Đang tải... (xem toàn văn)
Cách đây tròn 21 năm, ngày 2871995, Việt Nam chính thức trở thành thành viên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Sự kiện chính trị quan trọng này đã thể hiện rõ nét chính sách chủ động hội nhập khu vực và quốc tế của Việt Nam, mở ra một thời kỳ hội nhập sâu vào khu vực của Việt Nam trên các lĩnh vực chính trịan ninh, kinh tế và chuyên ngành. Việc Việt Nam gia nhập ASEAN đã mở ra một trang mới trong lịch sử ASEAN. Từ đây chấm dứt tình trạng chia rẽ, đối đầu trong khu vực. ASEAN chính thức là một tổ chức của cả khu vực Đông Nam Á. Tuy nhiên qua mỗi giai đoạn quan hệ Việt Nam – ASEAN có nhiều khác biệt, chuyển từ đối đầu sang đối thoại, hợp tác. Vì vậy em chọn đề tài: “Quan hệ Việt Nam – ASEAN” để làm rõ nội dung trên. B. NỘI DUNG I. Sự hình thành và phát triển của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á ( ASEAN ) 1. Tổng quan về ASEAN Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam á (Association of Southeast Asian NationsASEAN) được thành lập ngày 881967 bởi Tuyên bố Băngcốc, Thái Lan, đánh dấu một mốc quan trọng trong tiến trình phát triển của khu vực. Khi mới thành lập ASEAN gồm 5 nước là Inđônêxia, Malaixia, Philippin, Xingapo và Thái Lan. Năm 1984 ASEAN kết nạp thêm Brunây Daruxalam làm thành viên thứ 6. Ngày 2871995 Việt Nam trở thành thành viên thứ 7 của Hiệp hội. Ngày 2371997 kết nạp Lào và Mianma. Ngày 3041999, Cămpuchia trở thành thành viên thứ 10 của ASEAN, hoàn thành ý tưởng về một ASEAN bao gồm tất cả các quốc gia Đông Nam á, một ASEAN của Đông Nam á và vì Đông Nam á.
A LỜI MỞ ĐẦU Cách tròn 21 năm, ngày 28/7/1995, Việt Nam thức trở thành thành viên Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Sự kiện trị quan trọng thể rõ nét sách chủ động hội nhập khu vực quốc tế Việt Nam, mở thời kỳ hội nhập sâu vào khu vực Việt Nam lĩnh vực trị-an ninh, kinh tế chuyên ngành Việc Việt Nam gia nhập ASEAN mở trang lịch sử ASEAN Từ chấm dứt tình trạng chia rẽ, đối đầu khu vực ASEAN thức tổ chức khu vực Đông Nam Á Tuy nhiên qua giai đoạn quan hệ Việt Nam – ASEAN có nhiều khác biệt, chuyển từ đối đầu sang đối thoại, hợp tác Vì em chọn đề tài: “Quan hệ Việt Nam – ASEAN” để làm rõ nội dung NỘI DUNG Sự hình thành phát triển Hiệp hội quốc gia B I Đông Nam Á ( ASEAN ) Tổng quan ASEAN Hiệp hội Quốc gia Đông Nam (Association of Southeast Asian Nations-ASEAN) thành lập ngày 8/8/1967 Tuyên bố Băng-cốc, Thái Lan, đánh dấu mốc quan trọng tiến trình phát triển khu vực Khi thành lập ASEAN gồm nước In-đô-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a, Philip-pin, Xin-ga-po Thái Lan Năm 1984 ASEAN kết nạp thêm Bru-nây Daru-xa-lam làm thành viên thứ Ngày 28/7/1995 Việt Nam trở thành thành viên thứ Hiệp hội Ngày 23/7/1997 kết nạp Lào Mi-an-ma Ngày 30/4/1999, Căm-pu-chia trở thành thành viên thứ 10 ASEAN, hoàn thành ý tưởng ASEAN bao gồm tất quốc gia Đông Nam á, ASEAN Đông Nam Đông Nam Các nước ASEAN (trừ Thái Lan) trải qua giai đoạn lịch sử thuộc địa nước phương Tây giành độc lập vào thời điểm khác sau Chiến tranh giới thứ hai Mặc dù khu vực địa lý, song nước ASEAN khác chủng tộc, ngôn ngữ, tôn giáo văn hoá, tạo thành đa dạng cho Hiệp hội ASEAN có diện tích 4.5 triệu km2 với dân số khoảng 575 triệu người; GDP khoảng 1281 tỷ đô la Mỹ tổng kim ngạch xuất 750 tỷ USD Các nước ASEAN có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú đứng hàng đầu giới cung cấp số nguyên liệu như: cao su (90% sản lượng cao su giới); thiếc dầu thực vật (90%), gỗ xẻ (60%), gỗ súc (50%), gạo, đường dầu thô, dứa Công nghiệp nước thành viên ASEAN đà phát triển, đặc biệt lĩnh vực: dệt, hàng điện tử, hàng dầu, loại hàng tiêu dùng Những sản phẩm xuất với khối lượng lớn thâm nhập cách nhânh chóng vào thị trường giới ASEAN khu vực có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao so với khu vực khác giới, coi tổ chức khu vực thành công nước phát triển Tuy nhiên mức độ phát triển kinh tế nước ASEAN không đồng Mi-an-ma nước có thu nhập quốc dân tính theo đầu người thấp ASEAN, vào khoảng 200 đôla Mỹ In-đô-nê-xi-a nước đứng đầu diện tích dân số ASEAN, thu nhập quốc dân tính theo đầu người vào khoảng 600 đôla Mỹ Trong đó, Xin-ga-po Brunây hai quốc gia nhỏ diện tích dân số lại có thu nhập theo đầu người cao ASEAN, vào khoảng 30.000 đô la Mỹ/năm Quá trình hình thành ASEAN đời bối cảnh có nhiều biến động diễn khu vực giới, bao gồm thay đổi từ bên tác động vào khu vực vấn đề nảy sinh từ bên nước Để đối phó với thách thức này, xu hướng co cụm lại tổ chức khu vực với hình thức để tăng cường sức mạnh thân xuất phát triển nước thành viên tương lai ASEAN Trước ASEAN, Đông Namá có vài tổ chức khu vực đời tồn thời gian ngắn manh nha hình thành Đó Hiệp hội Đông Nam ( The Association of Southeast Asia- ASA) thành lập ngày 31/7/1961 gồm Thái Lan, Phi-lip-pin Liên bang Ma-lay-a tổ chức MAPHILINDO đời tháng năm 1963 bao gồm Mã Lai, Phi-lip-pin In-đô-nê-xi-a Mặc dù vậy, nỗ lực theo hướng xúc tiến ngày 8/8/1967 Bộ trưởng Ngoại giao nước In-đô-nê-xi-a, Thái Lan, Phi-lip-pin, Xin-ga-po Phó Thủ tướng Ma-lai-xi-a ký Băng-cốc Tuyên bố thành lập Hiệp hội nước Đông Nam (ASEAN) Mục đích hoạt động ASEAN Tuyên bố ngày 8/8/1967 nêu mục tiêu: Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến xã hội phát triển văn hoá khu vực thông qua nỗ lực chung tinh thần bình đẳng hợp tác nhằm tăng cường tảng cho cộng đồng nước Đông Nam Á hoà bình thịnh vượng Thúc đẩy hoà bình ổn định khu vực việc cam kết tôn trọng công lý pháp quyền quan hệ nước vùng tuân thủ nguyên tắc Hiến chương LHQ Năm 1995, nguyên thủ quốc gia Chính phủ ASEAN khẳng định lại: “Hoà bình hợp tác thịnh vượng chung mục tiêu ASEAN” Các nguyên tắc hoạt động ASEAN Trong quan hệ với nhau, nước ASEAN tuân theo nguyên tắc nêu Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam (Hiệp ước Ba-li), kí Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ I Ba-li năm 1976, là: a/ Cùng tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, toàn vẹn lãnh thổ sắc dân tộc tất dân tộc; b/ Quyền quốc gia lãnh đạo hoạt động dân tộc mình, can thiệp, lật đổ cưỡng ép bên ngoài; c/ Không can thiệp vào công việc nội nhau; d/ Giải bất đồng tranh chấp biện pháp hoà bình, thân thiện; e/ Không đe doạ sử dụng vũ lực; f/ Hợp tác với cách có hiệu quả; Việc định sách hợp tác quan trọng ASEAN dựa nguyên tắc đồng thuận (consensus), tức định coi ASEAN tất nước thành viên trí thông qua Nguyên tắc đòi hỏi phải có trình đàm phán lâu dài, bảo đảm việc tính đến lợi ích quốc gia tất nước thành viên Đây nguyên tắc bao trùm họp hoạt động ASEAN Một nguyên tắc quan trọng khác chi phối hoạt động ASEAN nguyên tắc bình đẳng Nguyên tắc thể mặt Thứ nhất, nước ASEAN, không kể lớn hay nhỏ, giàu hay nghèo bình đẳng với nghĩa vụ đóng góp chia xẻ quyền lợi Thứ hai, hoạt động tổ chức ASEAN trì sở luân phiên, tức chức chủ toạ họp ASEAN từ cấp chuyên viên đến cấp cao, địa điểm cho họp phân cho nước thành viên sở luân phiên theo vần A,B,C tiếng Anh Trong quan hệ nước ASEAN hình thành số nguyên tắc, không thành văn, không thức song người hiểu tôn trọng áp dụng như: nguyên tắc có có lại, không đối đầu, thân thiện, không tuyên truyền tố cáo quan báo chí, giữ gìn đoàn kết ASEAN giữ sắc chung Hiệp hội II Quá trình Việt Nam gia nhập ASEAN Giai đoạn 1967-1978 Vào thời kỳ cuối thập kỷ 60, đầu thập kỷ 70 kỷ XX, thắng lợi nhân dân nước Đông Dương kháng chiến chống Mỹ nhân tố tác động sâu sắc tới cục diện Đông Nam Á giai đoạn này, buộc nước ASEAN phải tính toán lại chiến lược Năm 1971, ASEAN đưa sáng kiến lập Khu vực hòa bình, tự trung lập Đông Nam Á (gọi tắt ZOPAN) Tháng năm 1973, Hiệp định Paris chấm dứt chiến tranh, lập lại hòa bình Việt Nam ký kết Mỹ buộc phải chấm dứt hoạt động quân Đông Dương Đặc biệt, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao nước ASEAN (15/2/1973), nước ASEAN kêu gọi viện trợ kinh tế cho nước Đông Dương thiết lập Ủy ban phối hợp nước ASEAN việc tái thiết khôi phục lại nước Đông Dương Năm 1976, Hội nghị cấp cao ASEAN họp Bali (In-đô-nê-xi-a) thông qua Hiệp ước Thân thiện Hợp tác, khẳng định năm nguyên tắc tồn hòa bình Các nước Phi-líppin, Ma-lai-xi-a, Sing-ga-po bắt đầu thăm dò khả phát triển quan hệ với Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với nước ta Giai đoạn Việt Nam tiến hành thiết lập quan đại diện Tổng công ty xuất nhập Xing-ga-po, điều chỉnh quan hệ với Phi-líp-pin Tuy nhiên, quan hệ hai bên chưa có tiến triển đáng kể Chính sách ngoại giao Việt Nam khu vực lần thể rõ ràng thông qua sách bốn điểm tháng 7/1976, nêu lên nguyên tắc cho việc phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước Đông Nam Á như: tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nhau, tồn hòa bình, không để lãnh thổ cho nước sử dụng, giải tranh chấp thông qua thương lượng, phát triển hợp tác khu vực Đến tháng 8/1976, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao đầy đủ với tất nước thành viên ASEAN Trong năm 1977, 1978, quan hệ song phương Việt Nam nước ASEAN phát triển mạnh mẽ với chuyến thăm hữu nghị nhà lãnh đạo cấp cao Ngoài ra, Việt Nam cử nhiều đoàn đại biểu ngành triển khai hoạt động hợp tác cụ thể khác Tuy nhiên giai đoạn này, Việt Nam chưa có quan hệ hợp tác với tổ chức ASEAN Giai đoạn 1979-1991 Giai đoạn vấn đề Cam-pu-chia khiến cho quan hệ Việt Nam với nước ASEAN chuyển sang đối đầu Lấy cớ Việt Nam đưa quân vào Cam-pu-chia trước việc phe nhóm Polpot có hành động xâm lược biên giới Tây Nam tiến hành sách diệt chủng nhân dân Cam-pu-chia, nhiều nước ASEAN thực thi sách bao vây, cô lập Việt Nam Trong giai đoạn này, Việt Nam vừa đấu tranh với vấn đề Cam-pu-chia triển khai đấu tranh ngoại giao thúc đẩy đối thoại để đẩy lùi đối đầu, phân hóa liên minh chống Việt Nam Tại Diễn đàn Liên hợp quốc, từ năm 1980 đến năm 1985, hàng năm, Việt Nam, Lào số nước bạn bè nêu lên vấn đề “hòa bình, ổn định hợp tác Đông Nam Á” nhằm thúc đẩy xu hướng đối thoại Đông Dương ASEAN Tuy nhiên, đề nghị không chấp nhận ASEAN cho vấn đề Cam-pu-chia nguyên nhân chủ yếu gây ổn định khu vực phải giải vấn đề Cam-pu-chia trước Cho đến năm 1986, Việt Nam chủ trương thực thi sách đối ngoại đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ Thực đường lối này, Việt Nam rút quân khỏi Cam-pu-chia trở ngại lớn quan hệ Việt Nam – ASEAN gỡ bỏ Hai bên xích lại gần mối quan hệ đẩy mạnh Giai đoạn 1992-1995 Sau Việt Nam rút quân khỏi Cam-pu-chia, nước ASEAN bắt đầu phát triển quan hệ song phương với Việt Nam Mối quan hệ Việt Nam – ASEAN bước sang thời kỳ hợp tác khu vực Từ năm 1992, ASEAN mời Việt Nam tham dự họp Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao ASEAN hàng năm với tư cách quan sát viên Đặc biệt, Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao ASEAN họp Băng-cốc (7/1994) thức “khẳng định sẵn sàng chấp nhận Việt Nam thành viên ASEAN thị cho quan chức cấp cao Tổng thư ký ASEAN sớm tiếp xúc trao đổi quan điểm với quan chức Việt Nam dàn xếp thủ tục” Lịch sử quan hệ Việt Nam – ASEAN mở trang hoàn toàn mới, chuyển từ nghi kị, thù địch sang hợp tác Việt Nam tăng cường phát triển mối quan hệ hợp tác với bên ngoài, trước hết với nước khu vực Đông Nam Á Đại hội VII Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) nhấn mạnh “phát triển quan hệ hữu nghị với nước Đông Nam Á châu Á - Thái Bình Dương, phấn đấu cho Đông Nam Á hòa bình, hữu nghị hợp tác” Từ tháng 2/1993, Việt Nam tuyên bố “sẵn sàng tham gia ASEAN vào thời điểm thích hợp” Từ đó, Việt Nam xúc tiến công việc chuẩn bị thiết thực để sớm trở thành thành viên đầy đủ ASEAN Tháng 7/1994, việc Việt Nam gia nhập ASEAN đạt trí từ hai phía Ngày 28/7/1995, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao nước ASEAN lần thứ 28 ARF lần thứ hai, Việt Nam thức trở thành thành viên thứ bảy ASEAN Có thể nói, mong muốn nước ASEAN việc Việt Nam gia nhập tổ chức yếu tố tiền đề, tiên quyết, nguyên nhân khách quan việc Việt Nam tích cực chuẩn bi gia nhập nguyên nhân chủ quan cho việc hội nhập Việt Nam vào ASEAN tháng 7/1995 III Vai trò Việt Nam ASEAN Vai trò Việt Nam việc thúc đẩy tiến trình thống Đông Nam Á tổ chức khu vực chung Trước Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN, Đông Nam Á bị phân chia thành hai khối đối lập nhau: Tư chủ nghĩa Xã hội chủ nghĩa Việc Việt Nam tham gia vào ASEAN lợi ích mà Việt Nam có từ tổ chức trở thành nguyên nhân khích lệ nước lại khu vực Lào, Mi-an-ma, Cam-pu-chia vững tâm tham gia vào ASEAN Với việc kết nạp Lào, Mi-an-ma vào tháng 7/1997 Cam-pu-chia vào tháng 4/1999, tầm nhìn Đông Nam Á thống ASEAN trở thành thực Tổng Thư ký Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Ong Keng Yong đánh giá cao đóng góp tích cực Việt Nam ASEAN kể từ gia nhập: "Trước hết, nhìn vào đồ hiệp hội, Việt Nam thực gắn kết vùng phía bắc với phía nam khu vực Đông Nam Á Do đó, quốc gia có vai trò quan trọng Xét mặt địa lý nhân học, đóng góp Việt Nam trở thành thành viên ASEAN kết hợp vùng Đông Nam Á thành khối thống Vai trò Việt Nam hợp tác trị vấn đề bảo vệ hòa bình, an ninh ổn định khu vực Đông Nam Á Việc Việt Nam thức tham gia ASEAN tháng 7/1995 góp phần quan trọng việc thúc đẩy trình thành lập ASEAN bao gồm 10 nước khu vực Đông Nam Á, chấm dứt tình trạng chia rẽ, đối đầu, căng thẳng khu vực, mở giai đoạn khác hẳn chất quan hệ quốc gia khu vực, mở rộng hợp tác hòa bình phát triển, để ASEAN thực Đông Nam Á Đông Nam Á Bên cạnh đó, Việt Nam thành viên Diễn đàn khu vực ARF, diễn đàn an ninh đa phương thức khu vực châu Á – Thái Bình Dương, nơi mà thành viên bàn vấn đề an ninh khu vực, từ tăng cường quan hệ hợp tác lĩnh vực khác Việt Nam trở thành cầu nối để ASEAN xích lại gần nước lớn Nga Trung Quốc Việt Nam mở rộng quan hệ với Mỹ Nhật Bản, phương diện nước thành viên khác lợi dụng mâu thuẫn nước lớn khu vực châu Á – Thái Bình Dương để nước lớn kiềm chế lẫn nhằm bảo vệ hòa bình an ninh ổn định khu vực Vai trò Việt Nam việc thúc đẩy hợp tác (kinh tế) khu vực ASEAN (rút ngắn khoảng cách phát triển nước thành viên) Sau trở thành thành viên thức ASEAN, Việt Nam cam kết tham gia vào hoạt động hợp tác kinh tế khu vực, cụ thể CEPT AFTA Đến năm 2006, Việt Nam loại bỏ hàng rào phi thuế quan cắt giảm thuế quan xuống 0-5% với thành viên khác Sự ngăn cách trình độ phát triển nước thành viên cũ thành viên trở ngại khắc phục Chương trình hành động Hà Nội thông qua Hội nghị cấp cao lần thứ VI tháng 12/1998 “Tuyên bố Hà Nội thu hẹp khoảng cách phát triển nhằm tăng cường liên kết ASEAN” đưa Hội nghị Bộ trưởng ASEAN lần thứ 34 thàng 7/2001 nước ASEAN triển khai thực Trong đó, đáng ý chương trình hợp tác phát triển lưu vực sông Mê Công với mục đích lôi vùng phát triển nước tổ chức ASEAN vào luồng phát triển chung khu vực, xóa dần khoảng cách phát triển ASEAN-6 ASEAN-4 IV Thời thách thức Việt Nam nhập ASEAN Thời Nền kinh tế Việt Nam hội nhập với kinh tế nước khu vực hội để nước ta đẩy mạnh xuất khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài, nhanh chóng bắt nhịp với xu trình độ phát triển kinh tế khu vực giới đồng thời mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học kĩ thuật tiên tiến thu hút vốn đầu tư nước ngoài, rút ngắn khoảng cách phát triển, mở rộng hợp tác giao lưu văn hóa, giáo dục với khu vực giới Về văn hóa giáo dục: Được giao lưu, tăng cường hiểu biết văn hóa truyền thống độc đáo, tiếp cận giáo dục quốc gia tiên tiến; Về an ninh-chính trị: chung tay giải vấn đề mang tính toàn cầu, đảmt bảo ổn định trị khu vực Tạo thuận lợi để Việt Nam hội nhập toàn diện với khu vực giới, góp phần củng cố, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Thách thức Việt Nam gặp cạnh tranh liệt với nước khu vực không tận dụng hội để phát triển kinh tế bị tụt hậu Trong trình hội nhập chọn lọc đánh sắc văn hóa dân tộc phải đảm bảo nguyên tắc “Hòa nhập không hòa tan” Việc cạnh tranh dịch vụ đầu tư nước ASEAN dẫn đến số ngành, doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, chí rút khỏi thị trường Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập mạnh mẽ, nước mở rộng thị trường xuất cho hàng hóa Việt Nam đồng thời Việt Nam phải mở cửa cho hàng hóa cạnh tranh nước Những doanh nghiệp có lợi xuất ngày lớn mạnh hơn, doanh nghiệp có khả cạnh tranh yếu hàng hóa nhập gặp thách thức nghiêm trọng Hiện nay, đa số doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp nhỏ, lực cạnh tranh hạn chế, bước vào "sân chơi" AEC, doanh nghiệp Việt Nam đối mặt không khó khăn, thách thức KẾT LUẬN Quan hệ với ASEAN nói chung với quốc gia thành viên nói C riêng mối quan tâm hàng đầu nhà hoạch định sách đất nước ASEAN không tảng cho khu vực Đông Nam Á thống nhất, hòa bình, ổn định cho phát triển toàn khu vực quốc gia mà cầu nối để nước bắt kịp với xu chung thời đại nâng cao vị chung khu vực trường quốc tế Chúng ta tin tưởng vai trò tiếng nói Việt Nam ASEAN ngày có giá trị để góp sức đưa ASEAN lên tầm cao đồ trị, kinh tế, xã hội toàn cầu 10 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.vietnamembassy-slova kia.vn/vi/vnemb.vn/tin_hddn/ns050726093643 http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/cn_vakv/ca_tbd/nr040819160321/ns04082 0104416 11 ... nguyên thủ quốc gia Chính phủ ASEAN khẳng định lại: “Hoà bình hợp tác thịnh vượng chung mục tiêu ASEAN Các nguyên tắc hoạt động ASEAN Trong quan hệ với nhau, nước ASEAN tuân theo nguyên tắc nêu... nước ASEAN (15/2/1973), nước ASEAN kêu gọi viện trợ kinh tế cho nước Đông Dương thiết lập Ủy ban phối hợp nước ASEAN việc tái thiết khôi phục lại nước Đông Dương Năm 1976, Hội nghị cấp cao ASEAN. .. lôi vùng phát triển nước tổ chức ASEAN vào luồng phát triển chung khu vực, xóa dần khoảng cách phát triển ASEAN- 6 ASEAN- 4 IV Thời thách thức Việt Nam nhập ASEAN Thời Nền kinh tế Việt Nam hội