Đang tải... (xem toàn văn)
Ngày nay, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ tiên tiến trên thế giới và những đặc điểm, lợi thế khác; mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế đã trở thành một xu thế tất yếu trong sự phát triển kinh tế mỗi nước. Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó. Mở rộng và phát triển quan hệ kinh tế quốc tế là một trong ba nhiệm vụ kinh tế cơ bản trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam hiện nay.
2 MỞ RỘNG, PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI LỜI NÓI ĐẦU Ngày nay, với phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất tác động cách mạng khoa học công nghệ tiên tiến giới đặc điểm, lợi khác; mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế trở thành xu tất yếu phát triển kinh tế nước Việt Nam không nằm xu Mở rộng phát triển quan hệ kinh tế quốc tế ba nhiệm vụ kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Nghiên cứu nắm vững nội dung quan hệ kinh tế quốc tế đồng thời hiểu rõ quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề sở giúp người học có nhận thức đắn vận dụng vào thực tiễn hoạt động công tác, tránh mơ hồ, chủ quan, cảnh giác thực nhiệm vụ TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN CỦA VIỆC MỞ RỘNG, PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ TRONG THỜI ĐẠI NGÀY NAY 1.1 Quan hệ kinh tế quốc tế đặc điểm chung quan hệ kinh tế quốc tế Quan hệ kinh tế quốc tế hệ thống quan hệ kinh tế quốc gia nhóm quốc gia, tổ chức kinh tế (nền kinh tế khu vực), vùng lãnh thổ dựa sở phân công lao động xã hội hợp tác quốc tế, bảo đảm thực luật pháp quốc tế thể hình thức, cấp độ khác Quan hệ kinh tế quốc tế phận quan hệ quốc tế (kinh tế, trị, ngoại giao, văn hoá,…) hình thành mối quan hệ mặt kinh tế quốc gia, vùng lãnh thổ (nền kinh tế), dân tộc Nó định phân công lao động quốc tế hình thức xã hội hoá sản xuất Quan hệ kinh tế quốc tế biểu nhiều hình thức hoạt động xuất nhập khẩu, chuyển giao khoa học công nghệ, kỹ thuật, lao động, đầu tư vốn,… hai hay nhiều quốc gia, tổ chức kinh tế với 3 Trong thời đại ngày nay, quan hệ kinh tế quốc tế phát triển mạnh mẽ chiều rộng chiều sâu, trở thành xu tất yếu khách quan, không quốc gia phát triển đứng xu Có thể nói, quan hệ kinh tế quốc tế trở thành đặc trưng mang tính phổ biến thời đại công nghiệp đại với đặc điểm chung là: - Phân công lao động trình độ phát triển lực lượng sản xuất nước quy định quy mô, khả nội dung vật chất quan hệ kinh tế quốc tế nước Quan hệ kinh tế quốc tế hình thức biểu phân công lao động quốc tế phân công lao động quốc tế lại phụ thuộc vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động nước Nếu phân công lao động nước hợp lý, mở rộng nhiều ngành nghề với phát triển lực lượng sản xuất ngày cao quan hệ kinh tế quốc tế có quy mô, khả nội dung vật chất lớn ngược lại Tuy nhiên, mối quan hệ quan hệ kinh tế quốc tế với quan hệ kinh tế nước quan hệ kinh tế quốc tế không đóng vai trò thụ động, mà làm sâu sắc, phong phú thêm quan hệ kinh tế nước Quan hệ kinh tế quốc tế xuất tất yếu phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động nước vượt khỏi biên giới quốc gia, dân tộc hình thành phân công lao động nước quốc tế Đồng thời lại thúc đẩy tính chất đặc thù trình độ phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động nước Đó quan hệ biện chứng phân công lao động nước với phân công lao động quốc tế, kinh tế giới với kinh tế quốc gia Với ý nghĩa đó, từ trước đến Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương đẩy mạnh phân công lao động nước, trọng phát triển đầu tư số ngành nghề, lĩnh vực mà sản phẩm có chất lượng cao sở mạnh kinh tế Việt Nam để tham gia hợp tác phân công lao động quốc tế, thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước - Bản chất kinh tế xã hội quan hệ kinh tế quốc tế nước chất quan hệ sản xuất thống trị nước chi phối 4 Đặc điểm xác định rõ mối quan hệ kinh tế nước với quan hệ kinh tế quốc tế định hình thái kinh tế xã hội có loại hình quan hệ kinh tế quốc tế tương ứng Bởi vì, phát triển sản xuất phân công lao động nước vận động phát triển quan hệ sản xuất thích ứng với Xuất phát từ đó, chất kinh tế xã hội quan hệ kinh tế quốc tế chất quan hệ sản xuất thống trị nước quy định Với nước tư chủ nghĩa, chất quan hệ kinh tế quốc tế quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa dựa chế độ chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất chi phối; với nước xã hội chủ nghĩa, chất quan hệ kinh tế quốc tế quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu chi phối - Các quan hệ kinh tế quốc tế ngày mang nội dung trị sâu sắc Trong quan hệ kinh tế giới hình thành hai khuynh hướng kinh tế hoá hoạt động trị quốc tế trị hoá hoạt động kinh tế quốc tế Tuy nhiên, quan hệ kinh tế quốc tế cần phải chống quan điểm thấy lợi ích kinh tế trước mắt mà mơ hồ, cảnh giác, nhấn mạnh trị nên kìm hãm phát triển kinh tế không dám mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế 1.2 Sự cần thiết phải mở rộng phát triển quan hệ kinh tế quốc tế thời đại ngày Quan hệ kinh tế quốc tế xuất từ sớm Lịch sử ghi nhận “Con đường tơ lụa” thương mại quốc tế - hình thức chủ yếu quan hệ kinh tế quốc tế tồn ngày Mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế xu tất yếu tất nước thời đại ngày xuất phát từ nguyên nhân sau: - Sự phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội chiều rộng chiều sâu thúc đẩy cần thiết mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế Nền đại công nghiệp làm cho lực lượng sản xuất nước phát triển mạnh mẽ vượt khỏi biên giới quốc gia, làm cho phụ thuộc lẫn nước giới tất lĩnh vực ngày lớn Hơn nữa, với bùng nổ cách mạng khoa học công nghệ đại, đặc biệt giai đoạn tạo bước nhảy vọt nhanh chóng lực lượng sản xuất, thúc đẩy phân công lao động xã hội phát triển, chuyên môn hoá, hợp tác hoá sản xuất kinh doanh ngày phát triển chiều sâu chiều rộng - Dưới tác động mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ tiên tiến giới với nội dung tự động hoá, công nghệ sinh học, vật liệu mới, điện tử, tin học áp dụng nhanh chóng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh để nâng cao hiệu kinh tế Điều đặt hàng loạt vấn đề cần có hợp tác vốn, lực lượng khoa học, kỹ thuật công nghệ, thông tin, viễn thông… quốc gia, dân tộc Việc giải vần đề toàn cầu bảo đảm môi trường sinh thái, tái sản xuất môi trường, đảm bảo nguyên vật liệu, lương thực, thực phẩm cho sản xuất đời sống, giải vấn đề bệnh tật, chiến tranh, hoà bình… đòi hỏi hợp tác quốc gia với Tất điều làm tăng thêm phụ thuộc lẫn kinh tế nước - Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường đại với trao đổi mua bán diễn với quy mô ngày rộng lớn tạo gắn kết thị trường nước với thị trường khu vực giới Nền kinh tế thị trường phát triển phụ thuộc lẫn quốc gia ngày lớn, đặc biệt thông qua hiệp định song phương đa phương Ngược dòng lịch sử biết: với phát triển phân công lao động đời sản xuất hàng hoá, phá vỡ vòng tuần hoàn khép kín kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc Chính kinh tế hàng hoá dần dỡ bỏ tính cát vùng, miền quốc gia, dân tộc đến mức độ định vượt khỏi biên giới quốc gia Các quan hệ kinh tế thương mại nước khởi động ngày phát triển với phát triển kinh tế hàng hoá, việc hình thành “Con đường tơ lụa” từ Trung Quốc xuyên qua vùng Trung Á đến Trung Cận Đông Việc giao lưu buôn bán dân tộc Châu Âu, Châu Á nói lên điều Khi chủ nghĩa tư đời, với đại công nghiệp việc đưa đội quân viễn chinh xâm chiếm, cướp bóc thuộc địa đẩy nhanh trình giao lưu hàng hoá giới Với đà phát triển chủ nghĩa tư bản, thương mại toàn cầu ngày đẩy mạnh Cùng với phát triển thương mại giới thay đổi cấu thị trường quốc tế; thị trường tài ngày có vai trò quan trọng tạo kinh tế ảo mà biến động tác động trực tiếp đến kinh tế toàn cầu Phân công lao động xã hội sản xuất vật chất phát triển với phát triển khoa học công nghệ thị trường Một sản phẩm sản xuất có góp mặt nhiều công ty giới Sự đời phát triển công ty xuyên quốc gia làm cho kinh tế giới ngày mang tính quốc tế hoá cao Đối với Việt Nam nay, cần thiết phải mở rộng, phát triển quan hệ kinh tế quốc tế xuất phát từ vai trò, tác dụng việc mở rộng phát triển quan hệ kinh tế quốc tế nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Việc mở rộng phát triển quan hệ kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho Việt Nam mở rộng khai thông thị trường nội địa với nước khu vực giới Thông qua hiệp định đa phương song phương, qua việc tham gia vào tổ chức kinh tế, thương mại khu vực giới góp phần mở rộng thị trường, tạo khả thu hút nguồn lực nước vốn, kỹ thuật công nghệ, kinh nghiệm quản lý tiên tiến… giới hình thành khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, vùng kinh tế trọng điểm… đẩy mạnh trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế góp phần nâng cao chất lượng đào tạo sử dụng nguồn nhân lực Việt Nam Việt Nam nước có lực lượng lao động dồi dào, thông minh, khéo léo, số lao động đào tạo nghề, chuyên môn kỹ thuật thấp Do đó, tình trạng thừa lao động phổ thông lại thiếu lao động có tay nghề cao chuyên gia kỹ thuật công nghệ phổ biến Quá trình toàn cầu hoá kinh tế tạo môi trường mở rộng giao lưu, khai thông nguồn nhân lực nước ta giới Thông qua hình thức hợp tác đào tạo, trao đổi chuyên gia, xuất lao động… góp phần nâng cao trình độ tay nghề, tiếp thu kỹ thuật công nghệ mới, giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động… Thông qua mở rộng phát triển quan hệ kinh tế quốc tế tạo điều kiện đẩy lùi nguy tụt hậu kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp vị Việt Nam trường quốc tế, bước hình thành cấu kinh tế hợp lý, giải phóng lực sản xuất thành phần kinh tế, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, góp phần ổn định phát triển kinh tế xã hội, tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân theo mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Đồng thời, tăng cường khả củng cố quốc phòng - an ninh, tạo lực cho công xây dựng, bảo vệ đất nước… Những tác động tích cực phát huy hiệu có nỗ lực cao Nhà nước nhân dân ta việc nhận thức chuẩn bị điều kiện để chủ động mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế Ngày nay, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế xu chung thời đại, cạnh tranh diễn ngày gay gắt đó, tiềm lực kinh tế Việt Nam có hạn, chất lượng lao động, trình độ công nghệ, lực quản lý, sức cạnh tranh kinh tế Việt Nam yếu… Vai trò to lớn quan hệ kinh tế quốc tế đạt hoạt động kinh tế quốc tế vượt qua thách thức toàn cầu hoá giữ định hướng xã hội chủ nghĩa Quá trình mở rộng phát triển quan hệ kinh tế quốc tế cần ý đến tác động tiêu cực là: tính lệ thuộc vào kinh tế giới vốn, kỹ thuật, công nghệ, thị trường,… hay nguy trở thành thị trường tiêu thụ, bãi thải công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường thực tế đặt Ngoài ra, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế cần ý đến phân hoá giàu nghèo vùng, tầng lớp xã hội có nguy tăng nhanh, nguy bị chèn ép, áp đặt, thôn tính cạnh tranh không cân sức với công ty lớn nước ngoài, tệ nạn xã hội vấn đề văn hoá dân tộc, độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia đứng trước thách thức to lớn tác động toàn cầu hoá kinh tế… Hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng đa dạng hoá mối quan hệ với bên ngoài, lực thù địch có thêm điều kiện để thực mục tiêu chống phá nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, cần cảnh giác phát kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu thủ đoạn thực chiến lược “Diễn biến hoà bình” lực thù địch, lấy kinh tế tác động vào trị, làm suy yếu vai trò lãnh đạo Đảng, chia rẽ Đảng với Nhà nước nhân dân Giữ vững độc lập, chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, độc lập dân tộc quan hệ kinh tế quốc tế yêu cầu xuyên suốt hoạt động kinh tế quốc tế đảm bảo cho kinh tế nước ta phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa NHỮNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN MỞ RỘNG, PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ HIỆN NAY CỦA ĐẢNG TA 2.1 Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng định thành công trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Xuất phát từ tình hình giới, hoà bình, hợp tác phát triển xu lớn Quá trình toàn cầu hoá đẩy nhanh hơn, tạo hội phát triển cho quốc gia, dân tộc Hơn nữa, cách mạng khoa học công nghệ tiên tiến giới có bước tiến nhảy vọt, đột phá lớn mở triển vọng cho kinh tế tham gia phân công lao động toàn cầu Tuy nhiên, diễn biến phức tạp mâu thuẫn lớn thời đại giới gay gắt; toàn cầu hoá kinh tế tạo hội phát triển chứa đựng nhiều yếu tố bất bình đẳng gây khó khăn, thách thức lớn cho quốc gia nước phát triển; nhiều vấn đề toàn cầu xúc đòi hỏi quốc gia tổ chức quốc tế phối hợp giải Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình hợp tác phát triển, sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế quốc tế Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế lĩnh vực khác Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác khu vực quốc tế ”1 Hội nhập kinh tế quốc tế trình mở rộng giao lưu kinh tế khoa học công nghệ nước quy mô toàn cầu; trình tham gia giải vấn đề kinh tế - xã hội có tính chất toàn cầu vấn đề dân số, tài Đảng CSVN: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H, 2006, tr.112 nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường sống…; trình tham gia loại bỏ dần hàng rào thương mại, toán quốc tế việc di chuyển nhân tố sản xuất nước Thực chất hội nhập kinh tế quốc tế trình mở cửa kinh tế nhằm kết hợp nguồn lực nước với nguồn lực nước để phát triển xác lập vị quan hệ kinh tế quốc tế Đó trình thực điều chỉnh sách, luật lệ nước cho thích ứng với tình hình thông lệ quốc tế, đồng thời thực chuyển đổi cấu kinh tế nhằm phát huy lợi so sánh, nâng cao sức cạnh tranh quan hệ kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi tất yếu công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Tuy nhiên, cần nhận rõ bất lợi, thách thức tham gia hội nhập nhằm bảo vệ độc lập chủ quyền, định hướng xã hội chủ nghĩa chuẩn bị đầy đủ điều kiện để hội nhập kinh tế quốc tế cách hiệu Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hành động có ý thức tự giác Nhà nước, doanh nghiệp việc xây dựng thực chiến lược kinh tế xã hội, chiến lược đầu tư, sản xuất kinh doanh sở lộ trình, hình thức bước lựa chọn nhằm phát triển có hiệu lợi đất nước tránh tác động tiêu cực trình hội nhập vào kinh tế khu vực giới Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi phải tích cực công tác chuẩn bị điều kiện, có kế hoạch cụ thể với lộ trình, bước phù hợp, không nóng vội, giản đơn, không chần chừ dự, bỏ lỡ thời Kết hợp chặt chẽ nội lực với ngoại lực tạo nên sức mạnh tổng hợp nội lực có vai trò định Quá trình hội nhập trình chủ động đẩy nhanh đàm phán song phương, đa phương để gia nhập vào liên kết kinh tế khu vực toàn cầu, tạo lực để hội nhập có hiệu Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng rõ: “Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với chiến lược phát triển đất nước từ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020”1 Theo tinh thần đó, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hiểu hoàn toàn chủ động định đường lối, sách phát triển kinh Đảng CSVN: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H,2006, tr.114 10 tế - xã hội nói chung, chủ trương sách hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng Chủ động nắm vững quy luật, tính tất yếu vận động kinh tế toàn cầu, phát huy đầy đủ lực nội sinh, xác định lộ trình, nội dung, quy mô, bước phù hợp, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ kinh tế quốc tế Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế sáng tạo, phân tích, lựa chọn phương thức hành động đúng, dự báo thuận lợi, khó khăn hội nhập Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khẩn trương chuẩn bị, điều chỉnh đổi bên trong, từ phương thức lãnh đạo, quản lý đến hoạt động thực tiễn, từ trung ương đến địa phương, doanh nghiệp; khẩn trương xây dựng lộ trình kế hoạch, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế quản lý, hoàn chỉnh hệ thống luật pháp… Tích cực không trì lâu sách bảo hộ Nhà nước, khắc phục nhanh tình trạng trông chờ, ỷ lại bao cấp Nhà nước Tích cực phải thận trọng, vững Thực đường lối Đảng đến quan hệ song phương Việt Nam ký 80 hiệp định thương mại, 47 hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư với nước, có quan hệ buôn bán với 170 nước vùng lãnh thổ, có 70 quốc gia kinh tế có dự án đầu tư Việt Nam Gia nhập ASEAN, AFTA, APEC, đặc biệt việc gia nhập WTO mốc quan trọng trình đổi hội nhập kinh tế nước ta Với bước Việt Nam chủ động hội nhập sâu vào khu vực thị trường rộng lớn có tính cạnh tranh cao gồm đối tác có lực cạnh tranh mạnh Đó bước quan trọng trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta, diễn đồng thời cấp độ song phương khu vực Thực tiễn thời gian qua chứng tỏ việc chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế nước ta đắn, phù hợp với xu phát triển chung giới Biện pháp chủ yếu để chủ động hội nhập kinh tế quốc tế: Tiến hành công tác tư tưởng, tuyên truyền giải thích toàn Đảng, toàn dân, toàn quân… chủ trương chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Đảng nhằm đạt tới thống nhận thức hành động, nâng cao niềm tin tâm tổ chức thực 11 Khẩn trương xây dựng chiến lược tổng thể hội nhập với lộ trình hợp lý chương trình kế hoạch hành động cụ thể, phù hợp Chủ động khẩn trương đổi công nghệ quản lý, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá nhằm khai thác tối đa tiềm năng, mạnh đất nước, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế Từng bước đại hoá kinh tế quốc dân, gắn thị trường nước với thị trường giới, tập trung phát triển ngành hàng có sức cạnh tranh cao, có lợi so sánh lớn Đẩy mạnh xúc tiến thương mại đầu tư, phát triển thị trường mới, sản phẩm mới, củng cố thương hiệu, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm Phát huy vai trò chủ thể doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế, khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam hợp tác liên doanh với doanh nghiệp nước mạnh dạn đầu tư nước Tích cực tạo lập đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trước hết hình thành đồng khuôn khổ pháp lý cho việc phát triển đồng loại thị trường, giải phóng tiềm năng, phát huy tối đa tiềm lực tạo động lực cho phát triển, … Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, ý đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán có đủ lực, trình độ, lĩnh trị đạo đức nghề nghiệp để tham gia có hiệu vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực đổi thể chế, sách máy quản lý phù hợp với cam kết tổ chức thương mại giới WTO, gắn kết với trình đổi toàn diện kinh tế đất nước Kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại, gắn kết chủ trương hội nhập với nhiệm vụ an ninh - quốc phòng trình xây dựng kế hoạch, xác định lộ trình trình thực nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ bảo vệ an ninh, chủ quyền quốc gia an toàn xã hội Theo đó, lực lượng vũ trang nhân dân cần phát huy vai trò, trách nhiệm với toàn Đảng, toàn dân bảo vệ vững an ninh, chủ quyền quốc gia tạo môi trường thuận lợi để chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu 12 Mặt khác tận dụng hội thuận lợi hội nhập kinh tế để xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng 2.2 Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa Đây yêu cầu xuyên suốt quan hệ kinh tế quốc tế nước ta Độc lập tự chủ kinh tế tảng để củng cố trì độc lập tự chủ trị Sẽ độc lập tự chủ trị bị lệ thuộc kinh tế Trong xu toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế nay, phụ thuộc kinh tế nước gia tăng, cạnh tranh quốc tế ngày gay gắt mà lợi thuộc nước công nghiệp phát triển nguy bị lệ thuộc thách thức lớn với nước phát triển Điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nước ta trình mở cửa, hội nhập, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, trình hội nhập kinh tế quốc tế phải coi phận đấu tranh độc lập, chủ quyền nước nói chung Việt Nam nói riêng Tuy nhiên, quan niệm kinh tế độc lập tự chủ ngày khác trước Độc lập, tự chủ kinh tế trước hết hiểu không bị chi phối, lệ thuộc vào nước khác, tổ chức quốc tế đường lối, sách phát triển kinh tế, vào điều kiện kinh tế trị mà họ muốn áp đặt quan hệ hợp tác song phương, đa phương, tiếp nhận viện trợ, đầu tư, … mà điều kiện gây tổn hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc Đồng thời giữ vững ổn định phát triển kinh tế, trị trước biến động thị trường, khủng hoảng tài chính, kinh tế khu vực, trước bao vây, cô lập, chống phá lực thù địch từ bên Trong điều kiện toàn cầu hoá nay, độc lập tự chủ kinh tế độc lập, tự chủ phát triển kinh tế thị trường, mở cửa hội nhập với kinh tế giới, hợp tác cạnh tranh quốc tế có hiệu không lệ thuộc, phụ thuộc chiều vào bên Đối với nước ta, giữ vững độc lập tự chủ kinh tế điều kiện tiên để định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Một kinh tế độc lập tự chủ điều kiện toàn cầu hoá kinh tế phải hội tụ đầy đủ yếu tố sau: 13 Phải độc lập, tự chủ đường lối, sách phát triển kinh tế xã hội, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Có tiềm lực kinh tế đủ mạnh để chủ động đáp ứng kịp thời nhu cầu sản xuất, tiêu dùng, an ninh quốc phòng đất nước; ứng phó kịp thời với tác động xấu từ bên khẳng định vị quan hệ quốc tế như: có mức tích luỹ cao nội kinh tế, cấu kinh tế hợp lý, có sức cạnh tranh cao, kết cấu hạ tầng ngày đại, có số ngành công nghiệp nặng then chốt; có lực nội sinh khoa học công nghệ, giữ vững ổn định kinh tế, tài vĩ mô; đảm bảo an ninh lương thực, an toàn lượng, tài chính, môi trường, … - Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ phải đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, kết hợp nội lực ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để phát triển đất nước Độc lập, tự chủ kinh tế tạo sở vững để hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả, ngược lại, trình hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cần thiết để xây dựng củng cố kinh tế độc lập, tự chủ Do đó, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế cách thức hợp lý tạo sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nước, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ xu toàn cầu hoá nay, khai thác tốt tiềm năng, lợi nước để phát triển kinh tế đồng thời giảm phụ thuộc vào bên Theo đó, Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X xác định: “Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân, nhân dân chủ thể hội nhập hưởng thành hội nhập Mọi sách kinh tế chế quản lý phải nhằm phát huy tính chủ động người dân, phát huy khả sáng tạo nguồn lực nhân dân, đôi với việc lấy người dân làm đối tượng phục vụ Thực yêu cầu dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, tạo đồng thuận cao toàn xã hội”1 2.3 Khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực để đảm bảo phát triển mạnh bền vững; tăng trưởng kinh tế phải đôi với tiến công xã hội Đảng CSVN: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khoá X, Nxb CTQG, H, 2007, tr.45 14 Quan điểm xuất phát từ việc coi lực nội sinh nỗ lực đổi toàn diện kinh tế đất nước nhân tố giữ vai trò định việc thực thắng lợi công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, nâng cao hiệu quan hệ kinh tế quốc tế, đồng thời cần thấy hết gắn kết nguồn lực nước với nguồn lực từ bên kinh tế thị trường nước trở thành phận tổng đầu tư xã hội, thể chế kinh tế quốc gia tương thích với thể chế kinh tế quốc tế, … điều có nghĩa nhìn nhận vai trò nguồn lực bên sức mạnh tổng hợp quốc gia để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ trình hội nhập kinh tế quốc tế Về nội dung này, Đảng ta xác định: “Gắn khai thác với sử dụng có hiệu cao nguồn lực; phát huy tối đa nội lực đôi với việc coi trọng thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên tạo thành sức mạnh quốc gia, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ trình hội nhập kinh tế quốc tế Chủ động, tích cực tạo sử dụng có hiệu cao lợi so sánh đất nước”1 Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao liền với nâng cao chất lượng, hiệu tăng trưởng Trong tình hình nay, trình độ phát triển tụt hậu nước ta so với nước khu vực yêu cầu phải có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao để sớm đuổi kịp nước Nhưng chất lượng, hiệu tăng trưởng phải tiêu chí quan trọng hàng đầu để đảm bảo phát triển bền vững Mục tiêu xây dựng đất nước “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” bên cạnh yêu cầu tốc độ tăng trưởng kinh tế cao cần phải coi trọng phát triển lĩnh vực khác, giải tốt vấn đề xã hội phát sinh tác động toàn cầu hoá Đại hội X khẳng định quan điểm: “Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương, thực tiến công xã hội bước sách phát triển, thực tốt sách xã hội sở phát triển kinh tế, gắn quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ,… ”2 Đảng CSVN: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Khoá X, Nxb CTQG, H,2007 tr.46 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H,2006, tr 101 15 Giữ vững ổn định trị, kinh tế, xã hội điều kiện quan trọng hàng đầu để phát triển Giữ gìn sắc văn hoá, bảo vệ môi trường mục tiêu đồng thời động lực phát triển 2.4 Đẩy mạnh xuất khẩu, chủ động nhập khẩu, kiềm chế thu hẹp dần nhập siêu Do nhu cầu phát triển sản xuất ổn định đời sống nhân dân nước, thời gian vừa qua nước ta phải nhập nhiều Mặc dù Đảng, Nhà nước có chủ trương, sách hạn chế nhập mức thấp kim ngạch nhập nước ta cao, ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực cân đối cán cân xuất nhập kinh tế quốc dân Trên thực tế chưa có mặt hàng xuất chủ lực có lợi cao để đứng vững thị trường quốc tế, cấu hàng xuất chưa phong phú, hấp dẫn, trình độ chế biến hạn chế, chất lượng thấp không ổn định, khả cạnh tranh hàng hoá nước ta thấp Hàng xuất nước ta chủ yếu nông, lâm, thuỷ sản, hàng thủ công mỹ nghệ vài khoáng sản, xuất chủ yếu sản phẩm thô Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định nội dung quan điểm là: “Tăng nhanh tỷ trọng xuất sản phẩm chế biến có giá trị tăng thêm cao, giàu hàm lượng công nghệ, có sức cạnh tranh, tạo thêm sản phẩm xuất chủ lực mới, hạn chế tiến tới chấm dứt xuất tài nguyên thiên nhiên nông sản chưa qua chế biến Củng cố mở rộng thị trường xuất khẩu, tạo thị trường ổn định cho mặt hàng có khả cạnh tranh, tăng thêm thị phần thị trường lớn khai mở thị trường nhiều tiềm năng”1 Do vậy, cần đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá, phải khai thác nhanh mạnh nước, vùng, ngành, tập trung nguồn lực thích đáng cho lĩnh vực, trung tâm, sở sản xuất để nâng cao trình độ chế biến, hạ giá thành sản phẩm Ngoài ra, phải tăng cường nghiên cứu, khảo sát thị trường giới khả thực tế ta để phấn đấu cải tiến mẫu mã, đổi Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H, 2006, tr.205 16 cấu mặt hàng xuất nhằm đạt hiệu kinh tế cao tạo điều kiện ổn định thị trường tiêu thụ… Quá trình mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế phải tuân thủ tư tưởng đạo chung là: giữ vững nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội, đồng thời sáng tạo, động, linh hoạt phù hợp với vị trí, điều kiện hoàn cảnh cụ thể đất nước diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tượng mà ta có quan hệ 2.5 Tăng cường lãnh đạo Đảng vai trò quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc Quán triệt quan điểm vừa điều kiện tiên vừa sở để thực mục tiêu phát triển nhanh bền vững đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Yêu cầu ổn định trị, giữ vững an ninh chủ quyền quốc gia, bảo đảm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu đòi hỏi phải đổi tăng cường lãnh đạo Đảng Quyết định đắn, kịp thời linh hoạt Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước sức mạnh định hướng để phát huy cao độ vai trò, trách nhiệm xã hội doanh nghiệp người dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân đóng vai trò quan trọng đảm bảo thắng lợi trình hội nhập, hội nhập công việc toàn dân, lợi ích nhân dân Mặt trận đoàn thể nhân dân liên minh trị tập hợp đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân đóng góp quan trọng cho đoàn kết toàn dân tộc Phát huy vai trò tập hợp quần chúng, phản biện, giám sát Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân góp phần cho hội nhập thành công Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X khẳng định: “Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế”1 Đảng CSVN: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương khoá X, Nxb CTQG, H, 2007, tr.47 17 Cần quán triệt sâu sắc tư tưởng đạo tâm trị, đường lối trị Đảng, sách quản lý Nhà nước, chủ động doanh nghiệp ý chí tự lực, tự cường, tinh thần tự tôn dân tộc người dân bốn trụ lực định thắng lợi hội nhập kinh tế quốc tế nói chung, mục tiêu phát triển nhanh bền vững đất nước Hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh cạnh tranh, có nhiều hội không thách thức…, vậy, cần tỉnh táo, linh hoạt xử lý tính hai mặt theo đối tượng, trường hợp, thời điểm cụ thể, vừa đề phòng tư tưởng trì trệ, thụ động; vừa chống tư tưởng đơn giản, nôn nóng Theo đó, lực lượng vũ trang nhân dân cần phát huy tốt vai trò, trách nhiệm với toàn Đảng, toàn dân bảo vệ vững an ninh chủ quyền quốc gia tạo môi trường thuận lợi để chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu Mặt khác, tận dụng hội thuận lợi hội nhập để xây dựng quân đội ngày đại, củng cố quốc phòng, an ninh 18 KẾT LUẬN Quan hệ kinh tế quốc tế chiến lược quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam nhằm ổn định phát triển kinh tế xã hội, tạo việc làm cho người lao động nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Quá trình phát triển quan hệ kinh tế quốc tế phải tuân thủ quan điểm Đảng, giữ vững nguyên tắc độc lập tự chủ, thống toàn vẹn lãnh thổ, bình đẳng có lợi không can thiệp vào công việc nội Đồng thời, phải động, sáng tạo phù hợp với vị trí, điều kiện hoàn cảnh Việt Nam Nắm tình hình diễn biến kinh tế giới khu vực để đề quan điểm mở rộng phát triển quan hệ kinh tế quốc tế hợp lý, bên cạnh phải nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu thủ đoạn kẻ thù Đặc biệt, giai đoạn nay, để không bị lệ thuộc vào bên cần nhanh chóng phát huy tiềm lực bên trong, biến nhân tố ngoại sinh thành điều kiện để phát triển nhân tố nội sinh Việt Nam Cần phải nắm vững tiêu chí hiệu kinh tế xã hội quan hệ kinh tế với nước ngoài, mà tiêu chí nhờ kết hoạt động mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, kinh tế nước ta tăng trưởng ổn định, đời sống nhân dân nâng cao vật chất lẫn tinh thần, khối đoàn kết dân tộc dựa sở liên minh công nhân – nông dân - trí thức ngày vững Cần giữ vững ổn định trị, xây dựng hệ thống trị vững mạnh củng cố an ninh, quốc phòng đấu tranh có hiệu quả, chống âm mưu phá hoại an ninh, “diễn biến hoà bình” lực thù địch Đây nhân tố có ý nghĩa định việc phát triển quan hệ kinh tế quốc tế nước ta tương lai ... phải mở rộng phát triển quan hệ kinh tế quốc tế thời đại ngày Quan hệ kinh tế quốc tế xuất từ sớm Lịch sử ghi nhận “Con đường tơ lụa” thương mại quốc tế - hình thức chủ yếu quan hệ kinh tế quốc tế. .. quan hệ kinh tế quốc tế ngày mang nội dung trị sâu sắc Trong quan hệ kinh tế giới hình thành hai khuynh hướng kinh tế hoá hoạt động trị quốc tế trị hoá hoạt động kinh tế quốc tế Tuy nhiên, quan hệ. .. chất kinh tế xã hội quan hệ kinh tế quốc tế chất quan hệ sản xuất thống trị nước quy định Với nước tư chủ nghĩa, chất quan hệ kinh tế quốc tế quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa dựa chế độ chiếm hữu