Điều Quy trình Cơ quan, tổ chức Việt Nam nước xin phép tổ chức tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Các quan, tổ chức Việt Nam nước ngồi có tờ trình kèm theo đề án kế hoạch tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế theo gửi quan có thẩm quyền 20 ngày trước ngày dự kiến tổ chức 35 ngày hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền định Thủ tướng Chính phủ (mẫu số 01 kèm theo) Đề án kế hoạch tổ chức cần nêu rõ: - Lý do, danh nghĩa tổ chức, mục đích hội nghị, hội thảo; - Thời gian địa điểm tổ chức hội nghị, hội thảo; địa điểm tham quan, khảo sát (nếu có); - Hình thức công nghệ tổ chức (trong trường hợp tổ chức hội nghị, hội thảo trực tuyến); - Nội dung, chương trình làm việc hoạt động bên lề hội nghị, hội thảo; - Thành phần tham gia tổ chức: quan phía Việt Nam, quan phía nước ngồi, quan tài trợ (nếu có); - Thành phần tham dự: số lượng cấu thành phần đại biểu, bao gồm đại biểu Việt Nam đại biểu có quốc tịch nước ngồi; - Cơng tác tun truyền - Nguồn kinh phí - Ý kiến (bằng văn bản) Bộ Ngoại giao quan, địa phương liên quan Sau cấp có thẩm quyền cho phép, quan, tổ chức Việt Nam nước ngồi có trách nhiệm: a) Tiến hành hội nghị, hội thảo theo chương trình, đề án phê duyệt; thực quy định tài hành b) Báo cáo quan có thẩm quyền tóm tắt kết tổ chức hội nghị, hội thảo phạm vi 15 ngày kể từ kết thúc hội nghị, hội thảo, đồng gửi cho Bộ Ngoại giao hội nghị, hội thảo thuộc thẩm quyền cho phép Thủ tướng Chính phủ để tổng hợp (mẫu số 02 kèm theo) Đối với chương trình, dự án phê duyệt có hợp phần tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế, quan, tổ chức cần tiến hành thực theo quy trình quy định Điểm 1, Điều Điều Quy trình thẩm định, cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Đối với hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền cho phép Thủ tướng Chính phủ: a) Cơ quan có thẩm quyền lấy ý kiến văn Bộ Ngoại giao, quan quản lý lĩnh vực nội dung hội nghị, hội thảo; địa phương nơi tổ chức hội nghị, hội thảo; quan, địa phương khác liên quan Cơ quan lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn thời gian không 10 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị b) Cơ quan có thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định thơng qua Văn phòng Chính phủ 20 ngày trước ngày dự kiến tổ chức, đồng gửi Bộ Ngoại giao để theo dõi, tổng hợp c) Văn phòng Chính phủ có cơng văn nêu ý kiến Thủ tướng Chính phủ trả lời cho quan, tổ chức nộp hồ sơ xin tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế vòng 07 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ Đối với hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền Thủ trưởng quan có thẩm quyền: - Cơ quan có thẩm quyền lấy ý kiến văn quan quản lý lĩnh vực nội dung hội nghị, hội thảo; địa phương nơi tổ chức hội nghị, hội thảo; quan, địa phương khác liên quan Cơ quan lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn thời gian không 10 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị - Cơ quan có thẩm quyền trả lời văn cho quan, tổ chức nộp hồ sơ xin tổ chức hội nghị hội thảo quốc tế vòng 20 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ Điều Trách nhiệm quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Chính phủ thống quản lý nhà nước phạm vi toàn quốc phân cấp cho Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế phạm vi quản lý quan, địa phương Bộ Ngoại giao Cơ quan đầu mối, giúp Thủ tướng Chính phủ thống quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam.định kỳ hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam Cấp có thẩm quyền2 cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế chịu trách nhiệm quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế cho phép tổ chức Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm: a) Thẩm định nội dung đề án tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế; b) Yêu cầu quan, tổ chức Việt Nam nước tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế chịu trách nhiệm nội dung tài liệu, báo cáo, tham luận, tư liệu, số liệu liên quan phát hành trước, sau hội nghị, hội thảo; c) Kiểm tra việc thực quy định bảo vệ bí mật nhà nước, quy định thông tin, tuyên truyền trước, sau hội nghị, hội thảo; d) Phát xử lý cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật quy định Quyết định Trong trường hợp vượt thẩm quyền phân cấp quản lý, báo cáo quan cấp trực tiếp phối hợp với quan liên quan để đạo xử lý vi phạm Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động cho tổ chức nước ngồi có trách nhiệm thẩm định nội dung hoạt động liên quan đến hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức đề nghị trước tiến hành thủ tục theo quy định Quyết định Nếu phát việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế có dấu hiệu vi phạm pháp luật quy định Quyết định này, Bộ Ngoại giao quan quản lý lĩnh vực liên quan đến nội dung hội nghị, hội thảo có quyền văn đề nghị quan có thẩm quyền đình việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Điều 7: Trách nhiệm báo cáo Cấp có thẩm quyền hiểu cấp có thẩm quyền cho phép tổ chức HNHTQT theo Điều dự thảo Quyết định, bao gồm Thủ tướng Chính phủ Thủ trưởng quan có thẩm quyền theo giải thích Điều 2, khoản dự thảo 1 Các quan Trung ương, địa phương báo cáo tổng hợp tình hình tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế quan, địa phương gửi Bộ Ngoại giao trước ngày 31 tháng 12 hàng năm để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ (mẫu số 03 kèm theo) Định kỳ hàng năm, Bộ Ngoại giao tổng hợp tình hình tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế báo cáo Thủ tướng Chính phủ CHƯƠNG III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Khen thưởng xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc việc thực Quyết định khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua khen thưởng Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Quyết định tùy theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Điều Hiệu lực thi hành Quyết định thay cho Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực kể từ ngày … tháng … năm… Điều 10 Trách nhiệm thi hành Các quan Trung ương, địa phương rà soát, sửa đổi, bổ sung ban hành quy chế tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế quan, địa phương Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thủ trưởng quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, QHQT (5b) ... theo quy định pháp luật thi đua khen thưởng Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Quyết định tùy theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Điều Hiệu lực thi hành Quyết định thay. .. Chính phủ để tổng hợp (mẫu số 02 kèm theo) Đối với chương trình, dự án phê duyệt có hợp phần tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế, quan, tổ chức cần tiến hành thực theo quy trình quy định Điểm 1, Điều... quan, tổ chức Việt Nam nước ngồi có trách nhiệm: a) Tiến hành hội nghị, hội thảo theo chương trình, đề án phê duyệt; thực quy định tài hành b) Báo cáo quan có thẩm quyền tóm tắt kết tổ chức hội