hỏi đáp về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan

Câu hỏi 1: Thế nào là vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính? Trong lĩnh vực hải quan có những loại vi phạm hành chính nào? Trả lời: 1. Vi phạm hành chính: Theo định nghĩa của Luật Xử lý VPHC (khoản 1 Điều 2 Luật Xử lý): Vi phạm hành chính là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt VPHC. VPHC về hải quan là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm các quy định quản lý nhà nước về hải quan, không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt VPHC. 2. Xử phạt vi phạm hành chính: Xử phạt là việc áp dụng chế tài có tính chất trừng phạt, gây ra cho đối tượng bị xử phạt thiệt hại về vật chất hoặc tinh thần, do người có thẩm quyền, nhân danh Nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật. Xử phạt vi phạm hành chính là việc áp dụng xử phạt đối với cá nhân, tổ chức có hành vi cố ý hoặc vô ý vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải tội phạm theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính Theo đó, khoản 2 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định: Xử phạt vi phạm hành chính là việc người có thẩm quyền áp dụng các hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính. 3. Những vi phạm hành chính chủ yếu trong lĩnh vực hải quan bao gồm: Vi phạm các quy định của pháp luật về thủ tục hải quan; Vi phạm các quy định của pháp luật về kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; Vi phạm các quy định của pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (sau đây gọi tắt là thuế); Vi phạm các quy định pháp luật khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh. Việc quy định hành vi và chế tài xử phạt đối với 4 loại vi phạm hành chính nêu trên được quy định trong Nghị định 1272013NĐCP ngày 15102013 và các văn bản pháp luật khác có quy định hành vi và chế tài xử phạt mà văn bản đó có xác lập thẩm quyền xử phạt cho cơ quan Hải quan. Trong từng nhóm vi phạm, Nghị định 1272013NĐCP ngày 15102013 quy định cụ thể từng hành vi vi phạm và chế tài xử phạt tương ứng bảo đảm việc xử phạt được thực hiện tuân thủ đầy đủ nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính nói chung và đặc thù trong lĩnh vực hải quan nói riêng. Những vi phạm hành chính cụ thể gồm: + Vi phạm quy định về thời hạn làm thủ tục hải quan, nộp hồ sơ thuế; + Vi phạm quy định về khai hải quan; + Vi phạm quy định về khai thuế; + Vi phạm quy định về khai hải quan của người xuất cảnh, nhập cảnh đối với ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam bằng tiền mặt, vàng; + Vi phạm quy định về kiểm tra hải quan, thanh tra thuế; + Vi phạm quy định về giám sát hải quan; + Vi phạm quy định về kiểm soát hải quan; + Trốn thuế, gian lận thuế; + Vi phạm các quy định chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; + Vi phạm quy định về quản lý kho ngoại quan, kho bảo thuế; + Xử phạt đối với Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng và tổ chức, cá nhân liên quan.

HỎI – ĐÁP VỀ XỬ PHẠT VPHC TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN Câu hỏi 1: Thế vi phạm hành xử phạt vi phạm hành chính? Trong lĩnh vực hải quan có loại vi phạm hành nào? Trả lời: Vi phạm hành chính: Theo định nghĩa Luật Xử lý VPHC (khoản Điều Luật Xử lý): Vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt VPHC VPHC hải quan hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định quản lý nhà nước hải quan, tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt VPHC Xử phạt vi phạm hành chính: Xử phạt việc áp dụng chế tài có tính chất trừng phạt, gây cho đối tượng bị xử phạt thiệt hại vật chất tinh thần, người có thẩm quyền, nhân danh Nhà nước thực theo quy định pháp luật Xử phạt vi phạm hành việc áp dụng xử phạt cá nhân, tổ chức có hành vi cố ý vô ý vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành Theo đó, khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành quy định: Xử phạt vi phạm hành việc người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành Những vi phạm hành chủ yếu lĩnh vực hải quan bao gồm: - Vi phạm quy định pháp luật thủ tục hải quan; - Vi phạm quy định pháp luật kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; - Vi phạm quy định pháp luật thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập (sau gọi tắt thuế); - Vi phạm quy định pháp luật khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Việc quy định hành vi chế tài xử phạt loại vi phạm hành nêu quy định Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 văn pháp luật khác có quy định hành vi chế tài xử phạt mà văn có xác lập thẩm quyền xử phạt cho quan Hải quan Trong nhóm vi phạm, Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 quy định cụ thể hành vi vi phạm chế tài xử phạt tương ứng bảo đảm việc xử phạt thực tuân thủ đầy đủ nguyên tắc xử phạt vi phạm hành nói chung đặc thù lĩnh vực hải quan nói riêng Những vi phạm hành cụ thể gồm: + Vi phạm quy định thời hạn làm thủ tục hải quan, nộp hồ sơ thuế; + Vi phạm quy định khai hải quan; + Vi phạm quy định khai thuế; + Vi phạm quy định khai hải quan người xuất cảnh, nhập cảnh ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt, vàng; + Vi phạm quy định kiểm tra hải quan, tra thuế; + Vi phạm quy định giám sát hải quan; + Vi phạm quy định kiểm soát hải quan; + Trốn thuế, gian lận thuế; + Vi phạm quy định sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh; + Vi phạm quy định quản lý kho ngoại quan, kho bảo thuế; + Xử phạt Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng tổ chức, cá nhân liên quan Câu hỏi 2: Cơ quan có thẩm quyền quy định hành vi vi phạm hành chính; hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính? Trả lời: Theo quy định Điều 4, Luật Xử lý vi phạm hành 2012 có Chính phủ quan có thẩm quyền quy định hành vi vi phạm hành chính; hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền xử phạt, mức phạt tiền cụ thể theo chức danh thẩm quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước; chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành quy định mẫu biên bản, mẫu định sử dụng xử phạt vi phạm hành Việc quy định Chính phủ quan có quyền quy định hành vi vi phạm hành chính, xuất phát từ tình hình vi phạm hành thường phát sinh nhiều lĩnh vực, có nhiều loại, xâm hại đến nhiều loại khách thể khác hoạt động quản lý nhà nước; hoạt động ban hành luật, pháp lệnh chưa thể đáp ứng yêu cầu cấp bách thực tiễn quản lý nhà nước đặt Câu hỏi 3: Xử phạt vi phạm hành dựa nguyên tắc nào? Trả lời: Các nguyên tắc xử phạt vi phạm hành tư tưởng đạo, định hướng toàn trình xử phạt vi phạm hành mà cấp có thẩm quyền xử phạt phải tuân thủ nhằm bảo đảm cho công tác xử phạt vi phạm hành tiến hành theo quy định pháp luật Việc xử phạt vi phạm hành chính; áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính, biện khắc phục hậu quả; biện pháp ngăn chặn vi phạm hành biện pháp bảo đảm việc xử phạt vi phạm hành phải tuyệt đối tuân thủ nguyên tắc, trình tự, thủ tục thẩm quyền quy định việc xử lý vi phạm hành Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành quy định cụ thể Điều Luật Xử lý vi phạm hành Cụ thể sau: Mọi vi phạm hành phải phát hiện, ngăn chặn kịp thời phải bị xử lý nghiêm minh, hậu vi phạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật; Việc xử phạt vi phạm hành tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, thẩm quyền, bảo đảm công bằng, quy định pháp luật; Việc xử phạt vi phạm hành phải vào tính chất, mức độ, hậu vi phạm, đối tượng vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng; Chỉ xử phạt vi phạm hành có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần Nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xử phạt hành vi vi phạm hành Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành vi phạm hành nhiều lần bị xử phạt hành vi vi phạm; Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự thông qua người đại diện hợp pháp chứng minh không vi phạm hành chính; Đối với hành vi vi phạm hành mức phạt tiền tổ chức 02 lần mức phạt tiền cá nhân Câu hỏi 4: Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần nào? Quy định có ý nghĩa gì? Trả lời: Một nguyên tắc xử phạt vi phạm hành vi phạm hành bị xử phạt lần Nguyên tắc quy định điểm d khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành Theo nguyên tắc thời gian tiến hành xử phạt thi hành định xử phạt vi phạm hành vi phạm hành cụ thể, người có thẩm quyền xử phạt không xử phạt lần thứ hai vi phạm Quy định xử phạt lần hành vi vi phạm hành có ý nghĩa quan trọng, nhằm ngăn ngừa lạm dụng việc xử phạt, tránh tình trạng xử phạt nhiều lần vi phạm, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức; đồng thời, đảm bảo hiệu lực định xử phạt vi phạm hành cụ thể Câu hỏi 5: Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính? Trả lời: Điều Luật Xử lý vi phạm hành quy định đối tượng bị xử phạt vi phạm hành gồm: - Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành Người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân vi phạm hành bị xử lý công dân khác; trường hợp cần áp dụng hình thức phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề đình hoạt động có thời hạn liên quan đến quốc phòng, an ninh người xử phạt đề nghị quan, đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân có thẩm quyền xử lý; - Tổ chức bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành gây ra; - Cá nhân, tổ chức nước vi phạm hành phạm vi lãnh thổ, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tàu bay mang quốc tịch Việt Nam, tàu biển mang cờ quốc tịch Việt Nam bị xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Theo quy định nêu đối tượng bị xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan bao gồm: cá nhân, tổ chức Việt Nam nước có hành vi vi phạm pháp luật hải quan theo quy định phải bị xử lý vi phạm hành hải quan Câu hỏi 6: Việc áp dụng hình thức xử phạt, định mức xử phạt người chưa thành niên vi phạm hành phải tuân theo nguyên tắc nào? Trả lời: Khoản Điều 134 Luật Xử lý vi phạm hành quy định: Việc áp dụng hình thức xử phạt, định mức xử phạt người chưa thành niên vi phạm hành phải nhẹ so với người thành niên có hành vi vi phạm hành Trường hợp người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi vi phạm hành không áp dụng hình thức phạt tiền Trường hợp người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi vi phạm hành bị phạt tiền mức tiền phạt không 1/2 mức tiền phạt áp dụng người thành niên; trường hợp tiền nộp phạt khả thực biện pháp khắc phục hậu cha mẹ người giám hộ phải thực thay Câu hỏi 7: Thời hiệu xử phạt vi phạm hành gì? lĩnh vực hải quan thời hiệu xử phạt vi phạm hành quy định nào? Trả lời: Thời hiệu xử lý vi phạm hành thời hạn (khoảng thời gian) để áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành cá nhân hay tổ chức vi phạm pháp luật hành Việc quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành có ý nghĩa quan trọng, tạo sở pháp lý thống việc định xử phạt vi phạm hành thi hành định xử phạt Mặt khác, việc quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành yêu cầu người có thẩm quyền, quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành phải nhanh chóng xem xét hồ sơ vụ việc, xác minh nội dung liên quan để giải vụ việc vi phạm cách nhanh chóng, khách quan, pháp luật Thời hiệu xử lý vi phạm hành quy định Điều 6, Luật Xử lý vi phạm hành Điều 110, Luật Quản lý thuế 2006 (được sửa đổi, bổ sung năm 2012) Trên sở quy định này, Điều Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 quy định cụ thể thời hiệu xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan sau: Thời hiệu xử phạt vi phạm pháp luật thuế lĩnh vực hải quan: - Đối với vi phạm hành hành vi trốn thuế, gian lận thuế chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, hành vi khai sai dẫn đến thiếu số thuế phải nộp tăng số thuế miễn, giảm, hoàn thời hiệu xử phạt 05 năm, kể từ ngày thực hành vi vi phạm - Quá thời hiệu xử phạt vi phạm pháp luật thuế người nộp thuế không bị xử phạt phải nộp đủ số tiền thuế thiếu, số tiền thuế miễn, giảm, hoàn cao số tiền thuế trốn, số tiền thuế gian lận, tiền chậm nộp vào ngân sách nhà nước thời hạn mười năm trở trước, kể từ ngày phát hành vi vi phạm pháp luật thuế Thời hiệu xử phạt hành vi vi phạm xuất cảnh nhập cảnh là: 01 năm; Thời hiệu xử phạt hành vi vi phạm xuất khẩu, nhập là: 02 năm Trường hợp xử phạt vi phạm hành cá nhân quan tiến hành tố tụng chuyển đến thời hiệu áp dụng theo quy định Thời gian quan tiến hành tố tụng thụ lý, xem xét tính vào thời hiệu xử phạt vi phạm hành Trong thời hạn quy định nêu mà cá nhân, tổ chức cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt thời hiệu xử phạt vi phạm hành tính lại kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt Câu hỏi 8: Thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành Trả lời: Điều Luật Xử lý vi phạm quy định thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành sau: - Đối với vi phạm hành kết thúc thời hiệu tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm - Đối với vi phạm hành thực thời hiệu tính từ thời điểm phát hành vi vi phạm; Câu hỏi 9: Khi cá nhân, tổ chức coi chưa bị xử phạt vi phạm hành chính? Trả lời: Để thể sách nhân đạo Nhà nước, khuyến khích người tâm sửa chữa sai phạm để xoá bỏ dấu ấn phạm pháp, ảnh hưởng tới thân, Luật Xử lý vi phạm hành có quy định coi chưa bị xử phạt vi phạm hành trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành mà không tái phạm khoảng thời hạn định Cụ thể Khoản 1, Điều Luật Xử lý vi phạm hành quy định: Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính, thời hạn 06 tháng, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt cảnh cáo 01 năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt hành khác từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt vi phạm hành mà không tái phạm coi chưa bị xử phạt vi phạm hành Ngoài việc thể sách nhân đạo Nhà nước khuyến khích người định sửa chữa sai phạm, quy định thời hạn coi chưa bị xử lý vi phạm hành có ý nghĩa việc xác định tái phạm, tình tiết tăng nặng vi phạm hành để làm việc xử phạt hành Trong lĩnh vực hải quan, thời hạn coi chưa bị xử lý vi phạm hành yếu tố quan trọng việc xác định trình chấp hành pháp luật chủ hàng Câu hỏi 10: Thời gian, thời hạn, thời hiệu xử phạt vi phạm hành tính nào? Trả lời: Điều Luật Xử lý vi phạm hành năm 2013 quy định cách tính thời gian, thời hạn, thời hiệu xử lý vi phạm hành sau: - Cách tính thời hạn, thời hiệu xử lý vi phạm hành áp dụng theo quy định Bộ luật dân sự, trừ trường hợp Luật có quy định cụ thể thời gian theo ngày làm việc - Thời gian ban đêm tính từ 22 ngày hôm trước đến 06 ngày hôm sau Quy định Bộ luật Dân cách tính thời hạn, thời hiệu (Điều 152, 153): - Thời hạn tính theo dương lịch - Thời hiệu tính từ thời điểm bắt đầu ngày thời hiệu chấm dứt thời điểm kết thúc ngày cuối thời hiệu - Thời điểm bắt đầu thời hạn + Khi thời hạn xác định phút, thời hạn thời điểm xác định + Khi thời hạn xác định ngày ngày thời hạn không tính mà tính từ ngày ngày xác định - Kết thúc thời hạn + Khi thời hạn tính ngày thời hạn kết thúc thời điểm kết thúc ngày cuối thời hạn + Khi ngày cuối thời hạn ngày nghỉ cuối tuần ngày nghỉ lễ thời hạn kết thúc thời điểm kết thúc ngày làm việc ngày nghỉ + Thời điểm kết thúc ngày cuối thời hạn vào lúc hai mươi tư ngày Câu hỏi 11: Trong lĩnh vực hải quan, tình tiết tình tiết giảm nhẹ? Trả lời: Các tình tiết giảm nhẹ lĩnh vực hải quan gồm có: - 07 tình tiết giảm nhẹ theo quy định Điều Luật Xử lý vi phạm hành năm 2013 : Người vi phạm hành có hành vi ngăn chặn, làm giảm bớt hậu vi phạm tự nguyện khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại; Người vi phạm hành tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; tích cực giúp đỡ quan chức phát vi phạm hành chính, xử lý vi phạm hành chính; Vi phạm hành tình trạng bị kích động tinh thần hành vi trái pháp luật người khác gây ra; vượt giới hạn phòng vệ đáng; vượt yêu cầu tình cấp thiết; Vi phạm hành bị ép buộc bị lệ thuộc vật chất tinh thần; Người vi phạm hành phụ nữ mang thai, người già yếu, người có bệnh khuyết tật làm hạn chế khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình; Vi phạm hành hoàn cảnh đặc biệt khó khăn mà không gây ra; Vi phạm hành trình độ lạc hậu; - Ngoài ra, theo quy định Khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành năm 2013, Điều Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 quy định thêm tình tiết giảm nhẹ lĩnh vực hải quan, cụ thể: Vi phạm lần đầu Tang vật vi phạm có trị giá không 50% mức tiền phạt tối thiểu khung tiền phạt hành vi vi phạm Câu hỏi 12: Những tính tiết tình tiết tăng nặng? Chính phủ có quy định thêm tình tiết tăng nặng Nghị định xử phạt vi phạm hành không? Trả lời: Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 quy định 12 tình tiết tăng nặng, cụ thể: a) Vi phạm hành có tổ chức; b) Vi phạm hành nhiều lần; tái phạm; c) Xúi giục, lôi kéo, sử dụng người chưa thành niên vi phạm; ép buộc người bị lệ thuộc vào vật chất, tinh thần thực hành vi vi phạm hành chính; d) Sử dụng người biết rõ bị tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi để vi phạm hành chính; đ) Lăng mạ, phỉ báng người thi hành công vụ; vi phạm hành có tính chất côn đồ; e) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vi phạm hành chính; g) Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, thiên tai, thảm họa, dịch bệnh khó khăn đặc biệt khác xã hội để vi phạm hành chính; h) Vi phạm thời gian chấp hành hình phạt án hình chấp hành định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính; i) Tiếp tục thực hành vi vi phạm hành người có thẩm quyền yêu cầu chấm dứt hành vi đó; k) Sau vi phạm có hành vi trốn tránh, che giấu vi phạm hành chính; l) Vi phạm hành có quy mô lớn, số lượng trị giá hàng hóa lớn; m) Vi phạm hành nhiều người, trẻ em, người già, người khuyết tật, phụ nữ mang thai Các tình tiết tăng nặng nêu quy định hành vi vi phạm hành không coi tình tiết tăng nặng Theo quy định Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 Chính phủ không quy định thêm tình tiết tăng nặng ( khác với quy định tình tiết giảm nhẹ Điều Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 cho phép Chính phủ quy định thêm tình tiết giảm nhẹ phù hợp với lĩnh vực) Câu hỏi 13: Tái phạm gì? Vi phạm nhiều lần gì? Quy định tái phạm vi phạm nhiều lần Luật Xử lý vi phạm hành khác so với quy định trước nào? Trả lời: a) Tái phạm gì? Vi phạm nhiều lần gì? - Tại Khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 quy định tái phạm sau: Tái phạm việc cá nhân, tổ chức bị xử lý vi phạm hành chưa hết thời hạn coi chưa bị xử lý vi phạm hành chính, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt, định áp dụng biện pháp xử lý hành kể từ ngày hết thời hiệu thi hành định mà lại thực hành vi vi phạm hành bị xử lý - Tại Khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành năm 2013 quy định vi phạm nhiều lần sau: Vi phạm hành nhiều lần trường hợp cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành mà trước thực hành vi vi phạm hành chưa bị xử lý chưa hết thời hiệu xử lý b) Quy định tái phạm vi phạm nhiều lần Luật Xử lý vi phạm hành khác so với quy định trước Nghị định 128/2008/NĐ-CP nào? Tại Điều Nghị định 128/2008/NĐ-CP ngày 16/12/2008 quy định tái phạm vi phạm nhiều lần sau: - Vi phạm nhiều lần lĩnh vực trường hợp thực vi phạm hành lĩnh vực mà trước vi phạm chưa bị phát chưa bị xử phạt chưa hết thời hiệu xử phạt - Tái phạm lĩnh vực trường hợp bị xử phạt chưa hết thời hạn năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt kể từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt mà lại thực vi phạm hành lĩnh vực bị xử phạt Như vậy, theo quy định Nghị định 128/2008/NĐ-CP ngày 16/12/2008 quy định tái phạm vi phạm nhiều lần xác định trường hợp thực vi phạm hành lĩnh vực/ bị xử phạt lĩnh vực; nhiên, theo quy định Luật Xử lý vi phạm hành tái phạm vi phạm nhiều lần xác định thực vi phạm hành mà trước vi phạm/ bị xử phạt Câu hỏi 14: Trong lĩnh vực hải quan, trường hợp không bị xử phạt vi phạm hành ? Trả lời: Trong lĩnh vực hải quan, trường hợp không bị xử phạt vi phạm hành gồm có: Các trường hợp không xử phạt theo quy định Điều 11 Luật xử lý vi phạm hành Cụ thể: - Thực hành vi vi phạm hành tình cấp thiết; - Thực hành vi vi phạm hành phòng vệ đáng; - Thực hành vi vi phạm hành kiện bất ngờ; - Thực hành vi vi phạm hành kiện bất khả kháng; - Người thực hành vi vi phạm hành lực trách nhiệm hành chính; người thực hành vi vi phạm hành chưa đủ tuổi bị xử phạt vi phạm hành theo quy định điểm a khoản Điều Luật Ngoài ra, Điều Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 quy định thêm trường hợp không bị xử phạt vi phạm hành mang tính đặc thù lĩnh vực hải quan sau: - Nhầm lẫn trình nhập khẩu, gửi hàng hóa vào Việt Nam người gửi hàng, người nhận người đại diện hợp pháp thông báo văn với quan hải quan, thủ trưởng quan hải quan nơi tiếp nhận xử lý hồ sơ chấp nhận trước thời điểm định kiểm tra thực tế hàng hóa định miễn kiểm tra thực tế hàng hóa; trừ trường hợp hàng hóa nhập ma t úy, vũ khí, tài liệu phản động, hóa chất độc Bảng I Công ước cấm vũ khí hóa học - Các trường hợp sửa chữa, khai bổ sung theo quy định pháp luật (Hiện nay, trường hợp sửa chữa, khai bổ sung hồ sơ quy định Điều 14 Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày 6/12/2013 Bộ Tài chính; Điều 11 Thông tư 22/2014/TT-BTC ngày 14/2/2014 Bộ Tài chính) - Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định Điều 8, Điều 13 Nghị định 127/2013/NĐ-CP số tiền thuế chênh lệch không 500.000 đồng trường hợp vi phạm cá nhân thực 2.000.000 đồng trường hợp vi phạm tổ chức thực - Xuất khẩu, nhập hàng hóa không với khai hải quan số lượng, trọng lượng quy định Khoản 1, 2, Khoản Điều Nghị định mà hàng hóa xuất khẩu, nhập không với khai hải quan có trị giá không 10% trị giá hàng hóa thực xuất khẩu, thực nhập khẩu, tối đa không 10.000.000 đồng - Khai tên hàng hóa thực xuất khẩu, nhập khai sai mã số, thuế suất lần đầu - Vi phạm quy định khai hải quan ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt, vàng người xuất cảnh, nhập cảnh mà tang vật vi phạm có trị giá 5.000.000 đồng Câu hỏi 15: Khi thực xử phạt VPHC, hành vi bị nghiêm cấm? Trả lời: Theo Điều 12 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 quy định hành vi bị nghiêm cấm thực xử phạt VPHC sau: Giữ lại vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để xử lý vi phạm hành Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, đòi, nhận tiền, tài sản người vi phạm; dung túng, bao che, hạn chế quyền người vi phạm hành xử phạt vi phạm hành áp dụng biện pháp xử lý hành Ban hành trái thẩm quyền văn quy định hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước biện pháp xử lý hành Không xử phạt vi phạm hành chính, không áp dụng biện pháp khắc phục hậu không áp dụng biện pháp xử lý hành Xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu áp dụng biện pháp xử lý hành không kịp thời, không nghiêm minh, không thẩm quyền, thủ tục, đối tượng quy định Luật Áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu không đúng, không đầy đủ hành vi vi phạm hành Can thiệp trái pháp luật vào việc xử lý vi phạm hành Kéo dài thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành Sử dụng tiền thu từ tiền nộp phạt vi phạm hành chính, tiền nộp chậm thi hành định xử phạt tiền, tiền bán, lý tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu khoản tiền khác thu từ xử phạt vi phạm hành trái quy định pháp luật ngân sách nhà nước 10 Giả mạo, làm sai lệch hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành định hình thức, mức xử phạt hành vi vi phạm cá nhân, tổ chức Câu hỏi 37: Cá nhân, tổ chức vi phạm hành nộp tiền phạt đâu? Trả lời: Theo quy định Điều 78 Luật Xử lý vi phạm hành thì: Cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải nộp tiền phạt Kho bạc Nhà nước nộp vào tài khoản Kho bạc Nhà nước ghi định xử phạt Ngoài ra, cá nhân, tổ chức vi phạm hành nộp tiền phạt chỗ cho người có thẩm quyền xử phạt trường hợp sau: - Tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, miền núi mà việc lại gặp khó khăn cá nhân, tổ chức bị xử phạt nộp tiền phạt cho người có thẩm quyền xử phạt Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm thu tiền phạt chỗ nộp Kho bạc Nhà nước nộp vào tài khoản Kho bạc Nhà nước thời hạn không 07 ngày, kể từ ngày thu tiền phạt - Trường hợp xử phạt biển hành chính, người có thẩm quyền xử phạt thu tiền phạt trực tiếp phải nộp Kho bạc Nhà nước nộp vào tài khoản Kho bạc Nhà nước thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày vào đến bờ ngày thu tiền phạt Lưu ý trường hợp thu tiền phạt, người thu tiền phạt có trách nhiệm giao chứng từ thu tiền phạt cho cá nhân, tổ chức nộp tiền phạt Câu hỏi 38: Quyết định xử phạt theo thủ tục có lập biên thi hành nào? Trả lời: Việc thi hành Quyết định xử phạt theo thủ tục có lập biên quy định mục Chương III Luật Xử lý vi phạm hành chính, cụ thể sau: - Người Quyết định xử phạt vi phạm hành phải gửi Quyết định xử phạt cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt, quan thu tiền phạt quan liên quan khác (nếu có) để thi hành, thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày định xử phạt vi phạm hành có lập biên - Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành phải chấp hành định xử phạt thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận định xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp định xử phạt vi phạm hành có ghi thời hạn thi hành nhiều 10 ngày thực theo thời hạn - Trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt khiếu nại, khởi kiện định xử phạt vi phạm hành phải chấp hành định xử phạt, trừ trường hợp người giải khiếu nại, khởi kiện Quyết định tạm đình việc thi hành định Việc khiếu nại, khởi kiện giải theo quy định pháp luật - Người có thẩm quyền xử phạt định xử phạt có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc chấp hành định xử phạt cá nhân, tổ chức bị xử phạt thông báo kết thi hành xong định cho quan quản lý sở liệu xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp, quan tư pháp địa phương Câu hỏi 39: Thời hạn cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành phải thi hành định xử phạt? Trả lời: Theo quy định Điều 73 Luật Xử lý vi phạm hành cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành phải chấp hành định xử phạt thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận định xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp định xử phạt vi phạm hành có ghi thời hạn thi hành nhiều 10 ngày thực theo thời hạn Trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt khiếu nại, khởi kiện định xử phạt vi phạm hành phải chấp hành định xử phạt, trừ trường hợp người giải khiếu nại, khởi kiện Quyết định tạm đình việc thi hành định Câu hỏi 40: Thời hiệu thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành quy định nào? Trả lời: Điều 74 Luật Xử lý vi phạm hành quy định thời hiệu thi hành định xử phạt vi phạm hành 01 năm, kể từ ngày định, thời hạn không thi hành định nữa, trừ trường hợp định xử phạt có hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu phải tịch thu tang vật, phương tiện thuộc loại cấm lưu hành, áp dụng biện pháp khắc phục hậu trường hợp cần thiết để bảo vệ môi trường, bảo đảm giao thông, xây dựng an ninh trật tự, an toàn xã hội Trong trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt cố tình trốn tránh, trì hoãn thời hiệu nói tính kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, trì hoãn Câu hỏi 41: Biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý vi phạm hành gì? Trong trường hợp cần ngăn chặn kịp thời vi phạm hành để bảo đảm việc xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan, người có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành nào? Nguyên tắc áp dụng biện pháp gì? Trả lời: Biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý vi phạm hành biện pháp hành người có thẩm quyền áp dụng theo quy định pháp luật cá nhân tổ chức vi phạm hành nhằm chấm dứt kịp thời hành vi vi phạm hành bảo đảm thực việc xử lý vi phạm hành đối tượng Trong trường hợp cần ngăn chặn kịp thời vi phạm hành để bảo đảm việc xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan, người có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành sau: - Tạm giữ người; - Áp giải người vi phạm; - Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng hành nghề; - Khám người; - Khám phương tiện vận tải, đồ vật; - Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; 3.Nguyên tắc áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý: - Điều 120 Luật Xử lý vi phạm hành quy định nguyên tắc áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành nhấn mạnh việc áp dụng phải tuân thủ nghiêm ngặt trình tự, thủ tục áp dụng trường hợp thật cần thiết; việc sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành phải thực theo quy định pháp luật - Bên cạnh đó, người có thẩm quyền định áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành phải hủy bỏ biện pháp ngăn chặn thấy không cần thiết thay biện pháp ngăn chặn khác Câu hỏi 42: Tạm giữ người theo thủ tục hành áp dụng trường hợp nào? Trả lời: - Hiện nay, biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành áp dụng trường hợp cần ngăn chặn, đình hành vi gây rối trật tự công cộng, gây thương tích cho người khác (quy định Điều 122 Luật Xử lý vi phạm hành chính) Tuy nhiên, kể từ ngày 1/1/2015, biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành áp dụng trường hợp có cho có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới (quy định khoản Điều 102 Luật Hải quan năm 2014 sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Xử lý VPHC) - Điều 122 Luật Xử lý vi phạm hành quy định trường hợp người bị tạm giữ tàu bay, tàu biển phải chuyển cho quan có thẩm quyền tàu bay đến sân bay, tàu biển cập cảng Bên cạnh đó, Điều 122 Luật Xử lý vi phạm hành quy định nơi tạm giữ người theo thủ tục hành nhà tạm giữ hành buồng tạm giữ hành phải bố trí trụ sở quan, đơn vị nơi làm việc người có thẩm quyền định tạm giữ người vi phạm hành Trường hợp nhà tạm giữ hành buồng tạm giữ hành tạm giữ phòng trực ban phòng khác nơi làm việc, phải bảo đảm quy định chung Câu hỏi 43: Trong lĩnh vực hải quan, người có thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính? Trả lời: - Theo quy định điểm e khoản Điều 123 Luật Xử lý vi phạm hành thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành lĩnh vực hải quan gồm có chức danh sau: Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu Hải đội trưởng Hải đội kiểm soát biển thuộc Cục điều tra chống buôn lậu Tổng cục Hải quan - Những người có thẩm quyền tạm giữ người nêu giao quyền cho cấp phó Việc giao quyền thực cấp trưởng vắng mặt phải thể văn bản, xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền Cấp phó giao quyền phải chịu trách nhiệm định trước cấp trưởng trước pháp luật Người giao quyền không giao quyền, ủy quyền cho cá nhân khác Câu hỏi 44: Những trường hợp tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề theo thủ tục hành chính? Trả lời: - Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành quy định việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề áp dụng trường hợp thật cần thiết sau: + Để xác minh tình tiết mà không tạm giữ định xử phạt + Để ngăn chặn hành vi vi phạm hành mà không tạm giữ gây hậu nghiêm trọng cho xã hội; + Để bảo đảm thi hành định xử phạt - Việc tạm giữ tang vật, phương tiện quy định khoản Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành phải chấm dứt sau xác minh tình tiết làm định xử phạt, hành vi vi phạm không gây nguy hiểm cho xã hội định xử phạt thi hành Câu hỏi 45: Trong lĩnh vực hải quan, người có thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề theo thủ tục hành chính? Trả lời: Khoản Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành quy định người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành theo quy định Điều 42 Luật Xử lý vi phạm hành có thẩm quyền tạm giữ tang vật vi phạm hành chính, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Theo đó, thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề theo thủ tục hành lĩnh vực hải quan gồm có chức danh sau: Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục kiểm tra sau thông quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu, Đội trưởng Đội thủ tục Hải quan, Hải đội trưởng Hải đội kiểm soát biển Đội trưởng Đội kiểm soát bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thuộc Cục điều tra chống buôn lậu Tổng cục hải quan; Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục trưởng Cục kiểm tra sau thông quan thuộc Tổng cục Hải quan, Cục trưởng Cục Hải quan; Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Câu hỏi 46: Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề theo thủ tục hành quy định nào? Trả lời: - Khoản Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành quy định thời gian tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng hành nghề sau: + 07 ngày, kể từ ngày tạm giữ Thời hạn tạm giữ kéo dài vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp, cần tiến hành xác minh tối đa không 30 ngày, kể từ ngày tạm giữ tang vật, giấy phép, chứng hành nghề + Đối với vụ việc thuộc trường hợp vụ việc đặc biệt nghiêm trọng, có nhiều tình tiết phức tạp thuộc trường hợp giải trình (quy định đoạn khoản Điều 66 Luật Xử lý vi phạm hành chính) mà cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng người có thẩm quyền giải vụ việc phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp văn để xin gia hạn việc tạm giữ; việc gia hạn phải văn bản, thời hạn gia hạn không 30 ngày - Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng hành nghề tính từ thời điểm tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề bị tạm giữ thực tế - Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng hành nghề không vượt thời hạn định xử phạt vi phạm hành (07 ngày vụ việc đơn giản, vụ việc phức tạp không thuộc trường hợp giải trình 30 ngày, vụ việc đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp thuộc trường hợp giải trình thời hạn định xử phạt gia hạn thêm không 30 ngày) quy định Điều 66 Luật Xử lý vi phạm hành chính, trừ trường hợp quy định điểm c khoản Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành (điểm c khoản Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành quy định: việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề theo thủ tục hành áp dụng trường hợp để bảo đảm thi hành định xử phạt theo quy định khoản Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính); Khoản Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành quy định: trường hợp áp dụng hình thức phạt tiền người có thẩm quyền có quyền tạm giữ loại giấy tờ theo thứ tự: giấy phép lái xe giấy phép lưu hành phương tiện giấy tờ cần thiết khác có liên quan đến tang vật, phương tiện cá nhân, tổ chức chấp hành xong định xử phạt; giấy tờ nói tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành trừ phương tiện giao thông vi phạm hành thuộc trường hợp bị tạm giữ) Câu hỏi 47: Hết thời hạn tạm giữ tang vật tang vật xử lý nào? Trả lời: Theo quy định khoản Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành hết thời hạn tạm giữ tang vật, tang vật xử lý sau: Người định tạm giữ phải xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng hành nghề bị tạm giữ theo biện pháp ghi định xử phạt trả lại cho cá nhân, tổ chức không áp dụng hình thức phạt tịch thu tang vật, phương tiện bị tạm giữ, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề Đối với tang vật, phương tiện bị tạm giữ bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép để vi phạm hành thuộc trường hợp bị tịch thu trả lại cho chủ sở hữu, người quản lý người sử dụng hợp pháp Trong trường hợp này, cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp khoản tiền tương đương trị giá tang vật, phương tiện vi phạm vào ngân sách nhà nước Trường hợp chủ sở hữu, người quản lý người sử dụng hợp pháp có lỗi cố ý việc để người vi phạm sử dụng tang vật, phương tiện vi phạm hành theo quy định Điều 26 Luật Xử lý vi phạm hành tang vật, phương tiện bị tịch thu sung vào ngân sách nhà nước Câu hỏi 48: Tang vật vi phạm hành hàng hóa, vật phẩm dễ hư hỏng xử lý nào? Trả lời: - Theo quy định khoản Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành tang vật vi phạm hành hàng hóa, vật phẩm dễ hư hỏng người định tạm giữ phải tổ chức bán theo giá thị trường việc bán phải lập thành biên Tiền thu phải gửi vào tài khoản tạm gửi mở Kho bạc Nhà nước Nếu sau theo định người có thẩm quyền, tang vật bị tịch thu tiền thu phải nộp vào ngân sách nhà nước; trường hợp tang vật không bị tịch thu tiền thu phải trả cho chủ sở hữu, người quản lý người sử dụng hợp pháp - Việc xác định tang vật vi phạm hành hàng hóa, vật phẩm dễ hư hỏng thực theo Điều Thông tư 173/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 Bộ Tài Hướng dẫn thực số nội dung quản lý, xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành Câu hỏi 49: Tang vật, phương tiện vi phạm hành thời hạn tạm giữ người vi phạm không đến nhận xử lý nào? Trả lời: - Khoản Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành quy định người định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành phải xử lý tang vật, phương tiện bị tạm giữ - Khoản Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành quy định tang vật, phương tiện vi phạm hành thời hạn tạm giữ người vi phạm không đến nhận mà lý đáng trường hợp không xác định người vi phạm người định tạm giữ phải thông báo phương tiện thông tin đại chúng niêm yết công khai trụ sở quan người có thẩm quyền tạm giữ; thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có thông báo, niêm yết công khai, người vi phạm không đến nhận người có thẩm quyền phải định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành để xử lý theo quy định tang vật, phương tiện bị tịch thu quy định Điều 82 Luật Xử lý vi phạm hành Câu hỏi 50: Những loại tang vật vi phạm phải tiêu hủy? Trả lời: Theo quy định Khoản 5, Khoản Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành loại tang vật, phương tiện vi phạm hành sau phải bị tiêu hủy: - Tang vật, phương tiện vi phạm hành hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật nuôi, trồng môi trường, văn hoá phẩm độc hại - Các chất ma túy vật thuộc loại cấm lưu hành Câu hỏi 51: Trong lĩnh vực hải quan, khám người theo thủ tục hành tiến hành trường hợp nào? Người có thẩm quyền khám người theo thủ tục hành chính? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều 127 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 17 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính Phủ việc khám người theo thủ tục hành tiến hành trường hợp sau: - Có cho người cất giấu người đồ vật, tài liệu, phương tiện sử dụng để vi phạm hành - Có cho cá nhân cất giấu ma túy người việc khám người thực trực tiếp phương tiện, thiết bị kỹ thuật Thẩm quyền khám người theo thủ tục hành chính: Theo quy định khoản Điều 127 Luật Xử lý vi phạm hành người sau có thẩm quyền khám người theo thủ tục hành chính: - Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu Hải đội trưởng Hải đội kiểm soát biển thuộc Cục điều tra chống buôn lậu Tổng cục Hải quan có quyền khám người theo thủ tục hành - Trong trường hợp có không tiến hành khám đồ vật, tài liệu, phương tiện sử dụng để vi phạm hành bị tẩu tán, tiêu hủy, công chức hải quan thi hành công vụ khám phải báo cáo văn cho thủ trưởng người có thẩm quyền tạm giữ người theo quy định khoản Điều 123 Luật Xử lý vi phạm hành phải chịu trách nhiệm việc khám Lưu ý: Luật Xử lý vi phạm hành quy định việc khám người phải có định văn bản, trừ trường hợp khám Trước tiến hành khám người, phải thông báo định cho người bị khám biết Khi khám nam khám nam, nữ khám nữ Mọi trường hợp khám phải lập biên phải giao cho người bị khám 01 Câu hỏi 52: Việc khám phương tiện vận tải, đồ vật theo thủ tục hành tiến hành trường hợp nào? Người có thẩm quyền khám phương tiện vận tải, đồ vật theo thủ tục hành chính? Trả lời: - Khoản Điều 128 Luật Xử lý vi phạm hành quy định việc khám phương tiện vận tải, đồ vật theo thủ tục hành tiến hành có cho phương tiện vận tải, đồ vật có cất giấu tang vật vi phạm hành - Theo quy định khoản Điều 128 Luật Xử lý vi phạm hành người có thẩm quyền tạm giữ người quy định khoản Điều 123 Luật Xử lý vi phạm hành quyền khám phương tiện vận tải, đồ vật theo thủ tục hành bao gồm: Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu Hải đội trưởng Hải đội kiểm soát biển thuộc Cục điều tra chống buôn lậu Tổng cục Hải quan - Ngoài người nêu có thẩm quyền khám PTVT, đồ vật theo thủ tục hành chính, trường hợp có không tiến hành khám tang vật vi phạm hành bị tẩu tán, tiêu hủy, khoản Điều 128 Luật Xử lý vi phạm hành quy định: công chức hải quan, tra viên thi hành công vụ khám phải báo cáo cho thủ trưởng trực tiếp phải chịu trách nhiệm việc khám - Việc khám phương tiện vận tải, đồ vật phải có định văn bản, trừ trường hợp khám ngay, trường hợp khám phải lập biên phải giao cho chủ phương tiện vận tải, đồ vật người điều khiển phương tiện vận tải 01 Câu hỏi 53: Việc khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành tiến hành nào? Người có thẩm quyền khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành hải quan? Việc khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành hải quan phải tuân theo quy định đặc biệt? Trả lời: - Theo quy định khoản Điều 129 Luật xử lý vi phạm hành khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành tiến hành có cho nơi có cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành - Khoản Điều 129 Luật xử lý vi phạm hành quy định người có thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành quy định khoản Điều 123 Luật xử lý vi phạm hành có thẩm quyền khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành Theo đó, lĩnh vực Hải quan người sau có thẩm quyền khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu Hải đội trưởng Hải đội kiểm soát biển thuộc Cục điều tra chống buôn lậu Tổng cục hải quan Trong trường hợp nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chỗ đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện xem xét, định Câu hỏi 54: Hàng hóa nhập thời hạn làm thủ tục hải quan, hàng hóa chủ sở hữu, hàng hóa nhập buộc phải đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất xử lý nào? Trả lời: Theo quy định Điều 23 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải hàng hóa nhập thời hạn làm thủ tục hải quan, hàng hóa chủ sở hữu, hàng hóa nhập buộc phải đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc phải tái xuất xử lý sau: Hàng hóa nhập thời hạn 90 (chín mươi) ngày, kể từ ngày hàng hóa tới cửa dỡ hàng mà người đến làm thủ tục hải quan Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu, Hải đội trưởng Hải đội kiểm soát biển Đội trưởng Đội kiểm soát bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thuộc Cục điều tra chống buôn lậu Tổng cục Hải quan; Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan thuộc Tổng cục Hải quan, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan (sau gọi người có thẩm quyền) phải thông báo phương tiện thông tin đại chúng niêm yết công khai trụ sở Hải quan Trong thời hạn 180 (một trăm tám mươi) ngày, kể từ ngày thông báo, người đến làm thủ tục hải quan người có thẩm quyền phải định tịch thu tiêu hủy tang vật vi phạm theo quy định (Theo quy định khoản Điều 58 Luật hải quan năm 2014 – có hiệu lực từ 1/1/2015- thời hạn 60 ngày) Trường hợp không xác định chủ sở hữu tang vật, phương tiện vi phạm; hàng hóa nhập không giấy phép, hợp đồng, vận tải đơn lược khai hàng hóa mà người nhận hàng từ chối nhận người có thẩm quyền nêu phải thông báo việc phương tiện thông tin đại chúng niêm yết công khai trụ sở Hải quan Sau thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày thông báo mà người đến nhận người có thẩm quyền phải định tịch thu tiêu hủy tang vật vi phạm theo quy định Quá thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày nhận định xử phạt quan hải quan mà hàng hóa chưa tái xuất đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam cảnh khỏi Việt Nam người có thẩm quyền nêu phải định tịch thu tiêu hủy tang vật vi phạm theo quy định, trừ trường hợp có lý đáng Câu hỏi 55: Việc miễn, giảm tiền phạt vi phạm hành áp dụng đối tượng nào? Hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền phạt vi phạm hành gồm loại chứng từ gì? Trả lời: Đối tượng áp dụng: Theo quy định Khoản Điều 77 Luật xử lý vi phạm hành Khoản Điều 24 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan việc miễn, giảm tiền phạt vi phạm hành áp dụng trường hợp cá nhân bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan mà khả thi hành định số tiền phạt từ 3.000.000 đồng trở lên trường hợp gặp khó khăn đặc biệt, đột xuất kinh tế thiên tai, hỏa hoạn, thảm họa, tai nạn, dịch bệnh, bệnh hiểm nghèo Mức miễn, giảm tiền phạt tối đa số tiền phạt lại định xử phạt không giá trị tài sản, hàng hóa bị thiệt hại, chi phí chữa bệnh Hồ sơ: Khoản Điều 24 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan quy định hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền phạt vi phạm hành gồm: - Đơn đề nghị miễn, giảm tiền phạt, nêu rõ: + Lý đề nghị miễn, giảm tiền phạt + Giá trị tài sản, hàng hóa bị thiệt hại thiên tai, hỏa hoạn, thảm họa, tai nạn bất ngờ, dịch bệnh, chi phí chữa bệnh, bệnh hiểm nghèo + Số tiền phạt đề nghị miễn, giảm - Trường hợp thiệt hại tài sản, chữa bệnh quan bảo hiểm bồi thường (nếu có) phải kèm theo có xác nhận công chứng bồi thường thiệt hại, toán chi phí khám, chữa bệnh quan bảo hiểm (nếu có); - Xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú nơi có tài sản bị thiệt hại Trường hợp cá nhân bị bệnh hiểm nghèo phải có xác nhận sở khám, chữa bệnh; chi phí khám, chữa bệnh có đầy đủ chứng từ quy định Câu hỏi 56: Cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan áp dụng trường hợp nào? Trả lời: Theo quy định Điều 26 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan có quy định trường hợp bị cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan bao gồm: Đối với định hành thuế lĩnh vực hải quan (bao gồm thông báo số tiền thuế nợ tiền chậm nộp; định ấn định thuế; thông báo số tiền thuế phải nộp lại hoàn cao hơn; định xử phạt vi phạm hành thuế lĩnh vực hải quan) bị cưỡng chế trường hợp: - Đã 90 (chín mươi) ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế hết thời hạn chấp hành định hành thuế lĩnh vực hải quan hết thời hạn gia hạn nộp tiền thuế, nộp dần tiền nợ thuế mà người nộp thuế người bảo lãnh không tự nguyện chấp hành; - Cá nhân, tổ chức chưa chấp hành định hành thuế lĩnh vực hải quan mà có hành vi phát tán tài sản, bỏ trốn Đối với định hành khác lĩnh vực hải quan (bao gồm định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan định áp dụng biện pháp khắc phục hậu theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan) bị cưỡng chế trường hợp 10 (mười) ngày, kể từ ngày nhận định xử phạt thời hạn thi hành ghi định mà cá nhân, tổ chức vi phạm người bảo lãnh họ không tự nguyện chấp hành Câu hỏi 57: Trong lĩnh vực hải quan, đối tượng bị áp dụng biện pháp cưỡng chế? Trả lời: Theo quy định khoản Điều 25 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan đối tượng sau bị áp dụng biện pháp cưỡng chế : - Người khai hải quan, người nộp thuế có nghĩa vụ chấp hành định hành (bao gồm thông báo số tiền thuế nợ tiền chậm nộp; định ấn định thuế; thông báo số tiền thuế phải nộp lại hoàn cao hơn; định xử phạt vi phạm hành thuế lĩnh vực hải quan; định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan định áp dụng biện pháp khắc phục hậu theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan) mà không chấp hành; - Kho bạc Nhà nước, ngân hàng, tổ chức tín dụng khác; tổ chức, cá nhân quản lý tiền lương thu nhập cá nhân bị cưỡng chế thi hành định hành không chấp hành định xử phạt vi phạm hành hành vi không trích nộp, khấu trừ tiền đối tượng bị cưỡng chế vào tài khoản thu ngân sách nhà nước tài khoản tạm giữ quan hải quan mở Kho bạc Nhà nước; - Người bảo lãnh không thực nghĩa vụ nộp tiền thuế, tiền phạt thay cho người nộp thuế theo thông báo quan hải quan trường hợp người nộp thuế không nộp tiền thuế, tiền phạt; - Tổ chức, cá nhân nắm giữ tiền, tài sản người nộp thuế không chấp hành định cưỡng chế thu tiền, tài sản người nộp thuế họ nắm giữ; - Tổ chức, cá nhân có liên quan không chấp hành định xử phạt vi phạm hành quan hải quan Câu hỏi 58: Quyết định hành lĩnh vực hải quan bao gồm loại định nào? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều 25 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan định hành lĩnh vực hải quan bao gồm: Các định hành thuế lĩnh vực hải quan bao gồm: Thông báo số tiền thuế nợ tiền chậm nộp; định ấn định thuế; thông báo số tiền thuế phải nộp lại hoàn cao hơn; định xử phạt vi phạm hành thuế lĩnh vực hải quan; Các định hành khác lĩnh vực hải quan bao gồm: định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan định áp dụng biện pháp khắc phục hậu theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan Câu hỏi 59: Các biện pháp cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Trả lời: Theo quy định Điều 27 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan biện pháp cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan gồm biện pháp (trong có biện pháp theo quy định Luật Quản lý thuế, biện pháp theo quy định Luật xử lý vi phạm hành có biện pháp trùng Luật quản lý thuế Luật xử lý vi phạm hành chính) Cụ thể sau: Trích tiền từ tài khoản đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác; yêu cầu phong tỏa tài khoản Khấu trừ phần tiền lương thu nhập Dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập Thông báo hóa đơn không giá trị sử dụng Kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định pháp luật Thu tiền, tài sản khác đối tượng bị cưỡng chế thi hành định hành tổ chức, cá nhân khác nắm giữ Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập hoạt động, giấy phép hành nghề Buộc thực biện pháp khắc phục hậu quy định Khoản Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành Trong biện pháp cưỡng chế nêu biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, biện pháp cưỡng chế thông báo hóa đơn không giá trị sử dụng, biện pháp cưỡng chế thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập hoạt động, giấy phép hành nghề áp dụng định cưỡng chế thi hành định hành thuế lĩnh vực hải quan Câu hỏi 60: Người có thẩm quyền định cưỡng chế lĩnh vực hải quan? Phân định thẩm quyền định cưỡng chế nào? Trả lời: Những người có thẩm quyền định cưỡng chế lĩnh vực Hải quan: Theo quy định khoản khoản Điều 29 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan người sau có thẩm quyền định cưỡng chế: - Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan; - Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố; - Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu thuộc Tổng cục Hải quan; - Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan thuộc Tổng cục Hải quan; - Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục kiểm tra sau thông quan - Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền định cưỡng chế định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan ban hành Những người có thẩm quyền cưỡng chế quy định khoản nêu giao quyền cho cấp phó Việc giao quyền thực cấp trưởng vắng mặt phải thể văn bản, xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền Cấp phó giao quyền phải chịu trách nhiệm định trước cấp trưởng trước pháp luật Người giao quyền không giao quyền, ủy quyền tiếp cho cá nhân khác Phân định thẩm quyền định cưỡng chế lĩnh vực Hải quan: Thẩm quyền định cưỡng chế phân định sau: - Những người có thẩm quyền định cưỡng chế nêu (Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan; Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố; Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu thuộc Tổng cục Hải quan; Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan thuộc Tổng cục Hải quan; Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục kiểm tra sau thông quan) có thẩm quyền định cưỡng chế định hành lĩnh vực hải quan ban hành định hành cấp ban hành thẩm quyền định cưỡng chế; - Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định cưỡng chế trường hợp đối tượng bị cưỡng chế nhiều Chi cục thuộc Cục Hải quan tỉnh, thành phố đó; - Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan định cưỡng chế trường hợp đối tượng bị cưỡng chế nhiều Cục Hải quan tỉnh, thành phố Câu hỏi 61: Trường hợp chưa thực biện pháp cưỡng chế? Trả lời: Khoản Điều 35 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan quy định: Chưa thực biện pháp cưỡng chế thi hành định hành thuế lĩnh vực hải quan trường hợp người nộp thuế quan quản lý thuế cho phép nộp dần tiền nợ thuế thời hạn không mười hai tháng, kể từ ngày bắt đầu thời hạn cưỡng chế thuế Câu hỏi 62: Tạm dừng áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan phải đảm bảo điều kiện nào? Thủ tục thẩm quyền tạm dừng áp dụng biện pháp cưỡng chế này? Trả lời: Khoản Điều 46 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan quy định: Việc tạm dừng áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan phải đảm bảo: nợ thuế hạn, tiền chậm nộp, tiền phạt lô hàng khác; phải nộp thuế trước thông quan lô hàng làm thủ tục; số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nợ phải tổ chức tín dụng bảo lãnh theo quy định Thủ tục, thẩm quyền tạm dừng áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập quy định khoản Điều 33 Thông tư số 190/2013/TT-BTC ngày 12/12/2013 Bộ Tài quy định chi tiết thi hành Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Cụ thể sau: - Người nộp thuế bị cưỡng chế có văn đề nghị tạm dừng cưỡng chế gửi Cục Hải quan nơi phát sinh khoản nợ bị cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan kèm theo thư bảo lãnh tổ chức tín dụng số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nợ; - Cục Hải quan nơi người nộp thuế có khoản nợ bị cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan tiếp nhận, kiểm tra tính xác, đầy đủ hồ sơ báo cáo, đề xuất gửi Tổng cục Hải quan thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ; Trường hợp hồ sơ chưa đủ, thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, quan hải quan tiếp nhận hồ sơ phải thông báo cho người nộp thuế biết, hoàn chỉnh hồ sơ - Tổng cục Hải quan quy định việc tạm dừng áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan (đảm bảo nợ thuế hạn, tiền chậm nộp, tiền phạt lô hàng khác; phải nộp thuế trước thông quan lô hàng làm thủ tục; số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nợ phải tổ chức tín dụng bảo lãnh theo quy định) thẩm định hồ sơ, lấy ý kiến đơn vị liên quan (nếu có), báo cáo Bộ Tài thời hạn tối đa 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ; - Bộ Tài xem xét, giải tạm giải tỏa cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan trường hợp cụ thể theo đề nghị Tổng cục Hải quan thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo Tổng cục Hải quan; - Cơ quan hải quan nơi ban hành định cưỡng chế văn tạm giải tỏa cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan Bộ Tài để tạm dừng chưa thực biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan Câu hỏi 63: Trường hợp người nộp thuế có hành vi bỏ trốn, tẩu tán tài sản việc cưỡng chế thực nào? Khi xác định người nộp thuế có hành vi bỏ trốn, tẩu tán tài sản? Trả lời: Việc thực cưỡng chế trường hợp người nộp thuế có hành vi bỏ trốn, tẩu tán tài sản: Khoản Điều 35 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan quy định: trường hợp người nộp thuế chưa chấp hành định hành thuế mà có hành vi bỏ trốn, tẩu tán tài sản người có thẩm quyền định cưỡng chế có quyền định áp dụng biện pháp cưỡng chế phù hợp để đảm bảo thu hồi tiền thuế, tiền phạt kịp thời cho ngân sách nhà nước, không cần phải áp dụng Dấu hiệu bỏ trốn, tẩu tán tài sản: Theo quy định khoản Điều 34 Thông tư số 190/2013/TT-BTC ngày 12/12/2013 Bộ Tài quy định chi tiết thi hành Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2013 Chính phủ hành vi bỏ trốn, tẩu tán tài sản người nộp thuế xác định sau: - Dấu hiệu bỏ trốn: Người nộp thuế chưa chấp hành định hành thuế không hoạt động sản xuất kinh doanh địa điểm đăng ký kinh doanh có xác nhận UBND xã, phường, thị trấn tổ dân phố nơi đối tượng bị cưỡng chế có hoạt động kinh doanh theo thông báo quan thuế việc đối tượng bị cưỡng chế dừng hoạt động (bao gồm trường hợp giải thể không theo trình tự Luật Doanh nghiệp) - Dấu hiệu tẩu tán tài sản: Người nộp thuế chưa chấp hành định hành thuế thực thủ tục chuyển nhượng, cho, bán tài sản, giải toả, tẩu tán số dư tài khoản cách bất thường không liên quan đến giao dịch thông thường qua kiểm tra doanh nghiệp không hàng hóa./ [...]... kháng; 5 Người thực hiện hành vi vi phạm hành chính không có năng lực trách nhiệm hành chính; người thực hiện hành vi vi phạm hành chính chưa đủ tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính (tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính: từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính về vi phạm hành chính do cố ý, người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành chính về mọi vi phạm hành chính) 6 Không xác định... thuế trong lĩnh vực hải quan; 2 Các quyết định hành chính khác trong lĩnh vực hải quan bao gồm: các quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan Câu hỏi 59: Các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan Trả lời: Theo quy... hành các quyết định hành chính thuế trong lĩnh vực hải quan mà có hành vi phát tán tài sản, bỏ trốn 2 Đối với các quyết định hành chính khác trong lĩnh vực hải quan (bao gồm các quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan) bị cưỡng chế trong trường hợp... thì không ra Quyết định xử phạt? Trả lời: Điều 65 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định những trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính như sau: 1 Thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong tình thế cấp thiết; 2 Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do phòng vệ chính đáng; 3 Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do sự kiện bất ngờ; 4 Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do sự kiện bất khả... đảm xử lý vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Câu hỏi 16: Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính có trách nhiệm gì trong quá trình xử phạt VPHC? Trả lời: Theo Điều 16 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định về trách nhiệm của người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính như sau: 1 Trong. .. và bảo đảm vi c xử lý vi phạm hành chính là gì? Trong trường hợp cần ngăn chặn kịp thời vi phạm hành chính hoặc để bảo đảm vi c xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, người có thẩm quyền có thể áp dụng những biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính nào? Nguyên tắc áp dụng các biện pháp này là gì? Trả lời: 1 Biện pháp ngăn chặn và bảo đảm vi c xử lý vi phạm hành chính là những... quyền xử phạt vi phạm hành chính quy định tại các điều từ 39 đến 51 của Luật Xử lý VPHC có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực, ngành mình quản lý Trong trường hợp vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều người, thì vi c xử phạt vi phạm hành chính do người thụ lý đầu tiên thực hiện 4 Trường hợp xử phạt một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính thì thẩm quyền xử. .. biện pháp hành chính được người có thẩm quyền áp dụng theo quy định của pháp luật đối với những cá nhân hoặc tổ chức vi phạm hành chính nhằm chấm dứt kịp thời hành vi vi phạm hành chính và bảo đảm thực hiện vi c xử lý vi phạm hành chính đối với những đối tượng đó 2 Trong trường hợp cần ngăn chặn kịp thời vi phạm hành chính hoặc để bảo đảm vi c xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, người... quả trong lĩnh vực hải quan nói riêng được áp dụng tương tự như nguyên tắc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong xử lý vi phạm hành chính nói chung Theo đó, căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vi c áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực Hải quan phải tuân theo nguyên tắc sau: a) Đối với mỗi vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, ngoài vi c... kết quả thi hành xong quyết định cho cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Tư pháp, cơ quan tư pháp địa phương Câu hỏi 39: Thời hạn cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải thi hành quyết định xử phạt? Trả lời: Theo quy định tại Điều 73 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời