Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN I: CHÍNH SÁCH VỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH I. NGUYÊN TẮC CHUNG 6 II. BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ. 6 III. ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ. 8 1. Nguyên tắc áp dụng ưu đãi đầu tư. 8 2. Hình thức áp dụng ưu đãi đầu tư 9 3. Đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư 10 4. Thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư 10 5. Mở rộng đầu tư 12 IV. HỖ TRỢ ĐẦU TƯ 12 1. Hình thức hỗ trợ đầu tư 12 2. Hỗ trợ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế 12 3. Hỗ trợ phát triển nhà ở và công trình dịch vụ tiện ích công cộng cho người lao động trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế 13 PHẦN II: HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM I. NGÀNH, NGHỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH 14 1. Ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh 14 2. Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện 15 II. ĐIỀU KIỆN THAM GIA HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CỦA NHÀ ĐẦU TƯ 17 1. Nhà đầu tư trong nước 18 2. Nhà đầu tư nước ngoài 18 3. Nhà đầu tư là tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài 20 III. TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN DỰ ÁN CỦA NHÀ ĐẦU TƯ 22 1. Bảo đảm thực hiện dự án đầu tư 22 2. Trách nhiệm thực hiện dự án của chủ đầu tư 25 IV. PHẠM VI HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRONG KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, KHU CÔNG NGHỆ CAO, KHU KINH TẾ 25 1. Hoạt động của nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế 25 2. Hoạt động của nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế 26 V. NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN THỦ TỤC ĐẦU TƯ 27 1. Ngôn ngữ sử dụng trong hồ sơ đăng ký đầu tư 27 2. Mã số dự án đầu tư 27 3. Trường hợp thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 27 4. Thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư 28 5. Thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư 29 6. Thẩm quyền tiếp nhận, cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 30 7. Xử lý hồ sơ không chính xác, giả mạo 31 VI. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ, CẤP, ĐIỀU CHỈNH GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ 31 1. Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 31 2. Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ 37 3. Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội 43 4. Thủ tục quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 45 5. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư 47 VII. CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ 48 1. Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế 48 2. Thực hiện dự án đầu tư và hoạt động đầu tư kinh doanh của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài 49 3. Thủ tục đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài 51 4. Đầu tư theo hình thức Hợp đồng PPP 54 5. Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC 58 VIII. THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO CỦA NHÀ ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC KINH TẾ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ 62 1. Chế độ báo cáo theo định kỳ 62 2. Hình thức gửi báo cáo 62 IX. THỜI GIAN HOẠT ĐỘNG, CHẤM DỨT DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ CHẤM DỨT HIỆU LỰC CỦA VĂN BẢN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ 63 1. Thời gian hoạt động của dự án đầu tư 63 2. Chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư 63 3. Chấm dứt hiệu lực của văn bản quyết định chủ trương đầu tư 65 X. NHỮNG TRƯỜNG HỢP THAY ĐỔI TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN 65 1. Trường hợp chuyển nhượng dự án đầu tư 65 2. Trường hợp chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi loại hình tổ chức kinh tế 68 3. Trường hợp dự án thực hiện theo bản án, quyết định của tòa án, trọng Tài 69 4. Trường hợp nộp, cấp lại và hiệu đính thông tin trên Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 70 5. Trường hợp giãn tiến độ đầu tư 70 6. Tạm ngừng, ngừng hoạt động của dự án đầu tư 71 PHẦN III: HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI I. NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI 72 II. HÌNH THỨC THỰC HIỆN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI 72 III. ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN DỰ ÁN 73 IV. THỰC HIỆN TÀI CHÍNH RA NƯỚC NGOÀI 74 1. Nguồn vốn đầu tư ra nước ngoài 74 2. Hình thức vốn đầu tư ra nước ngoài 74 3. Mở tài khoản vốn đầu tư ra nước ngoài 74 4. Chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài 75 5. Chuyển lợi nhuận về nước 76 6. Sử dụng lợi nhuận để đầu tư ra nước ngoài 77 7. Nghĩa vụ tài chính 77 V. THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI 78 1. Trình tự, thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ 78 2. Trình tự, thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội 87 VI. THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHÀ ĐẦU TƯ 89 1. Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài 90 2. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài 90 3. Trình tự, thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài 93 VII. THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI 97 VIII. CHẤM DỨT DỰ ÁN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI 98 PHẦN IV: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ I. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ 99 II. TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ 100 1. Trách nhiệm, quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư 100 2. Trách nhiệm, quyền hạn của các Bộ, cơ quan ngang bộ 103 3. Trách nhiệm, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế 109 4. Trách nhiệm của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài 111
TỔNG HỢP VỀ LUẬT ĐẦU TƯ NĂM 2014 VÀ CÁC NGHỊ ĐỊNH HƯỚNG DẪN MỚI BAN HÀNH LỜI MỞ ĐẦU Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn hoạt động đầu tư yêu cầu việc hội nhập, cạnh tranh quốc tế ngày sâu rộng; đồng thời, nhằm phát huy sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư thành phần kinh tế nước nước để phục vụ cho nhiệm vụ phát triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi Vừa qua, Chính phủ thức ban hành Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư (sau gọi tắt “Nghị định 118/2015/NĐ-CP”) Nghị định 118/2015/NĐ-CP thức có hiệu lực kể từ ngày 27 tháng 12 năm 2015 thay Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư 2005 Cùng với văn hướng dẫn có liên quan như: Nghị định 83/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 09 năm 2015 quy định đầu tư nước (“sau gọi tắt “Nghị định 83/2015/NĐ-CP”), Nghị định 83/2015/NĐCP thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Nghị định số 78/2006/NĐCP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ quy định đầu tư trực tiếp nước ngoài; Nghị định 15/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 hướng dẫn đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (sau gọi “Nghị định 15/2015/NĐ-CP”), Nghị định thức có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng năm 2015 Trên tinh thần nhằm phục vụ cho nhu cầu học tập, công tác phát triển thân giúp cho bạn bước chân vào nghề có cách tiếp cận kịp thời thiết thực với tình hình thực tế, thân cố gắng dành nhiều thời gian để tổng hợp lại quy định pháp luật đầu tư, đặc biệt Nghị định hướng dẫn ban hành thời gian gần Mặc dù có nổ lực tìm tịi, nghiên cứu định chắn khó tránh khỏi sai sót q trình tổng hợp, vậy, mong sớm nhận Trang nhiều ý kiến đóng góp quý báu từ Quý đồng nghiệp tinh thần hợp tác xây dựng Xin trân trọng giới thiệu! MỤC LỤC PHẦN I: CHÍNH SÁCH VỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH I II III IV NGUYÊN TẮC CHUNG BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ Nguyên tắc áp dụng ưu đãi đầu tư Hình thức áp dụng ưu đãi đầu tư .9 Đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư 10 Thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư .10 Mở rộng đầu tư 12 HỖ TRỢ ĐẦU TƯ 12 Hình thức hỗ trợ đầu tư 12 Hỗ trợ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế 12 Hỗ trợ phát triển nhà công trình dịch vụ tiện ích cơng cộng cho người lao động khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế .13 PHẦN II: HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM I II III IV NGÀNH, NGHỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH 14 Ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh .14 Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện .15 ĐIỀU KIỆN THAM GIA HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CỦA NHÀ ĐẦU TƯ 17 Nhà đầu tư nước 18 Nhà đầu tư nước 18 Nhà đầu tư tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước 20 TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN DỰ ÁN CỦA NHÀ ĐẦU TƯ 22 Bảo đảm thực dự án đầu tư 22 Trách nhiệm thực dự án chủ đầu tư 25 PHẠM VI HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRONG KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, KHU CÔNG NGHỆ CAO, KHU KINH TẾ .25 Hoạt động nhà đầu tư thực dự án đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế 25 Trang Hoạt động nhà đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế 26 NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN THỦ TỤC ĐẦU TƯ .27 Ngôn ngữ sử dụng hồ sơ đăng ký đầu tư .27 Mã số dự án đầu tư 27 Trường hợp thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 27 Thực thủ tục đăng ký đầu tư 28 Thời gian thực thủ tục đăng ký đầu tư 29 Thẩm quyền tiếp nhận, cấp, điều chỉnh thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư .30 Xử lý hồ sơ không xác, giả mạo 31 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ, CẤP, ĐIỀU CHỈNH GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ 31 Thẩm quyền định chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 31 Thẩm quyền định chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ .37 Thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội 43 Thủ tục định chủ trương đầu tư dự án không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 45 Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án đầu tư không thuộc diện định chủ trương đầu tư 47 CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ 48 Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế 48 Thực dự án đầu tư hoạt động đầu tư kinh doanh tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước 49 Thủ tục đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần góp vốn nhà đầu tư nước 51 Đầu tư theo hình thức Hợp đồng PPP 54 Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC 58 THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO CỦA NHÀ ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC KINH TẾ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ 62 Chế độ báo cáo theo định kỳ 62 Hình thức gửi báo cáo 62 THỜI GIAN HOẠT ĐỘNG, CHẤM DỨT DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ CHẤM DỨT HIỆU LỰC CỦA VĂN BẢN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ .63 Thời gian hoạt động dự án đầu tư 63 Chấm dứt hoạt động dự án đầu tư 63 Chấm dứt hiệu lực văn định chủ trương đầu tư .65 V VI VII VIII IX Trang X NHỮNG TRƯỜNG HỢP THAY ĐỔI TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN 65 Trường hợp chuyển nhượng dự án đầu tư 65 Trường hợp chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi loại hình tổ chức kinh tế 68 Trường hợp dự án thực theo án, định tòa án, trọng Tài 69 Trường hợp nộp, cấp lại hiệu đính thơng tin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư .70 Trường hợp giãn tiến độ đầu tư .70 Tạm ngừng, ngừng hoạt động dự án đầu tư 71 PHẦN III: HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI I II III IV V VI VII NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGỒI 72 HÌNH THỨC THỰC HIỆN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI 72 ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN DỰ ÁN 73 THỰC HIỆN TÀI CHÍNH RA NƯỚC NGOÀI 74 Nguồn vốn đầu tư nước 74 Hình thức vốn đầu tư nước .74 Mở tài khoản vốn đầu tư nước 74 Chuyển vốn đầu tư nước 75 Chuyển lợi nhuận nước 76 Sử dụng lợi nhuận để đầu tư nước 77 Nghĩa vụ tài 77 THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI 78 Trình tự, thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ 78 Trình tự, thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội 87 THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHÀ ĐẦU TƯ 89 Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi 90 Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi 90 Trình tự, thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước .93 THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI 97 Trang VIII CHẤM DỨT DỰ ÁN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI .98 PHẦN IV: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ I II NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ 99 TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ 100 Trách nhiệm, quyền hạn Bộ Kế hoạch Đầu tư 100 Trách nhiệm, quyền hạn Bộ, quan ngang 103 Trách nhiệm, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế 109 Trách nhiệm quan đại diện Việt Nam nước ngồi .111 Trang PHẦN I CHÍNH SÁCH VỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH I NGUYÊN TẮC CHUNG Nhà đầu tư quyền thực hoạt động đầu tư kinh doanh ngành, nghề mà Luật không cấm Nhà đầu tư tự chủ định hoạt động đầu tư kinh doanh theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan; tiếp cận, sử dụng nguồn vốn tín dụng, quỹ hỗ trợ, sử dụng đất đai tài nguyên khác theo quy định pháp luật Nhà nước công nhận bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn đầu tư, thu nhập quyền, lợi ích hợp pháp khác nhà đầu tư Nhà nước đối xử bình đẳng nhà đầu tư; có sách khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư thực hoạt động đầu tư kinh doanh, phát triển bền vững ngành kinh tế Nhà nước tôn trọng thực điều ước quốc tế liên quan đến đầu tư kinh doanh mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên • Cơ sở pháp lý: Điều Luật Đầu tư II BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ Khi thực hoạt động đầu tư, nhà đầu tư Nhà nước bảo đảm đầu tư thông qua Luật Đầu tư 2014 (sau gọi tắt “Luật đầu tư”), bao gồm quyền: Quyền sở hữu tài sản (Điều 9); hoạt động đầu tư kinh doanh (Điều 10); chuyển tài sản nhà đầu tư nước nước (Điều 11); nhận bảo lãnh Chính Trang Phủ số dự án quan trọng (Điều 12) có thay đổi pháp luật Nhà nước bảo đảm đầu tư kinh doanh trường hợp này, cụ thể sau: * Trong trường hợp văn pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành có quy định làm thay đổi ưu đãi đầu tư áp dụng nhà đầu tư trước thời điểm văn có hiệu lực, nhà đầu tư bảo đảm thực ưu đãi đầu tư theo quy định Điều 13 Luật Đầu tư Theo đó, Điều 13 Luật Đầu tư quy định nhà đầu tư bảo đảm thực ưu đãi đầu tư trường hợp cụ thể sau: Trường hợp văn pháp luật ban hành quy định ưu đãi đầu tư cao ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư hưởng nhà đầu tư hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định văn pháp luật cho thời gian hưởng ưu đãi lại dự án Trường hợp văn pháp luật ban hành quy định ưu đãi đầu tư thấp ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư hưởng trước nhà đầu tư tiếp tục áp dụng ưu đãi đầu tư theo quy định trước cho thời gian hưởng ưu đãi lại dự án Tuy nhiên, quy định không áp dụng trường hợp thay đổi quy định văn pháp luật lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng, bảo vệ môi trường, rơi vào trường hợp quy định nhà đầu tư xem xét giải biện pháp sau đây: + Khấu trừ thiệt hại thực tế nhà đầu tư vào thu nhập chịu thuế; + Điều chỉnh mục tiêu hoạt động dự án đầu tư; + Hỗ trợ nhà đầu tư khắc phục thiệt hại * Ưu đãi đầu tư bảo đảm theo quy định nói ưu đãi mà nhà đầu tư hưởng theo quy định văn pháp luật có hiệu lực trước thời điểm văn pháp luật có hiệu lực, bao gồm: Ưu đãi đầu tư quy định Giấy phép đầu tư, Giấy phép kinh doanh, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, văn định chủ trương đầu tư văn khác quan nhà nước có thẩm quyền; Trang Ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư hưởng theo quy định pháp luật khơng thuộc trường hợp bao gồm • Lưu ý: - Đối với biện pháp bảo đảm đầu tư quy định trường hợp thay đổi quy định văn pháp luật lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng, bảo vệ mơi trường nhà đầu tư phải có yêu cầu văn thời hạn 03 năm kể từ ngày văn pháp luật có hiệu lực thi hành - Khi có yêu cầu áp dụng biện pháp bảo đảm đầu tư, nhà đầu tư gửi văn đề nghị cho Cơ quan đăng ký đầu tư kèm theo: Giấy phép đầu tư, Giấy phép kinh doanh, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, văn định chủ trương đầu tư văn khác quan nhà nước có thẩm quyền có quy định ưu đãi đầu tư (nếu có loại giấy tờ đó) Văn đề nghị gồm nội dung sau: - • Tên địa nhà đầu tư; • Ưu đãi đầu tư theo quy định văn pháp luật trước thời điểm văn pháp luật có hiệu lực gồm: Loại ưu đãi, điều kiện hưởng ưu đãi, mức ưu đãi (nếu có); • Nội dung văn pháp luật có quy định làm thay đổi ưu đãi đầu tư; • Đề xuất nhà đầu tư áp dụng biện pháp bảo đảm ưu đãi đầu tư theo quy định Cơ quan đăng ký đầu tư định áp dụng biện pháp bảo đảm ưu đãi đầu tư theo đề xuất nhà đầu tư thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Trường hợp vượt thẩm quyền, Cơ quan đăng ký đầu tư trình quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, định • Cơ sở pháp lý: - Điều Nghị định 118/2015/NĐ-CP; Trang - Điều 13 Luật Đầu tư III ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ Nguyên tắc áp dụng ưu đãi đầu tư Ưu đãi đầu tư áp dụng dự án đầu tư dự án đầu tư mở rộng Mức ưu đãi cụ thể loại ưu đãi đầu tư áp dụng theo quy định pháp luật thuế pháp luật đất đai Đối với dự án đầu tư có quy mơ vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên hưởng ưu đãi đầu tư quy định dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Đối với dự án đầu tư vùng nông thôn sử dụng từ 500 lao động trở lên (không bao gồm lao động làm việc khơng trọn thời gian lao động có hợp đồng lao động 12 tháng) hưởng ưu đãi đầu tư quy định dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư thực địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hưởng ưu đãi đầu tư quy định dự án đầu tư thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Dự án đầu tư đáp ứng điều kiện hưởng mức ưu đãi đầu tư khác áp dụng mức ưu đãi cao nhất; Đối với dự án đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất quy định Mục 55 Phụ lục II Nghị định này, bao gồm: Khu công nghiệp, khu chế xuất thành lập theo quy định Chính phủ Khu kinh tế, khu công nghệ cao (kể khu công nghệ thông tin tập trung thành lập theo quy định Chính phủ) thực theo ngun tắc sau đây: + Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp thực theo quy định pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp; Trang + Ưu đãi tiền thuê đất theo địa bàn không áp dụng dự án đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất thuộc quận nội thành đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I trực thuộc trung ương đô thị loại I trực thuộc tỉnh • Cơ sở pháp lý: Khoản Điều 16 Nghị định 118/2015/NĐ-CP Hình thức áp dụng ưu đãi đầu tư Áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp mức thuế suất thơng thường có thời hạn toàn thời gian thực dự án đầu tư; miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; Miễn thuế nhập hàng hóa nhập để tạo tài sản cố định; nguyên liệu, vật tư, linh kiện để thực dự án đầu tư; - Miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất • Cơ sở pháp lý: Khoản Điều 15 Luật Đầu tư; Đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư * Ngành, nghề ưu đãi đầu tư, gồm: Dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư theo quy định Phụ lục I Nghị định này; Dự án đầu tư có quy mơ vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên, thực giải ngân tối thiểu 6.000 tỷ đồng thời hạn 03 năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư kể từ ngày định chủ trương đầu tư dự án thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Trang 10 • ii) Bản tài liệu chứng minh lực tài nhà đầu tư: báo cáo tài 02 năm gần nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài cơng ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài tổ chức tài chính; bảo lãnh lực tài nhà đầu tư; tài liệu khác chứng minh lực tài nhà đầu tư; iii) Cam kết tự cân đối nguồn ngoại tệ văn tổ chức tín dụng phép cam kết thu xếp ngoại tệ cho nhà đầu tư; iv) Đối với dự án đầu tư nước lĩnh vực ngân hàng, chứng khốn, bảo hiểm, khoa học cơng nghệ, nhà đầu tư nộp văn chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền việc đáp ứng điều kiện đầu tư nước theo quy định Luật tổ chức tín dụng, Luật chứng khốn, Luật khoa học cơng nghệ, Luật kinh doanh bảo hiểm Các tài liệu quy định Khoản Điều Nghị định liên quan đến nội dung điều chỉnh, cụ thể tài liệu xác định địa điểm thực dự án đầu tư theo quy định Nghị định + Nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, tính trung thực tài liệu nội dung đăng ký đầu tư để thực thủ tục đầu tư nước theo quy định Luật Đầu tư,Nghị định theo mẫu quy định - Trình tự, thủ tục: + Nhà đầu tư nộp 08 hồ sơ điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi (trong có 01 hồ sơ gốc) cho Bộ Kế hoạch Đầu tư; đồng thời đăng ký thông tin đầu tư Hệ thống thơng tin quốc gia đầu tư nước ngồi vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước theo quy định Nghị định + Hồ sơ Bộ Kế hoạch Đầu tư tiếp nhận có đầy đủ đầu mục tài liệu theo quy định tạiNghị định đăng ký Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước + Bộ Kế hoạch Đầu tư kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ khơng hợp lệ có nội dung cần phải làm rõ, Bộ Kế hoạch Đầu tư thông báo văn Trang 97 cho nhà đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ để hoàn thiện hồ sơ + Bộ Kế hoạch Đầu tư gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm định Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ quản lý ngành, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi nhà đầu tư đặt trụ sở theo thời hạn quy định Khoản Điều 55 Luật Đầu tư, cụ thể thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ dự án đầu tư, Bộ Kế hoạch Đầu tư gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm định quan nhà nước có liên quan + Cơ quan lấy ý kiến có ý kiến văn nội dung thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước phân công, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư theo thời hạn quy định Khoản Điều 55 Luật Đầu tư, cụ thể thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ dự án đầu tư, quan lấy ý kiến có ý kiến thẩm định nội dung thuộc thẩm quyền quản lý Quá thời hạn mà quan lấy ý kiến khơng có ý kiến văn coi chấp thuận hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư nội dung thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước phân công + Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức thẩm định lập báo cáo thẩm định nội dung điều chỉnh dự án trình Thủ tướng Chính phủ theo thời hạn quy định Khoản Điều 55 Luật Đầu tư, cụ thể thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ dự án đầu tư, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức thẩm định lập báo cáo thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ + Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận báo cáo thẩm định Bộ Kế hoạch Đầu tư, Thủ tướng Chính phủ định chủ trương điều chỉnh dự án đầu tư nước + Đối với dự án đầu tư nước doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, sau có định điều chỉnh chủ trương đầu tư nước ngoài, quan đại diện chủ sở hữu định đầu tư theo quy định Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp tương tự quy định thủ tục cấp Giấy chứng nhận thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ Trang 98 + Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận định nêu trên, Bộ Kế hoạch Đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi, đồng thời gửi Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ quản lý ngành, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi nhà đầu tư đặt trụ sở + Trường hợp Thủ tướng Chính phủ khơng chấp thuận chủ trương điều chỉnh dự án đầu tư nước ngoài, thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn không chấp thuận chủ trương điều chỉnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư có văn thông báo từ chối điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước nêu rõ lý gửi nhà đầu tư • - Cơ sở pháp lý: Điều 61 Luật Đầu tư; Điều 11; Điều 12 Nghị định 83/2015/NĐ-CP Trình tự thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội Hồ sơ, trình tự, thủ tục Quốc hội định chủ trương đầu tư nước thực theo Điều 56 Luật Đầu tư theo Nghị định khác Chính phủ Theo đó, Điều 56 Luật Đầu tư quy định sau: * Thành phần hồ sơ: Hồ sơ dự án đầu tư theo quy định khoản Điều 55 Luật này, gồm: - Văn đăng ký đầu tư nước ngoài; Bản chứng minh nhân dân, thẻ cước hộ chiếu nhà đầu tư cá nhân; Giấy chứng nhận thành lập tài liệu tương đương khác xác nhận tư cách pháp lý nhà đầu tư tổ chức, gồm giấy tờ sau đây: Giấy phép đầu tư; Giấy chứng nhận đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhà đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; định thành lập; Trang 99 Đề xuất dự án đầu tư gồm: mục tiêu, quy mơ, hình thức, địa điểm đầu tư; xác định sơ vốn đầu tư, phương án huy động vốn, cấu nguồn vốn; tiến độ thực dự án, giai đoạn đầu tư (nếu có); phân tích sơ hiệu đầu tư dự án; Bản tài liệu chứng minh lực tài nhà đầu tư: báo cáo tài 02 năm gần nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài cơng ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài tổ chức tài chính; bảo lãnh lực tài nhà đầu tư; tài liệu khác chứng minh lực tài nhà đầu tư; Cam kết tự cân đối nguồn ngoại tệ văn tổ chức tín dụng phép cam kết thu xếp ngoại tệ cho nhà đầu tư; Quyết định đầu tư nước theo quy định khoản khoản Điều 57 Luật này, cụ thể nhà đầu tư doanh nghiệp nhà nước thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, cịn nhà đầu tư khơng thuộc doanh nghiệp nhà nước định theo quy định Luật này, Luật doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan Riêng dự án đầu tư nước doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, Quyết định đầu tư nước theo quy định văn sau: • Văn chấp thuận quan đại diện chủ sở hữu cho phép nhà đầu tư thực dự án đầu tư nước ngoài, bao gồm nội dung chủ yếu: Nhà đầu tư, mục tiêu, quy mơ, hình thức, địa điểm đầu tư, tổng vốn đầu tư, phương án huy động vốn, cấu nguồn vốn, tiến độ thực dự án, tiêu hiệu đầu tư cần đạt được; • Báo cáo thẩm định nội đề xuất dự án đầu tư nước ngoài, làm sở cho việc chấp thuận quan đại diện chủ sở hữu văn theo quy định Đối với dự án đầu tư nước lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, khoa học công nghệ, nhà đầu tư nộp văn chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền việc đáp ứng điều kiện đầu tư nước theo quy định Luật tổ chức tín dụng, Luật chứng khốn, Luật khoa học cơng nghệ, Luật kinh doanh bảo hiểm Trang 100 * Trình tự, thủ tục: Nhà đầu tư nộp hồ sơ dự án đầu tư theo quy định nêu cho Bộ Kế hoạch Đầu tư Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ dự án đầu tư, Bộ Kế hoạch Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày thành lập, Hội đồng thẩm định nhà nước tổ chức thẩm định lập báo cáo thẩm định gồm nội dung quy định khoản Điều 55 Luật này, gồm: • Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước quy định Điều 58 Luật này; • Tư cách pháp lý nhà đầu tư; • Sự cần thiết thực hoạt động đầu tư nước ngồi; • Sự phù hợp dự án với quy định khoản Điều 51 Luật này; • Những nội dung dự án: quy mơ, hình thức đầu tư, địa điểm, thời hạn tiến độ thực dự án, vốn đầu tư, nguồn vốn; • Đánh giá mức độ rủi ro quốc gia đầu tư Chậm 60 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội, Chính phủ gửi Hồ sơ định chủ trương đầu tư nước ngồi đến quan chủ trì thẩm tra Quốc hội Hồ sơ gồm: • Tờ trình Chính phủ; • Hồ sơ dự án đầu tư theo quy định nêu trên; • Báo cáo thẩm định Hội đồng thẩm định nhà nước; • Tài liệu khác có liên quan Trang 101 Quốc hội xem xét, thông qua Nghị chủ trương đầu tư nước bao gồm nội dung quy định khoản Điều 55 Luật này, gồm: • Nhà đầu tư thực dự án; • Mục tiêu, địa điểm đầu tư; • Vốn đầu tư, nguồn vốn đầu tư; tiến độ góp vốn, huy động vốn tiến độ thực hoạt động đầu tư nước ngoài; • Ưu đãi hỗ trợ đầu tư (nếu có) • Cơ sở pháp lý: - Điều 13 Nghị định 83/2015/NĐ-CP; - Điều 56 Luật Đầu tư VI THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHÀ ĐẦU TƯ Thẩm quyền định đầu tư nước nhà đầu tư doanh nghiệp nhà nước thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Hoạt động đầu tư nước ngồi khơng thuộc trường hợp quy định nhà đầu tư định theo quy định Luật này, Luật doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan Nhà đầu tư quan đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp theo quy định nêu chịu trách nhiệm định đầu tư nước ngồi • Cơ sở pháp lý: Điều 57 Luật Đầu tư Trang 102 Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngoài: - Hoạt động đầu tư nước phù hợp với nguyên tắc quy định nêu Hoạt động đầu tư nước ngồi khơng thuộc ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh theo quy định Luật Nhà đầu tư có cam kết tự thu xếp ngoại tệ tổ chức tín dụng phép cam kết thu xếp ngoại tệ để thực hoạt động đầu tư nước ngoài; trường hợp khoản vốn ngoại tệ chuyển nước tương đương 20 tỷ đồng trở lên không thuộc dự án quy định thẩm quyền Quốc hội Thủ tướng Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến văn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Có định đầu tư nước ngồi theo quy định Luật Có văn quan thuế xác nhận việc thực nghĩa vụ nộp thuế nhà đầu tư tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự án đầu tư • Cơ sở pháp lý: Điều 58 Luật Đầu tư Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước * Thành phần hồ sơ: Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước thực theo quy định Khoản Điều 59 Luật Đầu tư, gồm: • Văn đăng ký đầu tư nước ngồi; • Bản chứng minh nhân dân, thẻ cước hộ chiếu nhà đầu tư cá nhân; Giấy chứng nhận thành lập tài liệu tương đương khác xác nhận tư cách pháp lý nhà đầu tư tổ chức, gồm giấy tờ sau đây: Giấy phép đầu tư; Giấy chứng nhận đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhà đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; định thành lập Trang 103 • Quyết định đầu tư nước theo quy định khoản khoản Điều 57 Luật này, cụ thể nhà đầu tư doanh nghiệp nhà nước thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, cịn nhà đầu tư khơng thuộc doanh nghiệp nhà nước định theo quy định Luật này, Luật doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan Riêng dự án đầu tư nước doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, Quyết định đầu tư nước theo quy định văn sau: i) Văn chấp thuận quan đại diện chủ sở hữu cho phép nhà đầu tư thực dự án đầu tư nước ngoài, bao gồm nội dung chủ yếu: Nhà đầu tư, mục tiêu, quy mơ, hình thức, địa điểm đầu tư, tổng vốn đầu tư, phương án huy động vốn, cấu nguồn vốn, tiến độ thực dự án, tiêu hiệu đầu tư cần đạt được; ii) Báo cáo thẩm định nội đề xuất dự án đầu tư nước ngoài, làm sở cho việc chấp thuận quan đại diện chủ sở hữu văn theo quy định này; • Văn cam kết tự cân đối nguồn ngoại tệ văn tổ chức tín dụng phép cam kết thu xếp ngoại tệ cho nhà đầu tư theo quy định khoản Điều 58 Luật này; cụ thể: Nhà đầu tư có cam kết tự thu xếp ngoại tệ tổ chức tín dụng phép cam kết thu xếp ngoại tệ để thực hoạt động đầu tư nước ngoài; trường hợp khoản vốn ngoại tệ chuyển nước tương đương 20 tỷ đồng trở lên không thuộc dự án quy định thẩm quyền Quốc hội Thủ tướng Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến văn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam • Đối với dự án đầu tư nước lĩnh vực ngân hàng, chứng khốn, bảo hiểm, khoa học cơng nghệ, nhà đầu tư nộp văn chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền việc đáp ứng điều kiện đầu tư nước theo quy định Luật tổ chức tín dụng, Luật chứng khốn, Luật khoa học công nghệ, Luật kinh doanh bảo hiểm Trang 104 - Tài liệu xác định địa điểm thực dự án đầu tư theo quy định Nghị định Văn quan thuế xác nhận việc thực nghĩa vụ nộp thuế nhà đầu tư tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự án đầu tư theo quy định Luật Đầu tư Nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, tính trung thực tài liệu nội dung đăng ký đầu tư để thực thủ tục đầu tư nước theo quy định Luật Đầu tư, Nghị định theo mẫu quy định * Trình tự, thủ tục: Nhà đầu tư nộp 03 hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi (trong có 01 hồ sơ gốc) cho Bộ Kế hoạch Đầu tư; đồng thời đăng ký thông tin đầu tư Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước theo quy định Nghị định Hồ sơ Bộ Kế hoạch Đầu tư tiếp nhận có đầy đủ đầu mục tài liệu theo quy định Nghị định đăng ký Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước Bộ Kế hoạch Đầu tư kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ khơng hợp lệ có nội dung cần phải làm rõ, Bộ Kế hoạch Đầu tư thông báo văn cho nhà đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ để hoàn thiện hồ sơ Trường hợp dự án có vốn đăng ký chuyển nước ngồi ngoại tệ tương đương 20 tỷ đồng trở lên Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến văn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quy định nêu Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có ý kiến văn gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư Quá thời hạn mà Bộ Kế hoạch Đầu tư không nhận văn trả lời, hiểu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chấp thuận hồ sơ dự án đầu tư nội dung thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước phân công Bộ Kế hoạch Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước theo thời hạn quy định Khoản Điều 59 Luật Đầu tư, cụ thể thời hạn 15 ngày Trang 105 kể từ ngày nhận hồ sơ theo quy định, Bộ Kế hoạch Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngoài; đồng thời gửi Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ quản lý ngành, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi nhà đầu tư đặt trụ sở Trường hợp hồ sơ khơng đáp ứng đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư có văn thơng báo từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước nêu rõ lý gửi nhà đầu tư • Cơ sở pháp lý: - Điều 59 Luật Đầu tư; - Điều 14, Điều 15 Nghị định 83/2015/NĐ-CP Trình tự, thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi Khi có nhu cầu thay đổi nội dung dự án đầu tư nước liên quan đến nhà đầu tư thực dự án, địa điểm đầu tư, mục tiêu, quy mô, vốn đầu tư, nguồn vốn đầu tư, tiến độ đầu tư, ưu đãi đầu tư, việc sử dụng lợi nhuận để thực dự án đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nộp hồ sơ điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước cho Bộ Kế hoạch Đầu tư * Thành phần hồ sơ: Hồ sơ đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước thực theo quy định Khoản Điều 61 Luật Đầu tư, gồm: • Văn đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi; • Bản chứng minh nhân dân, thẻ cước hộ chiếu nhà đầu tư cá nhân; Giấy chứng nhận thành lập tài liệu tương đương khác xác nhận tư cách pháp lý nhà đầu tư tổ chức, gồm giấy tờ sau đây: Giấy phép đầu tư; Giấy chứng nhận đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhà đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; định thành lập Trang 106 • Báo cáo tình hình hoạt động dự án đầu tư đến thời điểm nộp hồ sơ điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi; • Quyết định đầu tư nước ngồi theo quy định khoản khoản Điều 57 Luật này, cụ thể nhà đầu tư doanh nghiệp nhà nước thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, cịn nhà đầu tư khơng thuộc doanh nghiệp nhà nước định theo quy định Luật này, Luật doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan Riêng dự án đầu tư nước doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, Quyết định đầu tư nước theo quy định văn sau: iii) Văn chấp thuận quan đại diện chủ sở hữu cho phép nhà đầu tư thực dự án đầu tư nước ngoài, bao gồm nội dung chủ yếu: Nhà đầu tư, mục tiêu, quy mơ, hình thức, địa điểm đầu tư, tổng vốn đầu tư, phương án huy động vốn, cấu nguồn vốn, tiến độ thực dự án, tiêu hiệu đầu tư cần đạt được; iv) Báo cáo thẩm định nội đề xuất dự án đầu tư nước ngoài, làm sở cho việc chấp thuận quan đại diện chủ sở hữu văn theo quy định • Bản Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngoài; • Văn quan thuế xác nhận việc thực nghĩa vụ nộp thuế tính đến thời điểm nộp hồ sơ trường hợp điều chỉnh tăng vốn đầu tư nước - Tài liệu quy định khác, cụ thể: + Các tài liệu quy định Điểm d, đ Khoản Điều 59 Luật Đầu tư, gồm: • Văn cam kết tự cân đối nguồn ngoại tệ văn tổ chức tín dụng phép cam kết thu xếp ngoại tệ cho nhà đầu tư theo quy định nêu trên; Trang 107 • Đối với dự án đầu tư nước lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, khoa học công nghệ, nhà đầu tư nộp văn chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền việc đáp ứng điều kiện đầu tư nước ngồi theo quy định Luật tổ chức tín dụng, Luật chứng khốn, Luật khoa học cơng nghệ, Luật kinh doanh bảo hiểm + Các tài liệu quy định Khoản Điều 14 Nghị định liên quan đến nội dung điều chỉnh, cụ thể tài liệu xác định địa điểm thực dự án đầu tư theo quy định Nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, tính trung thực tài liệu nội dung đăng ký đầu tư để thực thủ tục đầu tư nước theo quy định Luật Đầu tư,Nghị định theo mẫu quy định * Trình tự, thủ tục: Nhà đầu tư nộp 03 hồ sơ đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi (trong có 01 hồ sơ gốc) cho Bộ Kế hoạch Đầu tư; đồng thời đăng ký thông tin đầu tư Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước theo quy định Nghị định Hồ sơ Bộ Kế hoạch Đầu tư tiếp nhận có đầy đủ đầu mục tài liệu theo quy định tạiNghị định đăng ký Hệ thống thơng tin quốc gia đầu tư nước ngồi vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước ngồi Bộ Kế hoạch Đầu tư kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ không hợp lệ có nội dung cần phải làm rõ, Bộ Kế hoạch Đầu tư thông báo văn cho nhà đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ để hoàn thiện hồ sơ Trường hợp dự án sau điều chỉnh có vốn đăng ký chuyển nước ngoại tệ tương đương 20 tỷ đồng trở lên Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến văn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quy định Khoản Điều 58 Luật Đầu tư, cụ thể nhà đầu tư có cam kết tự thu xếp ngoại tệ tổ chức tín dụng phép cam kết thu xếp ngoại tệ để thực hoạt động đầu tư nước ngoài; trường hợp khoản vốn ngoại tệ chuyển nước tương đương 20 tỷ đồng trở lên không thuộc dự án quy định thẩm quyền Quốc hội Thủ tướng Chính phủ Bộ Kế Trang 108 hoạch Đầu tư lấy ý kiến văn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có ý kiến văn gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư Quá thời hạn mà Bộ Kế hoạch Đầu tư khơng nhận văn trả lời, hiểu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chấp thuận hồ sơ dự án đầu tư nội dung thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước phân công Bộ Kế hoạch Đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước theo thời hạn quy định Khoản Điều 61 Luật Đầu tư, cụ thể thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; đồng thời gửi Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ quản lý ngành, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi nhà đầu tư đặt trụ sở Trường hợp hồ sơ không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định, Bộ Kế hoạch Đầu tư có văn thông báo từ chối điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước nêu rõ lý gửi nhà đầu tư • • Cơ sở pháp lý: - Điều 61 Luật Đầu tư; - Điều 16; Điều 17 Nghị định 118/2015/NĐ-CP Lưu ý: Cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi thơng qua Hệ thống thơng tin quốc gia đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước thực sau: Nhà đầu tư kê khai trực tuyến thông tin dự án đầu tư Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước nhận mã khai hồ sơ trực tuyến Cụ thể: + Mã số dự án đầu tư quy định Khoản Điều 60 Luật Đầu tư dãy số gồm 09 chữ số, tạo tự động Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước ghi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước Mã số dự án đầu tư Trang 109 hình thành theo nguyên tắc 04 số đầu lấy theo năm cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngoài, 05 sốtiếp theo cấp tịnh tiến từ số 00001 trở + Mỗi dự án đầu tư cấp mã số nhất, khơng thay đổi q trình hoạt động dự án không cấp cho dự án khác Mã số dự án đầu tư bị xóa Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước chấm dứt hiệu lực + Đối với dự án đầu tư thực theo Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư nước giấy tờ có giá trị tương đương khác, mã số dự án đầu tư số Giấy phép đầu tư, số Giấy chứng nhận đầu tư nước số giấy tờ tương đương khác cấp cho dự án đầu tư Trường hợp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư nước giấy tờ tương đương khác điều chỉnh, dự án đầu tư cấp mã số theo quy định nêu Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày kê khai hồ sơ trực tuyến theo quy định nêu trên, nhà đầu tư nộp hồ sơ cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước cho quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước Sau tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư, quan đăng ký đầu tư cấp tài khoản tạm thời cho nhà đầu tư để truy cập, theo dõi tình hình xử lý hồ sơ cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước Sau cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư cấp tài khoản truy cập Hệ thống thơng tin quốc gia đầu tư nước ngồi vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước để thực chế độ báo cáo định kỳ theo quy định • Cơ sở pháp lý: Điều 18 Điều Nghị định 83/2015/NĐ-CP VII THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI Trang 110 Sau cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư cấp tài khoản truy cập Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước để thực chế độ báo cáo định kỳ theo quy định Nhà đầu tư có trách nhiệm gửi báo cáo văn tình hình hoạt động dự án đầu tư nước theo quy định Khoản Điều 72 Luật Đầu tư, cụ thể: + Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày dự án đầu tư chấp thuận cấp phép theo quy định pháp luật nước tiếp nhận đầu tư, nhà đầu tư phải gửi thông báo văn việc thực hoạt động đầu tư nước kèm theo văn chấp thuận dự án đầu tư tài liệu chứng minh quyền hoạt động đầu tư nước tiếp nhận đầu tư cho Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Cơ quan đại diện Việt Nam nước tiếp nhận đầu tư; + Định kỳ quý, năm, nhà đầu tư gửi báo cáo tình hình hoạt động dự án đầu tư cho Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Cơ quan đại diện Việt Nam nước tiếp nhận đầu tư; + Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày có báo cáo tốn thuế văn có giá trị pháp lý tương đương theo quy định pháp luật nước tiếp nhận đầu tư, nhà đầu tư báo cáo tình hình hoạt động dự án đầu tư kèm theo báo cáo tài chính, báo cáo tốn thuế văn có giá trị pháp lý tương đương theo quy định pháp luật nước tiếp nhận đầu tư gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Cơ quan đại diện Việt Nam nước tiếp nhận đầu tư quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan; + Đối với dự án đầu tư nước ngồi có sử dụng vốn nhà nước, việc thực chế độ báo cáo quy định điểm a, b c khoản này, nhà đầu tư phải thực chế độ báo cáo đầu tư theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Đồng thời quản lý tài khoản cập nhật thơng tin đầy đủ, hạn xác vào Hệ thống thơng tin quốc gia đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước Trang 111 ... nhà đầu tư nêu rõ lý trường hợp từ chối cấp, điều chỉnh định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thủ tục hành đầu tư khác theo quy định Luật Đầu tư Nghị định Cơ quan đăng ký đầu tư. .. đầu tư trường hợp cụ thể sau: Trường hợp văn pháp luật ban hành quy định ưu đãi đầu tư cao ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư hưởng nhà đầu tư hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định văn pháp luật cho thời... theo quy định pháp luật thuế pháp luật đất đai Trang 11 Đối với dự án đầu tư thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư định chủ trương đầu tư, nhà đầu tư nội dung ưu đãi đầu tư quy định Giấy