Sự phát triển kinh tế xã hội tỉnh hà tĩnh trong giai đoạn 30 năm đổi mới (từ 1986 2016) những thế mạnh và định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh hà tĩnh

40 640 4
Sự phát triển kinh tế  xã hội tỉnh hà tĩnh trong giai đoạn 30 năm đổi mới (từ 1986  2016)  những thế mạnh và định hướng phát triển kinh tế   xã hội của tỉnh hà tĩnh

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Tình hình kinh tế- xã hội của tỉnh Hà Tĩnh sau 30 năm đổi mới từ năm 1986 đến năm 2016 và các giải pháp thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế của HÀ TĨnh. Về tốc độ tăng trưởng kinh tế, cơ cấu các ngành qua các thời kỳ. THu nhập bình quân,..

LỜI MỞ ĐẦU Từ năm 1986, Việt Nam bắt đầu tiến hành công “Đổi mới”: kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Với đổi trên, kinh tế Việt Nam có bước phát triển mạnh mẽ Sự nghiệp đổi Đảng ta tới 30 năm Với thời gian đó, với chuyển nước, Hà Tĩnh thay đổi lớn mạnh lên, từ tỉnh nghèo, phát triển vươn lên trở thành tỉnh có kinh tế phát triển Với mục tiêu hướng tới trở thành Trung tâm công nghiệp miền Trung tương lai Sau 30 năm đổi mới, Hà Tĩnh – mảnh đất miền Trung, “đòn gánh” nối hai đầu đất nước Mặc dù đối mặt với nhiều khó khăn điều kiện tự nhiên, thời tiết hậu chiến tranh, Đảng bộ, quyền nhân dân Hà Tĩnh mạnh mẽ, cần cù, sáng tạo làm nên kỳ tích công tái thiết, xây dựng quê hương; thay da đổi thịt với nhiều thành tựu vượt bậc Tỉnh Hà Tĩnh tỉnh có 13 đơn vị hành cấp huyện gồm thành phố, thị xã 10 huyện, có với 262 đơn vị hành cấp xã, gồm có 11 thị trấn, 21 phường 230 xã Với diện tích gần 5.998 km², dân số 1.242.700 người Hiện nay, Hà Tĩnh tỉnh có kinh tế phát triển ổn định Trong 63 tỉnh thành nước GDP Hà Tĩnh đứng thứ 35, GDP bình quân đầu người đứng thứ 46, thu ngân sách đứng thứ 17 Nền kinh tế tỉnh có chuyển dịch cấu theo ngành Trong năm qua, kinh tế có tăng trưởng theo hướng tăng tỉ trọng công nghiệp dịch vụ, song chưa ổn định Đến Hà Tĩnh có bước tiến ngoạn mục đứng vào top đầu nước thu hút đầu tư, đồng thời cịn có tên nhóm tỉnh có tốc độ tăng thu ngân sách "cực kỳ ấn tượng" Hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, bước đại, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân không ngừng nâng cao Các mặt văn hoá xã hội, giáo dục, y tế người đạt nhiều thành tựu An ninh, trật tự an toàn xã hội đảm bảo Đời sống vật chất tinh thần nhân dân tỉnh ngày cải thiện Chuyên đề "Sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 30 năm đổi (từ 1986- 2016) Những mạnh định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh”, phần mở đầu kết luận, gồm phần sau: I Những vấn đề chung II Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 30 năm đổi (từ 1986- 2016) III Những mạnh định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN KINH TẾ- XÃ HỘI 1.1.1 Vị trí địa lý Hà Tĩnh tỉnh thuộc vùng Duyên hải Bắc Trung Bộ, có toạ độ địa lý từ 17 53'50'' đến 18045'40'' vĩ độ Bắc 105005'50'' đến 106o30'20'' kinh độ Đông Ranh giới hành tỉnh sau: Phía Bắc giáp tỉnh Nghệ An, phía Nam giáp tỉnh Quảng Bình, phía Đơng giáp biển Đơng, phía Tây giáp với nước Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào Hình 1: Bản đờ hành chính tỉnh Hà Tĩnh Hà Tĩnh có diện tích tự nhiên 599.717,66 (chiếm 1,81% diện tích nước tỉnh có diện tích đứng thứ 20/63 tỉnh, thành phố nước); có 12 đơn vị hành cấp huyện, gồm: thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh 10 huyện (Nghi Xuân, Đức Thọ, Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang, Lộc Hà, Can Lộc, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Kỳ Anh); có 262 đơn vị hành cấp xã (gồm 235 xã, 15 phường 12 thị trấn) Thành phố Hà Tĩnh trung tâm trị, kinh tế, văn hóa tỉnh; nằm cách Hà Nội 341km cách thành phố Vinh tỉnh Nghệ An 50 km phía Bắc theo quốc lộ 1A (Nguồn: Số liệu kiểm kê đất đai niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh năm 2010) 1.1.2 Địa hình Hà Tĩnh tỉnh có địa hình đa dạng (đủ vùng đồi núi, trung du, đồng biển) Địa hình tỉnh hẹp dốc, nghiêng dần từ Tây sang Đơng Phía Tây núi cao (độ cao trung bình 1.500 m, miền đồi bát úp, đến dải đồng nhỏ hẹp (độ cao trung bình m) cuối bãi cát ven biển Vùng đồng Hà Tĩnh nằm dọc theo ven biển có địa hình trung bình m, bị uốn lượn theo mức độ thấp cửa biển từ vùng đồi núi phía Tây, phía Nam hẹp Nhìn chung, địa hình tương đối phẳng vùng hình thành phù sa sơng suối lớn tỉnh, đất có thành phần giới từ thịt trung bình đến nhẹ Địa hình bờ biển Hà Tĩnh với Vũng Áng, vũng Sơn Dương có điều kiện để thiết lập cảng diện tích mặt nước rộng, độ sâu trung bình từ -12m từ bờ vào, thuận tiện cho việc xây dựng cầu tàu 1.1.3 Khí hậu Hà Tĩnh nằm khu vực nhiệt đới gió mùa nóng ẩm, mưa nhiều Ngồi ra, tỉnh cịn chịu ảnh hưởng khí hậu chuyển tiếp miền Bắc miền Nam, với đặc trưng khí hậu nhiệt đới điển hình miền Nam có mùa đơng giá lạnh miền Bắc Hà Tĩnh có mùa rõ rệt: mùa hè từ tháng đến tháng 10, mùa nóng, khơ hạn kéo dài kèm theo nhiều đợt gió Tây Nam (gió Lào) khơ nóng, nhiệt độ lên tới 40oC, khoảng cuối tháng đến tháng 10 thường có nhiều đợt bão kèm theo mưa lớn gây ngập úng nhiều nơi, lượng mưa lớn 500 mm/ngày đêm; mùa đông từ tháng 11 đến tháng năm sau, mùa chủ yếu có gió mùa Đơng Bắc kéo theo gió lạnh mưa phùn, nhiệt độ xuống tới 7OC Khí hậu Hà Tĩnh có số đặc điểm mùa đơng lạnh khối khí lạnh từ phía Bắc tràn về; tỉnh nằm khu vực có lượng mưa lớn tồn vùng, chịu ảnh hưởng bão (chịu trực tiếp từ 3-4 bão/ năm, chịu ảnh hưởng từ 5-6 bão/ năm Khi có mưa bão thường bị ngập úng, lũ lụt kéo dài, gây thiệt hại lớn người tài sản); khí hậu có biến động mạnh, thể rõ chế độ nhiệt mùa đông chế độ mưa bão mùa hạ Nhiệt độ trung bình năm Hà Tĩnh vào khoảng 23,6 0C - 24,60C Biên độ giao động ngày đêm nhiệt độ vào khoảng 6,2 0C Số nắng trung bình năm vào khoảng 1.800 Lượng mây trung bình năm Hà Tĩnh vào khoảng 70-80% Lượng mưa trung bình năm Hà Tĩnh vào khoảng 2.000 - 2700 mm, với số ngày mưa từ 140 - 160 ngày/năm Độ ẩm trung bình năm cao, đạt tới 84 - 86% Chênh lệch độ ẩm trung bình tháng ẩm tháng khơ tới 18 - 19% 1.1.4 Thuỷ văn Hà Tĩnh nằm lưu vực sông Ngàn Sâu thuộc hệ thống sông Cả Sông Ngàn Sâu thuộc loại nhiều nước hệ thống sơng Cả Tổng lượng nước bình qn nhiều năm tính tới cửa sơng 6,15 km 3, ứng với lưu lượng trung bình năm 195m3/s Mạng lưới sơng ngịi Hà Tĩnh nhiều ngắn Dài sông Ngàn Sâu 131 km, ngắn sông Cày km; sông Lam đoạn qua Hà Tĩnh giáp Nghệ An có 37 km Sơng ngịi Hà Tĩnh chia làm hệ thống: Hệ thống sơng Ngàn Sâu có lưu vực rộng 2.061 km 2; có nhiều nhánh sơng bé sơng Tiêm, Rào Trổ, Ngàn Trươi Hệ thống sông Ngàn Phố dài 86 km, lưu vực 1.065 km2, nhận nước từ Hương Sơn với sông Ngàn Sâu đổ sông La dài 21 km, sau hợp với sơng Lam chảy Cửa Hội Hệ thống cửa sông cửa lạch ven biển có nhóm Cửa Hội, Cửa Sót, Cửa Nhượng 1.2 Các nguồn tài nguyên 1.2.1 Tài nguyên đất Hà Tĩnh có 599.717,66 ha; xét mục đích sử dụng, đất sử dụng cho mục đích nơng nghiệp có 476.157,55 (chiếm 79,40% diện tích tự nhiên), sử dụng cho mục đích phi nơng nghiệp có 84.961,15 (chiếm 14,17% diện tích tự nhiên) cịn lại đất chưa sử dụng 38.598,96 (chiếm 6,43% diện tích tự nhiên) Về tính chất thổ nhưỡng, Hà Tĩnh có nhóm đất với đặc điểm phát sinh tính chất đa dạng; nhóm đất đỏ vàng nhóm phổ biến, chiếm tỷ lệ 51,6% so với diện tích tự nhiên tỉnh 1.2.2 Tài nguyên nước - Nước mặt: Hà Tĩnh có nguồn nước mặt phong phú nhờ hệ thống sơng, suối, hồ đập nhiều, có diện tích lớn tập trung, đồng thời với vị trí địa lý nên hàng năm lượng mưa Hà Tĩnh cao Tồn tỉnh có 357 hồ chứa lớn nhỏ với tổng dung tích trữ 767 triệu m3 (các hồ lớn hồ Kẻ Gỡ, hồ sơng Rác…), ngồi cịn có lượng nước từ sơng sử dụng qua hệ thống trạm bơm (282 trạm bơm có tổng lưu lượng 338.000 m3/s; 70 trạm bơm công suất nhỏ) đập dâng (48 đập dâng tổng lưu lượng 6,9 m3/s) Tuy nhiên, nguồn nước sử dụng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp sinh hoạt cịn bị hạn chế bị khơ cạn vùng thượng lưu nhiễm mặn hạ lưu vào mùa khô lũ lụt vào mùa mưa - Nước ngầm: Nước ngầm Hà Tĩnh chưa có số liệu nghiên cứu, điều tra, khoan thăm dị tồn diện qua số liệu thu thập cho thấy mức độ nông sâu mực nước ngầm thay đổi phụ thuộc địa hình lượng mưa mùa Đặc biệt, Hà Tĩnh có mỏ nước khống Sơn Kim huyện Hương Sơn có chất lượng tốt, vị trí thuận lợi cạnh đường Quốc lộ gần cửa Quốc tế Cầu Treo có điều kiện để phát triển thành khu du lịch dưỡng bệnh 1.2.3 Tài nguyên rừng - Theo số liệu kiểm kê năm 2010, diện tích đất lâm nghiệp Hà Tĩnh có 350.882,67 ha; rừng sản xuất có 161.244,38 ha, đất rừng phịng hộ có 115.1040,48 đất rừng đặc dụng có 74.597,81 Độ che phủ rừng đạt 52% - Thực vật rừng: Rừng Hà Tĩnh phong phú loài, mang nhiều nét đặc trưng thảm thực vật Việt Nam, có đến 143 họ, 380 chi, 761 lồi thực vật; với nhiều lồi gỡ q Pơ mu, Gụ mật, Sến mật, Lim xanh, Dó trầm ngồi cịn có loại lâm sản phi gỡ có giá trị khác Tổng trữ lượng gỡ khoảng 26.040.100 m3; gồm 2.546580 m3 gỗ rừng trồng 23.494.420 m3 gỗ rừng tự nhiên 32.443 ngàn nứa Tuy rừng Hà Tĩnh trải qua nhiều thời kỳ khai thác nên diện tích rừng nghèo nghèo kiệt phục hồi chậm, mục đích giảm dần, tái sinh tán rừng chủ yếu ưa sáng, mọc nhanh giá trị kinh tế thấp Hệ sinh thái rừng ngập mặn ven biển Hà Tĩnh phong phú, có nhiều loại thực động vật thuỷ sinh có giá trị kinh tế cao Tập trung phần lớn khu vực cửa sông lớn Cửa Hội, Cửa Sót, Cửa Nhượng, Cửa Khẩu - Động vật rừng: Ðộng vật rừng Hà Tĩnh phong phú, có lồi đặc hữu Sao La, Hổ, Voi, Bị Tót; có 17 lồi ghi sách đỏ Việt nam giới, có lồi đặc hữu Gà Lơi Lam mào đen, Gà Lôi Lam đuôi trắng, Trĩ Sao (Nguồn: Kiểm kê đất tỉnh Hà Tĩnh năm 2010; Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng đến năm 2020 tỉnh Hà Tĩnh) 1.2.4 Tài nguyên biển Hà Tĩnh có bờ biển dài 137 km, có cửa sơng lớn (Cửa Hội, Cửa Sót, Cửa Nhượng, Cửa Khẩu) nhiều vũng vịnh nước sâu Vũng Áng, vũng Sơn Dương nên tạo thuận lợi để xây dựng cảng biển, cảng cá, đánh bắt nuôi trồng thủy sản phát triển vận tải đường biển Biển Hà Tĩnh có khoảng 267 loài hải sản, trữ lượng khai thác hàng năm khoảng 85 ngàn Các cửa sơng nhiều cửa lạch tạo vùng nước mặn lợ có tiềm ni trồng thủy sản với diện tích khoảng 20.000 (hiện khai thác sử dụng khoảng 7.000 ha) Bờ biển Hà Tĩnh có tọa độ gần đường hàng hải quốc tế, lại có vũng nước sâu nên có điều kiện xây dựng cảng biển chuyên dùng cho tầu có trọng tải lớn đến 30 ngàn cập cảng cảng Vũng Áng (đã xây dựng) Vũng Sơn Dương (đang quy hoạch) tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển giao thông vận tải biển khả mở rộng để phát triển kinh tế vùng Bắc Trung Bộ nước ta, vùng Đông Bắc Thái Lan nước bạn Lào Nước biển Hà Tĩnh có nồng độ muối cao, chất lượng mơi trường tốt nên có nhiều thuận lợi để phát triển nghề muối phục vụ cho sinh hoạt công nghiệp, sản lượng khai thác hàng năm khoảng 35 ngàn Du lịch biển Hà Tĩnh có nhiều tiềm xây dựng khu nghỉ dưỡng, du lịch Chân Tiên, Thạch Hải, Thạch Bằng, Thiên Cầm, Xuân Thành, Đèo Con… 1.2.5 Tài ngun khống sản Hà Tĩnh tỉnh có tiềm lớn tài nguyên khoáng sản phong phú đa dạng, với 160 điểm mỏ biết; có quy mơ lớn, khống sản: than, vàng, sắt, mangan, titan, ziricon, thiếc, kaolin, thạch anh sạch, sericit, quaczit, đá xây dựng, sét, cát, cuội sỏi , có quy mơ lớn, làm nguồn lực quan trọng có ý nghĩa phát triển kinh tế tỉnh 1.2.6 Tài nguyên nhân văn Đến năm 2010 tỉnh Hà Tĩnh cịn 500 di tích lịch sử văn hóa, có 260 di tích xếp hạng cấp tỉnh 72 di tích xếp hạng cấp quốc gia với đủ loại hình đặc trưng ngã ba Đồng Lộc, di tích ngã ba Nghèn, di tích lưu niệm Bác Hồ, khu lưu niệm Trần Phú, khu lưu niệm Hà Huy Tập, khu lưu niệm đại thi hào Nguyễn Du, chùa Chân Tiên, Hương Tích, đền Củi, Hà Tĩnh có nhiều lễ hội hội chùa Hương Tích, Chiều Trưng, Hạ thủy, Cầu ngư, Đua thuyền Hà Tĩnh khơng nơi có giá trị nhân văn tiếng mà điểm dừng chân khách hành du lịch tuyến Bắc - Nam, Tây - Đơng Hà Tĩnh (cùng với Nghệ An) cịn quê hương điệu hát ví dặm tiếng, trình UNESCO cơng nhận di sản phi vật thể giới Trong lịch sử dựng nước giữ nước, nhân dân Hà Tĩnh kề vai sát cánh với quân dân nước chống giặc ngoại xâm; lao động có tinh thần động sáng tạo, có ý chí tự lực tự cường, khắc phục khó khăn, kế thừa phát huy kinh nghiệm, thành đạt lao động sản xuất, cải tạo tự nhiên, phát triển văn hoá đặc sắc Vì vậy, nơi sản sinh người anh hùng dòng thơ ca, điệu hò nguồn cảm hứng sáng tác văn nghệ sĩ mảnh đất mưa bom lửa đạn với tác phẩm kiệt xuất vào lịng người khơng hơm mà cho muôn đời sau CHƯƠNG II : Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 30 năm đổi (từ 1986- 2016) Từ sau Việt Nam thống (Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam), giai đoạn 1976-1991, hai tỉnh Nghệ An Hà Tĩnh nhập làm tỉnh gọi tỉnh Nghệ Tĩnh Đến Ngày 12 tháng năm 1991, tỉnh Nghệ Tĩnh lại tách thành Nghệ An Hà Tĩnh ngày Khi tách ra, tỉnh Hà Tĩnh có đơn vị hành gồm thị xã Hà Tĩnh huyện: Cẩm Xuyên, Can Lộc, Đức Thọ, Hương Khê, Hương Sơn, Kỳ Anh, Nghi Xuân, Thạch Hà Cho nên em xin điều tra đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh sau tái lập tỉnh (từ năm 1991) 2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cấu kinh tế 2.1.1 Tăng trưởng kinh tế 2.1.1.2 Giai đoạn 2006- 2010 Tổng sản phẩm tỉnh năm qua có xu hướng năm sau cao năm trước, năm 2010 (theo giá so sánh năm 1994) đạt 6.747.493 triệu đồng, tăng gấp 1,43 lần so với năm 2006 Trong đó, khu vực cơng nghiệp xây dựng năm 2010 đạt 2.419.339 triệu đồng, tăng gấp 1,87 lần so với năm 2006; khu vực dịch vụ năm 2010 đạt 2.643.470 triệu đồng, tăng gấp 1,52 lần so với năm 2006; khu vực nông, lâm ngư nghiệp đạt 1.684.684 triệu đồng, tăng 1,01 lần so với năm 2006 Bảng 1.2: Tổng giá trị sản phẩm và tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Hà Tĩnh (theo giá so sánh) qua năm Đơn vị tính: Giá trị (triệu đồng); chỉ số (%) Năm 2006 2007 2008 Tổng giá trị sản phẩm 4.708.209 5.116.283 5.646.404 Chỉ số phát triển 109,52 108,67 110,36 Nông, lâm, ngư nghiệp 101,39 95,87 106,78 Công nghiệp xây dựng 121,52 117,25 114,32 Dịch vụ 109,96 114,64 110,24 (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh năm 2010) 2009 6.154.225 108,99 101,67 118,01 107,61 2010 6.747.493 109,64 96,50 118,43 111,74 Tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng ổn định qua năm; bình quân giai đoạn 2005 - 2010 đạt 9,35% Năm 2005 tăng trưởng 8,93% đến năm 2006 tăng trưởng 9,52% năm 2010 tăng trưởng 9,64% Năm 2010 tốc độ tăng trưởng khu vực kinh tế công nghiệp - xây dựng 18,43% khu vực dịch vụ 11,74%; riêng khu vực nông - lâm - ngư nghiệp năm 2010 mức tăng trưởng thấp so với năm 2009 điều kiện gặp nhiều khó khăn hạn hán, sâu bệnh bùng phát diện rộng, lũ lụt kéo dài gây hậu đặc biệt nghiêm trọng đến tính mạng tài sản nhân dân (Ng̀n: Niên giám thông kê tỉnh Hà Tĩnh năm 2010 Báo cáo tình hình thực kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh năm 2010) 2.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 2.1 2.1 Giai đoạn 2006- 2010 Cơ cấu ngành kinh tế tỉnh chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp xây dựng; giảm dần tỷ trọng ngành nông, lâm, ngư nghiệp Ngành công nghiệp - xây dựng năm gần ngành có đóng góp lớn cho GDP tỉnh; năm 2006 1.878.666 triệu đồng (chiếm 26,68%) đến năm 2010 tăng lên 5.333.830 triệu đồng (chiếm 33,57%) Tỷ trọng ngành dịch vụ GDP tăng từ 3.533.372 triệu đồng (năm 2008, chiếm 31,42%) đến năm 2010 tăng lên 5.200.189 triệu đồng (chiếm 32,73%) Tuy nhiên giá trị tuyệt đối tương đương với khu vực công nghiệp xây dựng ngành nông, lâm ngư nghiệp; mức tăng tỷ trọng chưa cao, nguyên nhân chủ yếu ngành dịch vụ tỉnh chưa có đủ điều kiện cần thiết để phát triển (sản phẩm mũi nhọn, vốn, trang thiết bị, tổ chức kinh doanh, chế sách, thị trường ) Bảng 1.3: Tổng sản phẩm (theo giá thực tế) và cấu kinh tế phân theo khu vực kinh tế Đơn vị tính: Giá trị (triệu đồng); cấu (%) Tổng sản phẩm Năm 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng số 7.041.703 8.790.959 11.244.861 13.389.909 15.889.546 Cơ cấu Nôn Nông Công g lâm, Công Tổng lâm, ngư nghiệp và Dịch vụ ngư nghiệp và số nghiệp xây dựng nghiệ xây dựng p 2.836.893 1.878.666 2.326.144 100,00 40,29 26,68 3.223.435 2.609.890 2.957.634 100,00 36,67 29,69 4.390.979 3.320.510 3.533.372 100,00 39,05 29,53 4.897.138 4.376.538 4.116.233 100,00 36,57 32,69 5.355.527 5.333.830 5.200.189 100,00 33,70 33,57 (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh năm 2010) Dịch vụ 33,03 33,64 31,42 30,74 32,73 Phần đóng góp ngành nơng, lâm ngư nghiệp cho GDP tỉnh giảm nhanh qua năm (mặc dù tăng lên giá trị tuyệt đối) phù hợp với chủ trương chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá tỉnh Tỷ trọng ngành giảm từ 40,29% năm 2006 xuống 33,70% năm 2010 Cơ cấu kinh tế khu vực nước năm 2010 nông, lâm nghiệp thủy sản 20,58%; công nghiệp xây dựng 41,10%; dịch vụ 38,32% Như vậy, cấu kinh tế tỉnh có chuyển dịch theo chiều hướng tích cực chưa theo kịp với xu chung nước Cơ cấu theo thành phần kinh tế chuyển dịch theo quy luật kinh tế thị trường với tăng trưởng nhanh gia tăng dần tỷ trọng cấu tổng sản phẩm (theo giá thực tế) khu vực kinh tế Nhà nước (tăng từ 74,35% năm 2006 lên 80,58% năm 2010) lĩnh vực thương mại, dịch vụ khách sạn - nhà hàng, công nghiệp chế biến, xây dựng giao thông vận tải Tuy nhiên, nhìn chung hoạt động khu vực kinh tế ngồi nhà nước chủ yếu tư nhân (chiếm 76,97%) cá thể (chiếm 21,54%) quy mơ cịn nhỏ bé, vốn lực lượng lao động ít, hiệu kinh doanh chưa cao Khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) có đóng góp cho GDP tỉnh xuất tỷ trọng nhỏ chủ yếu lĩnh vực công nghiệp Năm 2010 khu vực đóng góp 1,82% cấu tổng sản phẩm tỉnh 12% giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh Cơ cấu kinh tế theo lãnh thổ có chuyển dịch theo hướng giảm Cơng tác chăm sóc, bảo vệ khoanh ni, tái sinh rừng đạt kế hoạch đề ra; cao su khẳng định hiệu kinh tế đất Hà Tĩnh, diện tích tăng (từ 3.700ha lên 9.000ha) Triển khai tốt chương trình trồng triệu rừng kết hợp với cơng tác bảo vệ rừng phịng hộ, rừng đặc dụng phát triển rừng sản xuất Đã hồn thành rà sốt quy hoạch loại rừng, quy hoạch bảo vệ phát triển cấp tỉnh, cấp huyện, quy hoạch phát triển cao su ; độ che phủ rừng tăng từ 47% lên 52% Kinh tế thủy sản tiếp tục phát triển khai thác, nuôi trồng, chế biến xuất khẩu; tập trung đạo làm tốt công tác khuyến ngư, kiểm dịch thủy sản Năng lực hoạt động hiệu đánh bắt bước nâng lên; tổng sản lượng đánh bắt khai thác bình quân hàng năm tăng 6,3%, năm 2010 đạt 37.100 Đã cung cấp gần 40% nhu cầu giống toàn tỉnh Hạ tầng nông thôn quy hoạch, phát triển gắn với bảo vệ mơi trường; nhiều cơng trình hạ tầng phục vụ nông nghiệp - nông thôn đầu tư xây dựng Luôn giữ vững tỉnh dẫn đầu xây dựng giao thông nông thôn tỉnh nước Thủ tướng Chính phủ tặng cờ thi đua xuất sắc năm liên tục (2005 - 2009) Đến nay, tồn tỉnh có 4.418km đường giao thông nông thôn nhựa bê tông, kiên cố hóa 2.916/5.919 km kênh mương, đạt 49%; có 99,6% số hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia Cơng tác phịng, chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai triển khai tích cực, góp phần hạn chế đến mức thấp thiệt hại người tài sản Triển khai liệt việc thực chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn gắn với chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, năm 2010 hồn thành địa bàn tồn tỉnh Cơng tác đào tạo nghề, phát triển ngành, nghề truyền thống, nghề mới, giải việc làm, chuyển đổi nghề cho lao động vùng nông thôn, nơng dân triển khai tích cực; nhiều làng nghề hợp tác xã đổi trang thiết bị, mở rộng quy mô sản xuất, thị trường tiêu thụ sản phẩm Phong trào xây dựng nông thôn theo Nghị 02 Tỉnh ủy (khóa XV), đề án thực Nghị Trung ương (khóa X) Nghị 08 Ban Chấp hành Đảng tỉnh (khố XVI) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn triển khai, bước vào sống, mặt nông thôn ngày khởi sắc; xã Gia Phổ, huyện Hương Khê Trung ương chọn làm điểm xây dựng nơng thơn tồn quốc, tỉnh chọn 12 xã đại diện cho 12 đơn vị cấp huyện xây dựng thí điểm nơng thơn Tiến hành điều tra, đánh giá thực trạng nông thôn theo Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn địa bàn tồn tỉnh với 236 xã, có 19 xã đạt 10 tiêu chí trở lên Hoạt động tài - tín dụng đạt kết quả khá Thu ngân sách nội địa có bước tăng trưởng nhanh, cấu nguồn thu có chuyển biến tích cực, tỷ trọng thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh tăng từ 25,7% lên 43,8% Tổng thu ngân sách địa bàn năm 2010 dự kiến đạt 1.400 tỷ đồng, tăng 2,95 lần so với năm 2005 (vượt 16,6% so với tiêu Đại hội đề ra) Thu thuế xuất - nhập năm 2010 dự kiến đạt 120 tỷ đồng, tăng 2,5 lần Chi ngân sách đáp ứng nhu cầu theo kế hoạch, đảm bảo thực sách an sinh xã hội, đồng thời ưu tiên cho đầu tư phát triển; thực tốt chủ trương tiết kiệm, chống lãng phí Hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng phát triển nhanh; đến nay, có chi nhánh cấp I thuộc hệ thống ngân hàng (có ngân hàng thương mại cổ phần), 14 quỹ tín dụng nhân dân Phịng giao dịch Quỹ Tín dụng nhân dân Trung ương hoạt động địa bàn Hoạt động ngân hàng đảm bảo lành mạnh, đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh thành phần kinh tế, góp phần thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tăng nguồn thu ngân sách Đến cuối năm 2010, tổng nguồn vốn huy động đạt 10.000 tỷ đồng, 3,75 lần số dư cuối năm 2005; tổng dư nợ tín dụng đạt 14.000 tỷ đồng, 4,89 lần số dư nợ cuối năm 2005 Tích cực triển khai gói hỡ trợ lãi suất Chính phủ, góp phần giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn suy giảm kinh tế, khôi phục phát triển sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo đối tượng sách, góp phần xóa đói, giảm nghèo giải việc làm; chất lượng hoạt động ngân hàng đạt hiệu quả, tỷ lệ nợ xấu 2% Đã tập trung huy động nhiều nguồn vốn đầu tư, bước đáp ứng nhu cầu xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tạo chuyển biến rõ nét phát triển đô thị, đầu tư cơng trình trọng điểm, xây dựng khu kinh tế khu công nghiệp Tổng nguồn vốn huy động địa bàn năm đạt 28.000 tỷ đồng, riêng năm 2010 đạt 7.200 tỷ đồng (tăng 3,2 lần so với năm 2005) Cơ cấu nguồn vốn đầu tư từ ngân sách hàng năm giảm dần, từ 70,25% xuống 44%; nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp dân cư tăng, chiếm 34% tổng vốn đầu tư xã hội năm 2010 Kết cấu hạ tầng nông nghiệp - nông thôn, đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, hệ thống giao thông vận tải, điện… tăng cường Công tác quản lý nhà nước tài nguyên môi trường quan tâm đạo thực đạt nhiều kết quan trọng, đóng góp tích cực cho việc phát triển kinh tế - xã hội Đã tập trung cao cho công tác thẩm định, đánh giá tác động môi trường triển khai dự án đầu tư theo quy định pháp luật; quan tâm cho công tác xử lý ô nhiễm môi trường khu kinh tế, khu du lịch, nhà máy, đô thị khu vực dân cư tập trung Triển khai quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản, quy hoạch hệ thống bãi chứa xử lý rác thải Đã gắn việc khai thác với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí khai thác, sử dụng tài ngun khống sản Cơng tác kiểm tra, giám sát, tra thực quy định pháp luật bảo vệ tài nguyên, môi trường tăng cường Hoạt động kinh tế đối ngoại có bước phát triển mạnh, thu hút đầu tư trực tiếp nước đạt kết cao; ra, từ năm 2005 đến vận động thu hút 17 chương trình, dự án ODA với giá trị đầu tư 2.367 tỷ đồng, đưa tổng số dự án triển khai địa bàn lên 33 dự án với tổng mức đầu tư 4.200 tỷ đồng Các dự án ODA chủ yếu đầu tư phát triển sở hạ tầng nông thôn giao thông, thủy lợi, trường học, điện sinh hoạt, cung cấp nước sạch, xây dựng chợ, xóa đói, giảm nghèo, giải việc làm cho xã nghèo xã vùng sâu, vùng xa Thực đảm bảo quy định phát huy hiệu cơng tác quản lý viện trợ phi phủ; triển khai 190 dự án với tổng kinh phí tài trợ 340 tỷ đồng Các thành phần kinh tế, các loại hình sản xuất, kinh doanh phát triển khá Công tác xếp, đổi quản lý doanh nghiệp nhà nước đạt kế hoạch đề ra; cổ phần hóa 46 doanh nghiệp nhà nước, chuyển 13 đơn vị thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên; cấu ngành nghề nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp có bước chuyển biến tích cực Phần lớn doanh nghiệp sau cổ phần hóa hoạt động có hiệu quả, thu nhập người lao động nâng lên Đã ban hành nhiều chế, sách khuyến khích tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp quốc doanh hợp tác xã Toàn tỉnh có 2.400 doanh nghiệp hoạt động với tổng số vốn đăng ký đạt 201,3 nghìn tỷ đồng, doanh nghiệp thuộc khu vực cơng nghiệp chiếm 19%, thương mại - dịch vụ 40%, xây dựng 41%; 12 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi với số vốn đăng ký 10 tỷ USD Quy mô vốn đăng ký doanh nghiệp tăng cao so với năm 2005, đến bình quân đạt 6,164 tỷ đồng/doanh nghiệp, riêng Khu kinh tế Vũng Áng đạt 2.350 tỷ đồng/doanh nghiệp Kinh tế tập thể tiếp tục phát triển, hợp tác xã sản xuất nông nghiệp chuyển đổi bước hoạt động có hiệu Đến nay, tồn tỉnh có 460 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, 1.409 tổ hợp tác, với 213 ngàn xã viên, có 218 hợp tác xã hoạt động sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2015 Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm 14% Đến năm 2015: - Cơ cấu GDP: công nghiệp - xây dựng 41,6%; thương mại - dịch vụ 40,3%; nông - lâm - ngư nghiệp 18,1% - Sản lượng lương thực đạt 51 vạn tấn, giá trị sản xuất đạt 65 triệu đồng/ha/năm - 20% số xã đạt tiêu chí nơng thơn - GDP bình qn đầu người 35 triệu đồng/năm - Thu ngân sách nội địa đạt 5.000 tỷ đồng, kim ngạch xuất 280 triệu USD - Đảm bảo 100% giáo viên cấp đạt chuẩn, 85% trường học đạt chuẩn quốc gia - 90% trạm y tế xã, phường có bác sĩ, 80% số xã đạt chuẩn quốc gia y tế giai đoạn II, 30 giường bệnh/1 vạn dân, 6,21 bác sỹ/1 vạn dân - Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên 0,7% - Hạ tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng xuống 10% - Mở rộng bảo hiểm y tế tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân - Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn mới) hàng năm giảm - 4% - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 50%, mỗi năm giải việc làm cho 3,2 vạn lao động - Hồn thành việc số hóa xây dựng truyền dẫn chương trình truyền hình tỉnh, đồng thời phủ sóng qua vệ tinh - Đảm bảo 100% đơn vị xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn sở an toàn làm chủ - sẵn sàng chiến đấu giữ vững ổn định trị - xã hội (Hết) Hà Tĩnh: Tạo dấu ấn qua nhiệm kỳ 12:06 | 17/10/2015 (ĐHXII) – Thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015, vượt qua khó khăn, thách thức, Hà Tĩnh thực bứt phá, giành kết toàn diện lĩnh vực,tạo nên diện mạo, vị cho mảnh đất cịn nhiều gian khó Đ/c Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam thăm làm việc Khu Kinh tế Vũng Áng (Ảnh:TH) Bức tranh đầy màu sắc kinh tế - xã hội Theo đồng chí Lê Đình Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh, dấu ấn dễ nhận thấy tổng thể tranh chung kinh tế - xã hội Hà Tĩnh kinh tế phát triển toàn diện, liên tục tăng trưởng với tốc độ cao, bình quân giai đoạn 2011 - 2015 đạt 18% (chỉ tiêu đại hội 14%); năm cuối nhiệm kỳ, tốc độ tăng trưởng ấn tượng với 26% (năm 2014) dự kiến 28% (năm 2015) Thu nhập bình quân đầu người đạt 44 triệu đồng, vượt triệu đồng so với tiêu Đại hội lần thứ XVII đề ra… Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch triển khai đồng bộ, có hiệu Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 với cụm ngành chủ yếu có lợi cạnh tranh cao Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Theo đó, quy hoạch ngành, lĩnh vực, địa phương quy hoạch sản phẩm hàng hóa chủ lực xây dựng, quản lý triển khai thực có hiệu quả, khai thác tiềm năng, lợi địa phương, tạo bước chuyển biến phát triển sản xuất, cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phịng Đây là sở để huy động đa dạng nguồn lực ưu tiên cho đầu tư phát triển, giai đoạn 2011- 2015 đạt 287.000 tỷ đồng, tăng 10 lần so với giai đoạn 2006 - 2010 Cùng với cơng nghiệp có bước phát triển đột phá quy mơ lực sản xuất Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng giai đoạn 2011- 2015 tăng bình quân 38,3% (chỉ tiêu đại hội 35%) Cơ cấu ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng giá trị công nghiệp chế biến, chế tạo từ 66,43% (năm 2010) lên 69,69% Các loại hình doanh nghiệp hợp tác xã phát triển nhanh, bình qn mỡi năm thành lập 450 doanh nghiệp; đến cuối năm 2015, dự kiến toàn tỉnh có 5.000 doanh nghiệp 950 hợp tác xã Nhiều dự án cơng nghiệp trọng điểm hồn thành vào hoạt động, góp phần tăng lực sản xuất Khu Liên hợp gang thép cảng Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh, Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 1, Nhà máy Thủy điện Hương Sơn… Đến nay, tồn tỉnh có khu kinh tế, 19 khu, cụm công nghiệp – thiểu thủ công nghiệp, thu hút 426 dự án đầu tư nước, với tổng số vốn đăng ký 40.000 tỷ đồng 20 tỷ USD Trong khu kinh tế Vũng Áng tập trung đầu tư, phát triển nhanh, có tầm cỡ quốc gia quốc tế, nhiều dự án lớn triển khai thực hiện, bước trở thành trung tâm công nghiệp nặng cảng biển, với sản phẩm chủ lực, có quy mơ lớn gang thép, nhiệt điện, dịch vụ cảng biển, khẳng định vai trò động lực thúc đẩy phát triển tỉnh, khu vực nước, góp phần quan trọng vào an ninh lượng, an ninh ngành Thép quốc gia Điểm nhấn nhiệm kỳ qua Hà Tĩnh phải nói đến mơ hình nơng nghiệp, nơng thơn phát triển toàn diện, trọng tâm thực đề án tái cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh triển khai liệt chủ trương liên kết hóa, mở rộng tham gia chủ thể xã hội, với ban hành nhiều chế, sách; chủ động thực với nhiều cách làm sáng tạo Tỉnh xây dựng phát triển 8.000 mô hình sản xuất, kinh doanh hiệu Đặc biệt, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tập trung đạo liệt, sâu sát vơi nhiều chế, sách phù hợp, cách làm sáng tạo, đạt kết toàn diện, Trung ương đánh giá điểm sáng nước Dự kiến, đến cuối năm 2015, Hà Tĩnh có 52 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm gần 23% tổng số xã khơng cịn xã tiêu chí Với quan điểm phát triển toàn diện trọng điểm nhấn tạo đà cho tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách liên tục tăng Nếu cách năm, Hà Tĩnh thuộc nhóm tỉnh thu ngân sách 2.000 tỷ đồng riêng năm 2015 dự kiến đạt 15.000 tỷ đồng, gấp 7,6 lần so với năm 2010, đó, thu nội địa đạt 7.500 tỷ đồng (chỉ tiêu đại hội 5.000 tỷ đồng) Công tác xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh triển khai đồng bộ, hu hút 64 dự án nước ngoài, với tổng số vốn đăng ký 20 tỷ USD, trở thành 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu nước thu hút đầu tư trực tiếp nước Ngoài ra, giai đoạn 2011 – 2015 tỉnh vận động 36 chương trình, dự án viện trợ ODDA, gần 100 dự án viện trợ phi phủ nước ngồi với tổng giá trị 7.800 tỷ đồng… Các lĩnh vực văn hóa – xã hội đạt nhiều thành tựu quan trọng Các thiết chế văn hóa sở bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa quan tâm đầu tư Cùng với Dân ca Ví, giặm Nghệ Tĩnh UNESCO công nhận di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại; Đại Thi hào dân tộc Nguyễn Du UNESCO vinh danh danh nhân văn hóa giới; Khu di tích ĐạiThi hào Nguyễn Du, Khu di tích lịch sử Thanh niên xung phong Ngã Ba Đồng Lộc công nhận Di tích quốc gia đặc biệt… Cùng với chất lượng giáo dục đào tạo nâng lên; cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân có nhiều tiến bộ… Công tác giải việc làm, giảm nghèo thực sách an sinh xã hội tập trung đạo đạt kết thiết thực Giai đoạn 2011 – 2015, mỗi năm tạo việc làm cho 32.000 lượt người/năm; xây mới, sữa chữa, nâng cấp 51.000 nhà cho đối tượng… Định hướng Điều Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh năm 2016 2020 với nội dung chủ yếu sau: Mục tiêu phát triển a) Mục tiêu tổng quát: Đẩy mạnh tái cấu kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng; phát triển mạnh cơng nghiệp dịch vụ, gắn với nơng nghiệp sản xuất hàng hóa quy mô lớn, đáp ứng khả cạnh tranh thương trường; đầu tư phát triển văn hóa - xã hội tương xứng với phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn đô thị văn minh gắn với bảo vệ mơi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phòng an ninh Huy động tối đa sử dụng có hiệu nguồn lực, đặc biệt nguồn xã hội hóa đầu tư nhằm xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, bước đại; đưa Hà Tĩnh phát triển nhanh hơn, bền vững theo hướng công nghiệp đại b) Nhiệm vụ đột phá: - Đa dạng hoá huy động sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng; xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng sớm trở thành khu kinh tế động lực tầm cỡ quốc gia, quốc tế; phát triển nhanh ngành cơng nghiệp nặng, khí, cơng nghiệp phục vụ nông nghiệp công nghiệp hỗ trợ - Thực đồng cải cách hành chính; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; ưu tiên nguồn lực đầu tư phát triển khoa học công nghệ, đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện - Đầu tư phát triển đô thị theo hướng văn minh, đại gắn với xây dựng nông thôn mới; phát triển dịch vụ thương mại, du lịch sở phát huy tiềm năng, lợi tỉnh liên kết vùng, liên vùng khu vực c) Các chỉ tiêu chủ yếu: - Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt 22%/năm Đến năm 2020: GRDP bình quân đầu người đạt 120 triệu đồng; thu nhập bình quân đầu người đạt 80 triệu đồng (khu vực nông thôn đạt 65 triệu đồng); tỷ trọng khu vực: công nghiệp - xây dựng 56%; dịch vụ 34%; nông lâm nghiệp - thủy sản 10%; thu ngân sách địa bàn đạt 46.000 tỷ đồng, thu nội địa 24.000 tỷ đồng; kim ngạch xuất đạt tỷ USD; giá trị sản xuất đạt 140 triệu đồng/ha/năm; tỷ trọng chăn nuôi chiếm 60% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp; độ che phủ rừng 55%; 50% số xã, - huyện đạt chuẩn nông thôn có xã nơng thơn kiểu mẫu; năm bình qn mỡi xã có thêm - doanh nghiệp, - hợp tác xã, 10 tổ hợp tác - Về văn hóa - xã hội: Tỷ lệ gia đình văn hố đạt 85%; tỷ lệ thơn, tổ dân phố văn hóa 65%; tỷ lệ quan, đơn vị văn hóa 90%; tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia: Mầm non 85%, tiểu học 100%, trung học sở 90%, trung học phổ thông 100%; 90% số xã đạt chuẩn quốc gia y tế; đạt 8,5 bác sĩ /vạn dân; 90% trạm y tế có bác sĩ; 80% dân số tham gia bảo hiểm y tế; tỷ lệ trẻ tuổi suy dinh dưỡng 10,2%; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,77%/năm; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70%; 50% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội; 35% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp; tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,5 - 3%/năm theo chuẩn - Về môi trường: Tỷ lệ khu, cụm công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường 75%; tỷ lệ chất thải rắn đô thị thu gom 96%; tỷ lệ xử lý chất thải rắn y tế đạt tiêu chuẩn 85%; 100% dân số thành thị sử dụng nước sạch, dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh - Về phát triển đô thị: Xây dựng thành phố Hà Tĩnh đạt đô thị loại II, thị xã Hồng Lĩnh thị xã Kỳ Anh đạt đô thị loại III - Về quốc phòng- an ninh: 100% đơn vị đạt tiêu chuẩn sở an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu; 100% xã, phường, thị trấn ổn định trị Một số nhiệm vụ giải pháp chủ yếu a) Về kinh tế: - Tiếp tục xây dựng, rà soát, bổ sung quy hoạch đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững Hoàn thiện thực kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 gắn với đẩy mạnh xã hội hóa để đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ, bước đại; đầu tư đồng hệ thống đô thị khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Tạo chế ưu tiên nguồn lực đầu tư phấn đấu đưa thành phố Hà Tĩnh đạt đô thị loại II vào năm 2018, thị xã Kỳ Anh thị xã Hồng Lĩnh đạt đô thị loại III trước năm 2020; đầu tư xây dựng phát triển Khu kinh tế Vũng Áng trở thành trung tâm công nghiệp dịch vụ cảng biển lớn nước, khu vực quốc tế; Khu kinh tế Cửa Quốc tế Cầu Treo trở thành trung tâm thương mại - dịch vụ phía Tây tỉnh Tăng cường xúc tiến, thu hút dự án đầu tư, đa dạng hóa hình thức đầu tư, ưu tiên đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư (PPP) - Đẩy mạnh tái cấu kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp – xây dựng dịch vụ Phát triển sản phẩm có khả cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường định hướng xuất Tăng cường quản lý chất lượng đầu tư, tránh thất thốt, lãng phí - Bổ sung, điều chỉnh quy hoạch ngành cơng nghiệp khai khống sản xuất vật liệu xây dựng Chú trọng phát triển ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn ngành công nghiệp hỗ trợ Thu hút dự án đầu tư phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản, thủ công mỹ nghệ Ưu tiên nguồn lực đầu tư, hỗ trợ, khuyến khích phát triển tiểu thủ cơng nghiệp, làng nghề; tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ cá thể, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh - Thực tái cấu ngành nông nghiệp vào chiều sâu Phát triển nơng nghiệp tồn diện, theo hướng sản xuất hàng hóa quy mơ lớn gắn với xây dựng nông thôn bền vững Xây dựng nhân rộng vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh, khu chăn nuôi tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Có kế hoạch, lộ trình xã đích nơng thơn mới; đạo xã vào liệt, đặc biệt xã đăng ký đích, xã có số tiêu chí đạt thấp Nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp - Nâng cao hiệu hoạt động loại hình dịch vụ, thương mại, du lịch, tài chính, tín dụng, ngân hàng Hình thành trung tâm dịch vụ thương mại hậu cần cho đô thị, khu kinh tế, khu cơng nghiệp Từng bước hình thành phát triển thị trường tài chính, tiền tệ, bất động sản Thực tốt vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam", đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm sản xuất tỉnh; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng gắn với tăng cường công tác quản lý thị trường Tận dụng hội, vượt qua thách thức sau Hiệp định thương mại tự FTA, TPP ký kết - Tập trung đạo, tổ chức thực tốt cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư; xử lý dứt điểm tồn đọng giải phóng mặt bằng, cơng trình, dự án trọng điểm Cải thiện mơi trường đầu tư, môi trường sản xuất kinh doanh tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai đẩy nhanh tiến độ thực dự án địa bàn; cải thiện điểm số, vị trí xếp hạng môi trường kinh doanh nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh - Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên nhằm sử dụng có hiệu theo hướng chế biến sâu, tiết kiệm tài nguyên, chống lãng phí gắn với bảo vệ mơi trường Kiểm sốt, xử lý cải thiện môi trường địa bàn, đặc biệt nhà máy, khu công nghiệp, khu dân cư Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu - Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất đời sống Chú trọng thu hút phát triển ngành sử dụng công nghệ cao, công nghệ sạch, đặc biệt sản xuất, chế biến, tăng sức cạnh tranh sản phẩm - Nâng cao hiệu hoạt động kinh tế đối ngoại Tiếp tục đẩy mạnh hợp tác, liên kết chặt chẽ với tỉnh vùng Bắc Trung Bộ nước; nâng cao hiệu hợp tác với nước khu vực, với Lào, Thái Lan nước khối ASEAN để phát triển khai thác tối đa tiềm lợi Khu kinh tế Cửa Quốc tế Cầu Treo, Khu kinh tế Vũng Áng b) Về văn hóa- xã hội: - Đổi phát triển toàn diện giáo dục - đào tạo, cấu quy mô, tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ giáo viên dạy tốt; tăng cường giáo dục hướng nghiệp, bảo đảm học sinh có hội học nghề phù hợp với lực theo nhu cầu xã hội - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh Xây dựng Trường Đại học Hà Tĩnh trường cao đẳng theo hướng đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực hội nhập quốc tế, đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao, cho khu kinh tế dự án trọng điểm Triển khai đồng chế, sách giải việc làm, gắn với đào tạo nghề, chuyển dịch mạnh mẽ cấu lao động - Quan tâm bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể phi vật thể, Ca Trù, Dân ca Ví, Giặm, lễ hội truyền thống di tích văn hóa, lịch sử xếp hạng gắn với phát triển du lịch, dịch vụ Nâng cao chất lượng phong trào “Tồn dân đồn kết, xây dựng đời sống văn hố” gắn với xây dựng nông thôn đô thị văn minh Đẩy mạnh phong trào thể dục, thể thao quần chúng; trọng phát triển thể thao thành tích cao - Nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân Chủ động dự báo, phát sớm kịp thời có giải pháp phòng, chống loại dịch bệnh; tăng cường hiệu hoạt động y tế dự phịng, bảo đảm an tồn vệ sinh thực phẩm Phát triển loại hình sở cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh; trọng dịch vụ khám, chữa bệnh chất lượng cao Thực tốt công tác bảo hiểm y tế; phát triển nhanh số người tham gia bảo hiểm y tế theo nhóm đối tượng; đẩy mạnh hoạt động nâng cao chất lượng dân số - Khuyến khích xã hội hóa lĩnh vực giáo dục y tế Thực đầy đủ, kịp thời chế độ, sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững Quan tâm bình đẳng giới, nâng cao vị thế, vai trị phụ nữ, bảo vệ quyền lợi trẻ em, xây dựng gia đình hạnh phúc Tơn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng - Đẩy mạnh triển khai ứng dụng dịch vụ công trực tuyến công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành, hoạt động quan, đơn vị, doanh nghiệp; xây dựng quyền điện tử, gắn kết Nhà nước, Nhân dân doanh nghiệp Tăng cường công tác quản lý nhà nước nâng cao chất lượng hoạt động loại hình báo chí, truyền thơng c) Về quốc phịng - an ninh, cải cách hành cơng tác nội chính: - Phát triển kinh tế - xã hội kết hợp chặt chẽ với củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện Nâng cao trách nhiệm cấp, ngành, đơn vị tồn dân cơng tác quốc phịng - an ninh; chủ động nắm tình hình, đảm bảo trật tự an tồn xã hội phịng, chống gây rối, bạo loạn, khủng bố Thực tốt công tác giáo dục quốc phịng đơi với xây dựng lực lượng vũ trang ngày vững mạnh, sẵn sàng chiến đấu - Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước quyền cấp, đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm rà sốt, cắt giảm thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thụ lý hồ sơ theo hướng tinh gọn, minh bạch, cơng khai; tiếp tục kiện tồn, tinh giản tổ chức máy quyền cấp; tăng cường lực, tính chuyên nghiệp hội nhập quốc tế cho đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức hành nhà nước đội ngũ quản lý doanh nghiệp - Tăng cường chất lượng, hiệu hoạt động quan tư pháp Tiếp tục nâng cao chất lượng cơng tác tra, kiểm tra, phịng chống tham nhũng, lãng phí; tập trung giải đơn thư khiếu nại tố cáo công dân sở ... thần nhân dân tỉnh ngày cải thiện Chuyên đề "Sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 30 năm đổi (từ 1986- 2016) Những mạnh định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh? ??, phần... I Những vấn đề chung II Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 30 năm đổi (từ 1986- 2016) III Những mạnh định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh CHƯƠNG I: NHỮNG... trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 30 năm đổi (từ 1986- 2016) Từ sau Việt Nam thống (Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam), giai đoạn 1976-1991, hai tỉnh Nghệ An Hà Tĩnh

Ngày đăng: 09/04/2017, 11:45

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • 1.1.1. Vị trí địa lý

  • 1.1.2. Địa hình

  • 1.1.4. Thuỷ văn

  • 1.2.1. Tài nguyên đất

  • 1.2.2. Tài nguyên nước

  • 1.2.3. Tài nguyên rừng

  • 1.2.5. Tài nguyên khoáng sản

  • 2.2.1. Khu vực kinh tế nông, lâm, ngư nghiệp

  • 2.2.2. Khu vực kinh tế công nghiệp và xây dựng

  • 2.2.2.3. Khu vực kinh tế dịch vụ

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan