Thông tin tài liệu
B TÀI LI U BAO G M TÀI LI U: ✁ ✂ ✁ ☎ ✄ ✆ ✝ – Pháp l nh s 01/1998 quy ✞ ✟ nh v cán b , công ch c ✠ ☛ – Lu t k toán 03/2003 ✡ ✆✝ ✝ – Ngh ✆ ☎ ✆ nh s 128/2004 Quy ✞ ✝ ☛ nh chi ti t h ☛ ✌ ✍ ☛ ✑ i u c a Lu t k toán áp d ng l nh v c k toán nhà n ✎ ✡ ✆✝ ✝ – Ngh ✏ nh 129/2004 Quy ✆ toán áp d ng ho t ✏ ✆✝ ✟ ✝ nh h ✌ ✟ ng d n m t s ✍ ✆ nh 185/2004 Quy ✝ c ✞ ☛ i u c a Lu t k ✎ ✡ ✑ ✔ ✓ ☛ ✒ ✞ – Tài li u v KTKB ✄ – Tài li u H V cho NSNN cho TPT ✕ ✆ nh x ph t ph m vi hành l nh v c k toán ✄ ☎ ✌ ng kinh doanh ✓ ✝ – Ngh ✒ ✆ ☎ ✟ ng d n thi hành m t s ✕ ✓ Y BAN TH NG V QU C H I C NG HOÀ XÃ H I CH NGH A VI T NAM c l p - T - H nh phúc S : 01/1998/PL-UBTVQH10 -✁ ✂ ✄ ☎ ✆ ✆ ✆ ✞ ✟ ✝ ☛ ✌ ✠✡ ☞ Hà N i, ngày 26 tháng n m 1998 ✍ ✎ PHÁP L NH CÁN B , CÔNG CH C ✏ ✓ ✑ ✒ ✔ xây d ng i ng cán b , công ch c có ph m ch t o c t t, có trình , n ng l c t n t y ph c v nhân dân, trung thành v i T qu c Vi t Nam Xã H i Ch Ngh a; ✕ ✖ ✗ ✣ ✖ ✕ ✗ ✗ ✤ ✩ ✘ ✥ ✗ ✥ ✙ ✚ ✛ ✥ ✖ ✦ ✜ ✖ ✧ ✙ ✢ ✢ ★ ✪ C n c vào Hi n pháp n ✣ ✙ ✫ c C ng Hoà Xã H i Ch Ngh a Vi t Nam n m ✦ ✗ ✗ ✩ ✪ ★ ✣ 1992; C n c vào Ngh quy t c a Qu c h i khố X, k h p th v ch trình xây d ng lu t, pháp l nh n m 1998; ✣ ✙ ✭ ✕ ✫ ✤ ✩ ✢ ★ Pháp l nh quy ★ ✖ ✗ ✮ ✯ ✙ ✰ ng ✣ nh v cán b , công ch c ✭ ✰ ✗ ✙ Ch ng I NH NG QUY NH CHUNG ✲ ✴ ✳ ✵ ✶ i u 1: - Cán b , công ch c quy nh t i Pháp l nh công dân Vi t Nam, biên ch h ng l ng t ngân sách nhà n c, bao g m: ✵ ✷ ✗ ✙ ✫ ✸ ✖ ✭ ✜ ★ ★ ✹ ✦ ✺ ✔ m nhi m ch c v theo nhi m k 1- Nh ng ng i b u c c quan nhà n c, t ch c tr , t ch c tr - xã h i; ✻ ư ✼ ✦ ✽ ✧ ✾ ✖ ✖ ✙ ✭ ✿ ★ ✧ ✙ ✥ ✙ ★ ✭ ✮ ✗ ✔ c n d ng, b nhi m ho c c giao nhi m v 2- Nh ng ng i ng xuyên làm vi c t ch c tr , t ch c tr - xã h i ✻ th ✼ ✼ ✖ ❀ ✥ ★ ✧ ✧ ✙ ★ ✭ ❁ ✧ ✖ ❀ ✙ ★ ✭ ✥ ✗ ✔ c n d ng, b nhi m ho c giao gi m t công v 3- Nh ng ng i th ng xuyên, c phân lo i theo trình t o, ngành chun mơn, c x p vào m t ng ch hành chính, s nghi p c quan nhà n c; m i ng ch th hi n ch c c p v chun mơn nghi p v , có ch c danh tiêu chu n riêng; ✻ ư ✼ ✖ ✫ ✗ ✼ ✖ ❀ ✥ ❀ ✧ ✜ ✖ ✜ ✕ ★ ✗ ❁ ✖ ✻ ✗ ✥ ✜ ✖ ★ ư ❀ ✦ ❂ ✔ ✜ ★ ✙ ✛ ✰ ★ ✥ ✙ ✔ ✚ ✔ 4- Th m phán Tòa án nhân dân, Ki m sát viên Vi n ki m sát nhân dân; ✚ ★ ✔ c n d ng, b nhi m ho c c giao nhi m v 5- Nh ng ng i th ng xuyên làm vi c c quan, n v thu c quân i nhân dân mà không ph i s quan, quân nhân chuyên nghi p, công nhân qu c phòng; làm vi c c quan, n v thu c công an nhân dân mà không ph i s quan, ✻ ư ✼ ✖ ❀ ✥ ★ ✿ ★ ✼ ✪ ✧ ✖ ★ ✭ ★ ✖ ✭ ✗ ❁ ✗ ✖ ❀ ★ ✖ ✗ ✢ ✿ ✪ ✥ h s quan chuyên nghi p ✜ ✪ ★ ✁ i u 2: Cán b công ch c công b c c a dân, ch u s giám sát c a nhân dân, ph i không ng ng rèn luy n ph m ch t o c, h c t p nâng cao trình n ng l c công tác th c hi n t t nhi m v , công v c giao ✗ ✿ ✙ ✗ ✹ ★ ✚ ✩ ✛ ✖ ✭ ✜ ✖ ✙ ✕ ✯ ✩ ✤ ✖ ✗ ✔ ✣ ✕ ✖ ✕ ★ ✢ ★ ✥ ✥ ✖ ❀ ✁ i u 3: Cán b , công ch c vi c th c hi n quy nh c a Pháp l nh này, ph i tuân theo quy nh có liên quan c a Pháp l nh ch ng tham nh ng, Pháp l nh th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí v n b n pháp lu t khác ✗ ★ ✙ ★ ✿ ✖ ✘ ★ ✕ ✕ ★ ✖ ✭ ✫ ✭ ✩ ✩ ★ ★ ✢ ✢ ✣ ✿ ✤ - Cán b , công ch c công b c c a nhân dân, ch u s giám sát c a nhân dân, ph i không ng ng rèn luy n ph m ch t o c, h c t p nâng cao trình n ng l c cơng tác th c hi n t t nhi m v , công v c giao áp ng yêu c u t ng giai o n phát tri n c a t n c ✗ ✙ ✿ ✗ ✹ ★ ✩ ✭ ✚ ✛ ✖ ✜ ✖ ✙ ✕ ✯ ✩ ✤ ✖ ✗ ✔ ✣ ✕ ✖ ✕ ★ ✢ ★ ✥ ✥ ✖ ❀ ✖ ✙ ✔ ✽ ✹ ✖ ✜ ✩ ✖ ✛ ✦ ✁ i u 4: Công tác cán b , công ch c t d i s lãnh o th ng nh t c a ng C ng s n Vi t Nam, m b o nguyên t c t p th , dân ch i ôi v i phát huy trách nhi m c a ng i ng u c quan, t ch c, n v ✗ ✙ ✖ ❁ ✦ ✕ ✓ ✖ ✜ ✢ ✛ ✩ ✔ ✿ ✗ ✿ ★ ★ ✖ ✩ ✼ ✿ ✖ ✿ ✙ ✖ ✂ ✽ ✤ ✩ ✧ ✙ ✖ ✖ ✖ ✦ ✭ i u 5: ✵ ✷ y ban Th ng v Qu c h i, t ch c tr , t ch c tr -xã h i quy nh c th vi c áp d ng Pháp l nh i v i nh ng ng i b u c không thu c i t ng quy nh t i kho n i u c a Pháp l nh ✄ ✼ ✥ ✢ ✗ ✧ ✙ ✭ ✧ ✙ ✭ ✗ ✔ ✖ ✭ ✥ ★ ✥ ★ ✖ ✢ ✦ ✻ ✼ ✽ ✾ ✓ ✗ ✖ ✢ ❀ ✖ ✭ ✜ ✿ ✰ ✩ ★ ✔ 2- Chính ph quy nh c th vi c áp d ng Pháp l nh i v i cán b xã, ph ng, th tr n; s quan, quân nhân chuyên nghi p, công nhân qu c phòng c quan, n v thu c quân i nhân dân s quan, h s quan chuyên nghi p c quan, n v thu c công an nhân dân; thành viên H i ng qu n tr , t ng giám c, Phó t ng giám c, Giám c, Phó giám c, K tốn tr ng nh ng cán b qu n lý khác doanh nghi p Nhà n c ✩ ✼ ✭ ✖ ✛ ✭ ✖ ✧ ✭ ✗ ✖ ✖ ✼ ★ ✥ ★ ✖ ✭ ✢ ✢ ✦ ✗ ✗ ✢ ✗ ✪ ✜ ✪ ✗ ✗ ✧ ✻ ✖ ★ ✿ ✥ ✪ ★ ✭ ✖ ✢ ✖ ✢ ✿ ★ ✖ ✢ ✦ ✖ ✺ ✫ Ch ng II NGH A V QUY N L I C A CÁN B , CÔNG CH C ✲ ☎ ✵ ✆ ✝ ✳ ✞ ✟ ✑ ✒ i u 6: Cán b , cơng ch c có nh ng ngh a v sau ây : ✷ ✗ ✙ ✻ ✪ ✥ ✖ Trung thành v i Nhà N c C ng Hoà Xã H i Ch Ngh a Vi t Nam; b o v s an toàn, danh d l i ích qu c gia; ✦ ★ ✕ ✕ ✦ ❀ ✗ ✗ ✩ ✪ ★ ✿ ✢ ✓ ng l i, ch tr ng c a ng 2- Ch p hành nghiêm ch nh sách, pháp lu t c a Nhà n c; thi hành nhi m v , công v theo úng quy nh c a pháp lu t; ✛ ✠ ✤ ✩ ✤ ✩ ✦ ✖ ✼ ✢ ★ ✩ ✥ ✩ ✥ ✿ ✖ ✖ ✭ 3- Tôn tr ng nhân dân, t n ph c v nhân dân, ✯ ✤ ✥ ✥ 4- Liên h ch t ch v i nhân dân, tham gia sinh ho t v i c ng n i c trú, l ng nghe ý ki n ch u s giám sát c a nhân dân; ★ ❁ ✦ ✂ ✜ ✫ ✭ ✕ ✦ ✗ ✖ ng dân c ✺ ✩ 5- Có n p s ng lành m nh, trung th c, c n ki m liêm chính, chí cơng vơ t ; khơng c quan liêu, hách d ch, c a quy n, tham nh ng; ✫ ✖ ✢ ✜ ✕ ❀ ✭ ✽ ✾ ★ ✰ ✘ 6- Có ý th c t ch c k lu t trách nhi m công tác; th c hi n nghiêm ch nh n i quy c a c quan, t ch c; gi gìn b o v , c a cơng, b o v bí m t nhà n c theo quy nh c a pháp lu t; ✙ ✠ ✧ ✙ ✗ ✤ ✤ ✁ ✩ ★ ✦ ✖ ✧ ✭ ✙ ✕ ✻ ✩ ✿ ✼ ✯ ✤ ✖ ✢ ✂ 8- Ch p hành s th m quy n ✛ ✚ ✕ i u ✖ ✰ ✖ ✩ ✿ ★ ✤ 7- Th ng xuyên h c t p nâng cao trình ; ch cơng tác nh m hoàn thành t t nhi m v , công v ★ ★ ★ ✗ ✥ ✩ ✖ ✥ ng, sáng t o, ph i h p c giao; ✗ ✖ ✜ ❀ ✢ ❀ ng, phân công công tác c a c quan, t ch c có ✗ ✩ ✧ ✙ ✰ i u 7: Cán b , công ch c ch u trách nhi m tr c pháp lu t v vi c thi hành nhi m v , cơng v c a mình; cán b , công ch c gi ch c v lãnh o ph i ch u trách nhi m v vi c thi hành nhi m v , công v c a cán b , còng ch c thu c quy n theo quy nh c a pháp lu t ✵ ✷ ✗ ★ ✿ ✙ ✥ ✥ ✭ ✖ ✗ ✰ ✰ ★ ✩ ★ ✗ ✭ ★ ✩ ✤ ✙ ★ ✭ ✦ ✻ ✥ ✙ ✥ ✰ ✥ ★ ✖ ✩ ✜ ✗ ✙ ✤ i u 8: Cán b , công ch c ph i ch p hành quy t nh c p trên; có c n c cho quy t nh ó trái pháp lu t ph i báo cáo v i ng i quy t nh; tr ng h p v n ph i ch p hành quy t nh ph i ch p hành nh ng ph i báo cáo lên c p tr c ti p c a ng i quy t nh không ph i ch u trách nhi m v h u qu c a vi c thi hành quy t nh ó ✵ ✷ ✗ ✙ ✿ ✛ ✫ ✖ ✭ ✛ ✣ ✔ ✙ ✖ ✫ ✫ ✖ ✖ ✭ ✭ ư ✖ ✤ ✼ ✯ ✿ ✿ ✄ ✛ ✭ ★ ✰ ✿ ✩ ✦ ✛ ✕ ✤ ✿ ✫ ✫ ✩ ✖ ✭ ✼ ★ ✿ ✫ ✫ ✖ ✭ ✖ ✼ ✛ ✭ ✿ ✖ i u 9: Cán b , cơng ch c có quy n l i sau ây: ✵ ✷ ✗ ✙ ✰ ❀ ✖ ✓ ✓ ✓ c ngh hàng n m theo quy nh tài i u 74, i u 75, Kho n 2, Kho n i u 76 i u 77, ngh ngày l theo quy nh t i i u 73 ngh vi c riêng theo quy nh t i i u 78 c a B Lu t lao ng, ❀ ✠ ✣ ✓ ✖ ✭ ✰ ✰ ✓ ✿ ✿ ✓ ✰ ✰ ✠ ✖ ☎ ✭ ✜ ✰ ✠ ✓ ★ ✖ ✭ ✜ ✰ ✩ ✗ ✤ ✖ ✗ c ngh không h ng l ng Trong tr ng h p có lý sau cs ng ý c a ng i ng u c quan, t ch c s d ng cán b , công ch c; ✖ ❀ ✕ ✼ ✖ ❀ ✺ ✖ ✩ ✼ ✖ ✙ ✖ ✖ ✽ ❀ ✠ ✧ ✙ ✾ ✸ ✥ ✗ ✙ ✓ ✔ c h ng ch tr c p, b o hi m xã h i, m au, tai n n lao ng, b nh ngh nghi p, thai s n, h u trí ch t tu t theo quy nh t i i u 107, 142, 143, 144, 145 146 c a B Lu t Lao ng; ✖ ✓ ✗ ❀ ★ ✸ ✰ ✫ ★ ✖ ✗ ✿ ❀ ✛ ✿ ✗ ✰ ✫ ✩ ✗ ✤ ✖ ✗ ✾ ✢ ✖ ✜ ✛ ✖ ✖ ✭ ✜ ✗ ✓ c h ng ch IV c a Pháp l nh này; ✩ ❀ ★ ✸ ✫ ✖ ✗ h u trí, thơi vi c theo quy ★ ✖ ✭ nh t i m c ch ✜ ✥ ng Cán b , cơng ch c n cịn c h ng quy n l i quy nh t i kho n i u 109, 111, 113, 114, 115, 116 i u 117 c a B Lu t lao ng; ✗ ✙ ✻ ✖ ❀ ✸ ✰ ✓ ✿ ✖ ❀ ✖ ✭ ✜ ✓ ✰ ✰ ✩ ✗ ✤ ✗ ✓ ch ❀ ng quy n l i khác pháp lu t quy ✸ ✰ ❀ ✤ ✖ nh ✭ i u10: Cán b , công ch c c h ng ti n l ng t ng x ng v i nhi m v , cơng v c giao, sách v nhà , sách khác c m b o i u ki n làm vi c ✵ ✷ ✗ ✥ ✥ ✿ ✖ ✖ ✙ ✖ ❀ ❀ ✰ ✸ ✰ ✰ ★ ư ✙ ✦ ✸ ✖ ★ ❀ ✖ ✿ ★ Cán b , công ch c làm vi c vùng cao, vùng sâu, vùng xa, h i o ho c làm vi c nh ng ngành, ngh c h i, nguy hi m c h ng ph c p sách u ãi Chính ph quy nh ✗ ✙ ★ ✸ ✿ ✖ ✿ ❁ ✔ ★ ✻ ✰ ✖ ✩ ✖ ✗ ✖ ✭ ✜ ✖ ❀ ✸ ✥ ✛ i u 11: Cán b , công ch c có quy n tham gia ho t ng tr , xã h i theo quy nh c a pháp lu t; c t o i u ki n h c t p nâng cao trình , c quy n nghiên c u khoa h c, sáng tác; c khen th ng hoàn thành xu t s c nhi m v , công v c giao ✵ ✷ ✗ ✙ ✰ ✜ ✖ ✗ ✭ ✗ ✔ ✖ ✖ ❀ ✭ ✩ ✤ ✰ ✛ ✖ ❀ ✙ ✂ ★ ✜ ✖ ✰ ★ ✯ ✥ ✥ ✖ ✖ ✖ ✯ ✤ ❀ ✖ ✗ ✸ ❀ i u 12: Cán b , cơng ch c có quy n u n i, t cáo, kh i ki n v vi c làm c a c quan, t ch c, cá nhân mà cho trái pháp lu t n c quan, t ch c có th m quy n theo quy nh c a pháp lu t ✵ ✷ ✗ ✩ ✧ ✙ ✧ ✙ ✰ ✫ ✜ ✢ ✸ ✙ ★ ✤ ✚ ✰ ✖ ✭ ✩ ✖ ✷ ✗ ✤ ★ ✫ ✤ i u 13: Cán b , công ch c thi hành nhi m v , công v lu t nhân dân b o vê ✵ ✰ ✙ ★ ✥ ✥ ✖ c pháp ❀ ✿ i u 14: Cán b , công ch c hy sinh thi hành nhi m v công v c xem xét công nh n li t s theo quy nh c a pháp lu t ✵ ✷ ✗ ✙ ★ ✥ ✥ ✔ ✖ ❀ ✖ ✤ ★ ✪ ✖ ✭ ✩ ✤ Cán b , công ch c b th ng thi hành nhi m v , cơng v c xem xét áp d ng sách, ch t ng t nh i v i th ng binh ✗ ✙ ✭ ★ ✥ ✥ ✔ ✖ ❀ ✖ ✥ ✫ ✖ ✗ ✕ ✖ ✢ Ch ng III NH NG VI C CÁN B , CÔNG CH C KHÔNG ✲ ✴ ✏ ✦ ✳ ✑ ✒ ✵ C LÀM ✞ i u 15: Cán b , công ch c không c chây l i công tác, tr n tránh trách nhi m ho c thoái thác nhi m v , công v ; Không c gây bè phái m t oàn k t, c c b ho c t ý b vi c ✵ ✷ ✗ ★ ✛ ✖ ✫ ✙ ✖ ❁ ✥ ★ ✗ ❁ ✁ ✕ ❀ ✥ ✼ ✢ ✥ ✖ ❀ ★ i u 16: Cán b , công ch c công c c a quy n, hách d ch, sách nhi u gây khó kh n phi n hà i v i c quan, t ch c, cá nhân gi i quy t công vi c ✵ ✷ ✗ ✣ ✙ ✰ ✖ ✢ ✦ ✖ ❀ ✾ ✧ ✰ ✭ ☎ ✙ ✿ ✫ ★ i u 17: Cán b , công ch c không c thành l p, tham gia thành l p ho c tham gia qu n lý, i u hành doanh nghi p t nhân, công ty trách nhi m h u h n, c ng ty c ph n, h p tác xã, b nh vi n t , tr ng h c t t ch c ✵ ✷ ✗ ❁ ✻ ✿ ✜ ✗ ✙ ✖ ✧ ✖ ❀ ✤ ✰ ✽ ★ ❀ ★ ★ ✤ ư ★ ✼ ✯ ✧ ✙ nghiên c u khoa h c t ✙ ✯ Cán b , công ch c không c làm t v n cho doanh nghi p, t ch c kinh doanh d ch v t ch c, cá nhân khác n c ngồi n c v cơng vi c có liên quan n bí m t nhà n c, bí m t công tác, nh ng công vi c thu c th m quy n gi i quy t c a cơng vi c khác mà vi c t v n ó có kh n ng gây ph ng h i n l i ích qu c gia ✗ ✙ ✭ ✖ ✥ ✧ ✖ ✗ ✛ ✚ ✖ ✰ ✿ ✤ ✫ ✛ ★ ✸ ✫ ✿ ✣ ❀ ✙ ★ ★ ư ✦ ✦ ✜ ✙ ✤ ✦ ✰ ✻ ✩ ✧ ★ ✖ ✫ ❀ ★ ✢ ✔ Chính ph quy ✩ ✖ nh c th vi c làm t v n c a cán b , công ch c ✭ ✥ ★ ✛ ✩ ✗ ✙ i u 18: Cán b , công ch c làm vi c nh ng ngành, ngh có liên quan n bí m t nhà n c th i h n nh t n m k t có quy t nh h u trí thơi vi c không c làm vi c cho t ch c, cá nhân n c, n c ho c t ch c liên doanh v i n c ngồi ph m vi cơng vi c có liên quan n ngành, ngh mà tr c ây ã m nhi m Chính ph quy nh c th danh m c ngành, ngh , công vi c th i h n mà cán b , công ch c khơng c làm sách u ãi i v i nh ng ng i ph i áp d ng qui nh c a i u ✵ ✷ ✗ ✙ ★ ✸ ✻ ✰ ✔ ✖ ✫ ✤ ✦ ✼ ★ ✖ ❁ ✧ ✖ ✜ ❀ ✛ ✣ ★ ✙ ✧ ✦ ✫ ✰ ư ✹ ✖ ✙ ✦ ✦ ✫ ✭ ✦ ✜ ✖ ✖ ✖ ✦ ★ ✿ ★ ✩ ✔ ✖ ✭ ✥ ✥ ✖ ✰ ❀ ★ ✖ ✖ ✼ ✢ ✦ ✜ ✗ ✻ ✼ ✙ ✿ ✥ ✓ ✖ ✭ ✩ ✰ i u 19: - Ng i ng u, c p phó c a ng i ng u c quan; v ho c ch ng, b , m , c a nh ng ng i ó khơng c góp v n vào doanh nghi p ho t ng ph m vi ngành, ngh mà ng i ó tr c ti p th c hi n vi c qu n lý nhà n c ✵ ✷ ❁ ✺ ✢ ★ ✜ ★ ✖ ✼ ✖ ✙ ✖ ✽ ✩ ✗ ✛ ✩ ✻ ✼ ✼ ✖ ✖ ✜ ✿ ✖ ✰ ✙ ư ✖ ✽ ❀ ❀ ✢ ✼ ✖ ✕ ✫ ✕ ★ ✦ i u 20 Ng i ng u c p phó c a ng i ng u c quan, t ch c khơng c b trí v ho c ch ng, b , m , con, anh, ch , em ru t c a gi ch c v lãnh o v t ch c nhân s , k toán - tài v ; làm th qu , th kho c quan, t ch c ho c mua bán v t t , hàng hoá, giao nh, ký k t h p ng cho c quan, t ch c ó ✵ ✷ ✙ ✖ ✻ ✙ ❀ ✥ ✙ ✖ ✖ ❀ ✜ ✰ ✧ ✺ ✖ ✢ ✖ ✼ ✛ ❁ ✧ ✩ ✺ ✢ ✙ ✙ ✽ ✙ ✼ ✖ ✙ ✖ ✫ ✤ ✽ ✭ ✕ ❁ ✧ ✧ ✗ ✥ ✩ ✩ ✖ ✩ ✁ ✭ ✫ ❀ ✖ Ch ng IV B U C , TUY N D NG, S D NG CÁN B , CÔNG CH C ✲ ✳ ✂ ✄ ✆ ☎ ✆ ✄ ✑ ✒ M c1 B UC ✆ ✂ ✄ ✔ ✔ i u 21: Vi c b u c i bi u Qu c h i, i bi u H i ng nhân dân ch c danh khác h th ng c quan nhà n c c th c hi n theo quy nh c a Hi n pháp, Lu t b u c i bi u Qu c h i Lu t b u c i bi u H i ng nhân dân, Lu t T ch c Qu c h i, Lu t t ch c Chính ph , Lu t t ch c H i ng nhân dân y ban nhân dân v n b n pháp lu t khác ✵ ✷ ★ ✽ ✾ ✖ ✙ ✜ ★ ✢ ✗ ✢ ✖ ✜ ✗ ✖ ✦ ✖ ✺ ❀ ✕ ★ ✔ ✗ ✖ ✭ ✖ ✺ ✩ ✫ ✤ ✙ ✗ ✖ ✗ ✖ ❀ ✽ ✧ ✺ ✾ ✙ ✖ ✔ ✜ ✢ ✢ ✗ ✤ ✗ ✤ ✧ ✄ ✽ ✾ ✙ ✣ ✖ ✜ ✩ ✿ ✤ ✧ ✤ Vi c b u c ch c danh t ch c tr , t ch c tr - xã c th c hi n theo i u l t ch c ó ★ h i ✤ ✽ ✕ ✾ ✙ ★ ✖ ✧ ✰ ★ ✧ ✙ ✙ ✭ ✧ ✙ ✭ ✖ ✁ i u 22: Nh ng ng ✻ ✼ i b u c quy ✽ ✾ ✔ ✖ ✭ nh t i i m ✜ ✖ ✓ i u c a Pháp ✰ ✩ ✔ l nh này, thơi gi ch c v có th c b trí cơng tác theo n ng l c, s tr ng, ngành, ngh chuyên môn c a c m b o ch , sách i v i cán b , công ch c ★ ✻ ✼ ✙ ✥ ✖ ✰ ✖ ✢ ✦ ❀ ✢ ✩ ✗ ✖ ✣ ❀ ✖ ✿ ✿ ✕ ✫ ✖ ✸ ✗ ✙ M c2 TUY N D NG ✆ ✆ ☎ ✔ ✔ i u 23: Khi n d ng cán b , công ch c quy nh t i i m 2,3 i u c a Pháp l nh này, c quan, t ch c n d ng ph i c n c vào nhu c u cơng vi c, v trí cơng tác c a ch c danh cán b , công ch c c quan, t ch c ch tiêu biên ch c giao Ng i c n d ng ph i có ph m ch t o c, úng v i tiêu chu n nghi p v thông qua thi n theo quy nh c a pháp lu t ✵ ✷ ✥ ✗ ✙ ✖ ✓ ✭ ✜ ✖ ✔ ✰ ✩ ★ ✽ ★ ✧ ✭ ✙ ✩ ✥ ✿ ✙ ✣ ✙ ✗ ✙ ✔ ✧ ✙ ✠ ✫ ✖ ❀ ✼ ✖ ❀ ✥ ✿ ✔ ✚ ✛ ✖ ✖ ✜ ✭ ✖ ✙ ✖ ✦ ✩ ✚ ★ ✥ ✤ ✔ Ng i c n d ng ph i th c hi n ch t p s H t th i gian t p s ng i ng u c quan, t ch c, n v s d ng cán b , công ch c ánh giá ph m ch t o c k t qu cơng vi c c a ng i ó; n u t yêu c u ngh c quan, t ch c có th m quy n qu n lý cán b , công ch c quy t nh b nhi m th c vào ng ch ư ✼ ✖ ✼ ✙ ✖ ✚ ✛ ✭ ✖ ✖ ❀ ✥ ✽ ✜ ✖ ✧ ✙ ✕ ✙ ✫ ✧ ★ ✿ ✖ ✾ ★ ✚ ✫ ✭ ✿ ✙ ✙ ★ ✖ ✤ ✕ ✥ ✫ ✼ ✗ ✩ ✰ ✗ ✼ ✙ ✖ ✿ ✤ ✫ ✖ ✖ ✜ ✗ ✕ ✽ ✙ ✖ ✫ ✖ ✭ ✰ ✧ ✜ ✔ ✔ i u 24: Vi c n ch n b nhi m th m phán Tòa án nhân dân, ki m sát viên Vi n Ki m sát nhân dân c th c hi n theo quy nh c a Lu t t ch c Tòa án nhân dân, Pháp l nh v th m phán h i th m Tòa án nhân dân, Lu t T ch c Vi n Ki m sát nhân dân Pháp l nh v ki m sát viên Vi n Ki m sát nhân dân ✵ ✷ ★ ✯ ✧ ★ ✚ ✔ ★ ✖ ★ ✰ ❀ ✕ ★ ✚ ✖ ✗ ✩ ✤ ★ ✙ ✤ ✔ ★ ✧ ✚ ✔ ✙ ✭ ✧ ✔ ✰ ★ M c3 ÀO T O, B I D ✆ ✵ ✁ NG ✂ ✁ i u 25:- C quan, t ch c có th m quy n qu n lý cán b , cơng ch c có trách nhi m xây d ng quy ho ch, k ho ch t ch c vi c t o, b i d ng t o ngu n nâng cao trình , n ng l c c a cán b , công ch c ★ ✧ ✙ ✕ ✚ ✜ ✫ ✰ ✿ ✜ ✧ ✗ ✙ ★ ✙ ✖ ✜ ✺ ✄ ✔ ✖ ✜ ✺ ✖ ✗ ✣ ✕ ✩ ✗ ✙ i u 26:- Vi c t o, b i d ng cán b , công ch c ph i c n c vào quy ho ch, k ho ch, tiêu chu n i v i t ng ch c v , tiêu chu n nghi p v c a t ng ng ch ✵ ✷ ✜ ★ ✫ ✖ ✜ ✜ ✺ ✚ ✖ ✢ ✦ ✄ ✗ ✹ ✙ ✙ ✥ ✿ ✣ ✚ ✙ ★ ✥ ✩ ✹ ✜ ✁ i u 27:- Kinh phí t o, b i d ng cán b , công ch c ngân sách Nhà n c c p Ch t o, b i d ng c quan, t ch c có th m quy n quy nh ✖ ✦ ✛ ✰ ✖ ✫ ✖ ✗ ✜ ✖ ✺ ✜ ✺ ✄ ✗ ✙ ✄ ✧ ✙ ✚ ✭ M c4 NG, BI T PHÁI ✆ I U ✵ ✝ ✵ ✑ ✏ ✁ i u 28.- C quan, t ch c có th m quy n qu n lý cán b , cơng ch c có quy n i u ng cán b , công ch c n làm vi c t i c quan, t ch c Trung ✰ ✖ ✰ ✖ ✗ ✧ ✗ ✙ ✚ ✙ ✖ ✫ ✰ ✿ ★ ✜ ✗ ✙ ✧ ✙ ✸ ng ho c ❁ ✖ a ph ✭ ng theo yêu c u nhi m v , công v ✽ ★ ✥ ✥ i u 29.- C quan, t ch c có th m quy n qu n lý cán b , cóng ch c có quy n bi t phái cán b cơng ch c n làm vi c có th i h n m t c quan, t ch c khác theo yêu c u nhi m v , công v ✵ ✷ ✰ ✧ ★ ✙ ✚ ✗ ✙ ✙ ✽ ★ ✖ ✰ ✫ ✿ ✗ ★ ✥ ✼ ✜ ✙ ✸ ✗ ✧ ✥ c bi t phái ch u s phân công công tác c a c Cán b , công ch c quan, t ch c n i cc n C quan, t ch c bi t phái cán b , công ch c có trách nhi m tr l ng b o m quy n l i khác c a cán b , công ch c c bi t phái ✗ ✧ ✙ ✙ ★ ✖ ❀ ✖ ✿ ư ✖ ❀ ✾ ✖ ❀ ★ ✫ ✭ ✿ ✖ ✕ ✧ ✩ ✙ ✿ ★ ✰ ✗ ❀ ✙ ✩ ✗ ✙ ★ M c5 HUU TRÍ, THƠI VI C ✆ ✏ i u 30.- Cán b , cơng ch c có i u ki n v tu i i th i gian óng b o hi m xã h i quy nh t i i u 145 c a B Lu t lao ng c h ng ch h u trí ch khác quy nh t i i u 146 c a B Lu t lao ng ✵ ✷ ✗ ✙ ✖ ✔ ✖ ✩ ✖ ✰ ★ ✰ ✧ ✖ ✼ ✼ ✓ ✿ ✗ ✖ ✭ ✜ ✰ ✩ ✗ ✤ ✖ ✗ ✖ ❀ ✓ ✖ ✸ ✫ ✖ ✗ ✫ ✖ ✗ ✖ ✭ ✜ ✰ ✩ ✗ ✤ ✗ i u 31 ✵ ✷ Trong tr ng h p yêu c u công vi c m t s ngành, ngh v trí cơng tác, th i gian công tác c a cán b công ch c ã có i u ki n c h ng ch h u trí có th c kéo dài thêm Th i gian kéo dài thêm không n m; tr ng h p c bi t th i h n có th c kéo dài thêm ✼ ❀ ✽ ✼ ★ ✩ ✸ ✗ ✗ ✢ ✙ ✰ ✖ ✖ ✩ ✖ ✰ ✭ ★ ✖ ❀ ✔ ✸ ✫ ✖ ✗ ✖ ✖ ❁ ❀ ✼ ✔ ✣ ✼ ❀ ★ ✼ ✜ ✖ ❀ ✔ 2- C quan, t ch c có th m quy n quy nh c th danh m c ngành, ngh v trí cơng tác mà th i gian cơng tác c a cán b , công ch c c phép kéo dài thêm ✧ ✙ ✭ ✚ ✰ ✖ ✼ ✭ ✥ ✩ ✥ ✗ ✙ ✖ ✰ ❀ 3- Vi c kéo dài th i gian công tác c a cán b , công ch c ph i b o nguyên t c sau ây ★ ✼ ✂ ✩ ✗ ✙ ✿ ✿ ✖ m ✿ ✖ a) C quan, t ch c s d ng cán b , cơng ch c th c s có nhu c u ✧ ✙ ✾ ✥ ✗ ✙ b) Cán b , công ch c t nguy n có ✗ ✵ ✙ ✕ ★ ✖ ✕ ✕ s c kh e ✩ ✁ ✙ ✔ ✖ ✽ ti p t c làm vi c ✫ ✥ ★ i u 32 ✷ ✔ ✓ 1- Cán b , công ch c quy nh t i i m 2,3,4 i u c a Pháp l nh c vi c h ng ch vi c tr ng h p sau ây: ✗ ★ ✖ ✙ ❀ ★ ✖ ✭ ✸ ✜ ✫ ✖ ✖ ✗ ✰ ★ a) Do s p x p t ch c, gi m biên ch theo quy t có th m quy n; ✂ ✚ ✫ ✧ ✙ ✿ ✫ ✫ ✖ ✭ ✼ ✩ ❀ ✖ nh c a c quan t ch c ✩ ✧ ✙ ✰ b) Có nguy n v ng vi c ★ ✯ ★ ✖ ❀ c c quan, t ch c có th m quy n ✧ ✙ ✚ ✰ ✖ ng ý ✺ Chính ph quy nh ch nh t i kho n ✩ quy ✖ ✭ ✖ ✜ ✭ ✫ ✖ , sách thơi vi c ✗ ★ ✖ i v i tr ✢ ✦ ng h p ✼ ❀ ✿ 2- Cán b , cơng ch c t ý b vi c b x lý k lu t, không c h ng ch vi c quy n l i khác, ph i b i th ng chi phí t o theo quy nh c a pháp lu t ✗ ✫ ✖ ✖ ✗ ✭ ✙ ✁ ✕ ★ ✰ ✩ ★ ✭ ❀ ✿ ✾ ✤ ✁ ✺ ✖ ✼ ✖ ❀ ✸ ✜ ✤ 3- Trong th i gian ang b xem xét k lu t ho c b truy c u trách nhi m hình s cán b , cơng ch c khơng c thơi vi c tr c có quy t nh x lý ✼ ✕ ✖ ✭ ✗ ✤ ✁ ✙ ✖ ❁ ❀ ✭ ★ ✙ ★ ✦ ✫ ✖ ✭ ✾ Ch ng V QU N LÝ CÁN B CÔNG CH C ✲ ✳ ✑ ✒ ✁ i u 33.- N i dung qu n lý v cán b , công ch c bao g m: ✗ ✿ ✰ ✗ ✙ ✺ - Ban hành v n b n pháp lu t, i u l , quy ch v cán b , công ch c; ✣ ✿ ✤ ✖ ✰ 2- L p quy ho ch, k ho ch xây d ng ✤ ✜ 3- Quy ✖ ✫ ✜ ✕ ★ ✖ ✫ ✰ ✗ ✙ i ng cán b , công ch c ✗ ✘ ✗ ✙ nh ch c danh tiêu chu n cán b , công ch c; ✭ ✙ 4- Quy t ✫ ✖ ✚ ✗ ✙ nh biên ch cán b , công ch c; ✭ ✫ ✗ ✙ 5- T ch c th c hi n vi c qu n lý, s d ng phân c p qu n lý cán b , công ch c; ✧ ✙ ✕ ★ ★ ✿ ✾ ✥ ✛ ✿ ✗ ✙ ✔ 6- Ban hành quy ch thi n, thi n ng ng ch; ✫ ✣ ✜ ✓ 7- t o, b i d ✜ ng, ánh giá cán b , công ch c; ✄ ✖ ✗ ✙ ti n l ng ch 8- Ch o, t ch c th c hi n ch ãi ng , khen th ng, k lu t i v i cán b , công ch c; ✠ ✖ ✺ ✖ ✜ ✧ ✗ ✙ ✸ ✕ ✤ ✁ ★ ✖ ✢ ✫ ✖ ✗ ✰ ✦ ✫ ✗ ✖ , sách ✗ ✙ 9- Th c hi n vi c th ng kê cán b , công ch c; ✕ ★ ★ ✢ ✗ ✙ ✔ 10- Thanh tra, ki m tra vi c thi hành quy ★ 11- Ch ✠ ✖ ✖ ✭ nh v cán b , công ch c; ✰ o, t ch c gi i quy t u n i, t cáo ✜ ✧ ✙ ✿ ✫ ✫ ✜ ✢ ✗ ✖ ✢ ✙ i v i cán b , công ✦ ✗ ch c ✙ ✵ i u 34: ✷ 1- Vi c qu n lý cán b , công ch c ★ ✿ ✗ ✙ ✖ ❀ c th c hi n theo quy ✕ ★ ✖ ✭ nh phân c p ✛ ✓ c a ✩ ng C ng s n Vi t Nam c a Nhà n ✿ ✗ ✿ ★ ✩ c ✦ 2- Vi c qu n lý cán b b u c c th c hi n theo c a Lu t T ch c Qu c h i, Lu t T ch c Chính ph , Lu t T ch c H i ng nhân dân y ban nhân dân, i u l c a t ch c tr , t ch c tr - xã h i ★ ✢ ✿ ✗ ✤ ✗ ✧ ✽ ✙ ✾ ✩ ✖ ✤ ❀ ✕ ✧ ★ ✙ ✗ ✩ ✖ ✤ ✧ ✺ ✙ ✄ ✓ ✰ ★ ✩ ✧ ✙ ✭ ✧ ✙ ✭ ✗ ✔ c th c hi n theo quy nh 3- Vi c qu n lý th m phán, ki m sát viên c a Lu t t ch c Tòa án nhân dân, Pháp l nh v Th m phán H i th m Tòa án nhân dân, Lu t t ch c Vi n Ki m sát nhân dân Pháp l nh v ki m sát viên Vi n Ki m sát nhân dân ★ ✩ ✤ ✿ ✧ ✚ ✖ ✙ ★ ✰ ❀ ✕ ★ ✖ ✚ ✗ ✚ ✔ ✤ ✧ ✙ ✭ ✔ ★ ★ ✰ ✔ ★ ✔ 4- Tòa án nhân dân t i cao, Vi n Ki m sát nhân dân t i cao th c hi n vi c qu n lý cán b , công ch c theo th m quy n ✢ ✿ ✗ ★ ✙ ✢ ✚ ✕ ★ ★ ✰ i u 35 - ✵ ✷ 1- y ban th ng v Qu c h i quy t nh biên ch cán b , công ch c thu c Tòa án nhân dân t i cao, Vi n Ki m sát nhân dân; s l ng th m phán c a Tòa án ✄ ✼ ✥ ✢ ✗ ✫ ✖ ✭ ✫ ✗ ✙ ✔ ✗ ✢ ★ ✢ 2- Biên ch công ch c V n phòng Qu c h i h i quy t nh ✫ ✗ ✫ ✖ ✙ ✣ ✢ ✗ ✫ ✭ ❀ ✚ y ban th ✄ ✩ ng v Qu c ✼ ✥ ✢ ✭ 3- Biên ch cơng ch c V n phịng Ch t ch n ✖ ✙ ✣ ✩ ✭ ✦ c Ch t ch n ✩ ✭ c quy t ✦ ✫ nh 4- Biên ch cán b làm vi c t ch c tr , t ch c tr - xã h i t ch c có th m quy n quy t nh ✫ ✗ ✧ ✗ ✙ ★ ✚ ✧ ✰ ✫ ✖ ✙ ✭ ✧ ✙ ✭ ✭ i u 36 - ✵ ✷ 1- Chính ph quy t nh biên ch qu n lý cán b , công ch c làm vi c c quan hành chính, s nghi p nhà n c ✩ ✫ ✖ ✭ ✫ ✕ ✿ ★ ✗ ✙ ★ ✦ c giao nhi m v v công tác t ch c - cán b c a Chính 2- C quan ph giúp Chính ph th c hi n vi c qu n lý cán b , công ch c quy nh t i kho n i u ✖ ✩ ❀ ✩ ★ ✕ ★ ✥ ★ ✰ ✧ ✿ ✙ ✗ ✗ ✙ ✖ ✭ ✩ ✜ ✿ ✓ ✰ 3- Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng th c hi n qu n lý cán b , công ch c theo phân c p c a Chính ph theo quy nh c a pháp lu t ✗ ✗ ✠ ✙ ✢ ✛ ✕ ✗ ✩ ✵ i u 37: ✷ ✩ ✕ ✩ ✖ ✭ ★ ✩ ✗ ✤ ✳ ✄ ✄ ✿ Ch ng VI NG VÀ X LÝ VI PH M ✲ KHEN TH ✗ (ho c NH NN i v i trái/p' NH) xem xét th m nh trình CP q' 7.3.2 L a ch n b nhi m i tác lq bao g m Công ty qlý chính, lu t s , i lý TT hi p i b o lãnh, bàn b c th ng nh t v ng/t c i u kho n i u ki n trái/p' bao g m m c ph/hành, th i h n, lãi su t,lo i ngo i t huy ng , th tr ng ng ký niêm y u, lu t /c, thu , ph/th c TT, kho n phí, l phí, th i gian ph/hành… 7.3.3 Chu n b s li u tình hình v kt , tc' nh ng n m g n nh t (th ng n m) cung c p cho Công ty ánh giá h s tín nhi m, t /c c ch n làm h ki m ch ng, vi t thơng cáo ph/hành tài li u cólq i qlý lu t s v i trái/p' CP , BTC chu n b toàn b s li u, tình hình kt , ctr , xh of c n c; i v i trái/p' NH, trái/p' DN, v páhi n t ng hành chuân rb toàn b s li u, báo cáo tình hình sx kinh doanh c bi t báo cáo tc' of m` 7.3.4 Ph i h p ch t ch v i t /c qlý nhà môi gi i ph/hành th tr ng t /c t ph/hành trái/p' v i nhà t n c tuyên truy n, qu ng cáo v 7.3.5 Ph i h p ch t ch v i i tác lq ch y u nhà qlý xem xét, hồn ch nh i u ki n i u kho n trái/p' ( c bi t v th i h n lãi su t giá ph/hành); Ký k t v n b n, tài li u h p ng ; Công b th i gian ph/hành trái/p' 7.3.6 Nh n ti n ph/hành: TT kho n chi phí có lq ó m t s kho n chi có th ph i TT theo ti n chu n b ph/hành, nh chi phí ng ký niêm y t t i SGD CK, cp ánh giá h s tín nhi m … 7.4 Tri n v ng ph/hành trái/p' Q' t of VN : V ch tr ng ph/hành trái/p' Q' t , ih i i bi u toàn qu c l n th VIII of ng ng l i ch o: “T ng nhanh m c H V thông qua cs' (tháng 6-1996) ã khuy n khích t ptri n m r ng th tr ng v n = nhi u hth c nh : Ti n g i ti t ki m dài h n, ph/hành trái/p', c phi u k c ph/hành trái/p' CP, trái/p' DN th tr ng Q' t ….” CP c ng ã ban hành Ngh nh 23/CP v vi c ph/hành trái/p' Q' t t o c s pháp lý cho c/tác tri n khai th/hi n B Tài chíh ang xúc ti n KH ph/hành trái/p' CP th tr ng v n Q' t vig th tr ng Q' t ang có nhi u y u t thu n l i cho vi c ph/hành nh : - Lãi su t USD th tr ng Q' t lãi su t trái/p' KB M th p nh t 40 n m qua i u s t o c h i cho VN có th ph/hành trái/p' th tr ng v n Q' t v i m c lãi su t th p - Các nhà t trái/p' Q' t ang quan tâm t i trái/p' of n c Châu Ngay n c khu v c c ng t n d ng nh ng c h i nh Philipin, Malayxia… - Trong tháng 5-1002, Công ty ánh gái h s tín nhi m có uy tín th gi i Stan ar & Poor’s ã nâng h s tín nhi m qu c gia of n c ta lên b c so v i n m 2000, tmcs BB i u t o i u ki n trái/p' CP VN t ng h p d n k i v i nhà t Q' t -Tuy nhiên, ph/hành trái/p' Q' t m t công vi c h t s c ph c t p v y c/tác chu n b ph i c ti n hành t ng b c th n tr ng, k l ng ; t vi c xác nh kh i l ng ph/hành , lãi su t trái/p', giá ph/hành, l a ch n th tr ng th i i m ph/hành … n vi c sd v n t b trí nv n TT g c, lãi trái/p' n h n ph i c tính tốn cân m b o ph/hành thành cơng, góp ph n nâng cao v nh c m t cách h t s c c n th n th of VN th/hi n chi n l c a VN tham gia vào th tr ng v n Q' t III C/tác KH qlý ngu n vón H V KH hoá c/tác H V 1.1 C n c xd KH : ✢ ✆ ✘ ☛ ✗ ✆ ✏ ☎ ✆ ✞ ✡ ✝ ☎ ✎ ✔ ✜ ✆ ✒ ✠ ✑ ✰ ✠ ✏ ✠ ✆ ✆ ✩ ✆ ✟ ✲ ✢ ✓ ★ ✆ ✆ ✆ ✓ ☞ ☎ ✆ ★ ★ ☛ ✛ ☎ ✰ ✡ ✆ ☞ ☞ ✕ ✩ ✏ ☎ ☎ ✔ ✩ ✄ ✒ ✒ ✍ ✝ ☛ ☞ ☛ ✗ ✆ ☛ ☎ ☛ ✆ ✫ ✍ ✆ ✆ ✆ ☞ ☞ ✜ ✒ ☞ ✕ ✡ ✗ ✔ ✢ ☎ ✓ ✞ ☛ ✕ ✑ ✰ ✕ ✆ ✒ ✠ ☞ ✆ ✝ ☛ ★ ✍ ✔ ✠ ✑ ✔ ✔ ✆ ✆ ✓ ✆ ☞ ☞ ✕ ✖ ✠ ✒ ✝ ✆ ✆ ✄ ✑ ✑ ✒ ✔ ✆ ✠ ✑ ✟ ✝ ✡ ✴ ✄ ☛ ✠ ✑ ✠ ☛ ★ ☞ ✕ ✛ ✌ ☛ ✌ ✄ ✄ ✓ ✌ ☞ ✓ ✳ ✍ ✔ ✒ ✒ ✓ ✍ ☎ ✔ ☞ ✑ ☎ ✕ ✔ ✖ ☎ ✝ ✆ ✔ ✆ ✓ ✒ ✔ ☛ ✰ ✎ ✒ ✓ ✲ ✑ ☞ ✩ ☞ ☎ ✕ ✕ ☛ ✒ ☞ ✕ ☞ ✔ ✰ ✝ ✔ ✰ ✄ ✠ ✒ ☞ ✰ ✕ ★ ☛ ✔ ✗ ✌ ✰ ✆ ☞ ✔ ✘ ✴ ✎ ✆ ✗ ✙ ✱ ☞ ✝ ✆ ✆ ✢ ✄ ✆ ☞ ☎ ✓ ✑ ✆ ☛ ☎ ✆ ☎ ☛ ☞ ★ ✩ ✔ ✪ ☞ ✝ ✗ ☎ ☛ ✆ ✝ ✏ ✔ ✗ ✎ ✆ ☞ ☛ ☛ ✌ ☎ ✔ ✞ ✞ ✎ ☞ ✏ ☛ ✜ ✩ ✆ ✆ ✠ ☞ ✔ ☞ ✄ ✘ ✔ ✔ ☎ ✎ ✰ ✄ ☞ ✗ ✝ ✰ ✗ ✆ ✗ ★ ✠ ✆ ☛ ✗ ✔ ☞ ✚ ☛ ✠ ✔ ✆ ☎ ☎ ✓ ✗ ☞ ✆ ✍ ✑ ☎ ✆ ✆ ✕ ✗ ✁ ✫ ✱ ☎ ☞ ✩ ✝ ☛ ☞ ✓ ✆ ✕ ✗ ☎ ✔ ✆ ✒ ✍ ✍ ☎ ✍ ✝ ✔ ☛ ✓ ✆ ☎ ✩ ✗ ✍ ✎ ✆ ✡ ✆ ✲ ☎ ✔ ☎ ✓ ✔ ☎ ✗ ✓ ✩ ✆ ☞ ☎ ✍ ☛ ✑ ✝ ✒ ✢ ✢ ✓ ✰ ✑ ✌ ✒ ✗ ☛ ✚ ✆ ✆ ✆ ✎ ✓ ✓ ✜ ✄ ✰ ☎ ✗ ✔ ☛ ✰ ☞ ✒ ✞ ✍ ☛ ✆ ☛ ✌ ✎ ✓ ✜ ✑ ✕ ✆ ★ ✆ ✍ ✌ ✔ ✠ ✌ ✍ ✒ ☞ ✕ ✔ ✎ ☎ ✆ ✕ ✑ ✆ ✍ ✆ ✜ ✒ ☛ ✠ ☞ ✕ ✩ ✔ ✩ ✛ ☞ ☞ ✒ ✆ ✍ ✒ ✄ ✑ ✪ ✂ ✆ ✆ ✌ ☛ ✒ ✔ 1.1.1 Hàng n m BTC xd d toán thu - Chi NSNN, d toán bao g m nhi u ch tiêu ó có ch tiêu vay tr n vat n c 1.1.2 D toán thu – chi NSNN c B tr ng BTC trình Qu c h i 1.1.3 Sau Qu c h i phê t d toán thu – chi NSNN BTC s giao KB NN ch tiêu ph/hành trái/p' CP huy ng v n bù p b i chi NSNN KB NN phân khai nhv c n c vào m t s ch tiêu sau: K t qu H V n m tr c ; trái/p' CP n h n ph i TT n Mátxc va cs' of NN nh h ng n kh n ng H V mà c bi t cs' v v n , th tr ng ch ng khoán , th tr ng ti n t ; kh n ng , d báo v ch s giá ; lãi su t … Tính tốn phân b KH H V qua kênh: - Bán l trái/p' h th ng KB NN - u th u tín phi u qua trung tâm giao d ch ch ng khoán - Ph/hành trái/p' theo phth c b o lãnh i lý 1.2 Phân b KH: - u th u tín phi u qua NH NN, u th u trái/p' qua trung tâm giao d ch ch ng khoán, ph/hành trái/p' theo phth c b o lãnh : kênh H V hi n Ban H V KBNN m nhi m (khi có i u ki n s u nhi m cho KB tình thành ph làm) + Hàng n m, c n c ch tiêu H V thông qua ph/hành trái/p' CP B giao Ban H V xd k ho ch ph/hành, TT trái/p' theo t ng tháng, quý trình lãnh o KBNN t + Sau phê t KH, KB NN NN Thông báo cho thành viên of th tr ng u th u tín phi u, thành viên of th tr ng trái/p' nhà b o lãnh i lý ph/hành v có KH b trí nv n tham gia th tr ng - Bán l trái/p' h th ng KBNN: Khi b c NN giao ch tiêu H V KB t nh, thành ph tr c thu c TW ây ch tiêu pháp l nh yêu c u v KB NN ph i ch p hành nghiêm túc, m t nh ng ch tiêu chu n ánh giá m c hồn/th cơng vi c n m C n c giao ch tiêu : + GDP, dân s (trong ó ng i tu i lao ng) a bàn t nh thành ph + T ng s ti n huy ng ti t ki m, k phi u, trái/p' of NH t /c tín d ng óng a bàn + K t qu ph/hành trái/p' n m tr c KH n m hi n hành Các ch tiêu KBNN thu th p t ngu n: + KBNN t nh, thành ph tìm hi u a bàn báo cáo v KBNN + KBNN xin t T ng c c Th ng kê Qlý ng/v H V : 2.1 Qlý, phân ph i q/toán sd n ch : 2.1.1 Các lo i n ch ang dùng hi n nay: - n ch trái/p' lo i gh danh, in s n m nh giá, bao g m 10 lo i : 100.000 ng , 200.000 ng, 500.000 ng, 1tr, 5tr 10tr, 20tr, 50tr, 100tr - n ch trái/p' không ghi danh , in s n m nh giá, có tem l nh lãi nh k bao g m lo i m nh giá: 1tr, 2tr, 5tr, 10tr, 20tr, 50tr - n ch c/trái xd t qu c n m 1999 - n ch trái/p' giao thơng thu l i Ngồi tu thu c vào nhiêm v H V có th có thêm nh ng lo i trái/p' khác 2.1.2 In phân ph i n ch : - n ch trái/p', c/trái KB NN in phân ph i cho KB t nh, thành ph tr c thu c ★ ✘ ✆ ✘ ✍ ✟ ✩ ✘ ✆ ☛ ✍ ☞ ☞ ✄ ★ ✖ ✆ ✕ ☎ ✍ ★ ✍ ★ ✏ ✝ ☞ ✖ ☛ ✚ ✝ ✝ ✆ ✆ ✘ ✟ ✔ ✑ ✢ ✍ ★ ☎ ✓ ✟ ✝ ☛ ✗ ✄ ✟ ✲ ✆ ✌ ✓ ✗ ✘ ☛ ★ ☞ ✔ ✓ ✩ ☎ ✙ ✍ ☞ ✝ ✆ ✔ ☞ ✞ ✓ ☛ ☛ ✟ ✒ ☞ ✕ ✌ ✒ ✰ ✡ ✄ ☎ ✄ ✰ ✛ ☛ ✔ ✒ ✌ ✍ ✌ ✆ ✑ ✁ ✡ ☎ ✟ ✡ ✂ ✂ ✂ ☛ ✄ ✝ ✄ ✄ ✆ ✍ ☎ ✆ ★ ★ ✓ ☎ ✌ ✲ ✬ ☎ ✄ ☎ ☛ ✄ ✟ ✝ ✑ ✪ ✆ ✄ ✑ ☎ ☎ ✛ ✒ ✔ ✆ ✒ ✒ ☛ ☞ ✕ ✍ ☛ ✒ ☞ ✔ ✆ ☞ ✕ ✆ ✑ ✰ ✆ ✠ ✕ ✄ ☎ ✄ ✑ ☎ ✛ ✜ ✆ ✠ ✆ ✍ ✌ ✆ ✘ ✝ ✄ ✰ ✟ ✝ ✝ ☎ ✱ ✟ ★ ✝ ☛ ✡ ✆ ☛ ✟ ✒ ✆ ✻ ✆ ✄ ✟ ☛ ✆ ✓ ✆ ☞ ✝ ✕ ✆ ✔ ☎ ✝ ✡ ✆ ✝ ✆ ✒ ✔ ☎ ☛ ✟ ✡ ✙ ✆ ✒ ✔ ✍ ★ ☞ ✗ ✎ ✟ ★ ✪ ✞ ☛ ✟ ✪ ✡ ✠ ✙ ☎ ✆ ✒ ✓ ☛ ✧ ✞ ✂ ✂ ✆ ✡ ✠ ✑ ✟ ✆ ✟ ✄ ✒ ✞ ✆ ☎ ✂ ✞ ✑ ✆ ✞ ✞ ✝ ✡ ✂ ✟ ✑ ☎ ✆ ✒ ✞ ☎ ☎ ✡ ✟ ✡ ✟ ✡ ☛ ★ ✬ ☎ ✝ ✩ ✙ ✄ ✠ ✱ ✑ ✄ ✂ ✠ ✡ ✟ ☛ ✟ ☛ ✘ ✝ TW sd th ng nh t ph m vi toàn qu c - KB NN q' s l ng n ch c n in phân ph i cho KB NN t nh, thành ph c s ch tiêu huy ng v n hàng n m báo cáo tình hình sd n ch of KB NN t nh, thành ph 2.2 Qlý ngu n thu TT trái/p' CP c ghi thu NS TW - Ngu n thu trái/p' CP H V cho NSNN - NSNN b o m ngu n TT g c, lãi trái/p' n h n i v i tín phi u u th u qua NHNN, trái/p' u th u qua tr ng tâm giao d ch 2.2.1 ch ng khoán, b o lãnh ph/hành - Sau ngày u th u ngày làm vi c, thành viên trúng th u ph i chuy n ti n mua tín c ch nh) NHNN ho c phi u, trái/p' vào TK of KBNN m t i NHNN (ho c NH NH ch nh s ghi có TK of KBNN ngày thành viên trúng th u chuy n ti n t i - Tr c ngày n h n TT tín, trái/p' ngày, B TC chuy n ti n TT cho NHNN ho c thành viên nh n th u, nh n b o lãnh trái/p' 2.2.2 i v i trái/p' ph/hành h th ng KBNN c h ch toán thu NSNN ngày ngày t i KBNN ph/hành - Ti n thu ph/hành trái/p' KBNN t ng h p s thu ph/hành a bàn tồn qu c thơng báo cho V NSNN - Các kho n TT trái/p' v i NSNN (k c tr c h n, úng h n, h n) th/hi n theo phth c sau: C n c b ng báo cáo s li u hàng tháng of KBNN (báo cáo ph/hành TT trái/p' c p l nh chi s li u b ng cân i TK), KBNN t ng h p g i V NSNN (B TC) ti n v chi tr trái/p' KBNN s chuy n nv n chi tr trái/p' cho KBNN t nh, TP, tr c TT g c, lãi thu c KBNN t nh, TP tr c thu c TW chuy n v n cho KBNN trái/p' KB 2.3 Ktra, t ng h p s li u báo cáo ng/v ph/hành TT trái/p' KB 2.3.1 Nd ktra - Ktra vi c ch p hành v n b n of KBNN v qlý sd n ch - Ktra vi c ch p hành q v quy trình ph/hành, TT trái/p' h ch tốn ktốn thơng tin, báo cáo - Ktra vi c ch p hành ch 2.3.2 T ng h p s li u l p báo cáo - Hàng ngày: Các v KB t ng h p s li u ph/hành, TT trái/p' i n báo v KBNN c p - Hàng tháng: Các v KBNN t ng h p s li u l p báo cáo g i v KBNN c p theo nd: + Tình hình sd n ch : Báo cáo ch yêu c u chi ti t v s l ng of t ng lo i m nh giá, không c n chi ti t theo sêri + Tình hình ph/hành TT trái/p': Chi ti t theo t ng t ph/hành - K t thúc t ph/hành ho c cu i n m: T ng h p s li u l p báo cáo q/toán g i v KBNN c p theo nd: + Q/tốn tình hình sd n ch : Chi ti t v s l ng of t ng lo i m nh giá sêri n ch , bao g m nd chính: S l ng, sêri n ch t n u n m; S l ng, sêri n ch nh p n m; S l ng, sêri n ch xu t n m; S l ng, sêri n ch t n cu i n m + Tình hình ph/hành TT trái/p': Chi ti t theo t ng t ph/hành, bao g m nd chính: D n u n m, ph/hành n m, TT n m (g c, lãi), d n cu i n m I S c n thi t ph m vi of c/tác qlý i u hòa v n h th ng KB NN ☛ ✰ ✆ ✖ ☛ ✑ ☞ ✆ ✟ ✩ ☛ ✰ ✝ ✛ ✟ ☛ ☛ ☛ ✟ ★ ✰ ✟ ✟ ☛ ✞ ✄ ✍ ✄ ✆ ☛ ✍ ✆ ✞ ✗ ✩ ☛ ✔ ✌ ☞ ✆ ✆ ✰ ✔ ✑ ✛ ✆ ✰ ✛ ✙ ✒ ✍ ✆ ✰ ✛ ☎ ✔ ✛ ✖ ✆ ✟ ✓ ✒ ✑ ✢ ✆ ✍ ☞ ✠ ✩ ✆ ✟ ✓ ✒ ✢ ✲ ✛ ✠ ✗ ☞ ✗ ✆ ✔ ✑ ✎ ✄ ☛ ✝ ✛ ✎ ☎ ✆ ✡ ✩ ✢ ☞ ✩ ☛ ✑ ✑ ☛ ✆ ✍ ✓ ✍ ✗ ✓ ✠ ✒ ☛ ✗ ✠ ✍ ☞ ✗ ✙ ✑ ✆ ✑ ✑ ☎ ✌ ★ ✌ ☛ ✍ ☛ ☎ ✍ ✓ ✓ ✆ ☎ ☛ ✡ ✍ ✲ ✝ ✠ ✘ ✟ ✩ ✳ ☛ ✙ ✝ ✆ ✠ ✰ ✍ ✝ ☎ ✘ ✟ ✠ ☛ ✆ ✠ ☛ ✁ ✂ ✁ ✂ ☎ ✰ ★ ☎ ✰ ✆ ☎ ✰ ✡ ✔ ✩ ☛ ✓ ✟ ✓ ✑ ✎ ✒ ✡ ✆ ✩ ✒ ☛ ☎ ✡ ✆ ✩ ✟ ✛ ✰ ✝ ☎ ✆ ✰ ✆ ✍ ☛ ☎ ✎ ✛ ✟ ☎ ✓ ✳ ✔ ✓ ☛ ☞ ✰ ✓ ✩ ✰ ✪ ✑ ☎ ✔ ✔ ✔ ✆ ✩ ✢ ☛ ✪ ★ ✡ ✆ ✩ ✩ ☛ ☎ ✎ ✳ ✓ ✰ ✰ ✞ ☛ ★ ☛ ☞ ✩ ✔ ✟ ✰ ☞ ✩ ✓ ☛ ☞ ✰ ✪ ✞ ✟ ✰ ✟ ✩ ★ ☛ ✔ ☞ ✩ ✆ ✛ ★ ✆ ✪ ★ ★ ✛ ✑ ☎ ★ ☞ ☛ ✩ ✆ ☞ ✰ ✰ ✩ ✰ ✞ ✟ ✩ ☛ ✞ ☞ ✩ ☛ ✁ ✁ ✵ ✂ ✣ ✥ ✂ ☛ ✸ ✂ ★ ✟ ✟ ★ ✎ S c n thi t of c/tác qlý i u hịa vơn KB NN Ch c n ng ch y u of KBNN qlý NN v qu NSNN (bao g m c qu ng t t p trung of NN); qu DTTC nàh n c; ti n, tài s n t m thu, t m gi ; H V cho NSNN cho t ptri n V i ch c n ng này, KBNN có nhv ch y u t p trung ph n ánh kho n thu of NSNN th/hi n i u ti t s thu cho c p NS theo q of c p có th m quy n; chi tr ki m sóat, TT chi NSNN cho t ng i t ng th h ng theo d toán NSNN ã c t; ki m soát, TT, k toán, q/toán v n t , v n s nghi p có t/ch t t xd thu c nv n NSNN c p; ki m sóat th/hi n nh p, xu t qu DTTC NN, ti n, tài s n t m thu, t m g i kh an t ch thu a vào tài s n NN theo q' c p có th m quy n,… th/hi n nh ng ch c n ng nhv trên, KBNN ph i t /c qlý i u hòa v n n i b h th ng i xu t phát t nh ng lý sau: i m thu, chi of KBNN: Ho t ng thu, chi of KBNN di n m t cách th ng - Do xuyên, liên t c r ng kh p ph m vi c n c Trên t ng a bàn, KBNN th/hi n c phân c p qlý, thu, chi, TT cho t t c i t ng th h ng theo t ng v n ã ng th i ph i TT thu h , chuy n ti n,… N u xem xét giác t ng th , t ng th , t ng s v n h th ng KBNN ph = t ng nhu c u TT, chi tr Tuy nhiên, n u xem xét ph m vi t ng a bàn, t ng v KBNN, kh n ng thu nhu c u chi th ng không cân =, có nh ng a bàn ngu n thu ps l n h n nhu c u chi ng c l i H n n a, ,t i m t a ph ng xét m t th i k dài, kh n ng thu nhu c u TT, chi tr có th cân = Tuy nhiên, tính th i v ho n m t nhân t t bi n ó phá v s cân = gi a kh n ng thu nhu c u chi, nên n u xét m t kho ng th i gian ng n h n có th x y tình tr ng kh n ng thu nhu c u TT, chi tr không cân = v i m b o kh n ng TT, chi tr cho ,t ng v KBNN c ng nh tồn h T ó, th ng, KBNN ph i qlý th ng nh t nv n hi n ang n m g i, th/hi n i u hòa v n t n i th a n n i thi u nh m thi t l p l i s cân = gi a n ng thu nhu c u chi theo th c t - Do c ch TT: Theo q hi n hành, v KBNN oc m tài kho n ti n g i không k th/hi n ng/v giao d ch TT Vì v y, kh h n NH (NHNN ho c NHTM NN) n ng TT, chi tr of m i v KBNN ch y u b gi i h n ph m vi s d ti n g i hi n có t i NH T ó, m r ng kh n ng TT cho m t v KBNN ó, c n i u chuy n b n t v khác n v VBNN ó - Do yêu c u of c/tác qlý: Theo yêu c u of c/tác qlý v n hi n nay, vi c ph i m b o kh n ng TT, chi tr cho m i v giao d ch, v n KBNN c ng c n c qlý theo m b o an toàn t i ti n, tài s n of NN c ng nh mb o m t phth c phù h p tính hi u q a vi c sd v n ( a l ng v n t m th i nhàn r i KBNN vào sd nh i t ng khác theo ch q ) i u òi h i chúng T cho NSNN ho c cho m t s ta c n ph i t p trung v n t nh ng v cịn khó kh n vi c qlý v n (do n ng l c qlý of i ng cán b t i v ) v nh ng v có i u ki n qlý v n ch t ch trình (th ng KBNN TW KBNN t nh) ho c t nh ng v ch a có nhu c u sd v n t m th i nhàn r i v nh ng v ang có nhu c u sd v n t m th i nhàn r i T c là, c n có s i u chuy n v n n i b h th ng KBNN C/tác qlý i u hòa v n KBNN có m t ý ngh a c i m quan +tr ng q'tr` qlý i u hành of h th ng KBNN C th là: + C/tác qlý, i u hịa v n khâu óng vai trò ch o, chi ph i n ch t l ng h at ✘ ✛ ✔ ✌ ✆ ★ ✫ ✓ ✔ ✓ ☞ ✄ ✆ ☞ ✠ ✗ ✌ ✆ ✆ ✆ ☞ ☎ ✝ ✜ ✄ ✆ ✓ ✔ ✫ ☛ ✑ ✒ ☞ ✹ ✒ ✆ ☞ ☛ ☎ ✎ ✍ ✩ ✆ ✠ ✱ ✎ ☞ ☎ ✄ ✆ ☛ ✰ ✑ ✆ ✏ ✄ ✰ ✔ ☛ ✱ ✔ ☛ ✠ ✍ ✑ ✪ ✩ ✍ ✑ ✠ ☞ ✓ ✍ ✙ ☎ ✍ ✓ ★ ✍ ✓ ✗ ✞ ✄ ✰ ✖ ✘ ✘ ✎ ☎ ✰ ☞ ✜ ✰ ✄ ✍ ✆ ✰ ✓ ✠ ☎ ☎ ✱ ☛ ✄ ✌ ✓ ★ ✙ ✰ ✪ ✍ ✡ ✆ ✓ ☛ ✝ ✝ ✱ ✂ ✂ ✑ ✙ ✝ ✚ ✰ ✆ ✞ ✕ ✆ ☛ ☞ ✑ ✍ ✝ ☞ ✓ ✆ ✒ ☞ ✪ ✖ ✆ ✒ ✍ ✝ ✕ ✚ ✱ ✍ ✑ ✠ ✆ ✝ ☞ ✍ ✰ ✠ ✡ ✠ ✔ ★ ✛ ✛ ☞ ✍ ☎ ✙ ✩ ✑ ★ ✢ ✛ ✝ ✛ ✑ ✩ ✡ ✕ ★ ✍ ✆ ✍ ✒ ✕ ✘ ✂ ☛ ✗ ✕ ☎ ✛ ✞ ☞ ✒ ✆ ✠ ✆ ✆ ✪ ✡ ✪ ✆ ✗ ✔ ✒ ✱ ✱ ✙ ☞ ✍ ✆ ✕ ✍ ☛ ✪ ✝ ✩ ✠ ☎ ✑ ☞ ☛ ✝ ☛ ✝ ✑ ✍ ✍ ✡ ✆ ☛ ✆ ✔ ✝ ✔ ✝ ★ ✍ ✛ ✍ ✗ ✪ ✆ ✆ ✠ ✆ ✍ ✍ ☛ ✍ ★ ✍ ✪ ✆ ✔ ✍ ☛ ✔ ✪ ✰ ✺ ☛ ✔ ✎ ✑ ✆ ☎ ✒ ✴ ✆ ✚ ✘ ✱ ☞ ✱ ☎ ☎ ✆ ✓ ★ ☛ ✆ ☞ ✛ ✘ ✔ ✟ ✆ ✑ ☎ ✆ ✢ ★ ✆ ✍ ✑ ✪ ☛ ✪ ✟ ✆ ✆ ✆ ✆ ✠ ✒ ✆ ✔ ✆ ✍ ✖ ✔ ✍ ✙ ✒ ✗ ✝ ✓ ☎ ✎ ✑ ✆ ✳ ✒ ✑ ★ ✒ ✘ ☎ ✫ ✝ ✆ ✠ ✒ ✖ ✒ ☛ ✒ ☞ ✆ ✍ ✓ ✛ ✳ ✆ ☎ ✓ ✠ ✆ ✡ ✛ ✍ ✍ ★ ✝ ✍ ✌ ✩ ☎ ✆ ✏ ✠ ✫ ✆ ✍ ✆ ☛ ✒ ✒ ✍ ☎ ✆ ☞ ☞ ☎ ☛ ☎ ☛ ☎ ✆ ✩ ☛ ✴ ✓ ☛ ✛ ✍ ✑ ✆ ✍ ☞ ✍ ✩ ✴ ✕ ✆ ☞ ✆ ✍ ✍ ✟ ☞ ✂ ✢ ✛ ✍ ✆ ☞ ✑ ✎ ☛ ✝ ✆ ✆ ✝ ☛ ✆ ☞ ☛ ☞ ✱ ✴ ✩ ✆ ✝ ✑ ✔ ✒ ✆ ✓ ✘ ✆ ✓ ✓ ✪ ✠ ✆ ✒ ✆ ✢ ✆ ☛ ✝ ✆ ✒ ✪ ☎ ✆ ✱ ✛ ✝ ✝ ✄ ✓ ✆ ☎ ✱ ✟ ✟ ✆ ★ ✒ ✕ ✕ ✛ ✝ ☛ ✆ ✑ ✹ ☛ ✓ ★ ☎ ✒ ✘ ☛ ✢ ☞ ✲ ✛ ✕ ✟ ☛ ✌ ☛ ✝ ✆ ✆ ✓ ✓ ☛ ☎ ✆ ✝ ☛ ✓ ✙ ☛ ✆ ✢ ✆ ✠ ✏ ✠ ✆ ✫ ✆ ✑ ☛ ✆ ✔ ✰ ☞ ✩ ✏ ng of cônkg tác khác Vi c i u chuy n v n m t cách h p lý gi a c p KBNN m t m b o áp ng c y , k p th i nhu c u TT chi tr cho t t c v m ts giao d ch m i th i i m M t khác, c ng trách c s i u chuy n v n ch ng c l ng v n d ch chuy n ng ó ti t ki m c chi chéo, h n ch phái ng/v nh chi phí v v n chuy n, b o qu n, ki m m,… c m t l ng v n nhàn r i nh t nh + Vi c i u chuy n v n h p lý c ng t o h th ng KBNN Nv n c sd T cho NSNN ngu n thu ch a t p trung c ghi KH thông qua ng/v T t n k p ho c cho m t s cơng trình XBCB ã ngân KBNN Thơng qua ó, góp ph n áp ng k p th i nhu c chi of NSNN, c bi t nhu c u chi th ng xuyên, c p bách nh chi TT cá nhân ho c s m hồn/th cơng trình a vào sd Ph m vi of c/tác qlý i u hòa v n KB NN c th c hi n = ti n VN, ng t , vàng b c, Ho t ng giao d ch thu, chi of KBNN kim khí quý, quý Tuy nhiên, kho n giao d ch = vàng b c, kim khí quý, quý ch c th/hi n ph m vi t ng i h p di n t i m t s a bàn ho c nh ng th i i m nh t nh theo c ch riêng phù h p v i c i m h at ng Vì v y, ph m vi ây ch bao g m kho n giao d ch = òng ti n VN = of c/tác qlý i u hòa v n ngo i t thu c qu NSNN, ti n g i qu tc' khác KBNN qlý ✆ ✏ ☎ ✢ ✲ ✆ ✍ ✍ ✒ ✆ ✖ ✏ ✑ ✔ ✆ ✕ ✆ ✙ ☎ ✌ ☞ ✆ ✩ ☞ ✆ ☞ ✩ ✆ ✠ ✩ ✠ ✛ ✆ ☛ ✫ ✝ ✒ ☛ ✩ ✕ ✒ ✆ ✠ ✎ ✆ ✠ ✩ ✍ ✴ ✱ ✰ ✛ ✴ ☛ ✓ ✓ ✠ ✢ ☞ ✆ ✓ ☞ ✑ ✍ ☞ ✩ ✆ ☞ ✆ ✩ ✰ ✓ ✍ ✠ ✆ ✠ ✆ ✘ ✕ ✍ ✝ ✔ ✆ ☛ ☎ ✆ ☞ ✒ ✞ ✩ ✔ ✝ ☞ ✩ ☛ ✟ ✰ ✆ ✒ ✂ ☎ ☛ ☛ ✆ ☞ ✩ ✆ ✠ ✞ ☞ ✎ ✂ ✒ ✢ ✝ ☛ ✆ ✆ ✛ ✆ ☞ ✛ ✕ ☞ ✝ ✓ ✛ ✆ ✢ ✰ ✆ ☞ ✒ ✆ ☎ ☞ ✩ ✌ ✍ ✑ ✠ ✑ ✕ ✞ ✢ ☎ ✗ ☛ ✆ ☎ ✆ ✒ ☞ ✒ ✩ ✕ ✙ ✌ ✆ ✆ ✩ ☞ ✆ ✆ ✆ ☞ ✰ ✑ ✑ ✆ ✆ ✓ ✖ ✑ ✗ ✆ ✝ ✢ ✆ ✞ ✟ ✓ ✄ ✏ ✑ ✆ ☛ ✆ ✠ ✒ ✟ ✢ ✏ ✆ ✍ ✳ ☎ ✑ ✩ ✆ ✓ ✒ ✔ ☛ ✝ ☛ ☎ ✱ ✝ ✎ ✒ ✆ ✑ ✓ ✄ II s ht` c i m v n ng of nv n KB NN qlý S ht` v n KB NN 1.1 Các lo i v n h th ng KB NN: c th hi n d i d ng ti n m t t i KBNN; ti n g i of - V n h th ng KBNN KBNN t i NH; v n ang T cho m t i t ng theo ch q ; v n ps q'tr` TT,…C th : - V n th hi n d i d ng t n ngân qu KBNN, bao g m: v n = ti n m t t i KBNN; ti n c quy i ng VN theo t giá g i of KBNN t i NH (trong ó, v n = ngo i t h ch toán BTC q ) i t ng # theo ch q nh T chi tr c/trái, - V n ang T cho NSNN cho s T chi tr vàng b c,… - V n ang cho m t s i t ng vay theo q' of c p co th m quy n(bao g m c s v n ang cho vay, khoanh n n h n) -V nT TT chi tr tín phi n, trái phi n KB: Th c ch t, ây s v n mà v TT cho trái ch Tuy nhiên, ch n q/toán KBNN ã " ng" t n ngân of m` theo t ng t ph/hành, s v n" ng" ó m i c NSNN chuy n tr ngu n - V n ps q'tr` TT, bao g m; + V n ps q'tr` TT gi a KBNN v i v , t /c, cá nhân h th ng; TT vãng lai gi a KBNN: TT v i NH v mua ng t ; tài s n thi u ch x lý; kho n t n th t ch x lý; sai l m TT ch x lý; kho n ph i thu; +/- giá t giá + V n ps q'tr` TT gi a v KBNN v i nhau: +/- v TT LBK; +/- v TT i u chuy n v n; +/- v thu - chi h NS c p 1.2 S ht` v n KB NN: Phù h p v i nd h at ng ph m vi qlý, lo i v n c ht` t nhi u ngu n T ng nv n có nh ng c i m tính thay i theo t ng th i k , t ng a bàn ph ✥ ✁ ✥ ✁ ✁ ☎ ✥ ✂ ✼ ✂ ✂ ✁ ☛ ✂ ☎ ☛ ✆ ☞ ✩ ✠ ☎ ☞ ✗ ✑ ✓ ✢ ✑ ✓ ✳ ✂ ✑ ☛ ✙ ☛ ✆ ✝ ✆ ☛ ☞ ✩ ✔ ✆ ✏ ✆ ☛ ✠ ✠ ☎ ☞ ✳ ✗ ✑ ✞ ✑ ✆ ✑ ✞ ✄ ☛ ✑ ☎ ✆ ☞ ☛ ✓ ✩ ✆ ✢ ✡ ✆ ✑ ✓ ✞ ✬ ✆ ✂ ☛ ✂ ✆ ☛ ✆ ☛ ☞ ✩ ✔ ✆ ✝ ✆ ☞ ✍ ✂ ✍ ☛ ✑ ✆ ✝ ☛ ✆ ✆ ☛ ☞ ✩ ✩ ✆ ✩ ✰ ✍ ✓ ✞ ✍ ☛ ☛ ✑ ✂ ☛ ✆ ✠ ✆ ✍ ✌ ✪ ✆ ✔ ✞ ✆ ✩ ☛ ☛ ☛ ✘ ✰ ✠ ✆ ☛ ☛ ✫ ✌ ✆ ✗ ✆ ☞ ✆ ✟ ✩ ✠ ✆ ✒ ✔ ✍ ✞ ✞ ☛ ✱ ✱ ✗ ✗ ✰ ✕ ✳ ✓ ✕ ✱ ✠ ☛ ✁ ✝ ✒ ✡ ☎ ☎ ✳ ✆ ✓ ✆ ✏ ✛ ☛ ✍ ✔ ✍ ✒ ✕ ☛ ✳ ✍ ✍ ✗ ✡ ✬ ✓ ✓ ✆ ✓ ✰ ✂ ✩ ✪ ✔ ✗ ☛ ✏ ✱ ✆ ✝ ✆ ✑ ✢ ✆ ✠ ✑ ✆ ✡ ☛ ✪ ✆ ✕ ☞ ✩ ☎ ✪ ✪ ✓ ✆ ✒ ✞ ✙ thu c vào t ng lo i hình ng/v Tuy nhiên, c n c vào t/ch t v n ng yêu c u of c/tác qlý, có th phân lo i nv n ó nh sau: 1.2.1 Qu NSNN: c nh ngh a nh sau: "Qu a) Khái ni m: Theo Lu t NSNN s a i, qu NSNN NSNN toàn b kho n ti n of NN, k c ti n vay, có tài kho n of NSNN c p; qu KBNN" b) t/ch t v n ng of kho n thu, chi NSNN: i v i kho n thu: Lu t NSNN q ngu n thành qu NSNN bao g m: thu , phí, l * phí; kho n thu t ho t ng kt of NN; kho n óng góp of t /c cá nhân; kho n vi n tr ; kho n thu khác theo q of PL (nd c th xem chi ti t i u Ngh nh s 60/2003/N -CP ngày 06/06/2003 of CP) T ng kho n thu NSNN có c i m ht` v n ng theo ql riêng r t khác nhau, c th là: c bi t, thu - Các kho n thu thu , phí, l phí nh thu VAT, thu TNDN, thu tiêu th tài nguyên, thu nhà t, mơn bài, kho n l phí, thu t h/ ng x s , h/ ng s nghi p,… ps vào t t c th i k n m NS, nh ng th ng có xu h ng t p trung m nh vào th i i m cu i tháng, cu i quý cu i n m - Các kho n thu thu XNK, thu t d u khó, thu thu nh p, thu t h at ng kt , thu chuy n l i nhu n n c ngoài, kho n vay n , ti n bán ho c cho thuê tài s n thu c s h u NN,… ph thu c nhi u vào c i m h at ng of t ng l nh v c, th ng không a bàn nh t nh ps u n m ch t p trung m t s - Thu ti n sd t, thu t hoa l i cơng s n cơng ích mang tính th i v , phù h p v i mùa thu h ach ph thu c vào q n p thu of t ng a ph ng; thu k t d NS th ng ps m t l n n m, sau q/toán NSNN hàng n m c phê chu n c Qu c h i, H ND c p q' chuy n vào NS n m sau; thu t qu DTTC ch ps m t s tr ng c bi t theo q of Ngh nh s 60/2003/N - CP (khi ngu n thu ch a t p trung h p k p theo KH; vay bù p b i chi không t m c d toán ã c t; ps thiên tai, ch h a; th/hi n nhv q/tr ng d c chi t d phòng NS mà v t kh n ng d phòng NS) - Các kho n thu nh bé; thu h i d tr NN; huy ng t t /c cá nhân theo q of PL; kho n óng góp t nguy n of t /c, cá nhân, n c; huy nng c h ng; các kho n thu t H V t xd c s h t ng; kho n di s n mà NN kho n ti n ph t, t ch thu, viên tr ,… th ng khơng có ql, ps tùy th c vào q of t ng c p quy n, t ng a bàn tình hình th c t i v i kho n chi:Qu NBNN c sd cho nhu c u chi ptri n kt - xh; b o * m qu c phòng, an ninh; b o m ho t ng of b máy NN; chi tr n of NN; chi vi n tr kho n chi khác theo q of PL (nd c th i u Ngh nh s 60/2003/N - CP ngày 6/6/2003 of CP) T ng t nh kho n thu, kho n chi of NSNN c ng có ph m vi t/ch t v n ng riêng, c th là: - Các kho n chi t ptri n th ng g n v i nh ng ch ng trình, DA' c th vag c ch qlý c p phát nhanh toán phù h p v i t ng l hình, t/ch t t - Các kho n chi th ng xuyên di n m t cách th ng xuyên, liên t c t t c l nh c th/hi n ph m vi c n c v c, ngành, c p - Chi tr n g c lãi ti n CP vay; chi tr g c lãi kho n huy ng d ng k t c u h t ng th ng g p b i tr/nh of CP ho c quy n c ph ng theo nh ng h p ng vay n ã ký k t v i CP, t /c tc' n c ho c ch ng ch vay n - Chi vi n tr , chi cho vay of NSTW ps ql, tùy thu c vào tình hình c th theo ✝ ✪ ✑ ✙ ★ ✠ ✑ ☛ ✌ ✆ ✰ ✎ ✆ ✝ ✛ ☞ ✄ ✄ ✝ ✎ ✳ ✝ ✰ ✍ ✆ ✡ ✆ ✄ ✓ ✠ ✍ ☞ ✩ ✆ ✒ ☞ ✓ ✄ ✍ ✄ ✂ ✂ ✁ ✝ ✄ ☎ ☎ ✝ ✎ ✍ ✍ ✆ ✒ ✪ ☎ ✑ ✆ ✩ ✆ ✝ ✞ ✔ ✍ ✍ ☛ ✆ ✙ ✍ ✔ ✆ ✰ ✑ ✕ ☞ ✆ ✠ ☛ ✩ ✪ ✎ ☞ ☎ ✪ ☞ ☛ ✔ ☛ ✛ ✙ ✆ ☞ ✒ ✢ ✆ ✠ ✝ ✡ ✢ ☎ ☛ ✕ ☞ ✎ ✍ ✆ ✆ ✗ ✔ ✝ ✘ ✎ ★ ✔ ✗ ✓ ✆ ✔ ★ ☎ ✆ ✍ ✔ ✍ ✕ ✔ ✠ ✔ ✰ ✍ ✍ ✠ ✙ ☎ ✔ ☎ ✠ ✪ ✰ ☎ ✡ ✆ ✝ ✔ ✆ ✄ ✎ ✞ ✄ ✩ ✪ ✓ ✏ ✆ ✝ ✔ ✢ ✔ ✍ ✝ ✝ ✖ ✱ ✆ ✙ ✓ ✝ ★ ✓ ✆ ✰ ✛ ✠ ✝ ✩ ✏ ☛ ✆ ✆ ✢ ✆ ✆ ✒ ✰ ☎ ✔ ✪ ✆ ★ ✆ ✏ ✒ ✠ ✆ ✍ ✘ ✓ ✓ ✆ ✪ ✖ ✘ ✆ ✝ ✆ ✪ ✛ ✘ ✝ ☛ ☞ ✕ ✎ ☎ ✩ ✍ ★ ✘ ✆ ☞ ✍ ✆ ✗ ☞ ✝ ✘ ☛ ✡ ✍ ✕ ✩ ☞ ✩ ✕ ✒ ☞ ✝ ✖ ✑ ☞ ✆ ☞ ✆ ✩ ✆ ✜ ✘ ✱ ☞ ✞ ✡ ☞ ✩ ✗ ☞ ✟ ✌ ✩ ✘ ✒ ✪ ✑ ✕ ✩ ✔ ✄ ☎ ✄ ✑ ☞ ☞ ✙ ✄ ☛ ✆ ✞ ✆ ✪ ✒ ✏ ✹ ✍ ☞ ✆ ☞ ✒ ✒ ✪ ✝ ✙ ✍ ✍ ✆ ✚ ☎ ✆ ✘ ✕ ✝ ✠ ✆ ✒ ✪ ★ ✰ ✆ ✝ ✍ ✝ ✒ ✆ ✆ ★ ✄ ✩ ✢ ✖ ✪ ✙ ✆ ✎ ✟ ✏ ✝ ✓ ✆ ✩ ☞ ✝ ✖ ✆ ✪ ✰ ✔ ✄ ☎ ☎ ✝ ✆ ✄ ✆ ✍ ☛ ✍ ✩ ✆ ✍ ✍ ☞ ✑ ✩ ✆ ✛ ✝ ✝ ✆ ☞ ✑ ✰ ✎ ✍ ✆ ✆ ✙ ✘ ✠ ☞ ✰ ✆ ✓ ✒ ✆ ✒ ✔ ✍ ✩ ☎ ☛ ✄ ✍ ✴ ✠ ✕ ✚ ✩ ✍ ✍ ✙ ☞ ✠ ☞ ✝ ✠ ✗ ✗ ✪ ✱ ☞ ✏ ✙ ✰ ✆ ✠ ✠ ☞ ✝ ✍ ☞ ✕ ✘ ✰ ✍ ✰ ✆ ✑ ✩ ✩ ☎ ✆ ✩ ☞ ✩ ☞ ☎ ✑ ✓ ☞ ✞ ✆ ☛ ✛ ✝ ✕ ✍ ✚ ✔ ✗ ✗ ✕ ✙ ✍ ☞ ✍ ☞ ✓ ✗ ✍ ✗ ☛ ✢ ✡ ✰ ✆ ✆ ✒ ✢ ☞ ✌ ✝ ✝ ✘ ✔ ✱ ✟ ✩ ✩ ✙ ✠ q' of CP - Chi b sung qu DTTC ps t i m t vài th i i m theo q of Lu t NSNN (thu k t d NS ho c b trí d toán NS hàng n m); chi b sung NS c p cho NS c p d i th ng ps nh k ho c t xu t theo q' of NS c p trên; - Chi chuy n ngu n NS t NS n m t c sang NS n m sau th ng ps m t l n vào u n m NS c) T /c qlý qu NSNN h th ng KBNN: Qu NSNN g m qu NSTW qu NS F Qu NS Trên bao g m qu NS of v hành c p có H ND U ban nhân theo q of Lu t H ND UBND, bao g m NS c p t nh, TP tr c thu c TW (sau ây g i chung NS c p t nh); qu NS c p qu n, huy n, th xã, thành ph tr c thu c t nh (sau ây g i chung NS c p huy n); qu NS c p xã, ph ng,th tr n (sau ây g i chung NS c p xã) Phù h p v i c i m ht`, phân c p qlý c c u t /c of h th ng KBNN, vi c qlý qu NSNN h ch th ng KBNN c th/hi n nh sau: - S giao d ch KBNN th ng nh t qlý qu NSTW – tr c ti p th/hi n giao d ch thu, chi thu c NSTW ps t i S giao d ch KBNN - KBNN t nh, TP (sau ây g i chung KBNN t nh) qlý qu NS c p t nh; tr c ti p t p trung kho n thu c p phát, chi tr kho n chi of NSTW, NS c p t nh ps t i qu y giao d ch of KBNN t nh; ng th i, th/hi n thu, chi NS qu n, th xã n i KBNN t nh TP óng tr s (tr ng h p KBNN t nh th/hi n vai trò KBNN qu n, th xã t i a bàn qu n, th xã n i KBNN t nh óng tr s ) - KBNN qu n, huy n, th xã (sau ây g i chung KBNN huy n) qlý qu NS c p huy n qu NS c p xã; t p trung kho n thu c p phát, chi tr kho n chi of NSTW, NS c p t nh ps a bàn 1.2.2 Qu d tr tc' NN (DTTC) a) Khái ni m: Qu DTTC qu ti n t thu c NSNN, c t o l p sd nh m áp ng cho nhu c u chi ngu n thu ch a t p trung k p, vay bù p b i chi không t m c d toán hay ps thiên tai, d ch h a l n b) T /c qlý qu DTTC t i KBNN Theo q t i i u 58 N s 60/2003/N -CP ngày 6/6/2003 of CP, ch có CP UBND c phép trích l p qu DTTC (k c = ti n VN = ngo i t ) c p t nh, TP m i c ht` t ngu n: ph n s t ng Qu DTTC of t ng c p NS (NSTW ho c NS t nh) thu NS so v i d tốn of NS c p ó; 50% k t d NS of NS c p o; b trí d toán chi hàng n m of NS of NS c p ó; ngu n tc' khác theo q of PL M c kh ng ch t i a of qu DTTC m i c p CP q c qlý t i KBNN B tr ng B TC ch TK ( i v i qu DTTC of Qu DTTC TW) ho c Ch t ch UBND t nh ch TK ( i v i qu DTTC of t nh) c sd tr ng h p nh T cho nhu c u chi ngu n thu Qu DTTC nh p ch a t p trung k p ph i c hoàn tr n m NS, tr s tr ng h p NS c p d i T t qu d tr tc' of NS c p B tr ng B TC q' T t qu DTTC of TW, Ch t ch UBND c p t nh q' T t qu DTTC of t nh Th t ng CP ( i v i NSTW), UBND c p t nh ( i v i NS c p t nh) q' sd qu DTTC c p m` x lý cân i NS c Qu c tr ng h p thu NS ho c vay bù p b i chi khơng t m c d tốn ã h i, H ND q' , sau ã s p x p l i NS sd h t d phòng NS mà ch a ngu n áp ng nhv chi; th/hi n nhv phòng ch ng kh c ph c h u qu thiên tai, h a ho n, tai n n di n r ng v i m c nghiêm tr ng, nhv q/tr ng v qu c phòng, an ninh ✆ ✡ ✢ ✑ ✄ ☛ ☞ ✝ ✕ ✘ ✕ ✆ ✒ ✠ ✆ ★ ✢ ☎ ✠ ✆ ✆ ✝ ✡ ✰ ✞ ✆ ✪ ★ ✎ ☞ ✔ ☞ ✰ ✰ ☞ ✗ ✰ ✗ ★ ☞ ✕ ✝ ✛ ✆ ✛ ★ ✄ ✄ ✁ ✞ ✄ ✄ ✰ ✞ ✰ ✎ ✘ ✆ ☞ ✝ ✒ ✆ ✖ ☞ ✩ ✰ ✘ ✡ ✘ ✟ ✰ ✒ ✔ ✎ ✑ ✟ ✛ ✟ ✎ ✒ ✑ ✆ ✒ ☎ ✰ ✰ ✄ ✍ ☎ ✍ ✒ ✓ ✄ ✆ ✄ ✗ ✆ ☞ ☞ ✗ ✩ ✑ ✒ ✆ ✎ ✺ ✠ ✆ ✚ ✆ ✌ ✝ ✄ ✆ ✑ ✢ ✰ ✟ ✆ ☞ ✓ ✑ ✩ ✪ ☎ ✞ ☞ ✰ ✞ ✆ ✛ ☛ ☛ ★ ✘ ✆ ✌ ☛ ✔ ☛ ✆ ✑ ✫ ✆ ✔ ✰ ✩ ✍ ✟ ✆ ✰ ✖ ✠ ✄ ✰ ✄ ✟ ✎ ★ ✢ ☞ ✗ ☛ ✘ ☞ ✆ ✎ ✏ ✩ ✪ ✄ ✆ ✝ ✑ ✓ ✟ ☎ ✞ ✄ ✄ ✰ ✏ ✒ ✆ ☎ ✒ ✄ ✎ ✍ ✘ ✰ ✠ ✖ ✆ ✄ ✑ ✆ ☎ ☎ ✙ ✛ ✆ ✢ ✱ ☎ ✌ ✔ ☎ ✆ ✒ ✆ ✆ ✄ ✄ ✍ ✕ ✎ ✟ ☎ ✗ ☎ ✘ ✟ ☎ ✄ ✞ ✟ ✰ ✩ ✟ ✩ ✄ ✰ ☛ ✍ ✆ ✕ ✎ ✝ ✄ ✰ ✟ ✒ ☎ ✏ ✍ ✎ ✡ ✰ ✄ ✟ ✰ ✰ ✆ ☞ ✄ ✒ ✟ ✖ ✆ ✒ ☞ ✖ ✒ ✎ ✰ ✟ ✆ ✄ ✏ ✏ ✰ ☛ ✑ ✝ ✆ ☎ ✝ ✙ ✘ ✒ ✆ ✆ ✰ ✰ ☛ ✞ ✆ ✝ ☛ ✕ ✄ ✄ ✬ ✒ ✰ ✔ ✄ ✟ ☎ ✄ ✄ ✝ ✒ ☞ ✫ ✟ ✖ ✆ ✝ ☛ ✫ ✗ ✆ ✄ ☛ ✗ ✄ ✟ ✂ ✆ ✄ ✎ ☞ ☞ ✩ ☞ ✎ ✒ ✍ ✆ ✕ ☞ ✩ ☞ ✩ ✛ ✍ ★ ✪ ☛ ✂ ☞ ✞ ☞ ✕ ✩ ✰ ✂ ✗ ✪ ✄ ✘ ✱ ✰ ✝ ☞ ✖ ✝ ✆ ✪ ✄ ✂ ✫ ✒ ✰ ✰ ☞ ✝ ✆ ✕ ✆ ✟ ✰ ✆ ✆ ✆ ✚ ✝ ✗ ✠ ✆ ✚ ✝ ✔ ✆ ✝ ☛ ✏ ✗ ✆ ✆ ✆ ✑ ☞ ✰ ✄ ✙ ✌ ✫ ✟ ✆ ✔ ☎ ☎ ✄ ✟ ✢ ✙ ✑ ✪ ✗ ✩ ✄ ✌ ☛ ✆ ✟ ✑ ✠ ✆ ✌ ✘ ✙ ✏ ✎ ✍ ✓ ☛ ✆ ☞ ✙ ✗ ✳ ✘ ✚ ☛ ✆ ✆ ☞ ✩ ✫ ✞ ✹ ☛ ☛ ✆ ✑ ✠ nhv c p bách khác ps ngồi d tốn mà sau ã s p x p l i NS sd h t d phòng ngu n áp ng nhv chi M c chi t qu DTTC (ko k t m ng) NS mà v n ch a c n m ko v t 30% s d of qu t i th i i m b t u n m NS 1.2.3 Nv n cho vay c NN giao cho KBNN qlý cho vay v n cho a) Khái ni m: Nv n cho vay nv n i t ng ã cq s b) T /c qlý nv n cho vay t i KBNN c KBNN qlý cho vay theo m c tiêu ã cq iv i Nguôn v n cho vay t ng ch ng trình, DA' Chúng c gi i ngân i t ng vay có y h s c c p có th m quy n phê t Song khác v i nv n c p phát, nv n cho ch ng t ã c KBNN thu h i n h n tùy theo nh ng kh c h p ng tín d ng vay s i v i t ng kho n vay Nv n cho vay ã thu h i có th ti p t c c cho vay l i Hi n nay, theo Q s 131/2002/Q -TTg ngày 4/10/2002 of CP v vi c thành l p NH cs' XH nv n cho vay gi i quy t vi c làm, chi vay theo ch ng trình Sec-Slovakia ã c chuy n giao sang cho NH cs' m nh n Vì v y, nv n cho vay hi n ch cịn vài ch ng trình, DA' ch ps t i s a ph ng nh t nh 1.2.4 Nv n ti n g i a) Khái ni m: Nv n ti n g i s ti n of v khách hàng g i KBNN (c = n i t ngo i t ) Nv n có th c KBNN tr lãi ho c ko tr lãi c KBNN hoàn tr y , k p th i s ti n hi n có TK theo yêu c u TT, chi tr of ch TK b) T /c qlý ngu n ti n g i t i KBNN Các lo i ti n g i t i KBNN bao g m: ti n g i of v d tốn có ngu n g c t NSNN (bao g m c ti n g i of v qu c phòng, an ninh); ti n g i of v d tốn có ngu n g c NS; tc' khác of xã; ti n g i c bi t; ti n g i of t /c tc'; ti n g i of qu tc'; ti n g i có m c ích; ti n g i Ban qlý DA' t ; ti n g i of v , cá nhân khác theo ch q - i v i lo i ti n g i có ngu n g c t NSNN ph i ch u s ktra of c quan tc' KBNN q'tr` c p phát sd kinh phí Lo i ti n g i c ht` c ch c p phát, TT of NSNN bi n ng ph thu c vào y u t : phth c c p phát, TT of NSNN; nhu c u chi tiêu of v t ngu n ti n g i C th là: ti n + V phth c c p phát, TT: Hi n c quan tc' ang sd hth c c p phát ch y u chi tr , TT theo d toán t KBNN chi tr , TT = hth c l nh chi ti n N u chi tr , TT = l nh chi ti n chi ti n cho v có TK t i KBNN, t n ngân qu ch a b gi m ngay; n u v có TK t i NH t n ngân qu KBNN s b gi m N u chi tr , TT theo d tốn t KBNN t n qu NSNN t n ngân qu KBNN ch gi m i v l p gi y rút d toán NS (kèm theo h s TT) chi tiêu Tuy nhiên, s tr ng h p c bi t, n u v l p gi y rút d toán chuy n ti n vào TK ti n g i of m`, c ng ch a làm nh h ng n t n ngân qu KBNN K t n m 2004, th/hi n c ch ki m soát chi NSNN qua KBNN theo tinh th n of Lu t chuy n ti n TK ti n g i c gi i NSNN s a i, vi c v l p gi y rút d toán h n ph m vi r t h p (ch y u c áp d ng i v i kh i qu c phòng, an ninh c h n ch vài tr ng h p c bi t khác); vi c chi tr , TT = l nh chi ti n c ng d n i t ng (chi cho DN, t /c kt XH ko có quan h th ng xuyên v i NS; chi v tr n , vi c tr ; chi b sung t NS c p cho NS c p d i s kho n chi theo Q of th tr ng c quan tc') Vì v y, ti n g i có ngu n g c t NS có xu h ng gi m d n H n n a, c quan tc' KBNN c ng ang t ng b c tri n khai th/hi n c ch TT, chi tr ✙ ✰ ✘ ☞ ✍ ★ ☞ ✆ ✫ ✞ ✆ ✩ ✠ ✆ ✆ ☛ ✌ ✚ ✙ ☞ ✌ ✑ ✄ ✔ ✕ ✆ ✑ ✔ ✪ ✠ ✚ ✆ ✘ ✠ ✄ ✛ ✑ ✌ ★ ☛ ☎ ☛ ✆ ☛ ☞ ☛ ✩ ✆ ✆ ✡ ☛ ☞ ✩ ✌ ✲ ✆ ✆ ☛ ☞ ✙ ✆ ✆ ✆ ☞ ✗ ✆ ☞ ✩ ✰ ✪ ✍ ✔ ☛ ✔ ☛ ✒ ✕ ☛ ✓ ✞ ✑ ✓ ✍ ✞ ✍ ✆ ✎ ✒ ☛ ☞ ✆ ☞ ✩ ✳ ✞ ✆ ✳ ✆ ✝ ✑ ✙ ✆ ✒ ✝ ✙ ☛ ✒ ✖ ✆ ✠ ✪ ✍ ☛ ✡ ✫ ☞ ✱ ☎ ✆ ✰ ✩ ✙ ✆ ✩ ✖ ✢ ☛ ✆ ✪ ✒ ✘ ✡ ☞ ✓ ✓ ✳ ✆ ✳ ✒ ✩ ✔ ✰ ✰ ✛ ✠ ✌ ✌ ✰ ☎ ✞ ✒ ✫ ✓ ✔ ✍ ✒ ✔ ✄ ✓ ✓ ☎ ✍ ✔ ✍ ✍ ✟ ✔ ✍ ☞ ✄ ✆ ✘ ✆ ☛ ✒ ✔ ☞ ✒ ✕ ✎ ✰ ✩ ✳ ✆ ✘ ✢ ✴ ☎ ☞ ✔ ✍ ✠ ✎ ✛ ✰ ✫ ✘ ✔ ☎ ✡ ơ ✍ ✳ ✆ ✆ ☞ ✆ ✩ ☎ ✪ ✠ ✠ ✙ ✆ ✍ ✡ ☎ ✩ ✞ ✠ ✩ ✩ ☎ ✄ ✕ ☞ ✳ ✠ ✑ ✆ ✝ ✫ ✘ ☞ ✌ ✲ ✘ ✑ ✓ ☛ ✑ ✆ ☎ ☞ ☞ ✳ ✒ ✆ ✒ ★ ✆ ✆ ✓ ✳ ✞ ✞ ✳ ✓ ✓ ✄ ✰ ✔ ✖ ✟ ✘ ☎ ✍ ✄ ✞ ☞ ✞ ✞ ✎ ✒ ✆ ✔ ✪ ✆ ✞ ✒ ✢ ✍ ✑ ✆ ✆ ✪ ✪ ✪ ✆ ✳ ✝ ✓ ✒ ✎ ✍ ✍ ✳ ☎ ✘ ✆ ☎ ✍ ✓ ✓ ✰ ✓ ✑ ✳ ☛ ✞ ✆ ✍ ✙ ✒ ✳ ✑ ✌ ✞ ☎ ✢ ✓ ✆ ✳ ✝ ✓ ✆ ✆ ✓ ✔ ✆ ☛ ✑ ✰ ✔ ✆ ✒ ✍ ✓ ✗ ✆ ✗ ✞ ✩ ☛ ✰ ☛ ✛ ✳ ✓ ☛ ✆ ☛ ✔ ✎ ✓ ✑ ✓ ✄ ☞ ✆ ✫ ✩ ✆ ✆ ✰ ✗ ✙ ☞ ☎ ✓ ✳ ✞ ☛ ✳ ✠ ✡ ✄ ✓ ☛ ✫ ✔ ✆ ✩ ✳ ☎ ✆ ✠ ☞ ☞ ✛ ☛ ✔ ☎ ✑ ✟ ✛ ✱ ✞ ✆ ✆ ✓ ✆ ☎ ✩ ✄ ✑ ☞ ✑ ✠ ✓ ☛ ✆ ✗ ✆ ✍ ☛ ✆ ☎ ☛ ✄ ☞ ✆ ✆ ✍ ✩ ✩ ✓ ✞ ☛ ☞ ☞ ✜ ✩ ☎ ✆ ☛ ✩ ✪ ✩ ✑ ☛ ☞ ☞ ✆ ☛ ✪ ✆ ✴ ✗ ☛ ☎ ✰ ✳ ✆ ✞ ✪ ☞ ✗ ☞ ☛ ✗ ✳ ✴ ☞ ✛ ✆ ☞ ✕ ☞ ✩ ✗ ✩ ✑ ✔ ✗ ☛ ✍ ✪ ✠ ✆ ☛ ✓ ✔ ✓ ✓ ☎ ✰ ✎ ☛ ✓ ✎ ☞ ☎ ✄ ✗ ✍ ✔ ✛ ✍ tr c ti p n t ng m c tiêu, i t ng c th c s nh ng h s , ch ng t TT c quan, v th h ng kinh phí NS g i t i, nên ngu n ti n g i c ng có xu h ng gi m + Nhu c u ti n chi tiêu of v t ngu n ti n g i: i v i kho n kinh phí chi th ng xun vi c c p phát of NSNN rút chi of v t ng i n nh qua tháng; i v i kho n kinh phí chi khơng th ng xuyên vi c c p phát of NS rút chi of v ko n nh, ph thu c vào kh n ng NS nhu c u chi of v t i t ng th i i m c th i v i ngu n ti n g i có ngu n g c ngồi NS tr c ây th ng chi m t tr ng nh Song hi n t tr ng of nv n ngày t ng (do s t ng lên of s lo i ti n g i nh ti n g i of t /c tc'; ti n g i of qu tc'; ti n g i có m c ích) Ngu n ti n g i bi n ng cách th ng xuyên, ko tuân theo ql nh t nh, ph thu c vào q' x lý of c p có th m quy n ho c tình hình th c t Song nhìn chung ti n g i t m thu, t m gi th ng có xu h ng t ng vào u n m gi m vào cu i n m có q' x lý of c p có th m quy n; ti n g i of v , t /c kt khác nhìn chung th ng có xu h ng t ng d n n m c ng nh qua n m 1.2.5 Nv n ps q'tr` TT a) Khái ni m: Nv n ps q'tr` TT nv n ps q'tr` thu, chi h gi a KBNN v i v , t /c kt khác; gi a v h th ng KBNN v i b) T /c qlý nv n TT t i KBNN: Nv n TT bao g m: - Nv n TT ps gi a KBNN v i v , t /c nhân h th ng, TT vãng lai gi a KBNN TT chuy n ti p h th ng KBNN: Séc b o chi; /c ti n g i NH; kho n ph i tr ; kho n +/- giá t giá; kho n tài s n th a sai l m TT ch x lý; s kho n TT khác Các quan h TT có nh h ng tr c ti p n t n ngân qu t i v c ng nh toàn h th ng - Nv n TT ps gi a v KBNN v i nhau: +/- v TT LKB; +/- v TT i u chuy n v n; +/- v thu – chi h NS c p Các quan h TT có th nh h ng n t n ngân t i v , song ch a nh h ng n t n ngân toàn h th ng Nv n ps q'tr` TT bi n ng cách th ng xuyên, ko tuân theo ql nh t nh Quy mô of nv n ph thu c vào tình hình TT gi a v KBNN v i v , t /c kt cá nhân khác; gi a v KBNN v i c i m v n ng yêu c u qlý v n KBNN 2.1 c i m v n ng of v n KBNN Ho t ng TT of KBNN di n th ng xuyên, liên t c ph m vi c n c nên v n KBNN c ng tr ng thái v n ng ng v i m i ng/v thu, chi, TT, v n KBNN s v n ng theo nh ng ql khác nhau; ng th i, q'tr` thu, chi th ng ko ng u v kh i l ng th i gian a bàn giao d ch, có ng/v làm nh h ng n v n, song c ng có ng/v l i ko làm nh h ng n v n Tuy nhiên, c n c vào c i m v n ng of v n KBNN, có th phân chia ho t ng giao d ch thành lo i sau: - Các giao d ch lq tr c ti p n v n KBNN: ó giao d ch ps s kéo theo s bi n ng v n KBNN (t i v c ng nh toàn h th ng) nh ho t ng thu, chi TT gi a KBNN v i i t ng ko m TK t i KBNN - Các giao d ch mang t/ch t nh thu h , nh chi h gi a v KBNN v i c s sd v n t i t ng v KBNN d i hth c TT LKB, séc chuy n ti n, nh thu, nh chi, TT bù tr i v i lo i ng/v này, s v n ng of v n có s tách r i t ng i v m t th i gian so v i nghi p thu, chi ps ✘ ✔ ✆ ✔ ✪ ✆ ✙ ✒ ✙ ☞ ✆ ☛ ☞ ✩ ✙ ✖ ✠ ✳ ✖ ✱ ✗ ✞ ✞ ✓ ✌ ✳ ✪ ✴ ☞ ✗ ✍ ✛ ☞ ✔ ✝ ✆ ✕ ☎ ✆ ☛ ✠ ✄ ✡ ✗ ✆ ☞ ✙ ✓ ✝ ✍ ✳ ✬ ✓ ✆ ✞ ✏ ✳ ✄ ☛ ✗ ✒ ☞ ✍ ✆ ✕ ☛ ☎ ★ ✡ ✆ ✒ ✰ ✛ ✡ ✱ ☞ ✰ ☞ ✜ ✓ ✛ ✳ ✆ ☞ ✘ ✓ ✄ ✢ ✗ ✘ ★ ✓ ★ ✆ ✆ ✳ ✛ ✆ ✒ ✑ ✴ ☞ ✔ ✪ ✕ ✬ ★ ✙ ✆ ✓ ✞ ✙ ✓ ✳ ✆ ✳ ✆ ☞ ✳ ✑ ★ ✔ ✳ ✝ ✓ ☛ ✟ ✑ ✆ ✒ ✍ ✡ ✏ ☛ ✔ ★ ✒ ✕ ✳ ✰ ✓ ✕ ✗ ✕ ✜ ☞ ☞ ★ ✓ ✝ ✰ ☛ ☛ ✳ ✔ ★ ✓ ✆ ✒ ✞ ☎ ✑ ✞ ✠ ☛ ☞ ✪ ✍ ✒ ✙ ✒ ✰ ✗ ✆ ✆ ✆ ✳ ✕ ☞ ✗ ★ ☛ ☎ ✗ ✆ ☛ ✒ ☛ ✡ ✔ ✡ ✱ ☛ ✑ ☛ ✗ ✠ ✍ ✕ ✍ ✳ ✆ ✒ ✆ ✒ ✡ ✔ ☎ ☎ ☛ ☎ ✆ ✝ ☞ ✍ ☞ ✒ ☛ ✔ ✙ ✆ ☞ ☎ ✖ ✘ ✔ ✆ ✔ ✞ ✝ ☞ ✒ ✍ ☞ ✆ ✖ ✆ ✓ ✠ ✔ ☛ ✞ ✑ ☛ ✕ ✰ ✱ ✆ ✳ ✛ ✓ ✠ ✝ ✱ ✓ ✪ ✓ ✞ ✔ ☛ ✍ ☎ ✆ ✆ ✍ ✗ ✖ ✱ ☛ ✰ ✍ ☛ ✍ ✬ ☞ ✱ ✒ ✗ ☎ ✴ ✓ ☛ ✱ ✞ ✍ ☛ ✆ ☎ ✍ ☛ ✑ ✄ ✒ ☛ ✱ ✍ ✆ ✝ ✆ ✒ ✗ ✆ ✆ ✒ ✒ ✡ ✔ ✗ ✥ ✁ ☎ ✄ ✑ ✆ ✥ ✂ ✼ ✁ ☞ ✆ ✂ ☞ ✖ ✝ ✑ ✎ ✆ ✑ ✒ ☞ ✖ ✆ ✔ ✝ ✑ ✘ ✔ ☛ ✪ ✕ ✪ ✄ ✆ ☛ ✒ ✆ ✗ ☎ ✙ ☞ ✆ ☎ ✎ ✢ ✓ ✓ ☛ ☛ ✴ ✠ ✎ ✆ ✝ ☛ ✲ ☞ ✱ ✆ ✘ ✑ ✒ ✆ ✝ ✗ ✠ ✝ ✆ ✑ ✝ ✆ ✔ ✆ ☛ ✌ ✘ ☛ ✲ ✞ ✒ ✖ ✗ ✗ ✑ ☞ ✕ ✆ ✆ ✄ ✩ ✕ ✖ ✌ ✒ ✝ ☞ ✑ ✍ ★ ☞ ☞ ☛ ☞ ✝ ✍ ✙ ✕ ✴ ☛ ✑ ✟ ✙ ✕ ✒ ✗ ✞ ☛ ✆ ✰ ✑ ✆ ✔ ✗ ✒ ☛ ✆ ✑ ✱ ✖ ✗ ☛ ✠ ✆ ✌ ✒ ✍ ✒ ✙ ✝ ✆ ✕ ✙ ✕ ✆ ✱ ✩ ✔ ✂ ✝ ✴ ✎ ✵ ☛ ✘ ✓ ✕ ✕ ☞ ✕ ✆ ☛ ✓ ✢ - Các giao d ch mang t/ch t chuy n d ch t nv n snag nv n khác, ko kéo theo s bi n ng v v n t i t ng v KBNN c ng nh toàn h th ng nh chuy n ti n t NSNN sang TK ti n g i, t TK ti n g i sang TK ti n g i khác, t TK ti n g i vào NSNN t i v KBNN Vi c ngc u t/ch t v n ng of v n lo i ho t ng giúp cho ng i qlý có ng i u hành cách linh ho t h n Ch ng h n, có nh ng ho t ng thu-chi mà th ch ps ng i qlý có th ch a c n ph i chuy n v n cho KBNN c p d i ngày; song c ng mb o có nh ng giao d ch mà ps òi h i ng i qlý ph i chu n b chuy n v n kh n ng TT cho KBNN c p d i 2.2 Yêu c u qlý v n KBNN 2.2.1 m b o kh n ng TT chi tr of KBNN ây nh ng yêu c u q/tr ng nh t, chi ph i toàn b c/tác qlý v n t i t t c v KBNN B i l , khác v i v n of t /c tín d ng hay v SX kinh doanh, v n KBNN ch y u c ht` t qu of NN ti n g i of v , t /c, cá nhân có m TK t i c sd TT, chi tr cho v th h ng KBNN Các qu ho c ngu n ti n g i vào b t k th i i m theo yêu c u of c quan có th m quy n ho c ch TK Do v y, c qlý ch t ch theo nh ng q of BTC KBNN nh m áp ng y v n KBNN ph i , k p th i nhu c u TT, chi tr ps t i v KBNN c ng nh toàn h th ng m b o kh n ng TT, chi tr , m t t ng v KBNN ph i có bi n pháp t /c thu k p th i ngu n thu of NSNN cách h u hi u nh m t p trung nhanh, y v giao d ch vào KBNN t o c l ng t n ngân qu áp ng cho nhu c h th ng thông tin c u TT, chi tr kho ng th i gian ng n h n M t khác, XD nhanh hi n i, m b o cung c p y , nhanh chóng xác s li u v tình hình thu, chi, TT t i t ng v KBNN t /c i u chuy n v n nhanh h p lý gi a v KBNN; ng th i, th/hi n thu h i s lo i v n nh v n ang t m ng, ang cho vay theo úng kh c vay n nh m t o l ng t n ngân qu l n áp ng k p th i cho nhu c u TT, chi tr of KBNN kho ng th i gian dài h n 2.2.2 m b o an toán v n of KBNN Song song v i vi c m b o nhu c u TT, chi tr of NSNN v giao d ch, vi c m b o an toàn t i v n c ng yêu c u ko th thi u i v i c/tác qlý v n KBNN Ho t ng qlý v n s hi u qu , uy tín of tồn ngành KBNN b gi m sút n u x y th t thoát ti n tài s n of NN T t nhiên, s nh q'tr` qlý i u hòa v n an toàn v n KBNN ây ko nên ch hi u theo ngh a thông th ng ph i m b o an toàn cho t n ngân qu KBNN, mà ph i m b o an toàn cho c lo i v n khác n a m b o an toàn v n KBNN, v KBNN c n ph i t /c qlý cách ch t ch i v i t t c lo i v n, c th : i v i t n ngân qu : Tuân th nghiêm ng t theo úng quy trình v qlý kho ti n; quy trình v qlý qu ti n m t KBNN; quy trình v thu, chi ti n m t v i khách hàng; quy trình i u chuy n v n n i b h th ng; quy trình v luân chuy n ch ng t , TT i chi u s li u v i u chuy n v n, TT bù tr - i v i kho n v n ang cho vay, t m ng: Th ng xuyên ktra giám sát ch t ch m b othu h i c t khâu xét t h s , gi i ngân cho n h i v n cho vay y , úng h n s v n ã cho vay, T theo h s , ch ng t kh c vay n - i v i s v n ã T chi tr tín phi u, trái/p': Th ng xuyên ktra, i chi u m b o kh p úng s li u v s ph/hành, TT q/toán gi a b ph n v KBNN, gi a c p KBNN gi a KBNN v i c quan tc' ✒ ✔ ✆ ✝ ✰ ✓ ☛ ✑ ✪ ✆ ✓ ✑ ✆ ☎ ✫ ✆ ✰ ✝ ✆ ☞ ✓ ✆ ✝ ✕ ✠ ✝ ☞ ✛ ✒ ✖ ☞ ✆ ✪ ✳ ☞ ✱ ✑ ✰ ✕ ✍ ✜ ☞ ✆ ✕ ✝ ✗ ✒ ✆ ✓ ✴ ✠ ☛ ✩ ✢ ✍ ✆ ✠ ✆ ✍ ✠ ✑ ✆ ✍ ✆ ✑ ✆ ✍ ✍ ✆ ✔ ☞ ✆ ☎ ✗ ✛ ✆ ✫ ✆ ✠ ✙ ☞ ✎ ✆ ✌ ☎ ✆ ✆ ✄ ✠ ✆ ☛ ✡ ✆ ☞ ✌ ✩ ☎ ☛ ☛ ✆ ✓ ✑ ✑ ✠ ☛ ☞ ☛ ☞ ✩ ☛ ✆ ✑ ✆ ✄ ✍ ☎ ✓ ✩ ✞ ✍ ✛ ✞ ✢ ✡ ✖ ✫ ☎ ✞ ☛ ✺ ✑ ✒ ☞ ✕ ✩ ✞ ✩ ✢ ✍ ✑ ✛ ✆ ✠ ✴ ✒ ☞ ✒ ✕ ✆ ✕ ✆ ✍ ✒ ✍ ✖ ✺ ✫ ✩ ✰ ✪ ✞ ☞ ✆ ✰ ✡ ✠ ✒ ✚ ✍ ✑ ✒ ✛ ✒ ✆ ✆ ✑ ☛ ✜ ✪ ✕ ✍ ✆ ✆ ✢ ✆ ✆ ☎ ✑ ✎ ✒ ✩ ✱ ✍ ✺ ✛ ☞ ☛ ✒ ✆ ✍ ★ ☎ ✒ ✆ ✲ ✛ ✆ ✳ ✛ ☞ ✝ ✙ ✳ ✠ ✆ ✍ ☛ ✓ ✞ ✕ ✆ ✓ ✝ ☛ ✡ ✄ ✢ ✕ ✱ ✆ ✆ ✑ ✰ ☛ ✪ ☎ ✍ ☞ ✏ ✗ ✩ ✍ ✠ ✪ ✓ ✝ ✲ ☛ ✄ ✠ ✗ ✛ ✄ ✒ ✑ ✄ ✠ ✹ ☞ ✱ ✫ ✍ ✆ ✄ ✆ ☞ ✳ ✑ ✆ ✝ ✰ ☛ ✝ ✆ ✘ ☎ ✓ ✑ ✰ ✔ ☞ ☛ ★ ✫ ☛ ✳ ✓ ✆ ☛ ✴ ✒ ☎ ✪ ✒ ✪ ✎ ✱ ✍ ✳ ✒ ✒ ✌ ✠ ✠ ✌ ✫ ✕ ✱ ✆ ✗ ✆ ✌ ✒ ✑ ✄ ☎ ✝ ✝ ✗ ☎ ✆ ✍ ☎ ✆ ✍ ✍ ✍ ✛ ☎ ✑ ✆ ✝ ✆ ☛ ☞ ✆ ☛ ☛ ✍ ✴ ✲ ✛ ☎ ✓ ☛ ✆ ✠ ✆ ✠ ✔ ✆ ✒ ☛ ✒ ✗ ☛ ✍ ✒ ✍ ✰ ✓ ✍ ✍ ✔ ✰ ✘ ✝ ☛ ✖ ✆ ✞ ✱ ✆ ✄ ☛ ✠ ✆ ✗ ✄ ✍ ☛ ✍ ✑ ✔ ✄ ☛ ✙ ✓ ☛ ✓ ✗ ✪ ☎ ✝ ☎ ✍ ✍ ☛ ✡ ✢ ✲ ✓ ✓ ✢ ✓ ✗ ✓ ☛ ✠ ✌ ✪ ✪ ✑ ✆ ✑ ✆ ☛ ✆ ✞ ✍ ✓ ✠ ☛ ✍ ✛ ✢ ✓ ✍ ✍ ✍ ✢ ✝ ✆ ✕ ✠ ☛ ☎ ✍ ✒ ✫ ✄ ✠ ✆ ✆ ✄ ✓ ☛ ☛ ✞ ✓ ✆ ✍ ✍ ✗ ✆ ☞ ✄ ✰ ☛ ✠ ✟ ✍ ✆ ✌ ✔ ☞ ✞ ✕ ✢ ☛ ✆ ✠ ✆ ✍ ✍ ✞ ✲ ✆ ☞ ✩ ✂ ✆ ✛ ✆ ✫ ✆ ✑ ☛ ☛ ✆ ✞ ✌ ✪ ✔ ☞ ✗ ✩ ✂ ✄ ☛ ✗ ✱ ✗ ☛ ✆ ☛ ✆ ☛ ✰ ✍ ☎ ✓ ✔ ☞ ☛ ✱ ✕ ✆ ✱ ✗ ✝ ✎ ☛ ✔ ✆ ✆ ✒ ✍ ✍ i v i s v n ps q'tr` TT: Th ng xuyên ktra, i chi u v i s li u v thu, chi TT gi a v KBNN v i nhau, gi a KBNN v i khách hàng gi a KBNN v i NH n i m TK 2.2.3 m b o qlý sd v n có hi u qu Trong q'tr` ho t ng of m`, h th ng KBNN th ng xuyên t o l ng v n t m th i nhàn r i nh t nh Trong ó, n n kt th tr ng òi h i t t c nv n nhàn r i u ph i c a vào sd cách có hi u qu Do v y, vi c qlý v n KBNN c ng c n ph i bao g m c vi c qlý sd h u hi u l ng v n nhàn r i ó C th là: - T ng kh n ng v n nhàn r i thông qua bi n pháp nh ph i h p ch t ch v i v m i ngu n thu vào KBNN; d báo xác có lq t p trung nhanh, k p th i y ngu n thu, nhu c u chi t /c i u hòa v n cách h p lý nh m h n ch t i a l ng v n di chuy n ng; ngc u hoàn thi n c/tác TT n i b h th ng, c bi t TT LKB; t ng c ng ktra, ki m soát kho n chi tiêu = ti n m t qua KBNN Th/hi n t t bi n pháp nêu s t ng c ng c s l ng v n t m th i nhàn r i; ng th i, cịn giúp gi m thi u chi phí ng/v nh chi phí v n chuy n, ki m m, b o qu n, phí chuy n ti n - Sd hi u qu nv n nhàn r i thông qua bi n pháp nh xác nh kh n ng v n t m th i nhàn r i k KH xu t nh ng p/án sd of t ng i t ng c th Qua ó có th sd c cách tri t c v s l ng th i gian v n t m th i nhàn r i T t nhiên, khái ây ko có ngh a sd v t kh n ng v n nhàn r i, ni m sd v n nhàn r i tri t gây nh h ng n kh n ng TT of KBNN ho c cho i t ng ko có tin c y c n thi t sd v n (ko hoàn tr ho c hoàn tr ko úng h n) gây m t an toàn v n KBNN III T /c qlý i u hòa v n h th ng KBNN Ng/t c qlý i u hòa v n c qlý theo nh ng Phù h p v i ngu n ht` c ch qlý qu , nv n, v n KBNN ng/t c riêng bi t C th : - Th ng nh t hóa v v n: Theo ng/t c này, v n KBNN v n chung of toàn h th ng (ko phân bi t ngu n g c cách th c ht`) c qlý th ng nh t t TW n a ph ng c sd cho s nh m áp ng cho nhu c u TT, chi tr of v giao d ch ho c q nhu c u khác theo ch - Phân c p qlý v n KBNN: KBNN th ng nh t qlý i u hòa v n chung ph m v toàn h th ng; tr c ti p i u chuy n v n v i KBNN t nh KBNN t nh qlý i u hòa v n a bàn t nh, TP theo s phân c p of KBNN; tr c ti p t /c i u chuy n v n v i KBNN huy n tr c thu c KBNN huy n ch u tr/nh qlý sd v n a bàn qu n, huy n theo s phân c p of KBNN t nh c - Qlý i u hòa v n theo KH: Ng/t c òi h i vi c qlý v n KBNN ph i th/hi n c s nh m c t n ngân qu t i thi u, KH i u chuy n v n, tình hình thuchi t n ngân th c t t i t ng v KBNN, b o m kh n ng TT, chi tr cho v giao d ch t i t ng v KBNN c ng nh toàn h th ng KBNN m i th i i m - T ch u tr/nh vi c qlý v n: Theo ng/t c này, th tr ng v KBNN có tr/nh qlý i u hòa v n ph m vi c phân c p; ng th i, ch u tr/nh tr c ti p tr c th tr ng KBNN c p v vi c m b o an toàn v n, tài s n qlý sd, i u hòa v n Nd, l nh kênh i u chuy n v n 2.1 Nd i u chuy n v n Nd i u chuy n v n gi a c p KBNN bao g m: Các kho n chi mà KBNN c p nh KBNN c p d i chi h ; nh ng kho n thu mà KBNN c p d i thu h KBNN c p ✄ ☛ ✗ ☛ ☛ ☞ ✱ ✆ ✒ ✕ ✗ ✆ ✱ ☛ ✔ ✗ ☛ ✗ ☎ ✓ ✱ ✗ ✖ ✄ ☎ ✝ ✝ ✄ ✑ ✟ ✆ ☞ ✩ ✰ ✆ ✍ ✆ ✆ ✝ ☎ ✒ ✱ ★ ✍ ✠ ★ ☎ ☞ ✠ ✆ ✕ ✆ ✛ ✆ ✫ ✙ ✍ ☞ ☛ ✆ ✠ ☞ ✩ ✩ ✺ ☛ ☞ ✓ ✍ ✞ ✲ ✑ ✝ ✓ ✩ ✆ ✍ ✢ ✝ ✙ ✛ ✕ ✗ ✆ ✒ ✘ ☛ ✕ ✟ ✞ ✍ ☞ ✑ ☛ ✴ ☎ ★ ☛ ✠ ✏ ✓ ✰ ✩ ✩ ☎ ☛ ✆ ☛ ✆ ☞ ✩ ✢ ☎ ✢ ☛ ☞ ✔ ☎ ✑ ✕ ✎ ✟ ✠ ✠ ✆ ✆ ✞ ✕ ✔ ✍ ✍ ✓ ☎ ✍ ☛ ✟ ☞ ✹ ☞ ☛ ✆ ✠ ✲ ✠ ✆ ✌ ✕ ✍ ✆ ☎ ✟ ✕ ☎ ✑ ✕ ✎ ✡ ☞ ✕ ☎ ✛ ☛ ☞ ✟ ✞ ☞ ✒ ☛ ✒ ★ ✔ ✍ ✩ ☛ ✎ ☛ ☞ ✓ ☎ ☎ ✆ ☛ ✆ ☞ ✆ ✝ ✟ ☎ ✆ ☎ ✩ ☎ ✆ ✠ ✓ ✰ ✍ ✓ ☞ ✱ ☛ ☞ ✆ ✪ ✩ ✆ ✕ ☛ ☛ ✒ ☞ ✍ ✩ ✑ ★ ✙ ☛ ✑ ✠ ✕ ✕ ✆ ✟ ✠ ✰ ✝ ☎ ☛ ✍ ✟ ☞ ✛ ✖ ✆ ✔ ☎ ✔ ✆ ✍ ✠ ✖ ✆ ☞ ★ ✩ ✢ ☛ ✍ ✢ ✍ ✍ ✆ ✆ ☛ ☞ ✑ ★ ☛ ✩ ✆ ✰ ✟ ✫ ✆ ✝ ✎ ☛ ✁ ✶ ✥ ✸ ✂ ✂ ✁ ✦ ✥ ✩ ✗ ✂ ✞ ✚ ☎ ☛ ✙ ✰ ✺ ✞ ✆ ☛ ✚ ☛ ✛ ✔ ✆ ✰ ✆ ☎ ✝ ✆ ✖ ✆ ✑ ✪ ✒ ✫ ☞ ✢ ✆ ✔ ☞ ✆ ✒ ☞ ✩ ☛ ✓ ☛ ✟ ✰ ✟ ✘ ✔ ✡ ✒ ✆ ✆ ✓ ✠ ☛ ✪ ✆ ✍ ✍ ✆ ✆ ☎ ✆ ☞ ☎ ✩ ✍ ✍ ✓ ✒ ✆ ✞ ☛ ✍ ✠ ☞ ✍ ✖ ☞ ✆ ✏ ✖ ✆ ✕ ✩ ☛ ★ ☛ ✫ ✰ ☛ ✍ ✚ ✑ ✓ ✆ ✆ ☞ ☛ ✰ ☎ ✠ ✒ ✴ ☛ ✹ ☛ ✄ ✒ ✖ ✒ ✆ ☎ ✞ ☎ ✓ ✒ ✆ ☛ ✟ ✑ ✒ ✆ ✱ ✪ ✗ ✝ ✌ ✔ ✆ ☛ ✚ ✘ ✰ ✰ ✘ ☛ ✞ ✘ ✆ ✠ ✰ ✓ ✒ ✓ ✘ ✘ ☎ ✆ ✟ ☎ ✆ ✩ ☎ ☛ ✍ ✔ ✒ ☎ ✩ ☛ ✘ ✗ ✎ ☞ ✆ ☛ ☛ ✆ ☛ ☞ ☛ ✓ ☛ ✆ ✛ ✒ ☛ ☛ ✌ ✌ ✑ ☛ ✄ ✠ ✓ ☎ ✔ ✆ ✕ ✆ ✠ ✒ ✒ ✘ ✍ ✒ ✆ ✔ ☞ ✓ ✗ ☛ ✁ ✸ ✥ ☎ ✂ ✁ ✆ ✕ ✓ ✠ ✰ ☛ ☞ ✱ ✗ ✰ ✝ ✞ ✱ ✍ ✍ ✰ ✰ ☞ ✗ ✝ ✰ c th/hi n theo ng/t c bù tr kho n thu h , chi h ó T c là, t ng v KBNN th/hi n t p trung kho n thu qua NSNN v giao d ch (bao g m c s thu h cho KBNN c p trên) vào qu ti n m t t i v ho c vào TK ti n g i NH Sau ó, TT cho nh ng nhu c u chi of NSNN v giao d ch a sd ngu n thu bàn (bao g m c s chi h KBNN c p trên) KBNN c p s chuy n cho KBNN c p d i ph n +/- chi h l n h n thu h mà chúng thu c ngu n thu nhv chi of KBNN c p ng c l i C th là: TT s +/- chi h l n h n thu h thu c NSTW; - KBNN chuy n v n cho KBNN t nh +/- chi h l n h n thu h v TT LKB ngo i t nh; +/- s v n i u lên l n h n s v n nh n c t KBNN KBNN t nh chuy n v n v KBNN tr ng h p ng c l i TT s +/- chi h l n h n thu h thu c - KBNN t nh chuy n v n cho KBNN huy n NSTW NS t nh; +/- chi h l n h n thu h v TT LKB n i, ngo i t nh; +/- s v n i u c of KBNN t nh KBNN huy n chuy n v n v KBNN t nh lên l n h n s v n nhân tr ng h p ng c l i 2.2 L nh i u chuy n v n c th/hi n theo l nh, bao g m nh ng lo i sau: Vi c i u chuy n v n - L nh of KBNN c p chuy n v n xu ng KBNN c p d i (g i t t l nh chuy n v n xu ng) - L nh of KBNN c p yêu c u KBNN c p d i chuy n v n lên (g i t t l nh i u v n) - L nh KBNN c p d i t l p ch ng i u v n lên KBNN c p (g i t t l nh chuy n v n lên) Khi nh n c l nh i u chuy n v n v KBNN ph i nghiêm ch nh th/hi n i u chuy n y , k p th i s v n ã ghi l nh Vi c ch p hành i u chuy n y , c coi k lu t of KBNN k p th i s v n ã ghi l nh 2.3 Kênh i u chuy n v n KBNN Trên c s nh ng nd i u chuy n v n nh trên, vi c i u chuy n v n h th ng KBNN c th/hi n theo kênh i u v n lên chuy n v n xu ng C th nh sau: - i u v n lên vi c i u v n t KBNN huy n v KBNN t nh ho c tù KBNN t nh v KBNN theo l nh i u v n of KBNN c p ho c of KBNN c p d i (tr ng h p ng i u v n lên KBNN c p trên) KBNN c p d i ch - Chuy n v n xu ng vi c chuy n v n t KBNN xu ng KBNN t nh ho c t KBNN t nh xu ng KBNN huy n tr c thu c theo l nh chuy n v n of KBNN c p (KBNN ho c KBNN t nh) V i vi c q c th kênh /c v n trên, nh ng tr ng h p i u chuy n v n sau ây s b nghiêm c m: t nh i u chuy n v n cho KBNN (t nh ho c huy n) thu c a bàn t nh khác; KBNN huy n i u chuy n v n cho KBNN huy n khác t nh và` KBNN thu c a bàn t nh khác Hth c i u chuy n v n Vi c i u chuy n v n gi a c p KBNN c th/hi n d i hth c là: i u chuy n = ti n m t n i b h th ng KBNN i u chuy n v n = chuy n kho n qua h th ng NH C th là: c th/hi n d i hth c là: i u chuy n = - Vi c i u chuy n v n gi a c p KBNN ti n m t n i b h th ng KBNN i u chuy n v n = kho n quan h th ng NH C th : - Vi c i u chuy n v n gi a KBNN KBNN t nh c th/hi n d i hth c chuy n ✆ ☞ ✩ ☎ ☎ ✚ ✎ ✞ ✆ ✗ ☛ ✆ ☞ ✩ ✙ ☞ ✆ ✩ ☞ ✳ ✒ ✍ ☛ ✖ ✆ ✒ ✒ ✲ ✆ ✒ ✠ ✰ ✞ ☛ ✙ ☛ ✩ ☞ ✗ ✝ ☛ ✟ ✗ ☛ ☞ ✆ ✠ ✝ ✩ ✆ ✓ ☎ ☛ ✕ ✠ ☛ ✝ ☛ ✆ ✠ ✟ ✆ ✞ ✓ ✆ ✑ ✟ ✗ ✪ ✒ ✢ ✝ ✓ ✪ ✠ ✌ ✠ ✝ ✟ ✒ ✆ ✒ ✰ ✟ ✆ ✝ ☛ ✗ ✑ ✰ ✗ ✑ ✠ ✝ ✝ ✛ ✝ ✝ ✩ ✢ ✱ ✛ ☞ ✓ ✄ ✠ ✍ ✰ ✝ ✆ ✰ ✞ ✍ ✍ ✝ ☞ ✪ ✝ ✓ ✗ ✕ ☞ ✝ ☛ ✩ ✗ ✝ ☛ ✎ ✑ ✑ ✝ ✝ ☛ ✟ ☎ ✟ ✩ ☛ ✓ ✝ ✠ ☛ ☛ ✆ ✓ ✓ ✟ ✑ ✁ ✂ ☎ ✆ ✓ ✠ ☛ ☎ ✆ ☞ ✩ ☎ ✰ ☎ ✠ ☛ ✞ ✱ ☛ ✑ ✰ ☞ ✗ ✏ ✚ ☎ ✠ ☛ ☛ ☎ ✰ ✛ ✰ ☞ ✗ ✠ ☛ ✏ ✚ ☎ ✆ ✓ ✆ ✓ ☛ ☎ ✰ ☎ ✠ ✆ ✆ ✒ ✕ ✗ ✘ ✎ ✆ ✠ ✫ ✆ ✝ ✆ ✓ ☛ ✰ ✏ ✚ ☛ ✎ ✠ ☞ ☞ ✩ ✛ ✆ ☛ ☛ ☎ ✫ ✆ ✒ ✓ ✠ ✕ ☛ ☛ ☛ ✆ ✆ ✒ ✆ ☎ ✆ ✍ ☎ ☞ ✩ ☎ ✬ ☎ ✟ ✰ ✆ ✓ ✠ ✆ ✛ ✆ ✫ ✎ ✁ ✖ ✆ ✄ ✓ ☞ ✱ ✆ ✩ ✓ ✠ ☎ ✆ ☛ ☎ ✓ ✆ ☎ ✰ ☞ ✠ ✓ ✆ ✗ ✫ ☛ ☛ ✓ ✆ ✝ ✆ ☛ ✗ ☛ ✓ ✠ ✠ ☛ ☛ ✙ ✠ ☛ ☞ ✢ ✟ ✢ ☛ ☎ ☛ ✓ ✰ ✓ ✆ ☎ ✟ ✰ ☞ ✗ ☞ ✕ ✩ ✰ ✠ ☛ ☎ ☎ ✓ ☎ ✪ ☎ ✢ ☞ ☛ ☛ ✟ ☛ ✪ ✘ ☛ ✝ ✢ ✟ ☎ ✠ ✪ ☛ ✰ ✟ ✆ ✙ ✒ ✠ ✆ ✰ ✆ ✟ ☛ ✓ ✝ ✆ ✒ ✱ ✠ ☎ ✟ ✖ ✆ ☞ ✕ ✩ ☛ ✓ ✠ ✆ ✓ ✠ ✢ ✟ ☛ ☛ ✆ ☎ ✝ ☎ ✆ ✲ ✒ ✟ ✟ ✁ ✻ ☎ ✥ ✆ ✓ ✓ ✠ ✢ ☎ ✝ ✓ ✰ ☎ ✠ ✢ ✙ ✱ ✆ ☛ ✆ ☞ ✩ ☎ ✓ ☞ ✠ ✗ ✌ ☛ ✆ ✠ ✓ ✠ ✍ ☎ ☛ ✠ ✆ ✓ ☛ ✝ ✙ ✂ ☎ ☛ ✝ ✱ ✝ ☎ ✰ ☛ ✆ ✆ ☞ ✩ ☎ ✓ ☞ ✠ ✗ ✌ ☛ ✆ ✍ ✓ ✠ ☎ ☛ ✠ ☎ ✆ ✓ ✠ ☛ ✱ ✟ ✆ ☞ ✩ ☎ ☞ ✗ ✌ ✠ kho n qua h th ng NH ( NHNN ho c NHTM NN) c th/hi n d i - Vi c i u chuy n v n gi a KBNN t nh v i KBNN huy n tr c thu c hth c chuy n kho n qua h th ng NH i u chuy n tr c ti p = ti n m t Trong tr ng h p KBNN t nh có i u chuy n v n = ti n m t v i KBNN huy n tr c thu c, c n ph i xác nh xác nhu c u TT, chi tr = ti n m t, chuy n kho n m c t n qu ti n m t c n thi t có KH i u hoà v n, i u chuy n ti n m t sát úng v i yêu c u th c t nh m tránh tình tr ng ng v n ho c m t kh n ng TT Tuy nhiên, hi n vi c i u chuy n v n = ti n m t gi a KBNN t nh v i KBNN huy n tr c thu c c n ph i h t s c h n ch phù h p vói ch tr ng ti t ki m chi phí ng/v (trong ó có chi phí i u chuy n v n) vi c th/hi n c ch khốn biên ch kinh phí qlý hành of ngành Nh ng c n c qlý i u hoà v n KB NN 4.1 nh m c t n ngân qu t i thi u m c v n KH i u chuy n - nh m c t n ngân qu t i thi u m c t n ngân qu th p nh t m b o kh n ng c xác nh c s t ng nhu c u TT, chi tr quý KH, s TT, chi tr KBNN ngày làm vi c hàng quý s ngày nh m c v n - M c v n KH i u chuy n gi a KBNN c p KBNN c p d i ph n ch nh l ch gi a kh n ng thu v i nhu c u TT, chi tr of KBNN quý KH c xác nh theo công th c: Kh n ng Nhu c u M cv n KH = thu - TT, chi i u chuy n quý KH tr quý KH Vi c xác nh y u t c th nh : c q quý (3 tháng) - K KH c q 65 ngày - S ngày làm vi c k KH - S ngày nh m c t i thi u KBNN c p xác nh thông báo cho KBNN c p d i Tr ng h p có s thay i v s ngày nh m c q'tr` th/hi n, KBNN c p s thông báo /c cho KBNN c p d i áp ng nhu - T ng nhu c u TT, chi tr k KH t ng l ng v n c n thi t c xác nh = t ng c u TT, chi tr of v giao d ch k KH Ch tiêu nhu c u TT, chi tr theo KH cho t ng i t ng, lo i tr nh ng kho n chi có t/ch t chuy n d ch gi a ngu n, ko nh h ng n nhu c u v n ph m vi v KBNN ho c a bàn t nh, TP nh t NS sang ti n g i, t TK ti n g i sang TK ti n g i khác C th nh sau: + Cơng th c tính: T ng nhu c u TT chi tr k KH = Chi NSNN a bàn (1) + Chi qu d tr tc' (2) + Chi tr TP Tr.P n h n (3) + Chi v n TT (4) + Chi ti n g i v giao d ch (5) + C s xác nh y u t : V ng/t c kho n chi k ch c tính l n, lo i tr t t c kho n chi có t/ch t chuy n d ch t ngu n sang ngu n khác, mà ko nh h ng n t ng v n t i v KBNN ho c a bàn t nh, TP nh chi t NS sang ti n g i v d toán; t ngu n ti n g i sang ngu n ti n g i khác; t ti n g i vào NSNN (1) Chi NSNN a bàn (bao g m c chi th ng xuyên, chi t XD c b n c p phát ch ng trình m c tiêu): * i v i KBNN t nh bao g m chi NSTW NS F Trong ó, chi NSTW c xác nh theo nhu c u chi quý of v d toán thu c NSTW a bàn g i t i ( i v i ✍ ☎ ☎ ✆ ☛ ✢ ✓ ✠ ✌ ☛ ✠ ☎ ✆ ✟ ✆ ✘ ✓ ✔ ☎ ✆ ✠ ☛ ✓ ✠ ✓ ✢ ✛ ✔ ✆ ✠ ✆ ✺ ✑ ☎ ✝ ☎ ✛ ✍ ✙ ✆ ✆ ✠ ✆ ☛ ✏ ✔ ✑ ✆ ✆ ✔ ✆ ✓ ✓ ✍ ☎ ☞ ✢ ☞ ✘ ✕ ✝ ✛ ✍ ✢ ✗ ✌ ✆ ✞ ✗ ✛ ★ ✢ ✱ ✗ ✟ ✩ ✫ ☛ ✩ ✠ ✠ ✓ ✠ ☞ ✓ ✢ ✓ ✠ ✆ ☎ ✰ ☛ ✝ ✔ ✓ ✢ ✠ ✌ ✆ ☛ ✓ ✘ ✍ ✓ ✘ ✗ ✛ ✢ ✘ ☛ ✒ ✓ ✄ ✗ ✟ ✍ ✩ ✍ ✱ ☞ ☎ ☎ ✔ ☎ ☎ ✔ ✔ ✁ ✻ ✆ ✥ ✂ ✁ ✂ ✁ ✄ ✄ ✞ ✒ ✌ ✞ ☛ ✄ ✍ ✆ ☞ ✩ ✆ ✍ ✓ ✠ ★ ✒ ✗ ✖ ✰ ✡ ✌ ✱ ✄ ✆ ✞ ✒ ☛ ☛ ✱ ✌ ✆ ✞ ✠ ☎ ✌ ✰ ✠ ✆ ✛ ✍ ✍ ✍ ★ ✍ ☛ ☛ ✰ ✛ ✆ ✰ ☞ ✗ ✛ ✍ ✆ ☞ ☎ ✩ ✆ ☎ ✒ ✌ ✌ ✆ ☛ ✍ ✓ ★ ✛ ✠ ☎ ✍ ✆ ✒ ✆ ☎ ✔ ☞ ✩ ✙ ☎ ☛ ✆ ✗ ☞ ✠ ✌ ☛ ✘ ✆ ✡ ✆ ✛ ✆ ✆ ✒ ✞ ✒ ✍ ☞ ✟ ✙ ✠ ☎ ☞ ✩ ☛ ☎ ✪ ✱ ✰ ✌ ✡ ☎ ✒ ✒ ✒ ✰ ✗ ✍ ✒ ✆ ☛ ☞ ✍ ✍ ✢ ✆ ✓ ✰ ✛ ✛ ✩ ✰ ✆ ✡ ☞ ✠ ✩ ✲ ✆ ☎ ✒ ✕ ✠ ☞ ✆ ☛ ☞ ☛ ☛ ✖ ✆ ✪ ✓ ✔ ✆ ✟ ✆ ☞ ✛ ☞ ✩ ✑ ✔ ✪ ✛ ✳ ☞ ✆ ✠ ✆ ✌ ✩ ✆ ✱ ✒ ✡ ✍ ☛ ✰ ✑ ✪ ✓ ✆ ✒ ✳ ✓ ✳ ☞ ✌ ✡ ✛ ✍ ✍ ✆ ✖ ✓ ✆ ✔ ✑ ✔ ✠ ✪ ✢ ✆ ✆ ✒ ☛ ☞ ✓ ✛ ✳ ✑ ✪ ✪ ✓ ✒ ✪ ✆ ✰ ✍ ☞ ✳ ✩ ✞ ✆ ✄ ✆ ✟ ✟ ✞ ☞ ✓ ✞ ✒ ✘ ✄ ✱ ✒ ✒ ☛ ✍ ✒ ✒ ☛ ✒ ✚ ✠ ✆ ☎ ✓ ☞ ✳ ✆ ✍ ✍ ✖ ✆ ✒ ✔ ✰ ✡ ✘ ☛ ✑ ✪ ✆ ✞ ✒ ✓ ✳ ✳ ✞ ✍ ☞ ✕ ✆ ☞ ✍ ✰ ✙ ✗ ✟ ✛ ✞ ✄ ✆ ✒ ✘ ✝ ✆ ✆ ✆ ✒ ✳ ✗ ☞ ✩ ✆ ☛ ✗ v óng a bàn huy n s KBNN huy n g i lên); chi NS F c xác nh theo KH chi quý of S Tc'-V t giá (lo i tr s chi tr c p of NS c p t nh cho NS c p huy n NS c p huy n cho NS c p xã) TRANG 183 + KBNN t nh th ng kê , theo dõi tình hình thu, chi ps tr c ti p t i qu ygiao dich of v n phòng KBNN t nh nh KBNN huy n; ng th i , th ng kê, theo dõi tình hình thu, chi NSNN , TT LKB i u chuy n v n ph m vi toàn t nh i v i t ng v KBNN huy n tr c thu c - Hàng ngày, t ng v KBNN ph i g i ch tiêu th ,chi t n ngân qu KBNN (chi i n báo of KBNN ti t t n qu ti n m t ti n g i NH) v KBNN c p theo ch - nh k hàng quý , v KBNN ph i th c hi n i chi u s li u v s v n ã i u chuy n v i KBNN c p , m b o kh p úng v s l n s ti n i u chuy n quý k toan NSNN ho t ng ng/v - Vi c q/toán v n KBNN u c th/hi n theo ch KBNN v phân nh tr/nh v qlý i u hòa v n gi a v , cá nhân h th ng KB NN Tr ng Ban KH -T ng h p (KBNN) Tr ng phòng KH - T ng h p (KBNN t nh), cán b KH (KBNN huy n) có tr/nh xd KH v n, tham m u cho Giám c KBNN b trí, s p x p m c t n ngân qu t l nh i u chuy n v n (bao g m c ti n m t chuy n kho n), theo dõi s bi n ng qlý nv n Tr ng Ban k tốn (KBNN), Tr ng phịng phịng K tốn(KBNN t nh), k tốn tr ng (KBNN huy n) có tr/nh x lý ng/v h ch toán k toán , th ng kê , q/toán, i chi u s li u i u v n lên chuy n v n xu ng gi a c p h th ng KBNN Các v KBNN xd quy ch làm vi c m i quan h gi a phòng,các b ph n (KH -T ng h p, K toán, TT LKB, Kho qu , Vi tính) t /c i u hành v n úng ch q , m b o an toàn t i ti n, tài s n of NN T /c h th ng thông tin ( i n báo, báo cáo),th ng kê s li u hàng ngày m b o c p nhât xáctheo ch tiêu q theo kênh TT n i b t ng v KBNN c ng nh c p KBNN v i có c n nh giá i u chuy n v n h p lý c VI môt nh h ng hoàn thi n c/tác qlý v n M c ích of c/tác qlý v n KBBN áp ng c y , k p th i nhu c u TT , chi tr of NSNN v giao g ch m i th i i m ; m b o an toàn t i v n KBNN; ng th i , nâng cao hi u qu sd v n KBNN Vì v y, c ch qlý v n KBNN c n c hoàn thi n theo nh ng nh h ng c b n sau: ph i Th nh t, hoàn thi n c ch qlý i u hòa v n h th ng KBNN bao g m t vi c xd KH nh m c v n; xét t thông báo nh m c v n; t /c i u chuy n v n h th ng KBNN; ktra, i chi u s li u v tình hình i u chuy n v n cho n vi c k tốn, báo cáo q/tốn v n Trong ó, c n ngc u c i ti n kênh i u chuy n v n theo h ng KBNN i u chuy n v n tr c ti p v i v KBNN, không i u chuy n v n thông qua KBNN t nh nh hi n Bên c nh ó, t ng b c áp d ng công ngh tin h c vào c/tác qlý i u hành v n Song song v i vi c hoàn thi n c ch qlý i u hịa v n, c ng c n ph i hồn thi n c/tác thơng tin, báo cáo q/tốn v n KBNN Th/hi n c ch t ch di n bi n tình hình thu, chi, TT t t i u này, m t m t có tác d ng theo dõi t n ngân qu th c t t i v KBNN c p d i có bi n pháp i u hịa v n phù h p nh m áp ng cho k p th i cho nhu c u TT, chi tr M t khác, cịn giúp cho vi c phát hi n nh ng sai sót q'tr` thu, chi TT Qua ó, giúp v KBNN có ✆ ✒ ✆ ✆ ✒ ☎ ✖ ☎ ✰ ✘ ☞ ✒ ✆ ✓ ✄ ☎ ✓ ✠ ✆ ✞ ✢ ✓ ✗ ✒ ✍ ✆ ✆ ✖ ✡ ✍ ✗ ☛ ☎ ✘ ✔ ✆ ☎ ✆ ✆ ✒ ✆ ✆ ☛ ✝ ✓ ✪ ✠ ✷ ✭ ☛ ✞ ☎ ✒ ☛ ✆ ✓ ✩ ✺ ☎ ✘ ✄ ✆ ✌ ☎ ✗ ✡ ☛ ☛ ✍ ✚ ✓ ✢ ✔ ✆ ☛ ☛ ✝ ✆ ✓ ☛ ✎ ✆ ☛ ✔ ✆ ✰ ✆ ✛ ✘ ✆ ✆ ✝ ☎ ✆ ✗ ✫ ✠ ✆ ✆ ✠ ★ ✒ ✕ ✍ ☛ ☎ ✍ ☎ ☎ ✔ ✒ ✌ ☛ ✆ ✛ ✌ ✍ ✗ ✆ ✆ ✡ ✓ ✆ ✠ ✔ ✆ ✓ ✗ ✠ ✆ ✓ ✠ ✆ ☞ ☎ ✆ ✒ ☞ ✩ ✢ ✰ ☞ ✛ ✲ ✔ ☎ ✠ ✗ ✆ ✠ ☎ ✍ ✔ ✆ ✓ ☎ ✆ ✓ ☛ ✢ ✆ ☛ ✏ ✔ ☛ ☎ ☎ ☛ ✓ ✙ ☎ ✪ ☛ ✆ ☛ ✛ ☛ ✒ ✪ ✗ ✙ ✕ ☛ ✞ ☎ ✑ ✆ ☛ ☛ ✓ ✔ ✛ ✍ ☛ ☛ ✒ ✱ ✆ ✑ ✓ ✔ ✙ ☛ ✎ ☎ ✢ ✞ ☞ ✕ ✆ ✍ ✝ ✆ ✓ ✔ ☛ ☞ ✛ ✝ ✱ ☎ ✆ ☛ ✠ ✆ ✠ ☛ ☞ ☛ ✟ ✆ ✟ ☎ ☞ ☎ ✓ ✠ ✟ ✏ ✒ ✆ ☛ ✔ ✴ ✆ ✌ ✍ ✆ ✆ ✆ ✓ ☛ ✎ ✖ ✔ ☛ ✗ ✆ ✟ ☎ ✴ ✒ ✱ ✌ ✆ ✓ ✞ ✰ ✡ ✆ ☎ ✆ ☛ ✩ ✔ ✱ ✒ ✒ ☎ ✆ ☛ ☛ ✍ ☎ ✞ ☛ ✂ ✕ ✓ ✄ ✑ ☛ ✍ ☛ ✆ ☛ ✓ ✔ ✸ ✆ ☎ ✩ ✍ ☛ ☎ ✠ ✍ ✆ ☛ ✆ ☛ ✒ ☎ ✒ ✓ ☎ ✆ ✆ ✑ ✖ ✓ ☎ ✛ ✝ ✔ ✄ ☎ ☛ ✥ ✆ ✔ ✝ ☞ ✆ ✄ ☞ ✔ ☛ ✞ ✪ ☛ ✠ ✍ ☞ ★ ✗ ✡ ✙ ☛ ✩ ✍ ✆ ☛ ✆ ✔ ✖ ✳ ✒ ✡ ✝ ✝ ☞ ✓ ☛ ☛ ✆ ☎ ✔ ☛ ✆ ✱ ☞ ☎ ✍ ✒ ✰ ✞ ✓ ☛ ✍ ✖ ✆ ✆ ✔ ✓ ✄ ✖ ☎ ☎ ✩ ✞ ✠ ✙ ✆ ✛ ✆ ✔ ☞ ✍ ✩ ✓ ✌ ✆ ✩ ✟ ✑ ✰ ☎ ✌ ✔ ✙ ✓ ✆ ✝ ✆ ☞ ☛ ✟ ✒ ☛ ✆ ✆ ✰ ✟ ✳ ✳ ✰ ☎ ✔ ✰ ✑ ✍ ✆ ✠ ☞ ✕ ☛ ✒ ☎ ☞ ✩ ✆ ✝ ✞ ✔ ☛ ✙ ✪ ☞ ✪ ✄ ☛ ✆ ✄ ✑ ✳ ✰ ✟ ✔ ☎ ✎ ☎ ✟ ☎ ✲ ✆ ✒ ph/ h ng b/pháp x lý k p th i Th hai, t ng c ng nâng cao ch t l ng c/tác d báo n i b h th ng, c bi t vi c d báo ngu n thu, nhu c u chi, xu h ng bi n ng bi n ng of t ng nv n t n ngân qu t i t ng v KBNN c ng nh toàn h th ng Th/hi n t t i u này, m t c ch t l ng of c/tác KH hóa v n KBNN M t khác, cịn m t góp ph n nâng cao c kh n ng v n t m th i nhàn r i (kh i l ng tác d ng giúp cho nhà qlý xác nh v n, th i h n v n nhàn r i) nh ng th i kì khác nhau(tháng, q, n m) Thơng qua ó, c p/án qlývà sd nv n t m th i nhàn r i ó có hi u qu nh t nh T cho NSNN, T cho công trình t xd c b n ã ghi KH c c p có th m quy n phê t… ch t l ng TT n i b h th ng KBNN thông qua Th ba, nâng cao trình gi i pháp nh tri n khai n i m ng TT gi a v KBNN gi a h th ng KBNN v i h th ng NH; ngc u tri n khai áp d ng thí di m t i m t vài thành ph l n ti n t i m r ng ph m vi áp d ng toàn h th ng hth c TT di n t liên NH ; ngc u tri n khai áp d ng ph n m m vào c/tác TT ; a d ng hóa hìng th c TT khơng dùng ti n m t c ng nh t ng c ng ktra,ki m soát kho n chi tiêu = ti n m t nh m gi m b t t tr ng TT = ti n m t t n qu ti n m t t i v KBNN,… ng th i,ngc u chu n b y i u ki n c n thi t xáo b hth c TT LKB n i t nh, chuy n sang sd nh t hth c TT LKB ngo i t nh n i b h th ng ☞ ✗ ✳ ★ ✞ ☎ ☞ ✒ ✕ ✕ ✰ ✘ ✞ ✞ ✑ ✄ ✢ ✪ ✆ ✒ ✴ ✆ ☞ ✩ ☛ ✝ ✗ ✔ ✆ ☞ ✰ ☞ ✆ ✑ ✘ ☞ ✙ ✕ ✩ ✛ ✛ ☛ ☞ ✝ ☎ ✔ ✆ ☎ ☛ ✝ ☎ ☛ ✆ ☞ ✩ ✍ ✱ ★ ☛ ✢ ☎ ☛ ✆ ☛ ✒ ✆ ✪ ☛ ✩ ✟ ✝ ✓ ✝ ✢ ✑ ✕ ✟ ✕ ☛ ☞ ✩ ★ ✂ ✆ ✆ ✓ ✆ ☞ ✩ ☛ ✑ ✕ ✟ ✆ ☎ ✍ ✰ ☞ ✂ ✆ ☞ ✍ ✆ ✆ ☞ ✩ ✛ ✜ ✓ ☎ ✆ ✞ ✍ ☞ ☎ ✠ ✌ ✑ ✛ ✴ ✆ ✰ ✛ ✆ ✫ ✌ ✝ ✱ ✠ ✆ ✙ ☎ ☛ ☞ ✕ ✢ ✆ ✓ ☎ ✛ ✑ ✔ ✟ ☛ ✌ ☎ ✢ ✆ ✝ ✆ ✝ ✳ ✗ ✔ ✌ ✓ ✒ ✌ ☎ ✗ ✗ ✖ ✠ ✌ ✑ ✹ ☛ ☛ ✑ ✠ ☎ ✝ ✍ ✓ ✄ ☎ ✱ ✑ ✠ ✞ ✝ ✒ ✠ ✆ ★ ✓ ✒ ✩ ✓ ☞ ✏ ☞ ✑ ✙ ✙ ✢ ✰ ☛ ☛ ✝ ✝ ✄ ✝ ☛ ✓ ✢ ✞ ✺ ✍ ✕ ✟ ✌ ✠ ✗ ✬ ✜ ... ✫ ✤ i u 13: Cán b , công ch c thi hành nhi m v , công v lu t nhân dân b o vê ✵ ✰ ✙ ★ ✥ ✥ ✖ c pháp ❀ ✿ i u 14: Cán b , công ch c hy sinh thi hành nhi m v công v c xem xét công nh n li t s theo... k toán h th ng tài kho n k toán ✵ ✷ ✿ ✆ ❄ ✿ ✆ ❆ Tài kho n k toán dùng phân lo i h th ng hóa nghi p v kinh t , tài theo n i dung kinh t ✿ ✆ ✿ ✹ ✾ ✸ ✂ ❄ ❄ ❈ ✿ ❆ H th ng tài kho n k toán g m tài. .. m tài kho n k toán c n s d ng M i n v k toán ph i s d ng m t h th ng tài kho n k toán ❄ ✿ ✆ ❊ ✿ ✆ ■ ❈ ❆ ✹ ✽ ✿ ■ ✆ ❈ ✾ ❄ ✿ ✆ ✺ ❆ B Tài quy ✾ ✹ ✽ nh c th v tài kho n k toán h th ng tài kho n
Ngày đăng: 01/04/2016, 08:35
Xem thêm: Bộ tài liệu về nghiệp vụ kế toán (tài liệu ôn tập thi tuyển công chức ngành kho bạc nhà nước) , Bộ tài liệu về nghiệp vụ kế toán (tài liệu ôn tập thi tuyển công chức ngành kho bạc nhà nước)