Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)

Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng một số Dự án trên địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LV thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM CHU HOÀNG HIỆP ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG QUANG TRUNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN, 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM CHU HOÀNG HIỆP ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG QUANG TRUNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SỸ NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn THÁI NGUYÊN, 2016 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin can đoan số liệu kết sử dụng để nghiên cứu viết luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc rõ ràng giúp đỡ trình làm luận văn cảm ơn Tác giả luận văn Chu Hoàng Hiệp ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình thực luận văn nhận quan tâm, giúp đỡ cá nhân, tập thể, quan, đơn vị có liên quan tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình làm luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên, phòng Đào tạo, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho thực tốt luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo UBND thành phố Thái Nguyên; Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố; Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Tôi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ trình thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn ! Tác giả luận văn Chu Hoàng Hiệp iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển châu Á BAH : Bị ảnh hưởng BTC : Bộ Tài CNH – HĐH : Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá CP : Chính phủ GPMB : Giải phóng mặt HSĐC : Hồ sơ địa QĐ : Quyết định TĐC : Tái định cư TNMT : Tài nguyên môi trường TT : Thông tư TTg : Thủ tướng UBND : Uỷ ban nhân dân WB : Ngân hàng giới iv DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ địa giới hành phường Quang Trung 24 Hình 3.2: Cơ cấu sử dụng đất phường Quang Trung năm 2015 31 Hình 3.3: Sơ đồ trình tự thực bồi thường giải phóng mặt phường Quang Trung 35 Hình 3.4 Dân số theo độ tuổi khu vực giải phóng mặt 41 Hình 3.5 Tình hình lao động khu vực giải phóng mặt 42 Hình 3.6: Kết điều tra ý kiến người dân cán quản lý công tác giải phóng mặt 56 v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tăng trưởng kinh tế phường Quang trung giai đoạn 2013 - 2015 27 Bảng 3.2 Hiện trạng dân số lao động phường Quang Trung năm 2015 .27 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất phường Quang Trung năm 2015 30 Bảng 3.4: Bảng tổng hợp số dự án bồi thường GPMB địa bàn phường Quang Trung giai đoạn 2010-2015 33 Bảng 3.5: Một số tiêu hai dự án 39 Bảng 3.6: Dân số theo độ tuổi khu vực giải phóng mặt 41 Bảng 3.7: Tình hình lao động khu vực giải phóng mặt .42 Bảng 3.8: Trình độ văn hoá, chuyên môn số người độ tuổi lao động 02 dự án nghiên cứu 43 Bảng 3.9: Tổng hợp đối tượng bồi thương, hỗ trợ dự án .45 Bảng 3.10: Bảng tổng hợp diện tích, loại đất thu hồi dự án 46 Bảng 3.11: Kết bồi thường loại đất 47 Bảng 3.12: Kết bồi thường đất nông nghiệp Dự án 48 Bảng 3.13 Kết bồi thường đất phi nông nghiệp Dự án 49 Bảng 3.14 Kết bồi thường đất phi nông nghiệp dự án 48 Bảng 3.15: Kinh phí bồi thường GPMB hai dự án nghiên cứu 49 Bảng 3.16 Tiến độ thực bồi thường giải phóng mặt dự án 54 Bảng 3.17 Kết điều tra ý kiến người dân cán quản lý công tác giải phóng mặt .55 Bảng 3.18: Tổng hợp ý kiến người dân đơn giá bồi thường giải phóng mặt 56 Bảng 3.19: Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân 02 dự án nghiên cứu 58 Bảng 3.20: Tình hình lao động, việc làm hộ thuộc khu vực bồi thường giải phóng mặt trước sau thực 02 dự án 60 Bảng 3.21: Thu nhập bình quân người dân trước, sau thu hồi năm 02 dự án nghiên cứu 61 Bảng 3.22: Tình hình thu nhập hộ vi sau thu hồi đất 01 năm 02 Dự án nghiên cứu .62 Bảng 3.23: Thu nhập hộ dân bình quân nhân khẩu/năm phân theo nguồn thu 02 dự án nghiên cứu 62 Bảng 3.24: Tình hình an ninh trật tự xã hội người dân sau thu hồi đất .64 vii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu đề tài Ý nghĩa đề tài Chương 1.TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Cơ sở thực tiễn 1.1.3 Cơ sở pháp lý 1.2 Khái quát công tác bồi thường giải phóng mặt 1.2.1 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.2.2 Bản chất bồi thường, giải phóng mặt 1.2.3 Những yếu tố tác động đến công tác giải phóng mặt 1.3 Thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt giới, nước Thái Nguyên 1.3.1 Công tác bồi thường, giải phóng mặt giới 1.3.2 Tình hình bồi thường giải phóng mặt số thành phố nước 11 1.4 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 13 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 19 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 19 2.3 Nội dung nghiên cứu 19 2.4 Phương pháp nghiên cứu 20 Chương 3.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 3.1 Khái quát tình hình kinh tế xã hội phường Quang Trung, Thành phố Thái Nguyên 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 24 viii 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất phường Quang Trung 29 3.1.4 Thực trạng công tác quản lý đất phường Quang Trung 31 3.1.5 Công tác bồi thường, giải phóng mặt địa bàn phường Quang Trung giai đoạn 2010 - 2015 33 3.2 Đánh giá quy trình giải phóng mặt địa bàn phường Quang Trung 34 3.3 Đánh giá việc thực công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất hai Dự án địa bàn phường Quang Trung 34 3.3.1 Giới thiệu chung Dự án nghiên cứu 37 3.3.2 Kết bồi thường Nhà nước thu hồi đất 02Dự án 44 3.3.3 Kết tái định cư 53 3.3.4 Đánh giá tiến độ thực bồi thường giải phóng mặt dự án 54 3.4 Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt 02 Dự án qua phiếu điều tra ý kiến người dân cán quản lý 55 3.4.1 Ý kiến người dân cán quản lý thực giải phóng mặt dự án phường Quang Trung 55 3.4.2 Ý kiến người dân tác động dự án đến đời sống 58 3.5 Khó khăn, tồn giải pháp hoàn thiện công tác giải phóng mặt phường Quang Trung 64 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 1.Kết luận 68 2.Kiến nghị 68 65 3.5.1 Khó khăn, tồn - Về chế độ sách nhiều điểm chưa phù hợp (giao đất kinh doanh dịch vụ), giá bồi thường đất chênh lệch lớn so với giá chuyển nhượng thực tế thị trường từ đến triệu đồng mét vuông Giá bồi thường tài sản vật kiến trúc chưa phù hợp với giá nguyên vật liệu nhân công thời điểm Các khoản hỗ trợ người dân bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ ví dụ tiền thuê nhà tạm 150.000đ/ khẩu/ tháng thấp giá thuê nhà thực tế - Việc xây dựng khu tái định cư chậm, sở hạ tầng thiếu đồng nên không đáp ứng kịp thời việc giao đất cho hộ - Về công tác phối kết hợp phòng ban quan chuyên môn UBND phường (xã) chưa tốt Trong qui định phân công nhiệm vụ rõ ràng: Cơ quan Tài chịu trách nhiệm thẩm định giá chế độ sách; quan tài nguyên Môi trường thẩm định đất đai; quan xây dựng thẩm định tài sản vật kiến trúc; quan thuế xác định mức thu nhập sau thuế hộ sản xuất kinh doanh; UBND phường (xã) chịu trách nhiệm xác định nguồn gốc đất đai, tính pháp lý đất tài sản; quan bồi thường chịu trách nhiệm thống kê lập phương án bồi thường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, thực có lúc đùn đẩy trách nhiệm quan với nhau, bên cạnh số hộ dân lợi dụng số kẽ hở pháp luật để khiếu kiện kéo dài, khiếu kiện vượt cấp, công tác lãnh đạo đạo cấp có thẩm quyền nhiều lúc thiếu sâu sát, chưa kịp thời nên ảnh hưởng lớn đến kế hoạch tiến độ thực dự án 66 3.5.2 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác giải phóng mặt phường Quang Trung * Về mức bồi thường, hỗ trợ: - Đối với việc bồi thường đất: + Thường xuyên rà soát, điều chỉnh sách, đơn giá bồi thường hỗ trợ cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương giá thị trường đảm bảo bớt khó khăn tạo điều kiện cho nhân dân ổn định sống thực giải phóng mặt + Cần phải có kế hoạch xây dựng giá đất nông nghiệp không chênh lệch so với giá đất thổ cư; đồng thời phải có sách ưu đãi thêm hộ có vị trí tiếp giáp với khu trung tâm, đô thị, ven đường giao thông, ven trục quốc lộ… - Đối với vật kiến trúc, hoa màu: Khi có biến động mặt giá phải cập nhật tiến hành thường xuyên để có giá bồi thường phù hợp, giảm thiểu khó khăn với người bị thu hồi * Về tái định cư Lắng nghe tâm tư nguyện vọng người dân để từ đưa giải pháp xử lý sát với thực tế, phù hợp với tâm tư nguyện vọng người dân Việc quy hoạch, xây dựng hạng mục công trình khu khu tái định cư cần trước bước Khu tái định cư cần sẵn sàng chuẩn bị tốt để bố trí tái định cư cho người dân giúp họ sớm ổn định chỗ ở, ổn định đời sống * Nâng cao lực thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất công tác tổ chức thực Trong điều kiện nay, thu hồi đất xác định phổ biến địa phương nước, đặc biệt địa phương có môi trường đầu tư thuận lợi, chế thông thoáng, sở hạ tầng phát triển, kinh tế xã hội ổn định Vì vậy, để thực có hiệu sách thu hồi đất, thu hút dự án đầu tư, quyền địa phương cấp cần xây dựng đội ngũ cán đủ mạnh, có lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ công nghệ Thành lập phận chuyên trách công tác (không kiêm nhiệm) để trực tiếp thực tăng cường hội đồng tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường 67 đơn vị cấp giấy trực tiếp (thực chức giám sát, đạo, kiểm tra sách thu hồi đất dự án đầu tư có sử dụng đất) Thực giải pháp loại bỏ vướng mắc phát sinh đảm bảo cho quy trình thủ tục đơn giản thuận tiện; hạn chế khúc mắc, khiếu kiện gây kéo dài thời gian, hoàn thành việc thu hồi đất giải phóng mặt 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Quy trình thực giả phóng mặt địa bàn phường tuân thủ với quy trình theo pháp luật đất đai quy định - Dự án đường Việt Bắc có tổng diện tích thu hồi 9.450 m2, tổng kinh phí bồi thường GPMB 56 tỷ đồng, ảnh hưởng tới 234 hộ dân, 33 hộ bị đất 33 hộ lựa chọn phương án tự tái định cư; - Dự án xây dựng khu dân cư Việt Bắc có tổng diện tích thu hồi 234.770 m2, tổng kinh phí bồi thường GPMB 56 tỷ đồng, 15 hộ bị thu hồi đất giao đất tái định cư - Tỷ lệ lao động ngành nông nghiệp giảm 21,8% dự án 26,20% dự án 2; tỷ lệ lao động ngành phi nông nghiệp tăng 9,12 % dự án 19,13% dự án 2; tỷ lệ lao động việc làm sau bị thu hồi đất tăng 12,68% dự án 7,07 % dự án Thu nhập hộ sau bị thu hồi đất năm có tăng không đáng kể - Tại dự án có 48 hộ phải di chuyển chỗ Đến nay, đời sống hộ tái định cư dần vào ổn định, điều kiện sinh hoạt, nhu cầu sống, sách phúc lợi xã hội nâng cao - Trong trình thực giải phóng mặt số khó khăn như: giá bồi thường đất chênh lệch lớn so với giá chuyển nhượng thực tế, giá bồi thường tài sản, vật kiến trúc chưa phù hợp Việc xây dựng khu tái định cư chậm, sở hạ tầng thiếu đồng Công tác phối hợp phòng ban quan chuyên môn chưa tốt Kiến nghị Để nâng cao hiệu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình bồi thường, GPMB, hỗ trợ TĐC nhà nước thu hồi đất, có số kiến nghị sau: 69 - Chú trọng công tác hỗ trợ, ổn định đời sống, đào tạo nghề tái định cư hoàn thiện phương pháp xác định giá đất khung giá đất khách quan, không trái với quy định Nhà nước - Chú trọng kiện toàn máy tổ chức làm nhiệm vụ GPMB đủ số lượng chất lượng; đặc biệt quan tâm đến cán cấp xã - Kịp thời giải dứt điểm khiếu kiện xung quanh công tác bồi thường, GPMB; đồng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật Đất đai; Kiên xử lý trường hợp cố tình không chấp hành công tác thu hồi đất; Khen thưởng tổ chức, cá nhân thực tốt việc thu hồi đất - Xác định rõ trách nhiệm quản lý quyền cấp việc tổ chức thực “Đầu tư đồng kết cấu hạ tầng để phát huy hiệu sử dụng đất thu hồi, cần diện tích đến đâu, thu hồi đến đó, chấm dứt tình trạng thu hồi đất mà không sử dụng” TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Tạp chí Tài nguyên Môi trường số 1, 2, 3, 4, Bộ Luật dân (2005), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội – 2005 Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Báo cáo kiểm tra, thi hành Luật đất đai, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Hội nghị kiểm điểm công tác quản lý Nhà nước Tài nguyên Môi trường 27/02/2007, Hà Nội Care Quốc tế Việt Nam - Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật Việt Nam (2005), Quản lý sử dụng đất đai nông thôn Miền Bắc nước ta, NXB Lao động - Xã hội Chính sách thu hút đầu tư vào thị trường Bất động sản Việt Nam (2006), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ: Về thi hành Luật Đất đai năm 2003; Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ: Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ: Về phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất; 10.Chính phủ (2004), Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ: Về thu tiền sử dụng đất; 11.Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ: quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 84/2010/NĐ-CP ngày 25/5/2010 Chính phủ: Về quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử sụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất; 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ: việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013 14 Mai Mộng Hùng (2008), ''Tìm hiểu pháp luật đất đai số nước giới'', tạp chí Địa số 01, tháng 1/2008 15 Quốc hội, Hiến pháp (2013), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 2013 16 Quốc hội, Luật Đất đai (2013), NXB Bản đồ, Hà Nội - 2013 17 Nguyễn Công Tá (2001), "Những nhân tố xác định giá đất việc giải đền bù thiệt hại giải toả để thực quy hoạch", Tạp chí Địa số 2/2001 18 Trương Ánh Tuyết (2002), "Kinh nghiệm đền bù giải phóng mặt số nước" Thời báo Tài Việt Nam, số 131(872), ngày 01/11/2002; Tr 7-9 19 Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Nguyên (2013), phương án bồi thường, GPMB số dự án 20 Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006), Giáo trình Định giá đất, NXB Nông nghiệp Hà Nội 21 UBND phường Quang Trung (2013): Báo cáo tình hình thực công tác bồi thường giải phóng mặt năm 2013 22 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2010 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Tỉnh Thái Nguyên theo Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính Phủ 23 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Quyết định số 06/2010/QĐ-UBND ngày 23 tháng 02 năm 2010 UBND tỉnh Thái Nguyên việc sửa đổi, bổ sung số nội dung quy định kèm theo Quyết định số 01/2010/QĐUBND ngày 05 tháng 01 năm 2010 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Tỉnh Thái Nguyên 24 UBND tỉnh Thái Nguyên (2013), Quyết định số 33/2013/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2013 UBND tỉnh Thái Nguyên “về việc phê duyệt loại giá đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên” 25 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2014 UBND tỉnh Thái Nguyên “về việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên” 26 Viện Nghiên cứu Địa (2008), Báo cáo kết nghiên cứu đề tài Điều tra nghiên cứu xã hội học sách đền bù giải phóng mặt tái định cư, Hà Nội 27 Nguyễn Văn Xa (2008), Giá đền bù đất phải phù hợp với thực tế chuyển nhượng, http://google.com/giá đền bù đất, tháng 11/2008 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ THỰC HIỆN Họ tên ông (bà): ……………………………………………… Địa chỉ:…………………………………………………………………… Nghề Nghiệp:………………… …… Dân tộc: Trình độ văn hoá: Trình độ chuyên môn: Đơn vị công tác: Nhiệm vụ thực dự án Theo anh chị nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tiến độ GPMB chậm thực dự án (chỉ chọn nguyên nhân sau) - Chậm tiến độ thiếu vốn - Do chưa có khu tái định cư - Do phương pháp chưa phù hợp - Do Thủ tục hành - Do giá khu vực có chênh lệch - Do chủ sử dụng đất - Do sách chưa phù hợp Thái Nguyên, ngày tháng năm 20…… Họ tên chữ ký cán PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ VỀ TÌNH HÌNH ĐỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN SAU KHI BỊ THU HỐI ĐẤT DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ VIỆT BẮC, PHƯỜNG QUANG TRUNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN I- NHỮNG THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Họ tên người trả lời:…………………………………………………… Địa nơi (ghi theo đơn vị hành chính): Tổ: ; phường: Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Số nhân hộ: người II NHỮNG THÔNG TIN VỀ SỬ DỤNG ĐẤT Diện tích đất hộ Diện tích đất nông nghiệp trước bị thu hồi: …………… m2 Diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi: …………………… m2 Bình quân diện tích đất nông nghiệp sau thu hồi:.…….m2/người III PHƯƠNG THỨC SỬ DỤNG CÁC KHOẢN TIỀN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ Phương thức sử dụng khoản tiền bồi thường, hỗ trợ Sử dụng số tiền STT Mục đích sử dụng Đầu tư SX kinh doanh DV phi NN Xây dựng, sửa chữa nhà cửa Mua sắm đồ dùng Gửi tiết kiệm Đầu tư cho học hành Đầu tư khác Cộng bồi thường (triệu đồng) Tỷ lệ % sử dụng Tài sản sở hữu hộ STT Loại tài sản Số ô tô Số xe máy Số tivi Số tủ lạnh Số máy giặt Số máy vi tính Trước bị thu hồi Sau bị thu hồi IV TÌNH HÌNH ĐỜI SỐNG, VIỆC LÀM CỦA HỘ Sự thay đổi ngành nghề người lao động Nghề nghiệp lao động hộ Trước bị thu hồi (người) Sau bị thu hồi (người) Lao động nông nghiệp Lao động phi nông nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Dịch vụ buôn bán nhỏ - Làm công nhân - Cán bộ, công nhân, viên chức Làm thuê theo ngày Nghề khác nông nghiệp Đánh giá tình trạng việc làm lao động so với trước bị thu hồi đất Đủ việc làm Thiếu việc làm Không có việc làm Như cũ Đánh giá chung tình trạng sống so với trước bị thu hồi đất a Thu nhập: Tốt lên Như cũ Kém b Quan hệ hộ gia đình: Tốt lên Như cũ Kém c Tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội: Tốt Như cũ Kém Đánh giá ảnh hưởng dự án tới môi trường sống người dân Chỉ tiêu TT Đơn vị tính Trước Sau thu hồi đât thu hồi đất Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số hộ điều tra Hộ Môi trường tốt lên Hộ Môi trường không thay đổi Hộ Môi trường Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi đất STT Trước thu hồi đất Chỉ tiêu Tổng số Tỷ lệ% Sau thu hồi đât Tổng số Tỷ lệ% Tổng số hộ điều tra Số hộ có thu nhập cao Số hộ có thu nhập không đổi Số hộ có thu nhập Đánh giá người dân sở hạ tầng, phúc lợi xã hội sau thu hồi đất TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Trước Sau thu hồi đất thu hồi đất Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số hộ điều tra Cơ sở hạ tầng tốt Hộ Hộ Cơ sở hạ tầng không đổi Hộ Cơ sở hạ tầng Hộ Tình hình an ninh trật tự xã hội người dân sau thu hồi đất Chỉ tiêu STT Đơn vị tính Tổng số Trước thu hồi đất Số hộ Tỷ lệ % Sau thu hồi đất Số hộ Tỷ lệ % Hộ An ninh trật tự xã hội tốt Hộ An ninh trật tự xã hội không đổi Hộ An ninh trật tự xã hội Hộ Tình hình lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất Chỉ tiêu điều tra Trước Sau Thu hồi đất Thu hồi đất Tổng số Tỷ lệ% Tổng số Tỷ lệ % 1.Số hộ điều tra 2.Số nhân 3.Số người độ tuổi lao động: +Làm nông nghiệp +Làm việc DN +Buôn bán nhỏ,dịch vụ +Cán bộ,công chức +Làm nghề khác 4.Tình trạng việc làm +Đủ việc Làm +Chưa có việc làm +Không đủ việc làm Đánh giá người dân giá đất thay đổi trước sau thực dự án TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Trước thu hồi đất Sau thu hồi đất Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Giá đất tăng Hộ Hộ Giá đất không thay đổi Hộ Giá đất giảm Hộ 10 Ảnh hưởng dự án tới hiệu sử dụng đất TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Tổng số Hiệu sử dụng cao Hộ Hộ Hiệu không thay đổi Hộ Hiệu sử dụng giảm Hộ Trước thu hồi đất Sau thu hồi đất Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % 11 Ảnh hưởng dự án tới dịch vụ công TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Tổng số Thay đổi tốt lên Hộ Hộ Không thay đổi Hộ Dịch vụ bị Hộ Trước thu hồi đất Sau thu hồi đất Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % V CÁC KIẾN NGHỊ CỦA NGƯỜI DÂN ………………… ……………………………………………………… ………………… …………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………… …………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Thái Nguyên.….tháng … năm 20… Người vấn Người vấn ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM CHU HOÀNG HIỆP ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG QUANG TRUNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành:... tiêu tổng quát Đánh giá công tác giải phóng mặt Dự án Xây dựng khu dân cư Việt Bắc dự án nâng cấp đường Việt Bắc giai đoạn I phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên để thấy... trường vừa phải giải vấn đề xã hội Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn chọn đề tài: Đánh giá công tác giải phóng mặt số Dự án địa bàn phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Mục