Vietnam presentation conseil3.V.12808

Hội đồng Cạnh tranh Chương trình  Lịch sử luật cạnh tranh Pháp  Tổ chức thành phần Hội đồng  Chức cố vấn, phê chuẩn giải vụ việc  Hoạt động Hội đồng Lịch sử luật cạnh tranh Pháp Một loại qui định đưa ra, hậu chiến tranh giới thứ hai…  Nghị định ngày 9/8/1953 thoả thuận phi cạnh tranh  Luật ngày 2/7/1963 lạm dụng địa vị thống trị Thành lập Uỷ ban Kỹ thuật Thoả thuận Cartel Vị trí thống lĩnh, đưa ý kiến Bộ kinh tế  Luật 9/7/1977 • • Thành lập Hội đồng Cạnh tranh, có thể: Cố vấn cho Chính phủ vấn đề liên quan đến cạnh tranh Đưa ý kiến đề xuất chuyển nhượng thực tiễn dẫn đến sáp nhập 1986: luật cạnh tranh « » Pháp lệnh 1/12/1986 đưa sáng kiến quan trọng:  Thành lập Hội đồng Cạnh tranh – quan quản lý hành độc lập  Chuyển quyền phạt từ Bộ trưởng sang Hội đồng  Thay chế tài hình chế tài hành  Đưa chế phúc thẩm sang Toà án Paris  Một số qui định pháp lý khác đại hoá đưa vào luật cộng đồng Châu Âu  Nhưng thay đổi mạnh mẽ vừa diễn vài tuần trước (cuối tháng 7/2008) Quốc hội thông qua luật giao nhiệm vụ thi hành luật cạnh tranh cho quan  Từ 1/1/2009, Cơ quan Cạnh tranh Pháp chịu trách nhiệm quản lý không hoạt động phi cạnh tranh, mà việc sáp nhập, có tồn quyền xem xét ngành kinh tế để đánh giá ngành hoạt động đưa đề xuất để hoàn thiện cách thức cạnh tranh Thành phần tổ chức Hội đồng  Đoàn  Ban tra  Dịch vụ trợ giúp Đồn Hội đồng ban tập thể, họp toàn thể, họp riêng họp Uỷ ban thường trực Có 17 thành viên : Chủ tịch thành viên Hội đồng Nhà nước (Conseil d’Etat), Tổng kiểm tốn (Cour des Comptes), Tồ án Tối cao (Cour de Cassation), tồ án hành dân khác chuyên gia lựa chọn sở kiến thức chuyên môn (kinh tế, cạnh tranh, người tiêu dùng) nhà chuyên môn từ lĩnh vực sản xuất, phân phối, dịch vụ thương mại ngành nghề thủ cơng nghề luật Ban Thanh tra Phó tổng tra (Phó ban) Tổng tra (Trưởng ban) Thanh tra viên (Người xử lý vụ việc) Phó tổng tra (Phó Ban) Dịch vụ hỗ trợ Chủ tịch Trưởng Ban (Tổng tra) Ban Quốc tế Châu Âu Ban Pháp lý Phịng Kinh tế Thơng tin liên lạc Phịng hành Văn phịng, Ngân sách Phịng cơng nghệ thơng tin Phịng nghiên cứu Phịng thư ký Phịng nhân Chức Hội đồng Cạnh tranh Hội đồng có hai chức năng:  Là «chun gia cạnh tranh», Hội đồng có chức cố vấn  Là «người điều chỉnh thị trường cạnh tranh», Hội đồng thực chức tố tụng chức phê chuẩn (sáp nhập) Chức Cố vấn  Ý kiến bắt buộc  Ý kiến lựa chọn • Soạn thảo luật điều chỉnh giá • hạn chế cạnh tranh • Người điều chỉnh ngành (Cơ quan quản lý thông tin liên lạc, hội đồng truyền thông, Hội đồng lượng) • (Bộ trưởng kinh tế dự án sáp • nhập việc sáp nhập làm phương hại đến cạnh tranh) Các hội đồng phủ quốc hội, quyền vùng địa phương, tổ chức thương mại, liên đoàn thương mại, hiệp hội người tiêu dùng vấn đề cạnh tranh Thẩm quyền hoạt động phi cạnh tranh Chức quan điều chỉnh cạnh tranh  PHÊ CHUẨN SÁP NHẬP  Tổng thu toàn cầu > € 75 triệu  Tổng thu Pháp hai doanh nghiệp liên quan> € 15 triệu  Không thuộc thẩm quyền Uỷ ban Châu Âu  Trong vịng 25 ngày làm việc, quan có thẩm quyền phải phê chuẩn sáp nhập, định mở thủ tục xem xét gia hạn vụ việc  Quyết định cuối phải đưa vịng 65 ngày gia hạn  Bộ trưởng huỷ định, viện dẫn đến lợi ích chung, phát triển công nghiệp, cạnh tranh quốc tế thuê lao động Chức quan điều chỉnh cạnh tranh Chức tố tụng Ai khởi kiện?  Chính phủ  Chính quyền địa phương vùng  Các hãng  Tổ chức thương mại  Hiệp hội nghề nghiệp  Các nhóm người tiêu dùng  Hội đồng cạnh tranh theo sáng kiến riêng Ngoại lệ nhất: Người tiêu dùng Hoạt động loại nào?  Thoả thuận độc quyền (Điều 81 Hiệp ước Châu Âu Điều L 420-1 Bộ luật Thương mại)  Lạm dụng vị trí thống lĩnh (Điều 82 Điều L 420-2)  Giá bán thấp (điều L 420-5)  Khai thác lạm dụng điều kiện phụ thuộc kinh tế (điều L 420-2) Thủ tục giải khiếu nại S e lf - s u b m is s io n D i r e c t s u b m is s i o n ( f o r e x a m p le a f i r m ) I n d ir e c t s u b m is s i o n ( t h e M in is t r y o f E c o n o m ic I n v e s t ig a t i o n r e q u e s t t o D G G C R F ( M in is t r y o f E c o n o m ic ) C a s e h a n d le r a c c e p t s t h e c o m p la in t N o t if ic a t io n t o t h e p a r ti e s w it h m o n t h s t o r e a c t P o s s ib i lit y o f t r a n s a c t io n 's p r o c e d u r e M e e t in g o f t h e C o lle g e C o m m it m e n t s D e c is i o n o f r e j e c t o r d is m i s s a l D e c is io n t o im p o s e p e n a lt ie s A p p e a ls t o C o u r t o f P a r i s ( m o n t h ) S u p r e m e C o u r t ( C o u r d e C a s s a t io n ) A t a n y tim e , in te r im m e a s u r e s c o u ld b e a s k e d A d j o u r n m e n t o f p r o c e e d in g s Quyết định loại nào?          Biện pháp tạm thời Cam đoan cam kết Quyết định ấn định phạt (có thể kèm theo lệnh) Chuyển vụ việc cho Bộ trưởng Tư pháp để truy tố hình Giải Khơng có thủ tục tố tụng Huỷ Khơng có vụ kiện Đình thủ tục để điều tra thêm Stock d’affaires Nhân lực ngân sách Hội đồng năm 2007 1) Tổng nhân lực = 130 Chủ tịch & Phó chủ tịch= Thông tin liên lạc quan hệ công chúng= Thanh tra viên = 46 Tố tụng = 12 Văn công nghệ thông tin= Quản lý = 51 2) Ngân sách năm = € 12,3 triệu Ventilation des décisions et avis 2007 2004 2005 2006 2007 Affaires instruites 79 75 40 50(1) Mesures conservatoires(2) Désistements / Classements 22 23 34 26 Avis de clémence (AC) Avis (A) 23 24 23 17 Total (D+MC+C+AC+A) 131 126 107 104 Sursis statuer Total (D+MC+C+AC+A+S) 133 127 111 106 (1) Affaires instruites = 24 décisions de sanction + décisions de non-lieu + irrecevabilités/rejets + engagements (2) La comptabilisation du nombre de mesures conservatoires a changé depuis 2003 : ne sont prises en compte désormais que les MC octroyées Chi tiết định/ý kiến hoạt động năm 2007 Tổng= 106 * 22 D bao gồm vụ rút IM ** 28 O bao gồm ý kiến nhẹ nhàng 2007 Khối lượng hoạt động Số lượng vụ việc tính đến 31/12/2006 Chuyển dựa vào nội dung 2007 Vụ việc Ngày 31/12/2007 Vụ việc xong 161 57 74 144 Biện pháp tạm thời 13 13 Lệnh 2 2 Ý kiến 11 20 28 Tổng 180 92 117 155 Tổng quan khối lượng theo năm Khối lượng từ 31/12/1998 Tổng kết định tính Các loại hoạt động thực tiễn