báo cáo thực tập tổng hợp kho bạc nhà nước huyện 2015

báo cáo thực tập KHO BẠC NHÀ NƯỚC phù hơp vì số liệu gần dễ đổi lại ,, tăng giảm số liệu là ok vì sô liệu ko bao giờ có và chính xác. chúc các bạn lam bài tốt.. Kho bạc Nhà nước là cơ quan trực thuộc Bộ Tài chính, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính quản lý nhà nước về quỹ ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước và các quỹ khác của Nhà nước được giao quản lý;

STT DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải BTC Bộ tài CP CMND Chính phủ Chứng minh nhân dân DT Dự toán ĐP Địa phương GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước 10 KTNN Kế toán nhà nước 11 NĐ Nghị định 12 NSNN Ngân sách nhà nước 13 QĐ Quyết định 14 QH Quốc hội 15 TABMIS 16 TH 17 TT Thông tư 18 TW Trung ương Hệ thống thông tin quản lí ngân sách kho bạc Thực DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU Đề mục  Danh mục sơ đồ: Trang Sơ đồ 1.1 Tổ chức máy Kho bạc nhà nước huyện huyên ### .4 Sơ đồ 2.1 Quy trình bán trái phiếu .28 Sơ đồ 2.2 Quy trình tốn trái phiếu 29 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ tổng thu chi 24  Danh mục bảng: Bảng 1.1 Bảng tổng kết thu - chi NSNN KBNN .11 Bảng 2.1 Bảng tổng kết thu NSNN KBNN .17 Bảng 2.2 Bảng tổng kết chi NSNN KBNN 22 Bảng 2.3 Bảng tổng kết thu - chi NSNN KBNN 23 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết báo cáo Với Cách mạng Tháng Tám thành công, với đời Chính phủ Cách mạng lâm thời Việt Nam Dân Chủ Cộng hồ Ngày 28/8/1945, ngành Tài nước Việt Nam thức thành lập Ngày tháng năm 1990 hệ thống Kho bạc nhà nước trực thuộc tài thức thành lập vào hoạt động Sự đời hệ thống Kho bạc Nhà nước khẳng định kết xuất phát từ yêu cầu trình đổi quản lý kinh tế, cải cách Tài quốc gia, khẳng định lãnh đạo sáng suốt Đảng nhà nước việc xây dựng hồn thiện máy hành nhà nước theo chế quản lý mới, chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa Nhằm mục đích tìm hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ Kho bạc phát triển kinh tế nước ta áp dụng sách, chế độ, nguyên tắc quản lý Ngân sách Nhà nước địa bàn huyện huyên ###nơi em cư trú.Từ giúp thân có kiến thức thực tế bổ ích phục vụ cho cơng tác học tập ngày hồn thiện Được giới thiệu Nhà trường, Khoa đồng ý ban lãnh đạo Kho bạc Nhà nước huyện huyên ###, em tiếp nhận tìm hiểu tình hình hoạt động Kho bạc Nhà nước huyện huyên ### Mục đích Đối tượng nghiên cứu Mục đích tìm hiểu q trình hình thành, phát triển, chức năng, nhiệm vụ, máy tổ chức, nghiệp vụ tình hình hoạt động Kho bạc Nhà nước huyện huyên ###.Từ đưa nhận xét đánh giá điểm mạnh, điểm yếu hoạt động Kho bạc Đối tượng nghiên cứu là: trình hình thành, phát triển tình hình hoạt động Kho bạc Nhà nước huyện huyên ### Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: tình hình hoạt động Kho bạc Nhà nước huyện huyên ### từ năm 2012 đến năm 2014 Phương pháp nghiên cứu: đươc sử dụng báo cáo phương pháp quan sát, thống kê kết hợp với phân tích số liệu có Kết cấu báo cáo Bài báo cáo gồm phần: Phần 1: Giới thiệu khái quát Kho bạc Nhà nước huyện huyên ### Phần 2: Phân tích tình hình hoạt động KBNN huyện hun ### Phần 3: Đánh giá tình hình hoạt động KBNN huyện hun ### Để hồn thành báo cáo thực tập: Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Kho bạc tạo điều kiện cho em, suốt thời gian thực tập Em xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh chị phòng Tài Kết tốn Kho bạc Nhà nước huyện huyên ###, giúp em hoàn thành báo cáo Và em xin cảm ơn giáo viên hướng dẫn Phan Thị Quốc Hương tận tình hướng dẫn giúp đỡ bảo suốt thời gian làm Tuy nhiên với kiên thức hạn chế, thời gian thực tập có hạn nên báo cáo khơng thể tránh khỏi nhiều thiếu sót Kính mong đóng góp ý kiến Giáo viên hướng dẫn Ban lãnh đạo Kho bạc để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! huyên ###, ngày tháng 2015 Sinh viên thực Nguyễn Ngọc Minh Nghĩa năm PHẦN 1:GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN HUYÊN ### 1.1 Quá trình hình thành phát triển Kho bạc Nhà nước huyện huyên ### 1.1.1 Một số thông tin KBNN Huyện huyên ### - Tên đơn vị: Kho bạc Nhà nước huyên ### - Tên giao dịch quốc tế: - Địa điểm trụ sở chính: Đường Đ 26, Thị trấn huyên ###, huyện huyên ###, tỉnh Gia Lai - Điện thoại: 059.3882469 - Email: Hình 1.1 Logo Kho bạc Nhà nước (Nguồn: http://vi.wikipedia.org/wiki/Kho_bạc_Nhà_nước_Việt_Nam) 1.1.2 Quá trình hình thành phát triển Kho bạc KBNN huyện huyên ### chi nhánh thuộc hệ thống KBNN Việt Nam KBNN huyện huyên ### thành lập theo định số 3505/QĐ-BTC ngày 01/11/2007 Bộ Tài thức vào hoạt động từ ngày 01/01/2008 theo Quyết định số 1527/QĐ-KBNN ngày 07/12/2007 kho bạc nhà nước KBNN huyện huyên ### tổ chức có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có dấu riêng mở tài khoản NHTM địa bàn để thực việc giao dịch, toán Vào thời điểm thành lập, kho bạc nhà nước huyện huyên ### gặp nhiều khó khăn chưa có trụ sở làm việc, phải mượn tạm 02 phòng làm việc khn viên Huyện ủy huyện hun ### (phòng cải cách hành UBND TT huyên ###); điều kiện vật chất nhiều thiếu thốn, đội ngũ cán đa số trẻ, trình độ hạn chế, có cán thường xuyên học, nghỉ phép, ốm đau, nên cơng tác kho bạc gặp nhiều khó khăn Đến thời điểm tại, kho bạc huyện huyên ### có trụ sở khang trang, xây dựng tầng khu tập thể, phòng bảo vệ; phương tiện quan có xe tơ thiết bị máy tính làm việc, máy phát điện Qua năm hoạt động, với tinh thần trách nhiệm phấn đấu mặt, nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước huyện huyên ### công tác kiểm soát hoạt động thu chi… đạt kết đáng khích lệ, góp phần thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển; tạo niềm tin với cấp ủy, quyền nhân dân tỉnh Gia Lai, có tín nhiệm từ khách hàng; góp phần vào ổn định phát triển mạnh mẽ huyện huyên ### 1.1 Chức năng, nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước Huyện huyên ### 1.2.1 Chức KBNN huyện huyên ### quan trực thuộc Bộ Tài thực chức tham mưu, phối hợp với kho bạc nhà nước cấp giúp Bộ trưởng Bộ Tài quản lí nhà nước quỹ NSNN, quỹ NSNN quỹ khác Nhà nước giao quản lí; quản lí ngân quỹ; tổng kế toán nhà nước; thực huy động vốn NSNN cho đầu tư phát triển thông qua phát hành trái phiếu phủ theo quy định pháp luật 1.2.2 Nhiệm vụ - Tập trung phản ánh đầy đủ, kịp thời khoản thu NSNN; tổ chức thực việc thu nộp vào quỹ NSNN khoản tiền cá nhân tổ chức nộp hệ thống KBNN; thực hạch toán số thu NSNN cho cấp ngân sách theo quy định pháp luật - Kiểm soát, toán, chi trả khoản chi NSNN nguồn vốn khác giao theo quy định pháp luật - Quản lí ngoại tệ tập trung NSNN, định kì cơng bố tỉ giá hạch tốn phục vụ cho việc hạch toán khoản thu chi NSNN ngoại tệ - Quản lí, kiểm sốt thực nhập, xuất quỹ tài Nhà nước quỹ khác KBNN quản lí; quản lí khoản tạm thu, tạm giữ, tịch thu, kí cược, kí quỹ, chấp theo định quan nhà nước có thẩm quyền - Được trích tài khoản tổ chức, cá nhân mở KBNN để nộp vào NSNN áp dụng biện pháp hành khác để thu cho NSNN theo quy định pháp luật; từ chối tốn khoản chi khơng đúng, không đủ theo quy định pháp luật - Tổ chức hạch toán kế toán NSNN, quỹ tài sản nhà nước giao quản lí; báo cáo tình hình thu, chi NSNN cho quan tài cấp quan nhà nước liên quan theo quy định Bộ trưởng Bộ Tài - Tổ chức quản lí, điều hành ngân quỹ KBNN tập trung, thống toàn hệ thống - Tổ chức huy động vốn cho NSNN đầu tư phát triển thơng qua phát hành trái phiếu phủ - Tổ chức quản trị vận hành hệ thống thông tin quản lí ngân sách kho bạc - Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, xử lí theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lí theo quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật phạm vi quản lí KBNN - Thực nhiệm vụ HĐH, cải cách hành chính, hợp tác quốc tế thuộc lĩnh vực KBNN theo phân công, phân cấp Bộ trưởng Bộ Tài Chính quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ khác giám đốc KBNN tỉnh giao 1.3 Bộ máy tổ chức Kho bạc huyện hun ### 1.3.1 Mơ hình tổ chức máy Kho bạc Nhà nước huyện huyên ### Sơ đồ 1.1: Tổ chức máy Kho bạc Nhà nước huyện huyên ### GIÁM ĐỐC P.GIÁM ĐỐC TỔ TỔNG HỢP HÀNH CHÍNH TỔ KẾ TỐN ` (Nguồn: Tổ Tổng hợp-Hành chính) 1.3.2 Chức phận quản lý Kho bạc nhà nước huyện huyên ### có khoảng 13 cán cơng nhân viên Trong đó, Ban lãnh đạo gồm Giám đốc phụ trách chung trực tiếp phụ trách tổ Tổng hợp- hành chính; Phó giám đốc phụ trách tổ kho quỹ Tổ Kế toán gồm: kế toán trưởng kế toán viên Tổ tổng hợp hành gồm: tổ trưởng, cán nghiệp vụ, đồng chí bảo vệ kiêm lái xe Mỗi phòng cấu khoảng 5-7 người  Giám đốc KBNN huyên ### chịu trách nhiêm toàn diện trước Giám đốc KBNN tỉnh Gia Lai về: thực nhiệm vụ, quyền hạn; quản lý tiền, tài sản, hồ sơ, tài liệu, cán bộ, công chức, lao động đơn vị  Phó Giám đốc: chịu trách nhiệm trước Giám đốc KBNN huyên ###về lĩnh vực công tác phân cơng  Phòng Tổng hợp-Hành chính: - Một tham mưu, giúp Giám đốc KBNN huyện huyên ### việc: + Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác, chủ trì đơn đốc triển khai thực hiện, tổng hợp báo cáo tình hình thực chương trình, kế hoạch cơng tác KBNN huyện; + Chủ trì phối hợp với phận có liên quan việc triển khai cơng tác phát hành tốn cơng trái, trái phiếu Chính phủ; + Quản lý ngân quỹ KBNN huyện theo chế độ quy định; + Thực kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng bản, vốn nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN, vốn chương trình mục tiêu nguồn vốn khác giao quản lý theo phân công KBNN tỉnh; tổng hợp báo cáo tình hình thực theo định kỳ, đột xuất cho KBNN tỉnh, quan tài địa phương quan có thẩm quyền; + Thực tốn vốn đầu tư xây dựng bản, vốn nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN, vốn chương trình mục tiêu nguồn vốn khác giao quản lý; + Xây dựng chương trình, kế hoạch thực cơng tác cải cách hành chính; đầu mối đơn đốc thực hiện, tổng hợp báo cáo theo quy định - Hai tổ chức thực nhiệm vụ giao theo kế hoạch phê duyệt - Ba tổng hợp, phân tích tình hình thu, chi NSNN địa bàn; thực chế độ báo cáo, thống kê thu, chi NSNN, kết phát hành tốn cơng trái, trái phiếu Chính phủ theo quy định - Bốn thực công tác thống kê hoạt động nghiệp vụ KBNN theo quy định; tổng hợp báo cáo thường xuyên đột xuất theo quy định - Năm phối hợp với phòng Kế tốn việc xác nhận số tốn vốn dầu tư cho dự án phòng Tổng hợp-Hành trực tiếp kiểm sốt, tốn 10 vốn hoạt động từ tỉ đồng trở lên phải nộp tiền kí quỹ với mức 50% tổng giá trị trái phiếu, phát hành theo phương thức đấu thầu b) Quản lí cơng tác tốn trái phiếu: Đối với tiền gốc trái phiếu toán lần đến hạn, toán trước hạn thời gian mua trái phiếu 12 tháng đến 24 tháng hưởng lãi suất năm, đến kì hạn tốn mà chủ sở hữu khơng đến tốn chuyển sổ sang kì hạn KBNN phát hành, thời điểm KBNN khơng phát hành chuyển sang tài khoản hạn, đến đợt phát hành tiếp chuyển hết số dư tài khoản trái phiếu hạn sang trái phiếu chuyển sổ đợt phát hành Phương thức toán: Đối với trái phiếu KBNN phát hành qua Ngân hàng Nhà nước Bộ Tài chuyển vốn cho Ngân hàng TW để toán phát hành qua đại lí tốn đơn vị KBNN nơi phát hành c) Sơ đồ nghiệp vụ phát hành, tốn trái phiếu Sơ đồ 2.1 Quy trình bán trái phiếu Thủ quỹ (3) Người mua (4) (2) Kế tốn (1) (Nguồn: Tổ Tổng hợp-Hành chính) (1): Người mua lập phiếu mua trái phiếu, ghi đầy đủ yếu tố phiếu (2): Kế toán nhận phiếu mua tiến hành: - Kiểm tra kí tên phiếu mua - Soạn loại trái phiếu cho với số tiền - Viết yếu tố lên tờ trái phiếu - Yêu cầu khách hàng kí chữ kí mẫu lên phần cuống tờ trái phiếu - Chuyển cho thủ quỹ phiếu mua tờ trái phiếu theo đường nội (3): Thủ quỹ thu tiền, ghi sổ quỹ, kí tên đóng dấu thu tiền lên phiếu mua kiểm tra yếu tố ghi tờ trái phiếu (họ tên, số CMND) giao trả tờ trái phiếu cho khách hàng (4): Thủ quỹ kế toán đối chiếu số liệu cuối ngày Sơ đồ 2.2.Quy trình tốn trái phiếu Thủ quỹ (3) (4) Người sở hữu (5) (2a) Kế toán (1) (2b) Ngân hàng (Nguồn: Tổ Tổng hợp-Hành chính) (1): Người sở hữu trái phiếu ghi yếu tố lên tờ phiếu toán, sau nộp tờ phiếu tốn, CMND, giấy ủy quyền (nếu có), kế tốn kiểm tra, đối chiếu, cắt góc, tính số tiền gốc lãi phải trả (2a): Trường hợp toán tiền mặt, kế toán chuyển tờ trái phiếu phiếu toán cho thủ quỹ (2b): Trường hợp toán chuyển khoản, kế toán viết ủy nhiệm chi, séc gửi Ngân hàng( nơi người sở hữu trái phiếu mở tài khoản) để chuyển cho người sở hữu ngày (3): Thủ quỹ nhận tờ trái phiếu phiếu toán, tiến hành trả tiền cho người chủ sở hữu, ghi sổ quỹ, kí tên đóng dấu trả tiền lên phiếu tốn, sau chuyển tờ trái phiếu phiếu toán cho kế toán (4): Kế toán nhận tờ trái phiếu phiếu toán từ phận thủ quỹ ghi nhật kí quỹ, bảng kê toán sổ kế toán liên quan (5): Thủ quỹ kế toán đối chiếu số liệu cuối ngày d) Kết hoạt động phát hành toán trái phiếu phủ Thực việc phát hành trái phiếu kì hạn năm, KBNN huyện huyên ### tiến hành phát hành trái phiếu thu kết sau: Năm 2012 huy động 20.000.000 nghìn đồng Năm 2013số vốn huy động đạt 22.000.000 nghìn đồng tăng triệu đồng so với năm 2012 Năm 2014 số vốn huy động đạt 25.000.000 nghìn đồng tăng triệu đồng so với năm 2013 Tổng số vốn huy động tăng qua năm cho thấy trái phiếu phủ tìm vị trí ổn định dân chúng khẳng định vai trò kho bạc thơng qua việc phát hành trái phiếu Chính phủ Từ đó, KBNN góp phần thực tốt NSNN, đầu tư phát triển kinh tế, điều hòa lưu thơng tiền tệ địa bàn huyện, hồn thành kế hoạch huy đơng vốn mà KBNN tỉnh giao cho e) Nhận xét: Trong năm vừa qua, tình hình huy động vốn KBNN huyện hun ### khơng có nhiều biến động đáng kể Vì kinh tế địa bàn huyện gặp nhiều khó khăn nên nguồn tiền nhàn rỗi khu vực khan chưa huy động cách thường xuyên Vấn đề huy động vốn nhiều hạn chế, chế phát hành, toán trái phiếu nhiều vướng mắc Lãi suất trái phiếu phủ chưa thực hợp lí Chưa có quan tâm mức nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò cơng cụ cho đầu tư phát triển kinh tế, chưa có chiến lược huy động vốn lâu dài địa bàn huyện Bên cạnh đó, KBNN chủ yếu thực sách trợ cấp xóa đói giảm nghèo,thực an sinh xã hội Trong thời gian qua, công tác huy động vốn thông qua trái phiếu phủ KBNN huyện huyên ### đạt số kết định Lượng vốn huy động tăng qua năm Điều chứng tỏ cố gắng KBNN huyện huyên ### công tác huy động vốn Tuy nhiên nhiều hạn chế Do cần phải có giải pháp góp phần hồn thiện chế huy động vốn thơng qua trái phiếu phủ KBNN huyện huyên ### để huy động tối đa nguồn vốn nhàn rỗi địa bàn huyện cho NSNN cho đầu tư phát triển 2.4 Tổ chức quản trị vận hành hệ thống thơng tin quản lí ngân sách nhà nước 2.4.1 Khái quát việc quản trị vận hành hệ thống thơng tin quản lí ngân sách nhà nước Bộ Tài Chính dựa sở mục tiêu chung Chương trình Tổng thể Cải cách Hành Nhà nước giai đoạn 2001-2010 ban hành kèm theo Quyết định số 136/2001/QĐ-TTG ngày 17/9/2001 Thủ Tướng Chính phủ để xây dựng triển khai Dự án Cải cách Quản lý Tài cơng Hệ thống Thơng tin Quản lý Ngân Sách Kho bạc (TABMIS - Treasury And Budget Management Information System) cấu phần quan trọng dự án Cải cách Quản lý Tài Chính Cơng (PFMRP) Bộ Tài Việt Nam nhằm đại hố cơng tác quản lý ngân sách nhà nước Nội dung quan trọng cải cách công tác quản lý ngân sách Kế toán nhà nước theo hướng tiến đến chuẩn mực, thông lệ tốt giới lĩnh vực Tài cơng cụ thể: Mục tiêu Dự án Cải cách tài cơng là: Hiện đại hố cơng tác quản lý ngân sách nhà nước từ khâu lập kế hoạch, thực ngân sách, báo cáo ngân sách tăng cường trách nhiệm ngân sách Bộ Tài Nâng cao tính minh bạch quản lý tài cơng; hạn chế tiêu cực việc sử dụng ngân sách; đảm bảo an ninh tài q trình phát triển hội nhập quốc gia Xây dựng kế hoạch tài chi tiêu trung hạn Tăng cường lực quản lý nợ nhà nước Bộ Tài Chính phủ TABMIS: Hệ thống thơng tin quản lý Ngân sách Kho bạc tích hợp với mục tiêu cụ thể phạm vi dự án này: Xây dựng triển khai hệ thống thông tin quản lý Ngân sách Kho bạc tích hợp hiệu toàn hệ thống KBNN; kết nối với Bộ Kế Hoạch Đầu Tư, Bộ sử dụng ngân sách, quan tài cấp (TW ĐP) Trong tương lai, TABMIS kết nối đến đơn vị sử dụng ngân sách tạo điều kiện phát huy hết hiệu hệ thống quản lý tích hợp ERP (Enterprise Resourses Planing – Hoạch định nguồn lực doanh nghiệp) với quy trình ngân sách khép kín, tự động, thơng tin quản lý tập trung, cung cấp báo cáo đầy đủ, toàn diện, kịp thời minh bạch Kiến trúc TABMIS dựa khuôn mẫu quản lý tài ngân sách kiểm chứng thực tế tuân theo chuẩn mực kế toán quốc tế TABMIS sử dụng giải pháp phần mềm trọn gói Oracle Financials chuẩn hóa cho Mơ hình khu vực Cơng.Giải pháp phục vụ mơ hình kế toán tiền mặt, kế toán tiền mặt sửa đổi hay kế tốn dồn tích, đảm bảo tính linh hoạt hệ thống phục vụ cho sách trình thay đổi Cấu trúc TABMIS thiết lập bao gồm phân hệ: sổ cái, quản lý phân bổ ngân sách, quản lý thu, quản lý chi, cam kết chi, quản lý ngân quỹ Ngoài hệ thống thiết lập vận hành quy trình nghiệp vụ, ví dụ : Quy trình chuyển nguồn NSNN quy trình khai thác báo cáo Lợi ích TABMIS lĩnh vực tài công: - Thông tin – Nâng cao khả quản lý tài nhờ tính rõ ràng xác thông tin + Nâng cao khả lập định quản lý tài + Ghi lập báo cáo tài chính xác kịp thời + Giúp việc quản lý ngân sách Việt Nam dần tiến tới chuẩn mực thông lệ tốt giới, từ tăng cường tính minh bạch kỹ tích hợp cho khu vực tài cơng - Quy trình – Nâng cao hiệu hoạt động + Tăng cường quản lý ngân sách kho bạc + Tăng độ tin cậy khả kiểm toán quỹ ngân sách + Tăng cường tính xác, hạn, hợp lệ minh bạch thông tin ngân sách tài + Giảm thiểu quy trình khóa sổ tài + Tăng cường thực ngân sách thông qua việc thiết lập sở liệu nhà cung cấp, đối chiếu tốn hóa đơn với cam kết mua sắm hệ thống + Phù hợp với thông lệ quốc tế 2.4.2 Tổ chức quản trị vận hành hệ thống thông tin KBNN huyện huyên ### Theo kế hoạch Ban triển khai TABMIS- Bộ Tài chính, năm 2014 huyện huyên ### thức triển khai vận hành hệ thống TABMIS, trước mắt ứng dụng quan, đơn vị thuộc quan Tài KBNN từ huyện đến thành phố Để triển khai thực dự án này, Ban triển khai TABMIS- Bộ Tài có văn đạo, hướng dẫn cụ thể quy trình, bước thực dự án địa phương KBNN huyện tập trung sở vật chất, nhân lực, thời gian để tổ chức triển khai thực tốt dự án địa bàn tập trung vào nội dung chính: - Bố trí, xếp đủ, ổn định nhân lực để tham gia thực dự án; quan tâm công tác đào tạo cán tin học, chế độ nghiệp vụ áp dụng cho TABMIS, đào tạo người sử dụng chính, người sử dụng cuối…để cán tiếp nhận sử dụng quy trình, cơng nghệ - Rà soát, bổ sung sở vật chất, trang thiết bị tin học, đảm bảo hạ tầng kĩ thuật truyền thơng, đường truyền liệu sử dụng TABMIS nhu cầu trao đổi thông tin lớn nên đường truyền có vai trò quan trọng - Tập trung làm liệu, thu thập đối chiếu số liệu để phục vụ chuyển đổi thành công liệu từ chương trình cũ sang chương trình - Thực tốt công tác thông tin, truyền thông nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng tác động TABMIS quản lí tài cơng, tranh thủ quan tâm đạo cấp ủy, chinhs quyền địa phương hưởng ứng tích cực thực người có trách nhiệm tham gia triển khai Dưới quan tâm đạo Bộ tài chính, cấp ủy, quyền địa phương, cán cơng chức quan Tài chính, KBNN huyện tâm nỗ lực để vận hành tốt Hệ thống TABMIS địa bàn huyện 2.5 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo Thanh tra, kiểm tra, kiểm toán hoạt động KBNN địa bàn; thực công tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật phạm vi quản lý nhà nước KBNN Nhiệm vụ KBNN Trung ương, KBNN trực thuộc tỉnh.KBNN huyên ### trực thuộc Tỉnh quản lý thực tra, kiểm tra Công tác giải khiếu nại tố cáo tổ chức thực theo hướng dẫn ngành, có mở sổ sách theo dõi đầy đủ Có xây dựng quy chế tiếp cơng dân, cơng khai số điện thoại đường dây nóng đặt hòm thư góp ý Theo định 155/2002/QĐ-BTC Bộ tài ngày 20 tháng 12 năm 2002, nội dung việc ban hành quy chế tiếp công dân, nhân giải đơn khiếu nại, tố cáo công dân đơn vị ngành tài chính.Trong nămgần đây, KBNN huyện hun ###khơng có đơn, thư tổ chức, cá nhân khiếu nại, tố cáo hành vi tham nhũng cán công chức 2.6 Các hoạt động khác Cùng với trình xây dựng ổn định phát triển kinh tế, KBNN huyện huyên ###cũng bước củng cố hoàn thiện để thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chung ngành, đơn vị giai đoạn phát triển Bên cạnh hoạt động nêu trên, KBNN thực nhiệm vụ kế hoạch tổng hợp, quản lý điều hòa tồn ngân quỹ kho bạc, kiểm sốt tốn vốn chương trình 327 tham gia huy động vốn cho ngân sách nhà nước Cụ thể là: - Thực cơng tác quản lý điều hòa vốn Kho bạc Nhà nước, đảm bảo khả toán chi trả Kho bạc Nhà nước huyện Thành phố thời điểm - Triển khai công tác huy động vốn cho ngân sách nhà nước đầu tư phát triển theo Quyết định Bộ Tài Kho bạc Nhà nước: tham mưu cho lãnh đạo, cấp ủy, quyền địa phương, phối hợp với quan Tài xây dựng kế hoạch biện pháp triển khai thực phát hành trái phiếu, công trái - Quản lý thực kiểm soát tốn vốn chương trình mục tiêu Quốc gia, vốn chương trình 135 chương trình khác giao; thực tổng hợp báo cáo toàn tỉnh cung cấp thông tin, số liệu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chung KBNN quy định cụ thể chức nhiệm vụ phòng nghiệp vụ như: - Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác KBNN tỉnh; đầu mối đôn đốc đơn vị triển khai thực hiện, tổng hợp, báo cáo tình hình thực chương trình, kế hoạch cơng tác KBNN tỉnh; - Xây dựng chương trình, kế hoạch thực cơng tác cải cách hành chính; đầu mối đơn đốc thực hiện, tổng hợp báo cáo theo quy định; quản lý ngân quỹ, thống kê tổng hợp, huy động vốn cho ngân sách nhà nước (NSNN) cho đầu tư phát triển; - Tham gia với đơn vị có liên quan đề án, sách, chế độ liên quan đến lĩnh vực quản lý đơn vị; tham gia ý kiến chủ trương phát triển kinh tế - xã hội giải pháp tài địa phương; - Xây dựng định mức tồn ngân quỹ tổ chức quản lý, điều hoà ngân quỹ KBNN tỉnh theo quy định - Rà soát, hệ thống hoá văn KBNN tỉnh ban hành liên quan đến lĩnh vực hoạt động KBNN tỉnh; kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền đình thu hồi văn không phù hợp quy định; tổ chức phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật KBNN tỉnh - Thẩm định mặt pháp lý nội dung dự thảo văn hướng dẫn, triển khai thực chế, sách KBNN tỉnh ban hành tham gia dự thảo hướng dẫn chế, sách KBNN quan khác lấy ý kiến - Tổ chức thực công tác thống kê lĩnh vực hoạt động KBNN; tổng hợp, phân tích tiêu tình hình thu, chi NSNN, hoạt động nghiệp vụ KBNN tỉnh; thực chế độ thông tin báo cáo theo quy định PHẦN 3: ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA KBNN HUYỆN HUYÊN ### 3.1 Những mặt làm Trên sở nhiệm vụ kế hoạch hàng năm, phòng chủ động lập phương án, xây dựng kế hoạch đề biện pháp cụ thể để triển khai tổ chức thực hiện, đồng thời đạo sát toàn diện hoạt động quản lý nội phòng; thực phân cơng nhiệm vụ rõ ràng, hợp lý phù hợp với lực cán bộ, sở thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực thi nhiệm vụ cán phòng để nâng cao trách nhiệm chất lượng hiệu công việc giao Động viên tạo điều kiện cho cán tích cực tham gia phong trào thi đua ngành, tỉnh tổ chức đoàn thể phát động; động viên kịp thời cán có thành tích, nhân điển hình tiên tiến; bình xét khen thưởng người, kết công việc đạt được, tạo khí thi đua sơi nhằm đạt hiệu cao công tác Với chức nhiệm vụ giao, KBNN huyện tranh thủ đạo cấp, phối hợp với phòng nghiệp vụ đơn vị kho bạc tỉnh, thành phố tỉnh; nêu cao tinh thần trách nhiệm, động viên cán bộ, công chức hăng say học tập, lao động, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần vào việc thực tốt nhiệm vụ trọng tâm hệ thống Kho bạc Nhà nước địa bàn Thường xuyên đề xuất ý kiến thiết thực tham mưu cho cho lãnh đạo kho bạc huyện để đạo thực có hiệu việc triển khai công tác quản lý quỹ NSNN, thực chế quản lý tài chính, sách nhà nước, tỉnh ngành việc thực hoạt động Kho bạc Nhà nước Chấp hành thực tốt công tác tổng hợp, báo cáo hoạt động Kho bạc Nhà nước định kỳ tháng, quý, năm báo cáo khác, đảm bảo cung cấp thông tin đầy đủ, xác, kịp thời theo yêu cầu quản lý lãnh đạo, quan tài chính, Hội đồng nhân dân huyện Kho Bạc Nhà nước nhằm phục vụ tốt công tác đạo, điều hành triển khai thực nhiệm vụ chung Thực tốt công tác ban hành văn triển khai công tác chuyên môn trao đổi nghiệp vụ liên quan kho bac huyện kho bạc tỉnh, thành phố tỉnh, đơn vị giao dịch, đảm bảo nhiệm vụ giải kịp thời, thống nhất; góp phần nâng cao chất lượng hiệu thực công tác nghiệp vụ chuyên môn; thường xun tăng cường cơng tác phối hợp với phòng nghiệp vụ, Sở, ngành liên quan việc triển khai thực nhiệm vụ phòng ban kho bạc huyện Tổ chức triển khai thực công tác quản lý, theo dõi đối chiếu vốn chặt chẽ, đảm bảo an toàn tuyệt đối tiền vốn nhà nước giao cho Kho bạc Nhà nước quản lý tất đơn vị kho bạc địa bàn, bao gồm vốn KBNN điều huyện, vốn điều lên điều xuống KBNN tỉnh kho bạc huyện, thành phố; thường xuyên theo dõi biến động tồn ngân quỹ kho bạc huyện đơn vị kho bạc tỉnh, tham mưu, đề xuất ý kiến, lập kế hoạch điều hòa vốn trình lãnh đạo duyệt thực điều vốn quy định, đảm bảo khả toán chi trả Kho bạc Nhà nước thời điểm Thực tốt việc phối hợp triển khai dự án đại hóa thu chi NSNN Ngồi thực cơng tác chun mơn, hàng năm cán quan ln tích cực tham gia công tác từ thiện xã hội như: quyên góp ủng hộ Quỹ đền ơn đáp nghĩa, Quỹ khuyến học, Quỹ Ngày người nghèo, ủng hộ giúp đỡ xã 17 quan đỡ đầu đóng góp quỹ xã hội từ thiện khác tỉnh đoàn thể phát động Với kết đạt năm qua, KBNN huyện huyên ### đánh giá đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ HĐND cấp giao 3.2 Những hạn chế tồn Thứ nhất, đội ngũ cán ln thiếu trình độ khơng đồng Áp lực cơng việc, phải làm thêm ngồi có tượng dồn việc, q tải; tiến độ giải công việc chưa đảm bảo làm ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ chung cua quan, địa phương Thứ hai, chế quản lý, tốn vốn đầu tư ln thay đổi thường xun, cán ngành chưa thích ứng kịp thời với thay đổi nên gặp khó khăn cơng tác quản lý Thứ ba, công tác thông tin, báo cáo số lĩnh vực chưa đáp ứng thời gian, số liệu báo cáo phải điều chỉnh nhiều lần làm ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo điều hành lãnh đạo KBNN 3.3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống tổ chức KBNN huyên ### Đầu tiên, KBNN cần quan tâm đến việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán cơng chức có, thơng qua nhiều hình thức đào tạo khác nhau, nhằm thực tơt chuyên môn nghiệp vụ KBNN Thứ hai, việc quản lý Ngân sách nhà nước phân chia rõ ràng cho phận chịu trách nhiệm Thứ ba, việc tuyển dụng cán đòi hỏi nhà quản lý phải xem xét có tiêu chuẩn đưa trước tuyển dụng Thứ tư, KBNN cần hoàn thiện phát triển hệ thống thông tin, tổ chức hệ thống thông tin đến tất dơn vị KBNN huyện để bước quản lý điều hành KBNN tin học, nối với quan thuế, ngân hàng để nâng cao chất lượng điều hành NSNN KẾT LUẬN Ngân sách nhà nước cơng cụ sách Tài Nhà nước địa phương để quản lý kinh tế vĩ mô nhằm đáp ứng mục tiêu ổn định kinh tế - xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hồn thiện cơng tác quản lý thu, chi NSNN huyện huyên ### yêu cầu cấp thiết có tính khách quan Đây hoạt động quản lý có liên quan đến cấp, ngành, lĩnh vực, cần phải quan tâm mức Vì vậy, tăng cường quản lý NSNN có ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế, đáp ứng tốt nhu cầu chi tiêu máy Nhà nước thực nhiệm vụ kinh tế, trị, xã hội, an ninh – quốc phòng Trong báo cáo này, em trình bày khái quát KBNN huyên ###, kết hoạt động nghiệp vụ KBNN Qua đó, em cảm thấy KBNN huyên ### có thành tích cao hoạt động Kho bạc Các nghiệp vụ thực tốt cung hiệu Kho bạc có đội ngũ cán giỏi, cấu máy quản lý chặt chẽ Với nỗ lực UBND huyện, ban ngành thời gian qua bước cố gắng, công tác quản lý thu, chi NSNN huyên ### bước hoàn thiện đạt thành tựu định Tuy nhiên, thu, chi ngân sách hạn chế, nguồn thu chủ yếu dực vào nguồn trợ cấp cân đối ngân sách Tỉnh Việc làm để thực quản lý ngân sách huyện đạt hiệu cao bước tăng, đảm bảo tự cân đối vấn đề búc xúc đặt quan quản lý Mặc dù cố gắng khả trình độ hạn chế lần tiếp xúc với thực tế hạn chế thời gian báo cáo thực tập tổng hợp em không tránh khỏi thiếu sót Chính vậy, em mong giúp đỡ, đóng góp ý kiến Ban Giám đốc, Cơ, Chú, Anh, Chị KBNN huyện huyên ###, Cô Phan Thị Quốc Hương tồn thể q thầy Khoa TCNH &b QTKD Trường Đại học Quy Nhơn để giúp em hoàn thiện báo cáo thực tập ngày tiến Em xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết thu, chi NSNN (2012,2013,2014) Các báo cáo thực tập tổng hợp anh, chị khóa trước Các tài liệu KBNN huyên ### Luật đấu thầu sô 43 ngày 26 tháng 11 năm 2013 Luật ngân sách nhà nước 2002 Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2003,Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước TT 60/2003/TT-BTC ngày 23 tháng năm 2003, Quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn TT 161/2012/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012, Quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước ... luật - Thực nhiệm vụ khác giám đốc KBNN tỉnh giao 1.3 Bộ máy tổ chức Kho bạc huyện hun ### 1.3.1 Mơ hình tổ chức máy Kho bạc Nhà nước huyện huyên ### Sơ đồ 1.1: Tổ chức máy Kho bạc Nhà nước huyện. .. triển mạnh mẽ huyện huyên ### 1.1 Chức năng, nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước Huyện huyên ### 1.2.1 Chức KBNN huyện huyên ### quan trực thuộc Bộ Tài thực chức tham mưu, phối hợp với kho bạc nhà nước cấp... thành báo cáo thực tập: Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Kho bạc tạo điều kiện cho em, suốt thời gian thực tập Em xin chân thành cảm ơn cơ, chú, anh chị phòng Tài Kết tốn Kho bạc Nhà nước huyện