Đang tải... (xem toàn văn)
I. LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NĂM 2008 Tập trung các vấn đề: 1. Các nguyên tắc trong thi hành công vụ + Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật. + Bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân. + Công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền và có sự kiểm tra, giám sát. + Bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, liên tục, thông suốt và hiệu quả. + Bảo đảm thứ bậc hành chính và sự phối hợp chặt chẽ. 2. Khái niệm cán bộ, công chức + Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. + Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật. 3. Nghĩa vụ và quyền của cán bộ, công chức Nội dung này được quy định tại chương II của Luật CB,CC năm 2008 (từ Điều 08 đến Điều 20) Nghĩa vụ của cán bộ, công chức đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân(Điều8 ) 1. Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc và lợi ích quốc gia. 2. Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân. 3. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân. 4. Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Nghĩa vụ của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ (Điều 9) 1. Thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. 2. Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước. 3. Chủ động và phối hợp chặt chẽ trong thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị. 4. Bảo vệ, quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước được giao. 5. Chấp hành quyết định của cấp trên. Khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật thì phải kịp thời báo cáo bằng văn bản với người ra quyết định; trường hợp người ra quyết định vẫn quyết định việc thi hành thì phải có văn bản và người thi hành phải chấp hành nhưng không chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trên trực tiếp của người ra quyết định. Người ra quyết định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình. 6. Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. .......
UBND TỈNH BÌNH THUẬN HĐ THI NÂNG NGẠCH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Bình Thuận, ngày 14 tháng 10 năm 2015 NỘI DUNG ÔN TẬP THI NÂNG NGẠCH LÊN CHUYÊN VIÊN NĂM 2015 (Môn trắc nghiệm chuyên ngành khối Nhà nước) I LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NĂM 2008 Tập trung vấn đề: Các nguyên tắc thi hành công vụ + Tuân thủ Hiến pháp pháp luật + Bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân + Công khai, minh bạch, thẩm quyền có kiểm tra, giám sát + Bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, liên tục, thông suốt hiệu + Bảo đảm thứ bậc hành phối hợp chặt chẽ Khái niệm cán bộ, công chức + Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước + Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Nghĩa vụ quyền cán bộ, công chức Nội dung quy định chương II Luật CB,CC năm 2008 (từ Điều 08 đến Điều 20) - Nghĩa vụ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước nhân dân(Điều8 ) Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ (Điều 9) Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết quan, tổ chức, đơn vị Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật - Quyền cán bộ, công chức bảo đảm điều kiện thi hành công vụ (Điều 11) Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ 2 Được bảo đảm trang thiết bị điều kiện làm việc khác theo quy định pháp luật Được cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn giao Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chuyên môn, nghiệp vụ Được pháp luật bảo vệ thi hành công vụ Đạo đức cán bộ, công chức (Điều 15) Cán bộ, công chức phải thực cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư hoạt động công vụ Văn hóa giao tiếp công sở (Điều 16) Trong giao tiếp công sở, cán bộ, công chức phải có thái độ lịch sự, tôn trọng đồng nghiệp; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Cán bộ, công chức phải lắng nghe ý kiến đồng nghiệp; công bằng, vô tư, khách quan nhận xét, đánh giá; thực dân chủ đoàn kết nội Khi thi hành công vụ, cán bộ, công chức phải mang phù hiệu thẻ công chức; có tác phong lịch sự; giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị đồng nghiệp Văn hóa giao tiếp với nhân dân (Điều 17) Cán bộ, công chức phải gần gũi với nhân dân; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Cán bộ, công chức không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân thi hành công vụ Những việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ ( Điều 18) Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc tham gia đình công Sử dụng tài sản Nhà nước nhân dân trái pháp luật Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo hình thức II NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 06 NGÀY 25/1/2010 QUY ĐỊNH NHỮNG NGƯỜI LÀ CÔNG CHỨC Điều Căn xác định công chức Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh, biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật, làm việc quan, tổ chức, đơn vị quy định Nghị định Điều Công chức quan hành cấp tỉnh, cấp huyện Ở cấp tỉnh: a) Chánh văn phòng, Phó Chánh văn phòng, người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc cấu tổ chức Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân; b) Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc tổ chức đơn vị nghiệp công lập thuộc cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; c) Trưởng ban, Phó Trưởng ban, người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc tổ chức đơn vị nghiệp công lập thuộc cấu tổ chức Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân Ở cấp huyện: a) Chánh văn phòng, Phó Chánh văn phòng người làm việc Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân; b) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, Chánh văn phòng, Phó Chánh văn phòng người làm việc văn phòng Ủy ban nhân dân quận, huyện nơi thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân; c) Người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Điều Công chức quan tổ chức trị - xã hội Ở cấp tỉnh Chánh văn phòng, Phó Chánh văn phòng, Trưởng ban, Phó Trưởng ban người làm việc văn phòng, ban thuộc cấu tổ chức tổ chức trị - xã hội tổ chức tương đương Ở cấp huyện Người làm việc quan tổ chức trị - xã hội tổ chức tương đương Công chức quy định khoản 1, Điều không bao gồm người hưởng lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội III NGHỊ ĐỊNH SỐ 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Điều Căn đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Đối với công chức, đánh giá gồm: - Nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp việc công chức không làm quy định Luật Cán bộ, công chức; - Tiêu chuẩn ngạch công chức, chức vụ lãnh đạo, quản lý; - Nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm phân công giao đạo, tổ chức thực Điều Sử dụng kết đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Kết đánh giá quan trọng để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực sách khác cán bộ, công chức, viên chức * Chú ý tiêu chí đánh giá phân loại công chức Điều 18 Tiêu chí phân loại đánh giá công chức mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt tất tiêu chí sau phân loại đánh giá mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: a) Luôn gương mẫu, chấp hành tốt đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; b) Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; có lối sống lành mạnh, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương quan, tổ chức, đơn vị; tận tụy, có tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ, công vụ giao; c) Có lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; phối hợp chặt chẽ có hiệu với đồng nghiệp, quan, tổ chức có liên quan trình thực nhiệm vụ, công vụ; d) Có tinh thần chủ động, sáng tạo thực nhiệm vụ, công vụ giao; đ) Có thái độ mực xử văn hóa thực nhiệm vụ, công vụ; thực tốt việc phòng, chống hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí e) Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm, vượt tiến độ, có chất lượng hiệu quả; g) Hoàn thành kịp thời bảo đảm chất lượng, hiệu nhiệm vụ đột xuất; h) Có 01 công trình khoa học, đề án, đề tài sáng kiến áp dụng có hiệu hoạt động công vụ quan, tổ chức, đơn vị cấp có thẩm quyền công nhận; Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt tất tiêu chí sau phân loại đánh giá mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: a) Các tiêu chí quy định Khoản Điều này; b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành tốt nhiệm vụ đột xuất; c) Lãnh đạo, quản lý, điều hành thực nhiệm vụ hoàn thành vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả; d) Có lực tập hợp, xây dựng quan, tổ chức, đơn vị đoàn kết, thống Điều 19 Tiêu chí phân loại đánh giá công chức mức hoàn thành tốt nhiệm vụ Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt tất tiêu chí sau phân loại đánh giá mức hoàn thành tốt nhiệm vụ: a) Các tiêu chí quy định Điểm a, b, c, d đ Khoản Điều 18 Nghị định này; b) Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm, bảo đảm tiến độ, chất lượng hiệu quả; c) Hoàn thành nhiệm vụ đột xuất Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt tất tiêu chí sau phân loại đánh giá mức hoàn thành tốt nhiệm vụ: a) Các tiêu chí quy định Khoản Điều này; b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% nhiệm vụ giao theo chương trình, kế hoạch công tác năm; hoàn thành nhiệm vụ đột xuất; c) Lãnh đạo, quản lý, điều hành thực nhiệm vụ bảo đảm tiến độ, chất lượng hiệu quả; d) Có lực xây dựng quan, tổ chức, đơn vị đoàn kết, thống Điều 20 Tiêu chí phân loại đánh giá công chức mức hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đạt tiêu chí quy định Điểm a, b Khoản Điều 18 Nghị định có tiêu chí sau phân loại đánh giá mức hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực: a) Hoàn thành từ 70% đến 100% nhiệm vụ theo chương trình kế hoạch công tác năm; b) Thực nhiệm vụ giao chậm tiến độ; c) Tham mưu đề xuất giải công việc chưa bảo đảm chất lượng chưa với quy định pháp luật đến mức phải để cấp xử lý lại; d) Không có thái độ mực xử văn hóa thực nhiệm vụ, công vụ; đ) Có biểu cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí thực nhiệm vụ, công vụ Công chức lãnh đạo, quản lý đạt tiêu chí quy định Điểm a, b Khoản Điều 18 Nghị định có tiêu chí sau phân loại đánh giá mức hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực: a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành từ 70% đến 100% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; b) Công tác lãnh đạo, đạo, điều hành thực nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị chậm tiến độ; c) Giải công việc quan, tổ chức, đơn vị không quy định pháp luật, chưa gây hậu phải có biện pháp khắc phục; d) Công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành thực nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị chưa bảo đảm chất lượng, hiệu quả; đ) Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý xảy đoàn kết Điều 21 Tiêu chí phân loại đánh giá công chức mức không hoàn thành nhiệm vụ Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có tiêu chí sau phân loại đánh giá mức không hoàn thành nhiệm vụ: a) Không thực vi phạm đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước bị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật quan có thẩm quyền xử lý theo quy định; b) Vi phạm kỷ luật, kỷ cương quy chế làm việc quan, tổ chức đơn vị chưa đến mức bị xử lý kỷ luật hình thức cao nhất; c) Không hoàn thành nhiệm vụ tương xứng với chức danh giữ; đ) Thực nhiệm vụ, công vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục; đ) Gây đoàn kết quan, tổ chức, đơn vị; e) Hoàn thành 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; g) Có hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí bị xử lý kỷ luật Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có tiêu chí sau phân loại đánh giá mức không hoàn thành nhiệm vụ: a) Các tiêu chí quy định Khoản Điều này; b) Liên quan trực tiếp đến tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị giao phụ trách bị xử lý theo quy định pháp luật; c) Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý hoàn thành 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm; d) Chỉ đạo, tổ chức thực nhiệm vụ có sai phạm đến mức phải có biện pháp khắc phục; đ) Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý xảy đoàn kết IV LUẬT TỔ CHỨC HĐND VÀ UBND NĂM 2003 Tập trung vấn đề: Vị trí vai trò, chức HĐND a Vị trí vai trò HĐND Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp b Chức HĐND: Hội đồng nhân dân định chủ trương, biện pháp quan trọng để phát huy tiềm địa phương, xây dựng phát triển địa phương kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa phương, làm tròn nghĩa vụ địa phương nước Hội đồng nhân dân thực quyền giám sát hoạt động Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp; giám sát việc thực nghị Hội đồng nhân dân; giám sát việc tuân theo pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương Vị trí vai trò, chức UBND a Vị trí vai trò Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu, quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước cấp Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn b Chức UBND Uỷ ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở V LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2005 (SỬA ĐỔI BỔ SUNG NĂM 2007 VÀ NĂM 2012) Tập trung vấn đề: Các hành vi tham nhũng Tham ô tài sản Nhận hối lộ Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành nhiệm vụ, công vụ vụ lợi Lạm quyền thi hành nhiệm vụ, công vụ vụ lợi Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác để trục lợi Giả mạo công tác vụ lợi 10 Đưa hối lộ, môi giới hối lộ thực người có chức vụ, quyền hạn để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị địa phương vụ lợi Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản Nhà nước vụ lợi 10 Nhũng nhiễu vụ lợi 11 Không thực nhiệm vụ, công vụ vụ lợi 12 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ lợi Các biện pháp phòng, chống tham nhũng Tập trung vào vấn đề: 2.1 Công khai minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Chính sách, pháp luật việc tổ chức thực sách, pháp luật phải công khai, minh bạch, bảo đảm công bằng, dân chủ Cơ quan, tổ chức, đơn vị phải công khai hoạt động mình, trừ nội dung thuộc bí mật nhà nước nội dung khác theo quy định Chính phủ (Điều 11 ) + Công khai, minh bạch mua sắm công xây dựng (Điều 13) + Công khai, minh bạch quản lý dự án đầu tư xây dựng (Điều 14 ) + Công khai, minh bạch tài ngân sách nhà nước (Điều 15) + Công khai, minh bạch việc huy động sử dụng khoản đóng góp nhân dân (Điều 16 ) + Công khai, minh bạch việc quản lý, sử dụng khoản hỗ trợ, viện trợ (Điều 17) + Công khai, minh bạch quản lý doanh nghiệp Nhà nước (Điều 18) 11 + Công khai, minh bạch cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước (Điều 19) + Kiểm toán việc sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước (Điều 20) + Công khai, minh bạch quản lý sử dụng đất (Điều 21) + Công khai, minh bạch quản lý, sử dụng nhà (Điều 22) + Công khai, minh bạch lĩnh vực giáo dục + Công khai, minh bạch lĩnh vực y tế (Điều 24) + Công khai, minh bạch lĩnh vực khoa học - công nghệ ( Điều 25) + Công khai, minh bạch lĩnh vực thể dục, thể thao ( Điều 26 ) + Công khai, minh bạch hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo, kiểm toán nhà nước (Điều 27) + Công khai, minh bạch hoạt động giải công việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân (Điều 28) + Công khai, minh bạch lĩnh vực tư pháp (Điều 29) + Công khai, minh bạch công tác tổ chức - cán (Điều 30) + Quyền yêu cầu cung cấp thông tin quan, tổ chức (Điều 31) + Quyền yêu cầu cung cấp thông tin cá nhân (Điều 32) + Công khai báo cáo năm phòng, chống tham nhũng (Điều 33) 2.2 Nghĩa vụ báo cáo xử lý báo cáo dấu hiệu tham nhũng (Điều 38) - Khi phát có dấu hiệu tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị nơi làm việc cán bộ, công chức, viên chức phải báo cáo với người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị đó; trường hợp người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có liên quan đến dấu hiệu tham nhũng báo cáo với người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp 12 - Chậm mười ngày, kể từ ngày nhận báo cáo dấu hiệu tham nhũng, người báo cáo phải xử lý vụ việc theo thẩm quyền chuyển cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét xử lý thông báo cho người báo cáo; vụ việc phức tạp thời hạn kéo dài không ba mươi ngày; trường hợp cần thiết định đề nghị người có thẩm quyền định áp dụng biện pháp nhằm ngăn chặn, khắc phục hậu hành vi tham nhũng bảo vệ người báo cáo 2.3 Trách nhiệm người không báo cáo không xử lý báo cáo dấu hiệu tham nhũng (Điều 39) Cán bộ, công chức, viên chức biết hành vi tham nhũng mà không báo cáo, người nhận báo cáo dấu hiệu tham nhũng mà không xử lý phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật 2.4 Việc tặng quà nhận quà tặng cán bộ, công chức, viên chức (Điều 40) - Cơ quan, tổ chức, đơn vị không sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước làm quà tặng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác - Cán bộ, công chức, viên chức không nhận tiền, tài sản lợi ích vật chất khác quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan đến công việc giải thuộc phạm vi quản lý - Nghiêm cấm lợi dụng việc tặng quà, nhận quà tặng để hối lộ thực hành vi khác vụ lợi - Chính phủ quy định chi tiết việc tặng quà, nhận quà tặng nộp lại quà tặng cán bộ, công chức, viên chức VI LUẬT THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ Điều Trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức Thực chương trình, kế hoạch, mục tiêu, tiêu tiết kiệm yêu cầu chống lãng phí giao 13 Quản lý, sử dụng vốn nhà nước, tài sản nhà nước giao mục đích, định mức, tiêu chuẩn, chế độ; giải trình chịu trách nhiệm cá nhân việc để xảy lãng phí thuộc phạm vi quản lý, sử dụng Tham gia hoạt động tra nhân dân, tham gia giám sát, đề xuất biện pháp, giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức lĩnh vực công tác phân công; kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi gây lãng phí theo thẩm quyền Điều 55 Quản lý, sử dụng lao động thời gian lao động quan nhà nước Tuyển dụng công chức quan, tổ chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm phạm vi biên chế quan nhà nước có thẩm quyền định; bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, khách quan theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Đào tạo nguồn lực, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phải vào kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, yêu cầu vị trí công việc, trình độ đào tạo, lực chuyên môn, ngạch cán bộ, công chức Việc nâng ngạch, chuyển ngạch, bổ nhiệm cán bộ, công chức phải theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Việc sử dụng lao động, thời gian lao động phải sở tổ chức công việc hợp lý, khoa học, hiệu gắn với cải cách hành Cơ quan, tổ chức, người đứng đầu quan, tổ chức phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chức theo quy định pháp luật cán bộ, công chức; xây dựng kế hoạch sử dụng thời gian lao động, xử lý công việc phù hợp; xây dựng quy định kỷ luật lao động phù hợp với quy định pháp luật lao động pháp luật cán bộ, công chức Điều 58 Hành vi gây lãng phí quản lý, sử dụng lao động, thời gian lao động khu vực nhà nước Tuyển dụng công chức vượt tiêu biên chế theo định quan có thẩm quyền; tuyển dụng sai đối tượng, không quy định thẩm quyền Tuyển dụng vào biên chế, ký hợp đồng lao động xác định thời hạn hợp đồng lao động không xác định thời hạn công việc áp dụng hình thức hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định có thời hạn 12 tháng tuyển dụng theo hình thức ngược lại 14 Tuyển dụng viên chức không vào yêu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp quỹ tiền lương đơn vị nghiệp công lập Bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức không vào yêu cầu công việc, trình độ đào tạo, lực chuyên môn, ngạch, chức danh theo quy định Đào tạo, bồi dưỡng không kế hoạch, không vào yêu cầu cập nhật kiến thức, kỹ nghề nghiệp lực cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Sử dụng thời gian lao động vào việc riêng, sử dụng thời gian lao động không hiệu Giao biên chế cao so với nhu cầu thực tế, không phù hợp với tiến khoa học, trình độ tay nghề người lao động 15 [...]... Công khai, minh bạch trong quản lý và sử dụng đất (Điều 21) + Công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng nhà ở (Điều 22) + Công khai, minh bạch trong lĩnh vực giáo dục + Công khai, minh bạch trong lĩnh vực y tế (Điều 24) + Công khai, minh bạch trong lĩnh vực khoa học - công nghệ ( Điều 25) + Công khai, minh bạch trong lĩnh vực thể dục, thể thao ( Điều 26 ) + Công khai, minh bạch trong hoạt động thanh... pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan, tổ chức và trong lĩnh vực công tác được phân công; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi gây lãng phí theo thẩm quyền Điều 55 Quản lý, sử dụng lao động và thời gian lao động trong cơ quan nhà nước 1 Tuyển dụng công chức trong cơ quan, tổ chức phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm và trong phạm vi biên chế được cơ quan nhà nước... bạch trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiểm toán nhà nước (Điều 27) + Công khai, minh bạch trong hoạt động giải quyết các công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân (Điều 28) + Công khai, minh bạch trong lĩnh vực tư pháp (Điều 29) + Công khai, minh bạch trong công tác tổ chức - cán bộ (Điều 30) + Quyền yêu cầu cung cấp thông tin của cơ quan, tổ chức (Điều 31) + Quyền yêu... bạch trong quản lý dự án đầu tư xây dựng (Điều 14 ) + Công khai, minh bạch về tài chính và ngân sách nhà nước (Điều 15) + Công khai, minh bạch việc huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân (Điều 16 ) + Công khai, minh bạch việc quản lý, sử dụng các khoản hỗ trợ, viện trợ (Điều 17) + Công khai, minh bạch trong quản lý doanh nghiệp của Nhà nước (Điều 18) 11 + Công khai, minh bạch trong cổ... Công khai minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị 1 Chính sách, pháp luật và việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật phải được công khai, minh bạch, bảo đảm công bằng, dân chủ 2 Cơ quan, tổ chức, đơn vị phải công khai hoạt động của mình, trừ nội dung thuộc bí mật nhà nước và những nội dung khác theo quy định của Chính phủ (Điều 11 ) + Công khai, minh bạch trong mua sắm công và... xử lý công việc phù hợp; xây dựng quy định về kỷ luật lao động phù hợp với quy định của pháp luật về lao động và pháp luật về cán bộ, công chức Điều 58 Hành vi gây lãng phí trong quản lý, sử dụng lao động, thời gian lao động trong khu vực nhà nước 1 Tuyển dụng công chức vượt quá chỉ tiêu biên chế theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; tuyển dụng sai đối tượng, không đúng quy định hoặc thẩm quyền... của cá nhân (Điều 32) + Công khai báo cáo hằng năm về phòng, chống tham nhũng (Điều 33) 2.2 Nghĩa vụ báo cáo và xử lý báo cáo về dấu hiệu tham nhũng (Điều 38) - Khi phát hiện có dấu hiệu tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi mình làm việc thì cán bộ, công chức, viên chức phải báo cáo ngay với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đó; trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên