TÀI LIỆU THAM KHẢO KINH tế CHÍNH TRỊ mô HÌNH KINH tế THỊ TRƯỜNG xã hội CHỦ NGHĨA đặc sắc TRUNG QUỐC

26 399 3
TÀI LIỆU THAM KHẢO KINH tế CHÍNH TRỊ   mô HÌNH KINH tế THỊ TRƯỜNG xã hội CHỦ NGHĨA đặc sắc TRUNG QUỐC

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Mặc dù cho đến nay, TQ vẫn thường được các học giải và các nhà phân tích chính sách liệt kê vào số các “nền kinh tế chuyển đổi, song kinh nghiệm xây dựng và thực thi mô hình kinh tế thị trường cần được xem xét một cách riêng rẽ. Điều này có nguyên nhân: Trung Quốc gặt hái được những thành tựu to lớn trong cải cách kinh tế khiến cả thế giới phải khâm phục và thừa nhận. TQ là nước duy nhất (trước cả Việt Nam) đã bắt đầu sự nghiệp xây dựng khung lý luận và thử nghiệm trên thực tế mô hình kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ.

MƠ HÌNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA ĐẶC SẮC TRUNG QUỐC Tài liệu tham khảo: TS Đinh Văn Ân, TS Lê Xuân Bá Tiếp tục xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (sách tham khảo), Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2006 GS TS Vũ Đình Bách, GS TS Trần Minh Đạo, Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB CTQG, HN, 2006 Võ Đại Lược, Nghiên cứu so sánh đổi kinh tế Việt Nam cải cách kinh tế Trung Quốc, Nxb CTQG, HN, 2003 Hội đồng lý luận Trung ương, Hội thảo lý luận Đảng Cộng Sản Trung Quốc Đảng Cộng sản Việt Nam: Chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường - Kinh nghiệm Trung Quốc, kinh nghiệm Việt Nam, Nxb CTQG, HN, 2003 Ngu Kiều Hồng Vương Tổ Cường, Đổi chế độ sở hữu tập thể suy nghĩ cải cách xí nghiệp tập thể Tạp chí Nghiên cứu CNXH Trung Quốc, Số 4/2004 Vụ lý luận Bộ tuyên truyền Trung Quốc: Rút từ 18 điểm nóng lý luận, “Kích thích mặt sức sống kinh tế công hữu, lý giải việc coi chế độ cổ phần hình thức thực chủ yếu chế độ công hữu” TL, Thư viện HVCT Hà Bình Mạnh (TQ), 18 điểm nóng lý luận: “Làm cho chế độ cổ phần trở thành hình thức thực chủ yếu chế độ cơng hữu” TL, Thư viện HVCT Trung Quốc trỗi dậy hịa bình, Tập 1, Nxb QĐND, HN, 2007 9, Báo cáo phát triển Trung Quốc - tình hình triển vọng, Nxb Thế Giới, HN, 2007 10 Về lý luận xã hội hài hòa XHCN Trung Quốc, CTQGHCM, 2007 11 Chiến lược “Hưng biên phú dân” Trung Quốc, Viện nghiên cứu TQ, 2009 12 Nhìn lại 30 năm cải cách mở cửa TQ, TTXVN, 2010 Đặt vấn đề: * Mặc dù nay, TQ thường học giải nhà phân tích sách liệt kê vào số “nền kinh tế chuyển đổi, song kinh nghiệm xây dựng thực thi mơ hình kinh tế thị trường cần xem xét cách riêng rẽ Điều có nguyên nhân: - Trung Quốc gặt hái thành tựu to lớn cải cách kinh tế khiến giới phải khâm phục thừa nhận - TQ nước (trước Việt Nam) bắt đầu nghiệp xây dựng khung lý luận thử nghiệm thực tế mơ hình kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ * Công cải cách kinh tế TQ thức năm 1978, với Hội nghị TW khóa XI Hội nghị đưa định quan trọng cho trình chuyển đổi kinh tế, đặc biệt bắt đầu ý coi trọng quy luật giá trị Trên sở đổi ban đầu, từ năm 1984, TQ thức thừa nhận kinh tế đất nước kinh tế hàng hóa số cơng cụ điều tiết kinh tế vĩ mô theo chế thị trường thử nghiệm Sau giai đoạn cải cách từ 1978 đến 1993 Trung Quốc thức tuyên bố xây dựng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc Cơ chế kế hoạch hóa tập trung thức thay chế thị trường có điều tiết Nhà nước Sự chuyển đổi chế nhân tố quan trọng q trình chuyển đổi mơ hình kinh tế Trung Quốc tính tất yếu khách quan việc xây dựng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc Trung Quốc lựa chọn đường xây dựng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa xuất phát từ lý sau: * Do điều kiện lịch sử khách quan XH Trung Quốc định Kinh nghiệm thực tiễn học thất bại CNXH rõ: “TQ xây dựng CNXH cần phải xuất phát từ tình hình thực tế đất nước khơng chép máy móc sách nhà kinh điển dập khuôn theo mô thức kinh tế thị trường nước khác” - Sao chép máy móc sách tư tưởng nhà kinh điển dẫn tới hiểu tư tưởng sau vận dụng vào TQ có điều kiện khác với bối cảnh mà tư tưởng đời dự báo nhà kinh điển - Mơ hình kế hoạch hóa tập trung bao cấp, kinh tế vật có chế độ cơng hữu tư liệu sản xuất độc tôn lịch sử không đem lại thành công cho TQ - Những sai lầm khác khứ cách mạng văn hóa năm 60 đầu năm 70 kỷ trước làm cho đất nước TQ không phát triển được, bị tụt hậu so với giới - Sự cấu kết bền chặt dân tộc Trung Hoa sản xuất kinh doanh, làm ăn, buôn bán, vươn lên làm giàu trở thành truyền thống lâu đời… * Xây dựng CNXH đặc sắc Trung Quốc trình lịch sử lâu dài, phù hợp với đặc điểm TQ xu thời đại, có nội dung phong phú, bao quát toàn diện từ hạ tầng sở đến thượng tầng kiến trúc - Xu thời đại mơ hình kinh tế phát triển kinh thị trường đại, mở cửa, hội nhập quốc tế - Để tránh mắc sai lầm việc xác lập mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa cần phải nắm vững đặc điểm tình hình KT - XH TQ thời đoạn lịch sử cụ thể (nhận diện đầy đủ xác xuất phát điểm đất nước TQ) + Theo nhà lãnh đạo TQ TQ trường kỳ giai đoạn “sơ cấp” (giai đoạn đầu) CNXH, điểm xuất phát bản, quan trọng để hoạch định đường lối, chủ trương, sách cho phù hợp với công cải cách, xây dựng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ (Liên Xô năm cuối 1980 kỷ trước xác định CNXH giai đoạn phát triển, chuẩn bị chuyển sang CNCS) + Đó khơng phải giai đoạn khởi thủy dùng để quốc gia vào đường CNXH phải trải qua, mà giai đoạn riêng biệt đặc trưng cho TQ xây dựng CNXH điều kiện sức sản xuất lạc hậu, kinh tế hàng hóa khơng phát triển + Giai đoạn sơ cấp CNXH xác định từ hoàn thành công cải tạo xã hội chủ nghĩa bắt đầu xây dựng CNXH TQ năm 1950 kỷ trước kéo dài kỷ sau, thực cơng đại hóa đất nước + TQ xác định giai đoạn sơ cấp địi hỏi thời gian 100 năm ( Còn để củng cố phát triển chế độ XHCN thời gian phải dài hơn, địi hỏi cố gắng, kiên trì, sáng tạo khơng mệt mỏi hàng chục hệ thành cơng được) + Tình hình cốt lõi đất nước TQ giai đoạn đầu CNXH định đường phương thức xây dựng CNXH, thực chất CNXH + Giai đoạn đầu CNXH phải trở thành cứ, xuất phát điểm quan trọng việc hoạch định đường lối, chủ trương, sách giải pháp, bước + Phải nắm vững trọng tâm giai đoạn đầu sức phát triển LLSX, nâng cao đời sống nhân dân, lấy việc thực ba điều có lợi làm tiêu chuẩn xét đoán đúng, sai, cải cách mặt cơng tác Ba điều có lợi (Thuyết ba đại diện): @ Có lợi cho phát triển lực lượng sản xuất CNXH @ Có lợi cho việc tăng cường sức mạnh tổng hợp Nhà nước XHCN @ Có lợi cho việc nâng cao đời sống nhân dân - Xây dựng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ nhiệm vụ bao trùm, cốt yếu, có vị trí đặc biệt nhằm tạo cốt vật chất, bảo đảm thành công cho nghiệp xây dựng CNXH Trung Quốc Bản chất kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc * Sau 1/3 kỷ thực công cải cách Trung Quốc đạt thành tựu kinh tế - xã hội to lớn giới phải khâm phục (xem bảng) * Kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ vấn đề có nội hàm vơ phong phú, q trình hình thành phát triển với cơng cải cách nhân dân TQ * Việc làm sáng rõ chất CNXH kinh tế thị trường XHCN có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn, địi hỏi khách quan cơng cải cách, xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung TQ nói riêng - Các nhà sáng lập CNMLN bàn đặc trưng CNXH từ góc độ khác nhau, khơng dùng từ “bản chất” để khái quát CNXH Trên sở phát triển nội dung cốt lõi, thực chất quan niệm mácxít CNXH, đồng thời tổng kết lịch sử xây dựng CNXH thực tiễn, ơng Đặng Tiểu Bình đưa quan niệm chất CNXH: “Bản chất CNXH giải phóng LLSX, xóa bỏ bóc lột, loại bỏ phân hóa hai đầu, cuối giàu có”1 Tư tưởng Đặng Tiểu Bình thể vấn đề có tính ngun tắc CNXH: + Giữ vững kiên trì chế độ CNXH, đồng thời khắc phục những quan điểm phiến diện cường điệu mặt QHSX tới mức tách rời LLSX, bàn luận chung chung CNXH, góp phần nâng cao nhận thức khoa học CNXH Võ Đại Lược, Nghiên cứu so sánh đổi kinh tế Việt Nam cải cách kinh tế Trung Quốc, CTQG, H, 2003, tr 288 + Bảo đảm thống nhất: LLSX QHSX XHCN; nhiệm vụ mục tiêu CNXH; sở vật chất quan hệ xã hội CNXH; thống phương tiện phát triển mục tiêu cuối CNXH + Đặc biệt nhấn mạnh đến việc “giải phóng phát triển LLSX” nhu cầu thiết phải đặc biệt trọng suốt thời kỳ lịch sử lâu dài xây dựng CNXH giai đoạn đầu XD CNXH TQ + Xác định rõ ràng sau xây dựng chế độ CNXH phải giải phóng sức LĐ thơng qua cải cách + Nó cách thức để TQ giữ vững phát triển chế độ XHCN trình cải cách, đổi đất nước phải kiên trì hai nguyên tắc: @ Lấy chế độ công hữu XHCN làm chủ thể @ Thực giàu có, Kiên trì khơng giao động chế độ cơng hữu làm chủ thể phân phối theo lao động tiền đề để thực chất CNXH; Cịn hình thức thực chế độ công hữu cấu chế độ cơng hữu vào nhu cầu thực tế giải phóng phát triển sức SX, vào tiến trình thực tế thực giàu có để xác định + Nó phá vỡ quan niệm truyền thống coi kinh tế kế hoạch đặc trưng chất CNXH Ông Đặng Tiểu Bình nói: “Kế hoạch nhiều chút hay thị trường nhiều chút, khác biệt chất CNXH CNTB Kinh tế kế hoạch khơng phải CNXH, CNTB có kinh tế kế hoạch; kinh tế thị trường CNTB, CNXH có thị trường Kế hoạch thị trường công cụ kinh tế”2 Những nhận thức loại bỏ tư tưởng trói buộc, thủ cựu, mở phương hướng cho việc cải tổ thể chế kinh tế kế hoạch hóa trước TQ cống hiến cho kho tàng lý luận CNXH khoa học + Quan niệm chất CNXH phản ánh lợi ích thiết thân nhân dân TQ nhu cầu thời đại: @ Khẳng định nghèo đói khơng phải CNXH @Phát triển chậm tụt hậu, chủ nghĩa bình quân khơng phải CNXH @ Hai cực phân hóa giàu nghèo bất bình đẳng khơng phải CNXH @ Khơng có luật pháp khơng coi trọng văn minh tinh thần khơng làm tốt CNXH Tóm lại: CNXH mang đặc sắc TQ khơng ngừng giải phóng, phát triển LLSX, thực giàu có, cải cách mở cửa, phát huy dân chủ kiện toàn pháp chế, phát triển văn minh vật chất văn minh tinh thần, chủ trương trì hịa bình giới, lấy CNMLN, tư tưởng Mao Trạch Đông lý luận Đặng Tiểu Bình làm kim nam, Đảng Cộng sản lãnh đạo, thực chuyên dân chủ nhân dân Đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc 3.1 Đặc điểm giai đoạn sơ cấp CNXH đặc sắc Trung Quốc Sđd tr 290 Báo cáo trị Đại hội Đảng XV Đảng Cộng sản TQ nêu đặc điểm sau: * Một là, giai đoạn lịch sử bước khỏi tình trạng không phát triển, thực đại hóa XHCN * Hai là, giai đoạn lịch sử từ quốc gia nông nghiệp với dân số nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn chủ yếu dựa vào lao động thủ công, bước trở thành nước CNH, bao gồm CN - DV đại, dân số phi nông nghiệp chiếm đa số * Ba là, giai đoạn lịch sử kinh tế tự nhiên, bán tự nhiên chiếm tỷ trọng lớn, khoa học, kỹ thuật, văn hóa giáo dục lạc hậu bước chuyển thành quốc gia có khoa học, kỹ thuật, văn hóa giáo dục tương đối phát triển * Bốn là, giai đoạn lịch sử từ dân số mù chữ, bán mù chữ chiếm tỷ trọng lớn, khoa học, kỹ thuật, văn hóa giáo dục lạc hậu, bước chuyển thành quốc gia có khoa học, kỹ thuật, văn hóa giáo dục tương đối phát triển * Năm là, giai đoạn lịch sử tỷ trọng dân số nghèo khổ lớn, mức sộng nhân dân tương đối thấp, bước trở thành quốc gia có đời sống tương đối sung túc * Sáu là, giai đoạn lịch sử từ chỗ kinh tế, văn hóa vùng chênh lệch khơng cân đối, thơng qua phát triển có trước, có sau bước thu hẹp khoảng cách phát triển * Bảy là, giai đoạn lịch sử thông qua cải cách thể nghiệm, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN dồi sức sống, tương đối phát triển, hồn thiện thể chế trị dân chủ XHCN thể chế phương diện khác * Tám là, giai đoạn lịch sử mà quảng dân giác ngộ vững vàng lý tưởng chung xây dựng CNXH đặc sắc TQ, phấn đấu tự cường, rèn luyện chí tiến thủ, cần kiệm xây dựng đất nước, đồng thời xây dựng văn minh vật chất lỗ lực xây dựng văn minh tinh thần * Chín là, giai đoạn lịch sử thu hẹp bước khoảng cách so với trình độ tiên tiến giới, sở CNXH thực nghiệp phục hưng dân tộc Trung Hoa Đặc điểm thứ đặc điểm giai đoạn này; Đặc điểm thứ chín khái quát chung nhiệm vụ lịch sử; Và đặc điểm lại triển khai mặt kinh tế, trị, văn hóa đặc điểm nhiệm vụ lịch sử 3.2 Đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc Đặc trưng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ thể bốn nội dung: * Thứ nhất, xây dựng chế độ kinh tế đa sở hữu, lấy cơng hữu làm chủ thể, kinh tế nhiều chế độ sở hữu phát triển - Đây kết tổng kết kinh nghiệm học chế độ sở hữu trước TQ - Hội nghị TW3 khóa XI Đảng Cộng sản TQ cho cần thiết phải xây dựng chế độ kinh tế đa sở hữu, xác lập chế độ công hữu làm chủ thể, kinh tế nhiều chế độ sở hữu phát triển - Đây chế độ kinh tế kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ - Sở dĩ phải kiên trì xây dựng chế độ cơng hữu làm chủ thể vì: + Nhà nước TQ nhà nước XHCN, để bảo đảm bước đạt tới mục tiêu giàu có + Củng cố phát triển chuyên dân chủ nhân dân, cần phải kiên trì địa vị chủ thể kinh tế công hữu - Kinh tế công hữu bao gồm kinh tế nhà nước kinh tế tập thể mà bao gồm thành phần quốc hữu tập thể tham gia kinh doanh sở hữu hỗn hợp - Địa vị chủ thể kinh tế công hữu: + Tài sản vốn công hữu chiếm ưu tổng tài sản vốn xã hội Ưu thể chỗ cần bảo đảm chất lượng định phải trọng nâng cao chất hiệu Vận dụng vào thực tế, xem xét phạm vi nước tùy nơi, tùy ngành mà có khác biệt + Kinh tế quốc hữu khống chế huyết mạch kinh tế quốc dân, có vai trị then chốt việc phát huy tính ưu việt chế độ XHCN, tăng cường thực lực kinh tế, sức mạnh quốc phịng gắn bó dân tộc TQ - Giải pháp để thực vai trò kinh tế quốc hữu: + Điều chỉnh lại cấu kinh tế nhà nước @ Đối với ngành quan trọng lĩnh vực then chốt, liên quan đến huyết mạch kinh tế quốc dân, kinh tế quốc hữu phải chiếm vị trí chi phối @ Ở lĩnh vực khác thơng qua việc tổ chức lại tài sản điều chỉnh cấu kinh tế mà tăng cường trọng điểm, nâng cao chất lượng chung cho kinh tế quốc hữu @ Tiêu chuẩn tối ưu hóa kết cấu bố cục kinh tế quốc hữu thành bất biến mà thay đổi với thay đổi tình hình phát triển mơi trường kinh tế + Chỉ cần kiên trì kinh tế quốc hữu chủ thể, kinh tế quôc hữu khống chế huyết mạch kinh tế quốc dân, sức điều tiết sức cạnh tranh kinh tế quốc dân tăng cường Dưới tiền đề này, tỷ trọng kinh tế quốc hữu giảm chút không ảnh hưởng đến tính chất XHCN TQ - Kinh tế tập thể: phận hợp thành quan trọng kinh tế quốc hữu (cơng hữu) Kinh tế tập thể có ba đặc trưng bản: + Người làm việc doanh nghiệp vừa chủ sở hữu vừa người lao động, họ tạo thành tập thể có quyền điều hành doanh nghiệp; 10 Nếu Nhà nước tập thể kiểm sốt cổ phần doanh nghiệp tính chất cơng hữu rõ ràng điều có lợi cho việc mở rộng phạm vi chi phối tài sản cơng hữu tăng cường vai trị chủ đạo chế độ công hữu - Đặc biệt, chế độ cổ phần hình thức tổ chức tiền vốn quản lý doanh nghiệp đại, cho phép tách quyền sở hữu với quyền kinh doanh, nâng cao hiệu vận hành doanh nghiệp hiệu tiền vốn Chủ nghĩa tư sử dụng chủ nghĩa xã hội áp dụng hình thức doanh nghiệp cổ phần Từ năm 1980, áp dụng doanh nghiệp chế độ cổ phần phát huy tận dụng tốt mặt sau: + Mở kênh huy động tiền vốn mới; nâng cao hiệu sử dụng tài sản quốc hữu, thúc đẩy điều chỉnh kết cấu sản nghiệp chuyển đổi chế kinh doanh doanh nghiệp phù hợp với thị trường + Đồng thời, chế độ HTX cổ phần thành lập nhiều thành phố nông thôn TQ lấy liên hiệp lao động tiền vốn người lao động làm chủ yếu, bắt đầu trở thành hình thức quan trọng tổ chức doanh nghiệp hợp tác Kinh tế chế độ hợp tác xã cổ phần phát huy vai trò quan trọng thu hút tiền vốn phân tán xã hội, làm dịu áp lực việc làm, gia tăng tích lũy cơng cộng tăng thuế cho nhà nước - Thực tiễn TQ chứng minh, kinh tế cơng hữu cần tìm hình thức thực thích hợp có sức sống mạnh mẽ, chiếm địa vị ưu cạnh tranh thị trường, thực củng cố địa vị chủ thể chế độ công hữu TQ đưa khuyến cáo, q trình tìm tịi hình thức thực chế độ công hữu, cần giữ tỉnh táo xử lý thận trọng, ý phòng ngừa phát sinh tình lượng hóa khơng giới hạn, biến tài sản quốc hữu thành tài sản cá nhân (cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước VN xuất 12 tình trạng tiêu cực này) cuối tập trung vào tay số người, tránh chế độ XHCN móng kinh tế (Hội nghị TW khóa XVI, Đảng Cộng sản TQ coi chế độ cổ phần trở thành hình thức thực chủ yếu chế độ công hữu XHCN) - Kinh tế phi công hữu TQ xác định kinh tế phi công hữu phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường XHCN Lý luận TQ là: + Phát triển kinh tế phi công hữu điều kiện kinh tế quốc hữu làm chủ thể yêu cầu khách quan phát triển sức sản xuất giai đoạn đầu CNXH + Quá trình cải cách chế độ công hữu TQ hướng vào việc cải tạo chế độ công hữu đơn q trình phát triển bước kinh tế phi cơng hữu + Sự nhìn nhận, đối xử đắn hay không kinh tế phi công hữu có liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế thị trường XHCN Trung Quốc, lẽ: @ Giữa kinh tế phi công hữu kinh tế thị trường có mối quan hệ chặt chẽ, tự nhiên @ Kinh tế phi cơng hữu có đặc trưng quyền sở hữu xác định rõ rệt, quyền tự chủ sách chế vận hành linh hoạt Những đặc điểm thống với nguyên tắc yêu cầu thị trường “Khơng có chế độ cơng hữu khơng có CNXH; khơng có chế độ phi cơng hữu khơng thể xây dựng thành công kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ”3 Hội đồng lý luận Trung ương, Hội thảo lý luận Đảng Cộng sản TQ Đảng Cộng sản VN: Chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường – Kinh nghiện TQ kinh nghiệm VN, Nxb CTQG, H, 2003, tr 110 13 + Thực tiễn TQ chứng minh vai trò kinh tế phi cơng hữu: đóng vai trị quan trọng với việc thỏa mãn nhu cầu đa dạng đời sống vật chất văn hóa XH; mở rộng việc làm; tăng tích lũy nhà nước; thúc đẩy tồn kinh tế phát triển + Quan điểm TQ kinh tế phi công hữu là: @ Nhà nước bảo vệ quyền lợi hợp pháp kinh tế phi cơng hữu theo pháp luật khuyến khích phát triển lành mạnh, liên hệ mật thiết với kinh tế cơng hữu chiếm vai trị chủ thể, làm cho kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ phát triển sôi động, mạnh mẽ tràn đầy sức sống; @ Đáng ý, kinh tế phi công hữu không nhìn nhận, đánh lực lượng quan trọng phát triển kinh tế quốc dân, mà cịn góc độ biến đổi tính chất ảnh hưởng hạ tầng sở thượng tầng kiến trúc kinh tế - kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ - Về sở hữu đất đai: + Đất đai thành phố thuộc sở hữu nhà nước + Đất đai nông thôn thuộc sở hữu tập thể @ Nơng dân có quyền với đất đai quyền sử dụng, khơng có quyền chuyển nhượng, thừa kế, chấp @ Khi nông dân chuyển thành phố hay nơi khác phải trả lại đất cho tập thể để giao cho người khác sử dụng @ Tuy nhiên, số nơi có chuyển nhượng đất nơng nghiệp, theo đó, đất đai tập trung vào số người có ưu để hình thành doanh nghiệp tư nhân, phải có điều kiện: Công nghiệp phải phát triển để thu hút nông dân ly nông ly hương phải bảo đảm tốt mặt xã hội cho nơng thơn @ Ngồi ra, đất đai TQ tập trung theo phương thức di chuyển theo gia đình 14 (Việc quản lý, sử dụng đất đai nông thôn TQ nhất theo phương thức cụ thể mà linh hoạt cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương) * Thứ hai, xây dựng hoàn thiện phương thức phân phối xã hội chủ nghĩa, lấy phân phối theo lao động làm chủ thể, cho phép phận người khu vực giàu có trước, lơi kéo giúp đỡ người, khu vực khác giàu có sau, bước tới giàu có Đảng Cộng sản TQ giới lý luận cho rằng: - Chế độ kinh tế lấy công hữu làm chủ thể, kinh tế nhiều chế độ sở hữu phát triển thực giai đoạn đầu CNXH, định phương thức thực phân phối, phải kiên trì chế độ phân phối theo lao động làm chủ thể, nhiều phương thức phân phối tồn - Lý luận phân phối phá vỡ lý luận phân phối truyền thống nội dung sau: + Một là, Lấy chế độ phân phối theo lao động làm chủ thể, phương thức phân phối song song tồn tại, kết hợp phân phối theo lao động với phân phối theo yếu tố sản xuất; @ Một mặt, kiên trì lấy phân phối theo lao động làm chủ thể XH, làm cho tỷ trọng phân phối theo lao động chiếm địa vị chủ thể tất phương thức phân phối; lượng thu nhập phân phối theo lao động người lao động kinh tế công hữu làm tiêu chuẩn đối chiếu mức thu nhập người lao động hình thức sở hữu khác @ Mặt khác, song song phát triển hình thức phân phối khác, kết hợp phân phối theo lao động với phân phối theo yếu tố SX, cho phép khuyến khích yếu tố SX vốn, kỹ thuật tham gia vào phân phối @ Lý luận phân phối quy luật khách quan phát triển LLSX giai đoạn đầu CNXH mà thể yêu cầu vận hành kinh tế thị trường XHCN 15 > Tất hình thức sở hữu phù hợp với ba điều có lợi nên khuyến khích sử dụng để phục vụ cho CNXH > Tương tự vây, tất phương thức phân phối phù hợp với ba điều có lợi nên khuyến khích sử dụng @ Trong điều kiện kinh tế thị trường XHCN, muốn phát huy vai trò mang tính móng thị trường việc phân bổ sử dụng nguồn lực phải phát triển mạnh thị trường yếu tố SX LĐ, tiền vốn, kỹ thuật, thơng tin… @ Trong q trình SX hàng hóa, LĐ sống tạo giá trị yêu cầu thực chế độ phân phối theo LĐ làm chủ thể; yếu tố SX khác tiền vốn, kỹ thuật, thông tin… điều kiện quan trọng mà SX hàng hóa khơng thể thiếu địi hỏi cho phép tham gia vào phân phối lợi ích thu giai đoạn đầu CNXH @ Kết hợp phân phối theo LĐ với phân phối theo yếu tố SX tạo điều kiện thuận lợi cho việc động viên tính tích cực quảng đại thành viên XH, có lợi cho việc phân bổ sử dụng hợp lý nguồn lực, có lợi cho phát triển sức SX XH + Hai là, thực sách ưu tiên suất, hiệu trọng công bằng; TQ cho nguyên tắc nên phải kiên trì ưu tiên suất, trọng công @ Nguyên tắc thể phát triển LLSX nhiệm vụ quan trọng hàng đầu CNXH; suất tảng công bằng, công lại tiền đề cho suất, thực tốt hai điều yêu cầu kinh tế thị trường XHCN TQ @ Đồng thời, tầng bậc phân phối khác nhau, lại có xử lý khác mối quan hệ suất cơng 16 > Trong q trình tái sản xuất, lĩnh vực phân phối lần đầu phải kiên trì nguyên tắc ưu tiên suất, ý tới suất, hiệu để thúc đẩy SX > Trong lĩnh vực phân phối lại nên kiên trì ngun tắc trọng cơng bằng, đề xướng công nhiều để hạn chế phân hóa hai đầu + Ba là, cho phép khuyến khích phận người giàu lên trước lao động kinh doanh trung thực, đề xướng người giàu trước giúp người giàu sau, cuối thực xã hội giàu có; Về vấn đề này, TQ cho rằng: @ Trong sách phân phối phải xóa bỏ chủ nghĩa bình qn, xóa bỏ “nồi cơm lớn”; cho phép cổ vũ số người, số khu vực giàu lên trước, dần đạt mục đích giàu có @ Chính sách lấy việc thừa nhận khác biệt làm tiền đề, lấy LĐ đáng kinh doanh hợp pháp làm điều kiện, cuối lấy thực giàu có làm mục tiêu @ Cách thực nhờ mà kết hợp tính nguyên tắc CNXH với tính linh hoạt sách phản ánh yêu cầu khách quan LLSX @ Cùng giàu chất CNXH khơng phải giàu có chủ nghĩa bình qn @ Thực q trình giàu có cách khuyến khích số nơi, số người giàu lên trước, hình thành hiệu ứng làm mẫu thông quan người giàu lên trước, giúp đỡ người giàu có sau, cuối thực giàu có + Bốn là, xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội nhiều tầng nấc, hoàn thiện chế độ cứu tế xã hội, xã hội hóa việc cung cấp bảo hiển xã hội 17 Cùng với trình cải cách, để trì ổn định xã hội, TQ thực nguyên tắc công kinh tế, ý xây dựng hoàn thiện chế độ bảo hiểm xã hội phù hợp với kinh tế thị trường XHCN TQ xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội nhiều tầng nấc, xã hội hóa cơng tác bảo hiểm, đặc biệt bảo hiểm y tế, dưỡng lão… Ngoài trình hồn thiện cấu phương thức phân phối thu nhập phải ý bảo hộ thu nhập hợp pháp theo luật Chống hình thức thu nhập bất chính, điều chỉnh thu nhập bất hợp lý; thơng qua sách phân phối thu nhập thuế, Nhà nước điều tiết thu nhập cao, phòng ngừa phân hóa hai cực cách biệt lớn giàu nghèo * Thứ ba, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN với điều hành vĩ mô Nhà nước TQ cho rằng, phương thức phân bổ nguồn tài nguyên yếu tố định hiệu vận hành hệ thống kinh tế Xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN làm cho vai trị móng thị trường phân bổ nguồn tài nguyên phát huy cách đầy đủ, nâng cao mạnh mẽ hiệu vận hành kinh tế, tăng cường sức sống kinh tế Để xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN, TQ đề nguyên tắc sau: - Nguyên tắc 1: xử lý tốt mối quan hệ điều hành vĩ mơ nhà nước với vai trị điều tiết chế thị trường + Trong điều kiện kinh tế thị trường, tất hoạt động kinh tế phải tuân theo yêu cầu quy luật giá trị, thích ứng với thay đổi cung - cầu; cần phải thơng qua cơng địn bẩy giá chế cạnh tranh để phân bổ tài nguyên vào khâu có hiệu quả, loại bỏ chế xin - cho đặc quyền doanh nghiệp nhà nước Cần phải sử dụng ưu điểm thị trường phản 18 ứng nhanh nhạy với tín hiệu kinh tế, thực chế chọn lọc tự nhiên, tốt chiến thắng, yếu bị đào thải doanh nghiệp, thúc đẩy cân đối sản xuất nhu cầu + Tuy nhiên, vai trò mang tính móng thị trường phân bổ nguồn lực cần phải tiến hành điều hành vĩ mơ Nhà nước Bởi vì, để khắc phục nhược điểm bất cập tính tự phát thị trường, cần phải dựa vào đạo, điều hành vĩ mô Nhà nước hoạt động kinh tế Đặc biệt thời kỳ chuyển đổi thể chế kinh tế nâng cấp kết cấu sản nghiệp kinh tế phát triển với gia tốc nhanh, củng cố hồn thiện vai trị điều hành vĩ mơ nhà nước quan trọng - Nguyên tắc 2, cần phải giữ vững cân tổng lượng kinh tế, thúc đẩy kết cấu kinh tế tối ưu hóa, thực kinh tế tăng trưởng ổn định + Sự cân tổng cung xã hội với tổng cầu xã hội tiền đề cho tăng trưởng ổn định kinh tế quốc dân Chỉ tổng lượng kinh tế cân bằng, tồn sản phẩm dịch vụ hình thành tổng cung thực giá trị chúng, tức tổng sức mua XH có lực chi trả thể tổng nhu cầu thực kinh tế quốc dân vận hành thơng suốt Vì vậy, cân kết cấu cung sản phẩm dịch vụ tổng cung xã hội với kết cấu nhu cầu sở cân tổng lượng kinh tế Bất kỳ cân tổng lượng lấy cân kết cấu định làm nội dung Chỉ có sở cân kết cấu kinh tế có khả tránh tình hình: sản phẩm ngắn hạn cung thấp so với cầu lại tồn số sản phẩm dài hạn cung vượt cầu Nền kinh tế quốc dân phát triển lành mạnh tình kết cấu kinh tế không cân Nhiệm vụ điều hành kinh tế vĩ mơ Nhà nước hiểu biết tình nắm tồn cục phát triển kinh tế, dựa vào xu thay đổi kinh tế quốc dân tính quy luật mà vận dụng biện pháp điều tiết dựa vai trò chế thị trường, điều 19 hành quan hệ kinh tế mặt nhằm giữ vững cân tổng lượng kinh tế, thúc đẩy kết cấu kinh tế đạt tối ưu, thực kinh tế tăng trưởng ổn định - Nguyên tắc 3, vận dụng biện pháp kinh tế, biện pháp pháp luật với biện pháp hành cần thiết phụ trợ để thực nhiệm vụ điều hành vĩ mô Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa địi hỏi phương thức điều hành vĩ mơ Nhà nước phải chuyển từ trực tiếp chủ yếu sang gián tiếp Biện pháp kinh tế chủ yếu bao gồm vận dụng sách tài , tiền tệ đạo cơng tác kế hoạch hóa để điều tiết kinh tế quốc dân Để bảo đảm hài hịa sách điều hành vĩ mơ vận dụng tổng hợp đòn bẩy kinh tế, cần phải xây dựng chế phối hợp qua lại ràng buộc lẫn tài chính, tiền tệ kế hoạch Ngoài ra, cần xây dựng hệ tống tổ chức điều hành có uy tín chế độ tương quan, nhằm làm cho quan điều hành vĩ mơ độc lập hoạt động theo chức mình, đồng thời lại phối hợp nhịp nhàng theo mục tiêu thống nhất, tăng cường hiệu chỉnh thể điều hành vĩ mô Vận dụng tổng hợp biện pháp kinh tế giúp cho hoạt động vi mơ doanh nghiệp thực phù hợp với mục tiêu vĩ mô nhà nước, thực phân bổ tối ưu nguồn tài nguyên hợp lý hóa kết cấu sản nghiệp Biện pháp pháp luật bao gồm vận dụng quy phạm pháp luật pháp quy quản lý kinh tế, làm cho hoạt động kinh tế tiến hành theo trật tự Trong trình chuyển đổi sang thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, sử dụng biện pháp hành phạm vi định cần thiết, phạm vi ngày thu nhỏ với hoàn thiện biện pháp kinh tế biện pháp pháp luật Cần lấy biện pháp kinh tế chủ yếu, vận dụng tổng hợp biện pháp, phát huy vai trị hệ thống điều hành vĩ mơ, bảo đảm cho kinh tế phát triển cao liên tục bền vững 20 Tính chất thể chế kinh tế thị trường XHCN điều tiết vĩ mơ nhà nước, thị trường đóng vai trị sở việc phân phối nguồn lực; hoạt động kinh tế phải tuân theo quy luật giá trị, phù hợp với quan hệ cung cầu, thông qua giá chế cạnh tranh để tiến hành phân phối nguồn lực vào lĩnh vực có hiệu quả, thực quy luật đào thải tự nhiên thị trường TQ cho rằng, phương thức chủ yếu để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường XHCN là: “Thể chế kinh tế thị trường pháp trị tự do, cạnh tranh bình đẳng, can thiệp có giới hạn, giám sát, quản lý theo pháp luật” * Thứ tư, mở kinh tế đối ngoại, tích cực tham gia hợp tác cạnh tranh quốc tế, nâng cao tiềm lực mặt đất nước TQ Trung Quốc xác định: - Mở cửa đối ngoại giải pháp chiến lược nhằm đại hóa TQ quốc sách lâu dài để đại hóa CNXH Nội dung chủ yếu mở cửa đối ngoại gồm: + Xác định quốc sách mở cửa đối ngoại, thực mở cửa lĩnh vực, xây dựng thể chế với hình thức mở; + Mạnh dạn tiếp thu thành tựu văn minh giới (của CNXH CNTB), sử dụng hai nguồn tài nguyên, hai thị trường nước quốc tế; + Mở cửa đối ngoại đa nguyên, đặc biệt xây dựng đặc khu kinh tế; + Xử lý xác mối quan hệ mở cửa, tranh thủ ngoại lực tự lực cánh sinh - Sự lạc hậu TQ suốt thời gian lịch sử dài bế quan tỏa cảng, Nhà nước XHCN phải có nhiệm vụ khắc phục lạc hậu khơng ngừng phát triển lớn mạnh, rút ngắn khoảng cách với nước phát triển Muốn phải mở cửa, học hỏi khoa học công nghệ tiến tiến phương pháp quản lý kinh doanh nước phát triển, thu hút vốn đầu tư nước 21 - Mở cửa đối ngoại TQ phương diện, lĩnh vực mà mở cửa đối ngoại phương diện, tầng bậc: + Chính trị; + Kinh tế; + Văn hóa; + Khoa học cơng nghệ; + Thực phân công LĐ quốc tế cách tự giác - Mục đích mở cửa kinh tế lĩnh vực tầng bậc nhằm: Tranh thủ nguồn tài nguyên quốc tế to lớn bao gồm mặt vật chất, vốn, thông tin, tri thức; Thực phân phối hợp lý nguồn tài nguyên phạm vi rộng tích cực tham gia hợp tác, cạnh tranh quốc tế; Phát huy đầy đủ lợi so sánh ưu phát triển theo chiều sâu; Không ngừng nâng cao khả cạnh tranh quốc tế kinh tế; Tăng cường khả tự lực cánh sinh nguồn sức mạnh tổng hợp TQ; Thúc đẩy đại hóa kinh tế quốc dân tăng cường tiềm lực mặt cho đất nước - Trong việc thực mở cửa, cần sức phát triển ngoại thương, mở rộng xuất khẩu, tích cực thu hút thiết bị, kỹ thuật đại, tiên tiến, tích cực sử dụng có hiệu vốn đầu tư nước ngồi Khơng sử dụng tiền vay phủ nước ngồi, tiền vay IMF… mà cho phép thương nhân nước đầu tư trực tiếp, thành lập doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi; Thậm chí cịn đầu tư nước ngồi phát hành trái khốn, tích cực phát triển cơng trình nhận thầu nước hợp tác lao động, phát triển viện trợ kỹ thuật - kinh tế đối ngoại hợp tác có lợi nhiều hình thức; Học hỏi sáng tạo phương thức kinh doanh quản lý tiên tiến nước phát triển 22 - Xây dựng đặc khu kinh tế để thực chủ trương mở cửa kêu gọi đầu tư, hợp tác kinh tế với nước TQ sáng kiến quan trọng phương diện mở cửa kinh tế đối ngoại TQ triển khai xây dựng thành công nghiều đặc khu kinh tế như: Thâm Quyến, Chu Hải, Hạ Môn, Sán Đầu Những đặc khu kinh tế không tạo thành tựu kinh tế giới biết đến xây dựng thành công mô hình kinh tế hướng ngoại, mà cịn trở thành cánh cửa cầu công mở cửa đối ngoại TQ; gương thành công cơng cải cách mở cửa TQ, có tác dụng lơi kéo, phát huy tính tích cực kinh tế TQ - Về tư tưởng đạo, TQ ln nhấn mạnh phải xử lý tốt, xác mối quan hệ có lợi cho cơng cải cách mở cửa, phát triển lành mạnh, có trật tự, phải xử lý tốt xác mối quan hệ mở cửa đối ngoại giữ vững độc lập tự chủ, tự lực cánh sinh + Tư tưởng TQ rút từ kinh nghiệm lịch sử, TQ cho rằng, Nhà nước XHCN mở cửa đối ngoại bỏ qua nguyên tắc làm sở, móng để xây dựng, phát triển + TQ xác định: Độc lập, tự chủ, tự lực cánh sinh khứ, hay tương lai điểm tựa TQ Kiên trì mở cửa đối ngoại để tăng cường khả tự lực cánh sinh, thúc đẩy kinh tế phát triển Nói cách khác: Mở cửa đối ngoại TQ mở cửa đối ngoại lấy tự lực cánh sinh làm sở, tự lực cánh sinh tiền đề mở cửa đối ngoại + Trong mở cửa đối ngoại, tất yếu phải tăng cường khả tự lực cánh sinh, hình thành chế phát triển tuần hoàn thúc đẩy lẫn tự lực cánh sinh mở cửa đối ngoại; tăng cường phòng ngừa chống đỡ rủi ro kinh tế giới, từ trì độ an tồn kinh tế TQ + Ngoài mở cửa đối ngoại TQ cịn phải trọng xử lý xác mối quan hệ mở cửa đối ngoại kiên trì bốn nguyên tắc bản, mở cửa đối ngoại với bình đẳng, có lợi; mở cửa đối ngoại với ổn định; 23 mở cửa đối ngoại với tăng cường văn minh tinh thần… Xử lý đắn mối quan hệ thực tế thách thức đặt cho TQ vấn đề xem thường bối cảnh TCH phức tạp tình hình trị giới ngày Ý nghĩa lý luận thực tiễn mơ hình kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc Đề xuất lý luận xây dựng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn: * Đối với TQ: - Đây bước đột phá lớn so với lý luận XHCN truyền thống mang ý nghĩa thời đại lĩnh vực kinh tế trị học, làm phong phú phát triển lý luận kinh tế trị học chủ nghĩa Mác - Lênin - Tháo gỡ ràng buộc tư tưởng, đem lại nhận thức kinh tế kế hoạch hóa kinh tế thị trường, coi chúng thuộc vào chế độ kinh tế XH, từ đặt móng lý luận cho việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ - Tạo sở lý luận cho việc mở cửa toàn diện lĩnh vực đối ngoại, thúc đẩy TQ hướng giới cách tích cực, động nhằm nhanh chóng đại hóa đất nước, đại hóa CNXH bắt kịp xu hướng phát triển chung thời đại * Đối với Việt Nam: Việt Nam tiến hành công đổi mới, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN có nhiều nét tương đồng với TQ, mơ hình kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ kinh nghiệm phong phú, bổ ích mà VN cần phải nghiên cứu, tham khảo để phục vụ cho việc xây dựng thành công CNXH Tuy nhiên, nghiên cứu học tập kinh nghiệm TQ, VN cần nhận diện sâu sắc khác biệt ý nguyện ĐCS TQ thể văn kiện với diễn biến thực tế đời sống KT - XH Trung Quốc 24 * Những thách thức lớn TQ gặp phải nay: - Khá đơng dân chúng TQ khơng thích ứng với biến đổi xã hội nhanh chóng nên dễ rơi vào trạng thái hoang mang, hỗn loạn - Cơ cấu kinh tế xã hội biến đổi nhanh chóng khiến cho mơ thức quản lý đất nước trước trừng mực lớn lại tác dụng Sự tách rời nghiêm trọng, khơng hài hịa, khơng thích ứng hạ tầng kinh tế biến đổi nhanh chóng với thượng tầng kiến trúc biến đổi chậm chạp trở thành nguồn gốc gây vấn đề XH mang tính phổ biến, chí có khả bùng nổ nghiêm trọng quan liêu, tham nhũng hồnh hành, khơng đủ việc làm, thất nghiệp gia tăng nghiêm trọng, thị trường hỗn loạn, môi trường sinh thái bị phá hoại… - Các lực lượng thị trường, nhà nước xã hội đẩy TQ trượt theo ba hướng biến thành xã hội “không ngừng cân bằng”, “nhanh chóng bị ngăn cách”, họa bên đe dọa thống nhất, ổn định, phồn vinh dân chủ TQ + Sự cân đối ngăn cách thành thị nông thôn + Sự cân đối ngăn cách Miền Đông Miền Tây + Sự cân đối ngăn cách tầng lớp, giai cấp xã hội Cách 10 năm, năm 2001 “khoảng cách triệu người TQ (trên 700 ngàn cán từ cấp huyện trở lên, kể hưu thân nhân gia đình họ) chiếm tới 70% cải vật chất xã hội, 1,2 tỷ dân chiếm phần cịn lại Dân số thị 470 triệu người chiếm khoảng 88% cải vật chất xã hội, 800 triệu dân lại chiến trừng 12% cải vật chất xã hội”4 Nói tóm lại: Khi chấp nhận kinh tế thị trường phát triển tương đối “nóng”, TQ vấp phải nhiều khó khăn vấn đề xã hội, mục tiêu công xã hội thực tế bị “hy sinh” Chính thế, Đại hội lần thứ XVI, đặc biệt từ hội nghị Trung ương V khóa XVI Đảng Cộng sản TQ Đại hội Thông xã VN, Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 4/11/2002 25 XVII điều chỉnh theo hướng “phát triển hài hòa”, xây dựng “xã hội hài hòa”, “thế giới hài hòa” Đây vấn đề thực tiễn TQ mà Đảng Cộng sản VN cần quan tâm xây dựng mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN theo thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ngồi cải cách kinh tế, TQ cịn quan tâm cải cách hệ thống trị tương ứng Đúng ơng Đặng Tiểu Bình ra: “Mọi cải cách cuối có thành cơng hay khơng định cải cách thể chế trị” gợi mở mà VN nên tham khảo./ 26 ... đổi mơ hình kinh tế Trung Quốc tính tất yếu khách quan việc xây dựng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc Trung Quốc lựa chọn đường xây dựng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa. .. đại mơ hình kinh tế phát triển kinh thị trường đại, mở cửa, hội nhập quốc tế - Để tránh mắc sai lầm việc xác lập mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa cần phải nắm vững đặc điểm tình hình. .. trưng chủ yếu kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc Đặc trưng kinh tế thị trường XHCN đặc sắc TQ thể bốn nội dung: * Thứ nhất, xây dựng chế độ kinh tế đa sở hữu, lấy cơng hữu làm chủ thể, kinh

Ngày đăng: 19/08/2017, 15:44

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan