Luận văn tư tưởng hồ chí minh về chống tham nhũng và vận dụng vào cuộc đấu tranh chống tham nhũng ở việt nam hiện nay

Theo Từ điển Tiếng Việt thì: “Tham nhũng là lợi dụng quyền hành để nhũng nhiễu dân và lấy của”. Tham nhũng là hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vị thế xã hội của viên chức Nhà nước để làm trái pháp luật hoặc lợi dụng các sơ hở của pháp luật nhằm kiếm lợi cho bản thân, gây hại cho xã hội, cho công dân. Pháp lệnh chống tham nhũng ngày 26021998 cũng ghi rõ trong điều 1: “Tham nhũng là hành vi của những người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ và quyền hạn đó để tham ô, hối lộ hoặc cố ý làm trái pháp luật vì động cơ vụ lợi, gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước, tập thể và cá nhân, xâm phạm hoạt động đúng đắn của các cơ quan, tổ chức. Tham nhũng là vật cản lớn nhất của tiến trình phát triển xã hội, là nguy cơ trực tiếp liên quan đến sự sống còn của các Nhà nước”. Mặc dù được thể hiện theo những cách khác nhau, song tham nhũng được hiểu khá thống nhất trong văn hoá pháp lý ở các nước trên thế giới, đó là việc lợi dụng vị trí, quyền hạn thực hiện hành vi trái pháp luật nhằm trục lợi cá nhân, hay nói một cách khác, tham nhũng là việc sử dụng hoặc chiếm đoạt bất hợp pháp công quyền hay nguồn lực tập thể. Tham nhũng là một mối đe dọa đối với sự phát triển, dân chủ và ổn định. Tham nhũng gây nên cái nhìn sai lệch về thị trường, kìm hãm tăng trưởng kinh tế và gây e ngại cho các nhà đầu tư nước ngoài. Tham nhũng làm giảm chất lượng các dịch vụ công và gây xói mòn niềm tin của người dân vào các quan chức, cán bộ Nhà nước. Tham nhũng cũng góp phần gây nên các thiệt hại về môi trường và đe dọa sức khỏe cộng đồng qua việc tạo điều kiện cho các hành vi đổ trái phép vật liệu phế thải độc hại, sản xuất và phân phối dược phẩm giả. Tác hại của tham nhũng đã không dừng lại ở phương diện thiệt hại vật chất hàng ngàn tỷ đồng, hàng trăm triệu đôla của Nhà nước mà còn là một nhân tố ảnh hưởng đến kinh tế – chính trị, gây mất đoàn kết nội bộ, làm suy giảm uy tín của Đảng và Nhà nước trước nhân dân. Ở nước ta, từ cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước Xã hội Chủ nghĩa là con đường hoàn toàn mới mẻ. Những năm qua Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách cởi mở, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế phát triển. Tuy nhiên hệ thống pháp luật vẫn thiếu đồng bộ, một số văn bản pháp quy vừa mới ban hành đã sớm lạc hậu so với thực tiễn, tạo nhiều sơ hở, dễ bị lợi dụng. Mặt khác, bước vào cơ chế mới, tâm lý nôn nóng làm giàu có mặt tích cực là động lực thúc đẩy xã hội phát triển, nhưng cũng có mặt tiêu cực là làm cho một số người bị tha hoá, đánh mất chính mình trong chủ nghĩa vị kỷ, hưởng lạc, trong khát vọng làm giàu bằng mọi giá, bất chấp pháp luật, đạo lý. Bộ máy Nhà nước của chúng ta trải qua các thời kỳ lịch sử khác nhau chưa đủ thời gian và kinh nghiệm để cải cách kịp thời, do đó khi bước vào thực hiện đường lối đổi mới của Đảng trên một số mặt đã bộc lộ không ít khuyết điểm. Tình hình đó cùng với hệ thống thủ tục hành chính rườm rà, bộ máy cồng kềnh, tạo môi trường dung dưỡng cho tệ quan liêu tham nhũng. Hệ thống cơ quan tư pháp, hành pháp, thanh tra, kiểm tra chất lượng và hiệu lực, hiệu quả chưa cao. Trong xu thế hội nhập và toàn cầu hóa về kinh tế cùng quá trình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa ở nước ta hiện nay, tham nhũng và chống tham nhũng đã trở thành vấn đề nhức nhối của toàn xã hội. Theo tổ chức Minh bạch Quốc tế (Transparency International – TI), chỉ số minh bạch của Chính phủ Việt Nam thấp và có chiều hướng đi xuống từ 2,8 (năm 1997) xuống còn 2,6 (năm 2005). Đảng và Nhà nước ta xác định, tham nhũng là “quốc nạn”, là một trong những nguy cơ lớn đe dọa sự sống còn của chế độ và coi chống tham nhũng là nhiệm vụ thường xuyên của tổ chức Đảng và cả hệ thống chính trị, từ đó yêu cầu chúng ta phải tích cực và chủ động chống tham nhũng có hiệu quả. Đảng, Nhà nước và Quốc hội đã có nhiều nghị quyết, chỉ thị về việc này (Chỉ thị 15 của Bộ Chính trị; Nghị quyết 114 TTg của TT Chính phủ; Kế hoạch 493Nc của Chính phủ;... ). Như vậy, Đảng, Nhà nước và nhân dân đều đồng tình kiên quyết chống tham nhũng, nhưng tệ tham nhũng vẫn chưa được đẩy lùi. Do vậy, việc phân tích Tư tưởng Hồ Chí Minh về chống tham nhũng sẽ giúp chúng ta hiểu rõ bản chất của hiện tượng phức tạp này, trên cơ sở đó đề ra những biện pháp phòng, chống tham nhũng có hiệu quả trong tình hình hiện nay. Chính vì vậy em đã chọn đề tài: “Tư tưởng Hồ Chí Minh về chống tham nhũng và vận dụng vào cuộc đấu tranh chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay”.

1 MỤC LỤC Lời mở đầu SƠ LƯỢC VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu, quan điểm phòng chống tham nhũng 1.1 Mục tiêu 1.2 Quan điểm Phạm vi nghiên cứu 3.1 Không gian nghiên cứu 3.2 Thời gian nghiên cứu 3.3 Lĩnh vực nghiên cứu Chương I: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ THAM NHŨNG Ở NƯỚC TA TRONG THỜI GIAN QUA Thực trạng tham nhũng Việt Nam Đặc điểm Nguyên nhân tham tham nhũng nhũng Việt Nam Việt Nam 15 Chương II: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHỐNG THAM NHŨNG VÀ VẬN DỤNG VÀO CUỘC ĐẤU TRANH CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 18 Tư tưởng Hồ Chí Minh chống tham nhũng 18 1.1 Đấu tranh, tố cáo nạn tham nhũng chế độ thực dân, đế quốc, thuộc địa chế độ tay sai bán nước để thức tỉnh quần chúng nhân dân, tiến hành vận động cách mạng 18 1.2 Đấu tranh chống tham nhũng lòng chế độ 20 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phòng chống tham nhũng giai đoạn 24 2.1 Xác định chất tham nhũng chủ trương biện pháp phòng, chống tham nhũng 24 2.2 Đấu tranh phòng, chống tham nhũng năm qua định hướng Đảng ta 26 Các giải pháp phòng chống tham nhũng Đảng ta 31 3.1 Đối với quan Đảng 32 3.2 Đối với quan Nhà nước 34 3.3 Đối với tổ chức xã hội, quan báo chí nhân dân 37 KẾT LUẬN 40 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41  LỜI MỞ ĐẦU Theo Từ điển Tiếng Việt thì: “Tham nhũng lợi dụng quyền hành để nhũng nhiễu dân lấy của” Tham nhũng hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vị xã hội viên chức Nhà nước để làm trái pháp luật lợi dụng sơ hở pháp luật nhằm kiếm lợi cho thân, gây hại cho xã hội, cho công dân Pháp lệnh chống tham nhũng ngày 26/02/1998 ghi rõ điều 1: “Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ quyền hạn để tham ô, hối lộ cố ý làm trái pháp luật động vụ lợi, gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước, tập thể cá nhân, xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức Tham nhũng vật cản lớn tiến trình phát triển xã hội, nguy trực tiếp liên quan đến sống Nhà nước” Mặc dù thể theo cách khác nhau, song tham nhũng hiểu thống văn hoá pháp lý nước giới, việc lợi dụng vị trí, quyền hạn thực hành vi trái pháp luật nhằm trục lợi cá nhân, hay nói cách khác, tham nhũng việc sử dụng chiếm đoạt bất hợp pháp công quyền hay nguồn lực tập thể Tham nhũng mối đe dọa phát triển, dân chủ ổn định Tham nhũng gây nên nhìn sai lệch thị trường, kìm hãm tăng trưởng kinh tế gây e ngại cho nhà đầu tư nước Tham nhũng làm giảm chất lượng dịch vụ công gây xói mòn niềm tin người dân vào quan chức, cán Nhà nước Tham nhũng góp phần gây nên thiệt hại môi trường đe dọa sức khỏe cộng đồng qua việc tạo điều kiện cho hành vi đổ trái phép vật liệu phế thải độc hại, sản xuất phân phối dược phẩm giả Tác hại tham nhũng không dừng lại phương diện thiệt hại vật chất hàng ngàn tỷ đồng, hàng trăm triệu đô-la Nhà nước mà nhân tố ảnh hưởng đến kinh tế – trị, gây đoàn kết nội bộ, làm suy giảm uy tín Đảng Nhà nước trước nhân dân Ở nước ta, từ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang chế thị trường có quản lý Nhà nước Xã hội Chủ nghĩa đường hoàn toàn mẻ Những năm qua Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách cởi mở, tạo điều kiện để thành phần kinh tế phát triển Tuy nhiên hệ thống pháp luật thiếu đồng bộ, số văn pháp quy vừa ban hành sớm lạc hậu so với thực tiễn, tạo nhiều sơ hở, dễ bị lợi dụng Mặt khác, bước vào chế mới, tâm lý nôn nóng làm giàu có mặt tích cực động lực thúc đẩy xã hội phát triển, có mặt tiêu cực làm cho số người bị tha hoá, đánh chủ nghĩa vị kỷ, hưởng lạc, khát vọng làm giàu giá, bất chấp pháp luật, đạo lý Bộ máy Nhà nước trải qua thời kỳ lịch sử khác chưa đủ thời gian kinh nghiệm để cải cách kịp thời, bước vào thực đường lối đổi Đảng số mặt bộc lộ không khuyết điểm Tình hình với hệ thống thủ tục hành rườm rà, máy cồng kềnh, tạo môi trường dung dưỡng cho tệ quan liêu tham nhũng Hệ thống quan tư pháp, hành pháp, tra, kiểm tra chất lượng hiệu lực, hiệu chưa cao Trong xu hội nhập toàn cầu hóa kinh tế trình phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa nước ta nay, tham nhũng chống tham nhũng trở thành vấn đề nhức nhối toàn xã hội Theo tổ chức Minh bạch Quốc tế (Transparency International – TI), số minh bạch Chính phủ Việt Nam thấp có chiều hướng xuống từ 2,8 (năm 1997) xuống 2,6 (năm 2005) Đảng Nhà nước ta xác định, tham nhũng “quốc nạn”, nguy lớn đe dọa sống chế độ coi chống tham nhũng nhiệm vụ thường xuyên tổ chức Đảng hệ thống trị, từ yêu cầu phải tích cực chủ động chống tham nhũng có hiệu Đảng, Nhà nước Quốc hội có nhiều nghị quyết, thị việc (Chỉ thị 15 Bộ Chính trị; Nghị 114 TTg TT Chính phủ; Kế hoạch 493/Nc Chính phủ; ) Như vậy, Đảng, Nhà nước nhân dân đồng tình kiên chống tham nhũng, tệ tham nhũng chưa đẩy lùi Do vậy, việc phân tích Tư tưởng Hồ Chí Minh chống tham nhũng giúp hiểu rõ chất tượng phức tạp này, sở đề biện pháp phòng, chống tham nhũng có hiệu tình hình Chính em chọn đề tài: “Tư tưởng Hồ Chí Minh chống tham nhũng vận dụng vào đấu tranh chống tham nhũng Việt Nam nay” SƠ LƯỢC VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Tính cấp thiết đề tài Bước vào kỷ thứ 21, tất giới vận hành theo xu hướng mới: hoà bình, đối thoại, hội nhập phát triển Các ranh giới ngăn cách kinh tế, trị, tôn giáo, sắc tộc dần xoá bỏ Việt Nam xu hướng chung Là nước phát triển, Việt Nam gặp phải nhiều vấn đề thách thức trình hội nhập, kinh tế, khoa học – kỹ thuật công nghệ Bằng việc phát huy cao độ nguồn nội lực nước sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ từ nước ngoài, Việt Nam cố gắng tiến bước lớn đường phát triển kinh tế Nhưng có thách thức lớn cản trở đường ấy, tệ nạn tham nhũng ngày gia tăng mức độ phổ biến, quy mô thủ đoạn Có thể nói, tham nhũng vấn đề toàn cầu Các quốc gia công nghiệp hoá tất nhiên không miễn dịch trước tham nhũng tất có trách nhiệm tham gia vào việc tìm giải pháp Tuy nhiên, tham nhũng dường xâm hại với tỷ lệ cao nước phát triển có kinh tế chuyển đổi Tham nhũng ngăn cản nhiều nước vượt qua thách thức nghiêm trọng phát triển, cản trở đầu tư nước nước ngoài, làm xói mòn niềm tin tổ chức công cộng, niềm tin nhân dân Chính phủ, làm tồi tệ thêm vấn đề ngân sách cách lấy tài sản Chính phủ thông qua khoản thuế quan thuế thu nhập đáng kể Mặc dù tham nhũng vấn đề đặt từ lâu, việc nghiên cứu tìm biện pháp phòng chống tham nhũng vấn đề xúc quốc gia giới nói chung phát triển nước Việt Nam nói riêng Điều đòi hỏi phải tích cực chủ động chống tham nhũng có hiệu Đó nhiệm vụ cấp thiết đặt cho nhà luật học nói chung người nghiêm cứu khoa học luật hình nói riêng Trong chuyên đề nghiên cứu này, sâu vào việc nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh chống tham nhũng vận dụng vào đấu tranh chống tham nhũng Việt Nam Mục tiêu, quan điểm phòng chống tham nhũng 2.1 Mục tiêu: Ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế – xã hội; củng cố lòng tin nhân dân; xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh; đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức kỷ cương, liêm 2.2 Quan điểm: - Đảng lãnh đạo chặt chẽ công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị toàn dân; thực đồng biện pháp trị, tư tưởng, tổ chức hành chính, kinh tế, hình - Phòng, chống tham nhũng, lãng phí phải phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế − xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội, củng cố hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh - Vừa tích cực, chủ động phòng ngừa vừa kiên đấu tranh chống tham nhũng, phòng ngừa Gắn phòng, chống tham nhũng lãng phí với xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phát huy dân chủ, thực hành tiết kiệm, chống chủ nghĩa cá nhân, chống quan liêu - Phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ vừa cấp bách vừa lâu dài; phải tiến hành kiên quyết, kiên trì, liên tục với bước vững chắc, tích cực có trọng tâm, trọng điểm - Kế thừa truyền thống tốt đẹp dân tộc, trọng tổng kết thực tiễn tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước Phạm vi nghiên cứu 3.1 Không gian nghiên cứu: Việt Nam 3.2 Thời gian nghiên cứu: Hiện 3.3 Lĩnh vực nghiên cứu: Tham nhũng Việt Nam CHƯƠNG I THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ THAM NHŨNG Ở NƯỚC TA TRONG THỜI GIAN QUA Thực trạng tham nhũng Việt Nam Qua 20 năm thực công đổi mới, đất nước ta đạt thành tựu to lớn mặt Những kết đạt từ việc đổi hệ thống trị, chế quản lý kinh tế, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật hội nhập quốc tế tạo tiền đề quan trọng cho việc thực mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa dân, dân, dân Tuy nhiên, với thành tựu đạt được, công đổi đất nước phải đối mặt với nhiều nguy cơ, có tệ tham nhũng Tham nhũng thực chuyện lạ Việt Nam, thời chiến có, xử nhiều vụ tham nhũng lớn Tuy nhiên, kể từ thời kỳ đổi mới, kinh tế xã hội nước ta có bước phát triển mạnh mẽ đồng thời với đánh đổi tham nhũng xảy nhiều với mức độ ngày nghiêm trọng Tham nhũng có nơi, lúc, len lõi đến ngõ ngách, quan, tổ chức, cá nhân; làm giảm uy tín Đảng Nhà nước, cản trở công phát triển đất nước Ở nhà thấy tham nhũng (tin tức báo chí, ti-vi), đường gặp tham nhũng, vào bệnh viện, đến trường học, đến quan công quyền chứng kiến tham nhũng Đó vụ nhỏ lẻ, có vụ rút ruột công trình xây dựng (được cho thất thoát trung bình từ 30 – 40%), mua sắm trang thiết bị, vụ tham nhũng theo “mô hình tập đoàn"… mà vụ phát sau “lớn từ trước đến nay” Tham nhũng xuất khâu, lĩnh vực, ngành, cấp Từ quan quản lý, đơn vị hành nghiệp tới doanh nghiệp nhà nước, hiệp hội, tổ chức Tham nhũng không loại trừ quan bảo vệ pháp luật (tòa án, viện kiểm sát, quân đội, cảnh sát ) chí quan chống tham nhũng Đến chưa có nghiên cứu toàn diện để đánh giá, đo lường mức độ tham nhũng Tuy nhiên, giới có tổ chức làm việc đó, Transparency International (TI – Tổ chức Minh bạch Quốc tế) Hàng năm, tổ chức tiến hành công trình khảo sát nghiên cứu quốc gia (do viện nghiên cứu độc lập triển khai), tổng hợp kết quả, tính toán số cảm nhận tham nhũng (CPI) đưa bảng xếp hạng minh bạch quốc gia Mức độ tham nhũng cao số CPI thấp Năm 2008, tổ chức TI tiến hành khảo sát 180 quốc gia vùng lãnh thổ, kết xếp hạng: Việt Nam đứng thứ 121, cải thiện hai bậc so với năm 2007 với số CPI 2,7 điểm Xét khu vực Đông Á, Việt Nam đứng thứ 9; Singapore với số CPI 9,2 điểm, đứng đầu khu vực độ (đứng thứ số 180 quốc gia vùng lãnh thổ), theo sau Hồng Kông Nhật Đáng buồn Việt Nam đứng nhóm cuối bảng xếp hạng có xu hướng “rớt hạng” Nhận thức sâu sắc tác hại tham nhũng, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều sách, pháp luật vấn đề này, bên cạnh tham gia tích cực diễn đàn quốc tế phòng, chống tham nhũng Sau Luật phòng, chống tham nhũng có hiệu lực (01/06/2006) tác động đến nhận thức hành động cấp ngành việc đấu tranh chống tham nhũng tạo bước chuyển biến tích cực Tuy nhiên tình trạng tham nhũng diễn biến phức tạp nhiều lĩnh vực, quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước, gây hậu xấu nhiều mặt, làm giảm sút lòng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước, tiềm ẩn xung đột lợi ích, phản kháng xã hội, làm tăng thêm khoảng cách giàu nghèo Tham nhũng trở thành vật cản lớn cho thành công công đổi mới, cho sức chiến đấu Đảng, đe dọa tồn vong chế độ Đặc điểm tham nhũng Việt Nam Ở Việt Nam, nhà khoa học pháp lý nhìn nhận tham nhũng bình diện: trị, kinh tế, pháp lý, đạo đức, truyền thống… đặc biệt công cụ tội phạm học để ghi nhận tính chất, đặc điểm mức độ tham nhũng Thứ nhất, chủ thể tham nhũng phải người có chức vụ quyền hạn làm việc máy Nhà nước quan lập pháp, hành pháp, tư pháp từ Trung ương đến địa phương, cán Đảng đoàn thể 10 Thứ hai, người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn, lợi dụng địa vị công tác giao để không làm làm trái với công vụ mà phải thực thực qui định pháp luật, gây thiệt hại chung cho lợi ích Nhà nước, xã hội công dân Thứ ba, người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi với động vụ lợi cho thân, cho người khác nhóm người mà quan tâm Về chất, tham nhũng tượng xã hội phản ánh yếu tố trị, kinh tế, văn hoá, truyền thống, tập quán dân tộc, quốc gia; tham nhũng bao gồm hành vi nguy hiểm mức độ cao cho xã hội, nhà nước nhân dân Hậu tham nhũng gây lớn cho xã hội, hậu thiệt hại vật chất với nhiều tỷ đồng, mà điều quan trọng hơn, làm tha hoá phận cán bộ, công chức máy Nhà nước, tổ chức Đảng đoàn thể xã hội, làm xói mòn lòng tin nhân dân vào máy Nhà nước, gây nên bất bình, oán thán nhân dân Đảng, Nhà nước chế độ xã hội, làm giảm hiệu lực quản lý Nhà nước, đe doạ tồn vong quốc gia dân tộc Tham nhũng tệ nạn mang tính chất toàn cầu, nhiên nơi giới biểu hiện, tính chất, phạm vi tham nhũng giống mà quốc gia có khác đặc điểm kinh tế, trị, xã hội khác Qua nghiên cứu, thấy tham nhũng Việt Nam có đặc điểm sau: Thứ nhất, tính chất tham nhũng Việt Nam giai đoạn chưa mức đặc biệt nghiêm trọng so với khu vực giới Khi nói đến tính chất hành vi vi phạm hành vi phạm tội, người ta thường xác định mức độ gây thiệt hại hành vi (thiệt hại vật chất phi vật chất) quan hệ xã hội bảo vệ bị hành vi xâm hại Xét hai bình diện tham nhũng Việt Nam chưa đến mức trầm trọng tham nhũng số nước giới lý sau: - Theo thống kê báo cáo quan có trách nhiệm đấu tranh chống tham nhũng thiệt hại vật chất tham nhũng gây nhiều so với thiệt hại loại vi phạm khác gây ra, hàng năm thiệt hại tham nhũng gây khoảng vài trăm tỷ đồng thiệt hại vi phạm tội phạm khác gây hàng trăm nghìn tỷ đồng Mặt khác, theo báo cáo quan công an tội tham nhũng 31 nhiệm kỳ qua, có 2.494 Đảng viên, cấp ủy viên Đảng tỉnh, thành phố bị thi hành kỷ luật liên quan đến tham nhũng, lãng phí Hội nghị thống đánh giá cố gắng, kết đạt hạn chế, yếu kém, khó khăn công tác phòng chống tham nhũng “Trong năm qua, bên cạnh chuyển biến tích cực, tâm trị với hành động thực tiễn khoảng cách” (8) Khoảng cách không cấp ủy, quyền, người đứng đầu chưa thường xuyên thực quan tâm tới phòng, chống tham nhũng Nhiều nơi ý tuyên truyền Nghị Hội nghị Trung ương (Khóa X), Luật Phòng, chống tham nhũng, xây dựng quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử có chương trình hành động…, thực sơ sài, hình thức Hiệu phát tham nhũng thông qua kiểm tra, tra, kiểm toán hạn chế Có 12 tỉnh, qua nhiệm kỳ năm không phát hiện, chuyển quan điều tra vụ để xử lý hình Với vụ phát trình tố tụng kéo dài, hồ sơ trả lại nhiều lần; số vụ cho hoãn xử, đình nhiều bị can; có tượng lạm dụng tình tiết bồi thường, khắc phục hậu quả, nhân thân tốt để xử lý hành cho hưởng án treo Một số vụ có dấu hiệu tham nhũng nghiêm trọng có yếu tố nước chậm xem xét, kết luận Số vụ bị phát hiện, xử lý hình có xu hướng giảm dần, năm sau năm trước, cho thấy tượng thiếu tâm đấu tranh, tâm lý ngán ngại va chạm… Về phương hướng công tác phòng chống tham nhũng nhiệm kỳ 2011 – 2015, nhiều ý kiến Hội nghị cho cần kiên mục tiêu: ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng; loại bỏ dần hội, điều kiện phát sinh tham nhũng Để đạt mục tiêu ấy, cấp ủy Đảng phải thực coi phòng, chống tham nhũng trọng tâm công tác lớn, phải bố trí cán có lực, lĩnh phẩm chất đạo đức làm công tác phòng, chống tham nhũng Cùng với việc hoàn thiện thể chế để phòng ngừa, phải khắc phục hạn chế phòng chống tham nhũng nhiệm kỳ vừa qua triển khai giải pháp đề “Chiến lược phòng, chống tham nhũng đến năm 2020” kế hoạch thực “Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng” Cần có nhiều biện pháp, giải pháp cụ thể, sáng tạo Như công chức phải giải trình nguồn gốc tài sản có yêu cầu, có chế để xử lý hành vi (8) Phát biểu đồng chí Trương Vĩnh Trọng, ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng, Phó Ban đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, Hội nghị 32 làm giàu bất chính; khoan hồng đặc biệt với người đưa hối lộ tự giác khai báo; có chế ngăn chặn hành vi che giấu, tẩu tán tài sản tham nhũng mà có Đề án đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán cần khẩn trương triển khai; phát huy vai trò tích cực báo chí phòng chống tham nhũng Các cấp ủy Đảng, quyền ngành, cấp cần xác định vai trò, vị trí công tác phòng chống tham nhũng, coi trọng tâm công tác lớn có tính chất thường xuyên, liên tục Trước hết, phải đánh giá thực trạng tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị, từ xây dựng chương trình, kế hoạch phòng chống tham nhũng quan, đơn vị Cán bộ, Đảng viên, người đứng đầu phải gương sáng phẩm chất đạo đức lối sống “cần kiệm liêm chính, chí công vô tư” Công tác phòng chống tham nhũng phải nội dung kiểm điểm định kỳ công tác cấp, ngành Kết thực phòng chống tham nhũng tiêu chí thiếu việc bình xét thi đua, khen thưởng phân loại chất lượng Đảng viên, đề bạt cán Hội nghị thảo luận, đề xuất với Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư số nội dung: - Cho nghiên cứu chế công khai tài sản số chức danh chủ chốt, cao cấp Đảng, Nhà nước; công khai tài sản cán bộ, công chức đề bạt, bổ nhiệm ứng cử; có chế để thẩm định, xác minh tài sản, thu nhập - Có quy chế trách nhiệm người đứng đầu tổ chức Đảng để tham nhũng nơi giao nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý Từ vụ Vinashin yếu điều tra, truy tố, xét xử án tham nhũng, cân nhắc tái lập Ban Kinh tế, Ban Nội Đảng - Đẩy mạnh việc ký kết hiệp định tương trợ tư pháp, tạo thuận lợi cho xử lý án tham nhũng có yếu tố nước Cân nhắc việc áp dụng biện pháp điều tra đặc biệt tội phạm tham nhũng Với mà toàn Đảng, toàn dân ta làm năm qua việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh chống tham nhũng; với học kinh nghiệm đúc kết; với giải pháp đưa ra; với tâm mới, động lực sau Đại hội Đảng lần thứ XI, 33 mục tiêu đấu tranh phòng, chống tham nhũng nước ta định thực Các giải pháp chống tham nhũng Đảng ta Thực công đổi lãnh đạo Đảng, đất nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng Kinh tế – xã hội có bước phát triển lớn, đời sống nhân dân cải thiện, an ninh – quốc phòng giữ vững Tuy nhiên phải đối mặt với nguy thách thức nghiêm trọng Một nguy làm cản trở công đổi tệ tham nhũng Tham nhũng với lãng phí diễn trầm trọng, kéo dài, gây bất bình nhân dân, gây thiệt hại lớn tài sản Nhà nước, làm băng hoại đạo đức cán bộ, Đảng viên, xâm hại trực tiếp đến công lý công xã hội Nhận thức rõ nguy hại đó, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương biện pháp đấu tranh với tệ tham nhũng đạt kết ban đầu Tuy nhiên, tham nhũng diễn phổ biến, có nguy lan tràn ngành, cấp, lĩnh vực Rõ ràng, cần phải có nhận thức đầy đủ chất nguyên nhân tệ tham nhũng để từ có giải pháp hữu hiệu Cần phải có loạt biện pháp để đấu tranh với tệ tham nhũng, biện pháp phòng ngừa có ý nghĩa quan trọng vì: Thứ nhất, biện pháp phòng ngừa áp dụng cách thường xuyên có tác dụng rộng khắp đến nhiều đối tượng Chính tính chất thường xuyên, liên tục có tác dụng ngăn chặn từ mầm mống hành vi tham nhũng Thứ hai, phòng ngừa tham nhũng làm giảm bớt tác hại nhiều để tham nhũng xảy Rõ ràng việc ngăn chặn từ đầu hành vi tham nhũng đồng nghĩa với việc chủ động ngăn chặn giảm thiểu thiệt hại xảy từ hành vi tham nhũng Thiệt hại không kinh tế, đo số cụ thể, mà bao gồm thiệt hại người nhìn cách rộng xâm hại đến trật tự kỷ cương phép nước, công lý công xã hội, làm xói mòn niềm tin nhân dân vào Đảng Nhà nước, vào nghiệp đổi đất nước Thứ ba, việc nghiên cứu áp dụng biện pháp phòng ngừa tham nhũng nhiều đồng nghĩa với biện pháp đổi cải cách mà 34 thực theo yêu cầu chung trình hoàn thiện thân máy quản lý phương thức điều hành, chế quản lý kinh tế nói riêng, xã hội nói chung 3.1 Đối với quan Đảng 3.1.1 Tăng cường công tác trị tư tưởng phẩm chất người Đảng viên Mọi thành công nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc trước công đổi đất nước ngày gắn liền với vai trò lãnh đạo Đảng Sức mạnh Đảng thể qua sức chiến đấu cán Đảng viên Vì hết Đảng viên phải người đầu đấu tranh chống tham nhũng, đặc biệt Đảng viên giữ cương vị lãnh đạo máy Nhà nước Cuộc đấu tranh chống tham nhũng đấu tranh chống lại cám dỗ vật chất có điều kiện phát huy ảnh hưởng tác dụng mạnh mẽ môi trường kinh tế thị trường Công tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, phẩm chất người Đảng viên không dừng lại Chỉ thị, Nghị Đảng mà phải trở thành nhiệm vụ thường xuyên quan trọng tổ chức Đảng ý thức rèn luyện Đảng viên Đảng phải hướng dẫn theo dõi cán bộ, Đảng viên rèn luyện đạo đức phẩm chất qua công việc cụ thể cương vị công tác Giáo dục trị tư tưởng rèn luyện phẩm chất đạo đức mang tính hình thức, mà phải có tiêu chí định để Đảng viên tự soi vào mà phấn đấu, rèn luyện để tổ chức Đảng hiểu rõ thành viên có biện pháp hướng dẫn giúp đỡ 3.1.2 Tăng cường quản lý đội ngũ cán Đảng viên Đây vấn đề quan trọng Điều cần lưu ý phải tăng cường phối hợp chặt chẽ với quan Nhà nước việc quản lý đội ngũ cán công chức, Đảng viên cán công chức chiếm đa số, vị trí lãnh đạo, quản lý Quản lý đội ngũ cán Đảng viên hiểu quản lý cách toàn diện, bao gồm từ khâu tuyển chọn, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm đánh giá trình sử dụng Những sai lầm công tác quản lý cán Đảng viên mảnh đất nuôi dưỡng kẻ hội để lọt vào máy Đảng Nhà nước, chí leo tới vị trí trọng yếu với mục đích tạo lợi để thực tham vọng cá nhân Đây vấn đề phức tạp, đòi hỏi phải có nhận thức đầy 35 đủ tính chất nguy hại buông lỏng quản lý cán Đảng viên cần có giải pháp khắc phục kịp thời 3.1.3 “Đưa tự phê bình phê bình vào nề nếp sinh hoạt Đảng thường xuyên” theo điều lệ Đảng tinh thần Nghị Trung ương (lần 2), khoá VIII Phê bình tự phê bình vũ khí sắc bén Đảng “Đảng không che dấu khuyết điểm mình, không sợ phê bình Đảng phải nhận khuyết điểm mà tự sửa chữa để tiến để dạy bảo cán bộ, phải thật tự phê bình, tự sửa chữa khuyết điểm mình… Kiên chống bệnh tự mãn tự túc, tự tư tự lợi, kiêu ngạo, ba hoa” (1) Lâu phê bình tự phê bình chưa thực cách nghiêm túc, chí có tình trạng qua loa, đại khái Tự thân cán Đảng viên chưa ý thức trách nhiệm mình, chưa thấy tự phê bình phương pháp rèn luyện đạo đức cách mạng, chưa sử dụng vũ khí chống lại thói hư tật xấu, tư tưởng tiêu cực, tham nhũng thân Đồng thời nhiều cán bộ, Đảng viên chưa thấy trách nhiệm phải phê bình, góp ý chân tình, thẳng thắn cho tổ chức Đảng đồng chí để giữ vững chất tiên phong giai cấp công nhân Thậm chí có nơi, có lúc, phê bình bị lợi dụng để đấu đá nội bộ, kèn cựa tranh giành chức vụ, quyền lợi Đó biểu tệ hại cần khắc phục để phê bình tự phê bình thực trở thành vũ khí, rèn luyện, nâng cao sức chiến đấu Đảng, ngăn chặn loại trừ biểu tệ tham nhũng từ tư tuởng Đảng viên 3.1.4 Đề cao trách nhiệm, xử lý nghiêm khắc cán bộ, Đảng viên, người giữ chức vụ trọng yếu máy Đảng Nhà nước có biểu tiêu cực hay thiếu trách nhiệm để xảy tham nhũng ngành, quan đơn vị phụ trách Đây mối quan tâm toàn xã hội thực thử thách lòng tin người dân Đảng Nhà nước Sẽ chờ đợi lòng tin người dân người vi phạm pháp luật, Đảng viên giữ cương vị lãnh đạo có hành vi tham nhũng, tiêu cực nhởn nhơ vòng pháp luật bị phát lên án Đồng thời không pháp chế, người có trách nhiệm máy Đảng Nhà nước lại vô can với vụ việc tiêu cực tham nhũng xảy phạm (1) Hồ Chí Minh: Toàn tập – Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 – Tập 5, tr.267 - 268 36 vi trách nhiệm Chúng ta quán triệt tinh thần Đảng chống tham nhũng phải bảo đảm giữ vững ổn định trị, nghĩa làm ngơ hay nương tay với kẻ coi thường uy tín Đảng, bất chấp pháp luật coi thường lợi ích nhân dân Đội ngũ cán bộ, công chức, cán giữ chức vụ cao đặt lãnh đạo quản lý Đảng Vì vậy, việc xử lý nghiêm minh kịp thời hành vi tham nhũng hay vô trách nhiệm để xảy tham nhũng trước hết thuộc trách nhiệm tổ chức Đảng Một thái độ nghiêm khắc vi phạm Đảng viên thể trách nhiệm Đảng trước nhân dân biện pháp có trách nhiệm răn đe phòng ngừa hữu hiệu với tệ tham nhũng 3.2 Đối với quan Nhà nước 3.2.1 Bổ sung, hoàn thiện sách, pháp luật Nhà nước, chế quản lý kinh tế – tài chính, quản lý tài sản công Đây thực biện pháp có hiệu để phòng ngừa tham nhũng Như đề cập trên, tham nhũng tồn phát triển điều kiện kinh tế xã hội định Những sơ hở chế, sách nơi thuận lợi cho hành vi tham nhũng hoành hành Vì vậy, cần phải bổ sung, hoàn thiện sách, pháp luật, quy chế, quy định Nhà nước, bảo đảm quy định đầy đủ, cụ thể, rõ ràng, dễ thực hiện, trước hết chế quản lý kinh tế, tài chính, đất đai, quản lý tài sản công, dịch vụ công Đồng thời đề cao sách, chấp hành nghiêm sách pháp luật, không để sơ hở tùy tiện thực tế để kẻ xấu lợi dụng tham nhũng, thụ hưởng đặc quyền, đặc lợi bất 3.2.2 Tiếp tục cải cách máy Nhà nước bảo đảm tinh gọn, nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng, đẩy mạnh cải cách hành chính, xoá bỏ thủ tục gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp công dân, công khai hoá thủ tục hành Đây biện pháp nhận thức rõ phải kiên trì tiến hành bước mong đạt kết mong muốn Bộ máy Nhà nước, đặc biệt máy quản lý hành phát triển theo xu hướng ngày đông số lượng, ngày phức tạp chức năng, nhiệm vụ nguyên nhân khách quan Đó tăng nhanh dân số mở rộng nhanh chóng không ngừng lĩnh vực hoạt động kinh tế – xã hội người tiến khoa học kỹ thuật mang đến Tuy nhiên có 37 thực tế tăng trưởng máy số lượng chưa đưa lại tương xứng hiệu lực quản lý Đây đáng vấn đề đáng phải suy nghĩ Sự gia tăng số lượng quan quản lý chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn không dựa yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội không dựa luận khoa học xác đáng, mà lại dựa vào ý chí chủ quan ý chí, chí xuất phát từ tư tưởng lợi ích cục ngành hay địa phương Vì vậy, cần phải nghiên cứu xếp lại máy Nhà nước theo hướng tinh gọn, chức nhiệm vụ rõ ràng gắn liền với trách nhiệm công vụ phận hành đến cán bộ, công chức Ngoài thủ tục hành phiền hà rắc rối, thiếu công khai, chưa đủ minh bạch tạo điều kiện cho vòi vĩnh, sách nhiễu phát triển đến mức độ công khai, tự nhiên, chấp nhận Chúng ta chủ trương biện pháp nhằm cải cách thủ tục hành coi khâu đột phá tiến trình cải cách hành kết thu hạn chế Vì vậy, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thường xuyên rà soát loại bỏ thủ tục vô lý, cản trở việc thực quyền công dân lĩnh vực ngành, cấp, đặc biệt khâu, lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực 3.2.3 Cải cách chế độ tiền lương, nâng cao đời sống người hưởng lương, đồng thời xử lý nghiêm khắc người có hành vi tham nhũng; nâng cao chất lượng, phẩm chất trị, tính kỷ luật chuyên môn cán bộ, công chức Đây vấn đề quan trọng, xét cho cùng, chế độ, sách thực thông qua người cụ thể lao động trước hết sống thân, kể cán công chức Công tâm yêu cầu công vụ công chức Nhưng người ta thực công tâm không bị thúc ép việc mưu sinh Chúng ta khó đòi hỏi người cán công chức phải tận tâm chế độ lương chưa đủ sống, mức trung bình xã hội Vì vậy, với việc thường xuyên giáo dục ý thức, tư tưởng trách nhiệm công chức phải đẩy nhanh trình cải cách tiền lương Đề án chế độ cải cách chế độ tiền lương thu hút quan tâm toàn xã hội thực yếu tố quan trọng, biện pháp để phòng ngừa tham nhũng 38 3.2.4 Thực quy định Đảng Nhà nước điều cán bộ, công chức không làm biện pháp phòng ngừa tham nhũng có hiệu Điều phải quan Nhà nước quán triệt đến cán bộ, công chức, đồng thời thủ trưởng quan Nhà nước phải thường xuyên theo dõi nhắc nhở cán bộ, công chức thuộc quyền thực nghiêm chỉnh quy định Ngoài cần thực nghiêm túc việc kê khai tài sản (nhà đất tài sản có giá trị, nguồn tiền cho vợ học, tự túc nước ngoài…) để bước quản lý thu nhập cán bộ, công chức nhằm phát kịp thời nguồn thu nhập không đáng Tuy nhiên, công việc cần tiến hành thận trọng để tránh kẻ xấu lợi dụng gây tình hình phức tạp nội quan Nhà nước 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát, kịp thời phát ngăn chặn hành vi tham nhũng, tăng cường kiểm tra, tra hoạt động công vụ cán bộ, công chức quan công quyền, quản lý nhiều tài sản, người có quan hệ quản lý trực tiếp doanh nghiệp công dân nhằm ngăn chặn hành vi sách nhiễu, vòi vĩnh thi hành công vụ, nhiệm vụ, kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung sơ hở, khiếm khuyết chế sách để dẫn đến tham nhũng Thanh tra, kiểm tra, giám sát biện pháp chống tham nhũng cách chủ động có hiệu Lúc sinh thời, Hồ Chủ Tịch nói: “Chín phần mười khuyết điểm công việc thiếu kiểm tra kiểm soát khéo, khuyết điểm lòi hết, kiểm soát khéo sau khuyết điểm bớt đi” (2) Cơ chế tra, kiểm tra có nhiều khiếm khuyết Các quan có chức tra, kiểm tra nhiều, chí có chồng chéo, lẫn lộn trình hoạt động, hiệu công tác tra, kiểm tra hạn chế Đây vấn đề nghiên cứu để tìm giải pháp thích hợp trình xây dựng Luật Thanh tra để trình Quốc hội xem xét thảo luận Tuy nhiên, để nâng cao hiệu công tác cần có phân định phối hợp chặt chẽ phương thức tra, kiểm tra, giám sát chỉnh thể có tính hệ thống phát huy tác dụng hướng tới mục đích chung đảm bảo hiệu quản lý Nhà nước phát huy quyền dân chủ công dân (2) Hồ Chí Minh: Toàn tập – Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 – Tập 6, tr.489 39 3.2.6 Thấm nhuần quan điểm Hồ Chí Minh công tác cán bộ, đổi thức tốt đường lối đào tạo sử dụng cán Đảng thiết thực góp phần phòng chống tệ nạn tham nhũng Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc công việc, muốn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” (3) Cán tham nhũng cán vi phạm chuẩn mực đạo đức cách mạng, cán Do vậy, làm công tác cán phải hiểu rõ cán bộ, từ mà bố trí sử dụng cho phù hợp vào cương vị chức trách Nếu không vào tài – đức, vào sở trường cán mà tình cảm cá nhân, không công việc, tập thể mà quen thân, “cánh hẩu” với mà bố trí cất nhắc không phát huy công tác người cán mà nhiều lại tạo thành vây cánh, ê-kíp tiêu cực không làm lợi cho xã hội tập thể, tìm cách bòn rút công, lợi dụng chia chác lợi ích bất minh từ nguồn tài sản Xã hội Chủ nghĩa Do việc bố trí cất nhắc người quản lý lãnh đạo không tuỳ tiện, liên quan đến số phận người mà ảnh hưởng trực tiếp đến sức mạnh Đảng Nhà nước Trên thực tế xuất nhiều tiêu cực công tác cán chạy chỗ, chạy chức, chạy quyền, chạy tiền… làm tha hoá phận cán lãnh đạo quản lý tạo điều kiện cho tham nhũng phát triển Công tác cán cần phải công tâm, tâm chọn mặt gửi vàng; nhận diện kẻ giả danh tập thể để bảo vệ lợi ích cá nhân mình, kẻ nhân danh xã hội để lợi ích đồng bọn, nhóm người tham nhũng lộng hành Cần phải sáng suốt cất nhắc người xứng đáng vào cương vị quản lý phù hợp với lực sở trường chuyên môn họ, người biểu tham nhũng mà dũng cảm tích cực đấu tranh chống tham nhũng 3.3 Đối với tổ chức xã hội, quan báo chí nhân dân 3.3.1 Phát huy tinh thần làm chủ nhân dân có chế để nhân dân thực quyền giám sát quan nhà nước cán bộ, công chức Nhà nước, tích cực phát tố cáo hành vi biểu tham nhũng, cần tổ chức thực tốt quy chế dân chủ sở Đó yếu tố quan trọng việc xây dựng hệ thống đồng để ngăn ngừa tham nhũng Đấu tranh chống tham nhũng đấu tranh lâu dài phức tạp cần có tham gia tích cực quần chúng 40 nhân dân Nó thể việc nhân dân thực quyền giám sát hoạt động máy Nhà nước cán công chức Nhà nước cách trực tiếp thông qua tổ chức đoàn thể qua hoạt động Ban Thanh tra nhân dân tổ chức sở Hiến pháp năm 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001) quy định “Các quan Nhà nước, cán bộ, (3) Hồ Chí Minh: Toàn tập – Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 – Tập 4, tr.487 viên chức Nhà nước phải tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân, kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, biểu quan liêu hách dịch, cửa quyền” (4) Giám sát nhân dân giám sát thường xuyên đông đảo nhất, cần tạo chế để nhân dân thực tốt quyền giám sát để quan có trách nhiệm tiếp nhận tốt nhất, nhanh xử lý có hiệu ý kiến phản ánh người dân hoạt động công vụ biểu vi phạm cán bộ, công chức Nhà nước Thực tốt quy chế dân chủ sở, tiếp nhận giải kịp thời khiếu nại, tố cáo công dân để thực quyền giám sát nhân dân, góp phần phòng ngừa đấu tranh có hiệu với nạn tham nhũng 3.3.2 Cơ quan thông tin đại chúng tích cực tham gia phát hành vi tham nhũng đồng thời đấu tranh với biểu lợi dụng chống tham nhũng để đấu đá, gây xấu nội làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trị, xã hội Trong đấu tranh chống tham nhũng không nhắc đến vai trò to lớn quan thông tin đại chúng Báo chí cầu nối nhân dân Nhà nước, tiếng nói nhân dân Báo chí đưa đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước đến người dân Công tác thông tin tuyên truyền, pháp luật cần phải trọng Nội dung phương thức tuyên truyền phải đa dạng, phù hợp với quảng đại quần chúng Mỗi chủ trương sách pháp luật phải đến người dân cách nhanh có hiệu để họ biết quyền lợi nghĩa vụ trách nhiệm đấu tranh với biểu đấu tranh trình thực Những thông tin trung thực thực tiễn hoạt động quan Nhà nước tiếng nói từ địa phương, sở thông tin bổ ích cho nhà hoạch định chế, sách trình nghiên cứu để không ngừng hoàn thiện chế quản lý đặc biệt lĩnh vực kinh tế Với lương (4) Điều – Hiến pháp 1992 (đã sửa đổi bổ sung năm 2001) 41 tâm nghề nghiệp khả chuyên môn nghiệp vụ mình, nhà báo giúp cho quan chức kịp thời phát tượng tham nhũng Trên thực tế, báo chí thường xuyên đưa lời cảnh báo hay phản ánh tượng vi phạm pháp luật, biểu tệ tham nhũng không trường hợp lời cảnh báo trở thành thật Vì cần phải phát huy vai trò báo chí đấu tranh chống tiêu cực tham nhũng Ngoài ra, báo chí cần làm tốt chức hướng dẫn dư luận việc phê phán, lên án hành vi tham nhũng biểu thoái hoá, biến chất lối sống cán bộ, Đảng viên Báo chí nhà báo phải thực trở thành chiến sỹ mặt trận văn hoá tư tưởng, phê phán cách tích cực thói hư tật xấu, biểu dương cá nhân tập thể dũng cảm đấu tranh chống hành vi tham nhũng, đồng thời tích cực bảo vệ người chống tiêu cực tham nhũng Qua đó, báo chí trở thành chế phòng ngừa tham nhũng hiệu 42 KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh gương sáng ngời đạo đức cách mạng, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư Nhìn vào thực tế tình trạng tham nhũng, ngày thấy lời dạy bảo Bác vô sâu sắc quý báu Thực tư tưởng Người, chống tham nhũng trách nhiệm cán bộ, Đảng viên nhân dân ta nhằm loại trừ sâu mọt – kẻ thù nguy hiểm âm ỉ công phá hoại làm hạn chế phát triển đất nước thời kỳ đổi hội nhập phát triển Tích cực đấu tranh với tư tưởng bè cánh, che giấu từ nội đơn vị, quan để phát xử lý đối tượng tham ô, tham nhũng cách kịp thời hiệu Trong giai đoạn nay, tham ô, tham nhũng hành động tiêu cực biểu nhiều hình thức, thủ đoạn tinh vi khác Do cán bộ, Đảng viên cần có thái độ dứt khoát kiên trừ biểu có dấu hiệu tham ô, tham nhũng, bảo vệ tiền của, tài sản Nhà nước nhân dân, tập trung vào đầu tư sản xuất, kinh doanh, xây dựng phát triển kinh tế – xã hội Tham ô, tham nhũng thiếu đạo đức cách mạng nên cán Đảng viên phải thường xuyên rèn luyện theo gương đạo đức Bác Hồ để máy Đảng, Nhà nước tổ chức đoàn thể ngày vững mạnh, tạo lòng tin vững nhân dân nghiệp đổi hội nhập phát triển Bằng giải pháp đấu tranh thực để chống tham nhũng nêu trên, Chính phủ thực tư tưởng đạo Hội nghị Trung ương theo tinh thần Nghị đại hội IX Đảng “…Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng máy Nhà nước toàn hệ thống trị cấp, ngành, từ Trung ương đến sở, gắn chống tham nhũng với chống lãng phí, quan liêu, buôn lậu, đặc biệt chống hành vi lợi dụng chức quyền để làm giàu bất chính” Tham nhũng Đảng mặt, đặt tên “Một phận cán bộ, đảng viên có chức, có quyền quan Đảng Nhà nước” chống tham nhũng thực chiến, vậy, tổ chức thực hiện, thiết nghĩ Bộ trị, Nhà nước cần thay đổi chế “vừa đá bóng, vừa thổi còi”; đồng thời có sách cụ thể để khuyến khích, bảo vệ quần chúng nhân dân 43 mạnh dạn tố cáo, vạch mặt tham nhũng chiến chống tham nhũng chắn thắng lợi, lấy lòng tin nhân dân với Đảng Nhà nước Với đề tài: “Tư tưởng Hồ Chí Minh chống tham nhũng vận dụng vào đấu tranh chống tham nhũng Việt Nam nay” giúp em nâng cao nhận thức vấn đề này, đồng thời góp tiếng nói chung đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn tham nhũng mà Đảng Nhà nước ta tiến hành Tuy nhiên đề tài lớn, khả nhận thức em nhiều hạn chế, không tránh khỏi sai sót, em mong nhận bảo cô để hoàn thành tốt tiểu luận Em xin chân thành cảm ơn./ 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Khoa Khoa học Quản Lý, Giáo trình sách Kinh tế – Xã hội, Đoàn Thị Thu Hà – Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội – 2000 Tạp chí Cộng sản số 31 (tháng 11 năm 2003) Hội thảo khoa học thực tiễn: Xây dựng chỉnh đốn Đảng, chống tham nhũng: Kinh nghiệm giải pháp Tạp chí Nhà nước pháp luật số 1/2002 Tệ nạn tham nhũng: Căn nguyên sâu xa biện pháp phòng chống Nguyễn Đình Gấm Tạp chí nghiên cứu trao đổi số 11/2003 Thực lời dạy Bác Hồ Góp phần nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống tham nhũng lực lượng Công an Nhân dân Nguyễn Huy Tần Tạp chí tra số 3/2002 Vai trò tra, kiểm tra, giám sát với công tác giải khiếu nại, tố cáo chống tham nhũng PTS Vũ Thư (Viện Nhà nước Pháp luật) Tạp chí Dân chủ pháp luật 4/2002 Chống tham nhũng, giải pháp trước mắt lâu dài Nguyễn Khắc Bộ (Phó Chủ Tịch HĐND tỉnh Vĩnh Phúc) Tạp chí Nghiên cứu – Trao đổi số 11/2003 Một số ý kiến tệ nạn tham nhũng việc chống tham nhũng Lê Doãn Hợp (Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An) Tạp chí Cộng sản Chủ Nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh số 12/2003 Phẩm chất “cần, kiệm, liêm, chính” cán bộ, Đảng viên theo tư tưởng Hồ Chí Minh Trần Ngọc Kiên Tạp chí Cộng sản số 12 (tháng năm 2002) Tăng cường công tác kiểm tra Đảng góp phần ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng Nguyễn Thị Doan (PGS – TS, ủy viên Trung ương Đảng, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương) 10 Tạp chí Cộng sản số 11 (tháng năm 2002) Báo chí đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng nước ta PGS – TS Trần Quang Nhiếp 11 Tạp chí Cộng sản số 17 (tháng năm 2002) Báo chí đấu tranh chống tham nhũng Vũ Hiền 45 12 Tạp chí Cộng sản số 20 (tháng năm 2002) Thực hành tiết kiệm, 13 14 15 16 17 18 chống tham ô, lãng phí, chống bệnh quan liêu theo tư tưởng Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Doan Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hoá – Thông tin, Hà Nội – 1998 Hồ Chí Minh toàn tập, t1, t4, t5, t6 Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội – 1995 Hồ Chủ Tịch Thực hành tiết kiệm chống tham ô, lãng phí, chống bệnh quan liêu Nxb Sự thật – 1980 Hiến pháp – 1992 Trang điện tử: TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO Website: http://toaan.gov.vn/ Trang điện tử: TaiLieu.VN: Thư Viện chia sẻ, download, upload loại Tài liệu, eBook, Sách, Biểu mẫu, Văn bản, Giáo trình trực tuyến Việt Nam Website: http://tailieu.vn/ [...]... tham nhũng 19 CHƯƠNG II TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHỐNG THAM NHŨNG VÀ CÔNG CUỘC ĐẤU TRANH CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về chống tham nhũng Tư tưởng Hồ Chí Minh về chống tham nhũng là bộ phận hợp thành quan trọng của tư tưởng Hồ Chí Minh Nét đặc sắc và nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về chống tham nhũng đã và đang được Đảng, Nhà nước và nhân dân ta vận dụng vào. .. sở đó, Nhà nước đã có các Quyết định, Pháp lệnh, Nghị định về chống tham nhũng, và nhất là Luật Phòng, chống tham 27 nhũng được ban hành năm 2004 đã và đang đi vào thực tiễn đấu tranh chống tham nhũng của toàn dân Thông qua những tài liệu, văn kiện và hoạt động thực tiễn chống tham nhũng, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã thể hiện sự vận dụng, cụ thể hoá và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh về chống tham. .. như Hồ Chí Minh Người luôn lên án nạn tham nhũng ở các chế độ thực dân, đế quốc, thuộc địa, tay sai trước kia và cả trong chế độ mới của chúng ta Sự thống nhất tuyệt đối giữa nói và làm, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng và tự mình nêu tấm gương sáng nhất về đạo đức cách mạng “cần kiệm liêm chính, chí công vô tư đã làm nên nét đặc sắc trong tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung và trong tư tưởng chống tham. .. tổ chức, đơn vị, cá nhân trong phòng, chống tham nhũng, v.v Có thể nói, Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005 là biểu hiện tập trung của sự vận dụng, phát triển, cụ thể hoá, luật pháp hoá tư tưởng Hồ Chí Minh về phòng chống tham nhũng trong tình hình mới ở nước ta 28 2.2 Đấu tranh phòng, chống tham nhũng trong những năm qua và định hướng của Đảng ta Báo cáo Chính trị tại Đại hội Đảng lần thứ IX khẳng... trong việc hoạch định các chính sách và biện pháp đấu tranh phòng ngừa tham nhũng trong tình hình hiện nay, đặc biệt trong việc tuyên truyền đến nhân dân về tham nhũng và đấu tranh chống tham nhũng trên các phương tiện thông tin đại chúng Thứ hai, tham nhũng ở nước ta chưa có các tổ chức theo kiểu Maphia Theo cách hiểu thông thường của các quốc gia và tổ chức quốc tế về đấu tranh chống tội phạm thì Maphia... trưởng Cục Quân nhu vì đã tham ô lớn tiền của quân đội, ăn chơi sa đọa, trong khi toàn dân, toàn quân đang gian khổ hy sinh kháng chiến chống thực dân Pháp Vụ án này là bài học lịch sử nhưng còn mang tính thời sự nóng hổi trong tình hình hiện nay 2 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về phòng chống tham nhũng trong giai đoạn hiện nay 2.1 Xác định bản chất tham nhũng và chủ trương biện pháp phòng, chống tham. .. đó, Đảng và Nhà nước ta tiếp tục vận dụng, phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh về phòng chống tham nhũng trong tình hình mới Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (1986) tiến hành toàn diện công cuộc đổi mới đất nước, cuộc đấu tranh chống tham nhũng ngày càng được tiến hành mạnh mẽ, toàn diện, đồng bộ Nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, hoặc Chuyên đề đề cập đến công tác phòng chống tham nhũng của... công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng trong giai đoạn hiện nay Hồ Chí Minh là vị lãnh tụ, là chiến sĩ lỗi lạc của phong trào giải phóng dân tộc ở thế kỷ 20, đồng thời cũng là lãnh tụ, là chiến sĩ tiên phong chống tham nhũng – một vấn đề mang tính toàn cầu Bởi vì hiếm có một lãnh tụ nào, trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng của mình lại kiên trì, liên tục và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. .. trạng tham nhũng và suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, Đảng viên đang cản trở việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, gây bất bình và làm giảm lòng tin trong nhân dân” Cho nên, Đảng chủ trương “Tăng cường tổ chức và cơ chế, tiếp tục đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng trong bộ máy Nhà nước và toàn bộ hệ thống chính trị, ở các... lập và chủ quyền quốc gia của dân tộc Đồng thời tham nhũng ở Việt Nam chưa có nguy cơ gây khủng hoảng nền kinh tế, chính trị và xã hội - Lâu nay ở Việt Nam, khi đánh giá tham nhũng thường theo quan điểm của cơ quan điều tra, thường lấy số lượng các vụ án kinh tế để chứng minh nạn tham nhũng Do vậy, những con số về thiệt hại do tham nhũng của các cơ quan có trách nhiệm chưa đúng với bản chất của tham nhũng ... phòng, chống tham nhũng 19 CHƯƠNG II TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHỐNG THAM NHŨNG VÀ CÔNG CUỘC ĐẤU TRANH CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Tư tưởng Hồ Chí Minh chống tham nhũng Tư tưởng Hồ Chí Minh. .. trạng tham nhũng Việt Nam Đặc điểm Nguyên nhân tham tham nhũng nhũng Việt Nam Việt Nam 15 Chương II: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHỐNG THAM NHŨNG VÀ VẬN DỤNG VÀO CUỘC ĐẤU TRANH CHỐNG THAM. .. Minh chống tham nhũng phận hợp thành quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh Nét đặc sắc nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh chống tham nhũng Đảng, Nhà nước nhân dân ta vận dụng vào công đấu tranh phòng, chống