PHẦN 1ĐẢNG BỘ HUYỆN CÔ TÔ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN THẮNG LỢI NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN THỨ III (20052010)I. Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III với quyết tâm chính trị tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới1. Khái quát về huyện đảo Cô Tô sau 10 năm thành lập huyệnLà một huyện đảo được thành lập ngày 2331994 theo Nghị định Số 28CP của Chính phủ, đến năm 2004, sau 10 năm thành lập, Cô Tô có những điểm đặc biệt khác với tất cả các huyện đảo khác trong cả nước: Cô Tô là huyện đảo biên giới tiền tiêu của Tổ quốc, cách đất liền 100 km về phía Đông Bắc Vịnh Bắc Bộ, có tổng chiều dài biên giới biển tiếp giáp với Trung Quốc gần 200 km từ khơi đảo Trần đến ngoài khơi phía Đông đảo Bạch Long Vĩ Hải Phòng.Huyện Cô Tô có trên 40 hòn đảo lớn nhỏ. Trong đó, có 3 đảo lớn là: Cô Tô, Thanh Lân và đảo Trần (đảo Tràng Tây). Đảo Trần là đảo xa trung tâm huyện trên 30 km. Tổng diện tích đất nổi của huyện là 4.620 ha. Trong đó: đảo Cô Tô lớn rộng: 1.780 ha, đảo Thanh Lân rộng: 1.887 ha; đảo Trần rộng: 512 ha, còn lại là diện tích các đảo nhỏ, lẻ. Rừng và đất rừng gồm: 2.200 ha. Cô Tô là ngư trường lớn của vịnh Bắc Bộ rất thuận lợi cho việc khai thác thuỷ sản. Ngư trường Cô Tô là nguồn lợi thuỷ sản phong phú, có thể đưa việc khai thác chế biến hải sản thành sản phẩm hàng hóa để tiêu thụ cho nhân dân trong nước và nước lân cận như: Trung Quốc, Hồng Kông… Ngoài ra, Cô Tô còn một số bãi biển đẹp phục vụ khách du lịch trong và ngoài nước.Huyện đảo Cô Tô có vị trí địa lý đặc biệt quan trọng về quốc phòng an ninh, lãnh hải quốc gia, là một trong những điểm quan trọng để làm cơ sở xác định đường biên giới quốc gia trên biển, phân định Vịnh Bắc Bộ với Trung Quốc. Cô Tô là vị trí tiền tiêu trên vùng biển Đông Bắc của Tổ quốc.Dân số của huyện gồm 1039 hộ, với 5086 nhân khẩu, bao gồm nhân dân của 10 tỉnh, thành chuyển ra xây dựng kinh tế mới như: Hải Phòng, Nam Định, Thái Bình, Thanh Hoá, Hà Tĩnh… Dân số sống trên huyện đảo Cô Tô gồm các dân tộc: Kinh, Tày, Nùng, Hoa, Mường, Sán Dìu… Trong đó, người kinh chiếm 95%, còn lại là các dân tộc khác là 5%. Huyện có 3 đơn vị hành chính: Thị trấn Cô Tô, xã Thanh Lân và xã Đồng Tiến.Ngoài những thuận lợi đó, huyện còn nhiều khó khăn, thách thức: Kinh tế chủ yếu phụ thuộc vào biển, đời sống văn hoá, vật chất của nhân dân và cán bộ trên đảo trong diện đặc biệt khó khăn. Khó khăn lớn nhất là địa bàn huyện đảo xa đất liền, điều kiện giao thông đi lại không thuận tiện… Bên cạnh đó là hoạt động chống phá của các thế lực thù địch cũng như diễn biến phức tạp về quản lý chủ quyền an ninh biên giới, biển đảo đã tác động, ảnh hưởng không nhỏ đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh của Đảng bộ huyện.Sau 10 năm thành lập, được sự quan tâm của Trung ương Đảng, của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Đảng bộ huyện, các cấp chính quyền và nhân dân trên đảo đã đoàn kết một lòng, xây dựng Cô Tô thành một huyện đảo ngày càng giàu mạnh, đạt được nhiều thành tựu rất đáng trân trọng. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng ổn định, nâng cao. An ninh quốc phòng luôn được giữ vững. Vị trí tiền tiêu của Tổ quốc ngày càng được củng cố vững chắc.2. Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III (92005)Đại hội Đại biểu Đảng bộ Huyện Cô Tô lần thứ III, nhiệm kỳ 20052010, được tiến hành từ ngày 149 đến ngày 1592005 với tinh thần dân chủ, trí tuệ, đoàn kết và trách nhiệm.Đại hội đã thảo luận và thông qua Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa II, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ, nhiệm kỳ 20002005 và đề ra phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 20052010; Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa II; Báo cáo kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương VI (lần 2) về xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Đại hội đã biểu quyết nội dung góp ý với Dự thảo Báo cáo chính trị và Dự thảo Điều lệ Đảng (sửa đổi bổ sung) trình Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng; đóng góp ý kiến vào Dự thảo Báo cáo Chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XII.Đánh giá về việc lãnh đạo thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khóa II (20002005), Đại hội khẳng định: Mặc dù trong điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật của kinh tế huyện đảo còn nhiều khó khăn, thiếu thốn; đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, tình hình an ninh quốc phòng trên vùng biển vẫn còn diễn biến phức tạp. Được sự quan tâm của Trung ương Đảng, tỉnh Quảng Ninh và các ban, ngành, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc huyện đảo đã đoàn kết vượt qua mọi khó khăn, thử thách, vươn lên giành những thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế xã hội. Hàng năm, hầu hết các ngành kinh tế của huyện đều đạt và vượt kế hoạch đề ra, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm: 10,2%. Kết cấu hạ tầng kinh tế được đầu tư xây dựng với tốc độ nhanh, phục vụ thiết thực cho sản xuất, lưu thông và an ninh quốc phòng. Sự nghiệp giáo dục, văn hóa, y tế, truyền thanh truyền hình được quan tâm và phát triển cả về quy mô và chất lượng, phục vụ thiết thực cho nhu cầu của nhân dân huyện đảo. Các chính sách xã hội được quan tâm; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trong huyện từng bước được cải thiện; an ninh quốc phòng được giữ vững. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và công tác vận động quần chúng từng bước được kiện toàn và có những tiến bộ rõ rệt.Bên cạnh những thành tựu đó, vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục. Tốc độ phát triển của một số ngành kinh tế mũi nhọn còn chậm, chưa bền vững; chưa tổ chức tốt việc khai thác tiềm năng kinh tế biển, việc vận động các thành phần kinh tế đầu tư vốn vào nuôi trồng thủy sản có giá trị kinh tế cao còn ít. Ngành nông, lâm nghiệp cũng còn hạn chế trong thâm canh, chuyển đổi cơ cấu giống, cây trồng, mùa vụ, chất lượng trồng rừng và công tác bảo vệ rừng vẫn còn nhiều thiếu sót. Công tác giải quyết việc làm chưa đạt hiệu quả cao, tỷ lệ hộ nghèo đã giảm nhưng vẫn còn ở mức cao. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền có nhiều tiến bộ, nhưng trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, một số tổ chức cơ sở đảng, chính quyền còn lúng túng trong lãnh đạo, điều hành. Đặc biệt, một số ít cán bộ, đảng viên chưa năng động, sáng tạo, nhận thức còn hạn chế, thậm chí còn có biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống và vi phạm pháp luật.Trên cơ sở phân tích sâu sắc thành tựu và hạn chế sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ II; đồng thời, nhằn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới, Đại hội đề ra phương hướng, nhiệm vụ và các biện pháp tổ chức thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội, trong đó tập trung thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cơ bản: Chỉ đạo tổ chức khai thác tốt tiềm năng kinh tế của địa phương, chú trọng đẩy mạnh phát triển bền vững các ngành kinh tế mũi nhọn, xác định cơ cấu kinh tế của huyện là: Ngư nghiệp dịch vụ, thương mại Du lịch Nông lâm nghiệp. Phấn đấu tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm từ 12% đến 15%. Cụ thể:+ Ngành thủy sản: Tổ chức, quản lý, chỉ đạo khai thác hải sản trên các tuyến, chú ý tổ chức tốt khai thác tuyến khơi, tranh thủ sự giúp đỡ của Trung ương, của tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho ngư dân vay vốn để đầu tư mua sắm phương tiện, trang thiết bị, vật tư phục vụ đánh bắt, nuôi trồng hải sản; quản lý tốt tài nguyên môi trường biển. Phấn đấu đưa sản lượng khai thác thủy sản đến năm 2010 đạt 5.500 tấn.+ Ngành nông nghiệp: Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu cây trồng mùa vụ hợp lý, chú ý đưa giống mới có năng suất cao vào sản xuất. Tăng cường các biện pháp tưới tiêu và các công trình thủy lợi, thực hiện tốt công tác khuyến nông, phấn đấu đưa sản lượng lương thực quy thóc hàng năm là 650 tấn.+ Ngành lâm nghiệp: Nhiệm vụ trọng tâm là giao đất rừng, làm tốt công tác quản lý, bảo vệ, chăm sóc rừng hiện có, nâng cao độ che phủ của rừng. Tăng cường chỉ đạo phát triển các ngành tiểu thủ công nghiệp, du lịch, dịch vụ, thương mại, xây dựng cơ bản, giao thông, bưu điện, khuyến khích và tạo điều kiện cho các ngành và các dịch vụ phát triển phục vụ sản xuất và đời sống. Quản lý, khai thác có hiệu quả các bến tàu, cầu cảng và các trung tâm dịch vụ. Từng bước bê tông hóa các tuyến đường liên thôn, mở rộng, nâng cấp hệ thống điện nội thị và đường xuyên đảo Cô Tô. Mở rộng mạng lưới thông tin và giao thông vận tải đảm bảo an toàn, tiến tới đưa hệ thống vận tải hành khách và hàng hóa giữa đảo và đất liền bằng tầu cao tốc. Đảm bảo hệ thống thông tin thông suốt. Phấn đấu đến năm 2010, có trên 80% số hộ dân được sử dụng nước sạch, 90 95% được sử dụng điện.Đề nghị tỉnh Quảng Ninh và Nhà nước có chính sách ưu tiên đặc biệt để phát triển kinh tế Cô Tô. Kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vốn, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, khách sạn, nhà hàng và các dịch vụ. Phát triển Cô Tô để từng bước đưa khu kinh tế tổng hợp (Vân đồn Cô Tô) vào hoạt động. Tăng cường công tác chỉ đạo thu ngân sách: Phấn đấu tăng thu ngân sách hàng năm từ 10% đến 12%, đến năm 2010, tổng nguồn thu đạt 2.150 triệu đồng. Đảm bảo chi ngân sách theo đúng kế hoạch; có hiệu quả, thực hiện chi đúng trọng tâm, trọng điểm, tiết kiệm chi. Quan tâm phát triển sự nghiệp văn hóa thông tin thể thao, truyền thanh truyền hình, y tế, giáo dục.+ Thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh, tiến bộ. Chú trọng xây dựng gia đình văn hóa mới, giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Phát triển phong trào thể dục thể thao sâu rộng trong nhân dân.+ Củng cố hệ thống truyền thanh truyền hình, phấn đấu đến năm 2006, đưa trang tin lên truyền hình địa phương, 95% số hộ dân có phương tiện nghe nhìn.+ Quan tâm hơn nữa đến công tác giáo dục đào tạo, không ngừng nâng cao chất lượng dạy và học. Phấn đấu đến năm 2010: 100% các trường tiểu học và trung học cơ sở và trung học phổ thông có điều kiện học 2 buổingày ở mỗi bậc học, ngành học từ mầm non đến trung học phổ thông đều có ít nhất 1 trường đạt chuẩn quốc gia. 100% giáo viên từ mầm non đến phổ thông trung học đạt trình độ chuẩn, trong đó có 20% đến 30% giáo viên các cấp đạt tiêu chuẩn. 13 xã, thị trấn được công nhận hoàn thành phổ cập trung học phổ thông, 100% xã, thị trấn được công nhận hoàn thành phổ cập tiểu học đúng độ tuổi.+ Chú trọng công tác khám và chữa bệnh trên địa bàn, tăng cường đội ngũ y, bác sỹ chuyên khoa sâu, đặc biệt ở hai ngành ngoại và sản. Duy trì, mở rộng các cơ sở y tế phục vụ nhân dân ở những nơi xa trung tâm, phát huy họat động chương trình quân dân y kết hợp. Phấn đấu giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng xuống dưới 15%, giảm tỷ suất sinh bình quân hàng năm 0,3%, tốc độ phát triển dân số là 1%.+ Thực hiện tốt chính sách xã hội, quan tâm hơn nữa đối với các thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ và những người có công.+ Thực hiện tốt chương trình xóa đói giảm nghèo, phấn đấu đến năm 2010 giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 7%. Giải quyết việc làm mới hàng năm cho 80 đến 100 lao động. Tăng cường công tác quốc phòng an ninh, thường xuyên nâng cao cảnh giác, chống các âm mưu thủ đoạn của địch. Thực hiện sự phối hợp các lực lượng vũ trang trên địa bàn giữ vững an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội. Gắn chặt nhiệm vụ củng có quốc phòng với các chương trình phát triển kinh tế xã hội. Đẩy mạnh, nhân rộng hoạt động của phong trào “Giữ đảo bình yên” góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Nâng cao hơn nữa chất lượng họat động của Hội đồng nhân dân và sự điều hành của Uỷ ban nhân dân các cấp, tiếp tục kiện toàn và thực hiện cải cách hành chính. Tiếp tục thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở. Tăng cường sự lãnh đạo hoạt động của các tổ chức quần chúng, các cấp ủy đảng, chính quyền từ huyện đến cơ sở. Thực hiện tốt mối quan hệ giữa cấp ủy, chính quyền với các đoàn thể quần chúng. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức quần chúng phải tập hợp, động viên hội viên, đoàn viên và nhân dân thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ huyện. Tăng cường công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương sáu (lần 2), xây dựng các cơ sở Đảng ngày càng vững mạnh cả về số lượng và chất lượng nhằm xây dựng Đảng bộ ngày càng vững mạnh. Đảng viên phải có phẩm chất đạo đức trong sáng và trình độ năng lực lãnh đạo, thực hiện Nghị quyết của Đảng, Phấn đấu hàng năm phát triển từ 7% đến 10% đảng viên mới. Mỗi năm có từ 65% đến 70% tổ chức cơ sở Đảng đạt danh hiệu “trong sạch vững mạnh”. Tăng cường công tác kiểm tra Đảng hàng năm.Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Khóa III, nhiệm kỳ 20052010, gồm 27 đồng chí. Đại hội cũng đã bầu đoàn Đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ cấp trên gồm 5 đồng chí.Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Cô Tô lần thứ III, nhiệm kỳ 20052010 với tinh thần dân chủ, trí tuệ, đoàn kết và trách nhiệm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng sau 10 năm thành lập huyện. Đại hội đã đánh giá đúng những thuận lợi, khó khăn, phân tích sâu sắc những thành tựu đạt được trong quá trình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ II; đồng thời, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, tồn tại, nguyên nhân của những hạn chế cần phải khắc phục. Với tinh thần đoàn kết và trách nhiệm cao, phát huy tinh thần dân chủ, Đại hội đã tập trung trí tuệ, đề ra mục tiêu, phương hướng, các biện pháp và kế hoạch tổ chức thực hiện, nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III. II. Lãnh đạo phát triển kinh tế, tiếp tục đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hộiThực hiện Nghị quyết Đại hội huyện Cô Tô lần thứ III, Đảng bộ huyện Cô Tô đã quyết tâm tập trung chỉ đạo tổ chức khai thác tốt tiềm năng kinh tế của địa phương, chú trọng đẩy mạnh phát triển bền vững các ngành kinh tế mũi nhọn; theo định huớng mà NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng bé huyện lÇn thø III ®· xác định là: ngư nghiệp dịch vụ, thương mại du lịch nông lâm nghiệp.1. Lãnh đạo phát triển nông, lâm, ngư nghiệpTrước khi Đại hội Đảng bộ lần thứ III huyện Cô Tô tiến hành, theo Báo cáo số 07BCHU về “ Thực hiện nhiệm vụ 9 tháng. Một số nhiệm vụ trọng tâm quý IV2005” đã nhận định t×nh h×nh 9 tháng đầu năm 2005 gặp nhiều khó khăn thách thức: rét đậm, rét hại đầu năm, hạn hán kéo dài làm cho nước ở các hồ đập cạn kiệt, từ đó làm giảm diện tích, năng suất, sản lượng vụ Đông Xuân so với cùng kỳ năm trước. Mặt khác giá cả hàng hoá trên thị trường có sự biến động đã ảnh hưởng đến tình hình sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân trên địa bàn. Bước vào thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III vượt lên những khó khăn về thời tiết; sự giảm sút về diện tích, năng suất và sản luợng trong vụ sản xuất Đông Xuân và những biến động lớn về giá cả thị truờng, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã quyết tâm lãnh đạo, chỉ đạo tới các cấp ủy và chính quyền địa phương trong huyện tập trung khắc phục khó khăn, ưu tiên phát triển kinh tế. Với sự nỗ lực phấn đấu của cấp ủy và chính quyền các cấp, tình hình kinh tế xã hội của huyện tiếp tục ổn định, duy trì và phát triển. Các chỉ tiêu kinh tế xã hội chủ yếu đều đạt kế hoạch đề ra và tăng trưởng cao hơn so với cùng kỳ năm trước, an ninh quốc phòng được giữ vững, đời sống nhân dân ổn định.Trong sản xuất nông nghiệp: do thời tiết không thuận lợi, hạn hán kéo dài, nguồn nước phục vụ sản xuất không chủ động nên đã ảnh hưởng tới sản xuất vụ Chiêm Xuân. Vì thế, tổng diện tích gieo trồng vụ Chiêm chỉ đạt 82,7 ha, bằng 88%. Trong đó, lúa: 54,7 ha (giảm 11,3 ha so với cùng kỳ năm trước); ngô: 0,5 ha; khoai lang: 5,5 ha; lạc: 4 ha; đậu: 11 ha; sắn: 7 ha. Trong vụ mùa, do thời tiết thuận lợi, tổng diện tích gieo trồng đạt 170 ha, tăng 1 ha so với vụ mùa năm trước. Bên cạnh đó, do đưa giống lúa mới, có năng suất cao vào canh tác, nên năng suất lúa vụ mùa đạt khoảng 36 tạha. Để phục vụ sản xuất nông nghiệp, huyện đã dùng nguồn vốn ngân sách địa phương để hỗ trợ cước vận chuyển thóc giống cho nông dân, với 3.700 kg thóc giống (vụ chiêm: 1.400 kg; vụ mùa: 2.300 kg) chủ yếu là giống mới: Bồi tạp, Khang dân, Siêu khang dân, Q5 nguyên chủng, Hương thơm, Hoa ưu 86. Phân bón cung ứng: 108 tấn, trong đó: đạm: 39 tấn; kali: 6 tấn; lân: 18 tấn; NPK: 45 tấn.Trước sự hoành hành của dịch cúm gia cầm, Huyện ủy đã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn cùng các địa phương tiến hành tiêu huỷ: 226 con gà, 968 quả trứng gia cầm. Phun thuốc khử trùng phòng dịch cho đàn gia cầm kịp thời cho nên đã ngăn chặn được dịch bệnh lan rộng. Tổ chức tiêm phòng vacxin phòng chống bệnh: đóng dấu, dịch tả, thương hàn cho đàn lợn trên địa bàn huyện. Nhờ làm tốt công tác phòng chống các loại dịch bệnh nên đàn gia súc, gia cầm phát triển tốt. Năm 2005, tổng đàn lợn: 2.350 con, đạt 106,8% kế hoạch năm; đàn trâu: 255 con, đạt 98,1% kế hoạch năm; đàn bò: 497 con, đạt 99,4% kế hoạch năm; gia cầm: 15.000 con, tăng 7,1% so với cùng kỳ; đàn dê: 135 con, tăng 3,8% so với cùng kỳ.Lâm nghiệp: Công tác bảo vệ rừng chưa được chính quyền địa phương quan tâm đúng mức. Tình trạng chặt phá rừng làm củi, khai thác gỗ còn xảy ra ở các địa bàn xã Thanh Lân, xã Đồng Tiến. Chưa xử lý kịp thời những đối tượng chặt phá rừng, nhất là rừng phòng hộ chắn gió cát ven biển, rừng thông… Những tháng cuối năm 2005, do cung ứng kịp thời than bùn làm chất đốt cho nên việc chặt phá rừng làm chất đốt đã giảm đáng kể.Ngư nghiệp: Tổng sản lượng khai thác đạt 4.120 tấn, bằng 73% kế hoạch năm. Trong đó, cá: 2.197 tấn, tôm: 55 tấn, mực: 232 tấn, hải sản khác: 1.636 tấn, tăng 295 tấn (7,7%) so với cùng kỳ năm trước. Kế hoạch khai thác đánh bắt hải sản có sự tăng trưởng là do trong ngư trường huyện đảo đã xuất hiện loài sứa biển, rong biển. Vì vậy, ngư dân đã tập trung khai thác, sơ chế, xuất bán sang thị trường Trung Quốc, góp phần tăng thu nhập cho nhân dân trên địa bàn.Tuy nhiên, do ảnh hưởng của cơn bão số 2 đã gây thiệt hại đáng kể cho nuôi trồng thuỷ sản của địa phương, đặc biệt là ở xã Thanh Lân. Tổng thiệt hại khoảng 437 triệu đồng. Trong đó, tôm Hùm giống chết 3.846 con; cá lồng bè thiệt hại 110 triệu đồng.Thực hiện chủ trương phát triển nuôi trồng thuỷ sản, huyện đã tổ chức đưa các hộ nuôi trồng thuỷ sản đi tham quan, học tập các mô hình nuôi cá lồng bè theo công nghệ Nauy tại các tỉnh miền Trung; mô hình nuôi lồng chìm, Ốc Hương, Tu Hài tại các huyện trong tỉnh. Nhằm động viên các chủ hộ nuôi trồng thuỷ sản trên địa bàn đi vào ổn định sản xuất, Uỷ ban nhân dân huyện tiếp tục chỉ đạo công tác nuôi Tôm Hùm, cá lồng bè theo công nghệ Nauy theo chương trình nguồn vốn hỗ trợ phát triển kinh tế của tỉnh. Huyện giúp đỡ một hộ dân đưa vào nuôi thí điểm khoảng 2 vạn con giống Ốc Hương tại khu vực gần vụng Hồng Vàn. Nếu thành công, sẽ nhân rộng trong các vụ nuôi tiếp theo.Ban Chấp hành Đảng Bộ huyện đã đề ra những nhiệm vụ trọng tâm trong quý IV năm 2005.Nông nghiệp: Tập trung chỉ đạo nông dân chăm sóc, làm tốt công tác phòng trừ sâu bệnh cho cây trồng. Tập trung phát triển mô hình thí điểm cây cam đặc sản ở xã Thanh Lân.Tiến hành chủ động tiêm phòng, đề phòng dịch bệnh, đảm bảo đàn gia súc, gia cầm phát triển ổn định.Lâm nghiệp: Tiến hành trồng, chăm sóc, bảo vệ diện tích rừng trên địa bàn từ nguồn vốn dự án 661 năm 2005 và ngân sách địa phương. Có biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm chặt phá rừng; kiểm tra bảo vệ rừng trên địa bàn.Ngư nghiệp: Tiếp tục chỉ đạo phát triển dự án nuôi cá lồng bè trên biển. Xây dựng mô hình nuôi cá lồng theo công nghệ Nauy. Vận động ngư dân nuôi các loại hải sản có giá trị cao như: Tôm Hùm, Bào Ngư, Ốc Hương; Vận động ngư dân khai thác và bảo vệ nguồn lợi hải sản sẵn có như: Bào Ngư, Hải Sâm, Cầu Gai...Tăng cường công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thuỷ sản. Quản lý tốt tàu thuyền hoạt động nghề cá, làm tốt công tác cứu hộ, cứu nạn đảm bảo an toàn cho người và phương tiện khai thác hải sản trong mùa mưa bão.Nhờ sự lãnh đạo sát sao, kịp thời của Đảng bộ huyện và sự nỗ lực của các tầng lớp nhân dân nên, mặc dù gặp nhiều khó khăn do thiên tai nhưng kinh tế xã hội của huyện Cô Tô trong năm 2005 đạt được những kết quả hết sức quan trọng, tạo điều kiện cho sự phát triển của các năm sau.Trong sản xuất nông nghiệp: Do chưa chủ động nguồn nước phục vụ cho sản xuất, nên diện tích gieo trồng cả năm thực hiện chỉ đạt 252,7 ha, bằng 96% kế hoạch năm, giảm 10 ha so với cùng kỳ. Trong đó, lúa: 204,7 ha, đạt 94,5% (giảm: 11,3 ha so với cùng kỳ năm trước). Tổng sản lượng lương thực đạt 580 tấn, đạt 82,8% kế hoạch năm, giảm 62 tấn so với cùng kỳ năm trước. Do làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh, nên đàn gia súc, gia cầm phát triển tốt. Huyện tiến hành tiêm phòng cả 2 đợt với số lượng trên 10.000 con. Đồng thời, ngăn chặn việc lưu thông gia cầm từ các địa phương khác đến địa bàn huyện và gia cầm từ địa bàn huyện đến các địa phương khác. Đến 20112005, đàn lợn: 2.350 con, đạt 106,8% kế hoạch năm; đàn trâu: 255 con, đạt 98,1% kế hoạch năm; đàn bò: 497 con, đạt 99,4% kế hoạch năm; gia cầm: 15.000 con, đạt 107,1%, tăng 7,1% so với cùng kỳ; đàn dê: 135 con, tăng 3,8% so với cùng kỳ năm trước.Lâm nghiệp: Công tác bảo vệ rừng luôn được cấp uỷ, chính quyền các cấp quan tâm, nhất là trong việc phòng chống cháy rừng, chặt phá rừng. Năm 2005, trên huyện đã trồng mới: 9 ha rừng, đạt 62% kế hoạch năm. Ngư nghiệp: Tổng giá trị sản xuất ngư nghiệp ước tính đạt 30 tỷ, tăng 109% so với cùng kỳ. Tổng sản lượng thực hiện đạt 5.700 tấn, bằng 101% kế hoạch năm. Trong đó, cá: 2.942 tấn; tôm: 90 tấn; mực: 324 tấn, hải sản khác: 2.344 tấn, tăng 710 tấn (10,2%) so với cùng kỳ năm trước.Trong năm 2005, huyện tiến hành khai thác sứa biển, rong biển sơ chế xuất tiểu ngạch ra nước ngoài với tổng sản lượng hàng ngàn tấn, đạt giá trị hàng tỷ đồng, tạo việc làm cho hàng trăm lao động. Tuy nhiên, do ảnh hưởng trực tiếp của cơn bão số 2, nên trên: 3.846 con tôm giống chết, gây thiệt hại hàng trăm triệu đồng.Trên cơ sở phân tích kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2005 và căn cứ vào tình hình thực tế, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện ra Nghị quyết số 03 NQHU về phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2006. Nghị quyết chỉ rõ, năm 2006, là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III. Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, toàn huyện cũng đang phải đối mặt với những khó khăn, thách thức: đại dịch cúm gia cầm vẫn bùng phát và có nguy cơ lan trên diện rộng; giá cả thị trường các mặt hàng tăng nhanh; thời tiết diễn biến phức tạp, khó lường; nước ta tham gia hội nhập kinh tế quốc tế sẽ có những tác động cạnh tranh quyết liệt. Do đó, cần tập trung triển khai thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III và nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhằm phát triển mạnh mẽ và đồng bộ các lĩnh vực kinh tế, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao. Khai thác và phát huy nguồn lực của các thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển. Nghị quyết đề ra các chỉ tiêu kinh tế năm 2006: Tăng trưởng kinh tế (GDP): 11% đến 13%. Khai thác thuỷ sản các loại: 5.800 tấn. Sản lượng lương thực: 650 tấn. Thu ngân sách trên địa bàn tăng trên: 10% so với kế hoạch pháp lệnh.Nhằm hoàn thành nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2006, Đảng bộ huyện đã đề ra Nghị quyết số 03 và chương trình công tác số 06, số 19 đã chỉ đạo các ban, ngành địa phương thực hiện toàn diện các nhiệm vụ. Nhờ vậy, sản xuất đã có chuyển biến tích cực.Đối với sản xuất nông nghiệp: Đã khắc phục được hạn hán, thiếu nước, sâu bệnh hại lúa. Diện tích gieo trồng năm 2006 đạt 259,6 ha; trong đó, diện tích lúa là: 214,6 ha; diện tích rau màu là: 45 ha.Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt khoảng: 6,8 tỷ6 tỷ, đạt 113,33% kế hoạch năm. Sản lượng thóc đạt 610 tấn, tăng 1,6% kế hoạch năm. Năng suất lúa bình quân 28,1 tạha. Các giống lúa có năng suất cao được đưa vào sản xuất đáng chú ý là Khang dân, Hương thơm, Bao thai. Trong ngành chăn nuôi: Huyện tổ chức tốt công tác phòng chống dịch bệnh, phòng chống rét cho đàn gia súc gia cầm trong toàn huyện. Tiêm phòng cả 2 đợt với số lượng trên: 12.610 con gà, vịt. Bên cạnh đó, đàn gia súc gia cầm phát triển tốt.Lâm nghiệp: Thực hiện chương trình 661 từ nguồn vốn phát triển kinh tế của huyện, toàn huyện đã trồng được 44,5 ha rừng (trong đó: 14,5 ha rừng thông mã vị, 30 ha rừng phi lao ven biển); chăm sóc 23,5 ha, bảo vệ 686,9 ha.Ngư nghiệp: Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III: “Tiếp tục xây dựng và phát triển một cơ cấu kinh tế hợp lý theo hướng: Ngư nghiệp dịch vụ, du lịch nông, lâm nghiệp công nghiệp, trong đó: Ngành kinh tế mũi nhọn là ngư nghiệp; đẩy mạnh nghề khai thác hải sản tuyến khơi, chú trọng phát triển khai thác gần bờ truyền thống cùng với việc nuôi trồng thuỷ hải sản có giá trị kinh tế cao”, trong chương trình phát triển kinh tế, Huyện ủy xác định, nhiệm vụ sản xuất ngư nghiệp là nhiệm vụ hàng đầu. Huyện ủy ra Nghị quyết số 09NQHU Về Chương trình phát triển kinh tế thuỷ sản 5 năm (20062010) và định hướng đến 2015 và Nghị quyết số 10NQHU Về một số nhiệm vụ cấp bách trong quản lý tài nguyên và môi trường.Huyện ủy Cô Tô chỉ rõ: Phát huy các lợi thế về địa lý, ưu thế về tiềm năng thuỷ sản hiÖn có trên địa bàn huyện; tập trung đầu tư mở rộng quy mô và đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế thủy sản, xây dựng ngành thủy sản thành ngành kinh tế mũi nhọn của huyện, thành trung tâm hậu cần dịch vụ nghề cá của tỉnh Quảng Ninh và khu vực phía Bắc VÞnh B¾c bé. Phát triển kinh tế thủy sản là nhiệm vụ, trách nhiệm của tất cả các cấp ủy đảng, chính quyền và các đoàn thể quần chúng trong huyện; phát triển phải gắn với bảo vệ nguồn lợi thủy sản và môi trường sinh thái; khuyến khích các thành phần kinh tế trong vµ ngoµi níc đầu tư vào phát triển nuôi trồng, khai thác, chế biến xuất khẩu và dịch vụ hậu cần nghề cá có sự hỗ trợ và quản lý thống nhất của Nhà nướcSử dụng các nguồn vốn của tỉnh, của huyện hỗ trợ tập huấn kỹ thuật khai thác, chế biến, nuôi trồng hải sản, tạo cho nhân dân phấn khởi, hăng hái sản xuất.
CNG Lch s ng b huyn Cụ Tụ (2004-2014) LI GII THIU: Do mt ng lónh o Tnh y hoc Trung ng ng tờn LI NểI U: Ca BCH ng b (Do Bớ th Huyn u ng tờn) PHN NG B HUYN Cễ Tễ LNH O THC HIN THNG LI NGH QUYT I HI NG B HUYN LN TH III (2005-2010) I i hi ng b huyn ln th III vi quyt tõm chớnh tr tip tc y mnh cụng cuc i mi Khỏi quỏt v huyn o Cụ Tụ sau 10 nm thnh lp huyn L mt huyn o c thnh lp ngy 23-3-1994 theo Ngh nh S 28CP ca Chớnh ph, n nm 2004, sau 10 nm thnh lp, Cụ Tụ cú nhng im c bit khỏc vi tt c cỏc huyn o khỏc c nc: Cụ Tụ l huyn o biờn gii tin tiờu ca T quc, cỏch t lin 100 km v phớa ụng Bc Vnh Bc B, cú tng chiu di biờn gii bin tip giỏp vi Trung Quc gn 200 km t o Trn n ngoi phớa ụng o Bch Long V - Hi Phũng Huyn Cụ Tụ cú trờn 40 hũn o ln nh Trong ú, cú o ln l: Cụ Tụ, Thanh Lõn v o Trn (o Trng Tõy) o Trn l o xa trung tõm huyn trờn 30 km Tng din tớch t ni ca huyn l 4.620 Trong ú: o Cụ Tụ ln rng: 1.780 ha, o Thanh Lõn rng: 1.887 ha; o Trn rng: 512 ha, cũn li l din tớch cỏc o nh, l Rng v t rng gm: 2.200 Cụ Tụ l ng trng ln ca vnh Bc B rt thun li cho vic khai thỏc thu sn Ng trng Cụ Tụ l ngun li thu sn phong phỳ, cú th a vic khai thỏc ch bin hi sn thnh sn phm hng húa tiờu th cho nhõn dõn nc v nc lõn cn nh: Trung Quc, Hng Kụng Ngoi ra, Cụ Tụ cũn mt s bói bin p phc v khỏch du lch v ngoi nc Huyn o Cụ Tụ cú v trớ a lý c bit quan trng v quc phũng - an ninh, lónh hi quc gia, l mt nhng im quan trng lm c s xỏc nh ng biờn gii quc gia trờn bin, phõn nh Vnh Bc B vi Trung Quc Cụ Tụ l v trớ tin tiờu trờn vựng bin ụng Bc ca T quc Dõn s ca huyn gm 1039 h, vi 5086 nhõn khu, bao gm nhõn dõn ca 10 tnh, thnh chuyn xõy dng kinh t mi nh: Hi Phũng, Nam nh, Thỏi Bỡnh, Thanh Hoỏ, H Tnh Dõn s sng trờn huyn o Cụ Tụ gm cỏc dõn tc: Kinh, Ty, Nựng, Hoa, Mng, Sỏn Dỡu Trong ú, ngi kinh chim 95%, cũn li l cỏc dõn tc khỏc l 5% Huyn cú n v hnh chớnh: Th trn Cụ Tụ, xó Thanh Lõn v xó ng Tin Ngoi nhng thun li ú, huyn cũn nhiu khú khn, thỏch thc: Kinh t ch yu ph thuc vo bin, i sng hoỏ, vt cht ca nhõn dõn v cỏn b trờn o din c bit khú khn Khú khn ln nht l a bn huyn o xa t lin, iu kin giao thụng i li khụng thun tin Bờn cnh ú l hot ng chng phỏ ca cỏc th lc thự ch cng nh din bin phc v qun lý ch quyn an ninh biờn gii, bin o ó tỏc ng, nh hng khụng nh n cụng tỏc lónh o, ch o v t chc thc hin nhim v phỏt trin kinh t - xó hi, m bo quc phũng an ninh ca ng b huyn Sau 10 nm thnh lp, c s quan tõm ca Trung ng ng, ca ng b tnh Qung Ninh, di s lónh o, ch o sõu sỏt ca ng b huyn, cỏc cp chớnh quyn v nhõn dõn trờn o ó on kt mt lũng, xõy dng Cụ Tụ thnh mt huyn o ngy cng giu mnh, t c nhiu thnh tu rt ỏng trõn trng i sng vt cht v tinh thn ca nhõn dõn ngy cng n nh, nõng cao An ninh - quc phũng luụn c gi vng V trớ tin tiờu ca T quc ngy cng c cng c vng chc i hi ng b huyn ln th III (9-2005) i hi i biu ng b Huyn Cụ Tụ ln th III, nhim k 2005-2010, c tin hnh t ngy 14-9 n ngy 15-9-2005 vi tinh thn dõn ch, trớ tu, on kt v trỏch nhim i hi ó tho lun v thụng qua Bỏo cỏo Chớnh tr ca Ban Chp hnh ng b huyn khúa II, ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin nhim v, nhim k 20002005 v phng hng, nhim v nhim k 2005-2010; Bỏo cỏo kim im s lónh o, ch o thc hin ca Ban Chp hnh ng b huyn khúa II; Bỏo cỏo kim im theo tinh thn Ngh quyt Trung ng VI (ln 2) v xõy dng v chnh n ng i hi ó biu quyt ni dung gúp ý vi D tho Bỏo cỏo chớnh tr v D tho iu l ng (sa i b sung) trỡnh i hi i biu ton quc ln th X ca ng; úng gúp ý kin vo D tho Bỏo cỏo Chớnh tr ca Ban chp hnh ng b tnh Qung Ninh ln th XII ỏnh giỏ v vic lónh o thc hin ngh quyt i hi ng b huyn khúa II (2000-2005), i hi khng nh: Mc dự iu kin c s vt cht, k thut ca kinh t huyn o cũn nhiu khú khn, thiu thn; i sng nhõn dõn cũn nhiu khú khn, tỡnh hỡnh an ninh - quc phũng trờn vựng bin cũn din bin phc c s quan tõm ca Trung ng ng, tnh Qung Ninh v cỏc ban, ngnh, ng b v nhõn dõn cỏc dõn tc huyn o ó on kt vt qua mi khú khn, th thỏch, lờn ginh nhng thnh tu quan trng trờn cỏc lnh vc chớnh tr, kinh t - xó hi Hng nm, hu ht cỏc ngnh kinh t ca huyn u t v vt k hoch ra, tc tng trng kinh t bỡnh quõn hng nm: 10,2% Kt cu h tng kinh t c u t xõy dng vi tc nhanh, phc v thit thc cho sn xut, lu thụng v an ninh - quc phũng S nghip giỏo dc, húa, y t, truyn - truyn hỡnh c quan tõm v phỏt trin c v quy mụ v cht lng, phc v thit thc cho nhu cu ca nhõn dõn huyn o Cỏc chớnh sỏch xó hi c quan tõm; i sng vt cht, tinh thn ca nhõn dõn huyn tng bc c ci thin; an ninh - quc phũng c gi vng Cụng tỏc xõy dng ng, xõy dng chớnh quyn v cụng tỏc ng qun chỳng tng bc c kin ton v cú nhng tin b rừ rt Bờn cnh nhng thnh tu ú, cũn mt s hn ch cn khc phc - Tc phỏt trin ca mt s ngnh kinh t mi nhn cũn chm, cha bn vng; cha t chc tt vic khai thỏc tim nng kinh t bin, vic ng cỏc thnh phn kinh t u t vo nuụi trng thy sn cú giỏ tr kinh t cao cũn ớt Ngnh nụng, lõm nghip cng cũn hn ch thõm canh, chuyn i c cu ging, cõy trng, v, cht lng trng rng v cụng tỏc bo v rng cũn nhiu thiu sút - Cụng tỏc gii quyt vic lm cha t hiu qu cao, t l h nghốo ó gim nhng cũn mc cao - Cụng tỏc xõy dng ng, xõy dng chớnh quyn cú nhiu tin b, nhng trc yờu cu ca s nghip i mi, mt s t chc c s ng, chớnh quyn cũn lỳng tỳng lónh o, iu hnh c bit, mt s ớt cỏn b, ng viờn cha nng ng, sỏng to, nhn thc cũn hn ch, thm cũn cú biu hin suy thoỏi v o c, li sng v vi phm phỏp lut Trờn c s phõn tớch sõu sc thnh tu v hn ch sau nm thc hin Ngh quyt i hi ng b huyn ln th II; ng thi, nhn ỏp ng yờu cu, nhim v mi, i hi phng hng, nhim v v cỏc bin phỏp t chc thc hin cỏc ch tiờu kinh t - xó hi, ú trung thc hin cỏc mc tiờu, nhim v c bn: - Ch o t chc khai thỏc tt tim nng kinh t ca a phng, chỳ trng y mnh phỏt trin bn vng cỏc ngnh kinh t mi nhn, xỏc nh c cu kinh t ca huyn l: Ng nghip - dch v, thng mi - Du lch - Nụng lõm nghip Phn u tng trng kinh t bỡnh quõn hng nm t 12% n 15% C th: + Ngnh thy sn: T chc, qun lý, ch o khai thỏc hi sn trờn cỏc tuyn, chỳ ý t chc tt khai thỏc tuyn khi, tranh th s giỳp ca Trung ng, ca tnh, to iu kin thun li cho ng dõn vay u t mua sm phng tin, trang thit b, vt t phc v ỏnh bt, nuụi trng hi sn; qun lý tt ti nguyờn - mụi trng bin Phn u a sn lng khai thỏc thy sn n nm 2010 t 5.500 tn + Ngnh nụng nghip: Tip tc chuyn dch c cu cõy trng v hp lý, chỳ ý a ging mi cú nng sut cao vo sn xut Tng cng cỏc bin phỏp ti tiờu v cỏc cụng trỡnh thy li, thc hin tt cụng tỏc khuyn nụng, phn u a sn lng lng thc quy thúc hng nm l 650 tn + Ngnh lõm nghip: Nhim v trng tõm l giao t rng, lm tt cụng tỏc qun lý, bo v, chm súc rng hin cú, nõng cao che ph ca rng - Tng cng ch o phỏt trin cỏc ngnh tiu th cụng nghip, du lch, dch v, thng mi, xõy dng c bn, giao thụng, bu in, khuyn khớch v to iu kin cho cỏc ngnh v cỏc dch v phỏt trin phc v sn xut v i sng Qun lý, khai thỏc cú hiu qu cỏc bn tu, cu cng v cỏc trung tõm dch v Tng bc bờ tụng húa cỏc tuyn ng liờn thụn, m rng, nõng cp h thng in ni th v ng xuyờn o Cụ Tụ M rng mng li thụng tin v giao thụng ti m bo an ton, tin ti a h thng ti hnh khỏch v hng húa gia o v t lin bng tu cao tc m bo h thng thụng tin thụng sut Phn u n nm 2010, cú trờn 80% s h dõn c s dng nc sch, 90 - 95% c s dng in ngh tnh Qung Ninh v Nh nc cú chớnh sỏch u tiờn c bit phỏt trin kinh t Cụ Tụ Kờu gi cỏc nh u t v ngoi nc u t vn, xõy dng kt cu h tng kinh t, khỏch sn, nh hng v cỏc dch v Phỏt trin Cụ Tụ tng bc a khu kinh t tng hp (Võn n - Cụ Tụ) vo hot ng - Tng cng cụng tỏc ch o thu ngõn sỏch: Phn u tng thu ngõn sỏch hng nm t 10% n 12%, n nm 2010, tng ngun thu t 2.150 triu ng m bo chi ngõn sỏch theo ỳng k hoch; cú hiu qu, thc hin chi ỳng trng tõm, trng im, tit kim chi - Quan tõm phỏt trin s nghip húa thụng tin - th thao, truyn - truyn hỡnh, y t, giỏo dc + Thc hin np sng húa, minh, tin b Chỳ trng xõy dng gia ỡnh húa mi, gi gỡn phỏt huy bn sc húa dõn tc, thc hin tt cuc ng Ton dõn on kt xõy dng i sng húa khu dõn c Phỏt trin phong tro th dc th thao sõu rng nhõn dõn + Cng c h thng truyn - truyn hỡnh, phn u n nm 2006, a trang tin lờn truyn hỡnh a phng, 95% s h dõn cú phng tin nghe nhỡn + Quan tõm hn na n cụng tỏc giỏo dc - o to, khụng ngng nõng cao cht lng dy v hc Phn u n nm 2010: 100% cỏc trng tiu hc v trung hc c s v trung hc ph thụng cú iu kin hc bui/ngy mi bc hc, ngnh hc t mm non n trung hc ph thụng u cú ớt nht trng t chun quc gia 100% giỏo viờn t mm non n ph thụng trung hc t trỡnh chun, ú cú 20% n 30% giỏo viờn cỏc cp t tiờu chun 1/3 xó, th trn c cụng nhn hon thnh ph cp trung hc ph thụng, 100% xó, th trn c cụng nhn hon thnh ph cp tiu hc ỳng tui + Chỳ trng cụng tỏc khỏm v cha bnh trờn a bn, tng cng i ng y, bỏc s chuyờn khoa sõu, c bit hai ngnh ngoi v sn Duy trỡ, m rng cỏc c s y t phc v nhõn dõn nhng ni xa trung tõm, phỏt huy hat ng chng trỡnh quõn - dõn y kt hp Phn u gim t l tr em di tui suy dinh dng xung di 15%, gim t sut sinh bỡnh quõn hng nm 0,3% , tc phỏt trin dõn s l 1% + Thc hin tt chớnh sỏch xó hi, quan tõm hn na i vi cỏc thng binh, bnh binh, gia ỡnh lit s v nhng ngi cú cụng + Thc hin tt chng trỡnh xúa gim nghốo, phn u n nm 2010 gim t l h nghốo xung di 7% Gii quyt vic lm mi hng nm cho 80 n 100 lao ng - Tng cng cụng tỏc quc phũng - an ninh, thng xuyờn nõng cao cnh giỏc, chng cỏc õm mu th on ca ch Thc hin s phi hp cỏc lc lng v trang trờn a bn gi vng an ninh, chớnh tr v trt t an ton xó hi Gn cht nhim v cng cú quc phũng vi cỏc chng trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi y mnh, nhõn rng hot ng ca phong tro Gi o bỡnh yờn gúp phn gi vng an ninh chớnh tr v trt t an ton xó hi trờn a bn - Nõng cao hn na cht lng hat ng ca Hi ng nhõn dõn v s iu hnh ca U ban nhõn dõn cỏc cp, tip tc kin ton v thc hin ci cỏch hnh chớnh Tip tc thc hin tt quy ch dõn ch c s - Tng cng s lónh o hot ng ca cỏc t chc qun chỳng, cỏc cp y ng, chớnh quyn t huyn n c s Thc hin tt mi quan h gia cp y, chớnh quyn vi cỏc on th qun chỳng Mt trn T quc v cỏc t chc qun chỳng phi hp, ng viờn hi viờn, on viờn v nhõn dõn thc hin thng li nhim v chớnh tr ca ng b huyn - Tng cng cụng tỏc xõy dng v chnh n ng theo tinh thn Ngh quyt Trung ng sỏu (ln 2), xõy dng cỏc c s ng ngy cng vng mnh c v s lng v cht lng nhm xõy dng ng b ngy cng vng mnh ng viờn phi cú phm cht o c sỏng v trỡnh nng lc lónh o, thc hin Ngh quyt ca ng, Phn u hng nm phỏt trin t 7% n 10% ng viờn mi Mi nm cú t 65% n 70% t chc c s ng t danh hiu sch vng mnh Tng cng cụng tỏc kim tra ng hng nm i hi bu Ban Chp hnh ng b huyn Khúa III, nhim k 20052010, gm 27 ng i hi cng ó bu on i biu i d i hi ng b cp trờn gm ng i hi i biu ng b huyn Cụ Tụ ln th III, nhim k 2005-2010 vi tinh thn dõn ch, trớ tu, on kt v trỏch nhim cú ý ngha c bit quan trng sau 10 nm thnh lp huyn i hi ó ỏnh giỏ ỳng nhng thun li, khú khn, phõn tớch sõu sc nhng thnh tu t c quỏ trỡnh thc hin Ngh quyt i hi i biu ng b huyn ln th II; ng thi, thng thn ch nhng hn ch, tn ti, nguyờn nhõn ca nhng hn ch cn phi khc phc Vi tinh thn on kt v trỏch nhim cao, phỏt huy tinh thn dõn ch, i hi ó trung trớ tu, mc tiờu, phng hng, cỏc bin phỏp v k hoch t chc thc hin, nhm thc hin thng li Ngh quyt i hi ng b huyn ln th III II Lónh o phỏt trin kinh t, tip tc y nhanh chuyn dch c cu kinh t, xõy dng kt cu h tng kinh t - xó hi Thc hin Ngh quyt i hi huyn Cụ Tụ ln th III, ng b huyn Cụ Tụ ó quyt tõm trung ch o t chc khai thỏc tt tim nng kinh t ca a phng, chỳ trng y mnh phỏt trin bn vng cỏc ngnh kinh t mi nhn; theo nh m Nghị Đại hội Đảng huyn lần thứ III xỏc nh l: ng nghip - dch v, thng mi - du lch - nụng - lõm nghip Lónh o phỏt trin nụng, lõm, ng nghip Trc i hi ng b ln th III huyn Cụ Tụ tin hnh, theo Bỏo cỏo s 07-BC/HU v Thc hin nhim v thỏng Mt s nhim v trng tõm quý IV/2005 ó nhn nh tình hình thỏng u nm 2005 gp nhiu khú khn thỏch thc: rột m, rột hi u nm, hn hỏn kộo di lm cho nc cỏc h p cn kit, t ú lm gim din tớch, nng sut, sn lng v ụng Xuõn so vi cựng k nm trc Mt khỏc giỏ c hng hoỏ trờn th trng cú s bin ng ó nh hng n tỡnh hỡnh sn xut, kinh doanh v i sng nhõn dõn trờn a bn Bc vo thc hin Ngh quyt i hi ng b huyn ln th III vt lờn nhng khú khn v thi tit; s gim sỳt v din tớch, nng sut v sn lung v sn xut ụng Xuõn v nhng bin ng ln v giỏ c th trung, Ban Chp hnh ng b huyn ó quyt tõm lónh o, ch o ti cỏc cp y v chớnh quyn a phng huyn trung khc phc khú khn, u tiờn phỏt trin kinh t Vi s n lc phn u ca cp y v chớnh quyn cỏc cp, tỡnh hỡnh kinh t - xó hi ca huyn tip tc n nh, trỡ v phỏt trin Cỏc ch tiờu kinh t - xó hi ch yu u t k hoch v tng trng cao hn so vi cựng k nm trc, an ninh - quc phũng c gi vng, i sng nhõn dõn n nh Trong sn xut nụng nghip: thi tit khụng thun li, hn hỏn kộo di, ngun nc phc v sn xut khụng ch ng nờn ó nh hng ti sn xut v Chiờm Xuõn Vỡ th, tng din tớch gieo trng v Chiờm ch t 82,7 ha, bng 88% Trong ú, lỳa: 54,7 (gim 11,3 so vi cựng k nm trc); ngụ: 0,5 ha; khoai lang: 5,5 ha; lc: ha; u: 11 ha; sn: Trong v mựa, thi tit thun li, tng din tớch gieo trng t 170 ha, tng so vi v nm trc Bờn cnh ú, a ging lỳa mi, cú nng sut cao vo canh tỏc, nờn nng sut lỳa v t khong 36 t/ha phc v sn xut nụng nghip, huyn ó dựng ngun ngõn sỏch a phng h tr cc chuyn thúc ging cho nụng dõn, vi 3.700 kg thúc ging (v chiờm: 1.400 kg; v mựa: 2.300 kg) ch yu l ging mi: Bi tp, Khang dõn, Siờu khang dõn, Q5 nguyờn chng, Hng thm, Hoa u 86 Phõn bún cung ng: 108 tn, ú: m: 39 tn; kali: tn; lõn: 18 tn; NPK: 45 tn Trc s honh hnh ca dch cỳm gia cm, Huyn y ó ch o cỏc phũng, ban chuyờn mụn cựng cỏc a phng tin hnh tiờu hu: 226 g, 968 qu trng gia cm Phun thuc kh trựng phũng dch cho n gia cm kp thi cho nờn ó ngn chn c dch bnh lan rng T chc tiờm phũng vacxin phũng chng bnh: úng du, dch t, thng hn cho n ln trờn a bn huyn Nh lm tt cụng tỏc phũng chng cỏc loi dch bnh nờn n gia sỳc, gia cm phỏt trin tt Nm 2005, tng n ln: 2.350 con, t 106,8% k hoch nm; n trõu: 255 con, t 98,1% k hoch nm; n bũ: 497 con, t 99,4% k hoch nm; gia cm: 15.000 con, tng 7,1% so vi cựng k; n dờ: 135 con, tng 3,8% so vi cựng k Lõm nghip: Cụng tỏc bo v rng cha c chớnh quyn a phng quan tõm ỳng mc Tỡnh trng cht phỏ rng lm ci, khai thỏc g cũn xy cỏc a bn xó Thanh Lõn, xó ng Tin Cha x lý kp thi nhng i tng cht phỏ rng, nht l rng phũng h chn giú cỏt ven bin, rng thụng Nhng thỏng cui nm 2005, cung ng kp thi than bựn lm cht t cho nờn vic cht phỏ rng lm cht t ó gim ỏng k Ng nghip: Tng sn lng khai thỏc t 4.120 tn, bng 73% k hoch nm Trong ú, cỏ: 2.197 tn, tụm: 55 tn, mc: 232 tn, hi sn khỏc: 1.636 tn, tng 295 tn (7,7%) so vi cựng k nm trc K hoch khai thỏc ỏnh bt hi sn cú s tng trng l ng trng huyn o ó xut hin loi sa bin, rong bin Vỡ vy, ng dõn ó trung khai thỏc, s ch, xut bỏn sang th trng Trung Quc, gúp phn tng thu nhp cho nhõn dõn trờn a bn Tuy nhiờn, nh hng ca cn bóo s ó gõy thit hi ỏng k cho nuụi trng thu sn ca a phng, c bit l xó Thanh Lõn Tng thit hi khong 437 triu ng Trong ú, tụm Hựm ging cht 3.846 con; cỏ lng bố thit hi 110 triu ng Thc hin ch trng phỏt trin nuụi trng thu sn, huyn ó t chc a cỏc h nuụi trng thu sn i tham quan, hc cỏc mụ hỡnh nuụi cỏ lng bố theo cụng ngh Na-uy ti cỏc tnh Trung; mụ hỡnh nuụi lng chỡm, c Hng, Tu Hi ti cỏc huyn tnh Nhm ng viờn cỏc ch h nuụi trng thu sn trờn a bn i vo n nh sn xut, U ban nhõn dõn huyn tip tc ch o cụng tỏc nuụi Tụm Hựm, cỏ lng bố theo cụng ngh Na-uy theo chng trỡnh ngun h tr phỏt trin kinh t ca tnh Huyn giỳp mt h dõn a vo nuụi thớ im khong ging c Hng ti khu vc gn vng Hng Vn Nu thnh cụng, s nhõn rng cỏc v nuụi tip theo Ban Chp hnh ng B huyn ó nhng nhim v trng tõm quý IV nm 2005 Nụng nghip: Tp trung ch o nụng dõn chm súc, lm tt cụng tỏc phũng tr sõu bnh cho cõy trng Tp trung phỏt trin mụ hỡnh thớ im cõy cam c sn xó Thanh Lõn Tin hnh ch ng tiờm phũng, phũng dch bnh, m bo n gia sỳc, gia cm phỏt trin n nh Lõm nghip: Tin hnh trng, chm súc, bo v din tớch rng trờn a bn t ngun d ỏn 661 nm 2005 v ngõn sỏch a phng Cú bin phỏp x lý nghiờm cỏc trng hp vi phm cht phỏ rng; kim tra bo v rng trờn a bn 10 yu: Nõng cao cht lng hot ng ca c h thng chớnh tr, sc chin u ca t chc c s ng v ng viờn; nõng cao cht lng i ng cỏn b; nõng cao cht lng tng trng kinh t; nõng cao cht lng i sng mi mt ca nhõn dõn; y mnh thc hin nghiờm k lut, k cng ca ng; thc hin nghiờm k lut hnh chớnh, ci cỏch hnh chớnh cú hiu qu; thc hin nghiờm phỏp lut ca Nh nc Cỏc cp y ng tip tc quỏn trit, thc hin nghiờm tỳc cỏc ch trng, ngh quyt, ch th, cỏc quy nh ca Trung ng v xõy dng ng; trng tõm l tip tc thc hin Ngh quyt Trung ng (khúa XI) Mt s cp bỏch v xõy dng ng hin gn vi Ch th 03-CT/TW, y mnh thc hin Hc v lm theo t tng, tm gng o c, phong cỏch H Chớ Minh; xỏc nh, thc hin cỏc gii phỏp khc phc nhng hn ch, yu kộm cụng tỏc xõy dng ng Huyn y thng xuyờn ch o lm tt cụng tỏc giỏo dc chớnh tr t tng, bi dng nõng cao trỡnh lý lun chớnh tr ca i ng cỏn b, ng viờn i mi ni dung, phng phỏp truyn t ch th, ngh quyt ca ng, ch trng chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc T chc tt vic quỏn trit, hc tp, trin khai thc hin ngh quyt i hi ng b huyn ln th IV, ngh quyt i hi ng b tnh ln th XIII v Ngh quyt i hi ng ton quc ln th XI ng b huyn t chc hc tp, trin khai, thc hin ngh quyt Hi ngh ln th t Ban Chp hnh Trung ng ng (khúa XI) Mt s cp bỏch v xõy dng ng hin nay, Hi ngh ln th nm, gn vi ban hnh trin khai qui nh v tiờu chớ, chun mc theo t tng tm gng o c H Chớ Minh chuyờn nm 2012 Cỏn b, ng viờn huyn Cụ Tụ gng mu, tn ty vi cụng vic, vỡ cuc sng ca nhõn dõn; t chc hi ngh nghe Thụng bỏo kt qu Hi ngh ln th Ban Chp hnh Trung ng ng (khúa XI) thụng qua ng truyn trc tuyn ng b huyn cng thc hin tt cụng tỏc phỏt trin ng C i o to cao cp lý lun 04 ng chớ; m lp kt np ng viờn mi cho 105 qun chỳng u tỳ; ch o m lp ngoi ng (Ting Trung, ting Anh) cho trờn 100 cỏn b, thiu nhi hc sinh v nhõn dõn theo hc; phi hp m 01 lp Trung cp Chớnh tr - Hnh chớnh ti huyn cho 128 cỏn b, ng viờn 154 viờn1 M cỏc lp dnh cho ng viờn mi, lp kt np ng viờn theo k hoch; hon thnh lp trung cp Lý lun chớnh tr - Hnh chớnh ti huyn Trin khai thc hin cú hiu qu ngh quyt i hi ng ton quc ln th XI, ngh quyt i hi ng b tnh ln th XIII, ngh quyt i hi ng cỏc cp v ch trng, nh hng ln ca tnh, ca huyn, gn vi vic y mnh thc hin Hc v lm theo t tng, tm gng o c, phong cỏch H Chớ Minh Kin ton Trung tõm Chớnh tr huyn c v cỏn b v ni dung o to, nhm ỏp ng yờu cu hc tp, bi dng nõng cao trỡnh lý lun chớnh tr, trỡnh chuyờn mụn, nghip v cho cỏn b, ng viờn v nhõn dõn ton huyn Xõy dng ng, nõng cao nng lc lónh o, sc chin u ca t chc ng y mnh ci cỏch hnh chớnh ng; tng cng cht vn, m rng dõn ch ng; thng xuyờn i mi phng phỏp, sa i l li lm vic ca cp u cỏc cp; tng cng cụng tỏc phỏt trin ng viờn; xõy dng ng thc s sch vng mnh Tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt ca cp u, U ban kim tra cỏc cp Tng bc xõy dng phng phỏp kim tra mi phự hp vi hon cnh thc t ca huyn o Phn u mi nm xõy dng k hoch kim tra t n cuc, trung vo nhng ni dung trng tõm, cp bỏch cn gii quyt; Tng cng kim tra, giỏm sỏt vic chp hnh ch th, ngh quyt ca ng v kim tra t chc ng, ng viờn cú du hiu vi phm Huyn u tin hnh 04 cuc kim tra, 02 cuc giỏm sỏt ca cp u Phi hp vi U ban Kim tra Tnh u tin hnh kim tra, gii quyt tt n th, khiu ni, t cỏo ca cỏn b, ng viờn3 Cụng tỏc chớnh tr ni b cng c huyn quan tõm v ch o tt, trỡ, tng cng thc hin nghiờm cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt vic thc hin cỏc ch th, ngh quyt; kim tra t chc ng v ng viờn cú du hiu vi phm, gi Nm 2012, ó kt np c: 38 ng viờn mi, chuyn ng viờn chớnh thc cho: 38 ng chớ; chuyn sinh hot cho: 26 lt; lm th tc tng huy hiu 30 - 40 nm tui ng cho: 05 ng Cp u v U ban Kim tra ó tin hnh kim tra cỏc cp u v ng viờn cú du hiu vi phm; qua kim tra ó kt lun v thi hnh k lut 04 ng viờn; ú: khai tr 01, cnh cỏo 01, khin trỏch 02 (trong s b thi hnh k lut cú 01 cp u cp trờn quyt nh, 01 cp u c s quyt nh, 02 cp huyn quyt nh); ó xoỏ tờn 02 ng viờn Tip nhn 42 lt n th khiu ni, kin ngh, t cỏo cú liờn quan n cỏn b, ng viờn 155 gỡn k cng, k lut ca ng Ch o lm tt cụng tỏc gii quyt n th, khiu ni, t cỏo phc v tt cho s phỏt trin kinh t - xó hi m bo quc phũng - an ninh cỏc nm 2010-2014 ng b huyn yờu cu cỏc cp u trung ch o vic ỏnh giỏ cht lng t chc c s ng v ng viờn ca tng nm, theo tinh thn Hng dn s 07-HD/BTCTW ngy 11-10-2011 v Hng dn s 02-HD/BTC ca Ban T chc Tnh u, vic thc hin ỏnh giỏ cỏc chi, ng b t kt qu tt1 Tớch cc trin khai cỏc mt cụng tỏc cỏn b chun b nhõn s cho i hi ln th V ca ng b huyn; cao ý thc phc v nhõn dõn ca i ng cỏn b ng, chớnh quyn, cỏc on th cỏc cp ca huyn Tip tc i mi cụng tỏc ng qun chỳng ca ng, y mnh hot ng ca Mt trn T quc v cỏc on th vi phng chõm hng mnh v c s, y mnh thc hin quy ch dõn ch c s, quy ch dõn ca h thng chớnh tr ng b huyn ch o, cn thng xuyờn quan tõm cụng tỏc dõn vn; trung nm bt tỡnh hỡnh nhõn dõn dp i hi ng ton quc, tt Nguyờn ỏn, dp bu c i biu Quc hi khoỏ XIII v bu c Hi ng nhõn dõn cỏc cp; tng cng nm tỡnh hỡnh v giỏm sỏt vic thc hin quy ch dõn ch, quy ch hot ng ca cỏc c quan nh nc, thc hin ngh quyt v xõy dng nụng thụn mi i mi cụng tỏc dõn qun chỳng, thu hỳt ụng o qun chỳng tham gia vo cỏc phong tro thi ua yờu nc, nõng cao hiu qu thc hin quy ch dõn ch c s nhm phỏt huy vai trũ lm ch ca nhõn dõn, xõy dng ng, chớnh quyn sch vng mnh Cụng tỏc ng qun chỳng thng xuyờn c cỏc cp y ng t huyn n c s quan tõm thc hin tt, nht l vic nm bt tỡnh hỡnh nhõn dõn, tỡnh hỡnh thc hin quy ch dõn ch c s, ng qun chỳng nhõn V t chc c s ng: Tng s t chc c s ng nm 2011 l 22, ó ỏnh giỏ 22/22 bng 100% Trong ú t chc c s ng t sch vng mnh l: 18 chim 82% (trong ú sch vng mnh tiờu biu: 4, chim: 22%); t chc c s ng t hon thnh tt nhim v l: 4, t 18%, khụng cú t chc c s ng yu kộm V ng viờn: Tng s ng viờn ton huyn nm 2011 l 367 ng chớ, s sinh hot 05 ng chớ, ng viờn c ỏnh giỏ cht lng l: 362 ng chớ, ú: S ng viờn t cỏc hon thnh tt nhim v: 339, chim: 94%, ng viờn t cỏch hon thnh xut sc nhim v l: 44 /c, chim: 13%; ng viờn t cỏch hon nhim v l: 20 ng chớ, chim: 6%; ng viờn vi phm k lut l: ng chớ, chim: 1% 156 dõn vic thc hin cỏc c ch chớnh sỏch phỏt trin kinh t, xõy dng nụng thụn mi, cụng tỏc ng nhõn dõn gii phúng mt bng xõy dng cỏc cụng trỡnh Thng xuyờn i mi phng phỏp, sa i l li lm vic ca cp u cỏc cp, cao ý thc phc v nhõn dõn ca i ng cỏn b ng, chớnh quyn, cỏc on th; tng cng cụng tỏc phỏt trin ng viờn, chỳ trng cụng tỏc xõy dng ng sch vng mnh, xõy dng on th nhõn dõn vng mnh Ban Dõn Huyn y t chc tt Hi thi Dõn khộo cp huyn v tham gia hi thi cp tnh t kt qu Ban Thng v Huyn y trung lónh o, ch o t chc thnh cụng i hi on Thanh niờn cng sn H Chớ Minh huyn, i hi hi Cu chin binh huyn, i hi hi Nụng dõn huyn, i hi Liờn on lao ng huyn Thc hin cỏc Ngh quyt ca Trung ng, c bit l Ngh quyt Trung ng 4, khoỏ XI, ng b huyn ó trung lónh o cụng tỏc xõy dng ng, nhm nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca ng; Ban Chp hnh ng b huyn, Ban Thng v Huyn y ú trung ch o cỏc cp y ng, cỏc cp chớnh quyn, Mt trn t quc v cỏc on th huyn trin khai thc hin ngh quyt ca Ban Chp hnh, tuyờn truyn cỏc ngh quyt ca Ban Chp hnh Trung ng ng (khúa XI), cỏc ch th, ngh quyt ca Tnh y gn vi tuyờn truyn xõy dng nụng thụn mi; trung lónh o, ch o vic nm bt t tng ca cỏn b, ng viờn v nhõn dõn vic trin khai, thc hin, tng kt cỏc ch th, ngh quyt, cỏc ch trng ca ng, c bit l cỏc c ch, chớnh sỏch phỏt trin kinh t, m bo an sinh xó hi Xõy dng chớnh quyn vng mnh, nõng cao hiu lc v nng lc qun lý ca chớnh quyn cỏc cp Thc hin Ngh quyt i hi ng b huyn ln th IV, Huyn u xỏc nh phng hng xõy dng h thng chớnh tr l: Xõy dng h thng chớnh tr sch, vng mnh; nõng cao nng lc, hiu qu ca b mỏy chớnh quyn cỏc cp 157 Huyn y nhn mnh vic tng cng hiu qu hot ng ca Hi ng nhõn dõn cỏc cp quyt nh cỏc quan trng v kinh t - xó hi, quc phũng - an ninh Thc hin i mi v ci cỏch T phỏp, ci cỏch hnh chớnh, t chc cng c cỏc phũng, ban chuyờn mụn, i mi l li lm vic, thc s l c quan tham mu c lc cho U ban nhõn dõn Nõng cao tinh thn, ý thc trỏch nhim ca i ng cỏn b cụng chc thc thi cụng v v gii quyt cỏc cụng vic liờn quan n nhõn dõn U ban nhõn dõn huyn ó trung ch o, iu hnh trin khai nhim v cỏc nm 2010-2014 theo hng: Bỏm sỏt s ch o ca tnh, tip tc thc hin cỏc gii phỏp cú hiu qu; nõng cao hiu qu qun lý nh nc; y mnh ci cỏch th tc hnh chớnh; ci cỏch hnh chớnh th tc hnh chớnh, m bo cụng khai minh bch Thc hin tt c ch mt ca 1, y mnh ng dng cụng ngh thụng tin cỏc hot ng ca c quan hnh chớnh nh nc Nõng cao hiu qu cụng tỏc phũng chng tham nhng; thc hin nghiờm cỏc quy nh v thc hin tit kim, chng lóng phớ, tiờu cc Lm tt cụng tỏc giỏm sỏt m bo nõng cao hiu lc, hiu qu ca cỏc c quan, qun lý nh nc Thc hin tt o to, bi dng kin thc nghip v, chuyờn mụn v ch ói ng, thu hỳt nhõn ti i vi i ng cỏn b, cụng chc Tng cng k cng hnh chớnh, tra cụng v Duy trỡ v thc hin tt quy ch dõn ch c s, gii quyt kp thi cú hiu qu cỏc khiu kin ca cụng dõn, khụng khiu kin kộo di, gõy bt bỡnh ni b v nhõn dõn Quyt tõm xõy dng chớnh quyn cỏc cp vng mnh Cụng tỏc tip cụng dõn, gii quyt khiu ni, t cỏo c trỡ thng xuyờn, gii quyt kp thi, thu ỏo cỏc ý kin kin ngh, khiu ni, t cỏo ca nhõn dõn; y ban nhõn dõn huyn trỡ lch tip cụng dõn thng k vo ngy 15 hng thỏng, khụng tỡnh trng khiu kin kộo di, khiu kin vt cp xy B phn 'Mt caca huyn ó tip nhn: 244 h s, ó gii quyt ỳng hn: 228 h s, tr li a phng: 31 h s khụng iu kin, t l gii quyt h s ỳng hn t 100% Nm 2011 c quan nh nc ó tip 51 lt cụng dõn n phn ỏnh, kin ngh Tip nhn: 23 n th (t cỏo: 09, khiu ni, kin ngh: 14) 158 Nõng cao cht lng cụng tỏc iu tra, truy t, xột x, cng c tng cng cụng tỏc thi hnh ỏn, nht l ỏn hỡnh s, m bo trt t an ton giao thụng T chc tt cuc bu c i biu Quc hi v bu c i biu Hi ng nhõn dõn cỏc cp Cuc bu c i biu Quc hi v bu c Hi ng nhõn dõn cỏc cp huyn Cụ Tụ ó thnh cụng tt p, t l c tri tham gia bu c t cao; m bo an ton, dõn ch v ỳng lut Vic trung lónh o tng cng cụng tỏc xõy dng chớnh quyn vng mnh, ú gúp phn nõng cao hiu lc v nng lc qun lý ca chớnh quyn cỏc cp a phng Hi ng nhõn dõn, U ban nhõn dõn huyn ó tin hnh xõy dng v ban hnh quy ch, quyt nh phõn cụng cụng vic ca ch tch, phú ch tch Hi ng nhõn dõn, U ban nhõn dõn, U viờn Thng trc Hi ng nhõn dõn, thnh viờn U ban nhõn dõn theo lut nh Hi ng nhõn dõn huyn ó t chc tt cỏc k hp ỏnh giỏ kt qu hot ng, thụng qua Bỏo cỏo ca y ban Mt trn T quc huyn v tham gia xõy dng chớnh quyn; bỏo cỏo v cụng tỏc kim soỏt, xột x; ý kin kin ngh ca c tri; d toỏn ngõn sỏch Thng trc Hi ng nhõn dõn v y ban Mt trn T quc ó t chc tt vic tip xỳc c tri ca i biu Hi ng nhõn dõn tnh, huyn v i biu Quc hi, yờu cu y ban nhõn dõn v cỏc c quan chc nng gii quyt kp thi cỏc kin ngh v nguyn vng chớnh ỏng ca nhõn dõn y ban nhõn dõn huyn t chc xột duyt v ban hnh quyt nh cụng nhn: 74 viờn chc trỳng tuyn vo biờn ch s nghip nh nc nm 2012 Tip nhn 06 cụng chc Ban hnh Quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca n v Ban Qun lý Cng, i Kim tra xõy dng v trt t ụ th trc thuc y ban nhõn dõn huyn Quyt nh b nhim 06 chc danh l trng, phú phũng, ban chuyờn mụn thuc huyn v ban ch huy quõn s cỏc xó, th trn; nhim 03 chc danh trng, phú cụng an th trn C 08 viờn chc i hc h i hc va hc va lm, 02 cụng chc hc cao hc, 01 cụng C quan Thanh tra ó trin khai: 04 cuc tra, ú cú 03 cuc tra xõy dng c bn, qua tra phỏt hin sai phm v kinh t, kin ngh thu hi v ngõn sỏch: 6,711 triu ng; gim giỏ tr xõy lp quyt toỏn vi cỏc cụng trỡnh l: 142,980 triu ng 159 chc i hc bi dng kin thc ngoi ng ti Malaysia, 03 cụng chc i bi dng qun lý nh nc - chuyờn viờn chớnh Kim tra vic kim soỏt th tc hnh chớnh ti cỏc xó, th trn nhm chn chnh nhng thiu sút, tn ti vic gii quyt cỏc th tc hnh chớnh thuc thm quyn ca y ban nhõn dõn cp xó trờn a bn y ban nhõn dõn huyn quyt nh khen thng cho: 33 th, 63 cỏ nhõn cú thnh tớch xut sc cỏc lnh vc kinh t, húa, xó hi, an ninh, quc phũng Cụng tỏc t phỏp: C quan chc nng ca huyn ó thc hin r soỏt, h thng húa cỏc bn quy phm phỏp lut Hi ng nhõn dõn v y ban nhõn dõn cp huyn, cp xó ban hnh t 01-01-2005 n 31-12-2011, qua r soỏt: 1.166 bn cỏc loi (153 bn quy phm phỏp lut) phỏt hin v x lý 18 bn quy phm phỏp lut ó ht hiu lc, 95 bn cú sai sút v th thc, k thut trỡnh by Cụng tỏc qun lý h tch, chng thc: Ch o c quan chuyờn mụn, cỏc xó, th trn trin khai thc hin nhp s liu h tch vo phn mm qun lý h tch nhm tng cng ng dng cụng ngh thụng tin cụng tỏc qun lý h tch Cng c t chc, i mi phng thc hot ng v hiu qu hot ng ca Mt trn v cỏc on th Nhm phỏt huy th mnh ca cỏc tng lp nhõn dõn v phỏt huy vai trũ ca Mt trn T quc v cỏc on th qun chỳng, Huyn y Cụ Tụ ch trng: Nõng cao cht lng hot ng ca Mt trn T quc v cỏc on th Huyn y nhim v c th: i mi phng thc hot ng ca Mt trn T quc v cỏc on th theo hng sõu sỏt c s; kp thi nm bt tõm t, nguyn vng ca qun chỳng; phi hp gii quyt, bo v quyn li chớnh ỏng, hp phỏp ca on viờn, hi viờn, nhõn dõn Phng hng hot ng ca Mt trn T quc v cỏc on th xó hi, c Huyn y Cụ Tụ nhn mnh: Tip tc y mnh thc hin cuc ng Hc v lm theo tm gng o c H Chớ Minh; xõy dng Mt trn T quc v cỏc on th chớnh tr, vng mnh Mt trn T quc v cỏc t chc 160 chớnh tr xó hi tng cng kim tra, giỏm sỏt phn bin xó hi; kp thi nm tỡnh hỡnh nhõn dõn; tuyờn truyn, ng, gii quyt bc xỳc ca nhõn dõn, on viờn, hi viờn t c s Tng cng s lónh o ca cỏc cp u ng v trỏch nhim qun lý ca cỏc c quan Nh nc, cỏc on th qun chỳng i vi cụng tỏc cỏn b, xõy dng i ng cỏn b ỏp ng yờu cu ca tỡnh hỡnh mi, cn quan tõm ti cụng tỏc quy hoch, s dng, bi dng, o to cỏn b ti ch, cỏn b tr, cỏn b n v thc hin luõn chuyn cỏn b Ch o t chc tt i hi nhim k cp c s ca on Thanh niờn cng sn H Chớ Minh, i hi nhim k cp c s v cp huyn ca Hi Liờn hip ph n Di s lónh o ca ng b huyn, Mt trn v cỏc t chc qun chỳng ú tng cng cng c t chc, i mi phng thc hot ng v hiu qu hot ng ca Mt trn v cỏc on th t c nhng kt qu nh sau: Mt trn T quc v cỏc on th ó bỏm sỏt nhim v chớnh tr ca a phng, trung trin khai tt cỏc ni dung trng tõm chng trỡnh cụng tỏc; xõy dng chng trỡnh cụng tỏc phi, kt hp vi U ban nhõn dõn huyn; trin khai hc tp, xõy dng chng trỡnh hnh ng thc hin ngh quyt i hi XI ca ng, ngh quyt i hi ng b tnh ln th XIII, ngh quyt i hi ng b huyn ln th IV, ngh quyt ca Ban Chp hnh, Ban Thng v Tnh u v: xõy dng nụng thụn mi, xõy dng xó hi hc tp; tuyờn truyn ng on viờn, hi viờn tham gia bu c i biu Quc hi khoỏ XIII, bu c i biu Hi ng nhõn dõn cỏc cp Cỏc on th tớch cc ch o, t chc ng on viờn, hi viờn v nhõn dõn thc hin tt cỏc ch trng, ng li ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc; tham gia thc hin nhim v phỏt trin kinh t - xó hi ca huyn, nhm n nh kinh t, m bo an sinh xó hi; tham gia hot ng cho mng k nim 81 nm Ngy thnh lp ng Cng sn Vit Nam, k nim 50 nm Ngy Bỏc H thm o; tham gia cỏc hot ng xó hi, nhõn o, t thin, xõy nh cho h nghốo, thm hi, tng qu cho cỏc i tng chớnh sỏch, 161 ngi cú cụng; t chc thnh cụng i hi Ph n, i hi hi Ch thp huyn nhim k 2011 - 2016 Huyn y yờu cu cỏc on th qun chỳng cn tip tc i mi cụng tỏc ng qun chỳng, vi phng chõm hng v c s, nm vng tỡnh hỡnh d lun nhõn dõn Vn ng hi viờn, on viờn tham gia phỏt trin kinh t xó hi, xoỏ gim nghốo Tng cng phi hp cht ch, cú hiu qu gia cỏc t chc h thng chớnh tr Tip tc y mnh thc hin quy ch dõn ch c s, quy ch dõn ca h thng chớnh tr Xõy dng phỏt trin cỏc mụ hỡnh kinh t: nhõn rng cỏc mụ hỡnh kinh t cú hiu qu V Tng cng, cng c tim lc quc phũng an ninh, thc hin tt nhim v bo v ch quyn quc gia vựng bin ụng Bc T quc Ngh quyt i hi ng b huyn Cụ Tụ ln th IV ó ch rừ: Gn cht nhim v cng c quc phũng vi cỏc chng trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi Cng c quc phũng, gi vng an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi l nhim v trng yu, thng xuyờn ca cỏc cp u ng, chớnh quyn v cỏc t chc qun chỳng, nhm phỏt huy sc mnh tng hp, xõy dng vng chc nn quc phũng ton dõn, kt hp cht ch vi th trn an ninh nhõn dõn Tip tc thc hin: Chng trỡnh quc gia phũng chng ti phm, phũng chng ma tuý giai on 2010-2015 Kp thi ngn chn v u tranh cú hiu qu vi cỏc ti phm nguy him, cú t chc, ti buụn bỏn ma tuý v cỏc t nn xó hi khỏc Xõy dng phong tro qun chỳng bo v an ninh T quc, phong tro Gi o bỡnh yờn cỏc a bn dõn c, tng c quan, n v, trng hc, phc v cho s nghip phỏt trin kinh t - xó hi trờn a bn huyn Tng cng sc mnh tng hp, cng c tim lc quc phũng v th trn quc phũng ton dõn, cao cnh giỏc sn sng chin u Thc hin Ngh quyt i hi ng b huyn ln th IV, ng b huyn ó phng hng chung nhm tng cng sc mnh tng hp, cng c tim lc quc phũng v th trn quc phũng ton dõn, cao cnh giỏc sn sng chin u: Huy ng mi ngun lc phỏt huy ht tim nng, th mnh, to s 162 t phỏ phỏt trin kinh t - xó hi, nõng cao i sng mi mt ca nhõn dõn; phỏt huy sc mnh, ý ca nhõn dõn ton huyn, xõy dng Cụ Tụ tr thnh phỏo i vng chc bo v ch quyn bin o ca T quc1 Huyn y ch trng: Gn phỏt trin kinh t - xó hi vi m bo quc phũng - an ninh; trỡ nghiờm ch trc sn sng chin u, phũng chng thiờn tai, tỡm kim cu nn; trỡ lc lng d b ng viờn v dõn quõn t v m bo huy ng sn sng chin u mi hon cnh, mi tỡnh hung; trỡ cụng tỏc hun luyn, hi thi, hi thao, bi dng kin thc quc phũng; hon thnh ch tiờu k hoch tuyn quõn, giao quõn m bo cht lng, an ton v ỳng lut V cụng tỏc quc phũng, an ninh, Huyn y khng nh: Gi vng n nh chớnh tr, trt t an ton xó hi, khụng xy cỏc tỡnh t xut, bt ng, to mụi trng thun li cho phỏt trin kinh t - xó hi; trỡ nghiờm tỳc ch trc sn sng chin u, phũng chng lt bóo, tỡm kim cu nn, phũng chng chỏy n, chỏy rng2; iu chnh b sung cỏc k hoch, phng ỏn tỏc chin t huyn n c s nõng cao kh nng c ng thc hin cỏc nhim v; kin ton lc lng d b ng viờn, lc lng dõn quõn t v, m bo sn sng hon thnh nhim v mi tỡnh hung; thc hin tt cụng tỏc hun luyn, hi thi, hi thao; lónh o, ch o hon thnh thng li nhim v tuyn quõn, ng ký la tui 17 sn sng nhp ng, ngun dõn quõn t v m bo cht lng, hiu qu Vi s n lc ca ng b v ton th nhõn dõn huyn o, tim lc quc phũng v th trn quc phũng ton dõn c cng c mt bc: Lc lng v trang huyn trỡ nghiờm ch trc ch huy, trc sn sng chin u; t chc L quõn hun luyn gn vi phỏt ng phong tro thi ua quyt thng lc lng v trang a phng; t chc tt chng trỡnh din chin u Ngh quyt s 13-NQ/HU ca Ban Chp hnh ng b huyn v phng hng, nhim v nm 2013 Ban Ch huy Phũng chng thiờn tai v tỡm kim cu nn ca huyn phi hp vi cỏc lc lng trờn a bn ch ng i phú vi cn bóo s v s nh hng trc tip n huyn, thc hin bn phỏo hiu, kờu gi gn 500 tu thuyn v ni trỳ, trỏnh an ton; t chc cu nn: 02 v, cu: 04 tu ca ng dõn b m, cu: 02 ngi b thng 163 T chc ng ký ngha v quõn s tui 17 v thc hin k hoch giao quõn m bo s lng, nõng cao cht lng, an ton, ỳng lut Hun luyn chuyn hng d b ng viờn t hng lờn hng thi gian thỏng ti a bn huyn1 T chc hi thi tỡm hiu v Lut Dõn quõn t v v cụng tỏc dõn quõn t v cho cỏc ng ch huy trng cỏc xó, th trn, tiu i trng t v huyn; phi hp t chc Hi thi húa giao thụng v lỏi xe mụ tụ an ton cho lc lng v trang trờn a bn Ban Thng v huyn y ban hnh ngh quyt, y ban nhõn dõn huyn ch th v nhim v cụng tỏc quõn s, quc phũng a phng y ban nhõn dõn huyn giao ch tiờu tuyn chn ngun i o to s quan d b v b tỳc s quan d b cho cỏc xó, th trn Kin ton biờn ch 02 i i thuc Tiu on d b ng viờn 10030 ca huyn ti Võn n chuyn Cụ Tụ theo quyt nh ca U ban nhõn dõn tnh T chc cỏc hi ngh trin khai cỏc nhim v: phũng chng thiờn tai, tỡm kim cu nn, trin khai thc hin Ngh nh 62/N-CP ngy 09-11-2011 ca Th tng Chớnh ph v ch chớnh sỏch i vi cỏc i tng tham gia chin tranh bo v T quc, lm nhim v quc t Cm-puchia, giỳp cỏch mng Lo sau ngy 30-4-1975 ú phc viờn, xut ng, thụi vic Ban Ch huy Quõn s huyn t chc t hun luyn chuyn hng cho 120 quõn nhõn d b ng viờn ti huyn Tp trung hun luyn v kin ton biờn ch Tiu on d b ng viờn huyn2 T chc quõn hun luyn v phỏt ng phong tro thi ua vi ch Luyn gii, rốn nghiờm, an ton, quyt thng v phỏt ng phong tro thi ua Lc lng v trang chung sc xõy dng nụng thụn mi"; Xõy dng y cỏc k hoch m bo cho nhim v sn sng chin u, luyn chuyn trng thỏi sn sng chin u v k hoch bo v c quan3 Hun luyn cho 120 i tng; t chc hun luyn cho 16/16 n v dõn quõn t v Quõn s: 327 ngi; kin ton 03 trung i dõn quõn bin vi quõn s: 45 ngi T chc 15 lt, hun luyn cho 16/16 u mi dõn quõn t v vi tng quõn s: 227 ngi, t 100% 164 Phi hp giỏo dc kin thc quc phũng, an ninh cho 272 hc sinh; c 07 ng dõn quõn d lp hun r phỏ bom mỡn B Ch huy Quõn s tnh t chc; c cỏn b quõn s v dõn quõn t v tham gia 06 lp hun cp trờn t chc vi 30 ng chớ, kt qu t khỏ Xõy dng k hoch v phỏt ng cuc thi tỡm hiu Lc lng v trang Qung Ninh, lch s v nhng chin cụng cho mng 65 nm ngy truyn thng Lc lng v trang Tnh, cú 860 lt ngi tham gia T chc thnh cụng Hi thi cỏn b thụn, khu, i trng gii Thnh lp i tuyn tham d hi thi cp tnh; tham mu cho y ban nhõn dõn huyn c cỏn b tham gia din khu vc phũng th ti Tiờn Yờn, m bo s lng, thnh phn, thi gian quy nh Tham gia u tranh bo v ch quyn bin o Huyn y lónh o nhõn dõn trờn a bn huyn, t chc thc hin tt ngh quyt s 08 ca B Chớnh tr v chin lc an ninh - quc gia y mnh cụng tỏc nm tỡnh hỡnh, ch ng phỏt hin õm mu ý hot ng ca cỏc i tng xõm phm an ninh quc gia, bo v vng chc ch quyn biờn gii bin o ca T quc Cn c tỡnh hỡnh ca huyn, ng b huyn ó ch o u tranh bo v ch quyn bin o cỏc nm 2010-2014: Chỳ trng cng c quc phũng v xõy dng nn quc phũng ton dõn, thng xuyờn quan tõm n cụng tỏc u tranh bo v ch quyn bin o Kt hp cht ch gia phỏt trin kinh t bin o vi an ninh - quc phũng, gi vng n nh chớnh tr, trt t an ton xó hi, bo v vng chc vựng bin o, ch quyn ca T quc Huyn y nhn mnh vic xõy dng cỏc phng ỏn, gii phỏp ch ng nm bt tỡnh hỡnh, phỏt hin cỏc õm mu, th on, ý hot ng ca cỏc i tng thự ch, xõm phm an ninh quc gia; kiờn quyt u tranh trn ỏp cỏc loi ti phm Trin khai thc hin Ch th s 48 ca B Chớnh tr v phũng chng ti phm tỡnh hỡnh mi Bo m gi vng ch quyn bin o: Xõy dng cỏc phng ỏn, gii phỏp ch ng nm bt tỡnh hỡnh, phỏt hin cỏc õm mu, th on, ý hot ng ca cỏc i tng thự ch, xõm phm an 165 ninh quc gia; Phỏt trin kinh t bin o gn vi an ninh - quc phũng, bo v vng chc vựng bin o, ch quyn ca T quc1 Cụng tỏc u tranh bo v ch quyn bin o t c nhng kt qu sau: Tỡnh hỡnh an ninh trt t trờn a bn luụn c n nh, khụng xy tỡnh t xut bt ng Cỏc lc lng v trang trin khai tt cụng tỏc phi hp tun tra, kim soỏt trờn bin 2, xua ui tu thuyn nc ngoi xõm nhp ỏnh bt hi sn, vi phm vựng bin ca huyn, ca quc gia Cụng tỏc an ninh biờn gii c m bo Xõy dng th trn an ninh nhõn dõn, gi vng an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi Gi vng an ninh chớnh tr v trt t an ton xó hi l mc tiờu quan trng ca huyn o Vỡ vy, ch trng chung ca ng b huyn l: Kt hp cht ch gia phỏt trin kinh t bin o vi an ninh - quc phũng, gi vng n nh chớnh tr, trt t an ton xó hi Huyn y, y ban nhõn dõn huyn nhim v cp thit l xõy dng cỏc phng ỏn, gii phỏp gi vng, n nh chớnh tr v trt t an ton xó hi; ch ng nm bt tỡnh hỡnh, phỏt hin cỏc õm mu, th on, ý hot ng ca cỏc i tng thự ch, xõm phm an ninh quc gia; kiờn quyt u tranh trn ỏp cỏc loi ti phm, tng cng iu tra, lm rừ cỏc v vic phm phỏp hỡnh s cũn tn ng v phỏt sinh trờn a bn; m bo tt trt t an ton giao thụng, trỡ thng xuyờn cụng tỏc phũng chỏy cha chỏy Tip tc thc hin Ch th 48-CT/TW ca B Chớnh tr v Tng cng s lónh o ca ng i vi cụng tỏc phũng chng ti phm tỡnh hỡnh mi T chc thc hin tt ngh quyt s 08 ca B Chớnh tr v Chin lc an ninh - quc gia y mnh cụng tỏc nm tỡnh hỡnh, ch ng phỏt hin õm mu ý hot ng ca cỏc i tng xõm phm an ninh quc gia M cỏc t cao im trn ỏp ti phm, tng cng u tranh vi cỏc loi ti phm, c bit l ti Ngh quyt s 13-NQ/HU ca Ban Chp hnh ng b huyn v phng hng, nhim v nm 2013 Trờn tuyn bin, lc lng Cụng an tun tra phỏt hin v bt gi 02 v tu Trung Quc chuyn trỏi phộp 60 tn MT du i-ờ-zen qua biờn gii; x pht hnh chớnh 03 v chuyn du i-ờ-zen, chuyn khong sn khụng cú ngun gc hp phỏp, pht hnh chớnh: 45,5 triu ng 166 phm nguy him; thng xuyờn kim tra, kim soỏt, xõy dng k hoch bo v cỏc ngy l ln ca dõn tc C quan chc nng cn nm bt tỡnh hỡnh hot ng ca ngi nc ngoi trờn a bn huyn, m bo tuõn th cỏc quy nh ca phỏp lut1 Cụng tỏc iu tra, x lý ti phm c quan tõm 2, cụng an huyn ó tip nhn 01 i tng truy cụng an huyn Qunh Lu - Ngh An bn giao v Vn chuyn hng húa qua biờn gii" V trt t an ton giao thụng 3, cụng an huyn t chc kim tra, x lý cỏc trng hp vi phm Lut Giao thụng ng b v ng thy ni a, cỏc trng hp vi phm b x lý hnh chớnh4 Tỡnh hỡnh an ninh trt t trờn a bn luụn c n nh, khụng xy tỡnh t xut bt ng Cỏc lc lng v trang trin khai tt cụng tỏc phi hp tun tra, kim soỏt trờn bin, xua ui tu thuyn nc ngoi xõm nhp ỏnh bt hi sn, vi phm vựng bin ca huyn Cụng tỏc an ninh chớnh tr, an ninh biờn gii, an ninh kinh t húa, an ninh nụng thụn c m bo Phn kt lun Khỏi quỏt din tin lch s ca ng b huyn ỏnh giỏ nhng úng gúp ca ng b huyn Cụ Tụ Nhng bi hc kinh nghim ch yu PH LC Danh sỏch Bớ th, Phú th Huyn u cỏc thi k Danh sỏch Ch tch HND, UBND cỏc thi k Trong nm cú 324 ngi nc ngoi nhp cnh vo a phng vi mc ớch thm thõn, du lch v thng mi, minh to m (tng 117 lt ngi so vi cựng k) Nm 2012, trờn a bn huyn xy 06 v phm phỏp hỡnh s, ú: 02 v: trm cp ti sn, 02 v: ỏnh bc, 03 v: liờn quan n ma tỳy Cụng an huyn ó trung iu tra, xỏc minh lm rừ 5/6 v phm phỏp hỡnh s xy trờn a bn Nm 2012, huyn xy 01 v tai nn giao thụng ng b nghiờm trng ti xó ng Tin lm: 01 ngi cht, 02 ngi b thng Cụng an huyn ó x lý 115 trng hp vi phm v an ton giao thụng, tng 57 v so vi cựng k (01 ụ tụ, 159 mụ tụ, 12 phng tin thy), pht: 62,7 triu ng 167 Danh sỏch Ban Chp hnh ng b huyn Cụ Tụ Danh sỏch cỏc n v, cỏ nhõn anh hựng Cỏc phn thng ca ng, Nh nc, ca cỏc c quan Trung ng v ca tnh 168