Phap luat va phap luat xa hoi chu nghia

Bài PHÁP LUẬT VÀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Người soạn: Trần Văn Tùng Đối tượng giảng dạy: Cán bộ, công chức lớp Trung cấp Chính trị - Hành Chính Số tiết lên lớp: 10 tiết (mỗi tiết 50 phút) Thời gian soạn: Tháng năm 2011 A/ mục đích yêu cầu - Nắm vững khái niệm, nguồn gốc, chất pháp luật; tính ưu việt chất pháp luật xã hội chủ nghĩa Mối quan hệ vai trò pháp luật lĩnh vực khác đời sống xã hội - Nắm vững khái niệm hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa, cấu trúc hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa, ngành luật hệ thống - Nhận thức đắn, tránh biểu chủ quan ý chí công tác lập pháp; đồng thời nắm vững phương hướng tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam giai đoạn nay, từ có biện pháp thực tốt địa phương B/ Kết cấu nội dung, phân chia thời gian, trọng tâm I/ Pháp luật xã hội chủ nghĩa (Giảng 90 phút) Nguồn gốc chất pháp luật (Giảng 25 phút) Bản chất pháp luật xã hội chủ nghĩa (Giảng 10 phút) Các mối quan hệ pháp luật (Giảng 25 phút) Vai trò pháp luật Xã hội chủ nghĩa (Giảng 30 phút) II/ Hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa (Giảng 115 phút) Khái niệm hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa (Giảng phút) Cấu trúc hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa (Giảng 60 phút) a) Hệ thống cấu trúc bên ( Giáng 40 phút) b) Cấu trúc bên hệ thống pháp luật (Giảng 25 phút) Các ngành luật hệ thống pháp luất Việt Nam (Giảng 30 phút) Phướng hướng tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020 (Giảng 20 phút) C/ Phương pháp đồ dùng dạy học - Trong trình giáo viên giảng, sử dụng phương pháp chủ yếu là: Thuyết trình, đặt vấn đề, đàm thoại, trực quan, thỏa luậ, diễn dịch, quy nạp - Đồ dùng: Bảng, phấn, micrro, sơ đồ thước… D/ Tài liệu phục vụ soạn giảng - Học viện Chính trị - Hồ Chí Minh, “Giáo trình vấn đề Nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa”, Nhà xuất Chính trị - Hành Chính, Hà nội, 2009 - GS.TS.Phạm Hồng Thái, PGS.TS.Đinh Văn Mậu, “Lý luận chung nhà nước pháp luật”, Nhà xuất Giao thông vân tải, 2008 - Trường Đại học Luật Hà Nội, “Giáo trình nhà nước pháp luật”, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội, 2008… Đ/ Nội dung bước lên lớp phân chia thời gian Bước 1: Ổn định lớp (2 phút) Bước 2: Kiểm tra cũ (8 phút) Câu hỏi: Đồng chí phân tích chức Tòa án ? Gợi ý trả lời: - Chức tòa án chức xét xử - Với tích cách chức đặc thù thuộc vè tòa án, xét xử đượcc hiểu việc đưa phán hình thức án định Tòa án có thẩm quyền nhằm giải xung đột quan hệ pháp lý cụ thể pháp luật quy định - Xét xử Tòa án có đặc điểm sau: • Phán tòa án phán Nhà nước, thể thái độ, ý chí Nhà nước việc giải xung đột pháp lý qua vụ án cụ thể • Xét xử hoạt động áp dụng máy móc, mà hoạt động sáng tạo • Xét xử hoạt động mang tính nghề nghiệp mang tính pháp lý cao • Xét sử hoạt động mang tính hình thức cao Do vậy, yêu cầu hoạt động xét xử phải tiến hành theo quy định pháp luật tố tụng • Hoạt động xét xử có vai trò quan trọng việc bào vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân  Hoạt động xét sử nghiêm minh, người, tội, pháp luật ý nghia trừng trị, trấn áp mà có ý nghĩa giáo dục, cải tạo người phạm tội, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho người dân, đồng thời góp phần kiểm tra hoạt động tư pháp khác, nhằm ngăn ngừa, khắc phục quy định sơ hở thiếu chặt chẽ Bước 3: Giảng Ở học trước, đươch nghiên cứu hệ thống trị Việt Nam nói chung tổ chức hoạt động quan máy nhà nước nói riêng Để máy hoạt động, Nhà nước cẩn sư dụng nhiều phương tiện khác nhau, đó, pháp luật giữ vị trí rấy quan trọng Hiến pháp 1992 (sửa đôi 2001 ) ghi nhận “Nhà nước quản lý xã hội pháp luật” (Điều 12) Vậy, pháp luật gì? Bản chất pháp luật xã hội chủ nghĩa có khác so với kiểu pháp luật trước đó? Hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa tổ chức nào? Để trả lời cho câu hỏi trên, hôm nghiên cứu trao đổi về: Bài 5: Pháp luật hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Bài học gồm hai nội dung chính: I/ Pháp luật xã hội chủ nghĩa II/ Hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Để trả lời co câu hỏi luật xã hội chủ nghĩa gì? Hay pháp luật xã hội chủ nghĩa có chất đặc điểm gì? Pháp luật xã hội chủ nghĩa khác với kiểu pháp luật tôn giới nào? Chúng ta tìm hiểu phần: I/ Pháp luật xã hội chủ nghĩa ( Phương pháp chủ yếu phần là: thuyết trình, đàm thoại, diễn dịch, quy nạp, liên hệ thực tiễn; đồ dùng dạy học: bảng, phấn) Theo quan điểm lịch sư chủ nghĩa Mác-Leenin, vật, tương có trình phát sinh, phát triển va tiêu vong Pháp luật có trình phát sinh, phát triển tiêu vong Vậy theo đồng chí, pháp luật đời nào? Nguồn gốc chất pháp luật ( Phương pháp chủ yếu phần là: thuyết trình, đàm thoại, diễn dịch, quy nạp, liên hệ thực tiễn; đồ dùng dạy học: bảng, phấn) a) Nguồn gốc pháp luật Trong lịch sử phát triển xã hội loài người có thời kỳ nhà nước pháp luật Đó thời kỳ Công xã nguyên thủy Trong thời kỳ này, thị tộc, lạc dùng quy tắc xã hội để điều chỉnh hành vi người Ví dụ: Đàn ông săn bắt, phụ nữ hái lượm Các sản phẩm làm chia cho thành viên, người có đặc quyền, đặc lợi riêng Quy tắc thể lợi ích toàn thị tộc người tự giác thực Qua ví dụ ta thấy, quy tắc xã hội thời Công xã nguyên thủy có đặc điểm như: + Thể ý chí, lợi ích toàn thị tộc, lạc; + Là quy tắc xử chung cộng đồng; + Được thực cách tự nguyện theo tinh thần hợp tác thành viên Theo trình vận động, phát riển tất yếu xã hội loài người Khic lực lượng sản xuất đến trình độ định, với phân công lao động xã hội, chế độ tư hữu xuất hiện, xã hội phân chia thành giai cấp đối kháng giai cấp Trong điều kiện lịch sư mới, tập quán, quy tắc thể ý chí chung toàn thể thị tộc không phù hợp, xã hội đòi hỏi phải có quy tắc để điều chỉnh, đảm bảo xung đột diễn “trật tự” định Loại quy tắc thể ý chí giai cấp thống trị Đáp ứng nhu cầu đó, pháp luật đời Như vậy, pháp luật đời có đủ hai điều kiện: - Về kinh tế: Lực lượng sản xuất phát triển, xuất chế độ tư hữu; - Về xã hội: Xã hội phân chia thành giai cấp đối kháng giai cấp Một mặt, giai cấp thống trị tìm cách giữ lại tập quán có lợi, vận dụng biến đổi cho nội dung chúng phù hợp với ý chí, nguyện vọng giai cấp nâng lên thành quy phạm pháp luật Đúng Ăngghen nhận xét: “Quy tắc tiên thói quen, sau trở thành pháp luật” Mặt khác, với phát triển lực lượng sản xuaatsm phân công lao động người lao động ngày tăng, xã hội xuất nhiều quan hệ phát sinh, đòi hoi nhà nước phải có quy phạm pháp luật để điều chỉnh Vì thế, hoạt động xây dựng pháp luật quan nhà nước tiến hành Từ ta thấy, pháp luật hình thành từ hai đường: Thứ nhât, nhà nức biến quy phạm xã hội thành quy phạm pháp luật; thú hai, hoạt động xây dựng pháp luật đặt quy phạm Pháp luật đời với nhà nước, công cụ sắc bén để thực quyền lực nhà nước Vậy chất pháp luật có khác so với chất nhà nước? b) Bản chất pháp luật Cùng với nhà nước, pháp luật sản phẩm đấu tranh giai cấp, đời, tồn phát triển xã hội có giai cấp, đó, chất pháp luật mang tính giai cấp tính xã hội • Tính giai cấp pháp luật C.Mác Ph.Ăngghen nghiên cứu pháp luật tư sản đưa kết luận: “Pháp luật ông ý chí giai cấp ông đề lên thành luật pháp, ý chí mà nội dung điều kiện sinh hoạt vật chất giai cấp ông định” Một mặt, pháp luật phản ánh ý chí nhà nước giai cấp thống trị Nhờ nắm tay quyền lực nhà nước, giai cấp thống trị thông qua nhà nước để thể ý chí giai cấp cách tập trung, thống thành ý chí nhà nước, ý chí cụ thể hóa qua văn pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành bảo đảm thực quyền lực nhà nước Mặt khác, tính giai cấp pháp luật thể mục đích điều chỉnh quan hệ xã hội Mục đích pháp luật điều chỉnh quan hệ tầng lớp xã hội nhằm tạo xã hội trật tự, ổn định, phù hợp với lợi ích giai cấp thống trị Với ý nghĩa này, pháp luật công cụ để thực thống trị giai cấp Như vậy, chất giai cấp thuộc tính chung kiểu pháp luật nào, kiểu pháp luật có cách thể riêng Trong chế độ nô lệ phong kiến, pháp luật quy định đặc quyền, đặc lợi cho tầng lớp chủ nô giai cấp phong kiến Pháp luật tư sản có bước tiến hơn, bị hạn chế chất giai cấp Trong xã hội tư bản, pháp luật bảo vệ quyền chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất quyền tụ bán sức lao động Cho nên, pháp luật xét đến bình đẵng đảm bảo công lý cho thành viên xã hội Pháp luật xã hội chủ nghĩa kiểu pháp luật mới, thể ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động Nó điều chỉnh mối quan hệ xã hội với mục đích đem lại lợi ích cho số đông người lao động xây dựng xã hội – xã hội chủ nghĩa Tóm lại, chất giai cấp pháp luật thể hai ý sau: - Pháp luật thể ý chí giai cấp thống trị Ý chí thể chế hóa bảo đảm thực bới quyền lực nhà nước - Pháp luật công cụ đẻ giai cấp thống trị trấn áp giai cấp khác • Tính xã hội pháp luật Các quy phạm pháp luật nhà nước ban hành phù hợp với ý chí giai cấp thống trị, thực tế, quy phạm hợp lý, phù hợp với lợi ích đa số xã hội, số đông chấp nhận, thể chế hóa thành quy phạm pháp luật Giá trị xã hội pháp luật thể chỗ, pháp luật thước đo hành vi người, công cụ để nhận thức xã hội điều chỉnh quan hệ xã hội phù hợp với quy luật phát triển khách quan Điều chứng tỏ pháp luật góp phần chống lại tình trạng lộn xộn tự phát xã hội Mặt khác, pháp luật nhà nước đại diện thức toàn thể xã hội ban hành Vì vậy, chừng mực đó, pháp luật thể ý chí giai cấp tầng lớp khác nhằm đảm bảo ổn định trật tự cho xã hội Như vậy, tính xã hội pháp luật biểu mặt sau: - Pháp luật đời từ thực tiễn xã hội, phù hợp lợi ích đa số thành viên xã hội thực hiện; - Pháp luật công cụ nhân thức xã hội, điều chỉnh quan hệ xã hội, làm cho xã hội ổn định phát triển  Tóm lại, xét chất, pháp luật tượng vừa mang tính giai cấp, vừa mang tính xã hội Hai thuộc tính có mối quan hệ mật thiết gắn bó chặt chẽ với thể thống Nói cách khác, kiểu pháp luật chỉ thể tính giai cấp ngược lại, kiểu pháp luật thể tính xã hội Từ phân tích trên, rút khái niệm pháp luật sau: Pháp luật hệ thống quy tắc xử chung nhà nước ban hành thừa nhận, thể ý chí giai cấp thống trị đảm bảo thực sức mạnh cưỡng chế nhà nước, yếu tố đảm bảo trật tự ổn định xã hôi Bản chất pháp luật xã hội chủ nghĩa ( Phương pháp chủ yếu phần là: thuyết trình, đàm thoại, diễn dịch, quy nạp, liên hệ thực tiễn; đồ dùng dạy học: bảng, phấn) Pháp luật nhân tố gắn liền với mặt đời sống nhà nước xã hội Do đó, nhận thức đắn chất pháp luật xã hội chủ nghĩa vấn đề cấp thiết giai đoạn độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Vậy pháp luật xã hội chủ nghĩa có chất nào? Điều làm nên khác biệt pháp luật xã hội chủ nghĩa so với kiểu pháp luật khác tồn tại? Pháp luật xã hội chủ nghĩa hệ thống quy tắc xử chung so nhà nước xã hội chủ nghĩa ban hành thừa nhận, thể ý chí giai cấp công nhân đại đa số nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản đảm bảo thực máy nhà nước phương thức tác động nhà nước sở giáo dục, thuyết phục cưỡng chế nhà nước nhằm xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa - Từ khái niệm trên, đồng chí khác biệt giửa khái niệm pháp luật xã hội chủ nghĩa với khái niệm pháp luật nói chung? - Theo đồng chí, lại có khác biệt đó? Sự khác biệt: - Do nhà nước xã hội chủ nghĩa ban hành: nhà nước dân, dân, dân; - Thể ý chí giai cấp công nhân đại đa số nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản; - Được đảm thực máy nhà nước phương thức tác động nhà nước sở giáo dục, thuyết phục cưỡng chế nhà nước; - Nhằm xây dựng chế độc xã hội chủ nghĩa  Sở dĩ co sụ khác việt xã hội – xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xấy dựng xã hội tốt đẹp, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất, có kinh tế phát triển, lợi ích giai cấp công nhân thống với lợi ích toàn thể dân tộc, người phát triển mặt… Do đó, pháp luật thể ý chí, lợi ích thành viên viên thực cách tự giác Như vậy, chất pháp luật xã hội chủ nghĩa thể tính giai cấp tính xã hội kiểu pháp luật tồn Nhưng, biểu chất có điểm khác với chất pháp luật nói chung, là: - Trong xã hội – xã hội chủ nghĩa, pháp luật sản phẩm hoạt động nhà nước xã hội chủ nghĩa – nhà nước kiểu – nhà nước dân, dân, dân Vì vậy, pháp luật xã hội chủ nghĩa mang chất giai cấp công nhân - Cũng nhà nước xã hội chủ nghĩa, pháp luật xã hội chủ nghĩa tính giai cấp công nhân mà có tình nhân dân, tính dân tộc Ở Việt Nam, chất pháp luật chất nhà nước mục tiêu xây dựng nước Việt Nam “dân đau, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” quy định Mục tiêu không nguyện vọng riêng giai cấp công nhân mà nguyện vọng toàn thể nhân dân lao động toàn dân tộc Đó thực, đâu hết, giai đoạn độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, lợi ích dân tộc thống Vì vậy, việc lựa chọn đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta không lựa chọn giai cấp công nhân, mà lựa chọn toàn thể nhân dân lao động Việt Nam Cũng thế, pháp luật xã hội chủ nghĩa thể chế hóa đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam thành pháp luật nhà nước - Pháp luật xã hội chủ nghĩa mang tính nhân đạo xã hội chủ nghĩa Bất kỳ pháp luật có tính cưởng chế - tức tính bắt buộc người thực Tuy nhiên pháp luật xã hội chủ nghĩa có chất nhân đạo sâu sắc Pháp luật xã hội chủ nghĩa mặt nghiêm khắc việc ngăn chặn, đấu tranh chống lại hanh vi vi phạm pháp luật; mặt khác, khoan hồng người phạm tội biết hối cải, trở thành người công dân lương thiện Tóm lai, việc nghiên cứu chất pháp luật nói chung pháp luật xã hội chủ nghĩa nói riêng tiếp cận nhiều góc độ bình diện khác Tuy nhiên, chất chung pháp luật thể tính giai cấp tính xã hội Tới đây, tìm hiểu chất pháp luật pháp luật xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, để nhận thức đầy đủ chất pháp luật, cần xem xét mối quan hệ với lĩnh vực khác đời sống xã hội Các mối quan hệ pháp luật ( Phương pháp chủ yếu phần là: thuyết trình, đàm thoại, diễn dịch, quy nạp, liên hệ thực tiễn; đồ dùng dạy học: bảng, phấn) a) Mối quan hệ pháp luật với kinh tế Mối quan hệ pháp luật với kinh tế biểu hai khía cạnh: Một là, điều kiện kinh tế không nguyên nhân trực tiếp quy định đời pháp luật, mà định toàn nội dung phát triển Tức thay đổi chế độ kinh tế - xã hội sớm muộn dẫn đến thay đổi pháp luật; pháp luật phán ánh trình độ phát triển chế độ kinh tế, cao thấp phát triển Sự phụ thuộc pháp luật vào kinh tế biểu cụ thể mặt sau đây: - Cơ cấu kinh tế, hệ thống kinh tế định cấu hệ thống pháp luật; - Tính chất quan hệ kinh tế, chế kinh tế định tính chất quan hệ pháp luật, mức độ phương pháp điều chỉnh pháp luật; - Các tổ chức thiết chế pháp lý chịu ảnh hưởng định từ chế độ kinh tế Ví dụ: Hiện nay, kinh tế nước ta kinh tế nhiều thành phần (năm thành phần), đó, pháp luật quy định tạo môi trường để thành phần kinh tế khác phát triển Hai là, đời từ điều kiện tiền đề kinh tế, pháp luật không phản ánh cách thụ động quan hệ kinh tế, mà có tính độc lập tương đối tác động trở lại kinh tế Điều thể cụ thể mặt sau đây: - Nếu pháp luật xây dựng phù hợp với quy luật phát triển kinh tế - xã hội tác động tích cực tới phát triển kinh tế, đến tổ chức vận hành toàn kinh tế cấu bên kinh tế cách hiệu - Nếu pháp luật xây dựng không phù hợp với quy luật kinh tế - xã hội kìm hảm phát triển toàn kinh tế yếu tố hợp thành kinh tế Ví dụ, thời kỳ bao cấp nước ta quy định có hai thành phần kinh tế (Điều 18, hiến pháp ….) => kìm hảm sản xuất phát triển; Sau thời kỳ đổi mới, phát triển nhiều thành phần kinh tế => huy động nguồn lực vào sản xuất, kích thích đầu tư, phát triển sản xuất… Như vậy, tác động pháp luật vào kinh tế phụ thuộc không nhỏ vào yếu tố chủ quan, vào hoạt động nhận thức chủ thể xây dựng pháp luật Vì vậy, chủ nghĩa chủ quan, ý chí công tác lập pháp không tránh khỏi dẫn đến chế độ pháp luật lạc hậu, kìm hảm yếu tố tích cực đời sống kinh tế - xã hội, kìm hảm tiến xã hội 10 Cấu trúc bên hệ thống pháp luật hệ thống văn quy phạm pháp luật • Khái niệm, đặc điểm Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự, hình thức định, có quy tắc xử chung, nhà nước bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội Ví dụ: Sau kỳ họp Hội đồng nhân dân xã, toàn thể Hội đồng trí thông qua Nghị Hội đồng nhân dân Văn quy phạm pháp luật có đặc điểm sau đây: - Văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành khác theo trình tự, thủ tục, hình thức định Vì vậy, có tên gọi khác có hiệu lực pháp lý không giống - Nội dung văn quy phạm pháp luật chứa đựng quy phạm pháp luật Đặc điểm dúp phân biệt giứa văn quy phạm pháp luật với văn áp dụng pháp luật văn quản lý nhà nước khác - Văn quy phạm pháp luật có hiệu lực thời gian đối tượng áp dụng • Hệ thống văn quy phạm pháp luật Theo quy định Điều 2, Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008 hệ thống văn quy phạm pháp luật nước ta bao gồm: - Hiếp pháp, luật, nghị Quốc Hội  Hiến pháp: Trong hệ thống văn quy phạm pháp luật, Hiến pháp văn có giá trị pháp lý cao nhất, văn pháp luật khác phải phù hợp với quy định Hiến phps Hiếp pháp Quốc hội soạn thảo, ban hành; việc sửa đổi, giải thích Hiến pháp phải theo trình tự, thủ tục đặc biệt Quốc Hội quy định Hiến pháp quy định vấn đề quốc gia như: quy định chế độ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, anh ninh, quyền nghĩa vụ công dân, cấu, nguyên tắc, tổ chức hoạt động quan nhà nước, thể chể hóa mối quan hệ Đảng lãnh đọa, nhân dân làm chủ, nhà nước quản lý… 22 Qua thời kỳ lịch sử tù thành lập nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa đến nay, Nhà nước ta có Hiếp pháp, là: Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 đánh dấu bước phát triển liên tục nhấy quán nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam  Luật: Quốc hội, quan quyền lực nhà nước cao ban hành theo trình tự, thủ tục chặt chẽ nhằm cụ thể hóa Hiến pháp Luật quy định vấn đề thuộc lĩnh vực linh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, dân tộc, tôn giáo Luật văn chưa đựng quy phạm pháp luật gốc, có giá trị pháp lý cao sau Hiến pháp, văn bàn khác không trái với quy định luật, nhằm thực luật Hiện nay, nước ta có nhiều Luật Bộ luật, kịp thời điều chỉnh tất lĩnh vực đời sống xã hội, thể kỷ thuật lập pháp ngày phát triển  Nghị Quốc hội ban hành để giải vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền Quốc hội có tính chất cụ thể, giai đoạn cụ thể Nghị Quốc hội định nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; dự toán ngân sách nhà nước phân bố ngân sách Trung ương; điều chỉnh ngân sách nhà nước; phê chuẩn toán ngân sách nhà nước; quy định chế độ làm việc Quốc hội, Ủy ban thường vụ quốc hội, đại biểu Quốc hội; phê chuẩn điều ước quốc tế định vấn đề khác thuộc thẩm quyền Quốc hội Ví dụ: Nghị số 41/2009/NQ-QH12 ngày 25/11/2009 Quốc hội chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận: Nghị số 36/2009/NQQH12 ngày 06/11/2009 Quốc hội kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2010 - Pháp lênh, nghị Ủy ban thường vu Quốc Hội  Pháp lệnh Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định vấn đề Quốc hội giao, sau thời gian thực trình Quốc hội xem xét, định ban hành luật Ví dụ: Pháp lệnh xử lý vi phạm hành 200 (sửa đổi 2008), Pháp lệnh án phí, lệ phí tòa án số 102009/PL-UBTVQH12 ngày 27/02/2009 23  Nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành để giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh, để đưa quy định giám sát việc thực luật định vấn đề khác thuộc thẩm quyền Ủy ban thường vụ Quốc hội Ví dụ: Nghị số 614/2008/UBTVQH12 việc thành lập Viện nghiên cứu lập pháp ngày 29/04/2008 - Lệnh, định Chủ tịch nước ban hành đê thực nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch nước Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy thường vụ Quốc hội quy đinh Thông thường dùng để công bố luật Quốc hội thông qua, công bố tình trạng khẩn cấp, phong tặng danh hiệu cao quý… Ví du: Lệnh số 09/2009/L-CTN ngày 29/06/299 việc công bốLuât quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước - Nghị định Chính phủ ban hành để quy định vấn đề sau đây: Quy định chi tiết thi hành luật, ngị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước; Quy định biện pháp cụ thể để thực sách kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, dân tộc, tôn giáo, văn hóa, giáo dục, y tế, kho học, công nghệ, môi trương, đối ngoại, chế độ công vụ, cán bộ, công chức, quyền, nghĩa vụ công dân vấn đề khác thuộc thẩm quyền quản lý, điều hành Chính phủ Quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác thuộc thẩm quyền Chính phủ; Quy định điều kiện cần thiết chưa đủ điều kiện xây dựng thành luật pháp lệnh để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, quản lý xã hội Việc ban hành nghị định phải động ý Ủy ban thường vụ Quốc hội Ví dụ: Nghị định số 86/2010/NĐ-CO ngày 13/08/2010 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo hiểm xã hội 24 - Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành để quy định vấn đề trình điều hành Chính phủ, đạo, đôn đốc, giám sát hoạt động quan trực thuộc như: Biện pháp lãnh đạo, điều hành hoạt đọng Chính phủ hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến sở; chế độ làm việc với thành viên phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vấn đề khác thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ Biện pháp đạo, phối hợp hoạt động thành viên Chính phủ; kiểm tra hoạt động bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp việc thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước Ví dụ: Quyết định số 45/2010/QĐ-TTg ngày 14/06/2010 Ban hành quy chế hoạt động kiểm soát hạt nhân - Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành để quy định chi tiết thi hành văn văn cấp lĩnh vực phụ trách Quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, ngị định Chính phủ, địn Thủ tướng Chính phủ; Quy định quy trình, quy chuẩn kỷ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật ngành, lĩnh vực phụ trách; Quy định biện pháp để thự chức quản lý ngành, lĩnh vực phụ trách vấn đề khác Chính phủ giao Ví dụ: Thông tư số 158/2010/TT-BTC ngày 12/10/2006 hướng dẫn chế độ tài Cục sở hữu trí tuệ thuộc Bộ tài - Nghị hội đồng Thẩm pháp tòa án nhân dân tối cao ban hành để hướng dẫn toàn án thực thống pháp luật Ví dụ: Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/05/2006 hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình - Thông tư Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao 25 Thông tư Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành để thực việc quản lý tòa án nhân dân địa phương Tòa án quân tổ chức; quy định vấn đề khác thuộc thẩm quyền Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành để quy định biện pháp bảo đảm việc thực nhiệm vụ, quyền hạn viện kiểm sát nhân dân địa phương, Viên kiểm sát quân sự; quy định vấn đề khác thuộc thẩm quyền Viện trường Viện kiểm sát nhân dân tối cao Ví dụ: Thông tư số 03/2009/TT-TANDTC TANDTC ngày 05/03/2009 Hướng dẫn việc giới thiệu bầu miễn nhiệm, bãi nhiệm hội thẩm TAND huyện, quận nơi tổ chức HĐND - Quyết định Tổng kiểm toán Nhà nước ban hành để quy định, hướng dẫn chuẩn mực kiểm toán nhà nước; quy định cụ thể quy trình kiểm toán, hồ sơ kiểm toán Ví dụ: Quyết định số 653/QĐ-KTNN ngày 22/04/2010 Kiểm toán nhà nước Ban hành quy chế sử dụng nguồn kinh phí tiết kiệm Kiểm toán nhà nước - Văn quy phạm pháp luật liên tịch bạn hành để giải vấn đề có liên quan tới chức năng, nhiệm vụ nhiều quan nhà nước với cách thống nhất, đồng Nghị liên tịch Ủy ban thường vụ Quốc hội Chính phủ cới quan trung ương tổ chức trị - xã hội ban hành để hướng dẫn thi hành vấn đề pháp luật quy định việc tổ chức trị - xã hội tham gia quản lý nhà nước Ví dụ: Nghị liên tịch số 05/2006/NQLT-/CP-UBMTTQVN ngày 21/04/2006 việc ban hành quy chế “Mặt trận tổ quốc Việt Nam giám sát cán bộ, công chức, đảng viên khu dân cư” Chính phủ với Ủy ban trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam Thông tư liên tịch Chánh án Toàn án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sat nhân dân tối cao; Bộ truongwt, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao 26 ban hành để hướng dẫn việc áp dụng thống pháp luật hoạt động tố tụng vấn đề khác liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn quan Ví dụ: Thông tư liên tịch số 07/2010/TTLT/BTP-CATANDTC-VTVKANDTC ngày 25/03/2010 việc hướng dẫn thủ tục miễn thi hành án với khoản thu cho ngân sách nhà nước có giá trị không 500.000 đồng Thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ban hành để hướng dẫn thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, nghị định Chính phủ, định Thủ tướng Chính phủ có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn bộ, quan ngang Ví dụ: Thông tư liên tịch số 47/2008/TTLT/BTC-BTNMT ngày 09/06/2008 việc hướng dẫn sử dụng kinh phí cho hoạt động kiểm kê diện tích đất quản lý, sử dụng tổ chức nhà nước giao đất, cho thuê đất Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên môi trường ban hành - Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành theo nội dung, thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhan dân, Ủy ban nhân dân, bao gồm: Nghị Hội đồng nhân dân cấp: điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực mang tính địa phương; Quyết định, Chỉ thị Ủy ban nhân dân cấp: Thực văn quan nhà nước cấp để điều hành hoạt động quản lý địa phương Ví dụ: Nghị số 29/2008/NQ-HĐND ngày 11/12/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai tình hình thực nhiệm vụ năm 2008 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2009 Quyết định số 25/2009/QĐ-UBND ngày 28/07/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai việc ban hành quy định chi hỗ trợ cho hoạt động trình xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp tren địa bàn tỉnh 27 Như vậy, nghiên cứu xong cấu trúc bên cấu trúc bên pháp luật xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, để hiểu rõ hệ thống pháp luật nước ta, sâu, nghiên cứu, trao đổi ngành luật hệ thống pháp luật nước ta Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam (Phần sử dụng phương pháp thuyết trình, diễn dịch) Từ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời đến nay, hệ thống pháp luật Việt Nam có nhiều ngành luật, điều chỉnh mặt đời sống xã hội Trước hết, mời đồng chí tìm hiểu ngành luật nhất, giữ vai trò tảng cho ngành luật khác Đó ngành luật Hiến pháp: (bổ sung sơ đồ ngành luật Việt Nam)… - Luật Hiến pháp Trước hết cần phân biệt Luật Hiến pháp với tư cách văn quy phạm pháp luật với Ngành luật Hiến pháp Hiến pháp, với tư cách văn quy phạm pháp luật, văn luật có giá trị pháp lý cao nhất, quy định lĩnh vực quan trọng quốc gia, tổ chức máy nhà nước, quyền nghĩa vụ công dân, mối quan hệ nhà nước với nhân dân… Hiến pháp với tư cách ngành luật, có đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh riêng, đặc biệt hình thành từ nhiều nguồn khác (Luật tôt chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhan dân, Luật bầu cử, Luật tổ chức tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân…) đó, hiến pháp nguồn Luật Hiến pháp (Luật nhà nước) tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh việc thực quyền lực nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội, tổ chức hoạt động máy nhà nước, mối quan hệ nhà nước công dân Các quy phạm Luật Nhà nước quy định chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học, kỷ thuật, trình tự hình thành nguyên tắc tổ chức hoạt động, thẩm quyền quan nhà nước, quyền nghĩa vụ công dân Nó có nhiệm vụ bảo vệ chế độ nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa, thể dân chủ xã hội chủ nghĩa 28 Phương pháp điều chỉnh chủ yếu Luật nhà nước phương pháp định nghĩa, mệnh lệnh, quyền uy - Luật hành + Ngành luật hành chính: Là nganh luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh hoạt động quản lý hành nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội + Luật hành quy định nguyên tắc, hình thức phương pháp quản lý nhà nước, xác định quy chế pháp lý chủ thể quản lý nhà nước, điều chỉnh hoạt động công chức nhà nước, xác định thủ tục hành trách nhiệm hành Luật hành quy định vấn đề cụ thể quản lý lình vực đời sống xã hội Ví dụ: Luật hành quy định địa vị pháp lý quan hành nhà nước, quy định quyền nghĩa vụ cán công chức… Phương pháp điều chỉnh chủ yếu Luật hành phương pháp mệnh lệnh – phục tùng - Ngành luật tài + Luật tài tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực hoạt động tài nhà nước Đólà hoạt động xây dựng, phê chuẩn, phân bố, sử dụng, thu, chi ngân sách nhà nước, hoạt động tín dụng + Phương thức điều chỉnh chủ yếu Luật tài phương pháp mệnh lệnh - Ngành luật đất đai + Luật đất đai tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực quản lý, sư dụng bảo vệ đất đai nhằm cố sở hữu nhà nước đất đai, bảo đảm cho tổ chức, quan, xí nghiệp công dân thực quyền nghĩa vụ việc sư dụng đât đai + Phương thức điều chỉnh chủ yếu luật đất đai kết hợp phương pháp mệnh lệnh với khuyến khích, động viên - Ngành luật lao động 29 + Luật lao động tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh người lao động người sử dụng lao động (cá nhân tổ chức) cá quan hệ phát sinh từ lao động quan hệ tổ chức công đoàn với người sử dụng lao động lĩnh vực đời sống lao động người lao động, quan hệ bồi thường thiệt hại, quan hệ bảo hiểm xã hội giải tranh chấp lao động + Phương pháp điều chỉnh ngành luật lao động thỏa thuận, tự nguyện bình đẳng - Ngành luật hôn nhân gia đình + Luật Hôn nhân gia đình tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân thân quan hệ tài sản phát sinh kiện kết hôn nhận nuôi +Phương pháp điều chỉnh Luật Hôn nhân gia đình tự nguyện, ngang quyền Ví dụ: Quan hệ gia đình phát sinh từ kiện kết hôn kiện nuôi nuôi, từ xuất quyền nghĩa vụ vợ, chồng, cha mẹ với cái… - Ngành luật kinh tế + Theo quan niệm truyền thống, Luật kinh tế tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ kinh tế phát sinh trình quan nhà nước quản lý hoạt động kinh tế quan hệ đơn vị kinh tế hoạt động sản xuất – kinh doanh Đây quan niệm lý thuyết, gắn pháp luật kinh tế với ngành luật kinh tế Nghĩa tất quy phạm pháp luật kinh tế tập hợp lại thành hệ thống gồm nhiều chế định luật khác nhau, điều chỉnh quan hệ phát sinh hoạt động kinh doanh đơn vị kinh tế quan hệ quản lý nhà nước vê kinh tế, nhằm xây dựng, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa + Nguyên tắc điều chỉnh ngành luật kinh tế bình đẵng – phối hợp - Ngành luật Hợp tác xã Luật hợp tác xã tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh nội hợp tác xã trình hợp tác tiến hành hoạt động sản xuất – kinh doanh, quan hệ quản lý phân chia sản phẩm, lợi chuận thu 30 - Ngành luật dân + Luật dân tổng thể quy phạm luật điều chỉnh quan hệ phát sinh lĩnh vực dân Các quan hệ chủ yếu quan hệ nhân thân quan hệ tài sản phát sinh giao kết hợp đồng dân Ví dụ: Quyền tác giả tác phẩm, quyền cá nhân tài sản hợp pháp… + Phương pháp điều chỉnh ngành luật dân phương pháp bình đẵng, thỏa thuận chủ thể - Ngành luật hình + Luật hình tổng thể quy phạm pháp luật, xác định yếu tố cấu thành tội phạm hình phát người phạm tội Luật hình có nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, hệ thống kinh tế, trị, bảo vệ quyền tự công dân + Phương pháp điều chỉnh ngành luật dân phương pháp quyền lực - Ngành luật tố tụng hình + Luật tố tụng hình tổng thể quy phạm pháp luật quy định nguên tắc, điều kiện, thủ tục giải vụ án hình từ việc khỏi tố, điều tra, kiểm sát xét xử vụ án hình sự, quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng Luật tố tụng hình bảo đảm nhanh chóng phát tội phạm, điều tra xác xét xử nghiêm minh, bảo đảm quyền công dân Luật tố tụng hình thể rõ nguyên tắc dân chủ, pháp chế nhân đạo Ví dụ: Sau phát có hành vi giết người, quan có thẩm quyền bắt đầu tiến hành hàng loạt hoạt động để xác định tội phạm hình phạt áp dụng cho tội phạm ấy, kể trình chấp hành hình phạt người (thi hành án), khởi tố vụ án, khởi tố bị can, điều tra, kiểm sát xét xử tòa án Như vậy, tìm hiểu cách khái quát pháp luật hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Qua thấy tầm quan trọng pháp luật quản lý nhà nước, quản lý xã hội Hệ thống pháp luật nước ta có phát triển mạnh mẽ, kịp thời phản ảnh điều chỉnh quan hệ xã hội ngày 31 phát triển, đặc biệt tư nước ta gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, đặt nước ta truownc hội thách thức Trước thực trạng đó, Đảng Nhà nước ta dã có phương hướng để tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta giai đoạn mới? Phương hướng tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến 2020 (Phần sử dụng phương pháp thảo luận, thuyết trình) Để xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, trước hết cần phải đánh giá mặt đạt tồn tại, hạn chế để có phương hương khắc phục, hoàn thiện pháp luật Đồng chí đánh giá khái quát hệ thống pháp luật nước ta nay? Thành tựu? Tồn tại, hạn chế? Nguyên nhân tồn tai, hạn chế đó? Theo đồng chí, cần có phương hướng, giải pháp để khắc phụ tồn tại, hạn chế trên? Thành tựu sau 25 năm đổi mới: - Quy trình ban hành văn quy phạm pháp luật đổi mới; - Nhiều luật, luật, pháp lệnh ban hành tạo khuôn khôt pháp lý ngày hoàn chỉnh đé Nhà nước quản lý pháp luật lĩnh vực; - Nguyên tắc phát quyền xã hội chủ nghĩa tưng bước đề cao phát huy thực tiễn, công tác phổ biến giáo dục pháp luật tăng cường đáng kể… Những tiến góp phần thẻ chế hóa đường lối Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành nhà nước, đẩy mạnh phát triển kinh tế, giữ vững ổn định trị, xã hội đất nước Hạn chế, tồn tại: 32 - Nhìn chung, hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, tính khả thi thấp, chậm vao sống; - Cơ chế xây dựng, sửa đổi pháp luật nhiều bất hợp lý; - Tiến độ xây dựng luật pháp lệnh chậm, chất lượng văn pháp luật chưa cao; - Việc nghiên cứu thực điều ước quốc tế chưa quan tâm đầy đủ; - Hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hạn chế; - Thiết chế bảo đảm thi hành pháp luật thiếu yếu Nguyên nhân: - Chưa hoạch định chương trình xây dựng pháp luật toàn diện, tổng thể, có tầm nhìn chiến lược; - Việc đào tạo, nâng cao trình độ cán pháp luật công tác nghiên cứu lý luận pháp luật chưa theo kịp đòi hỏi thực tiễn; - Việc tổ chức thi hành pháp luật thiếu chặt chẽ; - Ý thức pháp luật phận không nhỏ cán bộ, công chức nhân dân nhiều hạn chế Đế khắc phục tình trành trên, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đất nước tình hình mới, cần đưa mục tiêu, phương hương hoàn thiện hệ thống pháp luật Phương hướng thể mục tiêu quan điểm sau: a) Mục tiêu - Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; - Đổi chế xây dựng thực pháp luật; - Phát huy vai trò hiệu lực pháp luật để góp phần giữ vững trật tự xã hội, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh, thực quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân góp phần đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 33 b) Quan điêmt hoàn thiện hệ thống pháp luật - Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ, đắn đương lối Đảng, cụ thể hóa quy định pháp luật xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, đảm bảo quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển văn hóa – xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng - Phát huy cao độ nội lực, tích cực chủ động hội nhập quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế sở giữ vững độc lập, chủ quyền, an ninh, quốc phòng định hướng xã hội chủ nghĩa - Xuất phát từ thực tiễn nước ta, đồng thời tiếp thu co chọn lọc kinh nghiêm quốc tế xây dựng tổ chức thực pháp luật; kết hợp hài hòa sắc văn hóa, truyền thống tốt đẹp dân tộc tính đại hệ thống pháp luật; - Tiến hành đồng với cải cách hành chính, cải cách tư pháp với bước vững chắc, coi trọng số lượng chấy lượng có trọng tâm, trọng điểm; dự kiến điều kiện bảo đảm hiệu lực, hiệu thi hành pháp luật  Như vậy, đa nghiên cứu xong toàn nội dung học Đây có tính chất tảng, mở đầu cho loạt vấn đề có liên quan đến pháp luật xã hội chủ nghĩa mà phải nghiên cứu như: Thực pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa… Do đó, việc nắm vững kiến thức hôm sở để động chí dễ dàng tiếp cận kiến thức học Bước Cũng cố ( phút) Qua học này, đồng chí cần nắm vững số nội dung sau: Nội dung thư pháp luật xa hội chut nghĩa Trong phần này, đồng chí cần nắm vững khái niệm chất pháp luật xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, để hiểu rõ phần này, trước tiên cần phải hiểu rõ pháp luật xã hội chủ nghĩa pháp luật nói chung đời có đủ hai điều kiện: xuất tư hữu đối kháng giai cấp Do đó, pháp luật 34 thể ý chí, lợi ích giai cấp thống trị xã hội có giai cấp đối kháng Do đó, pháp luật thể ý chí, quyền lợi giai cấp thống trị xã hội, đồng thời công cụ đắc lực thực thống trị giai cấp thống trị Bên cạnh đó, pháp luật phương tiện giữ vững ổn định trật tự xã hội, nhiều bảo đảm lợi ích cho giai cấp, tầng lớp khác xã hội Đó hai mặt thể thống Cũng tư thấy rằng, kiểu pháp luật khác mức độ thể chất khác Xuất phát từ chấy ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa mà pháp luật xã hội chủ nghĩa thể tính rộng rãi tính xã hội nó, thể ý chí, nguyện vọng giai cấp công nhân đông đảo nhân dân lao động nhằm xây dựng chế độ xã hội tốt đẹp Nội dung thưc hai Chúng ta biết rằng, pháp luật quốc gia không tồn dạng quy phạm pháp luật riêng rẽ, nà tổ chức thành hện thống pháp luật chặt chẽ, đồng bộ, thống Là chỉnh thể, hệ thống pháp luật có thống cấu trúc bên hình thức thể bên Hệ thống pháp luật cấu tạo bới tế bào nhỏ quy phạm pháp luật Chúng la quy tắc xử mang tính bắt buộc chung quan có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục định Những quy phạm hợp thành chế định quy phạm pháp luật điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội có đặc điểm chung có môi liên hệ mật thiết với Đồng thời, tổng thể quy phạm pháp luật hợp thành ngành luật điều chỉnh quan hệ xã hội loại lĩnh vực định đời sống xã hội Hình thức biểu bên hệ thống pháp luậ hệ thống văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật có chứa quy tắc xử chung, quan nhà nướ có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục, hình thức định, có hiệu lực không gian, thời gian, đối tượng… Trong đó, Hiến pháp văn Luật tối cao, văn pháp luật khác phải phù hợp không người lại tinh thần quy định Hiến pháp 35 Như vậy, hệ thống pháp luật sở pháp lý cho hoạt đọng kinh tế - xã hội, bảo dản cho xã hội phát triển ổn định bền vững Đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh chủ động hội nhập quốc tế nay, cần phấn đấu xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật cho ngày đồng bộ, thống nhất, khả thi… Đồng thời phát huy vai trò hiệu lực pháp luật để góp phần thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Bước Hướng dẫn câu hỏi, tài liệu tự học nhà (5 phút) Câu hỏi: Nêu chất pháp luật, so sánh pháp luật xã hội chủ nghĩa với kiểu pháp luật trước đó? Phân tích cấu trúc quy phạm pháp luật, lấy ví dụ minh hóa? Nêu phương hướng tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020? Hường dẫn trả lời: Nếu khái niệm pháp luật nói chung pháp luật xã hội chủ nghĩa nói riêng; phân tích chất pháp luật so sánh chất pháp luật xã hội chủ nghĩa với với kiểu pháp luật khác để làm rõ đặc tính ưu việt hẵn pháp luật xã hội chủ nghĩa Nêu khái niệm quy phạm pháp luật, yếu tố cấu thành phân tích ví dụ để chứng minh Nêu mục tiêu quan điểm quan điểm để hoàn thành hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020 Tài liệu tự học nhà: - Giáo trình Những vấn đề nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa, Nhà xuất Chính trị - Hành chính, Hà nội, 2009 - Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nhà xuất công an nhân dân, Hà nội, 2009 - Vở ghi giáo viên Kết thúc 36 ... hội mà không cần phải có tiêu chu n pháp lý cả…” Vậy xã hội chủ nghĩa cần thiết phải có pháp luật? Hay nói cách khác, Pháp luật xã hội chủ nghĩa có vai trò nào? Vai trò pháp luật xã hội chủ nghĩa... quyền xã hội chủ nghĩa Trong điều kiện đó, không khẵng định vai trò pháp luật quản lý nhà nước, quản lý xã hội Vai trò thể khía cạnh sau: a) Vai trò pháp luật kinh tế Đối với kinh tế, pháp luật phương... xét xử có vai trò quan trọng việc bào vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân  Hoạt động xét sử nghiêm minh, người, tội, pháp luật ý nghia trừng