Bài Thu Hoạch Chính Trị Hè 2016 Tỉnh Đồng Tháp

Bài thu hoạch chính trị hè tỉnh Đồng Tháp năm 2016Nhằm bồi dưỡng, nâng cao nhận thức về chính trị cho đội ngũ cán bộ giáo viên ngành Giáo dục và Đào tạo, Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Công văn Liên tịch 1233CVBTGTUSGDĐT “về tổ chức học tập chính trị trong dịp hè năm 2016 cho cán bộ, giáo viên ngành Giáo dục và Đào tạo”

Chuyên đề NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TẠO DỰNG HÌNH ẢNH TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 A- LỜI MỞ ĐẦU “Trong thời đại cạnh tranh ngày nay, địa phương toàn cầu cạnh tranh với gay gắt để chiếm lấy lợi cạnh tranh việc thu hút đầu tư, du lịch, tài nguyên kiện, ”(Sisco van Gelder, Brand verus Concept in Area Development, 2008) Tuy nhiên, thời đại “thế giới phẳng” bùng nổ truyền thông làm cho khoảng cách dần thu hẹp, rào cản thông tin gỡ bỏ Trong giới mở này, cạnh tranh trở nên khốc liệt hết Sự cạnh tranh không riêng doanh nghiệp, tập đoàn lớn, tổ chức mà mở rộng tới địa phương, vùng miền, quốc gia lãnh thổ Theo đó, địa phương tạo dựng hình ảnh hấp dẫn với định vị rõ ràng, cam kết giá trị tới đối tượng, mục tiêu giành phần thắng đua tranh, thu hút nguồn lực kinh tế, vốn đầu tư, người tài nguyên Philip Kotler, cha đẻ Marketing đại phát biểu: “Tương lai phát triển địa phương không lệ thuộc vào vị trí địa lý, khí hậu, tài nguyên, thiên nhiên, Tương lai phát triển địa phương tùy thuộc vào chuyên môn, kỹ năng, đóng góp, phẩm chất người tổ chức địa phương” Theo quan điểm tác giả hình thành nên môn Marketing Địa Phương mở hội cho địa phương lợi cạnh tranh có vị thời buổi Đồng Tháp năm vừa qua có nhiều nỗ lực việc quảng bá hình ảnh địa phương Đảng bộ, quyền Tỉnh có nhiều sách kỳ vọng mang lại phát triển đột phá giai đoạn tới như: Tái cấu nông nghiệp, Phát triển du lịch, Xây dựng quyền thân thiện, xuất lao động, Tuy nhiên, kết nối sách vào kế hoạch hành động tổng thể hình ảnh địa phương quán phục vụ công tác truyền thông lại chưa thực Do vậy, tâm thức đối tượng truyền thông mục tiêu chưa có diện rõ nét hình ảnh Đồng Tháp tích cực hay nói cách khác “Thương hiệu địa phương Đồng Tháp” mờ nhạt Để giải vấn đề trên, Đề án “Tạo dựng hình ảnh Đồng Tháp” giai đoạn 2015 - 2020 năm kế hoạch định hướng tổng thể thực sở áp dụng lý thuyết marketing địa phương, xây dựng thương hiệu địa phương vào điều kiện tình hình thực tiễn Đồng Tháp nhằm định hình nên “hình ảnh Đồng Tháp tích cực” đối tượng truyền thông mục tiêu, làm nên “thương hiệu Đồng Tháp” với định vị rõ ràng, hấp dẫn, độc đáo dựa điều kiện kinh tế đặc thù, giá trị văn hóa, lịch sử, người tài nguyên thiên nhiên địa phương Đó tảng, động lực phát triển để đưa Đồng Tháp trở thành địa phương hấp dẫn việc thu hút đầu tư, điểm đến du lịch ấn tượng nơi sinh sống lý tưởng tương lai B- NỘI DUNG CƠ BẢN ĐỀ ÁN I ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG HÌNH ẢNH TỈNH ĐỒNG THÁP 1.1 ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN 1.1.1 Công tác quảng bá hình ảnh Đồng Tháp Thiếu tầm nhìn chung định hướng xây dựng hình ảnh chiến lược tổng thể chủ yếu xây dựng kế hoạch mang tính thời vụ Chưa có định vị rõ ràng gây trùng lặp, hiểu nhầm, hiểu sai Thiếu nguồn lực đầu tư, làm manh mún thường rơi vào trạng thái “đầu voi đuôi chuột” Các hoạt động kiện trọng công tác tổ chức chưa đầu tư vào công tác quảng bá, truyền thông Thương hiệu địa phương, marketing địa phương, quyền doanh nghiệp, xây dựng thương hiệu địa phương giới áp dụng từ lâu với Đồng Tháp khái niệm mẻ chưa hiểu sâu rộng nên chưa có cách tiếp cận mô hình lý thuyết Việc xây dựng hình ảnh địa phương hiểu theo cách nghĩ thông thường công việc riêng quan phụ trách xúc tiến thông tin đối ngoại quyền Chưa có chế đối phó xử lý khủng hoảng truyền thông 1.1.2 Hiện trạng hình ảnh Đồng Tháp Đồng Tháp từ lâu biết đến qua câu thơ “Tháp Mười đẹp sen, Việt Nam đẹp có tên Bác Hồ” Nhắc tới Đồng Tháp người ta nghĩ tới hình ảnh hoa sen Hoa sen trở thành đặc trưng, nhận diện cho Đồng Tháp Do vậy, người ta gọi Đồng Tháp với tên thân thương “Đất Sen Hồng” Trong vài năm trở lại đây, hình ảnh Đồng Tháp cải thiện đáng kể nằm tóp đầu tỉnh có PCI cao (chỉ số lực cạnh tranh cấp Tỉnh) Đồng Tháp nằm nhóm tỉnh dẫn đầu nước sản lượng lúa gạo nuôi trồng thủy sản hàng chục năm Nhiều thương hiệu mạnh doanh nghiệp thường xuyên nhắc tới thông qua hoạt động văn hóa thể thao Đội xe đạp Domesco Đồng Tháp, Câu Lac Bộ Bóng đá Đồng Tháp… Đó lợi Đồng Tháp, song bên cạnh tồn hình ảnh tiêu cực: vị trí không thuận lợi, sở hạ tầng kém, Nhiều người nghe tới Đồng Tháp chưa thể hình dung Đồng Tháp nằm đâu đồ Việt Nam hay nhắc tới Đồng Tháp nơi “khuất nẻo” nơi “muỗi kêu sáo thổi, đỉa lềnh bánh canh”… Những hình ảnh tiêu cực thật rào cản cho nhà đầu tư du khách tìm đến với Đồng Tháp 1.2 ĐÁNH GIÁ CHI TIẾT 1.2.1 Hình ảnh Đồng Tháp qua góc nhìn Du khách Theo kết khảo sát, hình ảnh Đồng Tháp mắt du khách đánh giá cao hình ảnh cánh đồng sen, người thân thiện, làng hoa Sa Đéc, ẩm thực đồng quê miệt vườn thời khẩn hoang độc đáo Chính điều hấp dẫn du khách, mang đến cho du khách thư giãn, dễ chịu a Điểm mạnh - Hình ảnh Đồng Tháp gắn với hoa Sen từ lâu trở thành hình ảnh quen thuộc: Địa danh Đồng Tháp cụ thể Tháp Mười biết tới qua câu thơ “Tháp Mười đẹp sen” Hoa Sen trở thành hình ảnh đặc trưng mà du khách hay nước biết thuộc nằm lòng Đó điểm cộng cho Đồng Tháp, định vị rõ ràng tâm trí tiềm thức người dân Việt Nam - Chính quyền động cởi mở, sẵn sàng thay đổi đón nhận mới: năm qua Đồng Tháp đứng tóp đầu số PCI theo kết đánh giá Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố vào năm 2013, 2014 2015 Trong đó, đáng ý số Đồng Tháp đạt thứ hạng cao như: Gia nhập thị trường, chi phí thời gian, tính động thiết chế pháp lý Kết ghi nhận xứng đáng cho nỗ lực lãnh đạo, quyền địa phương nhằm thay đổi tư duy, nhận thức hành động để Đất Sen Hồng ngày phát triển - Cảnh quan thiên nhiên nguyên sơ, khiết: Nhiều tài nguyên du lịch công nhận tài sản vô giá Đồng Tháp Việt Nam giới như: Vườn Quốc gia Tràm Chim (khu Ramsar thứ Việt Nam, thứ 2000 giới), Khu Du lịch sinh thái Gáo Giồng, Xẻo Quýt, Khu Du lịch sinh thái Đồng Sen Tháp Mười, Và hệ động, thực vật phong phú, đa dạng chủng loại số lượng, vào mùa nước kể đến như: sen, súng, cỏ năng, lúa trời, tràm, sếu đầu đỏ (có tên sách đỏ quốc tế), chim nước, - Nhiều sắc văn hóa, tâm linh truyền thống: Theo nhà sử học kết nghiên cứu cho biết Đồng Tháp Mười xưa chứa đựng văn hóa Óc Eo huyền bí Vương Quốc Phù Nam cổ xưa Và Khu Di tích Gò Tháp nơi gắn liền với địa danh Tháp Mười nơi thờ phượng, vùng đất linh thiêng Bên cạnh đó, Đồng Tháp từ lâu biết đến với “Hò Đồng Tháp” riêng hoàn toàn khác biệt với điệu hò vùng miền khác Ngoài ra, Đồng Tháp có hàng trăm làng nghề truyền thống như: Làng hoa kiểng Sa Đéc, Chiếu Định Yên, Thớt Định An, … Tất mạnh riêng, khác biệt để khai thác gắn với hoạt động du lịch văn hóa, du lịch cộng đồng, tâm linh b Điểm yếu - Đồng Tháp nằm vị trí không thuận lợi đồ Khu vực Đồng sông Cửu Long Từ lâu, Đồng Tháp xem tỉnh “khuất nẻo” khu vực - Hệ thống giao thông phát triển, chưa đầu tư chưa hoàn thiện Cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch chưa đảm bảo để đón khách tạo chất lượng dịch vụ đáp ứng nhu cầu du khách - Chất lượng nguồn nhân lực hoạt động ngành du lịch vừa yếu lại vừa thiếu: Hầu hết chủ sở nhân viên phục vụ chưa đào tạo chuyên môn nghiệp vụ nhà hàng, lưu trú; chủ yếu làm theo kinh nghiệm thực tế nên chưa đáp ứng yêu cầu chất lượng phục vụ du lịch chất lượng cao, … - Nguồn kinh phí đầu tư cho phát triển du lịch hạn chế, nên thân Khu Di tích nhiều hình thức sinh hoạt văn hoá dân gian, như: lễ hội, hoạt động làng nghề thủ công truyền thống, chưa khôi phục, tôn tạo gìn giữ phát triển mức - Các sản phẩm du lịch đơn điệu, nhàm chán thiếu khác biệt, sáng tạo, làm nên chất đặc trưng riêng Đồng Tháp Chất lượng dịch vụ tuyến điểm du lịch nhiều hạn chế, thiếu đồng bộ, số nơi gần - Công tác quảng bá, truyền thông cho du lịch Đồng Tháp chưa trọng, thiếu đồng thiếu quán - Đầu tư kêu gọi đầu tư phát triển du lịch dàn trải, thiếu trọng điểm, dẫn tới tình trạng lãng phí, không hiệu đầu tư nửa vời - Vai trò quan quản lý chủ trương, định hướng phát triển du lịch chưa rõ ràng, thiếu liệt, định hướng thống tập trung c Cơ hội - Du lịch khu vực Đồng sông Cửu Long chưa thật phát triển tương xứng với tiềm có loay hoay tìm lối riêng Các tỉnh định vị du lịch chưa rõ ràng, chưa có khác biệt sản phẩm du lịch dịch vụ - Hoa Sen đông đảo người dân Việt Nam xem quốc hoa Việt Nam Đây hội lợi vô lớn để Đồng Tháp định vị cách chắn, rõ nét hình ảnh đặc trưng địa phương từ lâu gắn liền với hoa sen “ĐẤT SEN HỒNG” - Các dự án xanh, dự án phục vụ cộng đồng, dự án mang tính trì, phục dựng văn hóa truyền thống quan tâm trở thành xu hướng đầu tư phát triển bền vững nước giới nói chung Việt Nam nói riêng - Nhu cầu khách du lịch muốn tham gia tour, chương trình du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch trải nghiệm lớn tiềm Đồng Tháp với lịch sử phát triển 300 năm, nơi có nhiều cảnh quan thiên nhiên đẹp giữ nét hoang sơ, có truyền thống lịch sử lâu đời, nhiều di tích văn hoá, cách mạng phù hợp để định vị phát triển loại hình du lịch gắn với môi trường, cộng đồng như: du lịch nghỉ dưỡng, du lịch Zen (thiền), du lịch văn hóa, du lịch nông nghiệp, … d Thách thức - Đầu tư ban đầu xây dựng sở vật chất hạng tầng không nhỏ Trong cần tập trung phát triển đồng hệ thống giao thông đường bộ, đường thủy kết nối Đồng Tháp với tỉnh khu vực với Thành phố Hồ Chí Minh - Mô hình phát triển du lịch đạt hiệu dễ bị bắt chước, chép từ địa phương khu vực, có tương đồng với Đồng Tháp - Từ phân tích thực trạng so sánh tương quan lực lượng với “đối thủ” cạnh tranh trên, cho thấy Đồng Tháp có nhiều tiềm lợi phát triển loại hình du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng du lịch gắn với Nông Nghiệp 1.2.2 Hình ảnh Đồng Tháp qua góc nhìn Dân cư Theo kết khảo sát 522 người dân sinh sống làm việc Đồng Tháp cho thấy: Dân cư địa phương nhìn du lịch Đồng Tháp theo hướng tích cực với hình ảnh làm nên niềm tự hào quê hương với điểm số cao như: Đồng Sen, Đồng lúa, Đặc sản, Vườn trái Những hình ảnh tiêu cực cần cải thiện như: Đường xá giao thông, chất lượng dịch vụ du lịch, Khu điểm tham quan, hoạt động lễ hội Theo kết khảo sát người dân không đánh giá cao chất lượng giáo dục, đào tạo, chất lượng y tế, hoạt động giải trí mua sắm Nhưng kết tạo nên giá trị, chất lượng sống người dân thể nội dung: chi phí sinh hoạt phù hợp với mức sống dân cư, không đắt, khí hậu lành mặt chung giáo dục Theo kết khảo sát, người dân ngại với thủ tục hành thông tin, hướng dẫn phức tạp thái độ công chức Tuy nhiên, nỗ lực quyền việc cải thiện tình hình đánh giá cao Đa số người dân hỏi, ủng hộ, tin tưởng định hướng, đường lối, sách phát triển Đồng Tháp tương lai a Điểm mạnh - Theo dòng lịch sử, Đồng Tháp nơi cư trú người từ sớm Nơi chứa đựng giá trị văn hóa, lịch sử vô quý giá Điều minh chứng danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử như: Khu di tích Gò Tháp, khu di tích lịch sử Xẻo Quít, khu di tích Lăng cụ phó bảng Nguyễn Sinh Sắc, Vườn quốc gia Tràm Chim,… Đó niềm tự hào người dân Đất Sen Hồng - Vùng đất lành với vị trí địa lý thuận lợi, Đồng Tháp thiên nhiên ưu đãi với dòng sông Tiền Sông Hậu tưới mát vườn trái trữu Mùa nước với “sản vật thiên nhiên” phong phú làm nên nét văn hóa người dân Đồng Tháp - Hoa Sen quốc hoa, toàn thể người dân Việt Nam Và đặc biệt với người dân Đồng Tháp tư tưởng tồn hình ảnh hoa sen từ bao đời “Tháp Mười đẹp sen” Và coi nét độc đáo, niềm tự hào quê hương xứ sở - Cảnh quan sinh thái giữ nét nguyên sơ, khiết với đồng lúa mênh mông thẳng cánh cò bay, rừng tràm xanh ngát đồng sen bạt ngàn - Mức sống Đồng Tháp ổn định so với mức thu nhập, người dân hài lòng với sống mong muốn ổn định làm ăn có niềm tin vào tương lai phát triển Đồng Tháp - Mặt giáo dục phổ thông vấn đề an ninh trật tự chủ trương, sách quyền địa phương việc cải thiện, nâng cao chất lượng sống cho cộng đồng ủng hộ người dân - Phát triển du lịch vấn đề lao động, việc làm nhận quan tâm người dân Và 02 chủ trương, định hướng phát triển lớn quyền, lãnh đạo tỉnh ưu tiên đầu tư b Điểm yếu - Hệ thống giao thông, cầu đường, sở vật chất nhiều khó khăn, hạn chế - Hiện Đồng Tháp có nhiều lễ hội văn hóa đặc trưng như: Lễ hội Gò Tháp, viếng Bà Chúa Xứ, giỗ cụ Phó Bảng Nguyễn Sinh Sắc, ông bà Đỗ Công Tường, nghi thức cúng tế truyền thống đình làng Thế lễ hội thật chưa đầu tư bản, chưa thật hấp dẫn với người địa phương - Tỷ lệ người dân sử dụng internet thấp nên kéo theo hạn chế việc học hỏi, tiếp nhận kiến thức sản xuất, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin công việc sống - Chất lượng dịch vụ du lịch, giáo dục, y tế hoạt động vui chơi, giải trí Đồng Tháp “nghèo nàn”, đặc biệt thiếu hoạt động giải trí đêm - Các thủ tục hành rườm ra, thái độ phục vụ số cán công chức quan Nhà nước chưa thân thiện c Cơ hội - Cùng tham gia hoạt động phát triển du lịch, nông nghiệp, xuất lao động theo chương trình, đề án, định hướng phát triển ưu tiên Đồng Tháp - Internet ngày phát triển nên việc học hỏi nhiều từ tỉnh, thành lân cận nước, vùng phát triển ngày dễ dàng - Đồng Tháp bước hội nhập quốc tế, điều hội để dân cư Đồng Tháp tiếp cận mô hình sản xuất sạch, ứng dụng đại giới Từ tạo giá trị mới, mang đậm sắc vùng Đất Sen Hồng - Đầu tư lĩnh vực nông nghiệp, du lịch có xu hướng gia tăng góp phần giải việc làm, ổn định kinh tế, an sinh xã hội cho cộng đồng dân cư địa phương d Thách thức - Sức cạnh tranh Đồng Tháp tỉnh lân cận khu vực Đồng sông Cửu Long ngày cao - Hiện phát triển du lịch sinh thái, hoang sơ không du lịch nước, cần sáng tạo hơn, phát triển so với điều khai thác - Sức cạnh tranh sản phẩm đặc sản Đồng Tháp đường chứng minh thu hút so với sản phẩm du lịch sẵn có nước - Những ý tưởng phát triển du lịch thực thi dễ bị chép, đánh cắp biến hóa… cần tạo riêng, mang hình ảnh đặc trưng khó trộn lẫn du lịch Đồng Tháp vùng khác - Đổi mô hình quản lý điều hành, chế, sách để tạo điều kiện động lực phát triển kinh tế địa phương, nâng cao chất lượng sống cho người dân 1.2.3 Hình ảnh Đồng Tháp qua góc nhìn Doanh nghiệp * Đánh giá: Qua kết khảo sát 158 doanh nghiệp địa bàn nước “Tính hấp dẫn môi trường đầu tư Đồng Tháp” cho thấy, số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Đồng Tháp qua năm nằm tốp dẫn đầu, hình ảnh môi trường đầu tư Đồng Tháp chưa thật hấp dẫn với điểm đánh giá bình quân yếu tố Đặc biệt số sở hạ tầng, quy mô thị trường có điểm thấp trung bình Kết cho thấy nỗ lực việc xây dựng hình ảnh quyền thân thiện với doanh nghiệp nhà đầu tư ghi nhận Ngoài ra, chất lượng thông tin mời gọi đầu tư theo doanh nghiệp sơ xài chưa đủ để nắm bắt đề án, dự án mà tỉnh ưu tiên kêu gọi đầu tư chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh a Điểm mạnh - Chính quyền thân thiện chào đón doanh nghiệp, nhà đầu tư với sách cởi mở - Nguồn nhân lực dồi với chi phí phù hợp - Môi trường sống lành, bị ô nhiễm - Nền tảng văn hóa xã hội lâu đời người dân địa phương tạo nên cộng đồng hòa hợp tích cực, thân thiện - Du lịch, Nông nghiệp dịch vụ mua sắm, giải trí nhiều tiềm cho nhà đầu tư, nhà sản xuất doanh nghiệp khai phá b Điểm yếu - Hệ thống giao thông, sở sở hạ tầng địa phương nhiều hạn chế trở thành rào cản thu hút nhà đầu tư - Qui mô thị trường nhỏ, chưa thực hấp dẫn nhà đầu tư - Các định hướng phát triển trọng tâm, sách hỗ trợ, ưu đãi địa phương chưa tới nhà đầu tư - Các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu dự án, tiềm để thu hút kêu gọi đầu tư sơ sài thiếu thông tin - Thủ tục hành rườm rà trở ngại cho doanh nghiệp, nhà đầu tư định tham gia đầu tư Đồng Tháp c Cơ hội - Ngành du lịch nước nói chung khu vực ĐBSCL nói riêng ngành công nghiệp không khói đẩy mạnh, khuyến khích đầu tư phát triển - Phát triển Nông nghiệp theo hướng sản xuất công nghệ cao, canh tác với kỹ thuật tiên tiến, ứng dụng khoa học kỹ thuật, sản xuất phát triển bền vững xem trọng - Đầu tư phát triển dịch vụ giải trí, trung tâm thương mại, mua sắm, y tế giáo dục Đồng Tháp nhiều tiềm khai thác - Chính quyền người dân mong mỏi, sẵn sàng đổi chào đón doanh nghiệp, nhà đầu tư, sản xuất nhà khởi nghiệp tham gia d Thách thức - Thời gian gia nhập, khai phá thị trường - Hiện du lịch sinh thái Đồng Sông cửu Long không mới, đối thủ cạnh tranh từ tỉnh khác mối đe dọa cao Cần tạo khác biệt rõ nét hình ảnh du lịch Đồng Tháp với sản phẩm, dịch vụ tour tuyến mẻ - Mô hình mới, hoạt động hiệu thường dễ bị chép, bắt chước - Cơ sở hạ tầng, giao thông sớm, chiều thay đổi - Chất lượng lao động, trình độ chuyên môn, lực đối tác địa phương * Kết luận rút từ khảo sát vấn: - Kết lấy ý kiến khảo sát người dân Đồng Tháp cộng đồng doanh nghiệp tỉnh đồng thuận sách định hướng phát triển lớn tỉnh.Tuy nhiên, mức độ truyền thông giới thiệu rõ nội dung sách yếu - Các nhà đầu tư doanh nghiệp chưa hiểu rõ tầm nhìn định hướng kêu gọi đầu tư tỉnh; yêu cầu cung cấp thông tin cụ thể - Hình ảnh quyền thân thiện rõ với cộng đồng doanh nghiệp tỉnh chưa đủ mạnh để tác động đến cộng đồng doanh nghiệp bên dân cư - Vấn đề thủ tục hành chánh cần phải cải thiện để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư cộng đồng phát triển kinh tế, sản xuất - Y tế Giáo dục yếu tố tạo nên chất lượng lao động thu hút dân cư Đồng Tháp chưa đánh giá cao - Các kênh tiếp cận thông tin Đồng Tháp chuyển dần sang internet truyền hình Trong kênh tuyên truyền, truyền thống không hiệu không thực - Tư khởi nghiệp chưa rõ nét đối tượng niên, đa số sinh viên suy nghĩ dựa dẫm làm việc cho quan Nhà nước Chưa quan tâm đến sách lớn địa phương - Các sai sót truyền thông hình ảnh xấu xảy chưa khắc phục - Công nghệ “truyền thông số” chưa khai thác mức áp dụng kỹ thuật: S.E.O, tag, keyword, content marketing… II ĐỊNH VỊ HÌNH ẢNH ĐỊA PHƯƠNG TỈNH ĐỒNG THÁP ĐẾN NĂM 2020 2.1 ĐỊNH HƯỚNG CHUNG 2.1.1 Hình ảnh kỳ vọng Đồng Tháp tương lai - Tỉnh có nông nghiệp phát triển dựa môi trường sinh thái sạch, kết hợp với công nghệ sinh học chế biến đại cho sản phẩm xanh- chất lượng cao (Nông trại miền Nam) - Tỉnh có môi trường sinh thái, cảnh quan, văn hóa giữ nét nguyên sơ Tỉnh du lịch sinh thái- nông nghiệp - tâm linh (Lá phổi xanh miền Nam) - Các dự án đầu tư, ý tưởng khởi nghiệp vào lĩnh vực phát triển nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế biến du lịch quyền tạo nhiều điều kiện phát triển - Du lịch, sinh sống làm việc Đồng Tháp tìm đến sống sinh thái, thư giãn (nơi đáng sống) 2.1.2 Tầm nhìn – sứ mệnh – giá trị cốt lõi a Tầm nhìn: VÌ MỘT ĐỒNG THÁP NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO VÀ DU LỊCH SINH THÁI b Sứ mệnh “ĐẤT SEN HỒNG ĐỒNG THÁP” mang đến cho người dân tiêu chuẩn sống lý tưởng, cho nhà đầu tư môi trường làm giàu bền vững, cho thị trường sản phẩm xanh chất lượng cao cho du khách trải nghiệm tuyệt vời c Giá trị cốt lõi - Lấy lợi ích người dân, doanh nghiệp nhà đầu tư làm tảng sách - Lấy văn hóa truyền thống làm sắc địa phương - Lấy tri thức, sáng tạo khoa học kỹ thuật làm động lực phát triển - Lấy công nghệ xanh làm nên phát triển bền vững - Lấy liên kết làm nên thịnh vượng - Lấy khác biệt làm nên lợi - Lấy thị trường định hướng hoạt động kinh tế 2.1.3 Đối tượng mục tiêu * Du khách: Du khách người tham gia hoạt động du lịch giải trí tham gia hội họp địa phương * Dân nhập cư: Dân nhập cư ám cư dân có trình độ cao, chuyên gia lĩnh vực cần thu hút Đồng Tháp doanh nhân thành đạt * Doanh nghiệp: - Nhà thương mại (Nhà nhập khẩu): doanh nghiệp tìm đến địa phương mua đặc sản hàng hóa xuất bên địa phương 10 Trước năm 2010, ngành học mầm non địa phương có yếu sau: manh mún quy mô, yếu sở vật chất, tỷ lệ huy động trẻ độ tuổi lớp thấp, đội ngũ cán quản lý, giáo viên chưa đủ số lượng chất lượng Từ năm 2010 đến nay, thực Chỉ thị số 10-CT/TW Bộ Chính trị (Khóa XI) phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, củng số kết phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học sở xóa mù chữ cho người lớn, giáo dục mầm non tỉnh nhà có bước chuyển biến theo chiều hướng tích cực: Quy mô trường, lớp, học sinh đội ngũ cán giáo viên phát triển cao Mỗi xã, phường, thị trấn có 01 trường MG Tỷ lệ huy động trẻ độ tuổi tăng nhanh (năm học 20152016, huy động nhà trẻ 19,4%, MG 3-5 tuổi 78,8% MG tuổi 99,99%) Cơ sở vật chất ngành học quan tâm đầu tư theo hướng kiên cố hóa, chuẩn hóa, tầng hóa (khoảng 50% vốn đầu tư XDCB ngành tập trung cho ngành học mầm non) Chất lượng chăm sóc, nuôi dạy trì nâng cao, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng thể giảm dần Việc cho trẻ làm quen với chữ cái, làm quen với toán môi trường chung quanh tạo tiền đề tốt cho trẻ vào lớp Hạn chế: Quy mô phát triển tăng nhanh điều kiện đảm bảo (cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng đồ chơi, đội ngũ giáo viên ) chưa đáp ứng yêu cầu làm ảnh hưởng đến chất lượng chăm sóc, giáo dục 2.2.2 Ngành học phổ thông Mạng lưới trường lớp từ tiểu học đến THPT quy hoạch đầu tư hợp lý, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh huyện, thị xã, thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho em nhân dân người có nhu cầu học tập đến trường Tỉnh đầu tư xây dựng 02 trường THPT chuyên để làm nòng cốt việc phát hiện, tuyển chọn bồi dưỡng nhân tài cho địa phương Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học đầu tư, trang bị theo hướng chuẩn hóa tạo tiền đề cho việc nâng cao chất lượng giáo dục đại trà mũi nhọn Hạn chế: Chất lượng giáo dục toàn diện trì có chuyển biến tích cực khoảng cách địa phương tỉnh Một số tiêu chuyên môn chưa đạt (giáo viên cấp THPT có trình độ nghiệp vụ chuẩn; giáo viên trung học có chứng A Tin học ) Chất lượng đào tạo mũi nhọn trì số lượng chưa nâng cao chất lượng (chưa có học sinh đạt giải I kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp quốc gia) Phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS chưa có giải pháp hữu hiệu để thực 2.2.3 Ngành học giáo dục thường xuyên Trong giai đoạn 2010 -2015 sở GDTX tỉnh có nhiều cố gắng việc nâng cao dân trí, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp CNH-HĐH địa phương Từ năm 2015, thực định số 1255/QĐ-UBND UBND tỉnh, 53 chế quản lý ngành học GDTX có thay đổi (sáp nhập với hệ thống dạy nghề ngành lao động) Việc thay đổi tạo điều kiện để kết hợp, phát huy mạnh loại hình có số khó khăn định cho công tác quản lý 2.2.4 Các sở đào tạo Các sở đào tạo tỉnh (Trường ĐH Đồng Tháp, trường Cao đẳng Trung cấp) tăng cường quy mô, lĩnh vực đào tạo Số sinh viên, học viên tốt nghiệp ngành ngày đông, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương số lượng lẫn chất lượng Tuy nhiên, việc đào tạo thời gian qua gắn kết chưa thật chặt chẽ với nhu cầu nguồn nhân lực địa phương lĩnh vực nên xảy thực trạng nhiều sinh viên tốt nghiệp trường chưa có việc làm III Một số tồn tại, hạn chế bất cập Về mô hình quản lý tài Phòng Giáo dục Đào tạo Trong thời gian qua mô hình quản lý, điều hành công tác tài sở giáo dục thuộc UBND cấp huyện Phòng GDĐT quản lý chưa có đồng việc giao dự toán, phân cấp quản lý gây khó khăn cho việc điều hành ngân sách đơn vị Về tổ chức, máy 2.1 Trong thời gian qua, việc tuyển dụng viên chức ngành GDĐT thực chậm (năm học 2015 – 2015, có địa phương đến tháng 02/2016 hoàn thành) làm ảnh hưởng đến việc dạy học trường Thuyên chuyển viên chức ngành GDĐT: Việc giải UBND huyện, thị xã, thành phố thực chưa đồng mặt thời gian làm ảnh hưởng đến việc cân đối đội ngũ GV địa phương Bên cạnh đó, việc xếp biên chế học sinh/lớp số trường học sở giáo dục chưa với quy định (quá cao thấp so với quy định Bộ) làm ảnh hưởng đến việc xếp vị trí việc làm, biên chế nghiệp địa phương 2.2 Hiện nay, toàn tỉnh thiếu 500 GV mầm non tổng biên chế nghiệp giáo dục tỉnh hết Hiện nay, Chính phủ quy định không tăng biên chế Để giải tình trạng này, tỉnh phải hợp đồng hợp đồng tỉnh kinh phí để trả lương khoản phụ cấp theo lương, khoản phải đóng (Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm thất nghiệp ) 2.3 Đối với việc quản lý hệ GDTX, toàn tỉnh có 12 đơn vị GDTX 03 quan quản lý: - Sở GDĐT trực tiếp quản lý Trung tâm GDTX-KTHN tỉnh, Trung tâm GDTX TP Sa Đéc Đồng thời, đạo chuyên môn hệ GDTX Trường TCN-GDTX Trung tâm Dạy nghề - GDTX 54 - Sở LĐ, TB-XH trực tiếp quản lý trường TCN-GDTX Đồng Thời, đạo chuyên môn dạy nghề Trung tâm Dạy nghế - GDTX huyện - UBND huyện quản lý trực tiếp Trung tâm Dạy nghề - GDTX Do đó, thời gian qua, việc phối hợp quản lý, đạo Sở UBND địa phương có thời điểm chưa thật chặt chẽ 2.4 Đối với sở đào tạo Hiện thực trạng đào tạo dư thừa ngành sư phạm lẫn ngành khác – tốt nghiệp trường việc làm Vấn đề gây xúc nhân dân ảnh hưởng đến việc bố trí nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Một số bất cập khác nội ngành 3.1 Đội ngũ CBQL, GV, NV ngành đảm bảo số lượng (trừ ngành học Mầm non), trình độ lực phận hạn chế định, hiệu công tác chưa cao, chậm đổi phương pháp quản lý, dạy học Tuy nhiên, việc giải phận nhiều khó khăn (cơ chế quản lý, nguồn tài đáp ứng ) 3.2 Vấn đề dạy thêm, học thêm trái quy định số địa phương tỉnh Tuy nhiên, thực trạng có nguyên nhân từ phía cha mẹ học sinh (muốn em học tốt, cho em học thêm để "lấy lòng" GV ) từ phía GV (muốn tăng thu nhập) Trong đó, địa phương có tư tưởng "khoán trắng" việc cho ngành GDĐT 3.3 Môi trường giáo dục bị tác động không tốt từ xã hội (bạo lực học đường; lối sống hưởng thụ phận thiếu niên, games online không tốt ) Nhà trường quản lý, giáo dục em khoảng thời gian lại, em tiếp xúc với xã hội Do đó, ngành GDĐT cần chung tay góp sức ngành, cấp cộng đồng B Định hướng phát triển giáo dục tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 20162020 I Nhiệm vụ mục tiêu Theo Nghị Đại hội X Đảng tỉnh " Tiếp tục đạo thực tốt kế hoạch, đề án nâng cao chất lượng giáo dục, rà soát, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu đổi toàn diện giáo dục, đào tạo; trọng nâng chất lượng giảng dạy đội ngũ giáo viên lực quản trị trường học cán quản lý Đa dạng hoá hình thức đào tạo, chấn chỉnh công tác dạy học, công tác quản lý nhà nước giáo dục cấp học phổ thông Tăng cường đầu tư cho giáo dục, nâng tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia bậc tiểu học, trung học sở trung học phổ thông toàn Tỉnh; bước đại hoá sở vật chất - kỹ thuật trường, trước hết hạ tầng công nghệ thông tin 55 Quan tâm đầu tư trường mầm non, điểm giữ trẻ địa bàn tỉnh Chú trọng giáo dục đạo đức, kỹ sống, hành vi ứng xử, định hướng nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên; kiện toàn hệ thống tư vấn tâm lý trường phổ thông, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức tâm lý lứa tuổi, lực tư vấn cho giáo viên kiêm nhiệm; thực tốt kế hoạch đổi phương pháp giảng dạy môn khoa học xã hội nhân văn trường phổ thông Phối hợp chặt chẽ nhà trường, gia đình, tổ chức Đoàn, Hội, Đội, xây dựng môi trường giáo dục thật lành mạnh, thân thiện Thực tốt công tác tuyên truyền sâu rộng tầng lớp nhân dân, trước hết lực lượng lao động sinh viên, học sinh, xây dựng ý chí kiên trì học tập, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn - kỹ thuật, kỹ ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật nghề nghiệp " Theo dự thảo "Đề án nâng cao chất lượng giáo dục tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016-2020" 2.1 Mục tiêu tổng quát Phát triển toàn diện GDĐT tỉnh nhà sở khắc phục hạn chế, yếu giai đoạn 2010 – 2015, kết hợp huy động nguồn lực để tạo chuyển biến chất lượng hiệu đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa; tạo hội học tập suốt đời cho nhân dân, đáp ứng nhu cầu xã hội Đổi mạnh mẽ đồng yếu tố GDĐT địa phương theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học Chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ sống, kỹ làm việc, kỹ sử dụng ngoại ngữ, công nghệ thông tin vào học tập, nghiên cứu vận dụng kiến thức vào thực tế Đảm bảo điều kiện để nâng cao chất lượng GDĐT, ưu tiên xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đạt chuẩn, đủ phẩm chất lực chuyên môn; kết hợp với đầu tư hệ thống sở vật chất trường lớp theo hướng kiên cố hóa, đạt chuẩn Phấn đấu đến năm 2020, chất lượng GDĐT tỉnh nằm Top đầu khu vực Đồng sông Cửu Long 2.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 2.2.1 Huy động học sinh độ tuổi đến trường Giáo dục mầm non: huy động trẻ tuổi đến nhà trẻ đạt 30%; trẻ từ đến tuổi đến lớp MG đạt 85%; trẻ tuổi đến lớp MG đạt 99% Giáo dục phổ thông: Cấp TH: huy động trẻ độ tuổi học 99%; cấp THCS: huy động trẻ độ tuổi học 95%; cấp THPT: huy động độ tuổi học đạt 65% Giáo dục thường xuyên: huy động học sinh sau tốt nghiệp THCS vào học hệ GDTX cấp THPT đạt 10% 2.2.2 Chất lượng chăm sóc giáo dục Giáo dục MN: tỷ lệ suy dinh dưỡng < 5%; trẻ 05 tuổi đạt chuẩn phát triển: 56 99% Giáo dục phổ thông: Cấp tiểu học: phổ cập cho 99% học sinh hoàn thành chương trình lớp học Tỷ lệ bỏ học =< 0,3%, lưu ban =< 0,3% Cấp THCS THPT: xếp loại hạnh kiểm từ trung bình trở lên đạt 98%; xếp loại học lực từ trung bình trở lên đạt 95% Tỷ lệ bỏ học =< 1,5%, tỷ lệ lưu ban = [...]... đại, ứng dụng công nghệ cao và sự liên kết hợp tác phát tri n giữa các cá nhân, đơn vị liên quan nhằm tạo ra lợi thế cạnh tranh và giá trị tốt hơn các sản phẩm nông nghiệp của Đồng Tháp 2.1.6 Các trụ cột chính: Trụ cột chính trong việc phát tri n tỉnh Đồng Tháp Theo đó, 3 trụ cột chính cần tác động và là cơ sở, nền tảng để Đồng Tháp vươn mình phát tri n, tạo dựng thương hiệu gồm có: Dân cư, Khách du lịch,... dung chính của các chương có ảnh hưởng lớn đến Việt Nam đề cập ở trên 1 Hàng hóa Các nội dung chủ yếu như sau: - Cắt giảm thu quan: Các nước TPP hướng đến tự do hóa toàn diện, theo đó sẽ xóa bỏ gần như 100% thu nhập khẩu (với một số mặt hàng có thể duy trì hạn ngạch thu quan để bảo vệ đời sống và công ăn việc làm của nông dân) - Xử lý vấn đề thu xuất khẩu, theo đó các nước TPP không được duy trì thu ... Theo chuyên gia Bob Waite, Giám đốc vườn ươm Darebin của Úc, hoạt động ươm tạo doanh nghiệp còn giúp tăng cường sức mạnh kinh tế cho các địa phương, giúp các địa phương chống lại những biến động tiêu cực trong nền kinh tế toàn cầu Trong một địa phương có nhiều doanh nghiệp địa phương năng động và giàu sức sống thì chính quyền sẽ không lo bị lệ thu c (về công ăn việc làm, nguồn thu thuế, và các giá trị. .. cách chính thống tới các nhóm đối tượng mục tiêu với hai ngôn ngữ: Tiếng Anh và Tiếng Việt * Sở Nông nghiệp Phát tri n Nông thôn: - Đơn vị chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Tỉnh xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện Đề án tái cơ cấu Nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp - Tham mưu Uỷ ban nhân tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng nền nông nghiệp sản xuất sạch, an toàn, phát tri n bền vững với tiêu chí “Giá trị. .. tại và phát tri n vững mạnh Để tìm được các nhà đầu tư mạo hiểm doanh nghiệp thường phải có từ 1 - 2 năm hoạt động kinh doanh tương đối thành công (nghĩa là sản phẩm được chấp nhận trên thị trường, có kế hoạch kinh doanh cụ thể, rõ ràng và hấp dẫn) - Để phát tri n Nông nghiệp và Du lịch theo tinh thần của hai Đề án lớn là Tái cơ cấu và phát tri n Nông Nghiệp, Đồng Tháp cần xây dựng và thu hút một cộng... ); Đầukhởi tư (Famtrip nhận “tiềm năng xanh”, hỗ Nông nghiệp nghiệp động kiện trợ vốn, ), Dân cư, chính quyền thân thiện - Thực hiện video clip quảng bá hình ảnh tỉnh Đồng Tháp tới các thị trường mục tiêu: Video Clip Du lịch, Video Clip Nông nghiệp - Đầu mối phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện kế hoạch quảng bá truyền thông hình ảnh Đồng Tháp - Tri n khai và xây dựng website chính thức quảng... Tỉnh đi đầu trong khu cực Đồng bằng sông Cửu Long về phát tri n Nông nghiệp theo hướng ứng dụng khoa học, kỹ thu t và công nghệ vào sản xuất, chăn nuôi Các mô hình sản xuất sạch, sản xuất an toàn sẽ được đề cao và đưa vào tri n khai thực hiện trên diện rộng Từ đây sản phẩm nông nghiệp được kiểm nghiệm, đánh giá, giám sát chặt chẽ chất lượng theo qui trình khép kín Các sản phẩm nông nghiệp có xuất xứ... cơ quan hành chính Nhà nước, các sở, ban, ngành tỉnh và các huyện, thị, thành phố tại Đồng Tháp - Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng hình ảnh chính quyền phục vụ nhân dân và hình ảnh người cán bộ, công chức thân thiện * Đài Phát thanh – Truyền hình Đồng Tháp; Báo Đồng Tháp; Cổng Thông tin Điện tử Tỉnh: - Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tư vấn xây dựng kế hoạch và tri n khai thực... Tỉnh - Phối hợp với Sở Công Thương tri n khai xây dựng qui chuẩn cho các sản phẩm, các doanh nghiệp có sản phẩm đạt chuẩn “Made in Dong Thap” * Các Sở, ban, ngành khác trong Tỉnh: 23 Theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án “Tạo dựng hình ảnh Đồng Tháp” thu c lĩnh vực của đơn vị giai đoạn 2015 2020; phối hợp với đơn vị liên quan trong việc tri n khai thực hiện Đề án * Uỷ... phố: - Xây dựng Kế hoạch tri n khai, thực hiện Đề án phù hợp với đặc điểm của địa phương - Phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh và các đơn vị liên quan tri n khai thực hiện Đề án - Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan định hướng xây dựng Đô thị mang đặc trưng Sen và Xanh 3.5 TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN * Đến hết 2015: - Tổ chức tuyên truyền, quán tri t nội dung Đề án đến Cấp uỷ, Chính quyền các cấp