Phân tích tình hình lạm phát của việt nam trong 5 năm gần đây và phân tích các biện pháp mà chính phủ sử dụng để kiểm soát lạm phát

33 1.4K 5
Phân tích tình hình lạm phát của việt nam trong 5 năm gần đây và phân tích các biện pháp mà chính phủ sử dụng để kiểm soát lạm phát

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Phân tích tình hình lạm phát của việt nam trong 5 năm gần đây và phân tích các biện pháp mà chính phủ sử dụng để kiểm soát lạm phát

NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 MỤC LỤC Đề tài NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 LỜI MỞ ĐẦU Lạm phát – tượng kinh niên kinh tế, thời gian gần đây, vấn đề lạm phát quan tâm nhiều tất người dân, doanh nghiệp, tổ chức Lạm phát động lực giúp kinh tế phát triển xong nguyên nhân phá vỡ phát triển kinh tế quốc gia, gây nên bất ổn từ kinh tế dẫn đến đời sống ảnh hưởng tới lĩnh vực trị - xã hội Ở Việt Nam, ảnh hưởng lạm phát khơng cịn lạ, từ thời kỳ bao cấp kinh tế bị thiệt hại nặng nề, tiền đồng liên tục giá, lần đổi tiền liên tiếp thời gian ngắn Bước sang kinh tế thị trường nay, vấn đề lạm phát khó kiểm sốt cịn khó khăn với tác động từ giới thị trường tiền tệ, giá nguyên liệu,… gây bất ổn khó lường Với đề tài “Phân tích tình hình lạm phát Việt Nam năm gần phân tích biện pháp mà phủ sử dụng để kiểm sốt lạm phát” nhóm với hi vọng tìm hiểu kĩ lạm phát, tình hình lạm phát nước ta năm gần biện pháp, công cụ mà phủ sử dụng để kiểm sốt lạm phát từ hiểu kỹ vấn đề này, kết hợp sách tài khóa, sách tiền tệ Chính Phủ việc điều hành kinh tế vĩ mô Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: tình hình lạm phát Việt Nam từ năm 2008 đến năm 2013 Phương pháp nghiên cứu: thu thập số liệu, tổng hợp, phân tích đánh giá Nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn Đặng Thị Thanh Bình - Giảng viên học phần “Kinh tế vĩ mơ 1” hướng dẫn tận tình chúng em trình thảo luận, xây dựng đề tài, chúng em hi vọng nhận ý kiến góp ý thầy trình bày để đề tài chúng em hoàn thiện Đề tài 2 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 DANH SÁCH NHÓM 06 10 Đề tài NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 PHẦN I: CƠ SỞ LÝ LUẬN I Khái niệm, phân loại lạm phát Lạm phát đo lường lạm phát Lạm phát tăng lên liên tục mức giá trung bình theo thời gian Giảm phát giảm liên tục mức giá trung bình theo thời gian Lạm phát đặc trưng số chung giá loại số biểu lạm phát gọi số lạm phát hay số giá chung toàn hàng hóa cấu thành tổng sản phẩm quốc dân Nó GNP danh nghĩa / GNP thực tế Trong thực tế thay số giá tiêu dùng (CPI) số giá sản xuất (PPI) Chỉ số giá tiêu dùng phản ánh biến động giá giỏ hàng hóa dịch vụ tiêu biểu cho cấu tiêu dùng xã hội Công thức tính viết sau: I p = ∑ i p d Trong đó: - Ip: Chỉ số giá giỏ hàng ip: Chỉ số giá loại hàng, nhóm hàng giỏ d: Tỷ trọng mức tiêu dùng loại hàng, nhóm hàng giỏ Nó phản ánh cấu tiêu dùng xã hội Thường người ta lựa chọn thời kỳ cố định làm gốc để tính số cá thể tỷ trọng mức tiêu dùng loại hàng hóa Thời kỳ gốc để tính số cá thể thời kỳ gốc để tính tỷ trọng tiêu dùng trùng (cùng năm gốc) lựa chọn khác (năm gốc cho giá khác với năm gốc cho cấu tiêu dùng Khác với số giá tiêu dùng, số giá sản xuất phản ánh biến động giá đầu vào, thực chất biến động giá chi phí sản xuất Xu hướng biến động giá chi phí tất yếu tác động đến xu hướng giá hàng hóa thị trường Hiện Việt Nam, số Đề tài NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 dùng để biểu lạm phát số giá tiêu dùng (được tính hàng tháng, quý, năm) Tỷ lệ lạm phát: thước đo chủ yếu lạm phát thời kỳ Quy mơ biến động phản ánh quy mô xu hướng lạm phát Tỷ lệ lạm phát tính sau:  Ip  gp =  − 1 × 100 I   p −1  Trong đó: gp: Tỷ lệ lạm phát (%) Ip: Chỉ số giá thời kỳ nghiên cứu Ip-1: Chỉ số giá thời kỳ trước Phân loại lạm phát Người ta thường chia lạm phát thành ba loại tùy theo mức độ tỷ lệ lạm phát - Lạm phát vừa phải, gọi lạm phát số, có tỷ lệ lạm phát 10% năm - Lạm phát mức độ không gây tác động đáng kể kinh tế Lạm phát phi mã xảy khí giá tăng tương đối nhanh chóng với tỷ lệ số năm Loại lạm phát trở nên vững gây biến dạng - kinh tế nghiêm trọng Siêu lạm phát xảy lạm phát đột biến tăng với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã Siêu lạm phát thường gây thiệt hại nghiêm trọng sâu sắc, nhiên chúng xảy Ngoài ra, lịch sử lạm phát rằng, lạm phát nước phát triển thường diễn thời gian dài, thế, hậu phức tạp trầm hợn Cũng vậy, nhiều nhà kinh tế dựa vào loại lạm phát kết hợp với độ dài thời gian lạm phát để chia lạm phát nước thành loại: - Lạm phát kinh niên thường kéo dài năm với tỷ lện lạm phát đến 50% Đề tài NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 - Lạm phát nghiêm trọng thường kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 50% năm - Siêu lạm phát kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 200% năm II Nguyên nhân gây lạm phát Lạm phát tăng giá chung toàn kinh tế, mà yếu tố đưa đến tăng giá lại đa dạng phức tạp; mức độ tác động chúng khác nhau, tùy thuộc vào đặc điểm cụ thể kinh tế trước trình xảy lạm phát Dưới số nguyên nhân gây lạm phát - Lạm phát cầu kéo Lạm phát cầu kéo xảy tổng cầu tăng lên mạnh mẽ mức sản lượng đạt vượt tiềm Trong thực tế, xảy lam phát cầu kéo người ta thường thấy lượng tiền lưu thông khối lượng tín dụng tăng đáng kể vượt khả có giới hạn mức cung hàn hóa Như vậy, chất lạm phát cầu kéo chi tiêu nhiều tiền để mua lượng cung hạn chế hàng hóa sản xuất được, điều kiện thị trường lao động đạt cân (Minh họa đồ thị) - Lạm phát chi phí đẩy Ngay sản lượng chưa đạt tiềm có khả thực tế xảy lạm phát nhiều nước, kể nước phát triển cao Đó đặc điểm Đề tài NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 lạm phát đại Kiểu lạm phát gọi lạm phát chi phí đẩy, vừa lạm phát, vừa suy giảm sản lượng, tăng thêm thất nghiệp nên cịn gọi “lạm phát đình trệ” Các sốc giá thị trường đầu vào – đặc biệt vật tư (xăng dầu, điện…) nguyên nhân chủ yếu đẩy chi phí lên cao, đường AS dịch chuyển lên Tuy tổng cầu không thay đổi giá tăng lên sản lượng lại giảm xuống Giá đầu vào tăng đột biến thường nguyên nhân sau: chiến tranh, biến động trị, kinh tế, thiên tai… (Minh họa đồ thị) - Lạm phát dự kiến Trong kinh tế tiền tệ, trừ siêu lạm phát lạm phát phi mã, lạm phát vừa phải có xu hướng tiếp tục giữ mức lịch sử Giá trường hợp tăng đều với tỷ lệ tương đối ổn định Tỷ lệ gọi tỷ lệ lạm phát ỳ, người có dự tính trước mức độ nên cịn gọi lạm phát dự kiến Mọi hoạt động kinh tế trông đợi ngắm vào để tính tốn, điều chỉnh Tỷ lệ lạm phát dự kiến hình thành trở nên ổn định tự trì thời gian Những cú sốc kinh tế (có thể từ nước từ nước ngoài) đẩy lạm phát khỏi trạng thái ỳ - Lạm phát tiền tệ Đề tài NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 Khi nghiên cứu cân thị trường tiền tệ Ta có MS/P = L.P (i, Y) Xét dài hạn lãi suất thực tế (i) sản lượng thực tế (Y) đạt mức cân bằng, nghĩa (i) (Y) ổn định (Y đạt mức tiềm năng), cầu tiền thực tế không đổi M/P không thay đổi Điều có nghĩa lượng cung tiền danh nghĩa MS tăng lên giá (P) tăng với tỷ lệ tương ứng, nói cách khác, tỷ lệ lạm phát tỷ lệ tiền Như vậy, lạm phát tượng tiền tệ Điều xảy thực tế kinh tế gặp phải sốc (ví dụ giá dầu tăng lên) làm cho lượng tiền thực tế thời giảm xuống Chính phủ cần phải tăng mức cung tiền danh nghĩa để đảm bảo nhu cầu tiền thực tế Nhưng sản lượng việc làm không đổi, lãi suất thực tế khơng đổi, có mức cung tiền danh nghĩa, tiền lương danh nghĩa tăng lên Lý thuyết dựa giả định mức cầu tiền thực tế khơng đổi, giả định chưa có sở chắn chưa phù hợp với thực tế Tuy nhiên, lịch sử lạm phát rằng, khơng có tiền lạm phát cao mà khơng có tăng trưởng mạnh tiền tệ Lượng tiền tăng nhanh lạm phát cao sách vĩ mơ giảm tốc độ tăng tiền dẫn đến giảm tỷ lệ lạm phát điều đặc biệt phù hợp với thời kỳ ngắn hạn Khi ngân sách tâm hụt lớn, Chính phủ in thêm tiền để trang trải, lượng tiền danh nghĩa tăng lên nguyên nhân gây lạm phát (như lạm phát cầu kéo) Và giá tăng lên thâm hụt lại nảy sinh, đòi hỏi phải in thêm lượng tiền lạm phát lại tiếp tục tăng vọt Kiểu lạm phát xoáy ốc thường xảy thời kỳ siêu lạm phát Tuy nhiên, Chính phủ tài trợ thâm hụt cách vay dân qua bán trái phiếu Lượng tiền danh nghĩa không tăng thêm nên khơng có nguy lạm phát, thâm hụt tiếp tục kéo dài, số tiền phải trả cho dân (cả gốc lẫn lãi) lớn đến mức cần phải in tiền để trang trải khả có lạm phát điều chắn - Lạm phát lãi suất Lãi suất thực tế thường thay đổi mức mà người cho vay người vay chấp nhận Nếu khác tạo mức dư cầu dư cung đẩy lãi suất mức ổn định Nhưng lãi suất danh nghĩa lại biến động theo lạm phát Khi lạm Đề tài NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 phát thay đổi lãi suất danh nghĩa thay đổi theo, để trì lãi suất thực tế mức ổn định Khi tỉ lệ lạm phát tăng lên, lãi suất danh nghĩa tăng theo, tăng chi phí hội việc giữ tiền, giữ tiền nhiều tổn thất lớn Điều đặc biệt siêu lạm phát, tiền giá nhanh, tăng mức độ gửi tiền vào Ngân hàng, vào quỹ tiết kiệm đẩy thị trường để mua hàng hóa dự trữ, gây thêm cân cung cầu thị trường hàng hóa tiếp tục đẩy giá lên cao III Tác động lạm phát - Đối với sản lượng việc làm: Trong thời kỳ ngắn hạn, lạm phát chi phí đẩy dẫn đến việc tăng sản lượng, tỉ lệ thất nghiệp giảm Trong dài hạn sản lượng đạt mức tiềm nên lạm phát khơng có có ít, tỷ lệ thất nghiệp tỷ - lệ thất nghiệp tự nhiên Đối với việc phân phối lại thu nhập: lạm phát xảy người làm cơng ăn lương, người cho vay bị thiệt hại, cịn người có tài sản, người vay có lợi Điều tạo nên phân phối htu nhập khơng bình đẳng - người vay người cho vay, công nhân nhà tư Đối với cấu kinh tế: Sự biến động lạm phát gây khó khăn cho việc xác định mức sinh lợi xác khoản đầu tư, khiến cho nhà đầu tư ngần ngại tiến hành đầu tự, đầu tư vào dự án dài hạn, làm ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế IV Giải pháp chống lạm phát - Chống lạm phát từ phía cầu thực việc sử dụng sách tài khóa sách tiền tệ thắt chặt Như cắt giảm cầu số mặt hàng, cắt giảm chi tiêu phủ, kiểm sốt tiền lương, tăng thuế làm giảm chi tiêu xã - hội, tăng cung hàng hóa dịch vụ Chống lạm phát từ phía cung thực cách cắt giảm chi phí sản xuất nâng cao lực sản xuất sở nâng cao hiệu Như giảm giá thành yếu tố đầu vào trình sản xuất, gia tăng sản xuất nhiều biện pháp giảm thuế sản xuất, giảm lãi suất cho vay, tăng chi tiêu cho đầu tư Đề tài NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 PHẦN II THỰC TRẠNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2009 ĐẾN NĂM 2013 Lạm phát bốn yếu tố quan trọng quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp cán cân tốn có số dư) Kiềm chế lạm phát, trì ổn định phát triển kinh tế mục tiêu kinh tế mà phủ nước ta đề Song với tác động khủng hoảng kinh tế giới kinh tế Việt Nam 2008 khơng cịn nằm ngồi dịng chảy kinh tế giới khủng hoảng kinh tế châu Á năm 1997 Vấn đề làm đau đầu nhà quản lý năm qua kiểm sốt lạm phát, sau giai đoạn ưu tiên cho tăng trưởng tình trạng thâm hụt cán cân thương mại kéo dài Đỉnh điểm trình lạm phát năm 2008 lên tới gần 20% trì hai số năm 2010 2011 Giai đoạn này, nhiều tổ chức quốc tế bày tỏ mối quan ngại lạm phát cao làm xấu môi trường kinh doanh Việt Nam, ảnh hưởng đến giá trị tiền đồng Từ năm 2012, Chính phủ tiến hành thắt chặt sách tiền tệ để kiểm sốt lạm phát đặt mục tiêu lên hàng đầu Chỉ số giá tiêu dùng giảm số, song kèm theo hệ tăng trưởng tín dụng thấp, vốn đầu tư tồn xã hội suy giảm Ngồi ra, số chun gia phân tích, lạm phát thấp thời gian chủ yếu sức cầu kiệt quệ, rủi ro tăng giá hữu Trong khn khổ đề tài phân tích tình hình lạm phát năm gần từ 2009 đến năm 2013 nhận thấy năm 2008 năm quan trọng kinh tế đất nước nên nhóm sơ qua vài nét lạm phát năm 2008 Dưới số số liệu thống kê ý kiến tình hình lạm phát Việt Nam từ năm 2008 đến năm 2013 nhóm Đề tài 10 NHĨM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 bắt đầu thực từ tháng 2/2009, hầu hết ngành, lĩnh vực - kinh tế Giải pháp Nhanh chóng đưa gói kích cầu giá trị 17.000 tỷ đồng Sử dụng sách tài - khóa sách tiền tệ cách linh hoạt Kết đạt kiềm chế lạm phát năm 2009 Lạm phát bình quân 12 tháng năm 2009 so với thời kỳ năm 2008 cao 6,88% Năm 2009 khép lại với mức tăng CPI vịng kiểm sốt, gạo xăng dầu, hai mặt hàng có quyền số lớn rỏ hàng hóa, dịch vụ tính CPI yếu tố bất định - năm qua “Gói kích cầu” cịn trực tiếp hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn ngân hàng với chi phí rẻ hơn, từ góp phần giảm giá, tăng cạnh tranh tăng tiêu thụ hàng hoá dịch vụ thị trường Giúp ngân hàng cải thiện hoạt động huy động cho vay tín dụng hạ thấp lãi suất huy động, vừa mở rộng đầu nhờ không - phải nâng lãi suất cho vay dễ làm thu hẹp cầu tín dụng thị trường Hạn chế Theo chuyên gia, gói kích cầu kinh tế thứ Chính phủ có hiệu tích cực góp phần giải số vấn đề trước mắt tăng trưởng ổn định kinh tế vĩ mô năm 2009 hệ tiêu cực mà để lại tương đối dài - khả tăng trưởng bền vững khả ổn định kinh tế vĩ mô Các cân đối vĩ mô xấu nhiều với thâm hụt thương mại thâm hụt NSNN lớn, ICOR cao, nợ Chính phủ nợ nước tiến tới giới hạn an tồn, khoản hệ thống tài ngân hàng thiếu vững chắc,… gây áp lực lớn lên lãi suất tỷ giá hối đoái Điều chắn ảnh hưởng khơng tới thị trường tài tiền tệ, mà cịn tới thị trường giá hàng hố dịch vụ thông thường (ICOR số cho biết muốn có thêm đơn vị sản lượng thời kỳ định cần phải bỏ thêm đơn vị vốn đầu tư kỳ Đây tập hợp chữ đầu cụm từ tiếng Anh Incremental Capital - Output Ratio Trong tiếng Việt, ICOR gọi hệ số - sử dụng vốn, hay hệ số đầu tư tăng trưởng, hay tỷ lệ vốn sản lượng tăng thêm, v.v ) III Năm 2010 Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12 tăng tới 1,98% so với tháng trước kéo số chung năm vọt lên mức số: 11,75% Đề tài 19 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 Chỉ số CPI bình quân 2010 tăng 9,19% so với năm 2009 Nguyên nhân: Yếu tố “cầu kéo”: Năm 2009 kiềm chế lạm phát mức số cho thấy kinh tế có dấu hiệu phục • - hồi Nhu cầu tiêu dùng sản xuất tăng trở lại Khi cầu tăng giúp kích thích - kinh tế xong làm cho giá tăng trở lại Cán cân thương mại nước ta thâm hụt lớn kéo dài nhiều năm có dấu hiệu phục hồi năm 2009 xong nới lỏng sách tiền tệ sách tài khóa theo chương trình kích thích kinh tế đẩy mạnh nhập khẩu, góp phần làm thâm hụt cán - cân thương mại lớn Tỷ giá hối đoái biến động, VNĐ giá làm nhu cầu tích trữ vàng, la tăng - phần đẩy lạm phát lên cao • Yếu tố chi phí đẩy: Chỉ số giá tiêu dùng tháng 12 năm 2010 tăng dự kiến tác động tương hỗ phức tạp, lúc nhiều nguyên nhân khác Điển hình dịch bệnh gia súc gia cầm nước chưa khống chế, tốc độ tái đàn sau dịch bệnh - chậm, thiên tai nặng nề, mặt giá lương thực giới tăng cao… Ngoài ra, số giá tăng việc sử dụng nguồn vốn đầu tư khơng hiệu kéo theo sách tiền tệ phải đáp ứng; giá nguyên vật liệu phục vụ tăng trưởng kinh tế xăng dầu, phôi thép, ximăng, phân hóa học nhập tăng gần 30% tác động vào - giá thị trường nước… Năm 2010 phủ tăng lương tối thiểu, nhiên trước tiền lương thức - tăng lên thơng tin tăng lương đẩy giá mặt hàng thiết yếu lên cao • Yếu tố tiền tệ: Dịng ngoại tệ (đầu tư trực tiếp nước ngoài, kiều hối, đầu tư gián tiếp nước ngoài) đổ vào Việt Nam lớn gây sức ép mạnh mẽ buộc Ngân hàng Nhà nước phải mua ngoại tệ vào - để đảm bảo tỷ giá USD/VND Vì vậy, cung tiền kinh tế tăng lên tương ứng Việc bơm tiền để đầu tư kích thích kinh tế tăng trưởng năm 2009 gây sức ép - lạm phát năm 2010 Trong ngắn hạn tín dụng có vai trò định tăng trưởng kinh tế, ảnh hưởng tín dụng lạm phát không nhỏ Một số giải pháp đưa cho năm 2011 Đề tài 20 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 - Việt Nam cần ý đến đảm bảo yêu cầu cạnh tranh kinh tế thị trường đầy đủ có kiểm sốt có hiệu lực, hiệu Nhà nước; lĩnh vực chưa tự hóa DNNN thúc đẩy nhanh q trình cải thiện mơi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp người dân đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh; cần cân nhắc hợp lý thời điểm mức tăng giá mặt hàng điện, than tăng cường hoạt động kiểm toán, giám sát, kiểm soát xử lí độc quyền vi phạm giá từ phía DN bên có liên quan, đồng thời, cần quan tâm đến - đủ đầy kho dự trữ quốc gia phòng "trái nắng, trở giời" Cần chủ động, linh hoạt, thận trọng phối hợp đồng công cụ hoạt động quản lý nhà nước, yêu cầu thắt chặt với nới lỏng tài chính-tiền tệ, đảm bảo an toàn hiệu vốn đầu tư; kiểm sốt chặt chẽ thâm hụt NSNN, nợ cơng, đầu tư nhà nước, lãi suất, tỷ giá, mức tăng tổng phương tiện tốn tín dụng phù hợp với cân đối vĩ mơ, đảm bảo khả an tồn toán kinh tế; chuyển dịch mạnh cấu tín dụng đối tượng điều kiện tín dụng cụ thể, theo ngành, lĩnh vực, địa bàn, đáp ứng vốn cho nhu cầu vay để sản xuất kinh doanh có hiệu quả, tập trung nguồn vốn cho vay định hướng thúc đẩy tái cấu trúc kinh tế doanh nghiệp theo hướng phát triển dựa suất, chất lượng hiệu quả, sở phát huy lợi so sánh chung đất nước, ngành đơn vị theo nguyên tắc thị trường, tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu, đáp ứng thị trường nước nước ngoài, ưu tiên cho thu mua, chế biến xuất nông sản, đẩy mạnh xuất mặt hàng có lợi cạnh tranh có hàm lượng chế biến cao, hạn chế nhập mặt hàng tiêu dùng xa xỉ, không thiết yếu nước sản xuất thay thế; cân cho vay đầu tư xuất với cho vay phát triển thị trường nước; hạn chế cho vay nhu cầu vốn thuộc lĩnh vực phi sản xuất; Kiểm soát chặt chẽ nợ hạn, nợ xấu, đảm bảo an tồn hệ thống tài chính, tiền tệ; Trong trường hợp hợp - không dùng biện pháp phát hành-lạm phát để bù đắp thiếu hụt NSNN Cần kiện toàn tổ chức nâng cao chất lượng công tác tham mưu sách phát triển kinh tế, hoạt động quản lý hành nhà nước, điều tiết thị trường thực quyền chủ sở hữu nhà nước, nâng cao lực quản lý hiệu đầu tư Đề tài 21 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 nhà nước; tăng cường công tác thông tin, dự báo phản biện sách xã hội trước biến động nhanh chóng thị trường, mặt trái sách - triển khai IV Năm 2011 Trong bối cảnh lạm phát tăng vọt, đầu tư công tràn lan hiệu "đầu tàu" kinh tế đầu tư ạt ngành, Nghị 11 (ngày 24/2/2011) Chính phủ coi phát súng lệnh để tổng rà soát tái cấu lại hoạt động kinh - tế, ổn định vĩ mô Việc thực sách tiền tệ chặt chẽ, sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư cơng, kiềm chế nhập siêu đảm bảo an sinh xã hội theo Nghị 11 thể xun suốt điều hành vĩ mơ Chính phủ năm 2011 Mặc dù lạm phát cán mốc 18% dấu hiệu cải thiện vĩ mô rõ rệt vào thời điểm cuối năm định hướng tái cấu trúc kinh tế, cắt giảm lãi suất, thối vốn ngồi ngành, - tăng hiệu đầu tư công Tháng cuối năm, số giá tiêu dùng (CPI) nước tăng 0,53%, đẩy CPI - năm tăng 18,58% so năm 2010 So kỳ tháng 12/2010, CPI nước tăng 18,13% Nguyên nhân • Yếu tố “cầu kéo”: Lý để lạm phát bộc lộ mạnh vào năm gần trình phát triển kinh tế dựa vào đầu tư tình trạng hiệu việc sử dụng vốn suốt thập kỷ qua Hiện tượng phổ biến khu vực doanh nghiệp nhà nươc - (DNNN) khối doanh nghiệp tư nhân/ nước (DNTN) Giá vàng liên tiếp thiết lập kỷ lục • Yếu tố chi phí đẩy Đầu năm 2011, tình hình kinh tế giới có nhiều diễn biến phức tạp: lạm phát tăng, giá dầu thô, giá nguyên vật liệu đầu vào sản xuất, giá lương thực, thực phẩm giá vàng thị trường giới tiếp tục xu hướng tăng cao tác động không nhỏ đến - kinh tế nước Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu tăng giá lần (ngày 24/2 ngày 29/3), lít xăng tăng khoảng 30%, dầu tăng khoảng 38% tác động trực tiếp tăng số giá nhóm giao thơng vận tải gián tiếp nhiều vòng đến hoạt động sản xuất lĩnh vực khác Đề tài 22 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 - Giá điện cho sản xuất sinh hoạt điều chỉnh tăng khoảng 15,3% áp dụng từ 1/3 Yếu tố tiền tệ: Việc phát triển dựa đầu tư khiến lượng cung tiền kinh tế liên tục tăng với • - tốc độ chóng mặt So với năm trước, VND giá gần nửa CPI năm 2011 1,96 lần năm 2006, tức 100 VND năm 2011 50,1 VND năm 2006 So với 10 năm trước, giá trị VND phần ba CPI năm 2011 2,58 lần so vơi CPI năm 2011, tức 100 VND năm 2011 - 38,6 VND năm 2001 Việc tăng cung tiền với gia tốc lớn thực lực kinh tế không mạnh, hiệu sử dụng vốn thấp khiến lượng hàng hóa sản xuất không tăng nhịp với tăng cung tiền Từ tất yếu dẫn tới giá leo thang – hay nói cách khác VNĐ - giá Ngoài ra, việc tăng lương tối thiểu nguyên nhân gây lạm phát Các biện pháp phủ áp dụng Nghị 11 xuất từ tháng năm 2011 với mục tiêu công trực diện vào bão lạm phát với hai gọng kìm thắt chặt sách tài khóa qua cắt giảm đầu tư công thắt chặt tiền tệ qua hạn chế tăng trưởng tín dụng, đặc biệt tín dụng cho khu vực phi sản xuất Với giải pháp cụ thể là: (i) Chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng; (ii) Chính sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà (iii) nước; Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, - sử dụng tiết kiệm lượng; (iv) Điều chỉnh giá điện, xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo; (v) Tăng cường bảo đảm an sinh xã hội Chính phủ bắt tay vào vực dậy hệ thống ngân hàng Quá trình khởi động từ - sách áp trần lãi suất 14% Ngân hàng Nhà nước Chính phủ đưa thêm hai trọng điểm khác cải cách doanh nghiệp nhà nước cải cách đầu tư cơng V Năm 2012 Đề tài 23 NHĨM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 - Chỉ số giá tiêu dùng tháng 12/2012 tăng 0,27% so với tháng trước tăng 6,81% so với tháng 12/2011 Chỉ số giá tiêu dùng bình quân năm 2012 tăng 9,21% so với bình qn - năm 2011 Ngun nhân • Yếu tố “cầu kéo” CPI tăng chủ yếu tác động nhóm thuốc dịch vụ y tế nhóm giáo dục Sự ổn định lạm phát năm 2012 kết chịu chi phối lớn tăng chậm lại rõ rệt tổng cầu, tổng cầu tiêu dùng tổng cầu đầu tư, tổng cầu - nước xuất • Yếu tố chi phí đẩy: Trong đó, cước vận tải năm 2012 tăng 13,2% so với năm trước với mức tăng giá cước dịch vụ vận tải hàng hóa 7,82% Chỉ số giá cước vận tải đường sắt năm 2012 tăng 15,49% so với năm 2011; đường xe buýt tăng 9,98%; đường thủy tăng 7,84%; - đường hàng không tăng 31,97%; Chỉ số giá nguyên, nhiên, vật liệu dùng cho sản xuất năm 2012 tăng 9,04% so với năm - 2011 Với mức tăng tổng cộng tới 14,4%, đưa giá xăng dầu lên mức cao kỷ lục từ trước tới - Các biện pháp phủ áp dụng Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 25/2012/CT – TTg ngày 26/9/2012 tăng cường cơng tác quản lý, điều hành bình ổn giá tháng cuối năm 2012 với nội dunng - chủ yếu giãn tiếp độ điều chỉnh tăng giá điện dịch vụ y tế Chỉ nhờ đạo kiên kịp thời Chính phủ thị trường giá q IV/2012 nhanh chóng ổn định trở lại nguy tái lạm phá cao bị đẩy lùi Chỉ số giá tiêu dùng tháng cuối năm 2012 tăng chậm trở lại, góp phần tích cực vào thành tích CPI năm tăng 6,81% so với cuối năm trước bình quân năm tăng 9,21% - đạt mục tiêu - kiềm chế lạm phát đặt từ đầu năm Kiềm chế lạm phát năm 2012 hỗ trợ ổn định tỷ giá hối đoái suốt năm 2012 với tỷ giá hối đoái liên ngân hàng cố định mốc 20.828 VND/USD Chỉ số giá vàng tháng 12/2012 tăng 0,4% so với năm trước, bình quân năm tăng 7,83% số giá la Mỹ chí cịn giảm 0,96% bình qn năm tăng có 0,18% Đề tài 24 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 - Song song với sách ổn định tỷ giá hối đối, sách tiền tệ tín dụng ngân hàng thận trọng góp phần tích cực vào kiềm chế lạm phát năm 2012 Mặt lãi suất kéo giảm xuống rõ rệt năm 2012 nhằm ổn định thị trường tiền tệ ngân - hàng Chính sách tài khóa năm 2012 chưa thật thắt chặt nhằm kiềm chế lạm phát song - khơng nới lỏng chi tiêu NSNN để gây lạm phát cao Đầu tư công năm 2012 quản lý chặt chẽ theo thị 1792/2011/CT – TTg ngày 15/10/2011 tăng cường quản lý đầu tư vốn NSNN vốn trái phiếu phủ  Lạm phát 2012 mức thấp số, xong có nguy bất ổn tình - hình kinh tế, nguy suy thối kinh tế đặt việc GDP tăng thấp CPI VI Năm 2013 Tổng cục Thống kê tổ chức họp báo cơng bố số liệu tình hình kinh tế xã hội năm 2013, theo đó, số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2013 tăng 0,51% so với tháng trước - tăng 6,04% so với tháng 12/2012 Đây năm có số giá tiêu dùng tăng thấp 10 năm trở lại Chỉ số giá - tiêu dùng bình quân năm 2013 tăng 6,6% so với bình quân năm 2012 Nguyên nhân CPI năm tăng số nguyên nhân chủ yếu: Giá số mặt hàng dịch vụ Nhà nước quản lý điều chỉnh theo kế hoạch theo chế thị trường Cụ thể, năm có 17 tỉnh, thành phố điều chỉnh giá dịch vụ y tế làm cho CPI nhóm thuốc dịch vụ y tế tăng tới 18,97% so với tháng 12 năm trước, đóng góp vào số chung nước gần 1,1% Các địa phương tiếp tục thực lộ trình tăng học phí làm làm CPI nhóm giáo dục tăng 11,71%, đóng góp vào số chung nước tăng khoảng gần - 0,7% Giá xăng dầu dù điều chỉnh tăng giảm tựu chung lại tăng năm thực tế tăng giá 2,18%, góp tăng CPI chung nước 0,08% Giá điện năm qua thực tế điều chỉnh tăng 10%, đẩy CPI chung tăng khoảng 0,25% Bên cạnh đó, giá gas - năm tăng gần 5%, đóng góp vào CPI nước với mức tăng 0,08% Nhu cầu hàng hóa tiêu dùng dân cư tiêu dùng cho sản xuất tăng vào dịp cuối năm; - Ảnh hưởng thiên tai, mưa bão CPI cuối năm 2013 chịu thêm áp lực từ cân đối thu - chi ngân sách nhà nước cấp, với mức bội chi tháng qua lên tới 100.000 tỷ đồng (tính đến ngày Đề tài 25 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 15/8 tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 461 nghìn tỷ đồng, 56,5% dự toán năm; tổng chi ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến ngày 15/8/2013 ước tính đạt 563 nghìn tỷ đồng, 57,6% dự tốn năm); trái phiếu Chính phủ ế so với đầu - năm Năm 2013 tăng lương tối thiểu CPI năm 2013 tăng thấp chủ yếu vụ Đông-Xuân, vụ Hè-Thu năm mùa nước nên nguồn cung lương thực dồi dào, với sức mua phục hồi chậm, tổng cầu thấp Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ xã hội năm 2013 ước tăng 12,6%, loại trừ yếu tố giá tăng 5,6%, thấp so với năm 2012 (tăng 6,2%) Trong - đó, doanh nghiệp bị tồn đọng sản phẩm CPI níu kéo giá số hàng hóa Việt Nam có kim ngạch xuất, nhập - lớn giá lương thực, thực phẩm có xu hướng giảm Các biện pháp phủ áp dụng giúp CPI năm 2013 mức thấp Bên cạnh nguyên nhân vừa đề cập trên, nguyên nhân có tính chất định kết điều hành sách kịp thời Chính phủ Theo đó, cấp, ngành triển khai liệt biện pháp, sách có hiệu tăng cường quản lý giá thị trường, cung cầu hàng hóa, chống bn lậu, hàng giả, hàng nhái; bình ổn thị trường giá cả, kiềm chế tốc độ tăng CPI kiềm chế lạm phát tháng cuối năm - 2013 Trong năm, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam điều hành sách tiền tệ, tỷ giá, thị - trường vàng linh hoạt hiệu đóng góp vào mục tiêu kiềm chế lạm phát Để kiềm chế CPI không số, theo đạo Chính phủ, sở, ban, ngành chức cần theo dõi sát tình hình giá thị trường diễn biến số giá tiêu dùng (CPI) địa phương, kịp thời có biện pháp bình ổn giá theo quy định pháp luật kiềm chế tốc độ tăng CPI địa phương; tiếp tục đạo tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật giá, thuế, phí địa bàn; xử lý nghiêm đơn vị, cá nhân có hành vi vi phạm, lợi dụng thời gian cao điểm để tăng giá, phí tùy tiện, trái pháp luật tăng giá dây chuyền yếu tố hình thành giá khơng có biến động lớn; đặc biệt, cần kiểm sốt chặt chẽ phương án, lộ trình thời gian điều chỉnh giá hàng hóa, dịch vụ Nhà nước định giá, đặt hàng giao kế hoạch, hay mua Đề tài 26 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 sắm từ nguồn ngân sách địa phương; hàng hóa, dịch vụ trợ cước, trợ giá theo - thẩm quyền… bảo đảm hạn chế thấp tác động đến tốc độ tăng CPI năm 2013 Thực tốt sách hỗ trợ theo Nghị 01 Nghị 02, lúc giảm nhẹ ba gánh nặng năm tài chính, vốn thể chế nhằm góp phần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn tiết giảm chi phí đầu vào, chi phí lưu kho, lưu bãi, giảm áp lực tăng giá đầu ra, góp phần bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ; tăng cường phối hợp chặt chẽ với ngành, lực lượng chức có liên quan chống bn lậu, gian lận thương mại; ổn định tỷ giá thị trường ngoại hối theo mục tiêu, kéo giá vàng nước sát với giá vàng giới; đảm bảo cân đối thu chi, thu đúng, thu đủ, ngăn chặn tình trạng gian lận, trốn thuế lãng phí VII Nhìn lại lạm phát nước ta qua năm từ 2009 đến 2013 Năm 2013 năm CPI phá vỡ chu kỳ “hai năm cao, năm thấp” diễn năm trước Diễn biến CPI thành cơng bật năm 2013 Điều lại có ý nghĩa tăng trưởng kinh tế cao năm trước, theo mục tiêu tổng quát mà Nghị Quốc hội đề (lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao năm trước) Nhìn lại diễn biến lạm phát từ sau khủng hoảng kinh tế năm 2008, năm 2009 cho thấy nỗ lực phủ việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ Các gói kích cầu, cơng cụ sách tài khóa, sách tiền tệ phủ áp dụng cách linh hoạt đạt kết đinh Tuy nhiên, kinh tế có chuyển biến, tăng trưởng cịn chậm, chưa chắc, công nghiệp nông nghiệp Lạm phát giảm nhung nguy tiềm ẩn cao Yếu tố lạm phát cải thiện bước đầu, chủ yếu chuyển dịch cấu nguồn vốn đầu tư có hiệu cao/thấp khác nhau, chuyển dịch cấu lao động có suất lao động cao/thấp khác nhau, chưa dựa nhiều vào ứng dụng đổi khoa học kỹ thuật-cơng nghệ để tăng phần đóng góp vào tăng trưởng yếu tố suất tổng hợp (TFP) Đề tài 27 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 Trong tương lai, để kiểm soát lạm phát, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô phục hồi tăng trưởng nước, theo nhà kinh tế, nên có số giải pháp sau: - Thực đồng giải pháp tài chính, tiền tệ, giá giải pháp bổ trợ khác Cần có phối hợp chặt chẽ, ăn khớp quan thực chức quản lý Nhà nước tài chính, tiền tệ, giá cả, Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước Đảm bảo phát huy ảnh hưởng tích cực lẫn công cụ, giảm thiểu tác động trái - chiều, triệt tiêu lẫn cơng cụ tài công cụ tiền tệ Tái cấu đầu tư đảm bảo phát triển ngành then chốt chủ đạo tăng tính chủ động cho kinh tế, ngành doanh nghiệp, tạo đà tăng trưởng bền vững; tăng khả cạnh tranh sản phẩm chủ yếu, sản phẩm xuất chủ đạo, giảm nhập siêu, giảm - tác động giá nước đến lạm phát nước Thực sách tài khóa thắt chặt, hiệu Tăng cường quản lý thu ngân sách Nhà nước, tăng cường quản lý đầu tư từ ngân sách Nhà nước, đẩy mạnh biện pháp tiết - kiệm chi, giám sát chặt chẽ cấu lại nợ công Hoàn thiện chế quản lý giá, đảm bảo kiểm soát giá mặt hàng thiết yếu, vật - tư, nguyên liệu chiến lược; chống độc quyền, lũng đoạn thị trường Xác định khn khổ điều hành sách tiền tệ phù hợp với giai đoạn nhằm kiềm chế lạm phát Hồn thành mục tiêu sách tiền tệ nhằm kiểm soát lạm phát Đổi - nâng cao hiệu sử dụng công cụ sách tiền tệ Áp dụng mơ hình kinh tế lượng để phân tích dự báo lạm phát Triển khai thực tái cấu trúc hệ thống ngân hàng, nâng cao lực tài chất lượng hoạt động tổ chức tín dụng Đề tài 28 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 PHẦN III KẾT LUẬN Một kinh tế khỏe mạnh kinh tế có mức lạm phát vừa phải, tốc độ tăng lạm phát nhỏ tốc độ tăng trưởng kinh tế Vì vậy, để kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế, an sinh xã hội, thực cơng nghiệp hóa – đại hóa nước ta thời gian tới, Đảng Nhà nước cần hồn thiện sách, thể chế, kỹ ứng phó với lạm phát tác động từ bên ngoài, xây dựng kinh tế khỏe mạnh từ bên Lạm phát hồn tồn xấu mà có ưu điểm Có nghĩa kinh tế phát triển có hiệu quả, tiến kỹ thuật áp dụng tích cực, cấu kinh tế đổi nhanh chóng hướng lạm phát cơng cụ để tăng trưởng kinh tế, chống suy thối Vì cần phải kiềm chế lạmphát mức chấp nhận hay lạm phát cân có dự tính tạo điều kiện trở thành động lực thúc đẩy trình phát triển Trong khuân khổ đề tài thảo luận nhóm, trình độ hạn chế, kiến thức kinh tế chưa hoàn thiện, chắn đề tài cịn gặp nhiều sai sót, khuyết điểm chưa đầy đủ, cịn thiếu sót Nhóm mong nhận giúp đỡ cô để thảo luận nhóm hồn thiện Trong q trình tìm hiểu thảo luận đề tài, nhóm tham khảo tài liệu sau: Giáo trình kinh tế vĩ mơ Tạp chí Đảng cộng sản (http://www.tapchicongsan.org.vn) Số liệu từ tổng cục thống kê (http://www.gso.gov.vn) Tham khảo từ báo điện tử (http://www.cafe.vn) Báo dân trí (http://www.dantri.com.vn) Và ngồi cịn tham khảo số tài liệu báo mạng internet Đề tài 29 NHÓM – Lớp học phần: 1412MAEC0111 Đề tài 30

Ngày đăng: 14/08/2016, 11:47

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Lạm phát là một trong bốn yếu tố quan trọng nhất của mọi quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp ít và cán cân thanh toán có số dư). Kiềm chế lạm phát, duy trì ổn định và phát triển kinh tế đó cũng là một trong những mục tiêu kinh tế mà chính phủ nước ta đề ra. Song với những tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới kinh tế Việt Nam 2008 đã không còn nằm ngoài dòng chảy của kinh tế thế giới như cuộc khủng hoảng kinh tế châu Á năm 1997. Vấn đề luôn làm đau đầu nhà quản lý 5 năm qua chính là kiểm soát lạm phát, sau giai đoạn quá ưu tiên cho tăng trưởng và tình trạng thâm hụt cán cân thương mại kéo dài. Đỉnh điểm của quá trình này là lạm phát năm 2008 lên tới gần 20% và duy trì ở hai con số năm 2010 và 2011. Giai đoạn này, nhiều tổ chức quốc tế đều bày tỏ mối quan ngại lạm phát cao làm xấu đi môi trường kinh doanh tại Việt Nam, ảnh hưởng đến giá trị tiền đồng. Từ năm 2012, Chính phủ tiến hành thắt chặt chính sách tiền tệ để kiểm soát lạm phát và luôn đặt mục tiêu này lên hàng đầu. Chỉ số giá tiêu dùng đã giảm về một con số, song kèm theo đó là những hệ quả như tăng trưởng tín dụng thấp, vốn đầu tư toàn xã hội suy giảm. Ngoài ra, một số chuyên gia phân tích, lạm phát thấp thời gian quá chủ yếu do sức cầu kiệt quệ, rủi ro tăng giá vẫn luôn hiện hữu. Trong khuân khổ đề tài phân tích tình hình lạm phát trong 5 năm gần đây từ 2009 đến năm 2013 nhưng nhận thấy năm 2008 là một năm quan trọng trong nền kinh tế của đất nước nên nhóm đã sơ qua về vài nét chính về lạm phát trong năm 2008.

  • Dưới đây là một số số liệu thống kê và ý kiến về tình hình lạm phát ở Việt Nam từ năm 2008 đến năm 2013 của nhóm 6.

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan