Lý thuyết hệ thống và vận dụng tư duy hệ thống trong đổi mới quản lý giáo dục

Lý thuyết hệ thống và vận dụng tư duy hệ thống trong đổi mới quản lý giáo dụcLý thuyết hệ thống và vận dụng tư duy hệ thống trong đổi mới quản lý giáo dụcLý thuyết hệ thống và vận dụng tư duy hệ thống trong đổi mới quản lý giáo dụcLý thuyết hệ thống và vận dụng tư duy hệ thống trong đổi mới quản lý giáo dụcLý thuyết hệ thống và vận dụng tư duy hệ thống trong đổi mới quản lý giáo dụcLý thuyết hệ thống và vận dụng tư duy hệ thống trong đổi mới quản lý giáo dụcLý thuyết hệ thống và vận dụng tư duy hệ thống trong đổi mới quản lý giáo dục

LÝ THUYẾT HỆ THỐNG VÀ VẬN DỤNG TƯ DUY HỆ THỐNG TRONG ĐỔI MỚI QUẢN LÝ GIÁO DỤC Lê Thanh Huyền Trường Đại học Giáo dục - ĐHQG Hà Nội Mở đầu Lịch sử phát triển khoa học - công nghệ giới có bước phát triển nhận thức tư khoa học Các thành tựu khoa học tự nhiên, xã hội kỷ 19, 20 phá vỡ tranh giới giới, tư siêu hình Thay cho cách tiếp cận giới (Mechanistic Approach) cách tiếp cận hệ thống (Systems Approach) Từ kỷ 20, cách tiếp cận hệ thống dùng rộng rãi nghiên cứu đối tượng phát triển phức tạp hệ thống sinh học tự tổ chức, tâm lý, xã hội, hệ kỹ thuật lớn, hệ thống “người máy móc”, v.v… Cách tiếp cận hệ thống có nhiệm vụ: nghiên cứu phương tiện mô tả, biểu diễn đối tượng nghiên cứu thiết kế chế tạo hệ thống; Xây dựng mô hình khái quát hệ thống, mô hình loại hệ thống tính chất hệ thống… Nghiên cứu cấu trúc lý thuyết hệ thống quan điểm, phương pháp hệ thống; sở lý thuyết phương pháp luận phân tích hệ thống Tiếp cận hệ thống xem xét đối tượng, tượng thuộc giới hệ thống định, cấu tạo từ yếu tố liên kết với theo chức tương ứng Tiếp cận hệ thống áp dụng đa dạng, phong phú hướng, lĩnh vực nghiên cứu, có nghiên cứu giáo dục quản lý giáo dục Trong viết này, tác giả chọn cách tiếp cận hệ thống việc giải vấn đề đổi quản lý giáo dục Đặc biệt xem xét vấn đề góc nhìn tư hệ thống Khái quát lý thuyết hệ thống đặc trưng tư hệ thống 1.1 Lý thuyết hệ thống Lý thuyết hệ thống đời từ cuối năm 70 kỷ XX nhanh chóng trở thành công cụ quý giá cho nhà nghiên cứu nhà quản lý Theo GS TS Đỗ Hoàng Toàn: “Lý thuyết hệ thống tập hợp môn khoa học (tâm lý, logic, toán học, sử học, sinh học, lý thuyết tự động hóa, tin học,v.v….) nhằm nghiên cứu, giải vấn đề quan điểm toàn thể” [9, tr.12] Lý thuyết hệ thống xây dựng từ nhiều khái niệm Dưới số khái niệm lý thuyết hệ thống: - Phần tử (element): thành phần hay tế bảo nhỏ tạo nên hệ thống, có tính chất riêng có tính độc lập tương đối - Hệ thống (System): tập hợp phần tử có mối liên hệ theo trật tự hay cấu trúc có mối quan hệ với có tác động chi phối lên theo quy luật để trở thành chỉnh thể, nhờ xuất thuộc tính gọi “tính trồi” (emergence) hệ thống mà phần riêng lẻ có không đáng kể Tính trồi hệ thống tổng số tác động phận mà sản phẩm tương tác phận chỉnh thể “Tính trồi” hệ thống chứa đựng chất tổ chức, quản lý Không có nhân tố gọi hệ thống, phần tử đứng rời rạc, ô hợp chí triệt tiêu lẫn Bên cạnh đó, “tính trồi” cần quản lý thông qua tác động qua lại, tương tác, hỗ trợ lẫn phận tác động riêng rẽ, chiều Tuy nhiên, quản lý trình “sản sinh” “tính trồi” hệ thống cần lưu ý tới tính tương hợp phận; ý tương tác khiến cho phận cộng hưởng để tạo nên cường độ lớn hay triệt tiêu - Môi trường hệ thống: tập hợp tất phần tử, hệ thống khác không thuộc hệ thống xét, bị hệ thống tác động tác động lên hệ thống xét Các mối quan hệ tương tác có khía cạnh tích cực có khía cạnh tiêu cực Nghiên cứu mối quan hệ giúp có dự báo, biện pháp tổ chức, quản lý vận hành hệ thống giáo dục cho “tính trồi” đạt hiệu cao - Đầu vào (input) đầu (output) hệ thống: Đầu vào hệ thống yếu tố đối tượng cần tác động, biến đổi tác động có từ môi trường lên hệ thống Đầu hệ thống kết hay sản phẩm trình, phản ứng trở lại hệ thống môi trường Hiệu hoạt động hệ thống có liên quan chặt chẽ tới đầu vào đầu hệ thống thể việc: 1) Việc xác định đầu vào đầu phù hợp với điều kiện cụ thể hệ thống; 2) Khả biến đổi yếu tố đầu vào thành yếu tố đầu lượng chất; 3) Các hình thức biến đối yếu tố đầu vào thành yếu tố đầu - Hành vi (behaviour) hệ thống: tập hợp biểu thể hệ thống, đầu có hệ thống khoảng thời gian xác định Về thực chất, hành vi hệ thống cách ứng xử tất yếu mà giai đoạn phát triển hệ thống chọn để thực - Trạng thái hệ thống: Là biểu đặc trưng hệ thống thời điểm định (Tĩnh-động; Mở-đóng; Tốt-xấu; Tiến bộ-lạc hậu) là.khả kết hợp điểm đầu vào, đầu hệ thống xét thời điểm định Trạng thái giáo dục gọi thực trạng giáo dục Khi xem xét thực trạng giáo dục cần phải gắn vào thời kỳ cụ thể - Mục tiêu hệ thống: trạng thái mong đợi, đích cần hướng đến hệ thống sau khoảng thời gian định hay thời điểm dự kiến Có nhiều loại mục tiêu, có mục tiêu chung hệ thống, định hướng cho hệ thống mục tiêu riêng phần tử cấu thành hệ thống Trong giáo dục, cần đặt thống mục tiêu cụ thể với mục tiêu chung Bên cạnh có mục tiêu mục tiêu Mục tiêu bên hệ thống yếu tố đầu cần có, mục tiêu bên hệ thống chất lượng, điều kiện đầu vào sử dụng Có ba cách thể mục tiêu: định lượng, định tính định lượng kết hợp định tính Tuy nhiên, theo quan điểm phổ biến cho rằng, dù cấp mục tiêu giáo dục cần kết hợp hai cách thể cách hợp lý chừng mực - Cơ cấu (structure) hệ thống: Đây khái niệm có ý nghĩa quan trọng lý thuyết hệ thống có nhiều quan điểm chưa thống khái niệm Hiểu biết cấu hệ thống tức hiểu biết cấu trúc, kết cấu, đặt quy luật sinh phần tử hệ thống mối quan hệ chúng xét không gian thời gian định Theo Tác giả Đỗ Hoàng Toàn: “Cơ cấu hệ thống hình thức cấu tạo bên hệ thống, bao gồm xếp trật tự phận, phần tử quan hệ chúng theo dấu hiệu đấy” [9, tr.20] Cơ cấu hệ thống có tính chất đặc trưng, bản: + Thứ nhất: cấu hệ thống cần hiểu bất biến tương đối hệ thống Trong phạm vi bất biến này, phần tử tạo trật tự bên - chỉnh thể thống nhất, tạo “thế năng” (trạng thái nội cân bằng) hệ thống + Thứ hai: Cơ cấu luôn biến đổi (tạo “động năng” hệ thống) + Thứ ba: hệ thống thực tế có nhiều cấu khác – gọi chồng chất cấu Đôi khi, người ta phát cấu bị che khuất, không quan sát để giải nhiệm vụ nghiên cứu + Thứ tư: Một hệ thống xác định cấu nhiệm vụ nghiên cứu quy việc lượng hóa thông số đặc trưng phần tử mối quan hệ chúng Còn cấu hệ khó quan sát, lúc nhiệm vụ nghiên cứu hệ thống biết biết mà tìm kiếm cấu bị che khuất để giải vấn đề - Động lực hệ thống: kích thích đủ lớn để gây biến đổi hành vi phần tử hệ thống Động lực có hai loại: động lực bên động lực bên Trong đó, động lực bên chủ yếu tác động đến biến đổi hệ thống - Phân loại hệ thống: Căn vào dấu hiệu quan sát được, tùy theo ý đồ mục tiêu nghiên cứu đặt mà người nghiên cứu phải phân loại hệ thống.Có nhiều loại hệ thống: Hệ đóng Hệ mở ; Hệ đơn giản - hệ phức tạp ; Hệ phản xạ đơn giản - Hệ phản xạ phức tạp ; Hệ thứ bậc (phân cấp hình quạt – phân cấp hình thoi) ; Hệ động - Hệ tĩnh ; Hệ điều khiển ; Hệ ổn định,v.v… - Cơ chế điều khiển hệ thống (cơ chế hệ thống): phương thức tác động có chủ đích chủ thể điều khiển lên hệ thống, bao gồm hệ thống quy tắc ràng buộc hành vi đối tượng cấp hệ thống nhằm trì tính trồi hợp lý cấu đưa hệ thống sớm tới mục tiêu Giữa mục tiêu – cấu – chế có mối liên hệ tương hỗ chặt chẽ việc điều khiển hệ thống Nếu không trì mối liên hệ tương hỗ ba yếu tố vận hành hệ thống phát triển 1.2 Tính ì hệ thống đặc điểm tư hệ thống 1.2.1 Tính ì hệ thống Theo Tác giả Phan Dũng: “Tính ì hệ thống (Systems Inertia) hoạt động hệ thống nhằm giữ lại trạng thái, khuynh hướng thay đổi mà hệ thống trải qua, chống lại tác động chuyển hệ thống sang trạng thái, khuynh hướng thay đổi mới” [4, tr 313] Tính ì hệ thống thuộc tính hệ thống Để hệ thống cho trước chuyển sang trạng thái khác, tác động gây chuyển trạng thái phải lan truyền theo mối liên kết này, yếu tố sang mối liên kết khác, yếu tố khác theo thời gian Mặt khác, yếu tố, mối liên kết có tính ì, chống lại lan truyền tác động, làm giảm tốc độ lan truyền, góp phần làm tăng thời gian chuyển trạng thái hệ thống Theo ý nghĩa đó, người ta làm giảm thời gian chuyển trạng thái triệt tiêu Điều có nghĩa, khắc phục phần tác hại tính ì hệ thống khắc phục hoàn toàn Tính ì hệ thống cần tính đến phương diện: Tính ì tâm lý, tính ì hệ cần cải tiến tính ì hệ thực tế đưa hệ cải tiến áp dụng Một số điểm cần lưu ý tính ì hệ thống - Để giảm thời gian chuyển trạng thái hệ thống, thông thường người ta nghĩ đến việc tăng cường độ tác động gây chuyển trạng thái Tuy nhiên, cần lưu ý đến cường độ tác động để tránh phá vỡ hệ thống lãng phí thời gian - Có thể giảm thời gian chuyển trạng thái lý tưởng với điều kiện phải cải tiến cách chuyển trạng thái cho trước (cần có giải pháp sáng tạo) - Có thể hình thành hệ thống trung gian trình chuyển trạng thái Điều giúp tạo thay đổi hệ so với trạng thái trước 1.2.2 Đặc điểm tư hệ thống Nếu coi việc phát triển hệ thống toán cần giải đáp tư hệ thống trình suy nghĩ người giải, cho người giải không thấy, hiểu, xử lý thông tin… hệ có toán toán hệ thống mà người giải cần thấy, hiểu, xử lý thông tin… toàn hệ có không gian hệ thống Ít nhất, người giải phải thấy, hiểu, xử lý thông tin… 9N hệ (đối với hệ có N chiều xem xét) môi trường, hệ (đối với hệ có chiều xem xét) môi trường(trong đó: N chiều xem xét hệ thống, hệ bao gồm: hệ khứ, hệ tại, hệ tương lai, hệ khứ, hệ tại, hệ tương lai, hệ khứ, hệ tại, hệ tương lai) Tư hệ thống vận dụng tư tưởng thành tựu khoa học hệ thống, đồng thời tiếp thu tinh hoa dòng tư truyền thống thể số đặc điểm sau: - Tính toàn thể Đặc điểm chủ yếu tư hệ thống cách nhìn toàn thể, từ cách nhìn toàn thể mà thấy “tính trồi” hệ thống Tính toàn thể thể xuyên suốt trình phát triển hệ thống từ lúc xuất phát đích đến Như biết, vận hành hay biến đổi hệ thống sản phẩm tương tác phận chỉnh thể Để tạo nên thuộc tính hợp trội có chất lượng cao hệ thống phải tác động vào quan hệ tương tác phần tử, phân hệ hệ thống không tác động vào thành phần Bên cạnh đó, cần ý trình tương tác tạo “tính trồi” hệ thống, mặt khác “tính trồi” hệ thống làm tăng giá trị, phẩm chất thành phần Để quản lý phát triển hệ thống, việc hiểu rõ tương tác bên thành phần cần phải hiểu mối tương tác với môi trường bên Và cần lưu ý: môi trường bên có yếu tố ta điều khiển được, có nhiều yếu tố mà ta điều khiển - Tính có mục đích Tính có mục đích đặc điểm quan trọng hệ thống phức tạp Mục tiêu cần phải xác định từ đầu, định hướng phát triển hệ thống Một hệ thống có mục tiêu mà có đồng thời nhiều mục tiêu Bên cạnh đó, cần lưu ý, đa số hệ thống hệ mở, hoạt động môi trường Nên muốn đạt mục tiêu hệ thống cần phải biết mục tiêu tác động môi trường bên bên tới hệ thống - Tính đa chiều Đây đặc điểm cốt yếu tư hệ thống, tính đa chiều hay gọi đa thứ nguyên Trong hệ thống tự nhiên xã hội tồn khuynh hướng đối lập nhau, xu hướng trái ngược Có xu hướng đối lập dẫn đến đối kháng cực đoan, triệt tiêu nhau, có xu hướng không loại trừ mà chung sống, tương tác với đấu tranh thỏa hiệp, tạo nên quan hệ bổ sung, trạng thái với chất lượng có lợi cho phát triển hệ thống Tuy nhiên đa chiều không thiết có đối lập Đa chiều có nhiều khác nhau, nhiều cách nhìn, cách hiểu khác đối tượng Quan điểm đa chiều tư hệ thống cố gắng phát giống khác khác giống Tìm giống khác khoa học, hướng tới phổ biến, có tính quy luật; tìm khác giống hướng tới phong cách riêng, sắc thái riêng Tính đa chiều hệ thống thể qua mối quan hệ phức tạp, phi tuyến Quan hệ phi tuyến quan hệ đặn thay đổi nguyên nhân hệ Tính phi tuyến phổ biển hệ thống phức tạp Một số lưu ý tư hệ thống: - Xem xét tính toàn thể hệ thống cần xem xét tất hệ (9 hệ) toàn hệ thống, để từ xác định chiều tác động vào hệ thống: từ hệ lên hệ trên; từ hệ xuống hệ dưới,v.v - Để phát triển hệ thống, có cách tác động: thay đổi riêng yếu tố, thay đổi riêng mối liên kết, thay đổi lúc yếu tố lẫn mối liên kết - Tính toàn thể tư hệ thống xem xét yếu tố, mối liên kết không xem xét phát triển phận tinh hoa hệ thống - Có điểm cần lưu ý xem xét tính toàn thể tư hệ thống cần lưu ý đến mối liên kết ẩn, từ đề xuất giải pháp để phát triển hệ thống - Người quản lý cần phải đặc biệt ý đến hiệu ứng lan tỏa hệ thống, tính toán đến mức độ lan tỏa, lan tỏa tích cực hay tiêu cực trước định hay thực định Điều giúp phát xử lý quan hệ nhân phi tuyến tính - Nhìn theo quan điểm hệ thống toán nhỏ Và đôi khi, toán nhỏ không xử lý có khuynh hướng trở thành toàn phức tạp - Theo dõi hệ thống thay đổi theo thời gian giúp người giải phát sử dụng Logic tiến hóa, phát triển hệ thống vào trình suy nghĩ, giải vấn đề định Điều có nghĩa là, người quản lý rút kinh nghiệm từ lịch sử để hiểu thực hơn, có dự báo, dự phòng cho tương lai Quản lý số mô hình quản lý giáo dục theo lý thuyết/tư hệ thống 2.1 Quản lý Quản lý loại hình lao động quan trọng người có hoạt động cần có tham gia, phối hợp nhiều người, nhiều phận khác có liên quan Hoạt động quản lý tác động tới tất lĩnh vực đời sống Nó phản ánh nhận thức người tự nhiên, môi trường xã hội xung quanh Quản lý có nghĩa người có nhận thức đúng, nắm quy luật vận động theo quy luật tự nhiên, môi trường Nhờ có hoạt động quản lý đắn người vượt lên khó khăn hoàn cảnh tạo nhiều thành tựu giải phóng cho mình, cho nhân loại Theo Từ điển Tiếng Việt thuật ngữ "quản lý" định nghĩa là: "Tổ chức, điều khiển hoạt động đơn vị, quan" [10, tr.36].“Quản lý hoạt động có mục đích, tiến hành chủ thể quản lý nhằm tác động lên khách thể quản lý để thực mục tiêu xác định công tác quản lý Trong chu trình quản lý, chủ thể quản lý tiến hành hoạt động theo chức quản lý xác định mục tiêu, hoạch định chủ trương, sách, kế hoạch, tổ chức đạo thực hiện, phối hợp, kiểm tra, huy động sử dụng nguồn lực tài lực, vật lực, nhân lực để thực mục tiêu, mục đích mong muốn bối cảnh thời gian định” [10, tr.37] Henri Fayol xuất phát từ loại hình hoạt động quản lý cho rằng: “Quản lý trình đạt đến mục tiêu tổ chức cách vận dụng hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, đạo kiểm tra” [3, tr.46] Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí Nguyễn Thị Mỹ Lộc hoạt động quản lý là: “Tác động có định hướng, có chủ đích chủ thể quản lý (ngườiquản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) – tổ chức – nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt mục đích tổ chức” [3, tr.1] Quản lý có bốn chức chính: chức kế hoạch hóa, chức tổ chức, chức lãnh đạo, chức kiểm tra Bốn chức tạo thành hệ thống quản lý thống với trình tự định Ngoài bốn chức hệ thống quản lý, yếu tố thông tin có mặt tất giai đoạn với vai trò điều kiện thiếu với việc thực chức quản lý 2.2 Quản lý giáo dục mô hình quản lý giáo dục 2.2.1 Quản lý giáo dục Theo P.V Khudominxky cho rằng: “Quản lý giáo dục tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức, có mục đích chủ thể quản lý cấp khác đến tất khâu hệ thống (từ Bộ GD &ĐT đến trường học) nhằm đảm bảo việc giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho hệ trẻ, đảm bảo sử dụng quy luật giáo dục, phát triển quy luật khách quan trình dạy học giáo dục, phát triển thể chất tâm lý trẻ em” [6, tr 410] 2.2.2 Các mô hình quản lý giáo dục Mô hình quản lý kiểu mô hình nhận thức, đại diện cho thực thể phức tạp, bao gồm chủ thể quản lý với triết lý, phương thức tư quản lý đối tượng quản lý mối quan hệ họ Chính vậy, mô hình số hình tượng định trình quản lý mặt vô triết lý quản lý, phương thức tư quản lý,v.v…) Từ tiếp cận mô hình hóa quản lý, theo Tác giả Đặng Quốc Bảo Trần Khánh Đức có mô hình chủ yếu sau: a Mô hình lý thuyết tổ chức b Mô hình định hướng mục tiêu c Mô hình quản lý khoa học d Mô hình quản lý nhân văn e Mô hình hệ thống mở a Mô hình lý thuyết tổ chức Quản lý giáo dục nói chung quản trị nhà trường nói riêng trình điều hành cấu trúc tổng thể Các thành tố (7S) trình quản lý giáo dục bao gồm: Đội ngũ (Staff), Cơ cấu (Structure), hệ thống liên hệ (System), kỹ quản lý (Skill), phong cách quản lý (Style), chiến lược hành động (Strategy) siêu ưu tiên (Superpriority) Trong thành tố chia làm nhóm: Ba phạm trù tác động trực tiếp đến “Con người” - Staff - Đội ngũ Xây dựng đội ngũ đảm bảo yếu tố: đủ số lượng, mạnh chất lượng đồng cấu (tỉ lệ nam nữ, tỉ lệ già trẻ,v.v…) - Structure – Cấu trúc Cấu trúc sở giáo dục cần đảm bảo tính hợp lý, mềm dẻo, linh hoạt cần tuân theo nguyên tắc đãđặt hướng tới mục đích tổ chức - System - Hệ thống Xem xét sở giáo dục cầnđặt mối liên hệ bên bên ngoàiđể giữđược cân bằngđộng hệ thống Ba phạm trù tác động gián tiếp đến “Con người” - Skill - Kỹ quản lý Kỹ người quản lý trình quản lý tácđộng lớn tới sở giáo dục Đặc biệt khâu: lập kế hoạch, tổ chức, chỉđạo, kiểm tra - Style – Phong cách quản lý Mỗi người quản lý có phong cách quản lý khác Điều cũngít nhiều ảnh hưởng tới trình thực mục tiêu tổ chức - Strategy - Chiến lược hành động Tùy vào giai đoạn, đơn vị lại có chiến lược hành động khác để thúc đẩy phát triển đơn vị Phạm trù liên kết hai nhóm - Superpriority – Siêu ưu tiên Ở thờiđiểm, người quản lý xácđịnh mục tiêu cầnđượcưu tiên để thực hiện; công việc cần đượcưu tiên để thực Mô hình lý thuyết tổ chức mô tả hình vẽ sau: Trong đó: - S1 (Staff) - S2 (Structure) - S3 (System) - S4 (Skill) - S5 (Style) - S6 (Strategy) - S7 (Superpriority) b Mô hình định hướng mục tiêu Mô hình xuất vào thập kỷ đầu thể kỷ 20 Đây mô hình quản lý có triết lý hướng tới kết đầu cao vai trò người quản lý quản lý toàn công việc dựa việc đo lường muc tiêu dựa kế hoạch thực mục tiêu Mô hình định hướng mục tiêu thích hợp cho phân đoạn quản lý cấp cao công việc khó kiểm soát trình thực Mô hình khuyến khích sáng tạo tập trung vào mục tiêu biện pháp thực Tuy nhiên, hạn chế khó kiểm soát chi phí cho trình thực hànhvi nhân viên không đồng Mô hình định hướng mục tiêu thể rõ qua sơ đồ: 4P Trong đó: P1: Product - sản phẩm đầu Sản phẩm đầu sở giáo dục học sinh, sinh viên tốt nghiệp với phẩm chất, lực xác định P2: Price – Chi phí sản xuất Bao gồm tất chi phí hoạt động sở GD suốt trình đào tạo P3: Promotion: Các biện pháp kích cầu Các biện pháp sách, chế độ đãi ngộ với người học, người dạy, CBQL trình đào tạo P4: Place – Nơi thuận lợi để quảng bá sản phẩm Nhìn vào hình vẽ ta thấy, P1 - sản phẩm đầu học sinh, sinh viên tốt nghiệp đặt vào vị trí trung tâm Tất hoạt động nhà trường hướng tới mục tiêu, hướng tới người học Chất lượng trình đào tạo định chất lượng sản phẩm đầu c Mô hình quản lý khoa học (quy trình - chức năng) Mô hình quản lý khoa học mô hình hướng tới ổn định liên tục quy trình sản xuất, tính tầng bậc cấu tổ chức, tính bền vững quy tắc, truyền thống,v.v… Vai trò người quản lý chuyên gia kỹ thuật điều phối viên tin cậy Mô hình thích hợp cho quản lý cấp trung cấp thấp theo quy trình công nghệ chặt chẽ Tuy nhiên, tính chủ động mô hình lại thấp chuẩn hóa, chuyên môn hóa hoạt động trình Mô hình thể rõ nét cách tiếp cận: tiếp cận trình CIPO tiếp cận chức POLCI + Tiếp cận trình CIPO Trong đó: I Input (Đầu vào); O output (Đầu ra), C Context (môi trường, hoàn cảnh), P Process (quá trình) Ở nhấn mạnh, hoạt động dạy học, hoạt động giáo dục phải diễn theo trình Người điều hành phải thấy đặc trưng nhân tố Đầu vào (Input), đặc trưng nhân tố Đầu (Output), xem xét đến chi phối Hoàn cảnh trình diễn hoạt động + Tiếp cận chức POLCI Trong đó: - P Planning (kế hoạch hóa) - O làOrganizing (tổ chức) - L Leading (chỉ huy) - C Controling (Giám sát, kiểm tra) - I Information (Thông tin) Trong quản lý giáo dục quản lý nhà trường, tiếp cận chức năng-mục tiêu quản lý hướng tiếp cận để quản trị nhà trường đạt hiệu d Mô hình quản lý nhân văn Mô hình quản lý nhân văn nhấn mạnh tới nhân tố người, quan hệ không thức tác động việc quản lý mối quan hệ việc nâng cao hiệu trình sản xuất Những yếu tố quan trọng cần tập trung thực mô hình cam kết, gắn kết tập thể Bầu không khí hướng tới đội định có tham gia người mục tiêu tối cao tổ chức Vai trò người quản lý mô hình người cố vấn đồng cảm hỗ trợ cho người lao động Bên cạnh đó, mô hình quản lý nhân văn đề cao giá trị, niềm tin hệ tư tưởng người lao động Các chuẩn mực trở thành truyền thống chia sẻ lưu truyền nhóm củng cố biểu tượng nghi thức Các giá trị, niềm tin sau chia sẻ lưu truyền dần trở thành biểu tượng văn hóa chung sở giáo dục Tuy nhiên, mô hình có hạn chế có nguy áp đặt văn hóa người lãnh đạo lên thành viên khác để tạo độc tôn văn hóa Mô hình máy móc người lãnh đạo tự xác định văn hóa tổ chức Trong thực tế, Nhà trường có giá trị văn hóa khác để giúp cho đơn vị trở nên sống động mà không ảnh hưởng đến hoạt động chung Ngoài ra, tập trung giá trị niềm tin, đề cao cá nhân, mô hình có nguy bỏ qua yếu tố khác Mô hình quản lý nhân văn giúp cân tính cứng nhắc cấu trúc mô hình khác e Mô hình hệ thống mở Mô hình hệ thống mở xuất đòi hỏi môi trường cạnh tranh, đầy bất ổn Tiêu chí quan trọng để xuất hiệu tổ chức thích nghi hỗ trợ từ môi trường bên Bầu không khí đổi mới, động với tầm nhìn giá trị chia sẻ tổ chức mục tiêu tối cao để phấn đấu vươn tới Trong mô hình này, nhà quản lý mong đợi nhà cải tiến sáng tạo thương thuyết sắc sảo Mô hình hệ thống mở việc xem xét cấu trúc tổ chức phải đặt tác động môi trường xung quanh Để giữ cân động tổ chức, người quản lý cần phải trọng tới việc phân tích tác động (phân tích SWOT), biết hoàn cảnh chủ quan thể qua hai nhân tố: Điểm mạnh (Strong) điểm yếu (Weak) tình khách quan thể qua hai nhân tố: Thuận lợi (Opportunity) Khó khăn (Threat) Phân tích yếu tố giúp cho người quản lý nhà trường xác định chiến lược hành động phù hợp Nếu xét hình thức, mô hình quản lý với đặcđiểm nêu dường khác phương diện lĩnh vực Tuy nhiên, thực tế cho thấy, sở giáo dục thường bao gồm nhiều lĩnh vực, lĩnh vực lại cần đẩy mạnh phương thức quản lý riêng Chính vậy, tổ chức thường thấy mô hình quản lý có mối quan hệ tương tác đan xen lẫn Một số mô hình quản lý giáo dục theo tư hệ thống ứng dụng vào đổi quản lý giáo dục theo tinh thần Nghị 29/TW-NQ Quý năm 2013, Ban chấp hành TW Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI họp Hội nghị bàn công tác giáo dục Tại Hội nghĩ đưa ra: “Nghị đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo đáp ứng với yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường, định hướng XHCN Hội nhập quốc tế” Nghị mang mã số 29/NQTW Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng ký, ban hành ngày 04/11/2013 mở cục diện cho giáo dục Trong Nghị nêu bảy quan điểm đạo cho việc triển khai nội dung vào thực tiễn, có nôi dung xác định tính chất hệ thống giáo dục yêu cầu đặt cho vận hành hệ thống là: “Đổi hệ thống giáo dục theo hướng mở, linh hoạt, liên thông bậc học, trình độ phương thức giáo dục, đào tạo Chuẩn hóa, đại hóa giáo dục đào tạo” Tuy nhiên, bước ban đầu, vận dụng ý tưởng Nghị vào thực tế có nhiều thách thức khó khăn Cuối năm 2015, Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII tiếp thêm lượng cho việc triển khai Đổi tư giáo dục vào chiều rộng chiều sâu Nói bối cảnh đất nước thực hiện, Nguyên Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Bình, Nguyên Bộ trưởng Bộ giáo dục, Chủ tịch Quỹ Hòa bình Phát triển Việt Nam có báo gây ấn tượng mạnh công luận: “Cần có công Đổi mạnh mẽ, toàn diện” (Bản tin số 44 tháng 02/2016 Quỹ Hòa bình Phát triển Việt Nam) Trong có đoạn: “Nhân dân ta làm nên thắng lợi kỳ diệu, chiến tích lịch sử oanh liệt cho dân tộc cho giới Sức 10 mạnh phát huy gấp bội biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, liên kết dân tộc với quốc tế Tại lúc lại phát huy sức mạnh mức độ cao có thể? Có phải cản trở không thay đổi tư kịp thời?” Cùng với quan điểm trên, nhiều nhà khoa học đưa nhận định cần coi việc thay đổi tư giáo dục điểm xuất phát tư phát triển bối cảnh Và đó, việc nhìn nhận hệ thống giáo dục, mô hình quản lý giáo dục theo tư hệ thống yếu tố quan trọng trình thay đổi tư giáo dục Các mô hình quản lý giáo dục vận dụng tư hệ thống theo cách tiếp cận khác nhau: Mô hình quản lý khoa học đặt trọng tâm quản lý vào quy trình, chuẩn mực quản lý khoa học hoạt động, trình giáo dục qua phân tích trình tác nghiệp khâu trình tác nghiệp Mô hình nhân văn đặt tâp quản lý vào yếu tố người - nhân tố trung tâm hoạt động giáo dục (CBQL, GV SV.HS) Mô hình lý thuyết tổ chức đặt trọng tậm vào loại hình đặc trưng tổ chức với thành tố tổ chức (loại hình trường, sở GD&ĐT) Mô hình định hướng mục tiêu đạt trọng tâm quản lý vào mục tiêu mong muốn phát triển tổ chức (nhà trường) với mục tiêu chiến lược giai đoạn Mô hình hệ thống mở đặt trọng tâm quản lý vào việc kết nối, mở rộng quan hệ với nhân tố, thành tố bên nhằm tranh thủ thời cơ, huy động sức mạnh liên kết để tạo động lực phát triển tổ chức nhà trường bối cảnh hội nhập khu vực quốc tế Mô hình QLKH Mô hình hệ thống mở Tư hệ thống Mô hình Nhân văn Mô hình Mô hình lý thuyết tổ chức định hướng mục tiêu Tuy nhiên với mô hình quản lý lại có cách vận dụng tư hệ thống khác nhau, cụ thể sau: 11 Tính ì Tính toàn thể Mô hình lý thuyết tổ chức Mô hình định hướng mục tiêu Mô hình Quản lý khoa học Mô hình nhân văn Mô hình hệ thống mở Tính ì lớn tác động phong cách kỹ người quản lý, thay đổi người quản lý dẫn đến tính ì tâm lý, hệ cần cải tiến hệ thực tế Hạn chế tính ì tập trung huy động nguồn lực, nỗ lực tổ chức vào mục tiêu tổ chức Mọi thành tố tập trung theo mục tiêu Hạn chế tính ì quy trình hóa, chức quản lý làm rõ Tính logic hệ thống thể rõ rang (bắt buộc tuân thủ hay thay đổi) Tính ì cao tác động giá trị niềm tin lớn, vững Tuy nhiên làm công tác vận động, thuyết phục tốt nhà quản lý tạo thay đổi lớn Hạn chế tính ì hệ thống tính linh hoạt, dễ thích nghi mô hình tiếp thu từ bên (kể chịu sức ép thay đổi từ bên ngoài) Đã nêu rõ thành tố, yếu tố môi trường hệ thống Điều giúp người quản lý khai thác tính trồi hệ thống Chưa xác định hết thành tố trình: môi trường, tác động qua lại thành tố Tuy nhiên qua trình huy động nguồn lực hướng đến đạt mục tiêu, hiệu có kéo theo chuyển Đã xác định rõ thành tố, yếu tố môi trường bên hệ thống Phát huy tính trồi hệ thống Tuy nhiên, cứng nhắc quy trình quản lý nênđôi phát sinh vấn đề Chưa trọng đến yếu tố khác trình quản lý Tuy nhiên, mô hình nhân văn có khả tạo môi trường tổng thể thuận lợi cho hoạt động tác nghiệp người Có nhìn tổng thể qua việc phân tích yếu tố tác động từ bên phận, khâu toàn thể hệ thống động toàn hệ yếu tố môi trường thống bên mà người quản lý không điều khiển 12 Tính có mục đích Tính đa chiều Làm rõ vai trò, sứ mạng, mục tiêu chiến lược tổ chức việc định hướng phát triển đơn vị Chưa xem xét tính đa chiều, tác động ngược từ môi trường ngoài, thành tố Mục tiêu xác định rõ ràng Tất phận tập trung hướng theo mục tiêu tổ chức Chưa tính tác động đa chiều hệ thống Những tác động ngược từ môi Mục tiêu tổ chức chưa thể rõ nét mô hình quản lý tập trung vào trình khâu, công đoạn cụ thể có Mục tiêu tổ chức xác định, người quản lý không quản lý chặt chẽ dẫn đến tình giá trị niềm tin lớn lấn hiệu cao át làm tổ chức lệch với mục tiêu đề Chưa xem xét tính đa chiều, tác động ngược vào hệ thống trọng tính hợp Không có tính đa chiều Đôi mang tính áp đặt người quản lý Mục tiêu tổ chức xác định rõ ràng đối nội đối ngoại, có khả thích nghi, nắm thời hội nhập nhanh Tính đa chiều thể rõ nét bên bên tổ chức Có khả bên vào cấu trúc trường ngoài, lý, hiệu giá trị niềm tin cạnh tranh cao hệ thống thành tố bên công việc, khâu với cấp Không vào cấu trúc hệ thống phát huy tính sáng tạo cá nhân Từ bảng phân tích trên, nhận điểm hạn chế mô hình theo tư hệ thống Việc xem xét mối quan hệ tác động qua lại tư hệ thống mô hình quản lý giáo dục giúp người quản lý có nhìn tổng thể, khách quan trình quản lý Từ có giải pháp phù hợp ứng dụng mô hình quản lý giáo dục vào thực tiễn theo tiếp cận lý thuyết/tư hệ thống 13 Kết luận Nghiên cứu lý thuyết/tư hệ thống để giải toán giáo dục hệ thống phương pháp giải vấn đề lý lẽ hóa định thiết kế, xây dựng điều khiển hệ thống giáo dục Với vấn đề phức tạp giáo dục xem xét đối tượng toàn thể: hệ thống tất phận tương tác lẫn Khi xác định thành tố, mối liên kết, môi trường,v.v… tư hệ thống giúp người quản lý nhận dạng đặc điểm, tính chất hệ thống, từ có lời giải phù hợp với loại mô hình, lựa chọn cách điều khiển, tác động thích hợp tới thành tố, mối liên kết hay tình xảy Bên cạnh đó, vận dụng tư hệ thống giáo dục giúp người quản lý khai thác hiệu tính trồi hệ thống, dự báo hệ thống tương lai với điều kiện chi phí nguồn lực thấp Lý thuyết hệ thống vận dụng mô hình quản lý giáo dục vấn đề lớn phức tạp nên khó mô tả, phân tích cách chi tiết, đầy đủ khuôn khổ báo cáo khoa học Tuy nhiên, vấn đề cốt lõi, trình bày bước đầu tương đối có hệ thống Điều cần ý là, mô hình, toán mẫu cho vấn đề thực tế Thông qua nội dung trên, người quản lý cần phải tùy theo đặc điểm cụ thể mô hình quản lý đơn vị để từ phân tích đặc điểm cụ thể hệ nghiên cứu, tùy theo mục đích, tính chất nhiệm vụ nghiên cứu mà lựa chọn vận dung linh hoạt chúng với để đạt kết mong muốn 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo, Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường Tập giảng cho lớp Cao học Quản lý giáo dục, Khoa Sư phạm, Đại học Quốc Gia Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2014), “Tiếp cận quản lý đại vận dụng vào quản lý nhà trường”, Hội thảo khoa học Quốc gia “Quản lý sở giáo dục bối cảnh đổi bản, toàn diện GD &ĐT”, Đại học Vinh Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Những sở khoa học quản lý giáo dục, Tập giảng cho cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, Hà Nội, 1994/2004 Phan Dũng (2010), Tư Logic, biện chứng hệ thống Nhà xuất trẻ Vũ Cao Đàm (1997), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội Trần Khánh Đức (2014), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỉ XXI, Nxb Giáo dục Việt Nam Trần Kiểm (2006), Tiếp cận đại quản lý Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Quản lý Giáo dục lý luận thực tiễn, Đại học Quốc Gia Hà Nội Đỗ Hoàng Toàn (1995), Lý thuyết quản lý Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 10 Từ điển giáo dục học (2007), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2013), Nghị đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo đáp ứng với yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường, định hướng XHCN Hội nhập quốc tế 15 [...]... không thay đổi tư duy kịp thời?” Cùng với quan điểm trên, rất nhiều nhà khoa học đã đưa ra nhận định cần coi việc thay đổi tư duy giáo dục là điểm xuất phát của mọi tư duy phát triển trong bối cảnh hiện nay Và trong đó, việc nhìn nhận hệ thống giáo dục, các mô hình quản lý giáo dục theo tư duy hệ thống là một yếu tố quan trọng trong quá trình thay đổi tư duy giáo dục Các mô hình quản lý giáo dục hiện... quản lý giáo dục vào thực tiễn theo tiếp cận lý thuyết/ tư duy hệ thống 13 Kết luận Nghiên cứu lý thuyết/ tư duy hệ thống để giải các bài toán trong giáo dục chính là hệ thống các phương pháp giải quyết vấn đề và lý lẽ hóa các quyết định khi thiết kế, xây dựng và điều khiển hệ thống giáo dục Với bất kỳ một vấn đề phức tạp nào trong giáo dục chúng ta đều có thể xem xét như một đối tư ng toàn thể: hệ thống. .. Bảo, Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường Tập bài giảng cho lớp Cao học Quản lý giáo dục, Khoa Sư phạm, Đại học Quốc Gia Hà Nội 2 Đặng Quốc Bảo (2014), “Tiếp cận quản lý hiện đại vận dụng vào quản lý nhà trường”, Hội thảo khoa học Quốc gia về Quản lý cơ sở giáo dục trong bối cảnh đổi mới căn bản, toàn diện GD &ĐT”, Đại học Vinh 3 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Những cơ sở khoa học về quản lý giáo. .. hiện nay đều vận dụng tư duy hệ thống nhưng theo các cách tiếp cận khác nhau: Mô hình quản lý khoa học đặt trọng tâm quản lý vào quy trình, chuẩn mực trong quản lý khoa học các hoạt động, quá trình giáo dục qua phân tích các quá trình tác nghiệp và các khâu trong quá trình tác nghiệp Mô hình nhân văn đặt trong tâp quản lý vào yếu tố con người - nhân tố trung tâm của mọi hoạt động giáo dục (CBQL, GV... trường trong bối cảnh hội nhập khu vực và quốc tế Mô hình QLKH Mô hình hệ thống mở Tư duy hệ thống Mô hình Nhân văn Mô hình Mô hình lý thuyết tổ chức định hướng mục tiêu Tuy nhiên với mỗi mô hình quản lý lại có một cách vận dụng tư duy hệ thống khác nhau, cụ thể như sau: 11 Tính ì Tính toàn thể Mô hình lý thuyết tổ chức Mô hình định hướng mục tiêu Mô hình Quản lý khoa học Mô hình nhân văn Mô hình hệ thống. .. người quản lý khai thác được hiệu quả nhất tính trồi của hệ thống, dự báo các hệ thống tư ng lai với điều kiện chi phí và nguồn lực thấp nhất có thể Lý thuyết hệ thống và vận dụng trong các mô hình quản lý giáo dục là một vấn đề lớn và phức tạp nên khó mô tả, phân tích một cách chi tiết, đầy đủ trong khuôn khổ một bài báo cáo khoa học Tuy nhiên, những vấn đề cốt lõi, căn bản đã được trình bày bước đầu tư ng... hệ thống phát huy được tính sáng tạo của các cá nhân Từ bảng phân tích trên, chúng ta có thể nhận ra những điểm hạn chế của các mô hình theo tư duy hệ thống Việc xem xét mối quan hệ và tác động qua lại giữa tư duy hệ thống và các mô hình quản lý giáo dục này sẽ giúp người quản lý có một cái nhìn tổng thể, khách quan về quá trình quản lý Từ đó có những giải pháp phù hợp trong ứng dụng các mô hình quản. .. giáo dục, Tập bài giảng cho cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, Hà Nội, 1994/2004 4 Phan Dũng (2010), Tư duy Logic, biện chứng và hệ thống Nhà xuất bản trẻ 5 Vũ Cao Đàm (1997), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội 6 Trần Khánh Đức (2014), Giáo dục và phát triển nguồn nhân lực trong thế kỉ XXI, Nxb Giáo dục Việt Nam 7 Trần Kiểm (2006), Tiếp cận hiện đại trong quản lý Nxb... bộ phận tư ng tác lẫn nhau Khi đã xác định được các thành tố, các mối liên kết, môi trường,v.v… tư duy hệ thống sẽ giúp người quản lý nhận dạng các đặc điểm, tính chất của hệ thống, từ đó có những lời giải phù hợp với từng loại mô hình, lựa chọn cách điều khiển, tác động thích hợp tới các thành tố, các mối liên kết hay các tình huống xảy ra Bên cạnh đó, vận dụng tư duy hệ thống trong giáo dục còn giúp... Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Quản lý Giáo dục lý luận và thực tiễn, Đại học Quốc Gia Hà Nội 9 Đỗ Hoàng Toàn (1995), Lý thuyết quản lý Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 10 Từ điển giáo dục học (2007), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2013), Nghị quyết về đổi mới căn bản, toàn diện Giáo dục và Đào tạo đáp ứng với yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị