Giải pháp phát triển du lịch sinh thái biển nam định theo hướng bền vững

Trong “Luật Du lịch 2005” của Việt Nam cho rằng: “Du lịch sinh thái là hình thức du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hoá địa phương với sự tham gia của cộng đồng nhằm phát t

TRƯờNG ĐạI HọC BáCH KHOA Hà NộI

- -

LÊ VĂN SƠN

GIảI PHáT TRIểN DU LịCH SINH THáI BIểN NAM ĐịNH THEO HƯớNG BềN VữNG

LUậN VĂN THạC Sĩ KHOA HọC

Ngành Quản trị kinh doanh

LỜI CẢM ƠN

Tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới các cán bộ Viện sau đại học và các thầy cô giáo Viện Kinh tế và Quản lý Trường Đại học Bách khoa Hà Nội đã tạo mọi điều kiện thuận lợi, giảng dạy và giúp đỡ trong quá trình tác giả học tập tại trường và thực hiện luận văn tốt nghiệp

Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo PGS TS Nguyễn Văn Thanh, người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo trong suất quá trình tác giả học tập, nghiên cứu, thực hiện luận văn tốt nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

HV Lê Văn Sơn

LỜI CAM ĐOAN

Luận văn thạc sỹ khoa học với đề tài “Giải pháp phát triển du lịch sinh thái biển Nam Định theo hướng bền vững” là công trình do chính bản thân tôi độc lập nghiên cứu một cách nghiêm túc

Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung và tính trung thực của đề tài nghiên cứu này

HV Lê Văn Sơn

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

ASEAN Hiệp hội các nước Đông Nam Á

ATM Cây rút tiền mặt bằng thẻ

TNMT Tài nguyên môi trường

UBND Ủy ban nhân dân

VNPT Tập đoàn bưu chính viễn thông Việt Nam

WTO Tố chức thương mại thế giới

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ

Hình vẽ 3.1 Phân tích về điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của du lịch

sinh thái biển dựa vào cộng đồng vùng ven biển Nam Định Hình vẽ 3.2 Mô hình tổ chức và quản lý du lịch sinh thái biển dựa vào cộng đồng

vùng ven biển Nam Định

Hình vẽ 3.3 Các công việc thực hiện của giải pháp phát triển du lịch sinh thái biển

dựa vào cộng đồng tại Nam Định Hình vẽ 3.4 Các công việc thực hiện của giải pháp xây dựng các điểm, tour du lịch

và dịch vụ hỗ trợ cho phát triển du lịch sinh thái biển NĐ theo hướng bền vững

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1 Tốc độ tăng trưởng GDP vùng ven biển Bắc Bộ theo địa phương

Bảng 2.2 Thống kê lượng khách du lịch và thu nhập du lịch

Bảng 2.3 Thống kê số lượng cơ sở kinh doanh du lịch hai khu du lịch biển (Quất

Lâm, Hải Thịnh)

Bảng 2.4 Bảng 2.4 Số liệu thống kê vốn đầu tư du lịch tại khu du lịch Quất Lâm và

Thịnh Long thời kỳ 2008-2010

Bảng 2.5 Đầu tư kết cấu hạ tầng du lịch từ nguồn vốn địa phương

Bảng 2.6 Số cơ sở kinh doanh lưu trú trên địa bàn huyện Giao Thủy từ năm 2006

đến 2010

Bảng 2.7 Hiện trạng về khách du lịch cộng đồng tại xã Giao Xuân

Bảng 2.8 Thu nhập du lịch dựa vào cộng đồng tại Giao Xuân

Bảng 3.1 Chỉ tiêu doanh thu du lịch 2012-2015

Bảng 3.2 Chỉ tiêu nguồn nhân lực trong ngành du lịch 2012-2015

Bảng 3.3 Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho phương án 1

Bảng 3.4 Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch Giao Phong

Bảng 3.5 Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Bến cập tàu du lịch

Bảng 3.6 Dự tính đầu tư du lịch huyện Giao Thuỷ giai đoạn 2010-2015

Bảng 3.7 Tóm tắt dự tính đầu tư các hạng mục nhằm phát triển du lịch cộng đồng tại

vùng ven biển Nam Định ( Số liệu cho xã Giao Xuân) giai đoạn 2010-2015

Môc lôc

Trang

1 Tính thời sự và lý do chọn đề tài luận văn cao học

2 Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài

3 Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài

4 Phương pháp nghiên cứu

5 Các giải pháp được nghiên cứu trong đề tài

6 Kết cấu của luận văn

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ DU LỊCH SINH THÁI BIỂN VÀ

1.1.3 Các yêu cầu trong phát triển du lịch sinh thái 9 1.1.4 Tài nguyên cho phát triển du lịch sinh thái 19

1.2 Cơ sở lý luận về phát triển du lịch bền vững 21

1.2.2 Các nguyên tắc đảm bảo phát triển du lịch bền vững 22

1.3 Kinh nghiệm phát triển du lịch sinh thái trên thế giới 22

1.5 Một số nguyên nhân cơ bản hạn chế sự phát triển du lịch sinh thái ở

Việt Nam

27

1.6 Những thách thức trong phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam 28

CHƯƠNG 2 ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT

2.1 Tổng quan về vùng ven biển Nam Định 32

2.2.2 Tài nguyên du lịch nhân văn trong vùng 44

2.3 Hiện trạng về du lịch sinh thái biển tại tỉnh Nam Định 44

2.3.2 Hiện trạng về du lịch sinh thái vùng ven biển Nam Định 47 2.3.3 Hiện trạng phát triển du lịch huyện Giao Thuỷ 52 2.3.4 Hiện trạng du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng 56 2.3.5 Những vấn đề đặt ra từ thực trạng phát triển du lịch sinh thái

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI BIỂN

3.1 Định hướng phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam 64

3.2 Định hướng phát triển du lịch sinh thái biển Nam Định theo hướng

3.2.3 Phát triển Nam Định trở thành trung tâm du lịch của vùng Nam

đồng bằng sông Hồng có tốc độ tăng trưởng cao và phát triển bền vững 68 3.2.4 Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch Nam Định 68

3.3 Giải pháp phát triển du lịch sinh thái biển Nam Định theo hướng bền

3.3.1 Giải pháp 1: Phát triển du lịch sinh thái biển tại huyện Giao

Thuỷ và vùng phụ cận 70 3.3.2 Giải pháp 2: Xây dựng mô hình phát triển du lịch sinh thái biển

dựa vào cộng đồng vùng ven biển tỉnh Nam Định, trọng tâm tại huyện

3.3.3 Giải pháp 3: Xây dựng các điểm, tour du lịch và dịch vụ hỗ trợ

cho phát triển du lịch sinh thái biển Nam Định theo hướng bền vững 97

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính thời sự và lý do chọn đề tài luận văn cao học:

Trong những năm gần đây kinh tế dịch vụ ngày càng phát triển và đã trở thành lĩnh vực hàng đầu của nhiều quốc gia trên thế giới Du lịch được xem là một ngành dịch vụ quan trọng mang tính đột phá và đem lại hiệu quả cao đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, góp phần mở rộng giao lưu trong và ngoài nước, thắt chặt tình hữu nghị kiến tạo hoà bình giữc các nước trên thế giới Không chỉ làm tăng trưởng kinh tế mà mà nó còn kích thích sản xuất, tạo thêm nhiều công ăn việc làm, thúc đẩy phát triển văn hoá, nâng cao dân trí, khơi dậy truyền thống yêu nước, giúp con người gắn bó và có trách nhiệm cao hơn đối với thiên nhiên

Đối với Việt Nam, đất nước nhiều tiềm năng du lịch, có môi trường đầu tư thuận lợi, cơ chế chính sách, an ninh chính trị đảm bảo để trở thành một quốc gia phát triển về du lịch Với cảnh quan và hệ sinh thái điển hình của khu vực nhiệt đới

ẩm, bề dày lịch sử hàng ngàn năm dựng nước và giữ nước, với nền văn hoá đa dạng của 54 dân tộc anh em Đặc biệt nước ta được thiên nhiên ưu đãi với chiều dài 3.200

km bờ biển và một vùng lãnh hải giàu tiềm năng, như Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 9/2/2007 “Về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020” phấn đấu trở thành một quốc gia mạnh về biển, giàu lên từ biển thì loại hình du lịch sinh thái biển được chú ý hàng đầu và thu hút được sự quan tâm của nhiều cơ quan, ban ngành, cùng nhiều đối tượng tham gia

Vùng ven biển Nam Định bao gồm các huyện Giao Thuỷ, Hải Hậu Nghĩa Hưng tiếp giáp với biển Đông ở phía Đông Nam, diện tích khoảng 700km2 Bờ biển kéo dài 72km từ cửa Ba Lạt đến cửa Đáy Là khu vực rất phong phú về các kiểu sinh cảnh, trong đó quan trọng nhất là các bãi cát ngập triều, trảng sậy và rừng ngập mặn Ngoài ra, các bãi bồi ngập triều cũng là một sinh cảnh quan trọng, là nơi kiếm

ăn của các loài chim ven bờ, trong số đó có một số loài được đưa vào sách đỏ bị đe doạ toàn cầu như: Mòng bể mỏ ngắn, Cò mỏ thìa Đây còn là nơi trú ngụ của một

số loài chim khác với số lượng lớn Rừng ngập mặn ở vùng ven biển Nam Định có thực vật ưu thế thuộc loài Trang, Bần Chua, Vẹt Dù và Sú Vùng ven biển Nam

Định cũng là nơi có nhiều địa danh lịch sử và giàu truyền thống văn hoá như là ngọn hải đăng cồn Vành, thăm tượng đài Trường Chinh, thăm làng quê Hành Thiện, nhà thờ Bùi Chu, nhà thờ Phú Nhai, đình, chùa của các xã, làng ven biển

Tuy nhiên, trong quá trình phát triển hiện nay du lịch Nam Định, đặc biệt là vùng ven biển còn đang tồn tại một số vấn đề sau:

Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội tài nguyên và môi trường tự nhiên ở vùng ven biển Nam Định đã và đang bị suy thoái, ô nhiễm môi trường sinh thái do tình trạng khai thác tài nguyên quá mức, tạo ra các sức ép đối với tài nguyên môi trường

Cộng đồng dân cư ở vùng ven biển Nam Định sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp, và khai thác các nguồn lợi sẵn có về thuỷ sản và các giá trị sinh thái ven biển Việc khai thác quá mức tự nhiên này đã dẫn đến huỷ hoại sự đa dạng của các hệ sinh thái ven biển, đặc biệt là hệ thống rừng ngập mặn ở VQG Xuân Thủy Biến diện tích đất canh tác nông nghiệp thành các ao nuôi trồng thuỷ sản ồ ạt cũng là một cách tàn phá tài nguyên đất đai, làm mặn hoá các cánh đồng đã được thau chua rửa mặn

Nội dung chương trình chưa thật phong phú, sản phẩm du lịch còn đơn điệu, chất lượng dich vụ chưa cao

Nguồn lực phát triển, khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp còn nhiều hạn chế trong xu thế toàn cầu hoá hiện nay

Các ngành dịch vụ hồ trợ du lịch còn yếu, đội ngũ nhân sự phục vụ du lịch còn yếu cả về số lượng và chất lượng

Vì thế phát triển du lịch nói chung, đặc biệt là du lịch sinh thái biển theo hướng bề vững chính là phương thức tiếp cận phù hợp với mục tiêu trên Đây chính

2 Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài:

2.1 Giới hạn phạm vi lãnh thổ nghiên cứu

Phạm vi lãnh thổ nghiên cứu trọng tâm là huyện Giao Thủy cùng huyện Hải Hậu và huyện Nghĩa Hưng

2.2 Giới hạn nội dung nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu và đánh giá các điều kiện tự nhiên, kinh tế -

xã hội, các vấn đề về tài nguyên du lịch, môi trường trong hoạt động kinh doanh du lịch và các lĩnh vực hoạt động kinh doanh du lịch sinh thái biển của vùng trên quan điểm tổng hợp và từ đó đưa ra các khuyến nghị về không gian sử dụng hợp lý cho phát triển du lịch sinh thái, đặc biệt là phát triển du lịch sinh thái biển cho vùng ven biển nói chung và vùng đệm VQG Xuân Thủy, từ đó đề xuất mô hình quản lý, tổ chức du lịch sinh thái biển cho vùng ven biển Nam Định

2.3 Cơ sở dữ liệu sẽ được sử dụng trong nghiên cứu

Các tài liệu về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội đã công bố (số liệu khí hậu, thuỷ văn; số liệu về kinh tế, xã hội; hiện trạng sử dụng đất )

Bản đồ địa hình khu vực nghiên cứu

Các tài liệu nghiên cứu đã công bố có liên quan đến đề tài

Các tài liệu, số liệu về hiện trạng du lịch cộng đồng xã Giao Xuân do Trung tâm Bảo tồn Sinh vật Biển và Phát triển Cộng đồng (MCD), số liệu về hiện trạng phát triển

du lịch vùng ven biển của Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Nam Định cung cấp

Tài liệu nghiên cứu khảo sát thực địa

3 Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài:

3.1 Mục tiêu của đề tài

Đề tài nghiên cứu thực trạng và các giải pháp phát triển ngành du lịch Nam Định với trọng điểm là loại hình du lịch sinh thái biển Tuy nhiên do đặc trưng của ngành du lịch là liên quan tới nhiều ngành khác nên các giải pháp triển du lịch sinh thái biển nêu ra chỉ là cơ sở nền tảng cho phát triển hợp lý du lịch Nam Định đến năm 2015 và tạo tiền đề cho những năm tiếp theo

3.2 Nhiệm vụ của đề tài

Tổng hợp một cách khoa học cơ sở lý thuyết về du lịch sinh thái để phục vụ

tốt cho thực hiện luận văn

Phân tích và đánh giá thực trạng của vấn đề du lịch sinh thái biển tại tỉnh Nam Định để phát hiện ra những mặt mạnh cần phát huy và những mặt yếu kém của

du lịch sinh thái biển Nam Định để làm cơ sở đề suất các giải pháp phát triển du lịch sinh thái biển Nam Định theo hướng bền vững

Dựa vào nền tảng cơ sở lý thuyết ở chương 1 và đánh giá phân tích ở chương

2 luận văn xây dựng các giải pháp nhằm thực hiện mục tiêu của đề tài đặt ra cho du lịch sinh thái biển của Nam Định

4 Phương pháp nghiên cứu:

Để giải quyết nhiệm vụ đặt ra, luận văn sử dụng các phương pháp chủ yếu sau:

Phương pháp phân tích tổng hợp: Đây là một phương pháp truyền thống trong

nghiên cứu khoa học Phương pháp này được sử dụng xuyên suốt trong quá trình giải quyết các nội dung nghiên cứu của đề tài

Phương pháp chuyên gia: Nhằm thu thập những số liệu, thông tin thực tế về

nhận thức, suy nghĩ của những nhà hoạch định chính sách Số liệu, thông tin thu thập được sẽ giúp hình thành bức tranh thực tế của vấn đề nghiên cứu mang tính thực tế, có khả năng thực thi

Phương pháp thống kê: Đây là phương pháp không thể thiếu trong quá trình

nghiên cứu về định lượng trong mối quan hệ chặt chẽ về mặt định tính của các hiện tượng và quá trình, đối chiếu với quá trình phát triển du lịch Phương pháp toán thống kê được vận dụng nghiên cứu trong luận văn này để xác định hiện trạng hoạt động du lịch thông qua các chỉ tiêu phát triển ngành cơ bản Về mặt nghiên cứu các vấn đề cộng đồng, phương pháp này hỗ trợ xử lý các thông tin để xây dựng mô hình phù hợp cho nhiệm vụ đã đặt ra

Phương pháp sơ đồ, bản đồ: Đây là phương pháp cần thiết trong quá trình

nghiên cứu có liên quan đến tổ chức lãnh thổ Bản đồ được sử dụng chủ yếu theo hướng chuyên ngành để phân tích đánh giá tiềm năng phát triển du lịch và điều kiện

có liên quan

Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa: Công tác thực địa có mục đích cơ

bản là kiểm tra chỉnh lý và bổ sung những tư liệu, đối chiếu và lên danh mục cụ thể từng đối tượng nghiên cứu, sơ bộ đánh giá các yếu tố cần thiết cho việc xây dựng các yếu tố hợp phần của mô hình tổ chức quản lý du lịch dựa vào cộng đồng vùng ven biển Nam Định

5 Các giải pháp được nghiên cứu trong đề tài:

Giải pháp 1: Phát triển du lịch sinh thái biển tại huyện Giao Thuỷ và vùng phụ cận

Giải pháp 2: Xây dựng mô hình phát triển du lịch sinh thái biển dựa vào cộng đồng vùng ven biển tỉnh Nam Định, trọng tâm tại huyện Giao Thuỷ

Giải pháp 3: Xây dựng các điểm, tour du lịch và dịch vụ hỗ trợ cho phát triển

du lịch sinh thái biển Nam Định theo hướng bền vững

6 Kết cấu của luận văn:

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương sau:

Chương 1: Cơ sở lý thuyết về du lịch sinh thái và phát triển bền vững

Chương 2: Đánh giá thực trạng hoạt động du lịch sinh thái biển trên

địa bàn Nam Định

Chương 3: Giải pháp phát triển du lịch sinh thái biển Nam Định

theo hướng bền vững

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ DU LỊCH SINH THÁI VÀ PHÁT TRIỂN

BỀN VỮNG

1.1 Cơ sở lý luận về du lịch sinh thái

1.1.1 Khái niệm về du lịch sinh thái

Du lịch sinh thái ngày nay đang là mối quan tâm, thu hút sự chú ý của nhiều người, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực và nhiều quốc gia trên thế giới Du lịch sinh thái được bắt nguồn từ những cuộc dạo chơi ngoài trời với mục đích thư giãn và mong muốn được gần gũi với thiên nhiên Những người đến các khu tự nhiên hoang dã hay các khu bảo tồn; những người đi leo núi, đi bộ xuyên rừng hay đi thuyền trên suối; những người đi cắm trại, ngủ trong những lều bạt hay trong những nhà dài của người dân địa phương; những người chụp ảnh tự nhiên, quan sát chim thú…có thể được coi là những khách du lịch sinh thái đầu tiên

Tuy nhiên, du lịch sinh thái không đơn thuần là sự yêu mến, mong được gần gũi và khám phá thiên nhiên, đó mới chỉ là một phần biểu hiện và mang màu sắc của du lịch sinh thái Vậy, du lịch sinh thái là gì? Cho đến nay, khái niệm về du lịch sinh thái vẫn còn được hiểu dưới nhiều góc độ khác nhau

Định nghĩa du lịch sinh thái của Nepan: “Du lịch sinh thái là loại hình du lịch

đề cao sự tham gia của nhân dân vào việc hoạch định và quản lý các tài nguyên du lịch để tăng cường phát triển cộng đồng, liên kết giữa bảo tồn thiên nhiên và phát triển du lịch, đồng thời sử dụng thu nhập từ du lịch để bảo vệ các nguồn lực mà ngành du lịch phụ thuộc vào”[15,9]

Trong “Luật Du lịch 2005” của Việt Nam cho rằng: “Du lịch sinh thái là hình thức du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hoá địa phương với sự tham gia của cộng đồng nhằm phát triển bền vững”.[1,11]

Qua một số định nghĩa như đã nêu có thể thấy: du lịch sinh thái trước hết tạo nên sự thoả mãn khao khát được gần gũi, khám phá thiên nhiên của con người và được phân biệt với các loại hình du lịch thiên nhiên khác (tham quan, du lịch xanh,

du lịch dựa vào tự nhiên…) ở mức độ giáo dục cao đối với môi trường và sinh thái

Hơn thế nữa, du lịch sinh thái rất coi trọng yếu tố bảo tồn tự nhiên cũng như các giá trị văn hoá bản địa, có đóng góp và mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương

Mặc dù còn rất nhiều tranh luận về khái niệm du lịch sinh thái nhưng đa số các ý kiến đều cho rằng: du lịch sinh thái là loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên,

hỗ trợ cho các hoạt động bảo tồn và được quản lý bền vững về mặt sinh thái Du khách sẽ được hướng dẫn tham quan với những diễn giải cần thiết về môi trường để nâng cao hiểu biết, cảm nhận được những giá trị thiên nhiên và văn hoá mà không gây ra những tác động tiêu cực ảnh hưởng đến các hệ sinh thái và văn hoá bản địa

Nói cách khác, du lịch sinh thái là hình thức du lịch có trách nhiệm, không làm ảnh hưởng đến các Khu bảo tồn thiên nhiên, không ảnh hưởng đến môi trường

và góp phần nâng cao nhận thức, duy trì và phát triển cuộc sống của cộng đồng dân

cư địa phương Theo đó, trách nhiệm này không chỉ của những nhà quản lý, những nhà kinh tế mà của cả những người đi du lịch

Hiệp hội Du lịch Sinh thái đã tổng hợp lại các ý kiến và rút ra định nghĩa như sau: “Du lịch sinh thái là du lịch có trách nhiệm với các khu thiên nhiên, là nơi bảo tồn môi trường và cải thiện phúc lợi cho nhân dân địa phương”.[13,8]

1.1.2 Các nguyên tắc của du lịch sinh thái [15,19]

Du lịch sinh thái được phát triển trên cơ sở những nguyên tắc hướng tới phát triển bền vững Phát triển bền vững được hình thành trong sự hoà nhập, đan xen và thoả hiệp của 03 hệ thống tương tác là: hệ tự nhiên, hệ kinh tế và hệ văn hoá – xã hội Như vậy, phát triển bền vững không cho phép con người vì sự ưu tiên phát triển của hệ này mà gây ra sự ảnh hưởng, suy thoái và tàn phá đối với hệ khác

- Du lịch sinh thái có hoạt động giáo dục và diễn giải nhằm nâng cao hiểu biết về môi trường, qua đó tạo ý thức tham gia vào các nỗ lực bảo tồn của

du khách

Đây là một trong những nguyên tắc cơ bản của du lịch sinh thái, tạo ra sự khác biệt với các loại hình du lịch dựa vào tự nhiên khác Du khách có điều kiện nâng cao hiểu biết về giá trị của môi trường tự nhiên, những đặc điểm về sinh thái của khu vực cũng như các giá trị văn hoá bản địa Đồng thời, du khách cũng có thể thông qua hoạt động đó để biết rõ về những hành vi nào được phép và không được

phép, nên và không nên trong địa bàn du lịch Từ đó làm thay đổi thái độ, hành vi

xử sự của du khách với những nỗ lực tích cực hơn cho hoạt động bảo tồn

- Bảo vệ môi trường và duy trì hệ sinh thái

Cùng với nguyên tắc thứ nhất thì đây cũng là một nguyên tắc hết sức quan trọng

và cơ bản vì bảo vệ môi trường và duy trì hệ sinh thái là mục tiêu hoạt động, điều kiện sống còn của du lịch sinh thái Sự xuống cấp của môi trường, sự suy thoái của các hệ sinh thái đồng nghĩa với sự xuống cấp, giảm chất lượng của du lịch sinh thái

Với nguyên tắc này, mọi hoạt động du lịch - đặc biệt là các hoạt động du lịch sinh thái ở khu vực hạn chế sẽ phải được quản lý chặt chẽ nhằm giảm thiểu tác động tới môi trường , đồng thời một phần thu nhập từ hoạt động du lịch sinh thái sẽ được đầu tư

để thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường và duy trì sự phát triển các hệ sinh thái

- Bảo vệ và phát huy bản sắc văn hoá cộng đồng

Đây được xem là một những nguyên tắc quan trọng đối với hoạt động du lịch sinh thái, bởi các giá trị văn hoá bản địa là một bộ phận hữu cơ không thể tách rời các giá trị môi trường của hệ sinh thái ở một khu vực cụ thể Sự xuống cấp hoặc thay đổi tập tục, phương thức sản xuất, sinh hoạt văn hoá truyền thống của cộng đồng địa phương dưới tác động nào đó sẽ làm mất đi sự cân bằng sinh thái tự nhiên vốn có của khu vực và vì vậy sẽ làm thay đổi hệ sinh thái đó Hậu quả của quá trình này sẽ tác động trực tiếp đến du lịch sinh thái (người dân có phản ứng với du khách, không ủng hộ các nỗ lực bảo tồn, bị ảnh hưởng những luồng văn hoá mới…)

Do đó, việc bảo vệ, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá cộng đồng địa phương có ý nghĩa hết sức quan trọng không chỉ đối với du lịch sinh thái mà còn mang ý nghĩa quốc gia

- Tạo cơ hội có việc làm và mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương

Đây vừa là nguyên tắc vừa là mục tiêu hướng tới của du lịch sinh thái

Nếu như các loại hình du lịch thiên nhiên khác ít quan tâm đến vấn đề này và phần lớn lợi nhuận từ các hoạt động du lịch đều thuộc về các công ty điều hành du lịch thì ngược lại, du lịch sinh thái sẽ dành một phần đáng kể lợi nhuận từ hoạt động của mình để đóng góp nhằm cải thiện môi trường sống của cộng đồng địa phương Các phúc lợi xã hội từ du lịch sinh thái có ý nghĩa hỗ trợ cộng đồng, để người dân

được hưởng những lợi ích do du lịch mang lại (mở các lớp dạy nghề, tu sửa và làm mới đường giao thông, xây dựng trạm y tế, nhà văn hoá…)

Trên thực tế có khá nhiều cơ hội để mang lại việc làm cũng như lợi ích cho cộng đồng địa phương nơi diễn ra hoạt động du lịch Trong đó, du lịch sinh thái luôn hướng tới việc huy động tối đa sự tham gia của người dân địa phương như: đảm nhiệm vai trò hướng dẫn viên, đáp ứng chỗ nghỉ cho khách, quản lý và vận hành khu vui chơi giải trí, cung ứng các nhu cầu về thực phẩm, hàng lưu niệm…thông qua đó sẽ tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho cộng đồng địa phương Kết qủa là, cuộc sống của người dân sẽ ít bị phụ thuộc hơn vào việc khai thác các sản phẩm từ rừng, đồng thời họ sẽ nhận thấy lợi ích của việc bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên để phát triển du lịch sinh thái Sức ép của cộng đồng dân cư địa phương đối với môi trường tự nhiên (chặt cây lấy gỗ, săn bắn thú rừng…) sẽ giảm đi và chính cộng đồng dân cư địa phương sẽ là những người chủ thay thế thực sự, những người bảo vệ trung thành và hữu hiệu các giá trị tự nhiên và văn hoá bản địa của nơi diễn ra hoạt động du lịch sinh thái

Trên thực tế, để đảm bảo được cả 04 nguyên tắc này trong hoạt động du lịch sinh thái tại các Vườn quốc gia hay các khu bảo tồn thiên nhiên là việc làm không

dễ Vấn đề đặt ra là, giải quyết bài toán vừa đảm bảo mục tiêu bảo tồn vừa hỗ trợ phát triển cộng đồng địa phương Tuy nhiên, nếu các Vườn quốc gia, Khu bảo tồn thiên nhiên làm tốt các yêu cầu trong phát triển du lịch sinh thái thì vấn đề sẽ được giải quyết dễ dàng hơn

1.1.3 Các yêu cầu trong phát triển du lịch sinh thái [19]

- Du lịch sinh thái được thiết lập và phát triển ở những nơi có sự hấp dẫn về mặt tự nhiên với các hệ sinh thái điển hình và có sự đa dạng sinh học cao, cũng như các yếu tố văn hoá - xã hội bản địa Đặc biệt đối với khách du lịch sinh thái đích thực, khu vực tự nhiên đó càng hoang sơ, càng tự nhiên thì sự hấp dẫn càng cao Vì vậy, các Vườn quốc gia hoặc các Khu bảo tồn tự nhiên phù hợp cho loại hình du lịch này

- Một yêu cầu quan trọng trong việc lựa chọn địa bàn cho du lịch sinh thái là khu tự nhiên hoặc Vườn quốc gia đó phải có khả năng tiếp cận bằng các loại giao thông khác nhau Đồng thời khu vực đó được cho phép tiến hành các hoạt động du lịch tham quan giải trí cụ thể như sau:

- Việc đảm bảo tính giáo dục trong du lịch sinh thái: nhằm đảm bảo đáp

ứng mong muốn nâng cao nhận thức của du khách về giá trị môi trường của nơi đón khách, góp phần hỗ trợ cho công tác bảo tồn Vì vậy, hệ thống thông tin, các phương tiện, dịch vụ mang tính giáo dục trong du lịch sinh thái cần được quan tâm đúng mức và phù hợp cả về thời gian, nội dung và hình thức

Về thời gian:

+ Đảm bảo cung cấp các thông tin cho du khách một cách kịp thời, trực quan trong quá trình diễn ra các hoạt động tham quan Những thông tin này có thể được cung cấp tới du khách thông qua các hướng dẫn viên, qua hệ thống biển báo, bảng chỉ dẫn, thuyết minh môi trường, hay các phương tiện dành cho du khách (như các thùng rác) được đặt đúng nơi cần thiết, khu vệ sinh được thiết kế phù hợp và tiện lợi…

+ Việc cung cấp các thông tin cần thiết cho khách du lịch sinh thái cần được coi trọng từ khâu quảng bá, tiếp thị cũng như trước và trong khi diễn ra các hoạt động tham quan

+ Thông tin được cung cấp cho du khách trước khi du khách lựa chọn điểm tham quan thông qua các tài liệu hướng dẫn du lịch, các phương tiện truyền thông thông tin

+ Thông tin cung cấp khi du khách đến khu vực tham quan và trước khi lựa chọn cho mình các hoạt động du lịch trong khu vực ấy Công việc này có thể được tiến hành thông qua trung tâm đón khách, các sơ đồ hướng dẫn tham quan, băng video, qua những hướng dẫn của nhân viên Vườn quốc gia hoặc hướng dẫn viên du lịch

Về nội dung

Trong du lịch sinh thái, hệ thống thông tin có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc đảm bảo tính giáo dục và thuyết minh môi trường Hệ thống thông tin đầy đủ, chính xác và hấp dẫn có tác dụng hình thành cho du khách những thái độ và hành vi tích cực hơn đối với môi trường

Tất cả những nguồn tài liệu, phương tiện thông tin phải hợp lý, tạo nên một

hệ thống chương trình hướng dẫn quy củ và ổn định Tuy nhiên, hệ thống này cũng cần được bổ sung, có tính linh hoạt, phù hợp với những thay đổi và sự cải thiện của Vườn quốc gia cũng như đáp ứng nhu cầu của các đối tượng tham quan khác nhau

Các thông tin về môi trường cần chính xác, tập trung vào các nội dung chủ yếu như sau:

+ Đặc điểm về hệ sinh thái tự nhiên, giá trị và thực trạng nguồn tài nguyên của Vườn quốc gia (Khu bảo tồn thiên nhiên)

+ Các đặc điểm hấp dẫn chính, những cơ hội cho du khách và cả những luật

lệ, nội quy của Vườn quốc gia được bao hàm trong đó

+ Những cơ hội để du khách thể hiện những ứng xử đạo đức cá nhân đối với việc bảo tồn những tài nguyên của Vườn quốc gia (những thông tin này thường được trình bày dưới hình thức nhắc nhở bằng lời hoặc hình vẽ những điều nên và không nên làm trong khi tham quan Vườn quốc gia)

Việc khuyến khích và yêu cầu khách du lịch giảm bớt những tác động vào Vườn quốc gia, Khu bảo tồn trong khi tham quan bằng việc hạn chế sử dụng các nguồn tài nguyên như nước, hạn chế xả rác, tránh những khu vực đặc biệt nhạy cảm…là những biện pháp mang tính thực tế để giáo dục mọi người về vấn đề sử dụng tài nguyên bền vững

Du lịch sinh thái tạo điều kiện cũng như cơ hội cho phép được tiến hành hoạt động giáo dục môi trường ngay trên các điểm, tuyến tham quan thông qua các phương tiện thông tin trực quan như: biển báo, biển chỉ dẫn, biển thuyết minh môi trường… Những phương tiện này có vai trò hết sức quan trọng trong việc quản lý Vườn quốc gia, Khu bảo tồn, khiến du khách hiểu được giá trị những gì cần bảo vệ, tôn trọng các nội quy tham quan và nâng cao ý thức bảo tồn

Về hình thức

Hệ thống thông tin phục vụ cho du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái trong các Vườn quốc gia, Khu bảo tồn được thực hiện thông qua rất nhiều hệ thống truyền thông khác nhau Việc lựa chọn phương tiện truyền tin phụ thuộc vào những nguồn lực sẵn có và đối tượng mong muốn được nhận thông tin Tuỳ thuộc vào nền văn hoá, phong tục, lối sống, điều kiện kinh tế - xã hội và các yếu tố khác nhau của mỗi dân tộc, mỗi quốc gia mà có các phương pháp giáo dục, thuyết minh cho nguồn tài nguyên thiên nhiên phù hợp thông qua du lịch sinh thái

* Những cách truyền thông thông thường:

+ Dùng các biển báo lớn, hoặc những hình ảnh, sơ đồ được thể hiện để nhấn mạnh tầm quan trọng của điểm tham quan và các vấn đề mà du khách cần lưu ý

+ Thiết kế các biển báo nhỏ với những tên khoa học và tên gọi thông thường, giá trị của loài cây trên đường du khách tham quan

+ Sử dụng những dấu hiệu đặc biệt với những con số phù hợp, trùng khớp với các phần được ghi trong sách hướng dẫn và tại trung tâm đón khách để khách tham quan có thể tự nhận biết được các hiện tượng du khách bắt gặp trên thực địa + Hình thức cung cấp thông tin có yêu cầu kinh phí nhưng không lớn như: tổ chức các buổi nói chuyện chuyên đề, hướng dẫn hoặc chiếu phim, băng hình tại trung tâm đón khách để du khách có điều kiện hiểu rõ hơn về khu vực tham quan

* Tăng cường hoạt động có hiệu quả của trung tâm giáo dục, trung tâm đón khách

Nội dung của các thông tin trong tài liệu được trưng bày tại trung tâm giáo dục, trung tâm đón khách cần được thiết kế cho phù hợp, hấp dẫn, trực quan và mang tính giáo dục cao Đó là những tranh ảnh, sơ đồ, mô hình về khu tự nhiên, những thông tin cần thiết để du khách vừa tìm hiểu, vừa lựa chọn các hoạt động theo sở thích hoặc phù hợp với thời gian, điều kiện của họ Các nhân viên hướng dẫn tại đây cần được đào tạo, bồi dưỡng để có thể vận hành trung tâm một cách có hiệu quả

* Tăng cường các phương tiện hỗ trợ giáo dục

Cùng với các thông tin trong phòng, trên các tuyến điểm tham quan cần có những phương tiện được tăng cường và thiết kế theo tiêu chuẩn của du lịch sinh thái Nghĩa là, phải đảm bảo đáp ứng các nhu cầu du lịch như thông tin, chỉ dẫn, biển báo có thuyết minh môi trường, các phương tiện cho nhu cầu vệ sinh, rác thải, các điều kiện giảm thiểu tác động đến môi trường

Việc trang bị các thùng rác, khu vệ sinh cùng với lời nhắc nhở dễ thấy, được đặt tại những trung tâm tập kết khách, tại các điểm và trên tuyến tham quan cũng là một yêu cầu không thể thiếu Điều này vừa đảm bảo sự thuận tiện cho khách, vừa tránh được những tác động xấu đến môi trường do xả rác và vệ sinh bừa bãi, lại có tác dụng giáo dục, nâng cao ý thức và hành vi tốt cho mọi người

* Đào tạo, giáo dục về du lịch sinh thái cho các đối tượng khác nhau

Việc đầu tư quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho các đối tượng như các nhà quản lý, điều hành và lực lượng lao động trực tiếp về nhận thức, quản lý và điều hành du lịch sinh thái là vấn đề hết sức quan trọng và cần thiết

Đào tạo đội ngũ quản lý Vườn quốc gia và điều hành du lịch về du lịch sinh thái để có thể tổ chức và quản lý có hiệu quả hoạt động này trong phạm vi khu vực Vườn quốc gia

Đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên du lịch sinh thái có khả năng cao về nghiệp vụ du lịch và năng lực hiểu biết về môi trường, có khả năng đảm nhiệm vai trò là những người hướng dẫn, tuyên truyền, thuyết minh môi trường cho khách tham quan

Một trong những hình thức nên được khuyến khích là việc thu nhận và đào tạo các hướng dẫn viên là người địa phương sẽ mang lại hiêu quả giáo dục cao Những lợi thế về các kỹ năng và kiến thức hiểu biết qua kinh nghiệm của người địa phương dễ dàng hấp dẫn khách du lịch hơn là của hướng dẫn viên từ nơi khác đến Nếu được đào tạo tốt, họ còn trở thành những tuyên truyền viên giáo dục môi trường tích cực trong cộng đồng địa phương Đồng thời, đây cũng là một trong những biện pháp hữu hiệu nhằm lôi kéo người dân địa phương cùng tham gia công tác bảo tồn ở Vườn quốc gia, Khu bảo tồn

Mục tiêu của chương trình giáo dục trong du lịch sinh thái là phải được bắt nguồn từ mục tiêu phát triển và ủng hộ cho công tác bảo tồn Vì vậy, chương trình giáo dục có thể được thực hiện thông qua nhiều hình thức khác nhau như: hệ thống thông tin sách báo, các phương tiện truyền thông; qua các chính sách phát triển kinh tế ở địa phương; thông qua các quy định có tính pháp lý; thông qua hệ thống giáo dục của nhà trường…

Các nhà hoạch định du lịch sinh thái và nhà quản lý Vườn quốc gia và Khu bảo tồn thiên nhiên là những thành phần quan trọng để du lịch sinh thái được phát triển theo đúng hướng và thành công Vì vậy, họ cần nắm vững kiến thức về môi trường, hiểu rõ những nguyên tắc của du lịch sinh thái để cùng phối hợp hoạt động Chỉ như vậy, mới đảm bảo du lịch sinh thái hỗ trợ công tác bảo tồn và góp phần nâng cao đời sống của người dân địa phương

- Quy hoạch thận trọng trong phát triển du lịch sinh thái:

Du lịch sinh thái thường được phát triển ở những khu vực có môi trường tự nhiên khá nhạy cảm Trong khi đó, cạm bẫy thông thường của một khu hấp dẫn du lịch là việc thu hút ngày càng đông và nhiều loại khách tham quan, đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của khách Kết quả là nảy sinh những tác động tiêu cực, dẫn đến làm tổn hại chính môi trường du lịch

Việc quy hoạch và định ra những nội quy của du lịch sinh thái là những quá trình thiết yếu vì việc đánh giá thận trọng những tác động môi trường của du lịch

là vô cùng quan trọng, bởi vì khách du lịch thường có xu hướng bị lôi cuốn đến những môi trường nhạy cảm hơn

Quá trình quy hoạch du lịch không thể tách rời các kế hoạch và quản lý khu

tự nhiên hoặc các Vườn quốc gia và phải được tổ chức hoạt động trong giới hạn cho phép mà môi trường có khả năng đáp ứng Chính vì lẽ đó mà trong quy hoạch, vấn đề quan trọng đặt ra là phân vùng sử dụng và quản lí lượng khách trên cơ sở

“sức chứa du lịch”

Về phân vùng du lịch

Phân vùng hoạt động du lịch trong Vườn quốc gia là một trong những biện pháp và yêu cầu quan trọng để quản lý và bảo tồn nguồn tài nguyên, cho chỉ ra những khu vực được phép phát triển du lịch với những mức độ khác nhau cũng như những khu vực không được phép tiến hành các hoạt động xây dựng cơ bản

Việc phân vùng hoạt động du lịch phải phù hợp với quy chế của Vườn quốc gia (Khu bảo tồn), theo đó Vườn quốc gia thường được chia thành các khu vực như sau:

+ Vùng bảo vệ nghiêm ngặt (còn gọi là vùng lõi, vùng cấm vi phạm, mọi hoạt động diễn ra phải được sự cho phép)

+ Vùng bảo tồn và phục hồi sinh thái (khu vực hạn chế một số hoạt động,

có thể tổ chức một số hoạt động du lịch hạn chế trong giới hạn cho phép như đi

bộ, cắm trại )

+ Vùng đệm (có thể tổ chức và mở rộng không gian du lịch)

+ Khu vực phát triển (nơi tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, dịch vụ du lịch)

Về sức chứa du lịch

Cùng với việc phân vùng sử dụng cho du lịch tại các Vườn quốc gia thì việc ước tính khả năng có thể chứa được lượng khách tham quan là rất cần thiết Trong du lịch, người ta gọi khả năng này là “sức chứa du lịch”

“Sức chứa du lịch là mức độ sử dụng của khách tham quan mà một khu vực

có thể cung cấp, đáp ứng ở mức độ cao cho du khách và để lại rất ít tác động vào nguồn tài nguyên” (Định nghĩa của WTO)

Từ khái niệm trên cho thấy, việc sử dụng lãnh thổ du lịch là có giới hạn Nếu vượt quá sẽ gây những tác động ảnh hưởng đến kinh tế, xã hội và môi trường của khu vực Khái niệm này được cụ thể ở các góc độ sau:

+ Sinh học: Số lượng khách tối đa mà nếu lớn hơn sẽ vượt quá khả năng

tiếp nhận của môi trường, làm xuất hiện các tác động sinh thái do hoạt động của

du khách và tiện nghi mà họ sử dụng gây nên

+ Tâm lí: Giới hạn lượng khách mà nếu vượt quá thì bản thân du khách bắt

đầu cảm thấy khó chịu vì sự chật chội, đông đúc, làm giảm mức độ thoả mãn (khó quan sát, khó đi lại…) Sức chứa này đạt tới ngưỡng khi có quá nhiều du khách đến điểm tham quan làm du khách phải chịu nhiều tác động do du khách khác gây

ra Những tác động này làm giảm đáng kể sự hài lòng của du khách

+ Kinh tế: Số lượng khách du lịch có thể đón tiếp trước khi cộng đồng địa

phương bắt đầu gánh chịu những vấn đề kinh tế, gây phương hại đến các hoạt động kinh tế khác của địa phương

+ Xã hội: Số lượng khách du lịch từ đó có thể dẫn đến đổ vỡ xã hội hoặc sự

phá huỷ văn hoá; tức là số lượng khách du lịch được cộng đồng địa phương chấp nhận (chịu đựng được)

+ Vật lí: Số lượng khách tối đa mà khu vực có thể tiếp nhận Điều này có

liên quan đến những tiêu chuẩn tối thiểu về không gian đối với mỗi du khách cũng như đối với nhu cầu sinh hoạt của họ

+ Quản lý: Giới hạn lượng khách tối đa mà khu vực có khả năng phục vụ

Nếu lượng khách vượt quá giới hạn này thì năng lực quản lý của khu du lịch sẽ không đáp ứng được yêu cầu của khách, kết quả là sẽ ảnh hưởng đến môi trường

và xã hội

Việc xác định sức chứa là xác định số lượng khách du lịch cực đại mà điểm

du lịch có thể chấp nhận được, không gây suy thoái hệ sinh thái tự nhiên, không gây xung đột xã hội giữa cộng đồng dân cư địa phương và khách du lịch, không gây suy thoái nền kinh tế truyền thống của cộng đồng bản địa

Tuy nhiên, do khái niệm “sức chứa” bao gồm cả định tính và định lượng, đồng thời mỗi khu vực lại có chỉ số sức chứa khác nhau nên khó có thể xác định một con số chính xác về sức chứa cho một khu vực cụ thể

- Đảm bảo lợi ích cho cộng đồng địa phương và lôi kéo sự tham gia của

họ vào các hoạt động du lịch

Một trong những mục tiêu của phát triển du lịch sinh thái trong các Vườn quốc gia, Khu bảo tồn là góp phần bảo tồn môi trường, cải thiện chất lượng sống của cộng đồng dân cư địa phương, đồng thời nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch

vụ du lịch Lợi nhuận thu được từ du lịch sinh thái phải được gắn liền với việc bảo tồn tài nguyên địa phương, và nhân dân địa phương phải nhận thức được mối quan

hệ này Vì vậy, việc phát triển du lịch sinh thái nên kết hợp với việc phát triển cộng đồng địa phương trong phạm vi vùng lân cận Vườn quốc gia, Khu bảo tồn

Vận dụng một số kinh nghiệm từ mô hình các Vườn quốc gia ở một số nước như Nepan, Ấn Độ, Malaisia…việc khuyến khích sự tham gia và hưởng lợi ích từ hoạt động du lịch của dân cư địa phương nên hướng vào những vấn đề chủ yếu sau đây:

Về phối hợp với địa phương trong quản lý, vận hành du lịch

Là một trong những biện pháp quan trọng và hữu hiệu trong phát triển du lịch sinh thái Đề cao sự tham gia của người dân vào việc hoạch định, quản lý cũng như tổ chức các hoạt động du lịch nhằm tăng cường sự liên kết giữa phát triển du lịch với bảo tồn thiên nhiên và phát triển cộng đồng Vì vậy, trong cơ cấu ban quản lý du lịch của Vườn quốc gia có thể đưa thêm thành phần người địa phương có khả năng về lĩnh vực này tham gia

Về sử dụng lao động là người địa phương vào các dịch vụ du lịch

Mở rộng sự tham gia của một số địa bàn dân cư vào hoạt động dịch vụ du lịch Các hoạt động đó bao gồm:

+ Tham gia quản lý các cơ sở lưu trú trên địa bàn cộng đồng, đón khách, phục vụ nơi nghỉ cho khách

+ Tham gia dịch vụ ăn uống, bán hàng gia công, lưu niệm, cung cấp các mặt hàng nông sản…sử dụng sản phẩm địa phương

+ Tham gia quản lý vận hành các dịch vụ vui chơi, giải trí của khách, thu phí tuỳ mức độ đầu tư

Đối với dịch vụ hướng dẫn khách tham quan, có thể nhận đào tạo một số lao động là người địa phương có khả năng có thể đáp ứng được yêu cầu của công việc Những người này có thể có những hiểu biết về môi trường Vườn quốc gia bằng những kinh nghiệm thực tế do gia đình họ đã định cư lâu đời trong Vườn và đã từng sống dựa vào rừng

Về tổ chức sản xuất và cung cấp các sản phẩm địa phương phục vụ cho hoạt động du lịch

Tổ chức các hoạt động sản xuất hàng thủ công truyền thống của địa phương phục vụ du lịch, sử dụng lao động và nguồn nguyên liệu địa phương

Tổ chức sản xuất, thu mua các sản phẩm thực phẩm, hoa trái nông nghiệp phục vụ nhu cầu du lịch

Với việc mở rộng các hình thức dịch vụ sử dụng lao động và sản phẩm địa phương sẽ có tác dụng tăng nguồn thu kinh tế cho đa số dân địa phương Như vậy, đồng tiền sử dụng của du khách khi đến Vườn sẽ không bị “rò rỉ” ra ngoài do việc nhận lao động cũng như thu mua sản phẩm từ nơi khác để phục vụ cho du lịch

Về chia sẻ lợi ích từ lệ phí tham quan để hỗ trợ phát triển cộng đồng

Chia sẻ lợi ích và cùng quản lý nguồn thu lệ phí du lịch ở các Vườn quốc gia với cộng đồng địa phương thể hiện sự công bằng hợp lý và sự cân bằng giữa mục tiêu bảo tồn với mục tiêu phát triển cộng đồng

Các dự án phát triển du lịch sinh thái nên ưu tiên phát triển ở quy mô nhỏ với

sự tham gia hữu hiệu từ cộng đồng địa phương hơn là các dự án lớn với nguồn tài

chính từ bên ngoài Có như vậy, cộng đồng mới tự quyết định (hoặc ít nhất là tham gia vào) cách thức phát triển mà họ mong muốn, và việc triển khai thực hiện sẽ thuận lợi hơn Đồng thời, qua đó dân cư địa phương nhận thức rõ vai trò làm chủ trong việc quản lý tài nguyên, kiểm soát các hoạt động có ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của chính mình

Bên cạnh đó, những nhà hoạch định, quy hoạch thường không phải người bản địa do đó không nhạy cảm với các nhu cầu và các vấn đề quan tâm của địa phương

Ở các khu vực trong và lân cận Vườn quốc gia, cuộc sống của người dân thường khó khăn Do đó, việc cộng tác với nhân dân địa phương trong các dự án phát triển, tạo công ăn việc làm cho họ chính là giảm bớt sức ép lên Khu bảo tồn Để hoạt động bảo tồn có hiệu quả thì những lợi ích thu được từ du lịch sinh thái phải được chia sẻ cho đa số dân cư của cộng đồng, nghĩa là hiệu quả của công tác bảo tồn sẽ tỷ

lệ thuận với số dân cư tham gia và được hưởng lợi ích từ du lịch sinh thái

Tỷ lệ chia sẻ nguồn thu cho cộng đồng sẽ tuỳ theo sự cân đối các khoản chi cho mục tiêu bảo tồn, các chi phí cho việc trả lương nhân viên ngoài biên chế, chi phí bảo dưỡng trang thiết bị Nguồn kinh phí còn lại có thể hỗ trợ cho các chương trình kinh tế địa phương hoặc đầu tư vào cải thiện phúc lợi xã hội như cải tạo đường

xá, trường học, cơ sở y tế…

Nguồn hỗ trợ này cũng có thể dùng để đầu tư lại vào cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất và phục vụ du lịch tại địa phương Các đầu tư khác có thể đào tạo hướng dẫn viên địa phương, cán bộ y tế phục vụ cộng đồng và du lịch, đào tạo nghề thủ công, khuyến nông cho việc sản xuất các sản phẩm nông nghiệp phục vụ du lịch và đời sống

Vấn đề là làm sao để số đông dân cư địa phương được tham dự và chia sẻ những lợi ích mà du lịch sinh thái đem lại chứ không phải chỉ chịu gánh nặng của những mặt trái từ du lịch Tuy nhiên, để đạt được cả hai mục tiêu là bảo tồn và cải thiện phúc lợi xã hội của dân địa phương là nhiệm vụ cực kỳ khó khăn của du lịch sinh thái Như vậy, các biện pháp chủ yếu để khuyến khích sự tham gia của người dân địa phương vào hoạt động du lịch và giúp họ được hưởng những lợi ích từ những hoạt động đó có thể bao gồm như sau:

+ Tham gia hỗ trợ quá trình quy hoạch (điều tra, thu thập thông tin, tư vấn các biện pháp thực hiện, quản lý…)

+ Mở rộng các dịch vụ du lịch đến địa bàn dân cư vùng lân cận: nơi ăn ở, dịch vụ hàng hoá, vui chơi giải trí…

+ Đào tạo người địa phương thành những người hướng dẫn tham quan, do họ thông thạo địa bàn và họ có ý thức với môi trường hơn

+ Khuyến khích tiêu thụ các sản phẩm địa phương cho du lịch: thực phẩm, hàng thủ công, tạo việc làm cho nhiều người

Quá trình lôi kéo sự tham gia của cộng đồng dân cư vào các hoạt động du lịch chính là một trong những yêu cầu mà du lịch sinh thái cần đạt được nhằm nâng cao chất lượng du lịch và góp phần hỗ trợ công tác bảo tồn Khi được hưởng những lợi ích từ du lịch, người dân địa phương sẽ có trách nhiệm hơn với việc bảo tồn những giá trị của Vườn quốc gia Đó cũng là cách tốt nhất để bảo vệ môi trường du lịch, nâng cao chất lượng của du lịch sinh thái

1.1.4 Tài nguyên cho phát triển du lịch sinh thái

1.1.4.1 Khái niệm về tài nguyên du lịch sinh thái

Tài nguyên hiểu theo nghĩa rộng bao gồm tất cả các nguồn nguyên liệu, năng lượng và thông tin có trên Trái Đất và trong không gian vũ trụ mà con người có thể khai thác và sử dụng để phục vụ cho cuộc sống và sự phát triển của mình

Tài nguyên du lịch là một dạng đặc sắc của tài nguyên nói chung Trong Luật

Du lịch Việt Nam năm 2005 đã nhận định:

“Tài nguyên du lịch là cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sử

- văn hoá, công trình lao động sáng tạo của con người và các giá trị nhân văn khác

có thể được sử dụng nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch, là yếu tố cơ bản để hình thành các khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch”

Từ khái niệm cơ bản này, tài nguyên du lịch sinh thái được hiểu là “một bộ phận quan trọng của tài nguyên du lịch bao gồm các giá trị tự nhiên thể hiện trong một hệ sinh thái cụ thể và các giá trị văn hoá bản địa tồn tại và phát triển không tách rời hệ sinh thái tự nhiên đó” [15,36]

1.1.4.2 Tài nguyên du lịch sinh thái [16,36]

Là một bộ phận quan trọng của tài nguyên du lịch do đó, tài nguyên du lịch sinh thái rất đa dạng và phong phú Trong đó, một số tài nguyên du lịch sinh thái

chủ yếu thường được nghiên cứu khai thác nhằm đáp ứng nhu cầu của khách du lịch sinh thái bao gồm

1.1.4.2.1 Các hệ sinh thái tự nhiên đặc thù

Các hệ sinh thái tự nhiên đặc thù là tài nguyên có ý nghĩa quan trọng trong du lịch sinh thái, thu hút một lượng lớn du khách trong và ngoài nước Bao gồm các hệ sinh thái điển hình của các khu vực và hệ thống rừng đặc dụng Đặc biệt những nơi

có tính đa dạng sinh học cao với nhiều loài sinh vật đặc hữu, quý hiếm luôn có sức hấp dẫn và lôi cuốn du khách như các Vườn quốc gia, các Khu bảo tồn thiên nhiên

1.1.4.2.2 Các hệ sinh thái nông nghiệp

Hệ sinh thái nông nghiệp là hệ sinh thái nhân sinh, có tác động của con người và được con người duy trì để phục vụ cho đời sống của mình Hệ sinh thái nông nghiệp là tài nguyên du lịch sinh thái độc đáo, được khai thác để tạo nên các sản phẩm du lịch làng quê, trang trại hiện đang phổ biến và hấp dẫn trên thế giới

Các hệ sinh thái nông nghiệp có ý nghĩa trong du lịch sinh thái có thể đưa vào khai thác như: vườn cây ăn trái, trang trại, miệt vườn sông nước…

1.1.4.2.3 Các giá trị văn hoá bản địa

Văn hoá bản địa là các giá trị về vật chất và tinh thần được hình thành trong quá trình phát triển của một cộng đồng dân cư, thể hiện mối quan hệ gắn bó giữa tự nhiên và con người trong không gian của một hệ sinh thái tự nhiên cụ thể

Các giá trị văn hoá bản địa được coi là tài nguyên du lịch sinh thái khi chúng mang những nét đặc trưng, độc đáo, được hình thành và phát triển gắn liền với sự tồn tại của hệ sinh thái tự nhiên Các giá trị văn hoá bản địa thường được khai thác với tư cách là tài nguyên du lịch sinh thái bao gồm:

+ Kiến thức canh tác, khai thác, bảo tồn và sử dụng các loài sinh vật phục vụ cuộc sống của cộng đồng

+ Đặc điểm sinh hoạt văn hoá với các lễ hội truyền thống

+ Kiến trúc dân gian, công trình gắn với các truyền thuyết, đặc điểm tự nhiên của khu vực

+ Các sản phẩm thủ công mỹ nghệ gắn liền với cuộc sống của cộng đồng địa phương

+ Các di tích lịch sử văn hoá, khảo cổ gắn liền với lịch sử phát triển, tín ngưỡng của cộng đồng

Ngoài ra, các tiềm năng khác của du lịch sinh thái như: các sân chim và các cảnh quan đặc biệt khác

1.2 Cơ sở lý luận về phát triển du lịch bền vững [7,11]

1.2.1 Khái niệm phát triển bền vững

Qua nhiều công trình nghiên cứu, có thể hiểu phát triển là một quá trình tăng trưởng, bao gồm nhiều thành phần, nhiều yếu tố khác nhau, trong đó có các yếu tố kinh tế-xã hội, văn hóa, chính trị

Phát triển cũng được hiểu là một quá trình bao gồm nhiều yếu tố cấu thành khác nhau về kinh tế, chính trị, xã hội, kỹ thuật, văn hóa… Phát triển là xu hướng tự nhiên tất yếu của giới vật chất nói chung, của xã hội nói riêng Phát triển kinh tế xã hội là quá trình nâng cao điều kiện sống về vật chất và tinh thần của con người bằng phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất, nâng cao giá trị văn hóa cộng đồng

Mục tiêu của phát triển là nâng cao điều kiện và chất lượng cuộc sống của con người, làm cho con người ít phụ thuộc hơn vào tự nhiên, tạo lập một xã hội công bằng và bình đẳng giữa các thành viên

Theo định nghĩa của Tổ chức du lịch thế giới-WTO đưa ra tại hội nghị về môi trường và phát triển Liên hiệp quốc tại Rio de Janeiro năm 1992 thì “Du lịch bền vững là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên cho việc phát triển du lịch trong tương lai.” Mặc dầu chưa

có quan điểm thống nhất về phát triển và phát triển du lịch bền vững, tuy nhiên cho đến nay đa số ý kiến các chuyên gia trong lĩnh vực du lịch và các lĩnh vực khác ở Việt Nam đều cho rằng:

“ Phát triển du lịch bền vững là hoạt động khai thác có quản lý các giá trị tự nhiên và nhân văn nhằm thỏa mãn các nhu cầu đa dạng của khách du lịch, có quan tâm đến các lợi ích kinh tế dài hạn trong khi vẫn đảm bảo sự đóng góp cho bảo vệ

và tôn tạo các nguồn tài nguyên, duy trì được sự toàn vẹn về văn hóa để phát triển

hoạt động du lịch trong tương lai; cho công tác bảo vệ môi trường và góp phần nâng cao mức sống của cộng đồng địa phương” [5,68]

1.2.2 Các nguyên tắc đảm bảo phát triển du lịch bền vững

Nhận thức vai trò quan trọng của phát triển bền vững nên các nhà khoa học đã

đề ra một số nguyên tắc trong khi thực hiện như sau:

- Khai thác và sử dụng các nguồn tài nguyên một cách hợp lý

- Hạn chế sử dụng quá mức nguồn tài nguyên và giảm thiểu lượng chất thải

- Phát triển gắn liền với việc bảo tồn tính đa dạng

- Phát triển phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế- xã hội

- Chia sẻ lợi ích cộng đồng địa phương

- Thường xuyên trao đổi tham khảo ý kiến với cộng đồng địa phương và các đối tượng có liên quan

- Chú trọng nghiên cứu, đào tạo, nâng cao nhận thức về tài nguyên, môi trường

- Tăng cường quảng cáo tiếp thị một cách trách nhiệm

Mặt khác phát triển du lịch bền vững cần hướng tới việc đảm bảo được ba mục tiêu cơ bản sau:

+ Đảm bảo sự phát triển bền vững về kinh tế: đảm bảo sự tăng trưởng và phát triển ổn định lâu dài về mặt kinh tế của du lịch góp phần tích cực vào phát triển kinh

tế của quốc gia và cộng đồng

+ Đảm bảo sự bền vững về tài nguyên và môi trường: thể hiện ở việc sử dụng hợp lý các tiềm năng tài nguyên và điều kiện môi trường Việc khai thác , sử dụng tài nguyên du lịch cho phát triển cần được quản lý sao cho không chỉ thỏa mãn nhu cầu hiện tại mà còn bảo đảm nhu cầu phát triển du lịch qua nhiều thế hệ

+ Đảm bảo bền vững xã hội: theo đó sự phát triển du lịch có những đóng góp

cụ thể phát triển xã hội, đảm bảo công bằng trong phát triển

1.3 Kinh nghiệm phát triển du lịch sinh thái trên thế giới

1.3.1 Vườn quốc gia Galapagos (Equador) [31,36]

Vườn quốc gia Galapagos là một Di sản Thế giới, một khu dự trữ sinh quyển

và cũng là một khu dự trữ sinh thái biển Galapagos có lẽ là nơi thuận lợi nhất trên thế giới để tiến hành nghiên cứu về tiến hoá của hệ sinh thái

Ở Galapagos, chuyến du lịch truyền thống là một chuyến đi chơi biển bằng tàu thuỷ kéo dài một tuần đến các điểm du lịch khác nhau Trong mười năm đầu kể

từ khi đón khách được diễn ra tương đối suôn sẻ với một lượng khách nhỏ và phát triển liên tục trong những năm 1970 Sau đó, sự sa sút của nền kinh tế khu vực đã dẫn đến việc cắt giảm ngân sách, thiếu sự ủng hộ về chính trị cho cán bộ Vườn quốc gia, lãnh đạo không hợp lí…Quy hoạch và giám sát kết hợp với sự tăng lên về khách tham quan đã làm nảy sinh các mối lo ngại về sự bền vững của tài nguyên và trình độ quản lý Sự nhập cư và phát triển đô thị ở các khu vực xung quanh Vườn quốc gia diễn ra với cường độ nhanh mang lại một loạt các thách thức mới…Mặc dầu vậy, Vườn quốc gia không hề rơi vào bê bối Các thay đổi và nâng cấp đã được tiến hành và nhận được sự hổ trợ của nhiều tổ chức trên thế giới để củng cố Vườn quốc gia tuyệt diệu này, như: Chương trình phát triển Liên hợp quốc, Ngân hàng thế giới, Quỹ môi trường toàn cầu,…

Một trong những thành công ở Galapagos là việc quản lý khách tham quan Khu tham quan thường chỉ có những đường mòn ngắn có ranh giới rõ ràng, khách tham quan được yêu cầu không vượt ra ngoài các đường mòn này Các tàu thuỷ tham quan không được phép đến những đảo chưa bị xâm nhập bởi những loài nhập nội…

1.3.2 Khu bảo tồn Annapurna (Nêpan) [31, 46]

Khu bảo tồn Annapurna ở Nêpan bao trùm một khu vực rộng với vị trí

địa lí đáng chú ý Hàng năm, có trên 30.000 khách tới đây để đi dã ngoại trên dãy Himalaya và thưởng thức sự đa dạng của nền văn hoá địa phương Số lượng lớn du khách dẫn đến việc xây dựng nhiều nhà nghỉ và cửa hàng ăn, đem lại nguồn thu cho nhiều người dân ở cộng đồng địa phương Du lịch đã trở nên quan trọng đối với nền kinh tế địa phương, nhưng nó cũng dẫn đến một số vấn

đề môi trường nghiêm trọng Rừng bị chặt hạ để làm nhiên liệu nấu ăn và sưởi

ấm cho khách Sự bành trướng nông nghiệp, ô nhiễm nguồn nước, vệ sinh kém,

và sự thải rác trên các tuyến đường dã ngoại đều đang tăng lên nhanh chóng, thêm vào đó là sự tăng dân số

Tại những khu vực tập trung khách tham quan, các chương trình chăn nuôi, lâm nghiệp, nông nghiệp đã được triển khai nhằm tăng thêm thu nhập cho người dân địa phương, đồng thời cung cấp lương thực, thực phẩm cho các dịch vụ du lịch Ngoài ra, các chương trình giáo dục, diễn giải môi trường du khách cũng như người dân bản địa và công tác thông tin được ưu tiên triển khai thực hiện

Kết quả chủ yếu ở khu bảo tồn Annapurna là nâng cao năng lực và vai trò của cộng đồng địa phương trong các hoạt động du lịch, bởi chính họ là người quyết định cuộc sống của mình Cộng đồng dân cư địa phương được tổ chức đào tạo và giao trách nhiệm bảo vệ chất lượng các nguồn tài nguyên tự nhiên và nhân văn của riêng mình Đây là nhân tố chính thu hút du khách và cũng là cơ sở nền tảng cho sự phát triển bền vững của cộng đồng

Dự án Annapurna đã nhận thấy được sự cần thiết phải giữ các lợi ích kinh tế lại trong vùng, thu hút dân địa phương tham gia vào các hoạt động du lịch, liên kết các lợi ích bảo tồn và lợi ích phát triển càng nhiều càng tốt

1.3.3 Vườn quốc gia Langtang (Nêpan)[31,54]

Vườn quốc gia Langtang trải rộng trên diện tích 1.710 km2 với địa hình đồi núi có độ cao từ 2.500m đến 7.200m Vườn cách thủ đô Kathmandu của Nêpan 35 km về phía Đông Bắc

Kể từ năm 1976, Vườn đã được nằm dưới sự bảo trợ của Chính phủ Hoàng gia Nêpan nhờ vẻ đẹp thiên tạo, sự đa dạng sinh học độc đáo và các di sản văn hoá phong phú

Ban quản lý Dự án bảo tồn và kinh doanh trong khu vực Vườn quốc gia Langtang đang phối hợp chặt chẽ với Vườn quốc gia này trong nỗ lực tăng cường năng lực của người dân sinh sống trong khu vực Vườn quốc gia và khu vực vùng đệm Helambu nằm sát đó trong việc bảo tồn các di sản văn hoá của họ cũng như các nguồn tài nguyên thiên nhiên mà từ trước đến nay vẫn là nguồn sinh kế chính của người dân địa phương và của các loài động vật sống trong khu vực

Đã từ nhiều năm nay, du khách khắp nơi đã tìm đến khu vực Langtang Trước đây, họ tới trong vai trò những người hành hương hay lái buôn, còn giờ đây,

du khách tới đây phần lớn là khách du lịch và hướng dẫn viên của họ Hàng năm, có khoảng 9.000 khách du lịch nước ngoài tới vùng Langtang và Helambu để thực hiện

các chuyến đi bộ dã ngoại đường dài - điều này khiến vùng Langtang và Helambu trở thành điểm du lịch dã ngoại phổ biến thứ ba của Nêpan

Dự án bảo tồn và kinh doanh khu vực Vườn quốc gia Langtang nằm trong

ưu tiên của Chính phủ Nêpan trong quá trình vận động cộng đồng cư dân địa phương tham gia vào công tác bảo tồn tài nguyên và trong việc hỗ trợ người dân trong khu vực này có cơ hội có được việc làm nhằm cải thiện đời sống, bao gồm

cả việc kinh doanh các hoạt động trong du lịch sinh thái

Việc trao quyền và tăng cường kỹ năng chuyên môn cho cộng đồng địa phương là những yếu tố đóng vai trò thiết yếu trong việc xây dựng một phương pháp tiếp cận toàn diện và bền vững cho công tác quản lý du lịch sinh thái Các khoá học quản lý nhà trọ và lập kế hoạch tham gia các hoạt động du lịch đã và đang được tiến hành bởi các nhân viên của Vườn quốc gia Langtang, các tổ chức phi Chính phủ với vai trò đối tác và đào tạo viên của ngành du lịch Nêpan đã góp phần xây dựng các kỹ năng đào tạo du lịch sinh thái cho người dân của đất nước Nêpan

Thông qua việc tham gia vào Dự án, các nhân viên bảo vệ rừng của Vườn quốc gia đã dần vượt qua khỏi vai trò quản lý truyền thống của mình và đã góp phần thực hiện một công việc mới mẻ hơn là hỗ trợ các sáng kiến của cộng đồng Các hội thảo quy hoạch du lịch sinh thái làng bản sử dụng phương pháp

tiếp cận, lập kế hoạch và đánh giá để phát triển các kế hoạch làng bản Các kế

hoạch này hình thành trên cơ sở những đánh giá của khách du lịch về cộng đồng

cư dân địa phương, và xác định rõ các hoạt động (có kế hoạch hành động và giám sát cụ thể) mà bản thân dân làng có thể thực hiện để đạt được viễn cảnh chung cho cộng đồng và môi trường của họ

Các kết quả trước mắt là khá rõ ràng và đã cho thấy ý thức làm chủ của người dân địa phương đang được nâng lên đáng kể, đặc biệt là đối với nữ giới Một loạt các sáng kiến đã được đưa vào thực hiện nhằm kết hợp du lịch sinh thái với công tác bảo tồn Các ban quản lý du lịch, các tổ nhóm phụ nữ và các chủ nhà trọ đang ra sức giữ sạch từng con đường mòn, làm xanh từng làng xóm, xây dựng các công trình vệ sinh khép kín, hạn chế sử dụng củi làm chất đốt, hợp tác để giữ giá cả hàng hoá ở mức hợp lý và gây quỹ phục vụ công tác

trùng tu các địa điểm du lịch văn hoá Đồng thời tạo thêm được rất nhiều việc làm phù hợp cho nhiều tầng lớp nhân dân tham gia

1.4 Các hình thái du lịch sinh thái ở Việt Nam [10,21]

Cùng với xu thế phát triển du lịch sinh thái trên thế giới, trong những năm qua,

du lịch sinh thái ở Việt Nam đã và đang phát triển với một số loại hình phù hợp điều kiện đặc thù của Việt Nam Tuy nhiên, do nhiều điều kiện và nguyên nhân khác nhau, những sản phẩm của du lịch sinh thái đích thực ở Việt Nam chưa có mà chỉ là những hình thức du lịch thiên nhiên mang màu sắc của du lịch sinh thái, bao gồm:

+ Dã ngoại: Là hình thức đưa con người về với thiên nhiên Sản phẩm du

lịch chủ yếu là tham quan thắng cảnh, hiện đang phổ biến ở Việt Nam

+ Leo núi: Là loại hình du lịch chinh phục các đỉnh cao như Bạch Mã,

Fansipan…Ngoài ra, còn phải kể đến các tour du lịch hành hương lễ hội đến các điểm

di tích lịch sử, văn hoá ở các khu bảo tồn thiên nhiên như Chùa Hương, Yên Tử…

+ Đi bộ trong rừng: Là hình thức du lịch sinh thái được ưa chuộng ở nhiều nước

trên thế giới Ở Việt Nam, đi bộ trong rừng là hình thức du lịch kết hợp tham quan các cảnh quan tự nhiên ở các Vườn quốc gia và Khu bảo tồn thiên nhiên đang phát triển

+ Tham quan miệt vườn: Là hình thức du lịch sinh thái với sản phẩm chủ

yếu là tham quan, nghiên cứu hệ sinh thái nông nghiệp, đặc biệt ở các miệt vườn đồng bằng sông Cửu Long Hình thức này mặc dù mới phát triển trong thời gian gần

đây song đã thu hút được khá nhiều khách du lịch trong và ngoài nước

+ Tham quan, nghiên cứu đa dạng sinh học ở các Vườn quốc gia, Khu bảo tồn thiên nhiên: Là hình thức du lịch thu hút sự quan tâm đặc biệt của du khách đến

từ những thị trường khác nhau, các khách du lịch hay các nhà nhiên cứu từ Châu

Âu, Châu Mỹ rất quan tâm đến lĩnh vực này Tuy nhiên, hiện nay ở Việt Nam hình thức du lịch này chưa thực sự phát triển

+ Quan sát chim: Hình thức du lịch này mới phát triển, chưa phổ biến nhiều

ở Việt Nam Có thể tiến hành hoạt động du lịch này ở các sân chim, Vườn quốc gia, Khu bảo tồn thiên nhiên

+ Thăm bản làng dân tộc: Việc tham quan các bản làng dân tộc trong các

Vườn quốc gia thường được kết hợp tổ chức trong các tour du lịch mang sắc thái du lịch sinh thái và du lịch cộng đồng Khách du lịch tham gia trong các chuyến đi này

có cơ hội được tìm hiểu và khám phá các giá trị văn hoá bản địa được hình thành và phát triển gắn liền với đặc điểm sinh thái tự nhiên của khu vực đó

+ Du thuyền: Du thuyền trên sông, hồ là một trong những sản phẩm du lịch

sinh thái được nhiều người ưu chuộng và dễ dàng tổ chức cho nhiều đối tượng có mối quan tâm đến loại hình du lịch này

+ Mạo hiểm: Ở Việt Nam, một số hình thức du lịch mạo hiểm đã bắt đầu

hình thành như: du lịch lặn biển, du lịch xuyên Việt trên các địa hình hiểm trở, thám hiểm hang động…

+ Các loại hình khác: Tổ chức các tour cấp khu vực hay xuyên quốc gia để

tham quan tìm hiểu cảnh quan thiên nhiên và con người Việt Nam

1.5 Một số nguyên nhân cơ bản hạn chế sự phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam[10,42]

+ Du lịch sinh thái là loại hình mới cả về khái niệm, về tổ chức, quy hoạch đầu tư và khai thác ở nước ta

+ Chưa tạo được hành lang pháp lý với những cơ chế, chính sách hấp dẫn và đảm bảo cho những tổ chức đang quản lý nguồn tài nguyên sinh thái và các thành phần kinh tế trong, ngoài nước tham gia vào quá trình đầu tư, khai thác du lịch trong các Vườn quốc gia, Khu bảo tồn thiên nhiên

+ Lực lượng quản lý tại các Vườn quốc gia, các Khu bảo tồn thiên nhiên còn thiếu về số lượng và đào tạo còn chưa đầy đủ, vì vậy ảnh hưởng đến hiệu quả trong công tác quản lý cũng như khả năng tiếp nhận khách đến tham quan du lịch

Mặt khác, hiện nay hệ thống quản lý không được thống nhất: khoảng một nửa các Vườn quốc gia, Khu bảo tồn thiên nhiên của nước ta được đặt dưới sự quản

lý của Bộ NN - PTNT, số còn lại thì lại do địa phương cấp tỉnh quản lý Do vậy, rất khó có được sự thống nhất trong quản lý dựa trên một chính sách quản lý chung và thống nhất trong toàn quốc Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến việc hình thành một

cơ chế thống nhất khai thác tiềm năng các Vườn quốc gia, Khu bảo tồn thiên nhiên phục vụ cho phát triển du lịch sinh thái

+ Chưa có được những đánh giá cần thiết về tiềm năng du lịch sinh thái và quy hoạch du lịch trong các Vườn quốc gia, Khu bảo tồn thiên nhiên, làm cơ sở

pháp lý và khoa học cho đầu tư phát triển du lịch sinh thái đảm bảo sự phát triển

bền vững của các hệ sinh thái rừng

+ Chưa có được những thông tư liên ngành giữa Bộ Nông nghiệp và Phát

triển Nông thôn, Tổng Cục du lịch nhằm đảm bảo cho việc phối hợp khai thác có

hiệu quả các tiềm năng sinh thái rừng vào mục đích phát triển du lịch

+ Chưa giải quyết tốt việc đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng và tạo hành lang

lưu thông liên kết giữa hệ thống giao thông quốc gia với các Vườn quốc gia Nhìn

chung, chất lượng đường giao thông vận tải còn rất thấp, thậm chí nhiều Vườn quốc

gia, Khu bảo tồn thiên nhiên còn chưa có điện

+ Tính chất xen kẽ quyền sử dụng, sở hữu đất đai, tài nguyên ở nhiều khu

bảo tồn thiên nhiên còn phức tạp, nhưng chưa có những chính sách, giải pháp đảm

bảo công bằng xã hội và lợi ích kinh tế giữa các chủ sở hữu, sử dụng tài nguyên

sinh thái rừng với cộng đồng dân cư địa phương với những tổ chức khai thác du

lịch Đây là một trong những nguyên nhân chính ảnh hưởng đến môi trường sinh

thái nói chung và du lịch nói riêng

+ Chưa có đội ngũ hướng dẫn viên chuyên nghiệp, thông thạo ngoại ngữ, có

kinh nghiệm, kiến thức về tự nhiên, môi trường sinh thái để tổ chức được các tour

du lịch sinh thái hấp dẫn

+ Công tác tuyên truyền nâng cao dân trí trong việc bảo vệ phát triển, môi

trường sinh thái trong các Vườn, Khu bảo tồn thiên nhiên đối với cộng đồng và

khách du lịch còn nhiều hạn chế

Ngoài ra còn thiếu những nội quy quy định cụ thể trong việc bảo vệ tài

nguyên sinh thái rừng đối với hoạt động du lịch trong các Vườn quốc gia và Khu

bảo tồn thiên nhiên

+ Cuối cùng là các hoạt động trong du lịch sinh thái còn hết sức đơn giản

chưa tạo ra sự hấp dẫn đối với khách du lịch, ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh

du lịch để từ đó có được những nguồn tái đầu tư bảo vệ và phát triển sinh thái rừng

1.6 Những thách thức trong phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam [10,42]

Du lịch nói chung và du lịch sinh thái nói riêng ở Việt Nam đang phát triển

trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam vẫn còn phải đương đầu với nhiều khó khăn,

đời sống của người dân nói chung vẫn đang ở mức thấp

Ở phần lớn các khu vực có tiềm năng du lịch sinh thái, sự nghèo đói còn là vấn đề cần giải quyết, nguồn sống chủ yếu của người dân địa phương vẫn dựa vào việc khai thác tài nguyên rừng gây ảnh hưởng đến sự tồn tại và phát triển các hệ sinh thái có giá trị và làm suy thoái môi trường

Chính phủ Việt Nam đã có nhiều nỗ lực đặc biệt trong việc cải thiện đời sống của người dân vùng sâu, vùng xa nói chung và cuộc sống của người dân sống trong phạm vi các Vườn quốc gia, các Khu bảo tồn thiên nhiên nói riêng Tuy nhiên, thực tế những nỗ lực trên mới chỉ đáp ứng được một phần nhu cầu và vì vậy rừng vẫn bị xâm phạm, đe dọa trực tiếp đến tính đa dạng sinh học Đây cũng là nguyên nhân làm cho khả năng tiếp cận của du khách với các loài động vật đặc hữu nói riêng và các loài thú nói chung bị hạn chế, ảnh hưởng đến tính hấp dẫn của hoạt động du lịch sinh thái

Một khó khăn lớn đối với Việt Nam nói riêng và các nước đang phát triển nói chung có nguyện vọng phát triển du lịch sinh thái là: một mặt các nhà hoạch định chính sách và quản lý du lịch phải cố gắng đề ra các giải pháp nhằm phấn đấu cho một sự phát triển du lịch sinh thái bền vững Điều đó có nghĩa là phải áp dụng các biện pháp để hạn chế lượng khách du lịch trong một khu vực phù hợp với “sức chứa” của nó

Tuy nhiên mặt khác các nhà kinh doanh và chính nhà nước lại mong muốn

có được càng nhiều càng tốt doanh thu từ hoạt động này Mâu thuẫn này là một bài toàn khó đối với sự phát triển của du lịch sinh thái trong hoàn cảnh hiện nay

Có thể nói, du lịch sinh thái ở Việt Nam hiện nay đang đứng trước cả những

cơ hội và thách thức lớn Du lịch sinh thái ở Việt Nam được xem là một hướng phát triển quan trọng, tạo ra động lực về bảo vệ xã hội và môi trường, đưa tới lợi ích cho

cả du khách, khu du lịch và cộng đồng cư dân địa phương

Với xu thế du lịch sinh thái phát triển trên phạm vi toàn cầu, với nguồn tiềm năng dồi dào, chính sách khuyến khích, mở rộng đầu tư… là cơ hội cho chúng ta phát triển loại hình du lịch này

Song cũng có rất nhiều thách thức (sự cạnh tranh trong khu vực, sự xuống cấp của tài nguyên…) mà chúng ta phải nỗ lực vượt qua để đạt được mục tiêu của

du lịch sinh thái là phát triển bền vững, đảm bảo cân bằng các mục tiêu kinh tế – xã hội – môi trường

Để du lịch sinh thái Việt Nam thực sự trở thành một loại hình du lịch có thế mạnh, có sức cạnh tranh và sức hút cao trong khu vực cũng như trên thế giới, cần tiếp tục xây dựng chiến lược phát triển du lịch sinh thái phù hợp làm cơ sở cho công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng; chú trọng giáo dục môi trường cho tất cả các đối tượng liên quan; nâng cao vai trò và lợi ích cho cộng đồng địa phương; nâng cao năng lực quản lý, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho người làm du lịch; ủng hộ công tác bảo tồn các giá trị tự nhiên và văn hoá bản địa; xây dựng hệ thống thông tin du lịch sinh thái; mời các chuyên gia quốc tế có kinh nghiệm giúp đỡ phát triển loại hình du lịch sinh thái; xây dựng và triển khai các sản phẩm du lịch sinh thái…

Phát triển du lịch sinh thái là điều tất yếu, mang lại nhiều lợi ích kinh tế – xã hội nhưng nếu phát triển không tuân thủ những nguyên tắc và yêu cầu của du lịch sinh thái thì hậu quả rất lớn mà con người sẽ phải trực tiếp gánh chịu Vì vậy, phát triển du lịch sinh thái ở nước ta yêu cầu phải theo hướng bền vững cả về môi trường

tự nhiên và xã hội Vấn đề đặt ra hiện nay là xây dựng và thực hiện có hiệu quả các giải pháp về cơ chế chính sách, thị trường, quy hoạch, tổ chức quản lý…một cách đồng bộ để phát triển du lịch sinh thái theo hướng vừa bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên vừa phát huy những giá trị văn hoá độc đáo và đảm bảo tính bền vững của hoạt động du lịch sinh thái

1.7 Tóm lược chương 1 và nhiệm vụ chương 2

Trong nội dung chương 1 đã giới thiệu một số vấn đề lý thuyết liên quan đến

du lịch sinh thái và phát triển du lịch theo hướng bền vững Đồng thời đưa ra một số kinh nghiệm về phát triển du lịch sinh thái theo hướng bền vững của một số nước trên thế giới

Mặc dù chưa có sự thống nhất về một khái niệm chung, song đa số ý kiến đều cho rằng: du lịch sinh thái là hình thức du lịch có trách nhiệm, không làm ảnh hưởng đến các khu bảo tồn thiên nhiên, không ảnh hưởng đến môi trường, bảo tồn và góp phần nâng cao nhận thức, hỗ trợ và phát triển đời sống của cộng đồng địa phương

Để phục vụ cho quá trình nghiên cứu trong chương 2 ở chương 1 tác giả cũng đã đưa ra cơ sở lý thuyết về các khái niệm, yêu cầu, nguyên tắc và các mô hình phát triển du lịch sinh thái theo hướng bền vững

Trong chương 1 tác giả cũng đã trình bày cơ sở lý thuyết chính thống về các thách thức trong quá trình phát triển du lịch và nhất là du lịch sinh thái và những ảnh hưởng của nó tới môi trường xã hội và môi trường tự nhiên

Tại các vùng ven biển ở nước ta, nguồn tài nguyên cho phát triển du lịch sinh thái rất đa dạng và phong phú Song, những hạn chế về cơ chế chính sách, cơ sở hạ tầng, năng lực quản lý…đã ảnh hưởng đến việc khai thác các nguồn tài nguyên này cho việc phát triển du lịch Đây cũng là những vấn đề bất cập đang diễn ra tại vùng ven biển tỉnh Nam Định

Nhiệm vụ của chương 2 là đánh giá tiềm năng và thực trạng phát triển du lịch sinh thái biển tại tỉnh Nam Định Bao gồm: Đánh giá tổng quan, tiềm năng và hiện trạng vùng ven biển Nam Định theo tư liệu và số liệu thu thập được:

1 Tổng quan về vùng ven biển Nam Định

2 Tiềm năng du lịch sinh thái biển Nam Định

3 Hiện trạng về du lịch sinh thái biển tại tỉnh Nam Định